第一篇：兵團(tuán)精神新中國屯墾戍邊的核心價(jià)值觀

兵團(tuán)精神新中國屯墾戍邊的核心價(jià)值觀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是在新疆擔(dān)負(fù)中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的特殊社會組織。組建52年來，兵團(tuán)不僅在開發(fā)新疆、建設(shè)新疆、穩(wěn)定新疆和鞏固新疆邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一中發(fā)揮了重要作用，而且在實(shí)踐中逐漸形成并認(rèn)同了以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神。兵團(tuán)精神既是兵團(tuán)過去克服艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受多種考驗(yàn)的價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)，也是兵團(tuán)今后更好地履行歷史使命的價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)，是對新中國屯墾戍邊長期起主導(dǎo)作用的核心價(jià)值觀。

一、兵團(tuán)精神在屯墾戍邊實(shí)踐中孕育凝結(jié)

新中國成立后不久，黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握邊疆大局，于1954年10月命令駐疆人民解放軍大部隊(duì)就地集體轉(zhuǎn)業(yè)，組成生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以這種新型的屯墾戍邊方式長期在新疆執(zhí)行生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)任務(wù)。此后，一批又一批復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)青壯年和大中專畢業(yè)生從祖國四面八方陸續(xù)來到新疆，加入兵團(tuán)這支新中國屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，注定了這群人畢生需要建立適應(yīng)屯墾戍邊的人生價(jià)值觀。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“有條件上，沒有條件創(chuàng)造條件上”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和開拓進(jìn)取精神。新疆地域遼闊、資源豐富，可開發(fā)潛力很大，但建國初期社會生產(chǎn)力極度落后，各族人民生活相當(dāng)貧困。為了加快新疆開發(fā)建設(shè)步伐，盡快提高各族人民的生活水平，兵團(tuán)數(shù)十萬職工按照“不與民爭利”的原則和新疆布防需要，挺進(jìn)并屯駐在新疆兩大沙漠的邊緣地帶，用坎土曼或人拉犁等近乎原始的勞動(dòng)工具，在亙古荒原上興修水利、植樹造林、治沙治堿，開辟新綠洲；用節(jié)衣縮食或超時(shí)勞作等近乎白手起家的創(chuàng)業(yè)方式，在戈壁荒灘上建新城、辦工廠、發(fā)展社會事業(yè)，較快奠定新中國屯墾戍邊的基業(yè)。兵團(tuán)老一輩創(chuàng)業(yè)者在十分艱苦的開發(fā)進(jìn)程中身體力行的那股拼勁，逐漸凝結(jié)為一種精神，不斷感染和影響著兵團(tuán)后來的建設(shè)者，為他們所認(rèn)同，并在兵團(tuán)基業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)程中自覺地繼承下來。如今門類比較齊全的兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會體系，成為長期推動(dòng)新疆發(fā)展進(jìn)步的重要組成部分。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“為祖國站崗放哨”的高度負(fù)責(zé)精神。新疆陸地邊境線漫長，又與多國接壤，建國初期曾是我國的戰(zhàn)略后方。到了上個(gè)世紀(jì)60年代，邊境局勢緊張，急需鞏固邊防，防止國土被蠶食和敵特潛入潛出。兵團(tuán)數(shù)萬名職工奉命由新疆腹心地區(qū)調(diào)防并戍守在2000多公里邊境地帶。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件很差，但戍邊職工幾十年荷槍拿鋤，以民對軍，種地就是放哨，放牧就是巡邏，為國家主權(quán)和領(lǐng)土不受侵犯而不惜流血犧牲。上世紀(jì)90年代，影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自境內(nèi)外的分裂主義勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力。在幾次奉命打擊“三股勢力”的重大斗爭中，兵團(tuán)職工發(fā)揮勞武結(jié)合、熟悉當(dāng)?shù)?、方便集結(jié)的特長，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。長期戍邊維穩(wěn)實(shí)踐中建立的那種“國土在我心中”“穩(wěn)定壓倒一切”的信念自然積淀成為一種精神，同樣薪火般傳承至今。如今新疆軍、警、兵(團(tuán))、民四位一體的戍邊維穩(wěn)體系中，永不換防轉(zhuǎn)業(yè)的兵團(tuán)是不可或缺的重要力量。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“為各族人民大辦好事”的無私奉獻(xiàn)精神。新疆多民族聚居、多宗教并存，全心全意為新疆各族人民謀利造福，取得各族人民對兵團(tuán)的理解、關(guān)心和支持，是新中國屯墾戍邊的本質(zhì)要求。兵團(tuán)組建之初就認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，制定了《為各族人民大辦好事綱要二十條》。兵團(tuán)在艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月里抽調(diào)精兵良將，擔(dān)當(dāng)當(dāng)時(shí)新疆許多骨干工程的突擊隊(duì)；在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程中，努力在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生示范和輻射作用；在新疆發(fā)生地震等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大自然災(zāi)害時(shí)，都努力在第一時(shí)間里趕到現(xiàn)場抗災(zāi)搶險(xiǎn)。同樣，新疆各族人民也給與兵團(tuán)多種形式的支援和幫助。幾十年來，兵團(tuán)職工和地方各族人民和睦相處中所呈現(xiàn)出的無私奉獻(xiàn)境界也集結(jié)為一種精神并傳承下來。如今新疆不斷鞏固的“邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的和諧局面，正是兵團(tuán)職工與新疆各族人民長期團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)晶。

新疆戰(zhàn)略地位極為重要，確保新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和邊防鞏固，屬于國家的最高利益和中華民族的根本利益。兵團(tuán)職工之所以在艱苦創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出很強(qiáng)的耐受能力，在戍邊維穩(wěn)中表現(xiàn)出很硬的守護(hù)能力，在為各族人民大辦好事中表現(xiàn)出很高的親和能力，歸根結(jié)底是深知自身一輩子生活工作在新疆，人生的一切無不與國家的統(tǒng)一和安全緊密相關(guān)，無不與祖國人民的幸福安寧緊連一起，惟有把國家最高利益和中華民族根本利益作為人生的終極價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)。由此產(chǎn)生報(bào)效祖國和人民的責(zé)任感、使命感，對兵團(tuán)精神的形成和傳承起到?jīng)Q定性作用。

二、兵團(tuán)精神與社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在一致性

新疆設(shè)有兵團(tuán)這樣既屯墾戍邊，又長期為各族人民辦好事的特殊社會組織，是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)創(chuàng)舉，凝聚了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的遠(yuǎn)見卓識、執(zhí)政智慧和治國方略。中央不僅指引兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)勝利前進(jìn)，也為兵團(tuán)精神與社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在一致性，提供了思想理論基礎(chǔ)、共同理想源泉、民族精神基因和道德標(biāo)準(zhǔn)示范。

黨的屯墾戍邊理論是兵團(tuán)精神形成的思想理論基礎(chǔ)。當(dāng)年毛澤東同志在下達(dá)新疆部隊(duì)大部集結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)的命令中說：“你們現(xiàn)在可以把戰(zhàn)斗的武器保存起來，當(dāng)祖國有事需要召喚你們的時(shí)候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國?！蹦銈円耙杂⑿鄣陌駱?，為全國人民、也為自己的幸福生活，在新的戰(zhàn)線上奮斗并取得輝煌的勝利”。鄧小平同志早在晉冀魯豫邊區(qū)就探索過武裝與生產(chǎn)高度結(jié)合，提出“手不離槍、槍不離鋤”的具體組織形式。他在1981年針對“文革”后期兵團(tuán)建制被撤銷說：“兵團(tuán)恢復(fù)起來確實(shí)有必要，組織形式與軍墾農(nóng)場不同，任務(wù)還是黨政軍結(jié)合?！苯瓭擅裢旧鲜兰o(jì)90年代明確指出，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，“既是搞好新疆工作的一個(gè)重要方面，也是關(guān)系全國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一著十分重要的棋”，要求兵團(tuán)“繼續(xù)沿著屯墾戍邊的光輝道路闊步前進(jìn)。”胡錦濤同志新世紀(jì)初充分肯定，“兵團(tuán)廣大干部職工熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取，忠實(shí)地肩負(fù)屯墾戍邊的歷史使命，發(fā)揮了不可替代的作用。”要求兵團(tuán)牢記黨和人民的重托，“進(jìn)一步增強(qiáng)屯墾戍邊的歷史使命感和政治責(zé)任感”，“實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展”，“在保持社會穩(wěn)定、反對民族分裂斗爭中充分發(fā)揮中流砥柱作用”。黨中央縱覽天下，把握全局，不斷明確兵團(tuán)任務(wù)，肯定兵團(tuán)作用，指引兵團(tuán)前進(jìn)方向，引領(lǐng)并培育了兵團(tuán)精神。

建設(shè)新中國的追求是兵團(tuán)精神形成的目標(biāo)和動(dòng)力。兵團(tuán)幾代職工創(chuàng)造新中國屯墾戍邊歷史的每個(gè)時(shí)期，都有明顯時(shí)代烙印的理想追求，并以這種理想追求凝聚起自身的意志和力量。老一輩創(chuàng)業(yè)者大都是革命戰(zhàn)爭年代里出生入死的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，全國解放后他們有功不居，拿起生產(chǎn)建設(shè)的簡陋工具，從事甚至比戰(zhàn)爭還要持久的艱辛勞作，內(nèi)心里涌動(dòng)著迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，加快建設(shè)新中國和新家園的理想追求。大批建設(shè)者是來自五湖四海的熱血青年，他們離別故土，西出陽關(guān)，投身火熱卻又是艱苦的工作和生活，內(nèi)心里激蕩著到祖國最需要的地方去、讓邊疆處處賽江南的理想追求。眾多的戍邊者在國家安全和邊疆穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅時(shí)，服從調(diào)遣，義無反顧，扎根遠(yuǎn)離城市現(xiàn)代文明的邊境地帶，經(jīng)受邊防斗爭和惡劣環(huán)境的長期考驗(yàn)，內(nèi)心里充滿著我為祖國守邊防的理想追求。如今的建設(shè)者們繼續(xù)肩負(fù)勞武結(jié)合、屯墾戍邊的雙重任務(wù)，仍奮力搏擊市場經(jīng)濟(jì)大潮，內(nèi)心里聚匯著穩(wěn)疆興疆、富民固邊的理想追求。不同時(shí)期崇高理想追求所升華出來的兵團(tuán)精神，正是改革開放以來兵團(tuán)職工樹立中國特色社會主義共同理想的先導(dǎo)和源泉。

中華民族精神和人民軍隊(duì)精神是兵團(tuán)精神形成的文化基因。“生在井岡山，長在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大西北，扎根在天山”，概括了兵團(tuán)前身即駐疆人民解放軍的光榮歷史。人民軍隊(duì)在革命戰(zhàn)爭年代里，發(fā)揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，自覺肩負(fù)起歷史重任，以流血犧牲鑄就了人民軍隊(duì)精神。歷史沿革和歷史使命讓人民軍隊(duì)精神在兵團(tuán)生根開花。兵團(tuán)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取精神，屬于不畏艱險(xiǎn)、一往無前的長征精神和自己動(dòng)手、豐衣足食的延安精神在新中國屯墾戍邊實(shí)踐中的進(jìn)一步延伸；兵團(tuán)為各族人民大辦好事的無私奉獻(xiàn)精神，屬于擁軍愛民、軍民團(tuán)結(jié)一家親的沂蒙精神在新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的進(jìn)一步展現(xiàn)；兵團(tuán)為祖國站崗放哨的負(fù)責(zé)精神，屬于人民軍隊(duì)革命利益高如天的負(fù)責(zé)精神在新疆戍邊維穩(wěn)重大斗爭中的新寫照。中華民族、人民軍隊(duì)和兵團(tuán)能生生不息、不斷發(fā)展壯大，都承接有先進(jìn)的文化基因，并擴(kuò)充為情感紐帶、精神支柱和價(jià)值引領(lǐng)。

英模的光榮之舉是兵團(tuán)精神形成的道德標(biāo)準(zhǔn)示范。兵團(tuán)屯墾戍邊的各個(gè)歷史時(shí)期，涌現(xiàn)出一批又一批各條戰(zhàn)線的英雄模范人物，如熱愛祖國，在邊防斗爭、反分裂斗爭和維護(hù)社會治安中壯烈犧牲的革命烈士；服務(wù)人民，堅(jiān)守在艱苦地區(qū)行醫(yī)執(zhí)教或推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)的先進(jìn)工作者；崇尚科學(xué)，精心培育良種和開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員；辛勤勞動(dòng)，在不同戰(zhàn)線創(chuàng)高產(chǎn)、創(chuàng)高效、創(chuàng)紀(jì)錄的勞動(dòng)模范；團(tuán)結(jié)互助，常年為基層職工、為當(dāng)?shù)匕傩辙k好事的優(yōu)秀基層工作者；艱苦奮斗，以主人翁思想為國家增磚添瓦的節(jié)儉標(biāo)兵等。這些在兵團(tuán)受到大力表彰和廣泛傳揚(yáng)的光榮之人，引領(lǐng)周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構(gòu)成在兵團(tuán)工作生活中行為得失、道德選擇的基本態(tài)度和最高標(biāo)準(zhǔn)，對塑造兵團(tuán)精神產(chǎn)生了積極的影響。

馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以及社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價(jià)值體系，是中國人民奮發(fā)向上的精神和團(tuán)結(jié)和睦的紐帶。兵團(tuán)精神的主要內(nèi)涵，與社會主義核心價(jià)值體系本質(zhì)相聯(lián)，具有內(nèi)在一致性，它是社會主義核心價(jià)值體系在新中國屯墾戍邊中的深化和展現(xiàn)。

三、新的歷史時(shí)期需要進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，新形勢新任務(wù)要求兵團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)國家確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，著力改革和創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為更好地屯墾戍邊奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，要求兵團(tuán)直面經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，進(jìn)而把市場經(jīng)濟(jì)的利益本位和屯墾戍邊的價(jià)值取向更好地結(jié)合起來。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。把屯墾戍邊的工作放到新疆的歷史長河中，放到國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化中，放到新疆發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局中加以觀察，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，是進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的基點(diǎn)。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢為發(fā)展提供了不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。兵團(tuán)得抓緊改革經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，真正把組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出、職工素質(zhì)相對較高和能夠集中力量辦大事的特點(diǎn)和順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，致富職工群眾，發(fā)展壯大兵團(tuán)。有隊(duì)伍有實(shí)力，才有條件履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用、作出更多的貢獻(xiàn)。新疆處于祖國邊防和反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭的第一線。這種斗爭雖然在不同的時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式，但從來就沒有停止過。兵團(tuán)得時(shí)刻銘記黨和人民的重托，堅(jiān)持勞武結(jié)合的體制，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力，確保在任何情況下都能出色完成上級交付的戍邊維穩(wěn)任務(wù)。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。兵團(tuán)廣大職工群眾是創(chuàng)造兵團(tuán)精神和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的主體，通過科學(xué)發(fā)展不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求，是鞏固新中國屯墾戍邊人員基礎(chǔ)，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。兵團(tuán)幾代職工奮斗、奉獻(xiàn)、犧牲的高尚價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)，在新的歷史條件下理應(yīng)得到必要的物質(zhì)文化條件支撐?！鞍l(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展”體現(xiàn)在兵團(tuán)，就得在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持每年為職工辦些實(shí)事。首先解決好職工的住房、就醫(yī)、冬季取暖、子女上學(xué)或就業(yè)等基本生活需求，加快解決好道路、飲水、衛(wèi)生、收看電視等公共需求，切實(shí)解決好社會保障問題，進(jìn)而全面建設(shè)小康社會、和諧社會。對于為了國家戰(zhàn)略需要，至今仍堅(jiān)守在資源稟賦、市場發(fā)育、生活條件相對較差地區(qū)的職工，更得統(tǒng)籌兼顧，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付等多種手段，加快改善其生產(chǎn)生活條件。不斷用階段性的現(xiàn)實(shí)成果，鞏固正確的價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)，才會有足夠的、穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的屯墾戍邊隊(duì)伍，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神才能夠真正具有歷史傳承性。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其務(wù)實(shí)進(jìn)步的時(shí)代特征。弘揚(yáng)不是簡單的復(fù)制。把兵團(tuán)精神和時(shí)代特征結(jié)合起來，使之內(nèi)涵更加貼近實(shí)際，更加體現(xiàn)進(jìn)步，是不斷鞏固屯墾戍邊價(jià)值取向和價(jià)值評價(jià)的必由之路。如今，熱愛祖國，不僅體現(xiàn)在隨時(shí)準(zhǔn)備為祖國主權(quán)、尊嚴(yán)和安全挺身而出，而且更多地體現(xiàn)在平日為自己幸福生活和祖國繁榮昌盛而努力工作，始終無條件服從服務(wù)于國家大局。無私奉獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在為各族人民辦好事時(shí)不講條件、不怕困難、不惜犧牲，而且更多地體現(xiàn)在運(yùn)用自身擁有的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)去帶動(dòng)地方、致富百姓，推動(dòng)兄弟民族共同進(jìn)步。艱苦創(chuàng)業(yè)和開拓進(jìn)取不僅體現(xiàn)在有條件上、沒有條件也要上，而且更多地體現(xiàn)在遵循客觀規(guī)律，少走發(fā)展彎路，提高效益效能，始終堅(jiān)持投入少、產(chǎn)出多、勤儉辦一切事業(yè)。這樣，兵團(tuán)精神就會取得職工廣泛持久的認(rèn)可，其引領(lǐng)當(dāng)代、教育后代的作用就會更大。

屯墾戍邊，千秋偉業(yè)。兵團(tuán)在新疆長期履行屯墾戍邊歷史使命，一定要把兵團(tuán)精神作為核心價(jià)值觀，作為在新的征程上高舉的精神旗幟和鐵打的主心骨。（完）（編輯：魏長峰）

與時(shí)俱進(jìn) 弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

張慶黎

兵團(tuán)精神是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)者們留下的寶貴遺產(chǎn)。在半個(gè)世紀(jì)的奮斗中，兵團(tuán)兒女用自己的青春、熱血和生命，凝成了“熱愛祖國，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，開拓奮進(jìn)”的兵團(tuán)精神，成為兵團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和值得兵團(tuán)人永久珍惜、世代相傳的精神財(cái)富。我們在“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐中、在全面建設(shè)小康社會的奮斗中一定要將兵團(tuán)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。

一、抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，充分認(rèn)識到以艱苦奮斗為核心內(nèi)容的兵團(tuán)精神的時(shí)代價(jià)值。面對復(fù)雜多變的國際局勢和很不安寧的世界，面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面所占優(yōu)勢的壓力和日趨激烈的國際競爭，面對國內(nèi)繁重艱巨的改革、建設(shè)任務(wù)和我們黨肩負(fù)的帶領(lǐng)各族人民全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體再次鄭重地把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神提到了全黨面前。只有堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，才能成功應(yīng)對新形勢帶來的壓力和挑戰(zhàn)，才能在時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的深化和科技的進(jìn)步中不斷前進(jìn)，才能真正解決“三個(gè)代表”重要思想，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

艱苦奮斗是兵團(tuán)精神的核心內(nèi)容。抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要大力弘揚(yáng)創(chuàng)造和奮進(jìn)的品質(zhì)，以勇往直前、積極奮進(jìn)的不懈追求，奮發(fā)向上、努力開拓的精神狀態(tài)，自強(qiáng)不息、不畏艱難的意志品格，升華兵團(tuán)精神。通過弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，教育兵團(tuán)黨員干部群眾牢記“兩個(gè)務(wù)必”，居安思危，打破各種安于現(xiàn)狀、驕傲自滿、貪圖安逸、固步自封、不思進(jìn)取、無所作為的思維、習(xí)慣和做法，志存高遠(yuǎn)，永不自滿、永不懈怠、永不停滯；永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，永葆奮發(fā)進(jìn)取的青春活力。通過弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，凝聚兵團(tuán)干部職工的智慧和力量，激勵(lì)和帶領(lǐng)兵團(tuán)職工群眾投身到全面建設(shè)小康社會的奮斗之中去，投身到“三個(gè)代表”重要思想新的實(shí)踐中去，克服前進(jìn)道路上遇到的各種困難，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)兵團(tuán)事業(yè)不斷前進(jìn)。

二、抓住黨的先進(jìn)性這一核心弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

兵團(tuán)精神是黨的先進(jìn)性的寫照，是在兵團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中凝聚起來的，是在兵團(tuán)大力發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、發(fā)展社會主義文化的過程中提煉出來的，體現(xiàn)了我們黨放眼世界、面向未來、不斷推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和促進(jìn)先進(jìn)文化的前進(jìn)、始終站在時(shí)代前列、堅(jiān)持先進(jìn)性的核心要求。進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要緊緊抓住黨的先進(jìn)性這一核心，不斷提高兵團(tuán)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，帶領(lǐng)兵團(tuán)干部職工努力走在時(shí)代前列。

抓住黨的先進(jìn)性這一核心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，最根本的是抓住發(fā)展這一主題，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，以發(fā)展履行黨執(zhí)政的使命，用發(fā)展檢驗(yàn)黨執(zhí)政的成效，靠發(fā)展實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的目標(biāo)。兵團(tuán)精神是發(fā)展的精神，兵團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，離不開兵團(tuán)精神的支援和鼓舞。沒有兵團(tuán)精神的發(fā)揚(yáng)，就沒有兵團(tuán)事業(yè)的今天，就不可能有兵團(tuán)事業(yè)已經(jīng)取得的一切成就。面對全面建設(shè)小康社會這一艱巨的發(fā)展任務(wù)，面對千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，進(jìn)一步提高兵團(tuán)各級黨組織的先進(jìn)性、提高兵團(tuán)各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

兵團(tuán)精神需要在全面建設(shè)小康社會的奮斗中得到更充分的體現(xiàn)。要充分認(rèn)識到兵團(tuán)精神對加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的巨大促進(jìn)作用。抓住黨的先進(jìn)性這一核心弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，清醒地認(rèn)識到，停滯就是落后，緊緊圍繞兵團(tuán)全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞兵團(tuán)黨委確定的“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”這一工作目標(biāo)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，利用兵團(tuán)“黨政軍企合一”、能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)勇于爭先、敢于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神，帶領(lǐng)兵團(tuán)職工群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，快速增強(qiáng)兵團(tuán)的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)兵團(tuán)軍墾文化的活力和職工群眾的凝聚力、向心力，增強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)事業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，力爭在西北地區(qū)率先進(jìn)入全面小康社會。在全面建設(shè)小康社會的奮斗中充分展現(xiàn)黨的先進(jìn)性，充分展示兵團(tuán)各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，充分體現(xiàn)兵團(tuán)精神。

三、抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

兵團(tuán)精神是以愛國主義為核心的奉獻(xiàn)精神，是在兵團(tuán)職工群眾的不懈奮斗中凝聚起來的，是在牢記毛澤東同志關(guān)于“為新疆各族人民多做好事”的指示、自覺服務(wù)新疆各族群眾的實(shí)踐中逐漸形成的，是在以國家利益為重、甘于犧牲、甘于奉獻(xiàn)、“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”的奮斗中不斷升華的，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的本質(zhì)。執(zhí)政為民、為人民服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，都要落實(shí)到執(zhí)政為民上來，把最廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。能否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是衡量是否真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最重要的標(biāo)志。緊緊抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)，是弘揚(yáng)兵團(tuán)精神最根本的要求。

抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要充分認(rèn)識黨長期執(zhí)政、對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、黨員隊(duì)伍變化等考驗(yàn)，牢記權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民，警惕脫離群眾這個(gè)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，始終堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)為基本政治觀點(diǎn)，以群眾路線為根本工作路線，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，保證黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。兵團(tuán)肩負(fù)著黨和國家交給的屯墾戍邊使命，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和新疆的穩(wěn)定，是國家的最高利益和中華民族的根本利益所在，是中國最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)。面對新形勢下民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力分裂新疆的活動(dòng)，面對西方敵對勢力“西化”、“分化”新疆的圖謀，抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“熱愛祖國，無私奉獻(xiàn)”的兵團(tuán)精神，把維護(hù)好國家的最高利益、中華民族的根本利益和維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益有機(jī)結(jié)合起來，是兵團(tuán)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容和要求。

兵團(tuán)精神需要在維護(hù)祖國的最高利益、中華民族的根本利益和實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展兵團(tuán)職工群眾的根本利益的過程中得到更充分的體現(xiàn)。1998年江澤民同志視察新疆和兵團(tuán)時(shí)，要求兵團(tuán)“做新疆生產(chǎn)建設(shè)的模范，安定團(tuán)結(jié)的模范，民族團(tuán)結(jié)的模范，以及穩(wěn)定新疆和鞏固邊防的模范，在新的歷史時(shí)期更好地?fù)?dān)負(fù)起屯墾戍邊使命”。2002年，胡錦濤同志視察新疆和兵團(tuán)時(shí)希望兵團(tuán)“在維護(hù)穩(wěn)定、反對民族分裂主義斗爭中發(fā)揮中流砥柱作用”。抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要兵團(tuán)干部職工增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和屯墾戍邊的使命意識，把祖國的利益放在第一位，自覺站在反對民族分裂、維護(hù)新疆穩(wěn)定、鞏固祖國邊防斗爭的第一線，擔(dān)當(dāng)起中流砥柱的作用。需要兵團(tuán)干部職工自覺維護(hù)新疆各族人民的團(tuán)結(jié)進(jìn)步，按照中央關(guān)于“邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的要求，大力發(fā)展兵地融合經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新疆各族人民實(shí)現(xiàn)共同繁榮。需要始終把職工群眾的利益放在第一位，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，改善工作作風(fēng)，貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，推動(dòng)兵團(tuán)民主政治建設(shè)；帶著深厚的感情認(rèn)真解決職工群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難，帶領(lǐng)職工群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正成為職工群眾根本利益的忠實(shí)代表。

第二篇：一連開展兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀

農(nóng)六連開展兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀

教育活動(dòng)的安排

農(nóng)六連根據(jù)師黨委二屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出“要不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想道德教育，尤其是兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀教育和職工權(quán)利義務(wù)教育、誠信教育、感恩教育”，結(jié)合連隊(duì)工作實(shí)際和當(dāng)前形勢，按照農(nóng)場黨委在全場開展兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?，F(xiàn)就我連開展此項(xiàng)活動(dòng)做出如下安排：

一、活動(dòng)主體

參加兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主體是全體職工。

二、活動(dòng)主題

開展兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主題是“弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，做合格兵團(tuán)人”。

三、活動(dòng)內(nèi)容

圍繞“弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，做合格兵團(tuán)人”這個(gè)主題，重點(diǎn)開展“六項(xiàng)教育”活動(dòng)。（開展兵團(tuán)精神教育、開展感恩教育、開展誠信教育、開展職工的權(quán)利義務(wù)教育、開展職工軍事素質(zhì)教育、開展民族團(tuán)結(jié)教育）

四、活動(dòng)時(shí)間和形式

六連開展兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從2010年1月開始至2010年12月結(jié)束，共分兩個(gè)階段。

第一階段從1月中旬到3月中旬。1、1月23日成立農(nóng)六連兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀教育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，于1月24日召開動(dòng)員大會，全體干部、黨員、職工參加。

2、積極參與《哈密開發(fā)報(bào)》開展的以“弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，做合格兵團(tuán)人”投稿活動(dòng)。

3、利用3·8婦女節(jié)舉辦文體活動(dòng)，利用觀看電教片、出板報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式，營造學(xué)習(xí)氛圍。

第二階段從4月初到12月底。

利用各類節(jié)慶和農(nóng)閑時(shí)間，結(jié)合連隊(duì)實(shí)際，召開座談會，辦板報(bào)，結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)”、五·四青年節(jié)，開展扶貧幫困、青年志愿者服務(wù)活動(dòng)；結(jié)合讀書月活動(dòng)，開展核心價(jià)值觀知識競賽、文化活動(dòng)；結(jié)合建黨89周年，參與農(nóng)場舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)；結(jié)合“黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)”，開展廉政家庭教育。觀看傳統(tǒng)教育光盤；召開職工代表座談會等。開展形式多樣具有主題教育的活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

為了確保教育活動(dòng)扎實(shí)開展，六連成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記任組長，連長任副組長，其它班子成員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，明確工作責(zé)任。把這次教育活動(dòng)與十七屆四中全會文件、兵團(tuán)黨委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神。師黨委二屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神及農(nóng)場第十四屆一次職代會精神、形勢教育、扶貧幫困送溫暖活動(dòng)、“科技之冬”培訓(xùn)結(jié)合起來。

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)將緊扣兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀等六大主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容具體。結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，借鑒科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的實(shí)踐載體，努力增強(qiáng)教育活動(dòng)針對性和實(shí)效性。把弘揚(yáng)兵團(tuán)核心價(jià)值觀教育同建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、同弘揚(yáng)時(shí)代精神、弘揚(yáng)社會主義榮辱觀等新時(shí)代要求緊密結(jié)合起來；創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索和改進(jìn)兵團(tuán)核心價(jià)值觀教育的形成和途徑，使此次活動(dòng)開展的有聲有色。把兵團(tuán)屯墾戍邊核心價(jià)值觀教育活動(dòng)納入公民道德教育和職工素質(zhì)工程建設(shè)規(guī)劃，形成長效機(jī)制。

第三篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)屯墾戍邊鑄忠誠

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)屯墾戍邊鑄忠誠

作者： 戴嵐 發(fā)布時(shí)間： 2009-10-02 14:42:29 來源： 人民網(wǎng)

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簡要內(nèi)容：55年來，257萬兵團(tuán)兒女勞武結(jié)合、屯墾戍邊在與8國接壤的邊境線上，被新疆各族群眾稱為“永不挪位的生命界碑”。同付華一樣，兵團(tuán)58個(gè)邊境團(tuán)場的職工種地就是站崗，放牧就是巡邏，用生命筑起鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁。

在祖國的西部邊陲，有一個(gè)特殊的群體——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。55年來，257萬兵團(tuán)兒女勞武結(jié)合、屯墾戍邊在與8國接壤的邊境線上，被新疆各族群眾稱為“永不挪位的生命界碑”。

為新疆現(xiàn)代文明鋪路

1954年，中央人民政府革命軍事委員會主席毛澤東對駐疆部隊(duì)發(fā)布命令：“你們現(xiàn)在可以把戰(zhàn)斗的武器保存起來，拿起生產(chǎn)建設(shè)的武器，當(dāng)祖國有需要召喚你們的時(shí)候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國……”從此，這些從南泥灣走來的革命軍人，來不及洗去滿身征塵，就投身到了新疆建設(shè)的洪流中。此后，又有許許多多來自內(nèi)地的有志青年，踴躍加入屯墾戍邊的行列。

兵團(tuán)建立伊始，按照“不與民爭利”的原則，絕大部分團(tuán)場建在“水到頭、路到頭、電到頭”的大沙漠邊緣。大漠的罡風(fēng)、漫天的黃沙沒有嚇倒這些中華民族的優(yōu)秀兒女。沒有運(yùn)輸工具，他們就肩挑背扛；沒有牲畜，他們就用人拉犁開荒種地……一代又一代的兵團(tuán)兒女像紅柳、胡楊一樣在戈壁沙漠中深深扎下了根。

在新疆，人們只要一看那長方形的條田，那整齊的林帶、配套的渠道、寬闊的道路，不用猜，這里準(zhǔn)是兵團(tuán)的團(tuán)場。只有大農(nóng)業(yè)，才有大條田；有了大條田，才便于使用大機(jī)械；有了大機(jī)械，才有了大生產(chǎn)；只有大生產(chǎn)，才有大發(fā)展。幾十年來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平一直走在新疆、全國的前列。

兵團(tuán)也是新疆現(xiàn)代工業(yè)的奠基者。新中國建立前，新疆的工業(yè)停留在“打馬掌，擰毛線”的原始加工階段。兵團(tuán)人靠節(jié)省一個(gè)帽幨、一個(gè)衣袋，建設(shè)起了新疆的現(xiàn)代工業(yè)。在交通運(yùn)輸、建筑工程、商業(yè)服務(wù)、科技推廣等方面，兵團(tuán)也都為新疆各族人民默默奉獻(xiàn)著。

展讀新中國成立后新疆的發(fā)展歷程，有一個(gè)事實(shí)毋庸置疑：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不僅是新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的奠基者，也是新疆現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代科技的奠基者。

固國強(qiáng)邊的銅墻鐵壁

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在維護(hù)邊境安寧和社會穩(wěn)定方面，更是發(fā)揮了其他任何組織都無法替代的重要作用，被新疆各族群眾稱為“固國強(qiáng)邊的中流砥柱”。

在長達(dá)數(shù)千公里、縱深10到30公里的邊境上，兵團(tuán)建起了58個(gè)團(tuán)場?！拔壹易≡诼繁M頭，界碑就在房后頭；界河邊上種莊稼，邊境線旁牧羊牛?！边@句順口溜是邊境團(tuán)場人的真實(shí)寫照。

在中華人民共和國的史冊上，鐫刻了兵團(tuán)人的印跡：

1962年四五月間，新疆伊寧、塔城、裕民、霍城發(fā)生邊境居民外逃事件，一時(shí)震動(dòng)中外。在迅速出擊平息事態(tài)后，兵團(tuán)調(diào)遣上萬名干部職工、籌集十?dāng)?shù)萬元資金，從事伊塔地區(qū)的代耕、代牧、代管工作，控制了局勢，穩(wěn)定了社會秩序。

1988年4月，特大洪水沖垮了阿拉克別克河桑道克龍口，如果洪水沿著中方自然溝流進(jìn)額爾齊斯河成為新河道，按照國際慣例就將成為新界河，55平方公里的國土可能他屬。兵團(tuán)戰(zhàn)士沖向決口，用血肉之軀苦戰(zhàn)八天八夜，終于堵住了洪水，寸土未丟。

從新中國建立之初剿匪反霸，到1962年平息“伊塔事件”；從20世紀(jì)90年代處置巴仁鄉(xiāng)反革命武裝**與平息伊犁“2·5”事件，到積極參與平息不久前發(fā)生在烏魯木齊的“7·5”事件，兵團(tuán)人用鮮血和生命維護(hù)著新疆的社會穩(wěn)定。

兵團(tuán)職工群眾是不穿軍裝、永不轉(zhuǎn)業(yè)的戰(zhàn)士，遍布天山南北的170多個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場，使寓兵于民的戰(zhàn)斗力量亦遍布于天山南北，在我國西部數(shù)千公里的邊境線上，筑起了軍、警、兵、民四位一體的牢不可破的銅墻鐵壁。

從經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的創(chuàng)業(yè)史，也是一部推動(dòng)生態(tài)平衡向良性發(fā)展的歷史。幾十年來，兵團(tuán)既是國土衛(wèi)士，又是生態(tài)衛(wèi)士。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師的18個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場散落在塔克拉瑪干沙漠邊緣400多公里的戈壁荒原

上。50多年來，18個(gè)團(tuán)場平均向沙漠腹地推進(jìn)30公里，造出人工林近5萬公頃。新疆塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠邊緣日益“長大”的綠色，曾引起聯(lián)合國環(huán)境組織的高度關(guān)注。

提起新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，人們首先會把它同農(nóng)業(yè)連在一起。然而，經(jīng)過50多年的稼穡耕耘，兵團(tuán)人的足跡已跨越壟畝，開始實(shí)現(xiàn)歷史性跨越……從經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市。

5年前，兵團(tuán)的阿拉爾、圖木舒克、五家渠3座城市同時(shí)掛牌。隨后，兵團(tuán)的38個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)?，F(xiàn)在，兵團(tuán)90％以上的連隊(duì)用上了自來水；《草原之夜》中唱的可克達(dá)拉不但有了郵局，還有了圖書館、文化館和體育場。

在兵團(tuán)的發(fā)展歷程中，中央領(lǐng)導(dǎo)對兵團(tuán)的任務(wù)和作用提出過明確的要求。兵團(tuán)黨委書記、政委聶衛(wèi)國說，兵團(tuán)將始終把屯墾戍邊事業(yè)放在國家和民族最高利益的高度，放到新疆工作大局中去認(rèn)真對待和把握，將永遠(yuǎn)履行自己的神圣職責(zé)和使命。

第四篇：新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的歷史

新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的歷史

一、新疆屯墾簡史

新疆屯墾戍邊事業(yè)源遠(yuǎn)流長，遠(yuǎn)從西漢屯田戍邊開始，歷經(jīng)東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代 2000 余年，相襲至今。早在漢代張騫“鑿空”(《史記.大宛列傳》）西域后，漢武帝元封 6年（公元前 105 年），漢朝細(xì)君公主遠(yuǎn)嫁烏孫王獵驕靡時(shí)，在烏孫國的 胘靁（今伊犁河谷）即開始了屯田，史稱赤谷屯田，這是西漢在西域 最早的屯田點(diǎn)。

1.公元前 101 年至公元 25 年新疆屯墾

公元前 101 年，漢駐軍屯田于輪臺、渠犁（今輪臺和庫爾勒）兩 地，并置使者校尉管理屯田事務(wù)。公元前 68 年—公元前 62 年，西漢 相繼派兵車師交河，設(shè)置戊己校尉專司屯田。公元前 60 年，漢任命鄭吉為西域都護(hù)，立都護(hù)府烏壘城（今輪臺縣境），總領(lǐng)天山南北兩道，從此西域正式劃入祖國版圖。當(dāng)時(shí)，屯田遍及西域各地。輪臺、渠犁、焉耆、龜茲（庫車）、車師前（吐魯番西）、樓蘭（今羅布泊 周圍）、伊循（今若羌縣東米蘭）、姑墨（阿克蘇）、赤谷（烏孫國 都，今伊塞克湖東南）等地都是重要屯田區(qū)。西漢時(shí)期屯田近70 年 中逐漸形成都護(hù)、戍已校尉、曲侯和屯長四級管理體制，直屬中央大司農(nóng)管理，新疆屯田士卒達(dá) 2 萬余人。公元９年，王莽篡國建立新朝 后，實(shí)行民族歧視政策，西域大亂，屯墾事業(yè)中斷。公元 25 年，劉 秀建立東漢，再通西域，沿襲西漢成例，繼續(xù)設(shè)置西域都護(hù)及戍已校 尉管理西域，屯田區(qū)擴(kuò)大到伊吾廬（今哈密）、金滿城（今吉木薩爾 縣）、柳中城（今鄯善縣魯克沁一帶）、高昌壁、疏勒（今喀什疏勒 縣）等地。

2.魏晉南北朝

在此后魏晉南北朝的將近400 年內(nèi)，中原政治勢力，此消彼長，對西域的管理雖相對削弱，但派遣官吏，推行中央政令從未中斷。隋 代，隋煬帝即位后積極經(jīng)營西域，于公元 610 年在西域設(shè)伊吾郡，在 伊吾大興屯田。唐朝在西域的屯田始于 630 年，到 791 年吐蕃攻占西 域時(shí)停止，歷經(jīng) 161 年，以軍屯為主，有軍就有屯，在 11 個(gè)屯田區(qū)中，有 7 個(gè)是西域戰(zhàn)略要地，主要分布于伊州（今哈密地區(qū)）、西州（吐魯番地區(qū)）、烏壘（今輪臺縣策大雅鄉(xiāng)）、于闐（今和田附近）、庭州（吉木薩爾縣一帶）、輪臺（唐輪臺、烏魯木齊南部烏拉泊古城）等地。東起巴里坤，西至楚河畔，南到昆侖山，北至準(zhǔn)噶爾，屯田遍 及天山南北。唐代設(shè)置支度營田使專管西域屯田，西域屯田出現(xiàn)繁榮 局面。

3.元、明、清時(shí)期

唐朝衰弱之后，以至五代、兩宋時(shí)期西域屯田相繼衰微結(jié)束。元 代西域屯田長達(dá) 20 年，軍屯與民屯并舉，后因撤出軍隊(duì)，屯田遭到 破壞，以至明代逐漸廢馳。主要分布于哈密力（哈密西北）、別失八 里（今吉木薩爾縣北護(hù)堡子），騰竭兒（今阜康）、亦里黑（今伊寧）、曲先（庫車）、可失哈爾（今喀什）、斡端（和田）等地。有屯軍 2 萬 余人，屯民 3.7 萬余戶，屯田 6.6 萬余公頃。

清康熙 55 年（公元 1716 年），清政府派蘇德爾募兵到哈密、巴 里坤和木壘等地屯田。1725 年，清軍在阿爾泰舉辦屯田。屯田范圍 遍及南北疆。清代屯田共經(jīng)歷 195 年，屯田主要分布在東疆地區(qū)巴里 坤、哈密和吐魯番 3 地；北疆地區(qū)木壘、奇臺、吉木薩、阜康、烏魯 木齊、昌吉、呼圖壁、瑪納斯、庫爾喀喇烏蘇（今烏蘇）、晶河（今 精河）、伊犁、塔爾巴哈臺（今塔城）和阿爾泰等 13 地；南疆地區(qū)喀 喇沙爾（今焉耆）、新平（今尉犁）、卡克里克（今若羌）、庫車、阿 克蘇、烏什、巴爾楚克（今巴楚）、喀什噶爾、葉爾羌以及和田等 10 地。

公元 1840 年以前，清代前期在新疆共有屯丁 12.67 萬人，屯田 20 萬公頃。1840—1850 年，布彥泰、隆迎阿任伊犁將軍，新疆屯墾 掀起第二次高潮，先后墾荒地 83 萬公頃。1864 年后新疆爆發(fā)戰(zhàn)亂，浩罕國阿古柏和沙俄乘機(jī)侵占新疆大部分地區(qū)，屯墾事業(yè)遭到毀滅性 破壞。公元 1878 年，左宗棠率軍收復(fù)新疆。1884 年建立新疆省后，左宗棠、劉錦棠大力倡導(dǎo)民屯，新疆屯墾事業(yè)出現(xiàn)第三次高潮。1905 年，全疆新墾荒地 64 萬公頃，至 1911 年辛亥革命時(shí)耕地增至 70.3 萬余公頃。屯墾事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和文化的發(fā)展，鞏 固了祖國統(tǒng)一。

4.民國時(shí)期

民國時(shí)期，1912 年—1928 年，楊增新統(tǒng)治新疆，發(fā)展民屯，使 新疆耕地由 70.3 萬公頃很快增加到 80.1 萬公頃，基本解決了全疆軍 民衣食問題。1928—1933 年，金樹仁統(tǒng)治新疆，屯墾遭到極大破壞。1933—1944 年，盛世才統(tǒng)治新疆，在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨大力支持下，執(zhí)行兩個(gè) 3年計(jì)劃，建立屯墾委員會，第一次創(chuàng)辦機(jī)械化農(nóng)場，興建 水利工程，使耕地有了較大的增長，糧食增加到 58.65 萬噸。1944年9月至1949年國民黨統(tǒng)治時(shí)期屯墾事業(yè)再次衰落，北疆屯墾全遭 破壞，南疆屯墾陷入癱瘓。

二、兵團(tuán)的產(chǎn)生及發(fā)展(一)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的由來

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立于 1954 年 10 月 7 日，由中國人民解放軍 第一野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)第二軍和第六軍的大部、中國人民解放軍第二十 二兵團(tuán)的全部、中國人民解放軍第五軍的大部組編而成。

中國人民解放軍第二軍前身是湘贛蘇區(qū)工農(nóng)紅軍第六軍團(tuán)，參加 了中央蘇區(qū)五次反“圍剿”和長征，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期改編為八路軍一二零 師三五九旅。1944 年 10 月組成八路軍南下支隊(duì)，南下北返，中原突 圍，于 1946 年秋返回延安，與獨(dú)立四旅組成第二縱隊(duì)（后獨(dú)立六旅 歸二縱隊(duì)建制），次年 3月西渡黃河。1949 年 2 月，改稱中國人民解 放軍第二軍。6 月，歸一野一兵團(tuán)建制，出色地完成了自衛(wèi)反擊、解 放大西北、進(jìn)軍新疆和西藏阿里的光榮任務(wù)。

1946 年 11 月成立中國人民解放軍第六縱隊(duì)，后改稱第六軍，由 新四旅和教導(dǎo)旅組成。新四旅前身是 1927 年黃（安）麻（城）起義 組建的光山獨(dú)立團(tuán)發(fā)展的紅三十一軍九十一師，后與一方面軍的三十 九團(tuán)合編為八路軍一二九師三八六旅七七一團(tuán)，參加過“百團(tuán)大戰(zhàn)”。教導(dǎo)旅的前身是中央蘇區(qū)紅軍的一部，參加了創(chuàng)建和保衛(wèi)中央蘇區(qū)諸 戰(zhàn)役和長征，還有一部分是陜北紅軍和紅二十五軍，后編入八路軍一 一五師，參加了平型關(guān)戰(zhàn)役和開辟根據(jù)地的斗爭。后一二九師七七一 團(tuán)等 3 個(gè)團(tuán)赴延安組成新四旅，晉察冀、冀魯豫的勁旅到邊區(qū)，組成教導(dǎo)旅。

第六軍先后參加了保衛(wèi)延安等重大戰(zhàn)役，解放西安，攻克蘭州。1949 年 11 月由二兵團(tuán)轉(zhuǎn)隸一兵團(tuán)建制，由王震司令員、徐立清政治 委員率領(lǐng)進(jìn)軍新疆。

新疆和平解放后，根據(jù)中共中央軍委和毛澤東主席的命令，國民 黨新疆警備總司令部起義部隊(duì)于 1949 年 12 月 7 日改編為中國人民解 放軍第二十二兵團(tuán)。新疆三區(qū)革命民族軍于 1949 年 12 月 20 日正式 編為中國人民解放軍第五軍。一兵團(tuán)從二、六軍中抽調(diào)大批優(yōu)秀政工 干部到二十二兵團(tuán)和五軍的軍、師、團(tuán)中，建立起各級黨委會和政治 工作機(jī)構(gòu)及制度，加強(qiáng)了二十二兵團(tuán)和五軍黨的工作和部隊(duì)建設(shè)。

1949 年 9 月 25、26 日，國民黨新疆警備司令部和省政府分別通 電和平起義。1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國成立。1954 年 10 月 7 日，中央軍委決定，中國人民解放軍二軍大部、六軍一部、五軍大部、二十二兵團(tuán)全體集體轉(zhuǎn)業(yè)，成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

1949 年 9 月 25 日新疆和平解放，月 1 日中華人民共和國成立。10 爾后，中國人民解放軍第一兵團(tuán)進(jìn)駐新疆各地區(qū)，新疆的屯墾事業(yè)揭 開了嶄新的歷史篇章。

（二）兵團(tuán)屯墾事業(yè)序曲

解放前，新疆經(jīng)濟(jì)十分落后，百業(yè)凋零，物資奇缺。1949 年全 疆工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅 7.2 億元（以 1980 年不變價(jià)計(jì)），其中工業(yè)產(chǎn)值僅 占 0.5％。廣大農(nóng)村異常貧困，平均每 3 戶農(nóng)民僅有 1 頭耕畜，9 戶 農(nóng)民 1 輛木輪車，2 戶農(nóng)民 1 把砍土曼。1949 年全疆糧食總產(chǎn) 8.48 億千克，人均占有 195.7 千克，各族農(nóng)民除去地租、口糧和種子外，已所剩無幾，就地解決近20 萬軍隊(duì)糧響絕無可能，當(dāng)時(shí)，新疆軍區(qū) 每月派飛機(jī)去北京運(yùn)一趟銀元，購糧以供軍用。鑒于此，毛澤東高瞻 遠(yuǎn)矚，認(rèn)真分析新疆形勢，借鑒歷代屯田戍邊經(jīng)驗(yàn)，為了西陲邊疆長 治久安，決心在新疆大興屯墾戍邊事業(yè)。

1949 年 12 月 25 日中央軍委發(fā)布《關(guān)于 1950 年軍隊(duì)參加生產(chǎn)建 設(shè)工作的指示》，決心在全軍立即開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，從根本上解決部 隊(duì)糧餉問題。要求當(dāng)年“開荒種地 4 萬公頃”。遵照命令，全軍指戰(zhàn) 員投入開荒生產(chǎn)，當(dāng)年開荒播種 5．58 萬公頃，收獲糧食 3292．2 萬 千克，棉花 37.85 萬千克，油料 186 萬千克，瓜菜 2254．5 萬千克，飼養(yǎng)了各類牲畜 18 萬頭（只），全軍糧食自給 7 個(gè)月，食油、蔬菜全 部自給，不僅改善了部隊(duì)生活，而且極大地減輕了新疆各族人民負(fù)擔(dān)，使部隊(duì)在新疆站穩(wěn)了腳跟。

1.新疆軍區(qū)發(fā)布大生產(chǎn)命令

1950 年 1 月 21 日新疆軍區(qū)發(fā)布命令：(一)全體軍人一律參加勞 動(dòng)生產(chǎn)，即使因機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系，不能全部參加勞動(dòng)生產(chǎn)，亦得自己動(dòng) 手參加本單位種菜，不得有任何軍人站在勞動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線之外。(二)全新疆部隊(duì) 19.3 萬人，除擔(dān)任祖國邊防警衛(wèi)和城市衛(wèi)戍勤務(wù)者、輜 重汽車兵團(tuán)、挽馬、駱駝、運(yùn)輸?shù)炔筷?duì)，軍工部工廠職工外，必須發(fā) 動(dòng) 11 萬人到開墾種地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上去。(三)除由蘇聯(lián)購買雙挽 犁 1.5 萬個(gè)，坎土曼 5 萬把、鐵鈀 5000 個(gè)外，其余農(nóng)具，均由各部 自行準(zhǔn)備。(四)棉種由蘇聯(lián)購買 10 萬千克，糧食種子則由食糧中開 支，準(zhǔn)予實(shí)報(bào)實(shí)銷。(五)王震同志在財(cái)經(jīng)委員會上根據(jù)上述生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的命令的報(bào)告，予以批準(zhǔn)，隨同命令同時(shí)公布，我們在春耕夏耘 秋收時(shí)期分赴各地檢查，各部業(yè)已學(xué)習(xí)過毛主席去年 12 月 5 日文告，希望各部訂出自己的生產(chǎn)計(jì)劃，互相幫助，開展生產(chǎn)競賽運(yùn)動(dòng)。

2.節(jié)衣縮食 奠定新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)

1951 年部隊(duì)播種面積增加，收獲糧食比上年增長 35．4％；1952 年播種面積擴(kuò)大到 10． 萬公頃，1950 年增加近1 倍。8l 比 與此同時(shí)，王震代司令員號召全軍將士節(jié)省部分軍費(fèi)投入新疆工業(yè)建設(shè)，并動(dòng)員 全軍指戰(zhàn)員節(jié)衣縮食每年（2 套）軍衣節(jié)約 l 套，件襯衣節(jié)約 1 件，2一年發(fā)1套棉衣改 2 年發(fā) 1 套，鞋、襪自備，帽子去掉帽檐，襯衣去 掉翻領(lǐng)，軍衣口袋由 4個(gè)減為2個(gè)，并從糧食、菜金、馬飼料、雜支、辦公費(fèi)用等擠出一部分資金支援工業(yè)建設(shè)。

從 1950--1951 年底，參加集資指戰(zhàn)員達(dá) 90％以上，資金數(shù)額占 兩年工業(yè)建設(shè)總投資的 80％。1951年先后興建的項(xiàng)目有：六道灣露 天煤礦、烏拉泊水電站、新疆水泥廠、七一棉紡廠、八一鋼鐵廠、十 月汽車修配廠（現(xiàn)十月拖拉機(jī)廠）、新疆機(jī)械廠、八一面粉廠、木工 廠等 10 多個(gè)工礦企業(yè)。同期，生產(chǎn)部隊(duì)為解決農(nóng)副產(chǎn)品加工和建筑 工程的需要，各師、團(tuán)先后建成了小型發(fā)電、碾米、磨面、榨油、軋 花、修造、皮革、被服、鋸木、磚瓦、陶瓷、印刷等各類作坊 76 個(gè)，初步奠定了新疆工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1952 年，根據(jù)中共中央新疆分局二次黨代會精神及 1952 年 10 月 23 日，根據(jù)黨中央《關(guān)于整頓新疆財(cái)經(jīng)工作的指示》。生產(chǎn)部隊(duì)進(jìn) 行調(diào)整和收縮，將開墾的 3.67 萬公頃耕地?zé)o償贈給各族群眾，并把 節(jié)衣縮食興辦的一批骨干工業(yè)（包括人員、設(shè)備）全部無償移交地方。計(jì)有：七一棉紡廠、葦湖梁火力發(fā)電廠、八一鋼鐵廠、十月汽車修配 廠、六道灣露天煤礦、八一面粉廠、烏拉泊水電站、腸衣廠、陶瓷廠、被服廠、毛巾廠、水磨溝發(fā)電廠、肥皂廠、水泥廠等 19 個(gè)工業(yè)企業(yè) 和 618 輛汽車以及市鎮(zhèn)軍人合作社（含商品 2000 萬元），隨廠干部、戰(zhàn)士達(dá) 10797人。

3.新疆部隊(duì)整編 成立生產(chǎn)部隊(duì)

1952年 2月中央軍委主席毛澤東發(fā)布部隊(duì)整編命令。1953年5月新疆軍區(qū)根據(jù)中央軍委和西北軍區(qū)命令，將駐新疆部隊(duì)分別整編為國防軍和生產(chǎn)軍。六、二、五軍大部和二十二兵團(tuán)全部編入生產(chǎn)部隊(duì)，分別整編為 10個(gè)農(nóng)業(yè)師、1個(gè)建筑工程師、1個(gè)建筑工程處、1 個(gè)運(yùn) 輸處，共約 1055 萬人，擔(dān)負(fù)屯墾戍邊任務(wù)。

編入生產(chǎn)部隊(duì)的有：第二軍第五師編為第一師，駐阿克蘇；第六 師編為第二師，駐焉耆；第五軍第十四師編為第三師，駐伊犁；第十 五師編為第四師，駐鞏留；第六軍第十六師編為第五師，駐哈密；第 十七師編為第六師，駐五家渠； 第二十二兵團(tuán)第二十五師編為第七師，駐沙灣縣炮臺；第二十六師編為第八師，駐石河子；第二十七師編為 第九師，駐焉耆；騎兵第七師編為第十師，駐綏來縣小李莊；騎兵第 八師編為工一師，駐石河子。

4.新疆軍區(qū)八一農(nóng)學(xué)院成立

1952 年，新疆軍區(qū)在第二步兵學(xué)校的基礎(chǔ)上籌建農(nóng)學(xué)院，毛澤 東親自給學(xué)院取名“八一農(nóng)學(xué)院”。當(dāng)年 8 月 1 日開學(xué)，涂治任院長。從內(nèi)地省(市)大專院校和新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中選調(diào)了 63 人到校任 教。學(xué)生全部從部隊(duì)官兵中選送，設(shè)置農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、森林、畜牧、水利 5個(gè)系 8 個(gè)專修科，當(dāng)年招收學(xué)生 804 名。1954 年兵團(tuán)成立后，學(xué)院交兵團(tuán)管理，兵團(tuán)副政委張仲瀚兼任院政委。1956 年，兵團(tuán)政 治部干部部在《高等教育事業(yè)的計(jì)劃》中提出了擴(kuò)大八一農(nóng)學(xué)院，增設(shè)本科專業(yè)。

1954—1957 年兵團(tuán)累計(jì)投資 613 萬元擴(kuò)建八一農(nóng)學(xué)院，并將原 來的 3 年制?？聘臑?4 年制本科。1957 年 11 月，八一農(nóng)學(xué)院交自治 區(qū)，受國家農(nóng)墾部和自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（三）兵團(tuán)的產(chǎn)生與發(fā)展

1954 年 10 月 7 日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，新疆軍區(qū)生產(chǎn)部隊(duì)成立 “新 疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”，下轄 10 個(gè)農(nóng)業(yè)建設(shè)師，2 個(gè)生產(chǎn)管理處，1 個(gè)建筑工程師，1 個(gè)建筑工程處及一些直屬單位，總?cè)丝?17.5 萬人，官兵 10．55 萬人。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立后，新疆屯墾事業(yè)由原軍墾農(nóng)場開始逐漸轉(zhuǎn)變 為正規(guī)化國營農(nóng)場，正式納入國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；企業(yè)化生產(chǎn)代替原軍隊(duì) 自給性生產(chǎn)。截至1956年12月底，兵團(tuán)指戰(zhàn)員全部辦理復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)手 續(xù)，并從1957年7月起實(shí)行工資制，取消供給制，實(shí)現(xiàn)了全民所有 制企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1954 年起，兵團(tuán)先后從山東、河南、河北、甘肅、江蘇、上海、天津等地招收大批知識青年、支邊青壯年以及接收大批轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人 參加邊疆建設(shè)，至 1960 年末，總?cè)丝谝堰_(dá) 72．41 萬人，為 1954 年 兵團(tuán)成立時(shí)的 4.l倍。

1955－1957 年，兵團(tuán)著手正規(guī)化國營農(nóng)場建設(shè)，大規(guī)模地進(jìn)行 土地勘測規(guī)劃工作，并對墾區(qū)內(nèi)零星農(nóng)牧民土地進(jìn)行調(diào)整，從而使農(nóng) 場土地連片成大面積。3 年共規(guī)劃新農(nóng)場 44 個(gè)，此后又用 2 年時(shí)間，把已建成的 36 個(gè)農(nóng)場進(jìn)行現(xiàn)場審定，從而使農(nóng)場正規(guī)化建設(shè)向前推 進(jìn)一步。

1958－1960 年，全國“大躍進(jìn)”的形勢如火如荼，兵團(tuán)迅速掀 起墾荒造田大興水利建設(shè)高潮，重點(diǎn)開發(fā)南疆塔里木河流域和北疆瑪 納斯河流域，共墾新開荒地 56．67 萬公頃，新建農(nóng)牧團(tuán)場 107 個(gè)。

同時(shí)，兵團(tuán)工業(yè)生產(chǎn)也蓬勃發(fā)展，1958 年新增各類企業(yè) 100 個(gè)，1959 年新建企業(yè) 132 個(gè)，其中現(xiàn)代化企業(yè) 37 個(gè)。1960 年工業(yè)總投資 達(dá) 7548 萬元，除續(xù)建工程外，又新建企業(yè) 39 個(gè)，至年底，全兵團(tuán)已 擁有各類工業(yè)企業(yè) 343 個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 60149 萬元，比 1957 年增 長 2．5 倍。此期兵團(tuán)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模是新疆農(nóng)墾發(fā)展史上發(fā)展 最快的 3 年。1961－1962 年，中央實(shí)施“調(diào)整、鞏固、充實(shí)。提高”八字方 針，兵團(tuán)壓縮基本建設(shè)投資，糾正高指標(biāo)，把農(nóng)業(yè)放在第一位，精簡機(jī)關(guān)，下放干部，撤銷 9 所學(xué)校，對 36 家產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，堅(jiān)決執(zhí)行中央“農(nóng)業(yè)第一，糧食第一”方針，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

經(jīng)過調(diào)整，從 1963 年起，兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)很快進(jìn)入一個(gè)全面大發(fā) 展時(shí)期，農(nóng)牧團(tuán)場基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、水利化、園林化。1966 年底兵 團(tuán)職工總數(shù)增到 80.86 萬人，總?cè)丝谠鲋?148．54 萬人，農(nóng)牧團(tuán)場發(fā) 展到 158 個(gè)，獨(dú)立核算工礦企業(yè)發(fā)展到 112 個(gè)，耕地面積達(dá) 80.86 萬 公頃，播種面積達(dá) 55.68 萬公頃，糧食總產(chǎn) 72．03 萬噸，棉花總產(chǎn) 2．49 萬噸。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占自治區(qū)的 1/3，達(dá) 97669 萬元，糧食、棉花、甜菜也分別占自治區(qū)的 21．8％、31％和 99％。

“文化大革命”期間，兵團(tuán)事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，生產(chǎn)不斷下降?！拔母铩钡诙?，兵團(tuán)出現(xiàn)歷史上第一次經(jīng)營虧損，數(shù)額達(dá) 3849 萬 元。此后幾年虧損額越來越大，至 1975 年 10 年累計(jì)經(jīng)營虧損 7.94 億元，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。1975 年 3 月 25 日中共中央、中央軍 委決定撤銷新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及各師建制，所屬企事業(yè)單位全部移交地方管理。

1975 年 5 月 24 日，新疆維吾爾自治區(qū)成立農(nóng)墾總局。爾后，11 個(gè)地州、相繼成立農(nóng)墾局，管理全疆國營農(nóng)場。兵團(tuán)解體，1976 年，自治區(qū)部分地、州，將其 20 多個(gè)國營農(nóng)場下放到縣，有的將農(nóng)場拆 散下放到公社。原所屬的 2 個(gè)汽車團(tuán)、10 個(gè)汽車營以及 5000 余輛汽 車、21 個(gè)拖拉機(jī)修配廠、機(jī)械廠，132 個(gè)獨(dú)立核算的工礦企業(yè)和原兵 團(tuán)、各師物資供應(yīng)、商業(yè)、糧食、勘測設(shè)計(jì)、科技、建筑工程部門和 所有大中專院校、墾區(qū)醫(yī)院、通訊線路等全部對口移交地方。

1975—1977 年，農(nóng)墾總局所管理的農(nóng)牧團(tuán)場，除原兵團(tuán)移交地 方的農(nóng)牧團(tuán)場外，又增加 20 多個(gè)地方國營農(nóng)場。由于多種原因，農(nóng) 牧場總數(shù)雖有增加，但生產(chǎn)水平下降，3 年共虧損 6.67 億多元，是 新疆農(nóng)墾史上虧損最嚴(yán)重的 3 年。據(jù)此，1978 年 2 月，國務(wù)院決定新疆農(nóng)墾總局改由國務(wù)院主管部和自 治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，國家建設(shè)投資和農(nóng)場所需主要物資由國務(wù)院主管部直 接供應(yīng)，新疆農(nóng)墾事業(yè)漸有起色。中共十一屆三中全會后，一系列改 革開放政策使新疆農(nóng)墾得到恢復(fù)和發(fā)展。1981 年糧食總產(chǎn)達(dá)到 92．3 萬噸，比 1977 年增長 48％；棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，比 1977 年增長 3 倍；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 18．4 億元，比 1977 年增長 138、9％，每年平均遞增 24．3％。

鑒于新疆農(nóng)墾事業(yè)面臨的實(shí)際狀況和兵團(tuán)的特殊地位和作用，1981 年 12 月 3 日，中共中央作出《關(guān)于恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的決 定》。兵團(tuán)恢復(fù)后的思想政治工作及公、檢、法等均由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)計(jì)劃、長期規(guī)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資作為農(nóng)墾 部直屬單位，受農(nóng)墾部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)列入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，成為區(qū) 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一部分。干部由兵團(tuán)統(tǒng)一管理，并按中央干部管理權(quán)限審批； 財(cái)政撥款納入中央財(cái)政預(yù)算管理，并按照中央的規(guī)定，以自治區(qū)農(nóng)墾 總局和各地、州農(nóng)墾局為基礎(chǔ)，組成兵團(tuán)和各師機(jī)關(guān)。兵團(tuán)實(shí)行兵團(tuán)、師、團(tuán)（場）三級管理，兵團(tuán)和師設(shè)司令部、政治部、紀(jì)律檢查委員 會等。下轄10個(gè)農(nóng)業(yè)師、1個(gè)建筑工程師、3個(gè)農(nóng)場管理局，以及工 交局、商業(yè)局、物資局等 18 個(gè)師級單位。

1983年又組建成立了 12 個(gè)師級單位，至中共十四大召開前夕，兵團(tuán)共轄30個(gè)師級單位，其中農(nóng)業(yè)師 10 個(gè)，農(nóng)場管理局 3 個(gè)，建筑 工程師 1 個(gè)，其他企事業(yè)單位 16 個(gè)。1981 年兵團(tuán)恢復(fù)時(shí)擁有 221 萬 人，其中職工 92．5 萬人；耕地面積 90．7 萬公頃，播種面積 73．61 萬公頃。糧食總產(chǎn) 92.3 萬噸，棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，油料總產(chǎn) 5 萬噸，甜菜總產(chǎn) 24.76 萬噸。牲畜年終保留頭數(shù) 271．54 萬頭。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值 18．4 億元。

1983年以后，兵團(tuán)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速進(jìn)行農(nóng)墾經(jīng)濟(jì) 體制改革，農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦了第一個(gè)家庭農(nóng)場——農(nóng)七師耿千里家庭農(nóng)場，推行各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行財(cái)務(wù)包干，自負(fù)盈虧管理 辦法健立了收入和效益掛鉤的新分配制度。1986 年，興辦各種家庭 農(nóng)場 4.46 萬個(gè)，劃給職工家庭宅基地 3．1 萬公頃，戶均 0.13 公頃，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)行廠長（經(jīng)理）經(jīng)營承包責(zé)任制，搬掉干部“鐵椅子”，解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1990年兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展在國家實(shí)行計(jì)劃單列，為兵團(tuán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的三大作用

新疆兵團(tuán)(以下簡稱兵團(tuán))是黨政軍企合一的特殊組織，擔(dān)負(fù)的歷 史使命就是屯墾戍邊。50 多年來，兵團(tuán)在履行屯墾戍邊使命的實(shí)踐 歷程中，黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體都對兵團(tuán)的任務(wù)和作用做出過明確的要 求，先后賦予兵團(tuán)屯墾戍邊，執(zhí)行戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)和工作隊(duì)的“三個(gè) 隊(duì)”的任務(wù)；要求兵團(tuán)在新的歷史時(shí)期做新疆生產(chǎn)建設(shè)的模范，安定 團(tuán)結(jié)的模范，民族團(tuán)結(jié)的模范，穩(wěn)定新疆和鞏固祖國邊防的“四個(gè)模 范”。以胡錦濤為總書記的黨中央，要求兵團(tuán)更好的發(fā)揮促進(jìn)社會進(jìn) 步的建設(shè)大軍，確保社會穩(wěn)定的中流砥柱，維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁 的“三大作用”，在新時(shí)期不斷開創(chuàng)兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)的新局面。

（一）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的中流砥柱作用

維護(hù)新疆穩(wěn)定，鞏固祖國邊防，是兵團(tuán)屯墾戍邊職責(zé)中重要的一 環(huán)。新疆作為我國西北地區(qū)的門戶，是我國最靠近國際政治、宗教勢 力交匯中心和國際“熱點(diǎn)”多發(fā)地區(qū)的省區(qū)。近代以來，西方敵對勢 力想方設(shè)法在新疆上做文章。然而長達(dá)幾千公里的邊境線和遠(yuǎn)離內(nèi) 地、交通不便，不僅使得單純依靠軍隊(duì)守衛(wèi)邊疆成本浩大，也難以應(yīng) 急和周全。新疆這種特殊的區(qū)情，使得新疆需要一支亦兵亦民，熟悉 本地情況，平時(shí)以生產(chǎn)為主，有事時(shí)能召之既來、來之能戰(zhàn)的特殊組 織，以分擔(dān)一部分國防軍的任務(wù)。兵團(tuán)是一個(gè)準(zhǔn)軍事組織,是一個(gè)強(qiáng) 大的國防后備力量。發(fā)揮中流砥柱作用，主要體現(xiàn)“三股勢力”（即 民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力）同境內(nèi)外的民族分裂 分子相互勾結(jié)，相互呼應(yīng)，利用民族宗教問題制造事端并由此引發(fā)局部地區(qū)社會動(dòng)蕩時(shí)，兵團(tuán)能夠通過“以民制亂”和本身具有的組織優(yōu) 勢，起到穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局和穩(wěn)定人心的作用。1.兵團(tuán)承擔(dān)著重要的穩(wěn)定職能

兵團(tuán)特殊的組織形式，適應(yīng)了鞏固西北邊防的需要。50 多年來，兵團(tuán)不論在承擔(dān)支援中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的任務(wù)上，還是在邊境地區(qū) 建立邊境農(nóng)場、與國防軍幾十年如一日地駐守在邊防線上，都有效地 鞏固了祖國的西北邊防，減輕了國家的國防負(fù)擔(dān)，起到其他任何組織 都無法替代的作用。與此同時(shí)，面對民族分裂主義分子和西方敵對勢 力危害新疆穩(wěn)定的活動(dòng)，不論是在 20 世紀(jì)五六十年代反對民族分裂 主義的斗爭中，還是在 20 世紀(jì) 90 年代以來打擊暴力恐怖活動(dòng)和反 滲透中，兵團(tuán)總是站在反分裂斗爭的最前沿，成為民族分裂主義分子 進(jìn)行分裂活動(dòng)無法逾越的一道屏障，有效地維護(hù)了新疆的穩(wěn)定，為國 家集中精力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。

兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場地處反分裂、反恐怖斗爭的前沿，時(shí)刻警惕和積極 應(yīng)對敵對勢力和“三股勢力”的分裂破壞，能夠抵御各種反動(dòng)思想傳 播，增強(qiáng)各族人民反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的信心；兵團(tuán)是維護(hù)社會穩(wěn)定 和鞏固邊防的重要力量。新疆與 8 個(gè)國家接壤，有5400公里國境 線，邊防鞏固是新疆穩(wěn)定的重要保障。兵團(tuán)作為一支準(zhǔn)軍事組織，特別是兵團(tuán)邊境團(tuán)場的民兵常年在邊防線上從事生產(chǎn)活動(dòng)，是人民軍隊(duì) 的特殊“耳目”。有人熟、地熟、情況熟等特點(diǎn)，可以把發(fā)生的突發(fā) 事件遏制在萌芽狀態(tài)，控制在最小范圍，最大限度地減少不必要的經(jīng) 濟(jì)和政治損失。兵團(tuán)始終堅(jiān)持“兵”的特點(diǎn)，寓兵于民，勞武結(jié)合，出色地完成了黨和國家交給的戍邊任務(wù)。

1962年“伊塔事件”發(fā)生后，遵照中共中央和自治區(qū)黨委的指 示，兵團(tuán)承擔(dān)著維持治安、勸阻邊民外逃，對邊民外逃遺留下來的農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)和基層工作實(shí)行“三代”（代耕、代牧、代管），并在沿邊 境地區(qū)有計(jì)劃、迅速地建立了邊境農(nóng)場帶。幾十年來，兵團(tuán)堅(jiān)持勞武 結(jié)合與軍隊(duì)、武警、人民群眾共同建立了軍、警（武警）、兵（兵團(tuán)）、民“四位一體”的聯(lián)防體系，在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢力的破壞和滲透活動(dòng)，保衛(wèi)祖國邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特 殊作用。兵團(tuán)始終與新建各族人民一道，高舉維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)和維護(hù)法律尊嚴(yán)的旗幟，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。在中印、中蘇邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等新疆歷次重大軍事和政治斗爭中，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、執(zhí)勤巡邏、平息突發(fā)事件、制止**、打擊民族分裂和暴 力恐怖活動(dòng)中都出色地完成了任務(wù)。

2.兵團(tuán)是構(gòu)筑軍、警、民共同應(yīng)對分裂恐怖活動(dòng)體系中極其重要 的組成部分

兵團(tuán)有助于形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大機(jī)制；能夠反對民族分裂，維護(hù) 新疆政治穩(wěn)定。在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，駐疆人民解放軍及其生產(chǎn)建 設(shè)兵團(tuán)堅(jiān)決維護(hù)國家的最高利益，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，打 擊“三股勢力”的破壞活動(dòng)，在歷次重大的政治斗爭中都始終沖在最 前列，在維護(hù)社會政治穩(wěn)定和反分裂斗爭中發(fā)揮了重要作用。20 世 紀(jì) 50 年代剿匪平叛，迅速穩(wěn)定局勢。在“1989 年烏魯木齊發(fā)生的 5 月 19 日騷亂事件；1990 年 4 月，阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)發(fā)生的反革命武 裝**；1997 年，伊犁 2 月 5 日騷亂事件中，兵團(tuán)武警和民兵都迅 速出動(dòng)平息了事態(tài)，并組建民兵防暴分隊(duì)，出色地完成了重要目標(biāo)的 警衛(wèi)任務(wù)，受到軍委總部的表彰。”

3.兵團(tuán)是有效應(yīng)對突發(fā)事件和緊急事態(tài)的體制機(jī)制，能夠震懾和 迅速有力打擊分裂破壞勢力、確保社會穩(wěn)定，支援兄弟省區(qū)建設(shè)、執(zhí) 行援外任務(wù)

從 20 世紀(jì) 50 年代后期起，兵團(tuán)除積極為新疆各族人民辦好事 外，還盡力支援內(nèi)地省市建設(shè)，并執(zhí)行一定的援外任務(wù)。1959 年至 1961 年，我國經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，內(nèi)地各省遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，兵團(tuán) 曾向?yàn)?zāi)區(qū)人民支援糧食、種子等。1965 年以后，兵團(tuán)抽調(diào)各級干部 和業(yè)務(wù)骨干，支援內(nèi)地有關(guān)省區(qū)發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)。

從 1960 年開始，兵團(tuán)執(zhí)行國家交給的援外任務(wù)。1960年3月至1965年11月，支援越南創(chuàng)辦8個(gè)軍墾農(nóng)場。1965年8月至1981 年7月，支援坦桑尼亞建立兩個(gè)農(nóng)場和兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。1968年6月至1978年5月，支援巴基斯坦修建喀喇昆侖公路。1978年9月至1991 年1月，支援索馬里建設(shè)費(fèi)諾力稻谷農(nóng)場。1960 年至 1984 年，兵團(tuán) 先后向亞洲、非洲、拉丁美洲 13 個(gè)國家，派出各類工程技術(shù)人員 1.17 萬人次，提供 3 個(gè)農(nóng)場的成套設(shè)備項(xiàng)目、5 個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目和所需 工程技術(shù)人員的對外援助，圓滿完成了土地規(guī)劃、開史志鑒研究荒造 田、水利水電、房建通訊、道路修筑等建設(shè)。1987 年 4 月至 1988 年 8 月，兵團(tuán)工一師還支援斯里蘭卡，承包了哈威利農(nóng)田水利工程。兵 團(tuán)技術(shù)人員發(fā)揚(yáng)國際主義精神，戰(zhàn)勝各種困難，出色地完成了援外任 務(wù)，贏得受援國政府和人民的信任和贊揚(yáng)。兵團(tuán)人不僅以自己的奮斗 與犧牲換來了邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧,更重要的是為祖國贏得了光榮 與尊嚴(yán)。

（二）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的銅墻鐵壁作用兵團(tuán)的作用 決定了兵團(tuán)的地位，有為才有位。

新疆特殊的戰(zhàn)略地位，決定了兵團(tuán)的特殊作用。1954 年新疆兵 團(tuán)的成立，就是因?yàn)樾陆厥獾膽?zhàn)略地位決定的。胡錦濤同志指出： 新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是我國對外開放的重要門戶，也是我國 戰(zhàn)略資源的基地。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，而兵團(tuán)是穩(wěn)定新疆的核心，起到中流砥柱和銅墻鐵壁的作用。

1.兵團(tuán)的開發(fā)建設(shè)使新疆成為國家重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。兵團(tuán)的開發(fā)建設(shè)，能夠穩(wěn)定邊疆、充實(shí)邊疆，使新疆成為國家重 要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，進(jìn)而改善我國西北地區(qū)的防御態(tài)勢。

一是完善屯墾戍邊戰(zhàn)略布局，使屯墾戍邊成為國防體系中的重要 一環(huán)。進(jìn)疆部隊(duì)最初的屯墾戍邊活動(dòng)是從駐防之地的大生產(chǎn)開始的，隨著部隊(duì)整編和兵團(tuán)的成立，屯墾區(qū)域的部署和規(guī)劃，主要根據(jù)國防 安全戰(zhàn)略考慮，同時(shí)考慮在開發(fā)建設(shè)中不與民爭利，逐步形成三個(gè)農(nóng) 墾帶。南疆農(nóng)墾帶，包括庫爾勒墾區(qū)（農(nóng)二師）、阿克蘇墾區(qū)（農(nóng)一 師）、喀什墾區(qū)（農(nóng)三師）、和田墾區(qū)（農(nóng)十四師）；北疆農(nóng)墾帶包括 哈密墾區(qū)（農(nóng)十三師）、昌吉墾區(qū)（農(nóng)六師）、烏魯木齊墾區(qū)（農(nóng)十二 師）、石河子墾區(qū)（農(nóng)八師）、奎屯墾區(qū)（農(nóng)七師）、博樂墾區(qū)（農(nóng)五 師）、伊犁墾區(qū)（農(nóng)四師）、塔城墾區(qū)（農(nóng)九師）、阿勒泰墾區(qū)（農(nóng)十師）；邊境農(nóng)墾帶是指各墾區(qū)（主要是北疆墾區(qū)）沿邊境一線建立的 邊境農(nóng)場帶。三個(gè)農(nóng)墾帶的建成，最終形成了兵團(tuán)團(tuán)場兩周（兩大沙 漠周邊）一線（邊境沿線）的戰(zhàn)略格局。這種戰(zhàn)略格局通過實(shí)邊、興 邊，迅速改變了新疆長期以來“有邊無防”的狀況，成為新疆國防體 系中的重要一環(huán)。幾十年來，兵團(tuán)屯墾戍邊戰(zhàn)略格局在維護(hù)我國的國 防安全中，發(fā)揮了特殊而重要的作用。

二是加強(qiáng)民兵武裝力量建設(shè)，協(xié)助軍隊(duì)開展邊防。兵團(tuán)有自己的優(yōu)勢，在局部戰(zhàn)爭中可以發(fā)揮多種作戰(zhàn)任務(wù)，通常是配合部隊(duì)作戰(zhàn)，主要擔(dān)負(fù)后方警戒、城市反空襲、游擊戰(zhàn)等任務(wù)，保證主力部隊(duì)以主 要兵力完成主要進(jìn)攻方向作戰(zhàn)任務(wù)。兵團(tuán)有著配合部隊(duì)作戰(zhàn)的光榮傳 統(tǒng)，1962 年對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團(tuán)組織各族民兵支援和配合西線 作戰(zhàn)，配合部隊(duì)封鎖邊境，控制要點(diǎn)，襲敵擾敵，為主力部隊(duì)殲敵創(chuàng) 造了有利條件。未來戰(zhàn)爭后勤和技術(shù)保障任務(wù)艱巨，需要組織大量的 民兵支前，兵團(tuán)具有組織化程度高和易集中的特點(diǎn)，最適合擔(dān)負(fù)各種 戰(zhàn)略物資、武器彈藥的運(yùn)輸和搶救傷員、搶修設(shè)備等任務(wù)。兵團(tuán)如王 震所說，“是一支產(chǎn)業(yè)大軍，是一支有組織、有訓(xùn)練的強(qiáng)大的警備新 疆的國防軍的后備力量”，“是新疆軍區(qū)的后備軍。”因此，兵團(tuán)必須從構(gòu)筑國家邊防安全長城的高度，認(rèn)識承擔(dān)的戍邊職能，自覺、主 動(dòng)、充分地發(fā)揮銅墻鐵壁作用，時(shí)刻警惕和防范來自境外敵對勢力的 各種滲透、破壞活動(dòng)，成為鞏固祖國邊防的模范，在鞏固邊防和維護(hù) 國家安全過程中，不斷實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的戰(zhàn)略價(jià)值。

2.兵團(tuán)的發(fā)展壯大，能夠?yàn)閲儡娞峁┯辛Φ暮笄谘a(bǔ)給保障、后 備力量支持、空間回旋支撐和戰(zhàn)略戰(zhàn)役協(xié)同，震懾各種妄圖入侵之?dāng)?根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化和國防安全的需要。

1960 年兵團(tuán)開始建立兵、師、團(tuán)武裝工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)組建民兵 連。當(dāng)年底，就組建了數(shù)十個(gè)民兵連，共 1.2 萬多人。一旦邊境地 區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，就迅速進(jìn)行布防，穩(wěn)定局勢。1962 年“伊塔事件” 發(fā)生后，根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的指示，兵團(tuán)在中蘇邊境迅速組建 獨(dú)立營、值班連隊(duì)和基干民兵連?！?969 年 9 月根據(jù)黨中央和中央 軍委的指示，兵團(tuán)又在各師組建了現(xiàn)役部隊(duì)?！北鴪F(tuán)的武裝部隊(duì)和廣大職工，一手拿鎬，一手拿槍，平戰(zhàn)結(jié)合，勞武結(jié)合，長期駐守，永 不換防，成為一支特殊的、不可替代的維護(hù)穩(wěn)定的力量和鞏固國防的 力量。“伊塔事件”發(fā)生后，兵團(tuán)獨(dú)立營和值班連隊(duì)，迅速在中蘇邊 境布防，建立邊防哨卡、檢查哨和巡邏點(diǎn)，負(fù)責(zé)邊防巡邏警戒，勸阻 邊民外逃?！?962 年 10 月，在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團(tuán)承擔(dān) 支前運(yùn)輸任務(wù)，抽調(diào)汽車、民兵和司機(jī)運(yùn)送物資，出色地完成了任務(wù)?！?/p>

目前，兵團(tuán)除了民兵武裝外，還有現(xiàn)役部隊(duì)、武警部隊(duì)和預(yù)備役 部隊(duì)，形成了比較完備的武裝體系。比較突出的是建設(shè)邊境農(nóng)場帶，構(gòu)筑起屯墾戍邊的國防屏障。邊境農(nóng)場帶主要是針對“伊塔事件”發(fā) 生后，邊境地區(qū)嚴(yán)峻復(fù)雜的邊防形勢，為實(shí)邊防邊，加強(qiáng)邊境建設(shè)，從 1962 年開始興建的。到 1972 年，兵團(tuán)在長達(dá) 2 019 公里的邊境 沿線建立了邊境農(nóng)場，種“軍事田”、放“政治牧”，形成了縱深 10～30 公里的邊境農(nóng)場帶，筑起了屯墾戍邊的國防屏障。這是勞武 結(jié)合、亦兵亦農(nóng)、屯墾戍邊的具體體現(xiàn)，是鞏固國防的直接產(chǎn)物。許 多邊境農(nóng)場生產(chǎn)生活條件惡劣，主要是從鞏固邊防的角度興建起來的。幾十年來,邊境一線農(nóng)場職工多次挫敗霸權(quán)主義的武裝挑釁,擒獲 過蘇聯(lián)派遣特務(wù)和越境直升飛機(jī)。1988 年 4 月，中蘇兩國界河發(fā)生 百年不遇的洪水，洪水沖毀我方一側(cè)的散德克龍口，奪路哈拉蘇自然 溝進(jìn)入額爾齊斯河。在場毀家破的危機(jī)關(guān)頭，兵團(tuán)人首先想到的是國 土。如果任憑界河改道，將有 55.5平方公里的土地非我所有，何況 蘇聯(lián)一直認(rèn)定哈拉蘇自然溝為兩國國界。兵團(tuán)農(nóng)十師一八五團(tuán)和全師 趕來支援的職工連續(xù)奮戰(zhàn) 16 個(gè)晝夜，終于堵住了決口，迫使河水重 新進(jìn)入界河。幾十年來，在邊境反滲透、反破壞、反蠶食斗爭中，邊 境農(nóng)場的兵團(tuán)軍墾戰(zhàn)士不辱使命，不畏強(qiáng)暴，不怕犧牲，用鮮血和生 命維護(hù)祖國的領(lǐng)土、主權(quán)和尊嚴(yán)，成為邊境線上永不移動(dòng)的界碑。有 一首詩稱贊：催不跨的邊防線，難不倒的兵團(tuán)人。兵團(tuán)農(nóng)四師 62 團(tuán) 的團(tuán)歌是這樣寫的：我們種田就是站崗，我們放牧就是巡邏，若問軍 墾戰(zhàn)士想的是什么，祖國的繁榮昌盛就是我的最大歡樂??不僅唱出 了兵團(tuán)民兵戍邊的心聲和情懷，更是他們生活的真實(shí)寫照。

3.兵團(tuán)與地方各族人民長期交往和亦兵亦民的形式，有利于聯(lián)系 軍隊(duì)和各族群眾，共同構(gòu)筑起軍、兵、警、民邊疆同守、維護(hù)國家統(tǒng) 一的強(qiáng)大機(jī)制兵團(tuán)的預(yù)備役、民兵、公安武警、職工群眾一體化，具 有橫向聯(lián)系緊密、軍民交流通暢、軍地設(shè)施互用的特色，便于在遇到 邊防危機(jī)時(shí)迅速動(dòng)員和有效應(yīng)對；兵團(tuán)建立邊境團(tuán)場、建設(shè)邊境團(tuán)場 帶、組建邊境值班連隊(duì)、與國防軍一起站崗放哨等形式，能夠改變邊境地區(qū)的邊防形勢，預(yù)防敵對勢力的滲透、蠶食、破壞和經(jīng)濟(jì)政治文 化影響；兵團(tuán)通過邊境團(tuán)場帶推動(dòng)對外開放、開展對外經(jīng)濟(jì)文化交流 合作，有利于在平等互利的基礎(chǔ)上同周邊地區(qū)一道開創(chuàng)互利、互補(bǔ)、互惠的新格局，建立友好、和睦、繁榮的邊境帶和邊境地。

（三）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用兵團(tuán)的實(shí)力 需要通過屯墾得到增強(qiáng)，兵團(tuán)的作用需要通過戍邊得到發(fā)揮。

兵團(tuán)在履行屯墾戍邊任務(wù)的同時(shí)，對新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了很重 要的作用。開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加明顯；創(chuàng)建 了新疆的現(xiàn)代工業(yè)，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兵團(tuán)發(fā)揮了 屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用，成為新疆經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。

1.大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)，迅速提升了新疆的生產(chǎn)力水平兵團(tuán)的前身人 民解放軍進(jìn)疆伊始就開始了大規(guī)模的墾荒活動(dòng)，1950 年創(chuàng)辦軍墾農(nóng) 場 13 個(gè)。兵團(tuán)成立后，繼續(xù)向沙漠要耕地，在新疆兩大沙漠周圍勘 察布點(diǎn)，墾荒建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模正規(guī)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化國營農(nóng)場建 設(shè)，在新疆建成了社會主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)體系?！暗?2006 年，全兵 團(tuán)共建成國營農(nóng)場 175 個(gè)，擁有耕地 105.708 萬公頃（1585.62 萬 畝）、生產(chǎn)糧食 130.97 萬噸、棉花 159.22 萬擔(dān)（79.61 萬噸）、油 料 13.17 萬噸、甜菜 146.51 萬噸，分別占到全國的 100.3%、16.2%、0.5%、11.6%和自治區(qū)的 15%、53.1%、29.7%、31.4%，成為國家重要 的棉、油和甜菜生產(chǎn)基地，糧、有效地改善了國家的糧食生產(chǎn)布局?！?開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。新疆和平解放時(shí)，工業(yè)總產(chǎn)值 9800萬元，其中手工業(yè)產(chǎn)值占 92.8%。為了改變這種狀況，駐疆部隊(duì)節(jié)衣縮食發(fā) 展公交商建企業(yè)，1950 年節(jié)約 26%的口糧、60%的菜金、50%的津貼，集資興辦各類商業(yè)合作社。1950 年合作社達(dá)到 80 個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 224 個(gè)，純銷售額達(dá) 4200萬元。兵團(tuán)成立后，先后組建了兵團(tuán) 商貿(mào)集團(tuán)公司、兵團(tuán)物產(chǎn)集團(tuán)公司、兵團(tuán)供銷合作總公司等，商業(yè)流通和交通運(yùn)輸業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。1951年開始，駐疆部隊(duì)平均每人 一年節(jié)約費(fèi)用 91.2 元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)“八一鋼鐵廠”、“七一棉紡 廠”、“十月拖拉機(jī)廠”等 42 個(gè)（其中重工業(yè) 25 個(gè)）。1952 年 12月，為了支援地方建設(shè)，把一批骨干企業(yè)，包括人員、設(shè)備，全部無 償移交給地方，奠定了新疆現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。兵團(tuán)成立后，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)?！暗?2006 年，兵團(tuán)已擁 有工業(yè)企業(yè) 4 763 家，形成了煤炭、電力、紡織、輕工、食品、造 紙、皮革、機(jī)械、化工、建材、醫(yī)藥等門類齊全的工業(yè)體系，完成工業(yè)增加值 53.5 億元”。為繁榮新疆經(jīng)濟(jì)，改善國家工業(yè)發(fā)展的布局做出了貢獻(xiàn)。50 多年來，兵團(tuán)在大漠戈壁、亙古荒原，建起了石河 子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯等軍墾新城，建起 200 多個(gè) 富有軍墾特色的小城鎮(zhèn)，加快了新疆的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步推動(dòng)了新 疆經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

2.積極支援內(nèi)地和幫助地方恢復(fù)生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活秩 序 1949 年至 1950 年 10 月，新疆地區(qū)不法分子投機(jī)活動(dòng)猖獗，物 價(jià)暴漲，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，危害各族人民的切身利益。部隊(duì)商業(yè)合作 社積極配合當(dāng)?shù)卣?，在各地及重要城?zhèn)，按合理比價(jià)拋售銀元 30 余 萬元，并將大批糧食、棉布、糖、菜等商品投放市場，穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了市場秩序。兵團(tuán)成立后，繼續(xù)在消除各種破壞、維護(hù)人民群眾 生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮排頭兵的作用。1962 年“伊塔事件”發(fā)生后，邊境空虛，生產(chǎn)生活秩序遭到嚴(yán)重破壞，兵團(tuán)遵照黨中央的指示，立 即從農(nóng)五、六、七、八、十師和兵直單位，抽調(diào)干部職工 1.7 萬余 人，奔赴出事地區(qū)，執(zhí)行“三代”（代耕、代牧、代管）任務(wù)。勸阻 邊民外逃，維護(hù)地方治安；重建基層政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，迅速恢 復(fù)了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序。在邊境局勢安定下來后，兵團(tuán)及時(shí)將所代 耕、代牧、代管的生產(chǎn)生活資料一一清點(diǎn)移交給地方。在國家遇到自 然災(zāi)害時(shí)，兵團(tuán)積極支援內(nèi)地。兵團(tuán)先后支援河北、河南、山東等省 災(zāi)民糧食 500 萬公斤、小麥種子 15 萬公斤及油菜、黃豆種子 2.5 萬公斤；1964 年幫助甘肅省組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十一師，支援糧食、種子 500 多萬公斤，維護(hù)了國家的糧食安全和群眾生產(chǎn)生活秩序?！?/p>

3.開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，維護(hù)了生態(tài)安全兵團(tuán)在做“國土衛(wèi) 士”的同時(shí)，又作“生態(tài)衛(wèi)士”。1950 年駐疆部隊(duì)按駐地布點(diǎn)，整 修水渠，就地生產(chǎn)，陸續(xù)修建起一批骨干水利工程。兵團(tuán)成立后，在 南北疆墾區(qū)進(jìn)一步開展水利建設(shè)。2005 年，到 兵團(tuán)擁有水庫 109 座，總庫容 30.47 億立方米； 灌溉渠道 9.53 萬公里，各類渠道建筑物 101 157 座，機(jī)井 9 771 眼；1 萬畝以上的灌區(qū) 114 處；堤防 1 561.43 公里。另外，大力推廣噴、滴、微觀等節(jié)水灌溉技術(shù)。在興修水利確 保農(nóng)田灌溉的同時(shí)，兵團(tuán)大力開展植樹造林、治理沙漠活動(dòng)，不斷改 善生態(tài)環(huán)境。1950 年部隊(duì)開展大生產(chǎn)時(shí)就植樹 71 萬公頃（1 065 萬 畝）兵團(tuán)成立后，堅(jiān)持“邊開荒、邊生產(chǎn)、邊植樹造林”方針，認(rèn)真 規(guī)劃，在條田、渠道、居民點(diǎn)植樹造林。由于兵團(tuán)場有 88 個(gè)分布在 新疆兩大沙漠邊緣，處于風(fēng)沙前沿。20 世紀(jì) 80 年代以來，先后實(shí) 施“西部邊境造林工程”、“準(zhǔn)格爾盆地南緣防沙建設(shè)工程”、“塔 里木盆地東部綠色走廊建設(shè)工程”等一批生態(tài)建設(shè)工程，不斷改善生 態(tài)環(huán)境。1999 年，兵團(tuán)抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施了 塔克拉瑪干大沙漠北緣、準(zhǔn)格爾盆地西南緣生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理工程，“三北”地區(qū)重點(diǎn)防護(hù)林，14 個(gè)師 80 個(gè)團(tuán)場退耕還林還草等工程 建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。2006 年，“全兵團(tuán)林地面積達(dá)到 28 萬公頃（720 萬畝），159 個(gè)平原團(tuán)場有 148 個(gè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化”。這對改善新疆的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮了十分重要的作用。滄海橫流，方顯 英雄本色。

兵團(tuán) 50 多年的發(fā)展，幾代軍墾戰(zhàn)士忠實(shí)地履行著黨和國家所賦 予的屯墾戍邊的神圣使命，以黨、政、軍、企合一的形式承擔(dān)著“生 產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)”三大戰(zhàn)略任務(wù)，成為了一支不穿軍裝、不拿 軍餉、永不復(fù)員的特殊部隊(duì)，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨 大的作用。實(shí)踐證明，在新的形勢下，兵團(tuán)工作面臨新的任務(wù)。這就 要求兵團(tuán)要更好地發(fā)揮推動(dòng)改革發(fā)展，更好地發(fā)揮增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、確 保社會穩(wěn)定的中流砥柱作用；更好地發(fā)揮鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁作用；以及更好地發(fā)揮在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作 用，以此來更好的實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的戰(zhàn)略價(jià)值。

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新疆軍墾事業(yè)與任何封建王朝的屯墾戍 邊本質(zhì)的區(qū)別。

首先，歷代封建王朝的屯墾戍邊都是為戍邊而屯墾；都只是為了 自身的生存和利于統(tǒng)治的需要； 而且歷代封建王朝的屯墾戍邊都只是 求得短暫的生存，而沒有長久統(tǒng)一的規(guī)劃，絲綢之路的多絕多通就說 明了這一點(diǎn)；而解放后的新疆軍墾事業(yè)固然有戍邊因素在其中，但更 重要的意義還在于它在整個(gè)新疆的開發(fā)建設(shè)中所發(fā)揮的巨大作用，它不僅僅是求得自身的豐衣足食，更重要的是幫助新疆各族人民開展社 會主義建設(shè)，同時(shí)它也得到新疆各級政府的支持。兵團(tuán)和自治區(qū)走的 是一條共同發(fā)展、共同繁榮的道路。它是毛澤東軍事經(jīng)濟(jì)思想與新疆 軍墾事業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新疆長治久安的大業(yè)，新疆兵團(tuán)四十多年 開發(fā)與建設(shè)所取得的輝煌成就，是任何封建王朝也不可能同日而語 的。

其次，任何封建王朝的屯墾戍邊，都只是固守封建大國門戶并以 此為依托進(jìn)行軍事擴(kuò)張一種手段； 而解放后的新疆軍墾事業(yè)則主要是 為了維護(hù)祖國統(tǒng)一，造成一種安定和平與友好的邊境氣氛，最終達(dá)到 世界范圍內(nèi)的文化交流。

其三，從屯墾者的人格力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒，被統(tǒng)治 階級壓迫奴役，缺少獻(xiàn)身精神和競爭意識，一盤散沙，沒有凝聚力。所以，幾千年來西域內(nèi)亂不息，外辱不止，發(fā)展非常緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后 于中原地區(qū)； 而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的屯墾戰(zhàn)士，自覺自愿地扎根邊疆、保衛(wèi)邊疆，為新疆的開發(fā)建設(shè)舍身忘我、無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)成一股神奇 的力量，創(chuàng)造出了輝煌而獨(dú)特的物質(zhì)文化和精神文化。

其四，從屯墾者的本質(zhì)力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒的封建文 化背景如自私狹隘、忠和都的文化矛盾等等，使他們不可能具有扎根 邊疆無私奉獻(xiàn)的崇高的思想境界，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍墾戰(zhàn)士，是以馬列主義毛澤東思想武裝起來的新文化的創(chuàng)造者，高瞻遠(yuǎn)矚，胸懷世界，以天下為已任，具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和強(qiáng)烈的愛國意識、責(zé)任感和使命感。

五、兵團(tuán)的性質(zhì)

關(guān)于兵團(tuán)的性質(zhì)，簡單地講，就是黨政軍企合一的特殊組織。具 體地講，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分。實(shí) 行黨政軍合一的領(lǐng)導(dǎo)體制，在自治區(qū)黨政軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建 設(shè)為中心，依照國家和自治區(qū)的法律、法規(guī)，對所轄墾區(qū)行使一定的 行政、司法管理職能，以整體向國家和自治區(qū)負(fù)責(zé)，是執(zhí)行屯墾戍邊 歷史使命的特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會組織。

兵團(tuán)黨政軍企合一的復(fù)合性質(zhì)是由兵團(tuán)承擔(dān)的多重任務(wù)所決定 的。兵團(tuán)的“黨”是指兵團(tuán)自上而下建立的各級黨組織，它們發(fā)揮著 領(lǐng)導(dǎo)核心作用；兵團(tuán)的“政”是指兵團(tuán)具有部分政府的職能部門，擁 有公、檢、法、司、監(jiān)等政府機(jī)構(gòu)，依法自選管理所轄墾區(qū)的行政、司法事務(wù)，并承擔(dān)著政府發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)的職能；兵團(tuán)的 “軍” 是指兵團(tuán)涵養(yǎng)著一支以民兵為主的武裝力量，行使著保衛(wèi)邊疆、鞏固國防的軍事職能；兵團(tuán)的“企”是指兵團(tuán)擁有 174 個(gè)國有農(nóng)牧團(tuán) 場和 561 個(gè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的工交建商企業(yè)，具有開發(fā)建設(shè)新疆，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的職能。

兵團(tuán)特殊的性質(zhì)是合一的而不是分離的，其中黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，企 是基礎(chǔ)和載體，政和軍的職能依附于企這個(gè)載體。實(shí)踐證明，黨政軍 企合一的特殊組織是完成屯墾戍邊特殊任務(wù)的最佳組織形式，也是兵 團(tuán)區(qū)別于其他組織的顯著特點(diǎn)。

第五篇：“四個(gè)全面”兵團(tuán)履行屯墾戍邊使命的戰(zhàn)略導(dǎo)引

“四個(gè)全面”兵團(tuán)履行屯墾戍邊使命的戰(zhàn)略導(dǎo)引

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”這一重大戰(zhàn)略思想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署，不僅是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略指導(dǎo)，也是兵團(tuán)更好履行屯墾戍邊使命的戰(zhàn)略導(dǎo)引。

“全面建成小康社會”是更好履行屯墾戍邊使命的社會基礎(chǔ)

“全面建成小康社會”既是對中國未來社會發(fā)展階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基石，又是對國家長治久安作出的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略考量?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?，核心在“全面”，是指小康覆蓋主體是全面的，包括實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、面對領(lǐng)域和社會發(fā)展的“全面”性。“全面建成小康社會”重點(diǎn)在基層、群眾?！叭娼ǔ尚】瞪鐣钡闹黧w也要全面，要解決好政治清明、干部清廉、社會清正，要補(bǔ)齊全面建成小康社會建設(shè)中的短板。由此可見，在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，“全面建成小康社會”是社會基礎(chǔ)，是處于戰(zhàn)略布局引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。

作為履行屯墾戍邊使命的兵團(tuán)，必須通過“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)力爭”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快兵團(tuán)全面建成小康社會的進(jìn)程，夯實(shí)發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用的基礎(chǔ)。

“全面深化改革”是更好履行屯墾戍邊使命的內(nèi)生動(dòng)力

“全面深化改革”是解決深化改革問題的重要論斷，是“四個(gè)全面”承上啟下的重要舉措和動(dòng)力機(jī)制。這釋放出一個(gè)重要信號，就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策；同時(shí)，也闡明了一個(gè)重要思想，就是我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革是動(dòng)力。因此，全面深化改革不僅對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會具有巨大推動(dòng)作用，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動(dòng)力。

對兵團(tuán)來說，必須自覺從兵團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化出發(fā)把握和推進(jìn)兵團(tuán)改革開放，不斷豐富創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)形式，更科學(xué)地處理好“三大關(guān)系”，進(jìn)一步提升兵團(tuán)對內(nèi)對外開放的層次和水平，著力激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力，真正把兵團(tuán)體制“長”的一面集約發(fā)揮出來。

“全面推進(jìn)依法治國”是更好履行屯墾戍邊使命的制度保障

全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。無論從重大現(xiàn)實(shí)意義看還是從深遠(yuǎn)歷史意義看，它都是實(shí)現(xiàn)中國夢的支撐。從重大現(xiàn)實(shí)意義看，全面依法治國是全面深化改革的法治保障；從深遠(yuǎn)歷史意義看，全面依法治國著眼于解決法治與人治的關(guān)系問題，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。法治與人治的關(guān)系問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題，也是世界各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題。

兵團(tuán)必須加快法治建設(shè)，使兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)走上制度化、法制化、科學(xué)化之路。以法治引領(lǐng)和保障兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊特殊作用充分發(fā)揮，是兵團(tuán)履行職責(zé)使命、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的本質(zhì)要求。

“全面從嚴(yán)治黨”為更好履行屯墾戍邊使命提供組織保證

改革開放的實(shí)踐表明，我們黨唯有切實(shí)實(shí)現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”，把黨建設(shè)好，才能承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)民族復(fù)興的重任。因此，“全面從嚴(yán)治黨”是國家治理能力和治理水平現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)其它“三個(gè)全面”的組織保證，是環(huán)環(huán)緊扣的治國執(zhí)政目標(biāo)體系，是不可分割、相輔相成的戰(zhàn)略實(shí)施舉措，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

兵團(tuán)必須強(qiáng)化黨要管黨從嚴(yán)治黨意識，加大力度落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)改進(jìn)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的觀念、體制和方式方法。兵團(tuán)各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展和使命履行提供堅(jiān)強(qiáng)保證。