第一篇：第5課重樹屯墾戍邊事業(yè)豐碑

第5課重樹屯墾戍邊事業(yè)豐碑

教學(xué)目標(biāo)：

1、了解創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期

2、了解兵團(tuán)成立和建設(shè)正規(guī)化國營農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期

3、了解兵團(tuán)事業(yè)的大發(fā)展時(shí)期

4、了解兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折的時(shí)期

5、了解兵團(tuán)事業(yè)的振興時(shí)期

教學(xué)重點(diǎn)：目標(biāo)12345 教學(xué)難點(diǎn)：了解兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折的時(shí)期 教學(xué)準(zhǔn)備：收集老照片 課 時(shí)：3 教學(xué)過程：

一、引入新課

二、進(jìn)行新課

1、創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期

中華人民共和國成立后,新疆的屯墾戍邊事業(yè)進(jìn)入了黃金時(shí)代。1949年10月---1954年10月,是新疆兵團(tuán)的前身駐疆解放軍創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期,是新疆農(nóng)墾事業(yè)的艱苦奠基階段。1949年10月12日,王震司令員率領(lǐng)解放軍第一野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)的第二、六兩軍,共8.9萬人,從甘肅酒泉、玉門出發(fā),進(jìn)軍新疆。12月5日,毛澤東號(hào)召全軍除繼續(xù)作戰(zhàn)和服勤務(wù)者外,應(yīng)當(dāng)參加生產(chǎn)建設(shè)工作。

1950年3月,駐疆解放軍發(fā)揚(yáng)南泥灣精神,在天山南北各地,掀起了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。他們?cè)谌僳E罕至的戈壁荒灘,在野獸橫行的雪山深谷,開荒造田,興修水利,植樹鋪路,蓋房建場(chǎng)。初入墾區(qū),沒有住房就住葦棚和地窩子,沒有磨子就吃煮麥粒,沒有工具就自己造,沒有耕畜就人拉犁,缺少種子就每人每天節(jié)約口糧100克。

1950年,全軍開荒6.41萬公頃,播種5.57萬公頃,收獲糧食329萬噸,棉花375噸,油料1860噸,年底有牲畜18.15萬頭。當(dāng)年創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)13個(gè),全軍糧食自給7個(gè)月,蔬菜油肉全部自給。到1954年,已創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)43個(gè),有耕地7.73萬公頃,生產(chǎn)糧食7.18萬噸,棉花1900噸,油料2100噸,給國家上交商品糧1.69萬噸。

1951-1952年,駐疆解放軍還節(jié)衣縮食,籌集資金,創(chuàng)辦了新疆第一批大中型的現(xiàn)代工業(yè)。1952年底,他們按照中央的指示,把部隊(duì)創(chuàng)辦的19個(gè)大中型工礦企業(yè),無私地移交新疆省政府管理,為新疆現(xiàn)代工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、成立和建設(shè)正規(guī)化國營農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期 1954年10月---1957年底,是新疆兵團(tuán)成立和建設(shè)正規(guī)化國營農(nóng)場(chǎng)的時(shí)期,也是兵團(tuán)人的艱苦創(chuàng)業(yè)階段。1954年10月7日,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。兵團(tuán)司令部駐烏魯木齊市,司令員陶峙岳,政委王恩茂兼任,副政委張仲瀚。兵團(tuán)下轄15個(gè)師級(jí)單位,主要有10個(gè)農(nóng)業(yè)師,1個(gè)建筑工程師。此后,解放軍部隊(duì)創(chuàng)辦的軍墾農(nóng)場(chǎng)逐漸變成農(nóng)墾職工管理的正規(guī)化的國營農(nóng)場(chǎng),軍隊(duì)的自給性生產(chǎn)變成了納入國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的企業(yè)化生產(chǎn)。各農(nóng)場(chǎng)制定了規(guī)劃,實(shí)行企業(yè)化管理,改供給制為工資制,貫徹多種經(jīng)營的方針,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,實(shí)行科學(xué)種田,擴(kuò)大職工隊(duì)伍。

1954---1957年,兵團(tuán)國營農(nóng)場(chǎng)從43個(gè)增加到59個(gè),耕地面積從7.73萬公頃增加到22.48萬公頃。人口從17.54萬人增加31.15萬人,職工從10.55萬人增到17.87萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1.18億元增到2.33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從8856萬元增到2.29億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從3153萬元增加8233萬元,工業(yè)總產(chǎn)值從5703萬元增到1.46億元。糧食產(chǎn)量從7.18萬噸增到12.24萬噸,棉花從0.19萬噸增到1.09萬噸,年底牲畜存欄數(shù)從52.99萬頭增到74.25萬頭。

3、兵團(tuán)事業(yè)的大發(fā)展時(shí)期

1958年初至1966年5月,是兵團(tuán)事業(yè)的大發(fā)展時(shí)期,兵團(tuán)廣大干部和職工創(chuàng)造了第一次輝煌,兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,基本上奠定了兵團(tuán)現(xiàn)在的規(guī)模和戰(zhàn)略格局。這段時(shí)期,兵團(tuán)經(jīng)歷了1958-1960年的大發(fā)展,1961-1962年的調(diào)整, 1963-1966年5月的全面發(fā)展3個(gè)階段。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧副漁業(yè)全面展,工建交商服務(wù)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn),科教文衛(wèi)體欣欣向榮,工農(nóng)商學(xué)兵互相結(jié)合,生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)三個(gè)隊(duì)的任務(wù)全面承擔(dān),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、安定團(tuán)結(jié)、維護(hù)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)四個(gè)力量的作用充分發(fā)揮。兵團(tuán)在新疆已占有舉足輕重的地位,兵團(tuán)在全國農(nóng)墾事業(yè)中已成為規(guī)模最大的農(nóng)墾組織,兵團(tuán)業(yè)績受到新疆和全國人民的高度贊揚(yáng),兵團(tuán)人為在兵團(tuán)工作感到非常榮幸和自豪。

1957---1966年,兵團(tuán)國營農(nóng)場(chǎng)從59個(gè)增到158個(gè),耕地從22.48萬公頃增到80.86萬公頃。人口從31.15萬人增到148.54萬人,職工從17.87萬人猛增到80.86萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值從2.33億元增到6.29億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2.29億元增到9.77億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從8233萬元增到3.64億元,工業(yè)總產(chǎn)值從1.46億元增到6.12億元。當(dāng)年財(cái)務(wù)盈利從1391萬元增加到1.13億元。糧食產(chǎn)量從12.24萬噸增到72.03萬噸,棉花從1.09萬噸增到2.49萬噸,油料從0.21萬噸增到1.45萬噸,甜菜從0.34萬噸增到24.11萬噸,年底牲畜存欄數(shù)從74.25萬頭增到208.57萬頭,肉類產(chǎn)量從0.55萬噸增到1.96萬噸。工業(yè)企業(yè)從115個(gè)增到297個(gè),建筑企業(yè)從142個(gè)增到175個(gè),運(yùn)輸汽車從2530輛增到4139輛,社會(huì)商品零售總額從8696萬元增到3.47億元。

這段時(shí)期,兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)在新疆國民經(jīng)濟(jì)中的比重急劇上升。兵團(tuán)人口占自治區(qū)總?cè)丝诘谋戎貜?.58%上升到16.39%,職工從占36.35%上升到48.36%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從14.38%上升到24.38%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從7.35%上升到15.62%,工業(yè)總產(chǎn)值從30.84%上升到38.57%。耕地從11.51%上升到24.2%,糧食產(chǎn)量從8.7%上升到21.44%,棉花產(chǎn)量從30.53%上升到37%,油料產(chǎn)量從4.16%上升到16.93%,年末牲畜存欄數(shù)從4.34%上升到7.79%。

1966年,兵團(tuán)在全國農(nóng)墾事業(yè)中已占有重要的地位。兵團(tuán)人口占全國農(nóng)墾總?cè)丝诘?1.22%,職工占全國農(nóng)墾的30.56%,耕地占全國農(nóng)墾的29.74%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占27.1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占12.76%,工業(yè)總產(chǎn)值占71%。糧食產(chǎn)量占15.66%,棉花占39.63%,糖料占26.87%。獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)占71.52%,建筑企業(yè)占96%,運(yùn)輸企業(yè)占87.5%,商業(yè)企業(yè)占80.64%,兵團(tuán)企業(yè)盈利額占全國農(nóng)墾的71.18%。

同時(shí),兵團(tuán)科教文衛(wèi)事業(yè)也有很大的發(fā)展。在平息伊塔事件,支援中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),建立邊境團(tuán)場(chǎng)等保衛(wèi)邊疆的重大事件中,發(fā)揮了極其重大的作用。

兵團(tuán)還為支援內(nèi)地建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。1959---1961年支援河北、河南、山東等省災(zāi)民500萬千克救命糧,1961年支援山東小麥種子15萬千克,油菜和黃豆種子各2.5萬千克、凍羊肉50噸,1964年幫助甘肅省組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十一師,支援糧食、種子500多萬千克,1965年幫助寧夏、青海、陜西組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二、十三、十四師,同年幫助西北局建立黃河中游水土保持建設(shè)兵團(tuán),幫助貴州、四川建設(shè)一批國營農(nóng)場(chǎng),幫助黑龍江省規(guī)劃了大慶油田農(nóng)場(chǎng),1966年幫助西藏創(chuàng)辦了波密農(nóng)場(chǎng),組建工程師支援了甘肅酒泉鋼鐵廠建設(shè)。1960---1965年,兵團(tuán)還發(fā)揚(yáng)國際主義精神,執(zhí)行國家交給的援外任務(wù),支援越南創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場(chǎng)8個(gè)、興辦中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校1所。

4、兵團(tuán)遭受嚴(yán)重挫折的時(shí)期

1966年5月---1981年12月,是兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折的時(shí)期。1966年5月16日---1975年3月25日,是兵團(tuán)遭受“文化大革命”的破壞階段。在十年**中,由于林彪、江青反黨集團(tuán)的大肆破壞,兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)都遭到嚴(yán)重挫折。1966---1974年,兵團(tuán)人口和職工大量增加,生產(chǎn)連年下降,財(cái)務(wù)連年虧損。1967---1975年9年中,6年虧損6.75億元。兵團(tuán)從全國盈利大戶變成虧損大戶,成為國家的沉重包袱。加上其他一些原因,導(dǎo)致1975年3月25日,兵團(tuán)體制被撤銷。

1975年5月,成立新疆農(nóng)墾總局,任務(wù)是調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),了解情況,反映問題。自治區(qū)各廳局和各地州,對(duì)農(nóng)墾單位實(shí)行多頭領(lǐng)導(dǎo),物資供應(yīng)和基建投資大量減少,引起人心混亂,場(chǎng)社關(guān)系緊張,生產(chǎn)下降,虧損更加嚴(yán)重。1975---1977年,3年共虧損6.63億元,占全國農(nóng)墾虧損的一半。

5、兵團(tuán)事業(yè)的振興時(shí)期 1981年12月至今,是兵團(tuán)事業(yè)的振興時(shí)期,也是兵團(tuán)進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。1981年12月3日,中共中央、國務(wù)院、中央軍委做出了恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的決定。兵團(tuán)恢復(fù)后,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,在建設(shè)和保衛(wèi)新疆中取得了史無前例的偉大成就。

在改革方面,從1979年起,國家改變對(duì)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)制度,開始實(shí)行財(cái)務(wù)包干制,克服了企業(yè)吃國家大鍋飯的弊端。1982年,發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè),改變了多數(shù)農(nóng)場(chǎng)單一經(jīng)營農(nóng)業(yè)的狀況。1983年,在全國最早興辦職工家庭農(nóng)場(chǎng),逐步形成大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新體制,取消了農(nóng)工等級(jí)工資制,結(jié)束了職工吃企業(yè)大鍋飯的局面。調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展了多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展了多種所有制經(jīng)濟(jì),逐步形成了以國有經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。改革了分配方式,實(shí)行了以按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。改變了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行了場(chǎng)(廠)長負(fù)責(zé)制。推行了企業(yè)(團(tuán)場(chǎng)、廠礦等)承包經(jīng)營責(zé)任制,使國家管理機(jī)關(guān)和團(tuán)場(chǎng)企業(yè)的關(guān)系由原來的行政管理變成了合同管理。轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。發(fā)展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭主體。建立和完善了社會(huì)保障體制,實(shí)行了住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)制度改革。實(shí)行了對(duì)外開放,發(fā)展了外向型經(jīng)濟(jì)。加快了農(nóng)墾政治體制改革,健全了社會(huì)主義民主和法制。這些改革措施,進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性,加快了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開創(chuàng)了兵團(tuán)事業(yè)的新局面。

1990年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)兵團(tuán)計(jì)劃單列,把兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃直接納入國務(wù)院有關(guān)部門的計(jì)劃。這為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。1997年10月,黨中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作,兵團(tuán)對(duì)外可組建中國新建集團(tuán)公司,享受國家大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的各項(xiàng)政策。這進(jìn)一步增強(qiáng)了兵團(tuán)屯墾戊邊的實(shí)力,大大提高了兵團(tuán)在全國的地位,這有利于兵團(tuán)更好地發(fā)揮保衛(wèi)和建設(shè)新疆的作用。2000年11月,中央批準(zhǔn)將兵團(tuán)烏魯木齊農(nóng)場(chǎng)管理局、哈密農(nóng)場(chǎng)管理局、和田農(nóng)場(chǎng)管理局分別更名為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二師、第十三師、第十四師。

到2000年底,兵團(tuán)共有14個(gè)師,174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng),人口248.05萬人;在崗職工70.37萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值180.68億元。兵團(tuán)人在戈壁荒灘興建了一批農(nóng)工商結(jié)合的、城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)墾新城鎮(zhèn)。戈壁明珠石河子,交通樞紐奎屯,首府衛(wèi)星城五家渠,邊陲重鎮(zhèn)北屯,棉花新城阿拉爾等,象一顆顆燦爛的明珠,鑲嵌在廣袤的新疆原野上,成為各大墾區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。兵團(tuán)還在各團(tuán)場(chǎng)駐地建起174個(gè)集鎮(zhèn),在各連隊(duì)駐地建起3844個(gè)村莊。目前這些集鎮(zhèn)和村落正在進(jìn)行著現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),整體邁向富裕和發(fā)達(dá)的新臺(tái)階。

在過去的半個(gè)世紀(jì),兵團(tuán)取得了舉世矚目的成就,業(yè)績輝煌。進(jìn)入新世紀(jì),兵團(tuán)人必將更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予的光榮而艱巨的使命,不斷奪取屯墾戍邊偉大事業(yè)的新勝利。

三、思考練習(xí)：1.在兵團(tuán)的發(fā)展過程中，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人都給予了哪些關(guān)懷和幫助？具體的人物你能說出幾個(gè)？

2.除了文中的故事，你還知道黨中央領(lǐng)導(dǎo)人與兵團(tuán)有關(guān)的故事嗎？

第8課 第一師、第二師概況

教學(xué)目標(biāo)：了解第一師、第二師的地理位置和發(fā)展。

教學(xué)重點(diǎn)：第一師和第二師的位置、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)師什么。教學(xué)難點(diǎn)：第一師和第二師的位置及自然環(huán)境有何異同。課 時(shí)：1 教學(xué)過程：

一、引入新課

出示圖片，第一師和第二師的代表性圖片。

二、進(jìn)行新課

1、塔里木河畔的放歌者——農(nóng)一師

農(nóng)一師前身由老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、朱德、彭德懷締造，任弼時(shí)、賀龍、關(guān)向應(yīng)、蕭克、王震、王首道、郭鵬、王恩茂等指揮過的一支戰(zhàn)功卓著的英雄部隊(duì)。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，先后被稱為中國工農(nóng)紅軍湘東南獨(dú)立第一師、紅八軍、紅六軍團(tuán)；抗日戰(zhàn)爭開始后，改稱八路軍一二○師三五九旅、南下支隊(duì)、湖南人民抗日救國軍、中原軍區(qū)二縱隊(duì)三五九旅；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，三五九旅隸屬西北野戰(zhàn)軍第二縱隊(duì)建制，1949年1月改稱中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)第二軍步兵第五師。1949年11月，步兵第五師在王震、徐國賢的率領(lǐng)下進(jìn)駐新疆阿克蘇、和田17個(gè)地縣防區(qū)。1953年6月，步兵第五師整編為中國人民解放軍新疆軍區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)第一師。1954年10月，農(nóng)一師隸屬新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制。

地理位置

農(nóng)一師墾區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)境內(nèi)。師部座落在阿克蘇市中心。北起天山南麓山地，南至塔克拉瑪干沙漠邊緣，東臨沙雅縣，西抵柯坪縣，傍依阿克蘇河、塔里木河、臺(tái)蘭河、多浪河水系。地理坐標(biāo)東經(jīng)79°2233“～815345”，北緯40°20～41°4718"。地跨阿克蘇地區(qū)五縣一市（溫宿縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、沙雅縣，阿克蘇市）。東西相距281公里，南北相距180公里。

氣候條件

農(nóng)一師墾區(qū)屬暖溫帶極端大陸性干旱荒漠氣候，極端最高氣溫35℃（沙井子墾區(qū)每隔5～10年遇最高溫40℃），極端最低氣溫-28℃（四團(tuán)墾區(qū)最低氣溫為-33.2℃）。墾區(qū)太陽輻射年均133.7～146.3千卡/平方厘米。年均日照2556.9～2991.8小時(shí)，日照率為58%～69%。墾區(qū)雨量稀少，冬季少雪，地表蒸發(fā)強(qiáng)烈，年均降水量為40.1～82.5毫米，年均蒸發(fā)量1876.6～2558.9毫米。墾區(qū)以灌溉為主，主要利用昆馬力克河、哈拉玉爾滾河、阿克蘇河、多浪河以及葉爾羌河、和田河等河水。

人口現(xiàn)狀

2006年，總?cè)丝?8.94萬人，增長0.7%。其中，男性15.31萬人，漢族26.64萬人，維吾爾族人1.85萬人，其他少數(shù)民族0.43萬人。

人口增長

2006年，出生人口1412人，減少204人，下降12.6%；死亡人口1011人，減少31人，下降3%；人口自然增長率1.39‰，下降0.6個(gè)千分點(diǎn)。人口素質(zhì)

繼續(xù)推進(jìn)科技和人才興師市戰(zhàn)略，全年引進(jìn)?？埔陨袭厴I(yè)生347人，其中本科生256人。全部團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“一連一生”目標(biāo)，全師市241個(gè)農(nóng)業(yè)連隊(duì)平均擁有大學(xué)生1.4名,引進(jìn)各類專家4名。開展了優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，共選拔出拔尖人才27名。就業(yè)人員

2006年末，就業(yè)人數(shù)10.85萬人，下降2.5%。其中在崗職工人數(shù)7.72萬人，下降1%。勞動(dòng)報(bào)酬

2006年，人均生產(chǎn)總值15754元，增長22．3％。

師市概況

全師規(guī)劃總面積6180平方千米（其中，阿拉爾市規(guī)劃面積4196平方千米），耕地總面積14.67萬公頃。2006年末，師市所管轄農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)16個(gè)（其中九團(tuán)、十五團(tuán)為進(jìn)入團(tuán)場(chǎng)，保留番號(hào)）。阿拉爾市

阿拉爾原是一片人跡罕至的萬古荒原，1957年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師奉命進(jìn)駐阿拉爾屯墾戍邊。經(jīng)廣大軍墾戰(zhàn)士披荊斬棘，艱苦創(chuàng)業(yè)，開墾良田120萬余畝，興建了10個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，被譽(yù)為“塞外江南”，創(chuàng)造了人進(jìn)沙退、人造綠洲的曠世奇跡。

2002年9月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)（國函[2002]81號(hào)）：設(shè)立縣級(jí)阿拉爾市，市人民政府駐阿拉爾。2002年12月5日，召開阿拉爾市第一屆一次人民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了阿拉爾市第一屆人大、政府。2003年1月19日，阿拉爾市人民政府正式掛牌成立。阿拉爾市轄區(qū)單位：農(nóng)一師7團(tuán)、8團(tuán)、9團(tuán)、10團(tuán)、11團(tuán)、12團(tuán)、13團(tuán)、14團(tuán)、15團(tuán)、16團(tuán)、塔里木河水管處、水利水電工程處、原阿克蘇市托咯依鄉(xiāng)、托海牧場(chǎng)（鄉(xiāng)）。經(jīng) 濟(jì)

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2006年，全師國內(nèi)生產(chǎn)總值45.39億元，同比增長12.6％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為54.7%、20．7％和24％ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和增長率

2006年，農(nóng)業(yè)增加值24.84億元，增長12%。種植棉花10.43萬公頃，增長6.5%,總產(chǎn)（皮棉）23.11萬噸，增長7.4%，其中長絨棉屬國家定點(diǎn)生產(chǎn)基地；糧食作物2.32萬公頃，下降8.6%，總產(chǎn)20.73萬噸,增長2.5%；年末牲畜存欄數(shù)77.27萬頭（只）增長8.2%。

工業(yè)產(chǎn)值和增長率 2006年，工業(yè)增加值9.41億元，增長16.9%。主要工業(yè)品產(chǎn)量:原煤6.37萬噸，下降45.5%；水泥199.5萬噸，增長129.7%；發(fā)電量1.13萬千瓦時(shí)，增長2.6%；塑料制品2.01萬噸，增長24.9%。固定資產(chǎn)投資

2006年，完成固定資產(chǎn)投資25.85億元，增長14.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.7億元，增長45.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.14億元，下降33.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資13億元，增長24.6%；投資資金來源渠道以單位自籌、其他資金和國家預(yù)算為主，分別占總投資的54.7%、19.8%和12.8%?？萍?/p>

加強(qiáng)重點(diǎn)課題科研攻關(guān)，17項(xiàng)科研課題列入國家和兵團(tuán)科技攻關(guān)項(xiàng)目，審定農(nóng)作物新品種2個(gè)，獲兵團(tuán)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，其中二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。三團(tuán)667公頃棉田滴灌自動(dòng)化控制示范項(xiàng)目被國家科技部批準(zhǔn)列為“星火計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。師市科協(xié)榮獲“國家科普日先進(jìn)集體”稱號(hào)。教育

阿拉爾市有普通高校一所，師市所屬各類中小學(xué)校78所。在校學(xué)生65016人，其中，中學(xué)28所，在校學(xué)生31131人；小學(xué)50所，學(xué)生33885人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，初中學(xué)生升學(xué)率89.9%。2006年考入高等學(xué)校的學(xué)生2430人，其中本科1539人，大專891人。文化

全師市電視臺(tái)（有線電視臺(tái)）、廣播電臺(tái)各1所，電視站18座。有線電視入戶3.9萬戶，電視覆蓋率96.3%?！端锬緢?bào)》全年出版197期，發(fā)行236萬份。內(nèi)部期刊《塔里木主人》全年出版6期，發(fā)行1.26萬份

衛(wèi)生

師市有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)488個(gè)，其中，師市直屬綜合醫(yī)院2所，?？漆t(yī)院一所，團(tuán)（廠）醫(yī)院18所，連隊(duì)衛(wèi)生室408個(gè)，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)40個(gè)，疾病控制中心18個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員2076人，病床2054張。有46個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室達(dá)到兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，57%的團(tuán)場(chǎng)達(dá)到兵團(tuán)初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)。

2、驚破大漠的建設(shè)者——農(nóng)二師： 第二師的由來：

建制沿革: 農(nóng)二師是一支具有光榮歷史的老部隊(duì)，他的前身為山東渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅，組建于1947年2月，其骨干來自三五九旅和晉綏軍區(qū)。同年11月部隊(duì)歸入西北野戰(zhàn)軍建制，改稱中國人民解放軍西北野戰(zhàn)軍第二縱隊(duì)獨(dú)立第六旅。1949年，在黨中央、毛主席的命令下，挺進(jìn)新疆，一手拿鎬，一手拿槍，投入了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，并在2月統(tǒng)編為中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍一兵團(tuán)二軍步兵第六師。1953年6月，遵照中央軍委的命令，步兵六師全體指戰(zhàn)員集體轉(zhuǎn)業(yè)，就地參加生產(chǎn)建設(shè)，更名為中國人民解放軍新疆農(nóng)業(yè)建設(shè)第二師。1954年10月，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）成立后，農(nóng)二師歸屬兵團(tuán)建制，成為少數(shù)幾個(gè)成立較早的師。1960年9月師部移駐庫爾勒。1975年3月，兵團(tuán)建制撤銷，5月農(nóng)二師并入巴州，組建農(nóng)墾局，歸屬巴州領(lǐng)導(dǎo)。1981年12月，中央恢復(fù)兵團(tuán)建制。1982年4月1日，農(nóng)墾局撤銷，農(nóng)二師建制恢復(fù)。地理位置及環(huán)境：

農(nóng)二師全師擁有國土面積73.97萬公頃，其中農(nóng)區(qū)56.11萬公頃，山區(qū)17.86萬公頃。農(nóng)二師分布在新疆巴音郭楞蒙古自治州48萬平方公里的土地上，所轄區(qū)域位于天山中部南麓，北到和靜縣水草豐美的小珠勒?qǐng)D斯草原，南到且末縣，西到盛產(chǎn)白杏、核桃的輪臺(tái)縣陽霞鄉(xiāng)，東南到若羌縣石棉資源豐富的依吞布拉克鎮(zhèn)，東北到庫米什二十二團(tuán)石棉營。農(nóng)二師師部是全師政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，所在地在有新疆“北烏南庫”之稱的———巴州首府庫爾勒市。

氣候條件

農(nóng)二師庫爾勒墾區(qū)位于塔克拉瑪干大沙漠東北邊緣和天山南麓霍拉山?jīng)_積扇上，焉耆墾區(qū)地處巴州北部山間盆地，氣候溫和濕潤。

人口現(xiàn)狀

2006年,總?cè)丝?0.84萬人，下降0.01%。其中，男性10.99萬人，漢族20.11萬人，其他少數(shù)民族7362人。就業(yè)人員

2006年末,就業(yè)人數(shù)7.57萬人，增長1.3%。其中，在崗職工人數(shù)5.49萬人，下降0.5%。

勞動(dòng)報(bào)酬

2006年，人均生產(chǎn)總值13332元。

師市概況

2006年末，農(nóng)二師下轄17個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)。其中二十二團(tuán)、二十六團(tuán)、二十八團(tuán)、三十二團(tuán)、三十五團(tuán)保留番號(hào)。上市公司1家，國有及國有控股企業(yè)41戶，師直屬事業(yè)單位45個(gè)

經(jīng) 濟(jì)

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）

2006年，全師國內(nèi)生產(chǎn)總值27.79億元，增長9.3％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為48.61%、21.27％和30.12％。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和增長率

2006年全師完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.26億元，增長12.2%。2006年種植棉花30.31千公頃，增長1.0%，總產(chǎn)（皮棉）7.85萬噸，增長10.1%；糧食作物12.73萬公頃，下降20.5%，總產(chǎn)7.52萬噸，減少1.53萬噸，下降16.9%；養(yǎng)殖業(yè)特色增強(qiáng)，年末，全師大小牲畜存欄數(shù)57.49萬頭（只），增長10.6%。工業(yè)產(chǎn)值和增長率

2006年，工業(yè)增加值3.62億元。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，完成工業(yè)總產(chǎn)值11.12億元，增長10.9%。其中，完成輕工業(yè)產(chǎn)值7.94億元，增長2.15%；完成重工業(yè)產(chǎn)值3.18億元，增長41.3%。工業(yè)銷售產(chǎn)值11.41億元，工業(yè)產(chǎn)品銷售率102.6%，比上年提高8.35個(gè)百分點(diǎn)。

科技

2006年，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1252萬元，開展各類科技研究、開發(fā)、推廣項(xiàng)目75個(gè)，其中國家級(jí)項(xiàng)目4個(gè)，兵團(tuán)級(jí)項(xiàng)目13個(gè)，師自列項(xiàng)目58個(gè)。全師科技項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)98%。通過兵團(tuán)級(jí)驗(yàn)收的科技成果1項(xiàng)，通過師級(jí)驗(yàn)收的科技成果15項(xiàng)，其中，2項(xiàng)獲兵團(tuán)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，4項(xiàng)獲兵團(tuán)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，15項(xiàng)獲師科技進(jìn)步（2005年度）。

教育

全師擁有中等職業(yè)學(xué)校1所，高級(jí)中學(xué)4所，初級(jí)中學(xué)21所，九年一貫制學(xué)校3所，小學(xué)34所。在校小學(xué)生30193人，初中生16639人，高中生5676人。全師小學(xué)、初中入學(xué)率和升學(xué)率100%。普通高中計(jì)劃招生率60%，高中階段教育升學(xué)率90%，高考上線率94.7%。團(tuán)場(chǎng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面啟動(dòng)，4.20萬名中小學(xué)生免除雜費(fèi)336.70萬元，1.80萬名中小學(xué)生免除書費(fèi)267.20萬元，補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)575.30萬元。團(tuán)場(chǎng)寄宿學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)展順利。文化

全師擁有轉(zhuǎn)播差轉(zhuǎn)電視臺(tái)18座，調(diào)頻和有線廣播14座，電視綜合人口覆蓋率96%，廣播綜合人口覆蓋率97%。焉耆墾區(qū)廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程基本結(jié)束。全師在中央級(jí)和省級(jí)新聞媒體刊用稿3226篇（幅），出版《綠原報(bào)》145期。衛(wèi)生

全師擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)44個(gè)，其中，醫(yī)院22所，衛(wèi)生所（室）19個(gè)，疾病預(yù)防控制中心4個(gè)。焉耆中心血站師衛(wèi)生監(jiān)督所各1個(gè)。床位總數(shù)1373張，衛(wèi)生工作人員2570人。治理商業(yè)賄賂和打擊非法行醫(yī)活動(dòng)處見成效。思維拓展：

1.你去過第一師和第二師嗎？

2.你知道第一師和第二師的特產(chǎn)嗎？ 3.畫畫你所了解的第一師和第二師。

第二篇：貫徹十七大精神 譜寫屯墾戍邊事業(yè)新篇章

貫徹十七大精神 譜寫屯墾戍邊事業(yè)新篇章

來源：曹天星 日期：2008-05-20 18:13:41 點(diǎn)擊數(shù)：503

曹天星學(xué)習(xí)十七大精神心得體會(huì)

黨的十七大是在新世紀(jì)，在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，也是全國人民翹首期盼的一次盛會(huì)。會(huì)議提出的各項(xiàng)大政方針和決策部署，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，譜寫人民美好生活新篇章，具有重大戰(zhàn)略意義。

胡錦濤同志所作的重要報(bào)告，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化，回顧了黨的十六大以來各項(xiàng)事業(yè)的新進(jìn)展，總結(jié)了改革開放以來的新經(jīng)驗(yàn)，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署，為繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十七大報(bào)告，是一個(gè)繼往開來、催人奮進(jìn)的報(bào)告，提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措，立意高遠(yuǎn)，思想豐富，求真務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。報(bào)告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

報(bào)告的亮點(diǎn)和重點(diǎn)之一就是科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨十六大以來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)的成果，是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必將起到重要指導(dǎo)作用，更是指導(dǎo)我們推進(jìn)和發(fā)展屯墾戍邊事業(yè)的明燈，我們必須堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，要著重把握好“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”：一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策。三是要深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系。四是要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。五是要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。六是要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，努力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。七是要深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

針對(duì)七師而言，就是要把領(lǐng)會(huì)和宣傳十七大精神、落實(shí)十七大提出的各項(xiàng)大政方針和決策部署作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委重中之重的大事、要事抓緊抓好，組織和引導(dǎo)廣大干部職工群眾把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把精力投入到中央的各項(xiàng)決策部署上去，把行動(dòng)體現(xiàn)在十七大描繪的宏偉藍(lán)圖之中，牢記黨的宗旨，發(fā)揮好“三大作用”，在新的起點(diǎn)上譜寫出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于后人的屯墾戍邊事業(yè)新篇章。

貫徹十七大精神，就必須落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、科教興師、外向帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化，以建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)為抓手，以大項(xiàng)目、大企業(yè)為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，強(qiáng)農(nóng)、興工、活商，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，用2年的時(shí)間使七師經(jīng)濟(jì)趕上和達(dá)到全兵團(tuán)的平均發(fā)展水平。

貫徹十七大精神，就必須推進(jìn)改革開放，營造良好的發(fā)展環(huán)境。改革是強(qiáng)國之路，改革是富民之路。改革的實(shí)質(zhì)是體制機(jī)制創(chuàng)新。要努力探索特殊體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)場(chǎng)基本經(jīng)營制度，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)場(chǎng)和職工兩個(gè)主體的積極性，讓兵團(tuán)組織化程度高、集中力量辦大事的集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，讓職工群眾的積極性、創(chuàng)造性充分展現(xiàn)。堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放相結(jié)合，整合區(qū)域資源，共享發(fā)展成果，在兵地融合發(fā)展中創(chuàng)造新輝煌。立足奎屯“金三角”地區(qū)的地緣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鐵路、陸路交通資源，東聯(lián)西進(jìn)，構(gòu)筑向西開放，面向中亞、西亞的大開放格局，以開放促發(fā)展。

貫徹十七大精神，就必須高度關(guān)注民生，全心全意為職工群眾謀福祉。群眾利益就是我們黨的根本利益。全心全意為群眾謀福祉是我們黨的根本宗旨所在。致富職工群眾是我們一級(jí)黨委的職責(zé)所系。扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)兵團(tuán)黨委的職工減負(fù)優(yōu)惠政策，建立長效機(jī)制，確保職工負(fù)擔(dān)不反彈的同時(shí)，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，通過壓縮非生產(chǎn)性開支，通過培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步減輕職工負(fù)擔(dān)，確保職工收入逐年提高。大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力繪就學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居的和諧社會(huì)生動(dòng)畫卷。

貫徹十七大精神，就必須大力發(fā)展以軍墾文化為特色的社會(huì)主義文化，筑牢以兵團(tuán)精神為核心的屯墾戍邊思想長城。加強(qiáng)職工群眾的責(zé)任、使命教育，構(gòu)建兵團(tuán)特色的核心價(jià)值體系，使廣大干部職工的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文明素質(zhì)全面提高，人文精神、科學(xué)素養(yǎng)、勞動(dòng)技能全面提升。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng)，培育群眾性文化人才，促進(jìn)本土文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作，共建職工群眾的精神家園，滿足群眾的文化需求。

貫徹十七大精神，就必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，增強(qiáng)職工群眾的主人翁責(zé)任感。保障職工群眾的知情權(quán)，參與權(quán)，表達(dá)權(quán)，監(jiān)督權(quán)，保證人民當(dāng)家作主。大力推行團(tuán)務(wù)、連務(wù)、企務(wù)公開，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，支持職工參與管理。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法制、自由平等、公平正義理念。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

貫徹十七大精神，就必須大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。要強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。扎實(shí)開展“黨建兩級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，狠抓基層黨組織的建設(shè)，著力提高基層黨支部的凝聚力，發(fā)揮好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)作用；著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政能力，發(fā)揮好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的帶頭作用；著力提高班子的民主決策水平，發(fā)揮好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系為主線，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我們堅(jiān)信，在十七大精神的指引下，在新一屆黨中央的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)七師廣大干部職工群眾，求實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，發(fā)揮好“三大作用”，履行好歷史使命，奪取新的勝利和輝煌，譜寫屯墾戍邊事業(yè)的新篇章。

第三篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)屯墾戍邊鑄忠誠

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)屯墾戍邊鑄忠誠

作者： 戴嵐 發(fā)布時(shí)間： 2009-10-02 14:42:29 來源： 人民網(wǎng)

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簡要內(nèi)容：55年來，257萬兵團(tuán)兒女勞武結(jié)合、屯墾戍邊在與8國接壤的邊境線上，被新疆各族群眾稱為“永不挪位的生命界碑”。同付華一樣，兵團(tuán)58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)的職工種地就是站崗，放牧就是巡邏，用生命筑起鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁。

在祖國的西部邊陲，有一個(gè)特殊的群體——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。55年來，257萬兵團(tuán)兒女勞武結(jié)合、屯墾戍邊在與8國接壤的邊境線上，被新疆各族群眾稱為“永不挪位的生命界碑”。

為新疆現(xiàn)代文明鋪路

1954年，中央人民政府革命軍事委員會(huì)主席毛澤東對(duì)駐疆部隊(duì)發(fā)布命令：“你們現(xiàn)在可以把戰(zhàn)斗的武器保存起來，拿起生產(chǎn)建設(shè)的武器，當(dāng)祖國有需要召喚你們的時(shí)候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國……”從此，這些從南泥灣走來的革命軍人，來不及洗去滿身征塵，就投身到了新疆建設(shè)的洪流中。此后，又有許許多多來自內(nèi)地的有志青年，踴躍加入屯墾戍邊的行列。

兵團(tuán)建立伊始，按照“不與民爭利”的原則，絕大部分團(tuán)場(chǎng)建在“水到頭、路到頭、電到頭”的大沙漠邊緣。大漠的罡風(fēng)、漫天的黃沙沒有嚇倒這些中華民族的優(yōu)秀兒女。沒有運(yùn)輸工具，他們就肩挑背扛；沒有牲畜，他們就用人拉犁開荒種地……一代又一代的兵團(tuán)兒女像紅柳、胡楊一樣在戈壁沙漠中深深扎下了根。

在新疆，人們只要一看那長方形的條田，那整齊的林帶、配套的渠道、寬闊的道路，不用猜，這里準(zhǔn)是兵團(tuán)的團(tuán)場(chǎng)。只有大農(nóng)業(yè)，才有大條田；有了大條田，才便于使用大機(jī)械；有了大機(jī)械，才有了大生產(chǎn)；只有大生產(chǎn)，才有大發(fā)展。幾十年來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平一直走在新疆、全國的前列。

兵團(tuán)也是新疆現(xiàn)代工業(yè)的奠基者。新中國建立前，新疆的工業(yè)停留在“打馬掌，擰毛線”的原始加工階段。兵團(tuán)人靠節(jié)省一個(gè)帽幨、一個(gè)衣袋，建設(shè)起了新疆的現(xiàn)代工業(yè)。在交通運(yùn)輸、建筑工程、商業(yè)服務(wù)、科技推廣等方面，兵團(tuán)也都為新疆各族人民默默奉獻(xiàn)著。

展讀新中國成立后新疆的發(fā)展歷程，有一個(gè)事實(shí)毋庸置疑：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不僅是新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的奠基者，也是新疆現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代科技的奠基者。

固國強(qiáng)邊的銅墻鐵壁

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在維護(hù)邊境安寧和社會(huì)穩(wěn)定方面，更是發(fā)揮了其他任何組織都無法替代的重要作用，被新疆各族群眾稱為“固國強(qiáng)邊的中流砥柱”。

在長達(dá)數(shù)千公里、縱深10到30公里的邊境上，兵團(tuán)建起了58個(gè)團(tuán)場(chǎng)。“我家住在路盡頭，界碑就在房后頭；界河邊上種莊稼，邊境線旁牧羊牛。”這句順口溜是邊境團(tuán)場(chǎng)人的真實(shí)寫照。

在中華人民共和國的史冊(cè)上，鐫刻了兵團(tuán)人的印跡：

1962年四五月間，新疆伊寧、塔城、裕民、霍城發(fā)生邊境居民外逃事件，一時(shí)震動(dòng)中外。在迅速出擊平息事態(tài)后，兵團(tuán)調(diào)遣上萬名干部職工、籌集十?dāng)?shù)萬元資金，從事伊塔地區(qū)的代耕、代牧、代管工作，控制了局勢(shì)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。

1988年4月，特大洪水沖垮了阿拉克別克河桑道克龍口，如果洪水沿著中方自然溝流進(jìn)額爾齊斯河成為新河道，按照國際慣例就將成為新界河，55平方公里的國土可能他屬。兵團(tuán)戰(zhàn)士沖向決口，用血肉之軀苦戰(zhàn)八天八夜，終于堵住了洪水，寸土未丟。

從新中國建立之初剿匪反霸，到1962年平息“伊塔事件”；從20世紀(jì)90年代處置巴仁鄉(xiāng)反革命武裝**與平息伊犁“2·5”事件，到積極參與平息不久前發(fā)生在烏魯木齊的“7·5”事件，兵團(tuán)人用鮮血和生命維護(hù)著新疆的社會(huì)穩(wěn)定。

兵團(tuán)職工群眾是不穿軍裝、永不轉(zhuǎn)業(yè)的戰(zhàn)士，遍布天山南北的170多個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，使寓兵于民的戰(zhàn)斗力量亦遍布于天山南北，在我國西部數(shù)千公里的邊境線上，筑起了軍、警、兵、民四位一體的牢不可破的銅墻鐵壁。

從經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的創(chuàng)業(yè)史，也是一部推動(dòng)生態(tài)平衡向良性發(fā)展的歷史。幾十年來，兵團(tuán)既是國土衛(wèi)士，又是生態(tài)衛(wèi)士。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師的18個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)散落在塔克拉瑪干沙漠邊緣400多公里的戈壁荒原

上。50多年來，18個(gè)團(tuán)場(chǎng)平均向沙漠腹地推進(jìn)30公里，造出人工林近5萬公頃。新疆塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠邊緣日益“長大”的綠色，曾引起聯(lián)合國環(huán)境組織的高度關(guān)注。

提起新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，人們首先會(huì)把它同農(nóng)業(yè)連在一起。然而，經(jīng)過50多年的稼穡耕耘，兵團(tuán)人的足跡已跨越壟畝，開始實(shí)現(xiàn)歷史性跨越……從經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市。

5年前，兵團(tuán)的阿拉爾、圖木舒克、五家渠3座城市同時(shí)掛牌。隨后，兵團(tuán)的38個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)?，F(xiàn)在，兵團(tuán)90％以上的連隊(duì)用上了自來水；《草原之夜》中唱的可克達(dá)拉不但有了郵局，還有了圖書館、文化館和體育場(chǎng)。

在兵團(tuán)的發(fā)展歷程中，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兵團(tuán)的任務(wù)和作用提出過明確的要求。兵團(tuán)黨委書記、政委聶衛(wèi)國說，兵團(tuán)將始終把屯墾戍邊事業(yè)放在國家和民族最高利益的高度，放到新疆工作大局中去認(rèn)真對(duì)待和把握，將永遠(yuǎn)履行自己的神圣職責(zé)和使命。

第四篇：兵團(tuán)精神新中國屯墾戍邊的核心價(jià)值觀

兵團(tuán)精神新中國屯墾戍邊的核心價(jià)值觀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是在新疆擔(dān)負(fù)中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的特殊社會(huì)組織。組建52年來，兵團(tuán)不僅在開發(fā)新疆、建設(shè)新疆、穩(wěn)定新疆和鞏固新疆邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一中發(fā)揮了重要作用，而且在實(shí)踐中逐漸形成并認(rèn)同了以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神。兵團(tuán)精神既是兵團(tuán)過去克服艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受多種考驗(yàn)的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，也是兵團(tuán)今后更好地履行歷史使命的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，是對(duì)新中國屯墾戍邊長期起主導(dǎo)作用的核心價(jià)值觀。

一、兵團(tuán)精神在屯墾戍邊實(shí)踐中孕育凝結(jié)

新中國成立后不久，黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握邊疆大局，于1954年10月命令駐疆人民解放軍大部隊(duì)就地集體轉(zhuǎn)業(yè)，組成生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以這種新型的屯墾戍邊方式長期在新疆執(zhí)行生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)任務(wù)。此后，一批又一批復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)青壯年和大中專畢業(yè)生從祖國四面八方陸續(xù)來到新疆，加入兵團(tuán)這支新中國屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，注定了這群人畢生需要建立適應(yīng)屯墾戍邊的人生價(jià)值觀。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“有條件上，沒有條件創(chuàng)造條件上”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和開拓進(jìn)取精神。新疆地域遼闊、資源豐富，可開發(fā)潛力很大，但建國初期社會(huì)生產(chǎn)力極度落后，各族人民生活相當(dāng)貧困。為了加快新疆開發(fā)建設(shè)步伐，盡快提高各族人民的生活水平，兵團(tuán)數(shù)十萬職工按照“不與民爭利”的原則和新疆布防需要，挺進(jìn)并屯駐在新疆兩大沙漠的邊緣地帶，用坎土曼或人拉犁等近乎原始的勞動(dòng)工具，在亙古荒原上興修水利、植樹造林、治沙治堿，開辟新綠洲；用節(jié)衣縮食或超時(shí)勞作等近乎白手起家的創(chuàng)業(yè)方式，在戈壁荒灘上建新城、辦工廠、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，較快奠定新中國屯墾戍邊的基業(yè)。兵團(tuán)老一輩創(chuàng)業(yè)者在十分艱苦的開發(fā)進(jìn)程中身體力行的那股拼勁，逐漸凝結(jié)為一種精神，不斷感染和影響著兵團(tuán)后來的建設(shè)者，為他們所認(rèn)同，并在兵團(tuán)基業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)程中自覺地繼承下來。如今門類比較齊全的兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系，成為長期推動(dòng)新疆發(fā)展進(jìn)步的重要組成部分。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“為祖國站崗放哨”的高度負(fù)責(zé)精神。新疆陸地邊境線漫長，又與多國接壤，建國初期曾是我國的戰(zhàn)略后方。到了上個(gè)世紀(jì)60年代，邊境局勢(shì)緊張，急需鞏固邊防，防止國土被蠶食和敵特潛入潛出。兵團(tuán)數(shù)萬名職工奉命由新疆腹心地區(qū)調(diào)防并戍守在2000多公里邊境地帶。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件很差，但戍邊職工幾十年荷槍拿鋤，以民對(duì)軍，種地就是放哨，放牧就是巡邏，為國家主權(quán)和領(lǐng)土不受侵犯而不惜流血犧牲。上世紀(jì)90年代，影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自境內(nèi)外的分裂主義勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力。在幾次奉命打擊“三股勢(shì)力”的重大斗爭中，兵團(tuán)職工發(fā)揮勞武結(jié)合、熟悉當(dāng)?shù)亍⒎奖慵Y(jié)的特長，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。長期戍邊維穩(wěn)實(shí)踐中建立的那種“國土在我心中”“穩(wěn)定壓倒一切”的信念自然積淀成為一種精神，同樣薪火般傳承至今。如今新疆軍、警、兵(團(tuán))、民四位一體的戍邊維穩(wěn)體系中，永不換防轉(zhuǎn)業(yè)的兵團(tuán)是不可或缺的重要力量。

兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊需要“為各族人民大辦好事”的無私奉獻(xiàn)精神。新疆多民族聚居、多宗教并存，全心全意為新疆各族人民謀利造福，取得各族人民對(duì)兵團(tuán)的理解、關(guān)心和支持，是新中國屯墾戍邊的本質(zhì)要求。兵團(tuán)組建之初就認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，制定了《為各族人民大辦好事綱要二十條》。兵團(tuán)在艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月里抽調(diào)精兵良將，擔(dān)當(dāng)當(dāng)時(shí)新疆許多骨干工程的突擊隊(duì)；在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程中，努力在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生示范和輻射作用；在新疆發(fā)生地震等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大自然災(zāi)害時(shí)，都努力在第一時(shí)間里趕到現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)。同樣，新疆各族人民也給與兵團(tuán)多種形式的支援和幫助。幾十年來，兵團(tuán)職工和地方各族人民和睦相處中所呈現(xiàn)出的無私奉獻(xiàn)境界也集結(jié)為一種精神并傳承下來。如今新疆不斷鞏固的“邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的和諧局面，正是兵團(tuán)職工與新疆各族人民長期團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)晶。

新疆戰(zhàn)略地位極為重要，確保新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固，屬于國家的最高利益和中華民族的根本利益。兵團(tuán)職工之所以在艱苦創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出很強(qiáng)的耐受能力，在戍邊維穩(wěn)中表現(xiàn)出很硬的守護(hù)能力，在為各族人民大辦好事中表現(xiàn)出很高的親和能力，歸根結(jié)底是深知自身一輩子生活工作在新疆，人生的一切無不與國家的統(tǒng)一和安全緊密相關(guān)，無不與祖國人民的幸福安寧緊連一起，惟有把國家最高利益和中華民族根本利益作為人生的終極價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)。由此產(chǎn)生報(bào)效祖國和人民的責(zé)任感、使命感，對(duì)兵團(tuán)精神的形成和傳承起到?jīng)Q定性作用。

二、兵團(tuán)精神與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在一致性

新疆設(shè)有兵團(tuán)這樣既屯墾戍邊，又長期為各族人民辦好事的特殊社會(huì)組織，是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)創(chuàng)舉，凝聚了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的遠(yuǎn)見卓識(shí)、執(zhí)政智慧和治國方略。中央不僅指引兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)勝利前進(jìn)，也為兵團(tuán)精神與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在一致性，提供了思想理論基礎(chǔ)、共同理想源泉、民族精神基因和道德標(biāo)準(zhǔn)示范。

黨的屯墾戍邊理論是兵團(tuán)精神形成的思想理論基礎(chǔ)。當(dāng)年毛澤東同志在下達(dá)新疆部隊(duì)大部集結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)的命令中說：“你們現(xiàn)在可以把戰(zhàn)斗的武器保存起來，當(dāng)祖國有事需要召喚你們的時(shí)候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國?！蹦銈円耙杂⑿鄣陌駱樱瑸槿珖嗣?、也為自己的幸福生活，在新的戰(zhàn)線上奮斗并取得輝煌的勝利”。鄧小平同志早在晉冀魯豫邊區(qū)就探索過武裝與生產(chǎn)高度結(jié)合，提出“手不離槍、槍不離鋤”的具體組織形式。他在1981年針對(duì)“文革”后期兵團(tuán)建制被撤銷說：“兵團(tuán)恢復(fù)起來確實(shí)有必要，組織形式與軍墾農(nóng)場(chǎng)不同，任務(wù)還是黨政軍結(jié)合。”江澤民同志上世紀(jì)90年代明確指出，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，“既是搞好新疆工作的一個(gè)重要方面，也是關(guān)系全國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一著十分重要的棋”，要求兵團(tuán)“繼續(xù)沿著屯墾戍邊的光輝道路闊步前進(jìn)?！焙\濤同志新世紀(jì)初充分肯定，“兵團(tuán)廣大干部職工熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取，忠實(shí)地肩負(fù)屯墾戍邊的歷史使命，發(fā)揮了不可替代的作用。”要求兵團(tuán)牢記黨和人民的重托，“進(jìn)一步增強(qiáng)屯墾戍邊的歷史使命感和政治責(zé)任感”，“實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展”，“在保持社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂斗爭中充分發(fā)揮中流砥柱作用”。黨中央縱覽天下，把握全局，不斷明確兵團(tuán)任務(wù)，肯定兵團(tuán)作用，指引兵團(tuán)前進(jìn)方向，引領(lǐng)并培育了兵團(tuán)精神。

建設(shè)新中國的追求是兵團(tuán)精神形成的目標(biāo)和動(dòng)力。兵團(tuán)幾代職工創(chuàng)造新中國屯墾戍邊歷史的每個(gè)時(shí)期，都有明顯時(shí)代烙印的理想追求，并以這種理想追求凝聚起自身的意志和力量。老一輩創(chuàng)業(yè)者大都是革命戰(zhàn)爭年代里出生入死的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，全國解放后他們有功不居，拿起生產(chǎn)建設(shè)的簡陋工具，從事甚至比戰(zhàn)爭還要持久的艱辛勞作，內(nèi)心里涌動(dòng)著迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，加快建設(shè)新中國和新家園的理想追求。大批建設(shè)者是來自五湖四海的熱血青年，他們離別故土，西出陽關(guān)，投身火熱卻又是艱苦的工作和生活，內(nèi)心里激蕩著到祖國最需要的地方去、讓邊疆處處賽江南的理想追求。眾多的戍邊者在國家安全和邊疆穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅時(shí)，服從調(diào)遣，義無反顧，扎根遠(yuǎn)離城市現(xiàn)代文明的邊境地帶，經(jīng)受邊防斗爭和惡劣環(huán)境的長期考驗(yàn)，內(nèi)心里充滿著我為祖國守邊防的理想追求。如今的建設(shè)者們繼續(xù)肩負(fù)勞武結(jié)合、屯墾戍邊的雙重任務(wù)，仍奮力搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，內(nèi)心里聚匯著穩(wěn)疆興疆、富民固邊的理想追求。不同時(shí)期崇高理想追求所升華出來的兵團(tuán)精神，正是改革開放以來兵團(tuán)職工樹立中國特色社會(huì)主義共同理想的先導(dǎo)和源泉。

中華民族精神和人民軍隊(duì)精神是兵團(tuán)精神形成的文化基因。“生在井岡山，長在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大西北，扎根在天山”，概括了兵團(tuán)前身即駐疆人民解放軍的光榮歷史。人民軍隊(duì)在革命戰(zhàn)爭年代里，發(fā)揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，自覺肩負(fù)起歷史重任，以流血犧牲鑄就了人民軍隊(duì)精神。歷史沿革和歷史使命讓人民軍隊(duì)精神在兵團(tuán)生根開花。兵團(tuán)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取精神，屬于不畏艱險(xiǎn)、一往無前的長征精神和自己動(dòng)手、豐衣足食的延安精神在新中國屯墾戍邊實(shí)踐中的進(jìn)一步延伸；兵團(tuán)為各族人民大辦好事的無私奉獻(xiàn)精神，屬于擁軍愛民、軍民團(tuán)結(jié)一家親的沂蒙精神在新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的進(jìn)一步展現(xiàn)；兵團(tuán)為祖國站崗放哨的負(fù)責(zé)精神，屬于人民軍隊(duì)革命利益高如天的負(fù)責(zé)精神在新疆戍邊維穩(wěn)重大斗爭中的新寫照。中華民族、人民軍隊(duì)和兵團(tuán)能生生不息、不斷發(fā)展壯大，都承接有先進(jìn)的文化基因，并擴(kuò)充為情感紐帶、精神支柱和價(jià)值引領(lǐng)。

英模的光榮之舉是兵團(tuán)精神形成的道德標(biāo)準(zhǔn)示范。兵團(tuán)屯墾戍邊的各個(gè)歷史時(shí)期，涌現(xiàn)出一批又一批各條戰(zhàn)線的英雄模范人物，如熱愛祖國，在邊防斗爭、反分裂斗爭和維護(hù)社會(huì)治安中壯烈犧牲的革命烈士；服務(wù)人民，堅(jiān)守在艱苦地區(qū)行醫(yī)執(zhí)教或推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)的先進(jìn)工作者；崇尚科學(xué)，精心培育良種和開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員；辛勤勞動(dòng)，在不同戰(zhàn)線創(chuàng)高產(chǎn)、創(chuàng)高效、創(chuàng)紀(jì)錄的勞動(dòng)模范；團(tuán)結(jié)互助，常年為基層職工、為當(dāng)?shù)匕傩辙k好事的優(yōu)秀基層工作者；艱苦奮斗，以主人翁思想為國家增磚添瓦的節(jié)儉標(biāo)兵等。這些在兵團(tuán)受到大力表彰和廣泛傳揚(yáng)的光榮之人，引領(lǐng)周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構(gòu)成在兵團(tuán)工作生活中行為得失、道德選擇的基本態(tài)度和最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)塑造兵團(tuán)精神產(chǎn)生了積極的影響。

馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以及社會(huì)主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是中國人民奮發(fā)向上的精神和團(tuán)結(jié)和睦的紐帶。兵團(tuán)精神的主要內(nèi)涵，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系本質(zhì)相聯(lián)，具有內(nèi)在一致性，它是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在新中國屯墾戍邊中的深化和展現(xiàn)。

三、新的歷史時(shí)期需要進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，新形勢(shì)新任務(wù)要求兵團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)國家確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力改革和創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為更好地屯墾戍邊奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，要求兵團(tuán)直面經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，進(jìn)而把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益本位和屯墾戍邊的價(jià)值取向更好地結(jié)合起來。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。把屯墾戍邊的工作放到新疆的歷史長河中，放到國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化中，放到新疆發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局中加以觀察，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，是進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的基點(diǎn)。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)為發(fā)展提供了不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。兵團(tuán)得抓緊改革經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，真正把組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出、職工素質(zhì)相對(duì)較高和能夠集中力量辦大事的特點(diǎn)和順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，致富職工群眾，發(fā)展壯大兵團(tuán)。有隊(duì)伍有實(shí)力，才有條件履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用、作出更多的貢獻(xiàn)。新疆處于祖國邊防和反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭的第一線。這種斗爭雖然在不同的時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式，但從來就沒有停止過。兵團(tuán)得時(shí)刻銘記黨和人民的重托，堅(jiān)持勞武結(jié)合的體制，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力，確保在任何情況下都能出色完成上級(jí)交付的戍邊維穩(wěn)任務(wù)。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。兵團(tuán)廣大職工群眾是創(chuàng)造兵團(tuán)精神和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的主體，通過科學(xué)發(fā)展不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求，是鞏固新中國屯墾戍邊人員基礎(chǔ)，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。兵團(tuán)幾代職工奮斗、奉獻(xiàn)、犧牲的高尚價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，在新的歷史條件下理應(yīng)得到必要的物質(zhì)文化條件支撐?！鞍l(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展”體現(xiàn)在兵團(tuán)，就得在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持每年為職工辦些實(shí)事。首先解決好職工的住房、就醫(yī)、冬季取暖、子女上學(xué)或就業(yè)等基本生活需求，加快解決好道路、飲水、衛(wèi)生、收看電視等公共需求，切實(shí)解決好社會(huì)保障問題，進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)。對(duì)于為了國家戰(zhàn)略需要，至今仍堅(jiān)守在資源稟賦、市場(chǎng)發(fā)育、生活條件相對(duì)較差地區(qū)的職工，更得統(tǒng)籌兼顧，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付等多種手段，加快改善其生產(chǎn)生活條件。不斷用階段性的現(xiàn)實(shí)成果，鞏固正確的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，才會(huì)有足夠的、穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的屯墾戍邊隊(duì)伍，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神才能夠真正具有歷史傳承性。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其務(wù)實(shí)進(jìn)步的時(shí)代特征。弘揚(yáng)不是簡單的復(fù)制。把兵團(tuán)精神和時(shí)代特征結(jié)合起來，使之內(nèi)涵更加貼近實(shí)際，更加體現(xiàn)進(jìn)步，是不斷鞏固屯墾戍邊價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)的必由之路。如今，熱愛祖國，不僅體現(xiàn)在隨時(shí)準(zhǔn)備為祖國主權(quán)、尊嚴(yán)和安全挺身而出，而且更多地體現(xiàn)在平日為自己幸福生活和祖國繁榮昌盛而努力工作，始終無條件服從服務(wù)于國家大局。無私奉獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在為各族人民辦好事時(shí)不講條件、不怕困難、不惜犧牲，而且更多地體現(xiàn)在運(yùn)用自身擁有的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)去帶動(dòng)地方、致富百姓，推動(dòng)兄弟民族共同進(jìn)步。艱苦創(chuàng)業(yè)和開拓進(jìn)取不僅體現(xiàn)在有條件上、沒有條件也要上，而且更多地體現(xiàn)在遵循客觀規(guī)律，少走發(fā)展彎路，提高效益效能，始終堅(jiān)持投入少、產(chǎn)出多、勤儉辦一切事業(yè)。這樣，兵團(tuán)精神就會(huì)取得職工廣泛持久的認(rèn)可，其引領(lǐng)當(dāng)代、教育后代的作用就會(huì)更大。

屯墾戍邊，千秋偉業(yè)。兵團(tuán)在新疆長期履行屯墾戍邊歷史使命，一定要把兵團(tuán)精神作為核心價(jià)值觀，作為在新的征程上高舉的精神旗幟和鐵打的主心骨。（完）（編輯：魏長峰）

與時(shí)俱進(jìn) 弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

張慶黎

兵團(tuán)精神是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)者們留下的寶貴遺產(chǎn)。在半個(gè)世紀(jì)的奮斗中，兵團(tuán)兒女用自己的青春、熱血和生命，凝成了“熱愛祖國，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，開拓奮進(jìn)”的兵團(tuán)精神，成為兵團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和值得兵團(tuán)人永久珍惜、世代相傳的精神財(cái)富。我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想的實(shí)踐中、在全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗中一定要將兵團(tuán)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。

一、抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，充分認(rèn)識(shí)到以艱苦奮斗為核心內(nèi)容的兵團(tuán)精神的時(shí)代價(jià)值。面對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢(shì)和很不安寧的世界，面對(duì)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面所占優(yōu)勢(shì)的壓力和日趨激烈的國際競(jìng)爭，面對(duì)國內(nèi)繁重艱巨的改革、建設(shè)任務(wù)和我們黨肩負(fù)的帶領(lǐng)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體再次鄭重地把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神提到了全黨面前。只有堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，才能成功應(yīng)對(duì)新形勢(shì)帶來的壓力和挑戰(zhàn)，才能在時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的深化和科技的進(jìn)步中不斷前進(jìn)，才能真正解決“三個(gè)代表”重要思想，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

艱苦奮斗是兵團(tuán)精神的核心內(nèi)容。抓住與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要大力弘揚(yáng)創(chuàng)造和奮進(jìn)的品質(zhì)，以勇往直前、積極奮進(jìn)的不懈追求，奮發(fā)向上、努力開拓的精神狀態(tài)，自強(qiáng)不息、不畏艱難的意志品格，升華兵團(tuán)精神。通過弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，教育兵團(tuán)黨員干部群眾牢記“兩個(gè)務(wù)必”，居安思危，打破各種安于現(xiàn)狀、驕傲自滿、貪圖安逸、固步自封、不思進(jìn)取、無所作為的思維、習(xí)慣和做法，志存高遠(yuǎn)，永不自滿、永不懈怠、永不停滯；永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，永葆奮發(fā)進(jìn)取的青春活力。通過弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，凝聚兵團(tuán)干部職工的智慧和力量，激勵(lì)和帶領(lǐng)兵團(tuán)職工群眾投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗之中去，投身到“三個(gè)代表”重要思想新的實(shí)踐中去，克服前進(jìn)道路上遇到的各種困難，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)兵團(tuán)事業(yè)不斷前進(jìn)。

二、抓住黨的先進(jìn)性這一核心弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

兵團(tuán)精神是黨的先進(jìn)性的寫照，是在兵團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中凝聚起來的，是在兵團(tuán)大力發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義文化的過程中提煉出來的，體現(xiàn)了我們黨放眼世界、面向未來、不斷推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和促進(jìn)先進(jìn)文化的前進(jìn)、始終站在時(shí)代前列、堅(jiān)持先進(jìn)性的核心要求。進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要緊緊抓住黨的先進(jìn)性這一核心，不斷提高兵團(tuán)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，帶領(lǐng)兵團(tuán)干部職工努力走在時(shí)代前列。

抓住黨的先進(jìn)性這一核心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，最根本的是抓住發(fā)展這一主題，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，以發(fā)展履行黨執(zhí)政的使命，用發(fā)展檢驗(yàn)黨執(zhí)政的成效，靠發(fā)展實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的目標(biāo)。兵團(tuán)精神是發(fā)展的精神，兵團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，離不開兵團(tuán)精神的支援和鼓舞。沒有兵團(tuán)精神的發(fā)揚(yáng)，就沒有兵團(tuán)事業(yè)的今天，就不可能有兵團(tuán)事業(yè)已經(jīng)取得的一切成就。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)這一艱巨的發(fā)展任務(wù)，面對(duì)千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，進(jìn)一步提高兵團(tuán)各級(jí)黨組織的先進(jìn)性、提高兵團(tuán)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

兵團(tuán)精神需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗中得到更充分的體現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)到兵團(tuán)精神對(duì)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的巨大促進(jìn)作用。抓住黨的先進(jìn)性這一核心弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，清醒地認(rèn)識(shí)到，停滯就是落后，緊緊圍繞兵團(tuán)全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞兵團(tuán)黨委確定的“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”這一工作目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，利用兵團(tuán)“黨政軍企合一”、能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)勇于爭先、敢于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神，帶領(lǐng)兵團(tuán)職工群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，快速增強(qiáng)兵團(tuán)的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)兵團(tuán)軍墾文化的活力和職工群眾的凝聚力、向心力，增強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)事業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，力爭在西北地區(qū)率先進(jìn)入全面小康社會(huì)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗中充分展現(xiàn)黨的先進(jìn)性，充分展示兵團(tuán)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，充分體現(xiàn)兵團(tuán)精神。

三、抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)弘揚(yáng)兵團(tuán)精神

兵團(tuán)精神是以愛國主義為核心的奉獻(xiàn)精神，是在兵團(tuán)職工群眾的不懈奮斗中凝聚起來的，是在牢記毛澤東同志關(guān)于“為新疆各族人民多做好事”的指示、自覺服務(wù)新疆各族群眾的實(shí)踐中逐漸形成的，是在以國家利益為重、甘于犧牲、甘于奉獻(xiàn)、“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”的奮斗中不斷升華的，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的本質(zhì)。執(zhí)政為民、為人民服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，都要落實(shí)到執(zhí)政為民上來，把最廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。能否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是衡量是否真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最重要的標(biāo)志。緊緊抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)，是弘揚(yáng)兵團(tuán)精神最根本的要求。

抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要充分認(rèn)識(shí)黨長期執(zhí)政、對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、黨員隊(duì)伍變化等考驗(yàn)，牢記權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民，警惕脫離群眾這個(gè)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，始終堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)為基本政治觀點(diǎn)，以群眾路線為根本工作路線，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，保證黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。兵團(tuán)肩負(fù)著黨和國家交給的屯墾戍邊使命，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和新疆的穩(wěn)定，是國家的最高利益和中華民族的根本利益所在，是中國最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)下民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力分裂新疆的活動(dòng)，面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”新疆的圖謀，抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“熱愛祖國，無私奉獻(xiàn)”的兵團(tuán)精神，把維護(hù)好國家的最高利益、中華民族的根本利益和維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益有機(jī)結(jié)合起來，是兵團(tuán)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容和要求。

兵團(tuán)精神需要在維護(hù)祖國的最高利益、中華民族的根本利益和實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展兵團(tuán)職工群眾的根本利益的過程中得到更充分的體現(xiàn)。1998年江澤民同志視察新疆和兵團(tuán)時(shí)，要求兵團(tuán)“做新疆生產(chǎn)建設(shè)的模范，安定團(tuán)結(jié)的模范，民族團(tuán)結(jié)的模范，以及穩(wěn)定新疆和鞏固邊防的模范，在新的歷史時(shí)期更好地?fù)?dān)負(fù)起屯墾戍邊使命”。2002年，胡錦濤同志視察新疆和兵團(tuán)時(shí)希望兵團(tuán)“在維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂主義斗爭中發(fā)揮中流砥柱作用”。抓住執(zhí)政為民這一本質(zhì)弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，需要兵團(tuán)干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和屯墾戍邊的使命意識(shí)，把祖國的利益放在第一位，自覺站在反對(duì)民族分裂、維護(hù)新疆穩(wěn)定、鞏固祖國邊防斗爭的第一線，擔(dān)當(dāng)起中流砥柱的作用。需要兵團(tuán)干部職工自覺維護(hù)新疆各族人民的團(tuán)結(jié)進(jìn)步，按照中央關(guān)于“邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的要求，大力發(fā)展兵地融合經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新疆各族人民實(shí)現(xiàn)共同繁榮。需要始終把職工群眾的利益放在第一位，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，改善工作作風(fēng)，貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，推動(dòng)兵團(tuán)民主政治建設(shè)；帶著深厚的感情認(rèn)真解決職工群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難，帶領(lǐng)職工群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正成為職工群眾根本利益的忠實(shí)代表。

第五篇：新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的歷史

新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的歷史

一、新疆屯墾簡史

新疆屯墾戍邊事業(yè)源遠(yuǎn)流長，遠(yuǎn)從西漢屯田戍邊開始，歷經(jīng)東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代 2000 余年，相襲至今。早在漢代張騫“鑿空”(《史記.大宛列傳》）西域后，漢武帝元封 6年（公元前 105 年），漢朝細(xì)君公主遠(yuǎn)嫁烏孫王獵驕靡時(shí)，在烏孫國的 胘靁（今伊犁河谷）即開始了屯田，史稱赤谷屯田，這是西漢在西域 最早的屯田點(diǎn)。

1.公元前 101 年至公元 25 年新疆屯墾

公元前 101 年，漢駐軍屯田于輪臺(tái)、渠犁（今輪臺(tái)和庫爾勒）兩 地，并置使者校尉管理屯田事務(wù)。公元前 68 年—公元前 62 年，西漢 相繼派兵車師交河，設(shè)置戊己校尉專司屯田。公元前 60 年，漢任命鄭吉為西域都護(hù)，立都護(hù)府烏壘城（今輪臺(tái)縣境），總領(lǐng)天山南北兩道，從此西域正式劃入祖國版圖。當(dāng)時(shí)，屯田遍及西域各地。輪臺(tái)、渠犁、焉耆、龜茲（庫車）、車師前（吐魯番西）、樓蘭（今羅布泊 周圍）、伊循（今若羌縣東米蘭）、姑墨（阿克蘇）、赤谷（烏孫國 都，今伊塞克湖東南）等地都是重要屯田區(qū)。西漢時(shí)期屯田近70 年 中逐漸形成都護(hù)、戍已校尉、曲侯和屯長四級(jí)管理體制，直屬中央大司農(nóng)管理，新疆屯田士卒達(dá) 2 萬余人。公元９年，王莽篡國建立新朝 后，實(shí)行民族歧視政策，西域大亂，屯墾事業(yè)中斷。公元 25 年，劉 秀建立東漢，再通西域，沿襲西漢成例，繼續(xù)設(shè)置西域都護(hù)及戍已校 尉管理西域，屯田區(qū)擴(kuò)大到伊吾廬（今哈密）、金滿城（今吉木薩爾 縣）、柳中城（今鄯善縣魯克沁一帶）、高昌壁、疏勒（今喀什疏勒 縣）等地。

2.魏晉南北朝

在此后魏晉南北朝的將近400 年內(nèi)，中原政治勢(shì)力，此消彼長，對(duì)西域的管理雖相對(duì)削弱，但派遣官吏，推行中央政令從未中斷。隋 代，隋煬帝即位后積極經(jīng)營西域，于公元 610 年在西域設(shè)伊吾郡，在 伊吾大興屯田。唐朝在西域的屯田始于 630 年，到 791 年吐蕃攻占西 域時(shí)停止，歷經(jīng) 161 年，以軍屯為主，有軍就有屯，在 11 個(gè)屯田區(qū)中，有 7 個(gè)是西域戰(zhàn)略要地，主要分布于伊州（今哈密地區(qū)）、西州（吐魯番地區(qū)）、烏壘（今輪臺(tái)縣策大雅鄉(xiāng)）、于闐（今和田附近）、庭州（吉木薩爾縣一帶）、輪臺(tái)（唐輪臺(tái)、烏魯木齊南部烏拉泊古城）等地。東起巴里坤，西至楚河畔，南到昆侖山，北至準(zhǔn)噶爾，屯田遍 及天山南北。唐代設(shè)置支度營田使專管西域屯田，西域屯田出現(xiàn)繁榮 局面。

3.元、明、清時(shí)期

唐朝衰弱之后，以至五代、兩宋時(shí)期西域屯田相繼衰微結(jié)束。元 代西域屯田長達(dá) 20 年，軍屯與民屯并舉，后因撤出軍隊(duì)，屯田遭到 破壞，以至明代逐漸廢馳。主要分布于哈密力（哈密西北）、別失八 里（今吉木薩爾縣北護(hù)堡子），騰竭兒（今阜康）、亦里黑（今伊寧）、曲先（庫車）、可失哈爾（今喀什）、斡端（和田）等地。有屯軍 2 萬 余人，屯民 3.7 萬余戶，屯田 6.6 萬余公頃。

清康熙 55 年（公元 1716 年），清政府派蘇德爾募兵到哈密、巴 里坤和木壘等地屯田。1725 年，清軍在阿爾泰舉辦屯田。屯田范圍 遍及南北疆。清代屯田共經(jīng)歷 195 年，屯田主要分布在東疆地區(qū)巴里 坤、哈密和吐魯番 3 地；北疆地區(qū)木壘、奇臺(tái)、吉木薩、阜康、烏魯 木齊、昌吉、呼圖壁、瑪納斯、庫爾喀喇烏蘇（今烏蘇）、晶河（今 精河）、伊犁、塔爾巴哈臺(tái)（今塔城）和阿爾泰等 13 地；南疆地區(qū)喀 喇沙爾（今焉耆）、新平（今尉犁）、卡克里克（今若羌）、庫車、阿 克蘇、烏什、巴爾楚克（今巴楚）、喀什噶爾、葉爾羌以及和田等 10 地。

公元 1840 年以前，清代前期在新疆共有屯丁 12.67 萬人，屯田 20 萬公頃。1840—1850 年，布彥泰、隆迎阿任伊犁將軍，新疆屯墾 掀起第二次高潮，先后墾荒地 83 萬公頃。1864 年后新疆爆發(fā)戰(zhàn)亂，浩罕國阿古柏和沙俄乘機(jī)侵占新疆大部分地區(qū)，屯墾事業(yè)遭到毀滅性 破壞。公元 1878 年，左宗棠率軍收復(fù)新疆。1884 年建立新疆省后，左宗棠、劉錦棠大力倡導(dǎo)民屯，新疆屯墾事業(yè)出現(xiàn)第三次高潮。1905 年，全疆新墾荒地 64 萬公頃，至 1911 年辛亥革命時(shí)耕地增至 70.3 萬余公頃。屯墾事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和文化的發(fā)展，鞏 固了祖國統(tǒng)一。

4.民國時(shí)期

民國時(shí)期，1912 年—1928 年，楊增新統(tǒng)治新疆，發(fā)展民屯，使 新疆耕地由 70.3 萬公頃很快增加到 80.1 萬公頃，基本解決了全疆軍 民衣食問題。1928—1933 年，金樹仁統(tǒng)治新疆，屯墾遭到極大破壞。1933—1944 年，盛世才統(tǒng)治新疆，在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨大力支持下，執(zhí)行兩個(gè) 3年計(jì)劃，建立屯墾委員會(huì)，第一次創(chuàng)辦機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，興建 水利工程，使耕地有了較大的增長，糧食增加到 58.65 萬噸。1944年9月至1949年國民黨統(tǒng)治時(shí)期屯墾事業(yè)再次衰落，北疆屯墾全遭 破壞，南疆屯墾陷入癱瘓。

二、兵團(tuán)的產(chǎn)生及發(fā)展(一)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的由來

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立于 1954 年 10 月 7 日，由中國人民解放軍 第一野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)第二軍和第六軍的大部、中國人民解放軍第二十 二兵團(tuán)的全部、中國人民解放軍第五軍的大部組編而成。

中國人民解放軍第二軍前身是湘贛蘇區(qū)工農(nóng)紅軍第六軍團(tuán)，參加 了中央蘇區(qū)五次反“圍剿”和長征，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期改編為八路軍一二零 師三五九旅。1944 年 10 月組成八路軍南下支隊(duì)，南下北返，中原突 圍，于 1946 年秋返回延安，與獨(dú)立四旅組成第二縱隊(duì)（后獨(dú)立六旅 歸二縱隊(duì)建制），次年 3月西渡黃河。1949 年 2 月，改稱中國人民解 放軍第二軍。6 月，歸一野一兵團(tuán)建制，出色地完成了自衛(wèi)反擊、解 放大西北、進(jìn)軍新疆和西藏阿里的光榮任務(wù)。

1946 年 11 月成立中國人民解放軍第六縱隊(duì)，后改稱第六軍，由 新四旅和教導(dǎo)旅組成。新四旅前身是 1927 年黃（安）麻（城）起義 組建的光山獨(dú)立團(tuán)發(fā)展的紅三十一軍九十一師，后與一方面軍的三十 九團(tuán)合編為八路軍一二九師三八六旅七七一團(tuán)，參加過“百團(tuán)大戰(zhàn)”。教導(dǎo)旅的前身是中央蘇區(qū)紅軍的一部，參加了創(chuàng)建和保衛(wèi)中央蘇區(qū)諸 戰(zhàn)役和長征，還有一部分是陜北紅軍和紅二十五軍，后編入八路軍一 一五師，參加了平型關(guān)戰(zhàn)役和開辟根據(jù)地的斗爭。后一二九師七七一 團(tuán)等 3 個(gè)團(tuán)赴延安組成新四旅，晉察冀、冀魯豫的勁旅到邊區(qū)，組成教導(dǎo)旅。

第六軍先后參加了保衛(wèi)延安等重大戰(zhàn)役，解放西安，攻克蘭州。1949 年 11 月由二兵團(tuán)轉(zhuǎn)隸一兵團(tuán)建制，由王震司令員、徐立清政治 委員率領(lǐng)進(jìn)軍新疆。

新疆和平解放后，根據(jù)中共中央軍委和毛澤東主席的命令，國民 黨新疆警備總司令部起義部隊(duì)于 1949 年 12 月 7 日改編為中國人民解 放軍第二十二兵團(tuán)。新疆三區(qū)革命民族軍于 1949 年 12 月 20 日正式 編為中國人民解放軍第五軍。一兵團(tuán)從二、六軍中抽調(diào)大批優(yōu)秀政工 干部到二十二兵團(tuán)和五軍的軍、師、團(tuán)中，建立起各級(jí)黨委會(huì)和政治 工作機(jī)構(gòu)及制度，加強(qiáng)了二十二兵團(tuán)和五軍黨的工作和部隊(duì)建設(shè)。

1949 年 9 月 25、26 日，國民黨新疆警備司令部和省政府分別通 電和平起義。1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國成立。1954 年 10 月 7 日，中央軍委決定，中國人民解放軍二軍大部、六軍一部、五軍大部、二十二兵團(tuán)全體集體轉(zhuǎn)業(yè)，成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

1949 年 9 月 25 日新疆和平解放，月 1 日中華人民共和國成立。10 爾后，中國人民解放軍第一兵團(tuán)進(jìn)駐新疆各地區(qū)，新疆的屯墾事業(yè)揭 開了嶄新的歷史篇章。

（二）兵團(tuán)屯墾事業(yè)序曲

解放前，新疆經(jīng)濟(jì)十分落后，百業(yè)凋零，物資奇缺。1949 年全 疆工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅 7.2 億元（以 1980 年不變價(jià)計(jì)），其中工業(yè)產(chǎn)值僅 占 0.5％。廣大農(nóng)村異常貧困，平均每 3 戶農(nóng)民僅有 1 頭耕畜，9 戶 農(nóng)民 1 輛木輪車，2 戶農(nóng)民 1 把砍土曼。1949 年全疆糧食總產(chǎn) 8.48 億千克，人均占有 195.7 千克，各族農(nóng)民除去地租、口糧和種子外，已所剩無幾，就地解決近20 萬軍隊(duì)糧響絕無可能，當(dāng)時(shí)，新疆軍區(qū) 每月派飛機(jī)去北京運(yùn)一趟銀元，購糧以供軍用。鑒于此，毛澤東高瞻 遠(yuǎn)矚，認(rèn)真分析新疆形勢(shì)，借鑒歷代屯田戍邊經(jīng)驗(yàn)，為了西陲邊疆長 治久安，決心在新疆大興屯墾戍邊事業(yè)。

1949 年 12 月 25 日中央軍委發(fā)布《關(guān)于 1950 年軍隊(duì)參加生產(chǎn)建 設(shè)工作的指示》，決心在全軍立即開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，從根本上解決部 隊(duì)糧餉問題。要求當(dāng)年“開荒種地 4 萬公頃”。遵照命令，全軍指戰(zhàn) 員投入開荒生產(chǎn)，當(dāng)年開荒播種 5．58 萬公頃，收獲糧食 3292．2 萬 千克，棉花 37.85 萬千克，油料 186 萬千克，瓜菜 2254．5 萬千克，飼養(yǎng)了各類牲畜 18 萬頭（只），全軍糧食自給 7 個(gè)月，食油、蔬菜全 部自給，不僅改善了部隊(duì)生活，而且極大地減輕了新疆各族人民負(fù)擔(dān)，使部隊(duì)在新疆站穩(wěn)了腳跟。

1.新疆軍區(qū)發(fā)布大生產(chǎn)命令

1950 年 1 月 21 日新疆軍區(qū)發(fā)布命令：(一)全體軍人一律參加勞 動(dòng)生產(chǎn)，即使因機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系，不能全部參加勞動(dòng)生產(chǎn)，亦得自己動(dòng) 手參加本單位種菜，不得有任何軍人站在勞動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線之外。(二)全新疆部隊(duì) 19.3 萬人，除擔(dān)任祖國邊防警衛(wèi)和城市衛(wèi)戍勤務(wù)者、輜 重汽車兵團(tuán)、挽馬、駱駝、運(yùn)輸?shù)炔筷?duì)，軍工部工廠職工外，必須發(fā) 動(dòng) 11 萬人到開墾種地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上去。(三)除由蘇聯(lián)購買雙挽 犁 1.5 萬個(gè)，坎土曼 5 萬把、鐵鈀 5000 個(gè)外，其余農(nóng)具，均由各部 自行準(zhǔn)備。(四)棉種由蘇聯(lián)購買 10 萬千克，糧食種子則由食糧中開 支，準(zhǔn)予實(shí)報(bào)實(shí)銷。(五)王震同志在財(cái)經(jīng)委員會(huì)上根據(jù)上述生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的命令的報(bào)告，予以批準(zhǔn)，隨同命令同時(shí)公布，我們?cè)诖焊脑?秋收時(shí)期分赴各地檢查，各部業(yè)已學(xué)習(xí)過毛主席去年 12 月 5 日文告，希望各部訂出自己的生產(chǎn)計(jì)劃，互相幫助，開展生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。

2.節(jié)衣縮食 奠定新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)

1951 年部隊(duì)播種面積增加，收獲糧食比上年增長 35．4％；1952 年播種面積擴(kuò)大到 10． 萬公頃，1950 年增加近1 倍。8l 比 與此同時(shí)，王震代司令員號(hào)召全軍將士節(jié)省部分軍費(fèi)投入新疆工業(yè)建設(shè)，并動(dòng)員 全軍指戰(zhàn)員節(jié)衣縮食每年（2 套）軍衣節(jié)約 l 套，件襯衣節(jié)約 1 件，2一年發(fā)1套棉衣改 2 年發(fā) 1 套，鞋、襪自備，帽子去掉帽檐，襯衣去 掉翻領(lǐng)，軍衣口袋由 4個(gè)減為2個(gè)，并從糧食、菜金、馬飼料、雜支、辦公費(fèi)用等擠出一部分資金支援工業(yè)建設(shè)。

從 1950--1951 年底，參加集資指戰(zhàn)員達(dá) 90％以上，資金數(shù)額占 兩年工業(yè)建設(shè)總投資的 80％。1951年先后興建的項(xiàng)目有：六道灣露 天煤礦、烏拉泊水電站、新疆水泥廠、七一棉紡廠、八一鋼鐵廠、十 月汽車修配廠（現(xiàn)十月拖拉機(jī)廠）、新疆機(jī)械廠、八一面粉廠、木工 廠等 10 多個(gè)工礦企業(yè)。同期，生產(chǎn)部隊(duì)為解決農(nóng)副產(chǎn)品加工和建筑 工程的需要，各師、團(tuán)先后建成了小型發(fā)電、碾米、磨面、榨油、軋 花、修造、皮革、被服、鋸木、磚瓦、陶瓷、印刷等各類作坊 76 個(gè)，初步奠定了新疆工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1952 年，根據(jù)中共中央新疆分局二次黨代會(huì)精神及 1952 年 10 月 23 日，根據(jù)黨中央《關(guān)于整頓新疆財(cái)經(jīng)工作的指示》。生產(chǎn)部隊(duì)進(jìn) 行調(diào)整和收縮，將開墾的 3.67 萬公頃耕地?zé)o償贈(zèng)給各族群眾，并把 節(jié)衣縮食興辦的一批骨干工業(yè)（包括人員、設(shè)備）全部無償移交地方。計(jì)有：七一棉紡廠、葦湖梁火力發(fā)電廠、八一鋼鐵廠、十月汽車修配 廠、六道灣露天煤礦、八一面粉廠、烏拉泊水電站、腸衣廠、陶瓷廠、被服廠、毛巾廠、水磨溝發(fā)電廠、肥皂廠、水泥廠等 19 個(gè)工業(yè)企業(yè) 和 618 輛汽車以及市鎮(zhèn)軍人合作社（含商品 2000 萬元），隨廠干部、戰(zhàn)士達(dá) 10797人。

3.新疆部隊(duì)整編 成立生產(chǎn)部隊(duì)

1952年 2月中央軍委主席毛澤東發(fā)布部隊(duì)整編命令。1953年5月新疆軍區(qū)根據(jù)中央軍委和西北軍區(qū)命令，將駐新疆部隊(duì)分別整編為國防軍和生產(chǎn)軍。六、二、五軍大部和二十二兵團(tuán)全部編入生產(chǎn)部隊(duì)，分別整編為 10個(gè)農(nóng)業(yè)師、1個(gè)建筑工程師、1個(gè)建筑工程處、1 個(gè)運(yùn) 輸處，共約 1055 萬人，擔(dān)負(fù)屯墾戍邊任務(wù)。

編入生產(chǎn)部隊(duì)的有：第二軍第五師編為第一師，駐阿克蘇；第六 師編為第二師，駐焉耆；第五軍第十四師編為第三師，駐伊犁；第十 五師編為第四師，駐鞏留；第六軍第十六師編為第五師，駐哈密；第 十七師編為第六師，駐五家渠； 第二十二兵團(tuán)第二十五師編為第七師，駐沙灣縣炮臺(tái)；第二十六師編為第八師，駐石河子；第二十七師編為 第九師，駐焉耆；騎兵第七師編為第十師，駐綏來縣小李莊；騎兵第 八師編為工一師，駐石河子。

4.新疆軍區(qū)八一農(nóng)學(xué)院成立

1952 年，新疆軍區(qū)在第二步兵學(xué)校的基礎(chǔ)上籌建農(nóng)學(xué)院，毛澤 東親自給學(xué)院取名“八一農(nóng)學(xué)院”。當(dāng)年 8 月 1 日開學(xué)，涂治任院長。從內(nèi)地省(市)大專院校和新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中選調(diào)了 63 人到校任 教。學(xué)生全部從部隊(duì)官兵中選送，設(shè)置農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、森林、畜牧、水利 5個(gè)系 8 個(gè)專修科，當(dāng)年招收學(xué)生 804 名。1954 年兵團(tuán)成立后，學(xué)院交兵團(tuán)管理，兵團(tuán)副政委張仲瀚兼任院政委。1956 年，兵團(tuán)政 治部干部部在《高等教育事業(yè)的計(jì)劃》中提出了擴(kuò)大八一農(nóng)學(xué)院，增設(shè)本科專業(yè)。

1954—1957 年兵團(tuán)累計(jì)投資 613 萬元擴(kuò)建八一農(nóng)學(xué)院，并將原 來的 3 年制?？聘臑?4 年制本科。1957 年 11 月，八一農(nóng)學(xué)院交自治 區(qū)，受國家農(nóng)墾部和自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（三）兵團(tuán)的產(chǎn)生與發(fā)展

1954 年 10 月 7 日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，新疆軍區(qū)生產(chǎn)部隊(duì)成立 “新 疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”，下轄 10 個(gè)農(nóng)業(yè)建設(shè)師，2 個(gè)生產(chǎn)管理處，1 個(gè)建筑工程師，1 個(gè)建筑工程處及一些直屬單位，總?cè)丝?17.5 萬人，官兵 10．55 萬人。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立后，新疆屯墾事業(yè)由原軍墾農(nóng)場(chǎng)開始逐漸轉(zhuǎn)變 為正規(guī)化國營農(nóng)場(chǎng)，正式納入國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；企業(yè)化生產(chǎn)代替原軍隊(duì) 自給性生產(chǎn)。截至1956年12月底，兵團(tuán)指戰(zhàn)員全部辦理復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)手 續(xù)，并從1957年7月起實(shí)行工資制，取消供給制，實(shí)現(xiàn)了全民所有 制企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1954 年起，兵團(tuán)先后從山東、河南、河北、甘肅、江蘇、上海、天津等地招收大批知識(shí)青年、支邊青壯年以及接收大批轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人 參加邊疆建設(shè)，至 1960 年末，總?cè)丝谝堰_(dá) 72．41 萬人，為 1954 年 兵團(tuán)成立時(shí)的 4.l倍。

1955－1957 年，兵團(tuán)著手正規(guī)化國營農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，大規(guī)模地進(jìn)行 土地勘測(cè)規(guī)劃工作，并對(duì)墾區(qū)內(nèi)零星農(nóng)牧民土地進(jìn)行調(diào)整，從而使農(nóng) 場(chǎng)土地連片成大面積。3 年共規(guī)劃新農(nóng)場(chǎng) 44 個(gè)，此后又用 2 年時(shí)間，把已建成的 36 個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審定，從而使農(nóng)場(chǎng)正規(guī)化建設(shè)向前推 進(jìn)一步。

1958－1960 年，全國“大躍進(jìn)”的形勢(shì)如火如荼，兵團(tuán)迅速掀 起墾荒造田大興水利建設(shè)高潮，重點(diǎn)開發(fā)南疆塔里木河流域和北疆瑪 納斯河流域，共墾新開荒地 56．67 萬公頃，新建農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng) 107 個(gè)。

同時(shí)，兵團(tuán)工業(yè)生產(chǎn)也蓬勃發(fā)展，1958 年新增各類企業(yè) 100 個(gè)，1959 年新建企業(yè) 132 個(gè)，其中現(xiàn)代化企業(yè) 37 個(gè)。1960 年工業(yè)總投資 達(dá) 7548 萬元，除續(xù)建工程外，又新建企業(yè) 39 個(gè)，至年底，全兵團(tuán)已 擁有各類工業(yè)企業(yè) 343 個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 60149 萬元，比 1957 年增 長 2．5 倍。此期兵團(tuán)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模是新疆農(nóng)墾發(fā)展史上發(fā)展 最快的 3 年。1961－1962 年，中央實(shí)施“調(diào)整、鞏固、充實(shí)。提高”八字方 針，兵團(tuán)壓縮基本建設(shè)投資，糾正高指標(biāo)，把農(nóng)業(yè)放在第一位，精簡機(jī)關(guān)，下放干部，撤銷 9 所學(xué)校，對(duì) 36 家產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，堅(jiān)決執(zhí)行中央“農(nóng)業(yè)第一，糧食第一”方針，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

經(jīng)過調(diào)整，從 1963 年起，兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)很快進(jìn)入一個(gè)全面大發(fā) 展時(shí)期，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、水利化、園林化。1966 年底兵 團(tuán)職工總數(shù)增到 80.86 萬人，總?cè)丝谠鲋?148．54 萬人，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā) 展到 158 個(gè)，獨(dú)立核算工礦企業(yè)發(fā)展到 112 個(gè)，耕地面積達(dá) 80.86 萬 公頃，播種面積達(dá) 55.68 萬公頃，糧食總產(chǎn) 72．03 萬噸，棉花總產(chǎn) 2．49 萬噸。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占自治區(qū)的 1/3，達(dá) 97669 萬元，糧食、棉花、甜菜也分別占自治區(qū)的 21．8％、31％和 99％。

“文化大革命”期間，兵團(tuán)事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，生產(chǎn)不斷下降。“文革”第二年，兵團(tuán)出現(xiàn)歷史上第一次經(jīng)營虧損，數(shù)額達(dá) 3849 萬 元。此后幾年虧損額越來越大，至 1975 年 10 年累計(jì)經(jīng)營虧損 7.94 億元，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。1975 年 3 月 25 日中共中央、中央軍 委決定撤銷新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及各師建制，所屬企事業(yè)單位全部移交地方管理。

1975 年 5 月 24 日，新疆維吾爾自治區(qū)成立農(nóng)墾總局。爾后，11 個(gè)地州、相繼成立農(nóng)墾局，管理全疆國營農(nóng)場(chǎng)。兵團(tuán)解體，1976 年，自治區(qū)部分地、州，將其 20 多個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)下放到縣，有的將農(nóng)場(chǎng)拆 散下放到公社。原所屬的 2 個(gè)汽車團(tuán)、10 個(gè)汽車營以及 5000 余輛汽 車、21 個(gè)拖拉機(jī)修配廠、機(jī)械廠，132 個(gè)獨(dú)立核算的工礦企業(yè)和原兵 團(tuán)、各師物資供應(yīng)、商業(yè)、糧食、勘測(cè)設(shè)計(jì)、科技、建筑工程部門和 所有大中專院校、墾區(qū)醫(yī)院、通訊線路等全部對(duì)口移交地方。

1975—1977 年，農(nóng)墾總局所管理的農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，除原兵團(tuán)移交地 方的農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)外，又增加 20 多個(gè)地方國營農(nóng)場(chǎng)。由于多種原因，農(nóng) 牧場(chǎng)總數(shù)雖有增加，但生產(chǎn)水平下降，3 年共虧損 6.67 億多元，是 新疆農(nóng)墾史上虧損最嚴(yán)重的 3 年。據(jù)此，1978 年 2 月，國務(wù)院決定新疆農(nóng)墾總局改由國務(wù)院主管部和自 治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，國家建設(shè)投資和農(nóng)場(chǎng)所需主要物資由國務(wù)院主管部直 接供應(yīng)，新疆農(nóng)墾事業(yè)漸有起色。中共十一屆三中全會(huì)后，一系列改 革開放政策使新疆農(nóng)墾得到恢復(fù)和發(fā)展。1981 年糧食總產(chǎn)達(dá)到 92．3 萬噸，比 1977 年增長 48％；棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，比 1977 年增長 3 倍；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 18．4 億元，比 1977 年增長 138、9％，每年平均遞增 24．3％。

鑒于新疆農(nóng)墾事業(yè)面臨的實(shí)際狀況和兵團(tuán)的特殊地位和作用，1981 年 12 月 3 日，中共中央作出《關(guān)于恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的決 定》。兵團(tuán)恢復(fù)后的思想政治工作及公、檢、法等均由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)計(jì)劃、長期規(guī)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資作為農(nóng)墾 部直屬單位，受農(nóng)墾部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)列入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，成為區(qū) 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一部分。干部由兵團(tuán)統(tǒng)一管理，并按中央干部管理權(quán)限審批； 財(cái)政撥款納入中央財(cái)政預(yù)算管理，并按照中央的規(guī)定，以自治區(qū)農(nóng)墾 總局和各地、州農(nóng)墾局為基礎(chǔ)，組成兵團(tuán)和各師機(jī)關(guān)。兵團(tuán)實(shí)行兵團(tuán)、師、團(tuán)（場(chǎng)）三級(jí)管理，兵團(tuán)和師設(shè)司令部、政治部、紀(jì)律檢查委員 會(huì)等。下轄10個(gè)農(nóng)業(yè)師、1個(gè)建筑工程師、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理局，以及工 交局、商業(yè)局、物資局等 18 個(gè)師級(jí)單位。

1983年又組建成立了 12 個(gè)師級(jí)單位，至中共十四大召開前夕，兵團(tuán)共轄30個(gè)師級(jí)單位，其中農(nóng)業(yè)師 10 個(gè)，農(nóng)場(chǎng)管理局 3 個(gè)，建筑 工程師 1 個(gè)，其他企事業(yè)單位 16 個(gè)。1981 年兵團(tuán)恢復(fù)時(shí)擁有 221 萬 人，其中職工 92．5 萬人；耕地面積 90．7 萬公頃，播種面積 73．61 萬公頃。糧食總產(chǎn) 92.3 萬噸，棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，油料總產(chǎn) 5 萬噸，甜菜總產(chǎn) 24.76 萬噸。牲畜年終保留頭數(shù) 271．54 萬頭。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值 18．4 億元。

1983年以后，兵團(tuán)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速進(jìn)行農(nóng)墾經(jīng)濟(jì) 體制改革，農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦了第一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)——農(nóng)七師耿千里家庭農(nóng)場(chǎng)，推行各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行財(cái)務(wù)包干，自負(fù)盈虧管理 辦法健立了收入和效益掛鉤的新分配制度。1986 年，興辦各種家庭 農(nóng)場(chǎng) 4.46 萬個(gè)，劃給職工家庭宅基地 3．1 萬公頃，戶均 0.13 公頃，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)行廠長（經(jīng)理）經(jīng)營承包責(zé)任制，搬掉干部“鐵椅子”，解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1990年兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在國家實(shí)行計(jì)劃單列，為兵團(tuán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、新疆兵團(tuán)屯墾戍邊的三大作用

新疆兵團(tuán)(以下簡稱兵團(tuán))是黨政軍企合一的特殊組織，擔(dān)負(fù)的歷 史使命就是屯墾戍邊。50 多年來，兵團(tuán)在履行屯墾戍邊使命的實(shí)踐 歷程中，黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)兵團(tuán)的任務(wù)和作用做出過明確的要 求，先后賦予兵團(tuán)屯墾戍邊，執(zhí)行戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)和工作隊(duì)的“三個(gè) 隊(duì)”的任務(wù)；要求兵團(tuán)在新的歷史時(shí)期做新疆生產(chǎn)建設(shè)的模范，安定 團(tuán)結(jié)的模范，民族團(tuán)結(jié)的模范，穩(wěn)定新疆和鞏固祖國邊防的“四個(gè)模 范”。以胡錦濤為總書記的黨中央，要求兵團(tuán)更好的發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)進(jìn) 步的建設(shè)大軍，確保社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁 的“三大作用”，在新時(shí)期不斷開創(chuàng)兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)的新局面。

（一）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的中流砥柱作用

維護(hù)新疆穩(wěn)定，鞏固祖國邊防，是兵團(tuán)屯墾戍邊職責(zé)中重要的一 環(huán)。新疆作為我國西北地區(qū)的門戶，是我國最靠近國際政治、宗教勢(shì) 力交匯中心和國際“熱點(diǎn)”多發(fā)地區(qū)的省區(qū)。近代以來，西方敵對(duì)勢(shì) 力想方設(shè)法在新疆上做文章。然而長達(dá)幾千公里的邊境線和遠(yuǎn)離內(nèi) 地、交通不便，不僅使得單純依靠軍隊(duì)守衛(wèi)邊疆成本浩大，也難以應(yīng) 急和周全。新疆這種特殊的區(qū)情，使得新疆需要一支亦兵亦民，熟悉 本地情況，平時(shí)以生產(chǎn)為主，有事時(shí)能召之既來、來之能戰(zhàn)的特殊組 織，以分擔(dān)一部分國防軍的任務(wù)。兵團(tuán)是一個(gè)準(zhǔn)軍事組織,是一個(gè)強(qiáng) 大的國防后備力量。發(fā)揮中流砥柱作用，主要體現(xiàn)“三股勢(shì)力”（即 民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力）同境內(nèi)外的民族分裂 分子相互勾結(jié)，相互呼應(yīng)，利用民族宗教問題制造事端并由此引發(fā)局部地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)，兵團(tuán)能夠通過“以民制亂”和本身具有的組織優(yōu) 勢(shì)，起到穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定大局和穩(wěn)定人心的作用。1.兵團(tuán)承擔(dān)著重要的穩(wěn)定職能

兵團(tuán)特殊的組織形式，適應(yīng)了鞏固西北邊防的需要。50 多年來，兵團(tuán)不論在承擔(dān)支援中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的任務(wù)上，還是在邊境地區(qū) 建立邊境農(nóng)場(chǎng)、與國防軍幾十年如一日地駐守在邊防線上，都有效地 鞏固了祖國的西北邊防，減輕了國家的國防負(fù)擔(dān)，起到其他任何組織 都無法替代的作用。與此同時(shí)，面對(duì)民族分裂主義分子和西方敵對(duì)勢(shì) 力危害新疆穩(wěn)定的活動(dòng)，不論是在 20 世紀(jì)五六十年代反對(duì)民族分裂 主義的斗爭中，還是在 20 世紀(jì) 90 年代以來打擊暴力恐怖活動(dòng)和反 滲透中，兵團(tuán)總是站在反分裂斗爭的最前沿，成為民族分裂主義分子 進(jìn)行分裂活動(dòng)無法逾越的一道屏障，有效地維護(hù)了新疆的穩(wěn)定，為國 家集中精力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。

兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)地處反分裂、反恐怖斗爭的前沿，時(shí)刻警惕和積極 應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和“三股勢(shì)力”的分裂破壞，能夠抵御各種反動(dòng)思想傳 播，增強(qiáng)各族人民反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的信心；兵團(tuán)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 和鞏固邊防的重要力量。新疆與 8 個(gè)國家接壤，有5400公里國境 線，邊防鞏固是新疆穩(wěn)定的重要保障。兵團(tuán)作為一支準(zhǔn)軍事組織，特別是兵團(tuán)邊境團(tuán)場(chǎng)的民兵常年在邊防線上從事生產(chǎn)活動(dòng)，是人民軍隊(duì) 的特殊“耳目”。有人熟、地熟、情況熟等特點(diǎn)，可以把發(fā)生的突發(fā) 事件遏制在萌芽狀態(tài)，控制在最小范圍，最大限度地減少不必要的經(jīng) 濟(jì)和政治損失。兵團(tuán)始終堅(jiān)持“兵”的特點(diǎn)，寓兵于民，勞武結(jié)合，出色地完成了黨和國家交給的戍邊任務(wù)。

1962年“伊塔事件”發(fā)生后，遵照中共中央和自治區(qū)黨委的指 示，兵團(tuán)承擔(dān)著維持治安、勸阻邊民外逃，對(duì)邊民外逃遺留下來的農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)和基層工作實(shí)行“三代”（代耕、代牧、代管），并在沿邊 境地區(qū)有計(jì)劃、迅速地建立了邊境農(nóng)場(chǎng)帶。幾十年來，兵團(tuán)堅(jiān)持勞武 結(jié)合與軍隊(duì)、武警、人民群眾共同建立了軍、警（武警）、兵（兵團(tuán)）、民“四位一體”的聯(lián)防體系，在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng)，保衛(wèi)祖國邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特 殊作用。兵團(tuán)始終與新建各族人民一道，高舉維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)和維護(hù)法律尊嚴(yán)的旗幟，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。在中印、中蘇邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等新疆歷次重大軍事和政治斗爭中，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、執(zhí)勤巡邏、平息突發(fā)事件、制止**、打擊民族分裂和暴 力恐怖活動(dòng)中都出色地完成了任務(wù)。

2.兵團(tuán)是構(gòu)筑軍、警、民共同應(yīng)對(duì)分裂恐怖活動(dòng)體系中極其重要 的組成部分

兵團(tuán)有助于形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大機(jī)制；能夠反對(duì)民族分裂，維護(hù) 新疆政治穩(wěn)定。在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，駐疆人民解放軍及其生產(chǎn)建 設(shè)兵團(tuán)堅(jiān)決維護(hù)國家的最高利益，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，打 擊“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)，在歷次重大的政治斗爭中都始終沖在最 前列，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和反分裂斗爭中發(fā)揮了重要作用。20 世 紀(jì) 50 年代剿匪平叛，迅速穩(wěn)定局勢(shì)。在“1989 年烏魯木齊發(fā)生的 5 月 19 日騷亂事件；1990 年 4 月，阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)發(fā)生的反革命武 裝**；1997 年，伊犁 2 月 5 日騷亂事件中，兵團(tuán)武警和民兵都迅 速出動(dòng)平息了事態(tài)，并組建民兵防暴分隊(duì)，出色地完成了重要目標(biāo)的 警衛(wèi)任務(wù)，受到軍委總部的表彰。”

3.兵團(tuán)是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急事態(tài)的體制機(jī)制，能夠震懾和 迅速有力打擊分裂破壞勢(shì)力、確保社會(huì)穩(wěn)定，支援兄弟省區(qū)建設(shè)、執(zhí) 行援外任務(wù)

從 20 世紀(jì) 50 年代后期起，兵團(tuán)除積極為新疆各族人民辦好事 外，還盡力支援內(nèi)地省市建設(shè)，并執(zhí)行一定的援外任務(wù)。1959 年至 1961 年，我國經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，內(nèi)地各省遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，兵團(tuán) 曾向?yàn)?zāi)區(qū)人民支援糧食、種子等。1965 年以后，兵團(tuán)抽調(diào)各級(jí)干部 和業(yè)務(wù)骨干，支援內(nèi)地有關(guān)省區(qū)發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)。

從 1960 年開始，兵團(tuán)執(zhí)行國家交給的援外任務(wù)。1960年3月至1965年11月，支援越南創(chuàng)辦8個(gè)軍墾農(nóng)場(chǎng)。1965年8月至1981 年7月，支援坦桑尼亞建立兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)和兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。1968年6月至1978年5月，支援巴基斯坦修建喀喇昆侖公路。1978年9月至1991 年1月，支援索馬里建設(shè)費(fèi)諾力稻谷農(nóng)場(chǎng)。1960 年至 1984 年，兵團(tuán) 先后向亞洲、非洲、拉丁美洲 13 個(gè)國家，派出各類工程技術(shù)人員 1.17 萬人次，提供 3 個(gè)農(nóng)場(chǎng)的成套設(shè)備項(xiàng)目、5 個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目和所需 工程技術(shù)人員的對(duì)外援助，圓滿完成了土地規(guī)劃、開史志鑒研究荒造 田、水利水電、房建通訊、道路修筑等建設(shè)。1987 年 4 月至 1988 年 8 月，兵團(tuán)工一師還支援斯里蘭卡，承包了哈威利農(nóng)田水利工程。兵 團(tuán)技術(shù)人員發(fā)揚(yáng)國際主義精神，戰(zhàn)勝各種困難，出色地完成了援外任 務(wù)，贏得受援國政府和人民的信任和贊揚(yáng)。兵團(tuán)人不僅以自己的奮斗 與犧牲換來了邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧,更重要的是為祖國贏得了光榮 與尊嚴(yán)。

（二）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的銅墻鐵壁作用兵團(tuán)的作用 決定了兵團(tuán)的地位，有為才有位。

新疆特殊的戰(zhàn)略地位，決定了兵團(tuán)的特殊作用。1954 年新疆兵 團(tuán)的成立，就是因?yàn)樾陆厥獾膽?zhàn)略地位決定的。胡錦濤同志指出： 新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是我國對(duì)外開放的重要門戶，也是我國 戰(zhàn)略資源的基地。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，而兵團(tuán)是穩(wěn)定新疆的核心，起到中流砥柱和銅墻鐵壁的作用。

1.兵團(tuán)的開發(fā)建設(shè)使新疆成為國家重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。兵團(tuán)的開發(fā)建設(shè)，能夠穩(wěn)定邊疆、充實(shí)邊疆，使新疆成為國家重 要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，進(jìn)而改善我國西北地區(qū)的防御態(tài)勢(shì)。

一是完善屯墾戍邊戰(zhàn)略布局，使屯墾戍邊成為國防體系中的重要 一環(huán)。進(jìn)疆部隊(duì)最初的屯墾戍邊活動(dòng)是從駐防之地的大生產(chǎn)開始的，隨著部隊(duì)整編和兵團(tuán)的成立，屯墾區(qū)域的部署和規(guī)劃，主要根據(jù)國防 安全戰(zhàn)略考慮，同時(shí)考慮在開發(fā)建設(shè)中不與民爭利，逐步形成三個(gè)農(nóng) 墾帶。南疆農(nóng)墾帶，包括庫爾勒墾區(qū)（農(nóng)二師）、阿克蘇墾區(qū)（農(nóng)一 師）、喀什墾區(qū)（農(nóng)三師）、和田墾區(qū)（農(nóng)十四師）；北疆農(nóng)墾帶包括 哈密墾區(qū)（農(nóng)十三師）、昌吉墾區(qū)（農(nóng)六師）、烏魯木齊墾區(qū)（農(nóng)十二 師）、石河子墾區(qū)（農(nóng)八師）、奎屯墾區(qū)（農(nóng)七師）、博樂墾區(qū)（農(nóng)五 師）、伊犁墾區(qū)（農(nóng)四師）、塔城墾區(qū)（農(nóng)九師）、阿勒泰墾區(qū)（農(nóng)十師）；邊境農(nóng)墾帶是指各墾區(qū)（主要是北疆墾區(qū)）沿邊境一線建立的 邊境農(nóng)場(chǎng)帶。三個(gè)農(nóng)墾帶的建成，最終形成了兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)兩周（兩大沙 漠周邊）一線（邊境沿線）的戰(zhàn)略格局。這種戰(zhàn)略格局通過實(shí)邊、興 邊，迅速改變了新疆長期以來“有邊無防”的狀況，成為新疆國防體 系中的重要一環(huán)。幾十年來，兵團(tuán)屯墾戍邊戰(zhàn)略格局在維護(hù)我國的國 防安全中，發(fā)揮了特殊而重要的作用。

二是加強(qiáng)民兵武裝力量建設(shè)，協(xié)助軍隊(duì)開展邊防。兵團(tuán)有自己的優(yōu)勢(shì)，在局部戰(zhàn)爭中可以發(fā)揮多種作戰(zhàn)任務(wù)，通常是配合部隊(duì)作戰(zhàn)，主要擔(dān)負(fù)后方警戒、城市反空襲、游擊戰(zhàn)等任務(wù)，保證主力部隊(duì)以主 要兵力完成主要進(jìn)攻方向作戰(zhàn)任務(wù)。兵團(tuán)有著配合部隊(duì)作戰(zhàn)的光榮傳 統(tǒng)，1962 年對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團(tuán)組織各族民兵支援和配合西線 作戰(zhàn)，配合部隊(duì)封鎖邊境，控制要點(diǎn)，襲敵擾敵，為主力部隊(duì)殲敵創(chuàng) 造了有利條件。未來戰(zhàn)爭后勤和技術(shù)保障任務(wù)艱巨，需要組織大量的 民兵支前，兵團(tuán)具有組織化程度高和易集中的特點(diǎn)，最適合擔(dān)負(fù)各種 戰(zhàn)略物資、武器彈藥的運(yùn)輸和搶救傷員、搶修設(shè)備等任務(wù)。兵團(tuán)如王 震所說，“是一支產(chǎn)業(yè)大軍，是一支有組織、有訓(xùn)練的強(qiáng)大的警備新 疆的國防軍的后備力量”，“是新疆軍區(qū)的后備軍?！币虼?，兵團(tuán)必須從構(gòu)筑國家邊防安全長城的高度，認(rèn)識(shí)承擔(dān)的戍邊職能，自覺、主 動(dòng)、充分地發(fā)揮銅墻鐵壁作用，時(shí)刻警惕和防范來自境外敵對(duì)勢(shì)力的 各種滲透、破壞活動(dòng)，成為鞏固祖國邊防的模范，在鞏固邊防和維護(hù) 國家安全過程中，不斷實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的戰(zhàn)略價(jià)值。

2.兵團(tuán)的發(fā)展壯大，能夠?yàn)閲儡娞峁┯辛Φ暮笄谘a(bǔ)給保障、后 備力量支持、空間回旋支撐和戰(zhàn)略戰(zhàn)役協(xié)同，震懾各種妄圖入侵之?dāng)?根據(jù)國際形勢(shì)的發(fā)展變化和國防安全的需要。

1960 年兵團(tuán)開始建立兵、師、團(tuán)武裝工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)組建民兵 連。當(dāng)年底，就組建了數(shù)十個(gè)民兵連，共 1.2 萬多人。一旦邊境地 區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，就迅速進(jìn)行布防，穩(wěn)定局勢(shì)。1962 年“伊塔事件” 發(fā)生后，根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的指示，兵團(tuán)在中蘇邊境迅速組建 獨(dú)立營、值班連隊(duì)和基干民兵連。“1969 年 9 月根據(jù)黨中央和中央 軍委的指示，兵團(tuán)又在各師組建了現(xiàn)役部隊(duì)?！北鴪F(tuán)的武裝部隊(duì)和廣大職工，一手拿鎬，一手拿槍，平戰(zhàn)結(jié)合，勞武結(jié)合，長期駐守，永 不換防，成為一支特殊的、不可替代的維護(hù)穩(wěn)定的力量和鞏固國防的 力量?！耙了录卑l(fā)生后，兵團(tuán)獨(dú)立營和值班連隊(duì)，迅速在中蘇邊 境布防，建立邊防哨卡、檢查哨和巡邏點(diǎn)，負(fù)責(zé)邊防巡邏警戒，勸阻 邊民外逃?！?962 年 10 月，在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團(tuán)承擔(dān) 支前運(yùn)輸任務(wù)，抽調(diào)汽車、民兵和司機(jī)運(yùn)送物資，出色地完成了任務(wù)。”

目前，兵團(tuán)除了民兵武裝外，還有現(xiàn)役部隊(duì)、武警部隊(duì)和預(yù)備役 部隊(duì)，形成了比較完備的武裝體系。比較突出的是建設(shè)邊境農(nóng)場(chǎng)帶，構(gòu)筑起屯墾戍邊的國防屏障。邊境農(nóng)場(chǎng)帶主要是針對(duì)“伊塔事件”發(fā) 生后，邊境地區(qū)嚴(yán)峻復(fù)雜的邊防形勢(shì)，為實(shí)邊防邊，加強(qiáng)邊境建設(shè)，從 1962 年開始興建的。到 1972 年，兵團(tuán)在長達(dá) 2 019 公里的邊境 沿線建立了邊境農(nóng)場(chǎng)，種“軍事田”、放“政治牧”，形成了縱深 10～30 公里的邊境農(nóng)場(chǎng)帶，筑起了屯墾戍邊的國防屏障。這是勞武 結(jié)合、亦兵亦農(nóng)、屯墾戍邊的具體體現(xiàn)，是鞏固國防的直接產(chǎn)物。許 多邊境農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件惡劣，主要是從鞏固邊防的角度興建起來的。幾十年來,邊境一線農(nóng)場(chǎng)職工多次挫敗霸權(quán)主義的武裝挑釁,擒獲 過蘇聯(lián)派遣特務(wù)和越境直升飛機(jī)。1988 年 4 月，中蘇兩國界河發(fā)生 百年不遇的洪水，洪水沖毀我方一側(cè)的散德克龍口，奪路哈拉蘇自然 溝進(jìn)入額爾齊斯河。在場(chǎng)毀家破的危機(jī)關(guān)頭，兵團(tuán)人首先想到的是國 土。如果任憑界河改道，將有 55.5平方公里的土地非我所有，何況 蘇聯(lián)一直認(rèn)定哈拉蘇自然溝為兩國國界。兵團(tuán)農(nóng)十師一八五團(tuán)和全師 趕來支援的職工連續(xù)奮戰(zhàn) 16 個(gè)晝夜，終于堵住了決口，迫使河水重 新進(jìn)入界河。幾十年來，在邊境反滲透、反破壞、反蠶食斗爭中，邊 境農(nóng)場(chǎng)的兵團(tuán)軍墾戰(zhàn)士不辱使命，不畏強(qiáng)暴，不怕犧牲，用鮮血和生 命維護(hù)祖國的領(lǐng)土、主權(quán)和尊嚴(yán)，成為邊境線上永不移動(dòng)的界碑。有 一首詩稱贊：催不跨的邊防線，難不倒的兵團(tuán)人。兵團(tuán)農(nóng)四師 62 團(tuán) 的團(tuán)歌是這樣寫的：我們種田就是站崗，我們放牧就是巡邏，若問軍 墾戰(zhàn)士想的是什么，祖國的繁榮昌盛就是我的最大歡樂??不僅唱出 了兵團(tuán)民兵戍邊的心聲和情懷，更是他們生活的真實(shí)寫照。

3.兵團(tuán)與地方各族人民長期交往和亦兵亦民的形式，有利于聯(lián)系 軍隊(duì)和各族群眾，共同構(gòu)筑起軍、兵、警、民邊疆同守、維護(hù)國家統(tǒng) 一的強(qiáng)大機(jī)制兵團(tuán)的預(yù)備役、民兵、公安武警、職工群眾一體化，具 有橫向聯(lián)系緊密、軍民交流通暢、軍地設(shè)施互用的特色，便于在遇到 邊防危機(jī)時(shí)迅速動(dòng)員和有效應(yīng)對(duì)；兵團(tuán)建立邊境團(tuán)場(chǎng)、建設(shè)邊境團(tuán)場(chǎng) 帶、組建邊境值班連隊(duì)、與國防軍一起站崗放哨等形式，能夠改變邊境地區(qū)的邊防形勢(shì)，預(yù)防敵對(duì)勢(shì)力的滲透、蠶食、破壞和經(jīng)濟(jì)政治文 化影響；兵團(tuán)通過邊境團(tuán)場(chǎng)帶推動(dòng)對(duì)外開放、開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流 合作，有利于在平等互利的基礎(chǔ)上同周邊地區(qū)一道開創(chuàng)互利、互補(bǔ)、互惠的新格局，建立友好、和睦、繁榮的邊境帶和邊境地。

（三）充分發(fā)揮兵團(tuán)在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用兵團(tuán)的實(shí)力 需要通過屯墾得到增強(qiáng)，兵團(tuán)的作用需要通過戍邊得到發(fā)揮。

兵團(tuán)在履行屯墾戍邊任務(wù)的同時(shí)，對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了很重 要的作用。開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加明顯；創(chuàng)建 了新疆的現(xiàn)代工業(yè)，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兵團(tuán)發(fā)揮了 屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用，成為新疆經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。

1.大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)，迅速提升了新疆的生產(chǎn)力水平兵團(tuán)的前身人 民解放軍進(jìn)疆伊始就開始了大規(guī)模的墾荒活動(dòng)，1950 年創(chuàng)辦軍墾農(nóng) 場(chǎng) 13 個(gè)。兵團(tuán)成立后，繼續(xù)向沙漠要耕地，在新疆兩大沙漠周圍勘 察布點(diǎn)，墾荒建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模正規(guī)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化國營農(nóng)場(chǎng)建 設(shè)，在新疆建成了社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)體系?！暗?2006 年，全兵 團(tuán)共建成國營農(nóng)場(chǎng) 175 個(gè)，擁有耕地 105.708 萬公頃（1585.62 萬 畝）、生產(chǎn)糧食 130.97 萬噸、棉花 159.22 萬擔(dān)（79.61 萬噸）、油 料 13.17 萬噸、甜菜 146.51 萬噸，分別占到全國的 100.3%、16.2%、0.5%、11.6%和自治區(qū)的 15%、53.1%、29.7%、31.4%，成為國家重要 的棉、油和甜菜生產(chǎn)基地，糧、有效地改善了國家的糧食生產(chǎn)布局?！?開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。新疆和平解放時(shí)，工業(yè)總產(chǎn)值 9800萬元，其中手工業(yè)產(chǎn)值占 92.8%。為了改變這種狀況，駐疆部隊(duì)節(jié)衣縮食發(fā) 展公交商建企業(yè)，1950 年節(jié)約 26%的口糧、60%的菜金、50%的津貼，集資興辦各類商業(yè)合作社。1950 年合作社達(dá)到 80 個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 224 個(gè)，純銷售額達(dá) 4200萬元。兵團(tuán)成立后，先后組建了兵團(tuán) 商貿(mào)集團(tuán)公司、兵團(tuán)物產(chǎn)集團(tuán)公司、兵團(tuán)供銷合作總公司等，商業(yè)流通和交通運(yùn)輸業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。1951年開始，駐疆部隊(duì)平均每人 一年節(jié)約費(fèi)用 91.2 元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)“八一鋼鐵廠”、“七一棉紡 廠”、“十月拖拉機(jī)廠”等 42 個(gè)（其中重工業(yè) 25 個(gè)）。1952 年 12月，為了支援地方建設(shè)，把一批骨干企業(yè)，包括人員、設(shè)備，全部無 償移交給地方，奠定了新疆現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。兵團(tuán)成立后，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)?！暗?2006 年，兵團(tuán)已擁 有工業(yè)企業(yè) 4 763 家，形成了煤炭、電力、紡織、輕工、食品、造 紙、皮革、機(jī)械、化工、建材、醫(yī)藥等門類齊全的工業(yè)體系，完成工業(yè)增加值 53.5 億元”。為繁榮新疆經(jīng)濟(jì)，改善國家工業(yè)發(fā)展的布局做出了貢獻(xiàn)。50 多年來，兵團(tuán)在大漠戈壁、亙古荒原，建起了石河 子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯等軍墾新城，建起 200 多個(gè) 富有軍墾特色的小城鎮(zhèn)，加快了新疆的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步推動(dòng)了新 疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

2.積極支援內(nèi)地和幫助地方恢復(fù)生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活秩 序 1949 年至 1950 年 10 月，新疆地區(qū)不法分子投機(jī)活動(dòng)猖獗，物 價(jià)暴漲，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，危害各族人民的切身利益。部隊(duì)商業(yè)合作 社積極配合當(dāng)?shù)卣?，在各地及重要城?zhèn)，按合理比價(jià)拋售銀元 30 余 萬元，并將大批糧食、棉布、糖、菜等商品投放市場(chǎng)，穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了市場(chǎng)秩序。兵團(tuán)成立后，繼續(xù)在消除各種破壞、維護(hù)人民群眾 生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮排頭兵的作用。1962 年“伊塔事件”發(fā)生后，邊境空虛，生產(chǎn)生活秩序遭到嚴(yán)重破壞，兵團(tuán)遵照黨中央的指示，立 即從農(nóng)五、六、七、八、十師和兵直單位，抽調(diào)干部職工 1.7 萬余 人，奔赴出事地區(qū)，執(zhí)行“三代”（代耕、代牧、代管）任務(wù)。勸阻 邊民外逃，維護(hù)地方治安；重建基層政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，迅速恢 復(fù)了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序。在邊境局勢(shì)安定下來后，兵團(tuán)及時(shí)將所代 耕、代牧、代管的生產(chǎn)生活資料一一清點(diǎn)移交給地方。在國家遇到自 然災(zāi)害時(shí)，兵團(tuán)積極支援內(nèi)地。兵團(tuán)先后支援河北、河南、山東等省 災(zāi)民糧食 500 萬公斤、小麥種子 15 萬公斤及油菜、黃豆種子 2.5 萬公斤；1964 年幫助甘肅省組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十一師，支援糧食、種子 500 多萬公斤，維護(hù)了國家的糧食安全和群眾生產(chǎn)生活秩序。”

3.開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，維護(hù)了生態(tài)安全兵團(tuán)在做“國土衛(wèi) 士”的同時(shí)，又作“生態(tài)衛(wèi)士”。1950 年駐疆部隊(duì)按駐地布點(diǎn)，整 修水渠，就地生產(chǎn)，陸續(xù)修建起一批骨干水利工程。兵團(tuán)成立后，在 南北疆墾區(qū)進(jìn)一步開展水利建設(shè)。2005 年，到 兵團(tuán)擁有水庫 109 座，總庫容 30.47 億立方米； 灌溉渠道 9.53 萬公里，各類渠道建筑物 101 157 座，機(jī)井 9 771 眼；1 萬畝以上的灌區(qū) 114 處；堤防 1 561.43 公里。另外，大力推廣噴、滴、微觀等節(jié)水灌溉技術(shù)。在興修水利確 保農(nóng)田灌溉的同時(shí)，兵團(tuán)大力開展植樹造林、治理沙漠活動(dòng)，不斷改 善生態(tài)環(huán)境。1950 年部隊(duì)開展大生產(chǎn)時(shí)就植樹 71 萬公頃（1 065 萬 畝）兵團(tuán)成立后，堅(jiān)持“邊開荒、邊生產(chǎn)、邊植樹造林”方針，認(rèn)真 規(guī)劃，在條田、渠道、居民點(diǎn)植樹造林。由于兵團(tuán)場(chǎng)有 88 個(gè)分布在 新疆兩大沙漠邊緣，處于風(fēng)沙前沿。20 世紀(jì) 80 年代以來，先后實(shí) 施“西部邊境造林工程”、“準(zhǔn)格爾盆地南緣防沙建設(shè)工程”、“塔 里木盆地東部綠色走廊建設(shè)工程”等一批生態(tài)建設(shè)工程，不斷改善生 態(tài)環(huán)境。1999 年，兵團(tuán)抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施了 塔克拉瑪干大沙漠北緣、準(zhǔn)格爾盆地西南緣生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理工程，“三北”地區(qū)重點(diǎn)防護(hù)林，14 個(gè)師 80 個(gè)團(tuán)場(chǎng)退耕還林還草等工程 建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。2006 年，“全兵團(tuán)林地面積達(dá)到 28 萬公頃（720 萬畝），159 個(gè)平原團(tuán)場(chǎng)有 148 個(gè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化”。這對(duì)改善新疆的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮了十分重要的作用。滄海橫流，方顯 英雄本色。

兵團(tuán) 50 多年的發(fā)展，幾代軍墾戰(zhàn)士忠實(shí)地履行著黨和國家所賦 予的屯墾戍邊的神圣使命，以黨、政、軍、企合一的形式承擔(dān)著“生 產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)”三大戰(zhàn)略任務(wù)，成為了一支不穿軍裝、不拿 軍餉、永不復(fù)員的特殊部隊(duì)，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了巨 大的作用。實(shí)踐證明，在新的形勢(shì)下，兵團(tuán)工作面臨新的任務(wù)。這就 要求兵團(tuán)要更好地發(fā)揮推動(dòng)改革發(fā)展，更好地發(fā)揮增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、確 保社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱作用；更好地發(fā)揮鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁作用；以及更好地發(fā)揮在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作 用，以此來更好的實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的戰(zhàn)略價(jià)值。

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新疆軍墾事業(yè)與任何封建王朝的屯墾戍 邊本質(zhì)的區(qū)別。

首先，歷代封建王朝的屯墾戍邊都是為戍邊而屯墾；都只是為了 自身的生存和利于統(tǒng)治的需要； 而且歷代封建王朝的屯墾戍邊都只是 求得短暫的生存，而沒有長久統(tǒng)一的規(guī)劃，絲綢之路的多絕多通就說 明了這一點(diǎn)；而解放后的新疆軍墾事業(yè)固然有戍邊因素在其中，但更 重要的意義還在于它在整個(gè)新疆的開發(fā)建設(shè)中所發(fā)揮的巨大作用，它不僅僅是求得自身的豐衣足食，更重要的是幫助新疆各族人民開展社 會(huì)主義建設(shè)，同時(shí)它也得到新疆各級(jí)政府的支持。兵團(tuán)和自治區(qū)走的 是一條共同發(fā)展、共同繁榮的道路。它是毛澤東軍事經(jīng)濟(jì)思想與新疆 軍墾事業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新疆長治久安的大業(yè)，新疆兵團(tuán)四十多年 開發(fā)與建設(shè)所取得的輝煌成就，是任何封建王朝也不可能同日而語 的。

其次，任何封建王朝的屯墾戍邊，都只是固守封建大國門戶并以 此為依托進(jìn)行軍事擴(kuò)張一種手段； 而解放后的新疆軍墾事業(yè)則主要是 為了維護(hù)祖國統(tǒng)一，造成一種安定和平與友好的邊境氣氛，最終達(dá)到 世界范圍內(nèi)的文化交流。

其三，從屯墾者的人格力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒，被統(tǒng)治 階級(jí)壓迫奴役，缺少獻(xiàn)身精神和競(jìng)爭意識(shí)，一盤散沙，沒有凝聚力。所以，幾千年來西域內(nèi)亂不息，外辱不止，發(fā)展非常緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后 于中原地區(qū)； 而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的屯墾戰(zhàn)士，自覺自愿地扎根邊疆、保衛(wèi)邊疆，為新疆的開發(fā)建設(shè)舍身忘我、無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)成一股神奇 的力量，創(chuàng)造出了輝煌而獨(dú)特的物質(zhì)文化和精神文化。

其四，從屯墾者的本質(zhì)力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒的封建文 化背景如自私狹隘、忠和都的文化矛盾等等，使他們不可能具有扎根 邊疆無私奉獻(xiàn)的崇高的思想境界，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍墾戰(zhàn)士，是以馬列主義毛澤東思想武裝起來的新文化的創(chuàng)造者，高瞻遠(yuǎn)矚，胸懷世界，以天下為已任，具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和強(qiáng)烈的愛國意識(shí)、責(zé)任感和使命感。

五、兵團(tuán)的性質(zhì)

關(guān)于兵團(tuán)的性質(zhì)，簡單地講，就是黨政軍企合一的特殊組織。具 體地講，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分。實(shí) 行黨政軍合一的領(lǐng)導(dǎo)體制，在自治區(qū)黨政軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建 設(shè)為中心，依照國家和自治區(qū)的法律、法規(guī)，對(duì)所轄墾區(qū)行使一定的 行政、司法管理職能，以整體向國家和自治區(qū)負(fù)責(zé)，是執(zhí)行屯墾戍邊 歷史使命的特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)組織。

兵團(tuán)黨政軍企合一的復(fù)合性質(zhì)是由兵團(tuán)承擔(dān)的多重任務(wù)所決定 的。兵團(tuán)的“黨”是指兵團(tuán)自上而下建立的各級(jí)黨組織，它們發(fā)揮著 領(lǐng)導(dǎo)核心作用；兵團(tuán)的“政”是指兵團(tuán)具有部分政府的職能部門，擁 有公、檢、法、司、監(jiān)等政府機(jī)構(gòu)，依法自選管理所轄墾區(qū)的行政、司法事務(wù)，并承擔(dān)著政府發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)的職能；兵團(tuán)的 “軍” 是指兵團(tuán)涵養(yǎng)著一支以民兵為主的武裝力量，行使著保衛(wèi)邊疆、鞏固國防的軍事職能；兵團(tuán)的“企”是指兵團(tuán)擁有 174 個(gè)國有農(nóng)牧團(tuán) 場(chǎng)和 561 個(gè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的工交建商企業(yè)，具有開發(fā)建設(shè)新疆，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的職能。

兵團(tuán)特殊的性質(zhì)是合一的而不是分離的，其中黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，企 是基礎(chǔ)和載體，政和軍的職能依附于企這個(gè)載體。實(shí)踐證明，黨政軍 企合一的特殊組織是完成屯墾戍邊特殊任務(wù)的最佳組織形式，也是兵 團(tuán)區(qū)別于其他組織的顯著特點(diǎn)。