第一篇：對培養(yǎng)選拔年輕干部的思考

對培養(yǎng)選拔“四類” 干部工作的幾點思考

少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部和優(yōu)秀年輕干部（以下簡稱“四類”干部）是各級干部隊伍的重要組成部分，是我們黨聯(lián)系廣大少數(shù)民族、婦女同胞、黨外人士和青年群眾等社會各階層的重要橋梁和紐帶，是全面建設(shè)小康臨滄、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。做好“四類”干部的培養(yǎng)選拔工作，對于充分調(diào)動廣大“四類”干部投身于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，在形成長效機制上著力

培養(yǎng)選拔“四類”干部是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是事關(guān)地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧大局的一項重要工作。各級黨委（黨組）要增強工作的責(zé)任感和使命感，高度重視“四類”干部隊伍建設(shè)工作，把培養(yǎng)選拔“四類”干部工作作為不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善社會主義民主、推動“三個文明”建設(shè)的一項重要政治任務(wù)來對待，作為不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、增加各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力、增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作來規(guī)劃，以強有力的組織手段保證各項工作措施得以落實，使培養(yǎng)選拔“四類”干部工作逐漸由階段性、突擊性向常規(guī)性、經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，形成目標具體、措施明確、上下聯(lián)動、整體推進的長效機制。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把培養(yǎng)選拔“四類”干部工作納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、婦聯(lián)等有關(guān)部門，要不斷加強對“四類”干部培養(yǎng)選拔工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，把各項任務(wù)落到實處。要研究“四類”干部的成長規(guī)律，定期制定目標規(guī)劃，修訂完善工作措施。當前，各級黨委需在認真總結(jié)“十五”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定出臺《關(guān)于做好“十一五”期間培養(yǎng)選拔少數(shù)民族、婦女、黨外和優(yōu)秀年輕干部的工作意見》，為在“十一五”期間做好培養(yǎng)選拔“四類”干部工作，打造一支政治堅定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于聯(lián)系群眾、能領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的“四類”干部人才隊伍，提出目標要求，提供制度保障。

二、齊抓共管，在強化合作機制上努力

培養(yǎng)選拔“四類”干部系統(tǒng)性強、周期性長、涉及面廣，開展好此項工作，需要黨委抓總，上下聯(lián)動，各方配合。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門應(yīng)加大合作力度，做到在政策上同步落實、在目標上統(tǒng)籌規(guī)劃、在信息上互通共享、在工作上合力攻堅，防止部門各自為陣、單打獨斗。各級組織部門在工作中要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用，隨時注意加強與統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、婦聯(lián)等相關(guān)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動向他們了解“四類”干部方面的情況，在工作上贏得他們的支持和配合；各級統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、婦聯(lián)等部門，要充分發(fā)揮各自聯(lián)系黨外人士、少數(shù)民族干部和婦女同胞廣泛的優(yōu)勢，在“四類”干部隊伍建設(shè)上充分發(fā)揮人才基地作用和舉才薦賢作用，積極主動配合組織部門做好工作；各級黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)干部的“陣地”優(yōu)勢，配合組織部門搞好“四類”干部的教育培訓(xùn)工作；各級新聞單位要加大政策宣傳和先進典型事跡宣傳力度，為“四類”干部的成長營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要積極推行組織、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、民宗、婦聯(lián)、黨校等部門聯(lián)席辦公制度，解決在政策上和實際工作中相互脫節(jié)的問題。

三、夯實基礎(chǔ)，在健全人才儲備機制上使力

當前，正科級以上“四類”干部在一定范圍內(nèi)之所以存在選拔難、難選拔的問題，跟“三支”人才隊伍尤其是黨政人才隊伍中副科級及以下一般“四類”干部人數(shù)偏少、比例偏小不無直接關(guān)系。由于一般“四類”干部在黨政人才隊伍中的人數(shù)比例偏小，不少地方或部門正科級及以上“四類”干部的選拔任用工作往往會陷入“巧婦難為無米之炊”的困境。因此，當前各級各部門抓好“四類”干部選拔工作的重要任務(wù)，就是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善人才儲備機制，從源頭上不斷夯實“四類”干部隊伍的基礎(chǔ)。

——創(chuàng)造條件“育苗”，不斷提高“三支”人才隊伍中一般“四類”干部的比例。要針對我市屬邊疆少數(shù)民族農(nóng)業(yè)市，大量“四類”干部人才來源于廣大農(nóng)村，而農(nóng)村尤其是少數(shù)民族聚居區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢、信息比較閉塞、觀念比較落后，村民提高自身人口素質(zhì)的意識不夠強，家庭學(xué)生讀書成才與城區(qū)相比存在環(huán)境差、壓力大、困難多的實際，進一步加大政策宣傳發(fā)動，轉(zhuǎn)變農(nóng)村滯后觀念，提高讓后代讀書成才、不斷提高文化素質(zhì)的自覺意識；同時，要進一步強化“兩基”攻堅計劃和農(nóng)村“兩免一補”等措施，加大對邊疆少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭學(xué)生就學(xué)的資助和幫扶力度，確保邊疆少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭學(xué)生上得起學(xué)、讀得起書、成得了才。要通過定向招生、照顧錄取等政策傾斜手段，加大對農(nóng)村貧困人口尤其是少數(shù)民族人口的大中專定向招生規(guī)模，讓盡可能多的農(nóng)村家庭學(xué)生進得了大中專學(xué)校求學(xué)深造。要通過采取切塊招考、定向錄用等政策傾斜手段，降低從大中專院校畢業(yè)的農(nóng)村生源特別是農(nóng)村少數(shù)民族生源進入機關(guān)、企事業(yè)單位工作的門檻，使農(nóng)村生源特別是農(nóng)村少數(shù)民族生源進入“三支”人才隊伍、成為干部教育培養(yǎng)對象的機會得到增加，人數(shù)比例得到提高。

——拓寬渠道“選才”，不斷壯大各級“四類”后備干部隊伍。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善“四類”干部后備人才的選拔機制，在每年定期進行推薦選拔的同時，多領(lǐng)域、多渠道、多方式了解、物色和選拔“四類”后備干部。組織、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門要抓住下基層、到部門開展工作或進行調(diào)研等機會，在“三支”人才隊伍中隨時了解和物色思想好、作風(fēng)正、求上進、有潛力的優(yōu)秀“四類”干部“苗子”，并本著了解和物色到一個，選拔一個的原則，按干管權(quán)限將其及時選拔到相應(yīng)級別的后備干部人才庫中來進行培養(yǎng)，從而不斷提高“四類”干部在各級各類干部人才庫中的比重，夯實各級“四類”干部的來源基礎(chǔ)。并按門類齊全、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的原則，對“四類”后備干部實行動態(tài)管理，通過每年儲備一批、提拔一批、淘汰一批的方式，使“四類”后備干部隊伍始終保持著相當?shù)臄?shù)量、旺盛的生機與活力。對要求加入中國共產(chǎn)黨的黨外后備干部，要妥善做好思想工作，使他們心情愉快地留在黨外成長進步、發(fā)揮作用。各級民宗、婦聯(lián)等部門也要發(fā)揮聯(lián)系“四類”干部廣泛的優(yōu)勢，歸口積極物色、主動推薦“四類”后備干部人選，協(xié)助組織部門做好“四類”后備干部隊伍建設(shè)工作。

四、強化措施，在完善教育培養(yǎng)機制上用力

“四類”干部在德才素質(zhì)上存在的差距和不足，是制約“四類”干部成長的“瓶頸”?！八念悺备刹績?yōu)秀“苗子”被選拔到各級各類后備干部人才庫后，需要健全和完善機制、改進工作措施，及時對他們進行有效地教育培養(yǎng)，使其不斷進步，促其健康成長，讓其成為可用之才。

——突出強化學(xué)習(xí)的嚴肅性。由于成長環(huán)境和觀念局限，有不少“四類”后備干部仍然存在學(xué)習(xí)隨意性大、進取思想不穩(wěn)定等不足，為強化“四類”后備干部勤學(xué)習(xí)、增素質(zhì)、長才干的自覺意識，必須建立嚴格的促學(xué)激勵機制。一方面，要將干部接受教育培訓(xùn)情況作為對干部提拔任用的重要依據(jù)。要認真貫徹落實《干部任用條例》提出的“要經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)”的資格要求，來提拔任用干部。除特殊情況外，達不到培訓(xùn)期限要求的干部原則上不予提拔任用。另一方面，要繼續(xù)執(zhí)行干部“不學(xué)”提拔任用一票否決制，即凡是學(xué)習(xí)情況被考核為“不合格”等次者，不作為擬提拔任用對象上黨委常委會（或黨組會）研究，來不斷完善“四類”干部學(xué)習(xí)求知的激勵約束機制，提高“四類”干部自覺強化“知”與“行”能力的主動性。

——突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性。在廣開渠道為“四類”干部接受繼續(xù)教育、提高學(xué)歷層次創(chuàng)造條件、提供保障的同時，要根據(jù)“四類”干部的知識結(jié)構(gòu)需求和培養(yǎng)方向，本著缺什么補什么的原則，多途徑、多形式組織“四類”干部到各級黨校和省內(nèi)外高等院校學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、公共管理知識、科技知識、經(jīng)濟知識及崗位技能知識，接受社會主義榮辱觀以及馬克思主義婦女觀、民族觀教育，提高他們的政治覺悟，將他們培養(yǎng)成為有知識、講政治、守規(guī)矩、通政策、懂業(yè)務(wù)、會履職、有追求，自尊自愛、自立自強、積極向上，能夠駕馭社會主義市場經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)發(fā)展的各級各類優(yōu)秀后備干部人才。

——突出培養(yǎng)鍛煉的實效性。根據(jù)“四類”干部成長的規(guī)律和不同崗位所起的鍛煉作用，著眼長遠，立足實際，提出培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃，為“四類”干部成長搭舞臺、架梯子，交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、長見識，在挫折磨礪中增閱歷、長才干。在下派工作中，注意將長期在機關(guān)工作、缺乏基層工作經(jīng)驗的“四類”干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、貧困地區(qū)、重點工程、艱苦邊遠環(huán)境中去經(jīng)受考驗，到矛盾突出、情況復(fù)雜、集急難險重為一體的工作第一線去接受鍛煉，磨煉他們應(yīng)對困難、接受挑戰(zhàn)的意志，豐富他們解決實際問題和處理各種突發(fā)事件的經(jīng)驗，培養(yǎng)和提高他們宏觀決策和駕馭各種復(fù)雜局面的能力。在上掛工作中，注意把長期在基層工作的優(yōu)秀“四類”干部選調(diào)到上級機關(guān)和省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，使他們走出原有的生活圈子，跳出狹小的工作空間，開闊眼界增見識，解放思想拓思路，得到全面的培養(yǎng)和鍛煉。

——突出培養(yǎng)幫扶的重點性。在兼顧一般的同時，實施“優(yōu)秀人才及時培養(yǎng)，年輕人才盡早培養(yǎng)，急需人才加緊培養(yǎng)，特殊人才照顧培養(yǎng)”的育才戰(zhàn)略，根據(jù)干部實際和崗位需求，分批從“四類”后備干部中挑選重點培養(yǎng)對象，安排各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點培養(yǎng)對象結(jié)成幫扶聯(lián)系“對子”，加大定人定向跟蹤培養(yǎng)的力度，為重點培養(yǎng)對象健康成長添“油”加“氣”、保“駕”護“航”。通過幫扶聯(lián)系和監(jiān)管，對走得比較順的，給予隨時提醒，促其“快馬加鞭”，防止因其產(chǎn)生驕傲情緒而誤入歧途、前功盡棄；對遇到挫折和困難的，給予加油鼓勁，促其振作向上，防止因其產(chǎn)生消極情緒而自暴自棄、一蹶不振；對進步較快、各方面比較成熟的，及時進行提拔使用；對經(jīng)過努力幫扶，但仍屢教不改或表現(xiàn)滯后、進步緩慢的，作淘汰處理，及時將其調(diào)整出重點培養(yǎng)對象名單。重點培養(yǎng)對象因被提拔或淘汰后，要從后備干部中及時物色優(yōu)秀分子進行充實，使重點培養(yǎng)對象隊伍始終保持一個常數(shù)，保證對重點培養(yǎng)對象的幫扶聯(lián)系工作始終處于良性循環(huán)狀態(tài)、形成長效機制。

五、轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新“準入”機制上加力 由于受到思想觀念和成長環(huán)境等各方面因素的制約，“四類”干部綜合素質(zhì)、德才表現(xiàn)和參政議政能力與其他干部相比總體上尚有一些差距和不足，要做好“四類”干部的選拔任用工作，必須立足實際，轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新干部“準入”機制上動真格、求突破。

——進一步落實提拔任用優(yōu)先原則?！八念悺备刹窟x拔任用工作要見成效、有突破，轉(zhuǎn)變選人用人思想觀念至關(guān)重要。在衡量“四類”干部素質(zhì)時，需要充分考慮“四類”干部在成長過程中所處環(huán)境條件的局限性，充分考慮到少數(shù)民族干部不少在邊疆民族地區(qū)成長起來，婦女干部大多工作家庭兩兼顧任務(wù)重、壓力大，黨外干部和年輕干部大多任職經(jīng)歷相對單

一、閱歷相對較淺，取得一定成績比其他干部需要付出更大努力的現(xiàn)實情況；也需要充分認識到“四類”干部在促進各界廣泛交往聯(lián)系、推進社會和諧進步等方面起到的不可代替的特殊作用和在廣大干部群眾中的特殊影響，全面客觀、實事求是地看待和評價“四類”干部的德才素質(zhì)。

——進一步改革選拔任用方式。一方面，要不拘一格選拔任用“四類”干部。在按照選任制要求選拔任用“四類”干部的同時，要積極研究和探索新時期培養(yǎng)選拔“四類”干部的新形式和新途徑，通過實施公開選拔、競爭上崗、定向選拔、定向聘任等方式選拔“四類”干部，來不斷壯大“四類”干部隊伍。另一方面，要改變重換屆、輕屆中的“四類”干部選配方式，加大“四類”干部在屆中的選拔任用力度，保持“四類”干部選拔工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。本地區(qū)、本部門有合適人選的，在本地區(qū)、本部門選配；本地區(qū)、本部門一時難以產(chǎn)生適合人選的，由上級組織部門通過交流進行選配；職數(shù)已滿，但尚缺“四類”干部的，可以采取“先進后出”的方法充實，待換屆和班子自然減員時再恢復(fù)到領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)定職數(shù)，或者用兼職的辦法來解決。

第二篇：對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的思考

對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的思考

江澤民同志在“七一”講話中指出：“貫徹‘三個代表’要求，我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔(dān)當重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍?！边@一重要論斷，提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊

伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者，通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，結(jié)合自己的工作實踐，現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題，談幾點粗淺看法。

一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù)，抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

新的世紀，繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，我們黨要緊跟世界進步的潮流，團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，勝利完成這三大歷史任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。

（一）堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要

鄧小平同志指出：“基本路線要管一百年，動搖不得?！边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說：“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?！币虼?，我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位，國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。（《鄧小平文選》第三卷，第頁）。應(yīng)當看到，現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的，但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊，在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖，甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度，主張政治自由化，經(jīng)濟私有化，生活方式西化；有的理想信念淡薄，甚至不擇手段地撈好處、找退路；有的對黨陽奉陰違，口是心非，另搞一套；有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，脫離群眾，假公濟私，貪污腐化，生活奢糜。在他們的腦子里，什么黨的宗旨，人民的利益，國家的尊嚴，早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。

（二）新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求

進入世紀，世界格局調(diào)整的幅度加大，速度加快，世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化，特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當代年輕干部的素質(zhì)如何，將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當前，我國的改革正進入攻堅階段，經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期，加入在即，又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力，在新的歷史條件下，使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位，永遠立于不敗之地，是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀，我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào)，特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當務(wù)之急

江澤民同志指出，加強對年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展，將嚴重影響大局，貽誤事業(yè)，犯歷史性的錯誤。我覺得，強調(diào)這個問題并非危言聳聽，而是客觀必要。舉個例子，據(jù)報載，有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中，年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言，如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位，對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，缺乏全局觀念和長遠眼光，只認為自己年齡不算大，文化程度不算低，干得也不錯，還能應(yīng)付局面干一陣子，卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程。現(xiàn)在，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，缺乏接替人選的問題，在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出，如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才，選拔培養(yǎng)年輕干部，我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。

人才是最寶貴的資源，是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。

二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，精心培養(yǎng)年輕干部

培養(yǎng)選拔年輕干部，培養(yǎng)是前提，是基礎(chǔ)。因此，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，造

就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為，主要有以下三個途徑。

（一）加強政治教育，夯實理論功底

歷史經(jīng)驗證明，只有具有深厚理論素養(yǎng)的人，才能成為自覺而不是盲目的革命者。當前要強調(diào)認真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想，加強馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)和社會主義市場理論，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和法律知識，中國歷史特別是近現(xiàn)代史和中

共黨史等其它方面的學(xué)習(xí)，加強對中國歷史和中國國情的研究，加強對世界發(fā)展的比較研究。要定期給年輕干部尤其是后備干部講形勢，上黨課，幫助年輕干部樹立共產(chǎn)主義世界觀和人生觀，提高思想政治素質(zhì)，促使其在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏感性方面符合黨的要求

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

從現(xiàn)實情況看，當前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是：（）進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn)，進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者，統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。（）多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn)，使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn)，著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。（）學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年，我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了見識。此外，還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中，發(fā)揮積極作用。

（三）加強實踐鍛煉，豐富工作經(jīng)驗

根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法，在加強對年輕干部的實踐鍛煉上，其有效措施主要有：（）基層鍛煉。一方面，有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔(dān)任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，了解基層工作的特色，積累基層工作經(jīng)驗，提高實際工作能力，改進工作作風(fēng)。另一方面，每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉，并實行跟蹤教育管理，然后從中遴選優(yōu)秀分子，逐級補充到黨政機關(guān)中來。（）壓擔(dān)子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去，讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干，發(fā)揮作用，或采取到基層蹲點，抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法，提高其能力素質(zhì)。例如，去年，我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉，提高其處理復(fù)雜問題的能力；從全縣副科級后備干部人才庫中，抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室，實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時，集中時間、精力，深入到所包村戶調(diào)研，并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。（）交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的，調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間，以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動，以便使其見多識廣，提高適應(yīng)新環(huán)境的能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職，使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗，使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛，磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志，并幫助貧困地區(qū)改變面貌。

三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，建立和完善新的選人用人機制

培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部，育人的目的是用人。實踐證明，只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制，才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索，筆者認為，在年輕干部的選拔任用上，可采取以下措施：

（一）面向社會，公開選拔

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部選拔任用制度的一項重大改革，也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程，如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與，如何保證選人用人的標準和質(zhì)量，是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題，應(yīng)注重做到堅持一個原則，抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則，就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵，就是操作過程中，一是堅持嚴格按程序辦事，把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則，把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”?！八墓_”，即報名條件公開，選拔程序公開，筆試、面試成績公開，選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞，把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上，筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封，由縣機要保密部門密封保存；在評分上，筆試評分由電腦進行，面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行；在操作規(guī)程上，筆試采用武警監(jiān)考，公安巡邏，面試實行抽簽確定評委及考生，當場宣布成績，排出名次。三是堅持“實績”標準，把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”，即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法，中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔，成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）大膽“破序”，重用提拔

培養(yǎng)選拔一大批能夠擔(dān)當跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù)，是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，快速成長，中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛，樹立“早壓擔(dān)子早成才”的觀念，既堅持“臺階論”，又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子，對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定，如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部，采取一步到位，直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來，先后從省外貿(mào)公司、中牟紙廠、二汽、省農(nóng)校、鄭州大酒店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村黨支部等選拔年輕干部人。為了盡快改變年輕干部上得慢的狀況，同時避免大量“破格”提拔容易造成負面影響，采取“破序”的辦法，即同一級別者，在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正職領(lǐng)導(dǎo)，若按慣例往往要經(jīng)過黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記等臺階，我們打破這一慣例，只要成績突出、群眾公認、特別優(yōu)秀的年輕干部，黨委委員可以直接提拔為副書記。

（三）多層次考核，選優(yōu)評差

采取下評上（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位干部職工對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員選評）、上評下（縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管單位班子成員進行評價）、橫向互評（各單位干部職工對全縣范圍內(nèi)本單位以外的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行選評，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互選評）、組織聯(lián)評（縣委組織部根據(jù)各考核組的選評情況，依照對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考察考核情況，堅持定性與定量相結(jié)合的原則，綜合評審，確定各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的等次及位次）等方法評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀干部、差班子、差干部。尤其要把選評結(jié)果和評先選優(yōu)、干部提拔掛起鉤，對優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部進行表彰提拔，對差班子和差干部黃牌警告或予以降免。這樣，既有利于全面提高干部考核工作的科學(xué)性和準確性，客觀評價干部的德、能、勤、績，又能有效激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。去年以來，根據(jù)考核情況，中牟縣評選出優(yōu)秀班子個，優(yōu)秀干部名，差班子個、差干部名。依據(jù)選評結(jié)果，提拔優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部人，降免人，調(diào)整崗位人。

（四）競爭上崗，雙向選擇

中層干部是單位工作的中堅力量。要較好地體現(xiàn)公平競爭的原則，增強機關(guān)干部隊伍的活力，近年來，中牟縣針對少數(shù)單位在中層干部任免上隨意性大，少數(shù)人說了算，無據(jù)可依的情況，制定下發(fā)了《中牟縣股級干部選拔任用工作暫行辦法》、《關(guān)于加強中牟縣股級干部宏觀管理的若干意見》，要求各單位調(diào)整中層干部時嚴格程序，一律實行競爭上崗，并把任前公示引入股級干部選拔任用工作中，運用競爭上崗的方式，推動機關(guān)干部的合理分流，著力盤活干部資源，解決干部“出口”問題。此外，各單位調(diào)整中層干部時向縣委組織部實行任前備案。兩年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位先后組織中層干部競爭上崗答辯會多場次，參與干部多人次，通過競爭上崗選拔中層干部多人。

（五）立足公開公平，實行“三制合一”

為了擴大民主，提高群眾參與程度，避免用人失誤，切實把好干部任用的“入口”，在推行公開選拔的基礎(chǔ)上，實行了公開選拔、任前公示、試用期三制合一。凡是公開選拔或新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律實行任前公示，上任后還要試用一年，以檢驗其實際工作能力。去年，中牟縣對新提拔的名同志在縣電視臺、《官渡晚報》上進行為期一周的任前公示。經(jīng)公示，有一名同志暫緩提拔，收到了良好的社會效果。

（六）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部退位制度

要解決干部“下難”問題，特別消除“下難”中人為因素的影響，必須嚴格干部下崗制度。凡歲以上的科級干部，除個別成績特別突出、工作需要確實離不開者，其余都要退居二線；經(jīng)過競爭未上崗，任現(xiàn)職連續(xù)年以上者，改任同級協(xié)理員。

通過以上幾方面努力，在全縣廣大干群中已形成了走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，必須經(jīng)過“進入后備人才庫、下基層鍛煉、競爭上崗”階段的共識和慣例，產(chǎn)生了良好社會效果，使提拔干部堅持黨的四化標準和德才兼?zhèn)湓瓌t落到實處。目前，我們中牟縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡歲，大專以上文化程度占。其中名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中，歲以上人，至歲人，歲以下人，大專以上文化程度人。

總之，在跨入新世紀的今天，只要我們認真學(xué)習(xí)鄧小平同志選人用人思想和江澤民總書記重要指示，按照中央《條例》精神，緊密結(jié)合本地實際，大膽探索，狠抓落實，完善措施，積極推進，就一定能做好培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作，一定能促使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，為完成新世紀的宏偉目標提供強有力的政治、組織和人才保證。

第三篇：對培養(yǎng)選拔年輕干部工作的思考

對培養(yǎng)選拔年輕干部工作的思考

李小平

把年輕干部培養(yǎng)好、選拔好、作用好，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，有著特別重大的意義。

解放思想，在選賢任能上出實招

樹立科學(xué)的選人用人觀念。有什么樣的用人觀念，就必然有什么樣的選人用人結(jié)果。首先，應(yīng)破除論資排輩思想，樹立不拘一格的選人用人觀念。其次，破除求全責(zé)備思想，樹立注重本質(zhì)的用人觀念。第三，樹立五湖四海思想，拓寬選人視野。

構(gòu)建競爭擇優(yōu)干部機制。以制度管人、以制度律人、以制度用人是促進年輕干部脫穎而出、健康成長的重要保證。堅持從建立完善選人用人制度入手，進一步深化干部人事制度改革，創(chuàng)建和完善選拔任用干部的科學(xué)機制。比如，健全競爭機制、考察機制、退出機制等。

著眼長遠進行戰(zhàn)略布局。建設(shè)一支思想政治堅定、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、堪當歷史重任的高素質(zhì)后備干部隊伍，是加速年輕干部培養(yǎng)選拔工作發(fā)展的有力保證。必須著眼于長遠，著手于眼前，著力于基礎(chǔ)，從緊從早抓起。要遵循人才成長規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和干部特點來制定近、中、遠期后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊

全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。

注重培養(yǎng)，在夯實基礎(chǔ)上作文章

加強教育培訓(xùn)。年輕干部的健康成長，是其個人素質(zhì)、組織需要和社會環(huán)境綜合任用的結(jié)果。要充分整合教育培訓(xùn)資源，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，教育引導(dǎo)年輕干部堅定政治立場，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒與堅定；教育引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀，牢記黨的宗旨、密切聯(lián)系群眾；樹立全局觀念，自覺服從和服務(wù)于黨委、政府的工作大局，在工作實踐中找準位置，發(fā)揮作用。

加強實踐鍛煉。在實踐中鍛煉、考驗和提高素質(zhì)，始終是培養(yǎng)年輕干部的一個基本途徑?！霸紫啾仄鹩谥菘?，猛將必發(fā)于卒伍”，基層實踐是培養(yǎng)鍛煉干部的練兵場。實踐證明，凡是在基層實踐中鍛煉過的干部做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力都有明顯的提高。越是有培養(yǎng)前途的干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，越要派到改革和發(fā)展的第一線去，對做好培養(yǎng)年輕干部工作具有重大而深遠的意義。

加強日常管理。要注重處理好選拔任用前培養(yǎng)和選拔任用后跟蹤教育管理的關(guān)系。

有才必用、在創(chuàng)新思路上求突破

為年輕干部“搭臺子”。重大項目、重點工程對人才的需求，在實踐中培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，實現(xiàn)重大項目竣工一批，干部成長一批的“雙贏”目標。

給年輕干部“壓擔(dān)子”。

使年輕干部“有路子”。

第四篇：對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的思考

對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的思考

江澤民同志在“七一”講話中指出：“貫徹‘三個代表’要求，我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔(dān)當重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍。”這一重要論斷，提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者，通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，結(jié)合自己的工作實踐，現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題，談幾點粗淺看法。

一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù)，抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

新的世紀，繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，我們黨要緊跟世界進步的潮流，團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，勝利完成這三大歷史任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。

（一）堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要

鄧小平同志指出：“基本路線要管一百年，動搖不得?！边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說：“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?！币虼?，我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位，國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。（《鄧小平文選》第三卷，第頁）。應(yīng)當看到，現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的，但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊，在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖，甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度，主張政治自由化，經(jīng)濟私有化，生活方式西化；有的理想信念淡薄，甚至不擇手段地撈好處、找退路；有的對黨陽奉陰違，口是心非，另搞一套；有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，脫離群眾，假公濟私，貪污腐化，生活奢糜。在他們的腦子里，什么黨的宗旨，人民的利益，國家的尊嚴，早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。

（二）新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求

進入世紀，世界格局調(diào)整的幅度加大，速度加快，世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化，特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當代年輕干部的素質(zhì)如何，將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當前，我國的改革正進入攻堅階段，經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期，加入在即，又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力，在新的歷史條件下，使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位，永遠立于不敗之地，是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀，我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào)，特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當務(wù)之急

江澤民同志指出，加強對年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展，將嚴重影響大局，貽誤事業(yè)，犯歷史性的錯誤。我覺得，強調(diào)這個問題并非危言聳聽，而是客觀必要。舉個例子，據(jù)報載，有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中，年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言，如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位，對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，缺乏全局觀念和長遠眼光，只認為自己年齡不算大，文化程度不算低，干得也不錯，還能應(yīng)付局面干一陣子，卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程?，F(xiàn)在，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，缺乏接替人選的問題，在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出，如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才，選拔培養(yǎng)年輕干部，我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。

人才是最寶貴的資源，是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。

二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，精心培養(yǎng)年輕干部

培養(yǎng)選拔年輕干部，培養(yǎng)是前提，是基礎(chǔ)。因此，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為，主要有以下三個途徑。

（一）加強政治教育，夯實理論功底

歷史經(jīng)驗證明，只有具有深厚理論素養(yǎng)的人，才能成為自覺而不是盲目的革命者。當前要強調(diào)認真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想，加強馬

克思主義基本理論的學(xué)習(xí)和社會主義市場理論，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和法律知識，中國歷史特別是近現(xiàn)代史和中國共產(chǎn)黨黨史等其它方面的學(xué)習(xí)，加強對中國歷史和中國國情的研究，加強對世界發(fā)展的比較研究。要定期給年輕干部尤其是后備干部講形勢，上黨課，幫助年輕干部樹立共產(chǎn)主義世界觀和人生觀，提高思想政治素質(zhì)，促使其在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏感性方面符合黨的要求

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

從現(xiàn)實情況看，當前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是：（）進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn)，進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者，統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。（）多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn)，使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn)，著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。（）學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年，我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了見識。此外，還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中，發(fā)揮積極作用。

（三）加強實踐鍛煉，豐富工作經(jīng)驗

根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法，在加強對年輕干部的實踐鍛煉上，其有效措施主要有：（）基層鍛煉。一方面，有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔(dān)任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，了解基層工作的特色，積累基層工作經(jīng)驗，提高實際工作能力，改進工作作風(fēng)。另一方面，每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉，并實行跟蹤教育管理，然后從中遴選優(yōu)秀分子，逐級補充到黨政機關(guān)中來。（）壓擔(dān)子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去，讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干，發(fā)揮作用，或采取到基層蹲點，抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法，提高其能力素質(zhì)。例如，去年，我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉，提高其處理復(fù)雜問題的能力；從全縣副科級后備干部人才庫中，抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室，實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時，集中時間、精力，深入到所包村戶調(diào)研，并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。（）交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的，調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間，以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動，以便使其見多識廣，提高適應(yīng)新環(huán)境的能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職，使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗，使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛，磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志，并幫助貧困地區(qū)改變面貌。

三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，建立和完善新的選人用人機制

培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部，育人的目的是用人。實踐證明，只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制，才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索，筆者認為，在年輕干部的選拔任用上，可采取以下措施：

（一）面向社會，公開選拔

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部選拔任用制度的一項重大改革，也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程，如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與，如何保證選人用人的標準和質(zhì)量，是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題，應(yīng)注重做到堅持一個原則，抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則，就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵，就是操作過程中，一是堅持嚴格按程序辦事，把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則，把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”。“四公開”，即報名條件公開，選拔程序公開，筆試、面試成績公開，選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞，把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上，筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封，由縣機要保密部門密封保存；在評分上，筆試評分由電腦進行，面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行；在操作規(guī)程上，筆試采用武警監(jiān)考，公安巡邏，面試實行抽簽確定評委及考生，當場宣布成績，排出名次。三是堅持“實績”標準，把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”，即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法，中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔，成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）大膽“破序”，重用提拔

培養(yǎng)選拔一大批能夠擔(dān)當跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù)，是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，快速成長，中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛，樹立“早壓擔(dān)子早成才”的觀念，既堅持“臺階論”，又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子，對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定，如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部，采取一步到位，直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來，先后

第五篇：關(guān)于加強年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點思考

關(guān)于加強年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點思考

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國家的長治久安，是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。當前，一些地區(qū)和部門培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度不大，領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少，年齡結(jié)構(gòu)尚未達到中央提出的目標要求；對年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊，不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織協(xié)調(diào)能力還無法適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)的要求；后備干部隊伍建設(shè)沒有得到足夠重視，后備干部工作制度還不夠健全，后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。為此，各級黨委一定要從確保黨和國家長治久安，確保社會主義事業(yè)代代相傳的高度，充分認識到培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新常態(tài)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要性和緊迫性，加大工作力度，通過拓寬來源渠道，突出教育培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，加大選拔力度，加強監(jiān)督管理等手段，努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的年輕干部隊伍。

一、拓寬來源渠道，夯實年輕干部工作基礎(chǔ)。問渠那得清如許，為有源頭活水來。拓寬年輕干部來源渠道，建立儲備機制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。要通過多種途徑與方式，廣開進賢之路，多渠道發(fā)現(xiàn)人才，積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干

—1— 部創(chuàng)造條件。一是抓好選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理。堅持把做好選調(diào)生、大學(xué)生村官工作作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的源頭工程，不斷加強對選調(diào)生、大學(xué)生村官的教育培養(yǎng)管理，為他們成長成才創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺。要大膽使用選拔選調(diào)生、大學(xué)生村官，讓他們進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子之中，并積極參與維護穩(wěn)定、招商引資、項目建設(shè)、綜合治理等中心工作，促使他們開闊視野，提升能力。二是重視后備干部隊伍建設(shè)。要把建好管好用好后備干部人才庫作為增強年輕干部力量的重要途徑，通過干部民主推薦、考察等程序，切實將善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實績突出、群眾公認和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部及時充實到后備干部隊伍。要定期向黨委部門及群團組織征求意見，請他們推薦優(yōu)秀的紀檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部，及時將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實到后備干部隊伍，不斷優(yōu)化后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時，堅持備用結(jié)合、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，使優(yōu)秀年輕后備干部的比例不斷有所提升。

二、突出教育培訓(xùn)，提升年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成長成才的客觀需要。要著眼于長遠需要，對年輕干部進行全面、系統(tǒng)、深入的教育培訓(xùn)。一是抓好思想教育。組織年輕干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是要重點抓好總書記系列講話精神以及 “三嚴三實”等重要論述的學(xué)習(xí)教

—2— 育，使年輕干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“缺什么補什么”的原則，對綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，分期分批選送黨校、行政學(xué)院和其他專門培訓(xùn)機構(gòu)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃有步驟地組織開展工作業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、文化發(fā)展改革、社會管理等各方面知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升年輕干部的知識水平和綜合素質(zhì)。三是抓好黨風(fēng)黨紀教育。組織年輕干部認真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等文件規(guī)定，積極開展正反典型案件教育，引導(dǎo)年輕干部嚴格遵守黨的紀律，并嚴格按照黨的原則和規(guī)矩行事，不斷增強為民務(wù)實清廉的思想自覺。

三、強化實踐鍛煉，增強年輕干部工作能力。實踐出真知，磨礪出干部。只有讓年輕干部多在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、和諧穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿鍛煉自己、磨練自己、接受考驗，才能長才干、出業(yè)績。為此，要加強年輕干部隊伍建設(shè)，就必須強化實踐鍛煉。一是加強崗位鍛煉。要有計劃、有步驟地安排年輕干部參與到黨委、政府的重要部門工作，并擔(dān)任主要職務(wù)，做到敢于給位子、壓擔(dān)子。特別是要有意識地選擇機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）等基層一線掛職鍛煉，傾聽基層群眾心聲，聽取百姓意見建議，密切群眾血肉聯(lián)系，鍛煉基層工作能力，養(yǎng)成親民愛民為民的優(yōu)良作風(fēng)。要選擇發(fā)展?jié)撡|(zhì)大、綜合素質(zhì)好的年輕干部到招商、信訪、動遷等一線部

—3— 門，不斷強化年輕干部吃苦而勞的精神和處理復(fù)雜問題的能力。二是開展輪崗交流。針對年輕干部業(yè)務(wù)單一，多行業(yè)、多領(lǐng)域工作經(jīng)驗不足的特點，要不斷加大年輕干部交流輪崗力度，切實提高年輕干部的工作閱歷。通過選派年輕干部在機關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進行縱向交流；在黨群與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進行橫向交流；單位內(nèi)部不同崗位之間進行輪換交流等方式，使年輕干部在不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位上學(xué)習(xí)知識、豐富經(jīng)驗、提高綜合能力。

四、加大選拔力度，促使年輕干部脫穎而出。寬松的環(huán)境、良好的氛圍、競爭的機制是促使年輕干部健康成長的必備條件。為此，在年輕干部使用上，一是要堅持解放思想，大膽使用，做到不唯資歷看潛力，不講臺階重實績，積極為年輕干部成長“騰出位子”，并按照成熟一個、推薦一個、使用一個的原則，敢于讓他們“挑大梁”，促使一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要想方設(shè)法地為培養(yǎng)選拔年輕干部創(chuàng)造機遇，采取定位優(yōu)先、騰出職位、破格提拔等形式，選拔培養(yǎng)年輕干部。要在堅持20字好干部標準的前提下，對群眾公認、政績突出、特別優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先考慮，對新進領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀年輕干部，排位可以適當靠前，做到“定位優(yōu)先”；要騰出一定的職位留給年輕干部，給他們創(chuàng)造一個施展才華的舞臺；對政績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶貏e優(yōu)秀的年輕干部要多壓擔(dān)子培養(yǎng)使用，對具有較

—4— 強的工作能力能夠直接提拔使用的，就要大膽破格使用。此外，應(yīng)該沖破職數(shù)限制，對特別優(yōu)秀的年輕干部可以超職數(shù)安排，切實加大年輕干部選拔培養(yǎng)的力度。二是要嚴格實行競爭機制，建立充滿生機和活力的選人用人制度，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，每年按照實際需要針對空缺或是需要調(diào)整的中層崗位，采取競爭上崗，只要符合條件的年輕干部都可以報名參加競爭，只要競爭上崗的堅決給予職位，讓優(yōu)秀的年輕干部“上得來”。

五、加強監(jiān)督管理，促進年輕干部健康成長。年輕干部仕途一帆風(fēng)順，經(jīng)歷的挫折相對較少，面對崗位，容易產(chǎn)生驕傲自滿情緒，在下大力做好培養(yǎng)選拔的同時，更要注重后天的管理與監(jiān)督，形成機制，切實做到開花一個，結(jié)果一個，豐收一片。一是實行結(jié)對模式。實行領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部“1+1”結(jié)對幫帶模式，結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)干部要有意識的交任務(wù)、壓擔(dān)子，放手讓年輕干部在一些重大問題上進行決策，及時在工作開展上予以指導(dǎo)與支持，不斷強化他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。二是突出人文關(guān)懷。要定期組織開展談心談話活動，全面掌握年輕干部思想、工作、作風(fēng)等方面實際情況，確保年輕干部有想法能得到及時傾訴、有壓力能得到及時疏導(dǎo)、有困難能得到及時幫助、有不足能得到及時指出，為年輕干部創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。三是加強跟蹤考察。要建立年輕干部跟蹤考察制度，年輕干部要定期向黨組織遞交書面思想工作總結(jié)，匯報思想和工作情況。

—5— 組織部門要按照干部管理權(quán)限，每年組織對年輕干部進行跟蹤考察，對組織管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、工作實績差的年輕干部，暢通“出”和“下”的渠道，真正把優(yōu)秀人才選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位上來。

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