第一篇:培養(yǎng)選拔國有企業(yè)年輕干部工作的思考
摘要:培養(yǎng)選拔年輕干部對(duì)于國有企業(yè)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,但目前年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標(biāo)還存在很多問題。本人從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)探討如何進(jìn)行培養(yǎng)選拔年輕干部,希望能有所裨益。
關(guān)鍵詞:年輕干部 選拔任用 教育培訓(xùn) 干部成長
培養(yǎng)選拔年輕干部是黨和國家非常重視的問題,因?yàn)檫@不僅是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是保證國家事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。對(duì)黨和國家如此,對(duì)國有建筑企業(yè)更是如此。在建筑業(yè)市場競爭日益激烈和國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加劇的環(huán)境下,培養(yǎng)選拔年輕干部既是推進(jìn)人事制度改革的需要,又是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長期任務(wù),更關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展大局。但是在實(shí)際工作中,年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標(biāo)還存在有較大差距,比如有一些政策性的規(guī)定在某種程度上制約了年輕干部的任用,比如選人用人視野有時(shí)不夠?qū)掗?,比如年輕干部的數(shù)量素質(zhì)達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的標(biāo)準(zhǔn),比如年輕干部在知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)上不合理、經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)歷單一,比如年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、監(jiān)督管理等制度還不夠健全??如何破解這些難題,建立起有利于年輕干部健康成長的機(jī)制,是新形勢下提出的新要求,任務(wù)十分重要和緊迫。
一、完善年輕干部選拔任用機(jī)制
總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,是對(duì)干部隊(duì)伍的整體要求,但這也是培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢下,我們既要嚴(yán)格遵循干部選拔任用條例,把好政策關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、監(jiān)督關(guān),又要解放思想、更換觀念,敢于在培養(yǎng)選拔年輕干部工作上多動(dòng)腦子,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。加大從基層一線的選拔力度,關(guān)注并重用那些肯埋頭做實(shí)事的干事,選用謀事不謀人、撲下身子干工作的干部,對(duì)于甘愿長期在基層和艱苦單位兢兢業(yè)業(yè)工作的干部要首先給予關(guān)注。二是堅(jiān)持黨管干部原則。嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》,規(guī)范選人用人程序,在溝通動(dòng)議、民主推薦、組織考察、集體研究、依法任免等環(huán)節(jié),堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松,要真正做到靠制度、按規(guī)矩選人用人。三是建立組織配置和市場化配置相結(jié)合的競爭上崗機(jī)制。改進(jìn)選拔方式,加大市場化選聘力度,拓寬選拔年輕干部渠道,以實(shí)現(xiàn)在更廣范圍、更大領(lǐng)域的選賢任能。四是探索建立年輕干部破格提拔制度。綜合運(yùn)用組織推薦、公開選拔等多種方式,打破年輕干部任職年限、年齡、職級(jí)等傳統(tǒng)硬性條件,努力為優(yōu)秀有作為的年輕干部開辟成長“綠色快車道”。
二、健全年輕干部教育培訓(xùn)機(jī)制
年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成才的客觀需要,對(duì)年輕干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)、深入培訓(xùn),既要著眼于長遠(yuǎn)需要,又要結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況。一是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的理論體系培訓(xùn),提高年輕干部的思想政治素質(zhì),打牢理想信念基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持“師帶徒”制度。安排在具有代表性的項(xiàng)目實(shí)習(xí),通過創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技創(chuàng)新、“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用、綠色環(huán)保施工等實(shí)踐項(xiàng)目的鍛煉,促使經(jīng)驗(yàn)積累。三是強(qiáng)化專業(yè)主題培訓(xùn)。定期舉辦項(xiàng)目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判等主題培訓(xùn)講座,搞好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)并提高管理水平。與此同時(shí)還需要著力抓好以建造師和造價(jià)工程等執(zhí)業(yè)資格為重點(diǎn)的培訓(xùn),輔以公路、機(jī)場、水利、軌道等短板專業(yè)的培訓(xùn),從而加大關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)取證力度,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高履職能力。
三、探索年輕干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制
多崗位鍛煉是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑,也是年輕干部健康成長的必經(jīng)之路,分層次選拔年輕干部到不同的關(guān)鍵崗位進(jìn)行鍛煉,以提升綜合管理能力。一是提升年輕干部培養(yǎng)鍛煉的宏觀管理水平,完善相應(yīng)的激勵(lì)保障方案,建立相關(guān)的政策制度,提高年輕干部實(shí)踐鍛煉工作成效,為年輕干部成長保駕護(hù)航。二是加大年輕干部到基層單位、項(xiàng)目施工現(xiàn)場和關(guān)鍵崗位鍛煉的力度。積極鼓勵(lì)年輕干部到基層一線尤其是項(xiàng)目施工現(xiàn)場去鍛煉,開闊視野,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升能力;選拔一批工作表現(xiàn)突出、潛力較大,但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部到基層單位或關(guān)鍵崗位上獨(dú)當(dāng)一面,促使他們?cè)趯?shí)踐中磨練意志,增長才干;選派一批年輕干部到地區(qū)或者企業(yè)掛職鍛煉,幫助他們擴(kuò)寬業(yè)務(wù)面,不斷提高綜合決策水平和管理能力。三是加大干部交流力度。有計(jì)劃組織年輕干部進(jìn)行交流,推動(dòng)機(jī)關(guān)和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、駐地和外地之間跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流,有序流動(dòng),打通渠道,全面積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部茁壯成長,有所作為。
四、建立年輕干部管理監(jiān)督機(jī)制
只有加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能確保年輕干部健康成長。一是建立年輕干部選任后的跟蹤管理機(jī)制。及時(shí)掌握年輕干部的考核、民主測評(píng)、述職述廉等情況,客觀評(píng)價(jià)年輕干部履職情況,每半年進(jìn)行一次評(píng)估,年終實(shí)施全面考核。對(duì)于考核評(píng)定為不稱職及民主測評(píng)優(yōu)秀票和稱職票達(dá)不到三分之二的,要及時(shí)調(diào)整,以便做到人崗相適,人盡其才。二是加強(qiáng)日常跟蹤了解。定期開展思想政治狀況分析,教育引導(dǎo)年輕干部正確認(rèn)識(shí)自己,擺正位置,做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,自覺接受監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)性格特點(diǎn)、專業(yè)特長不滿足工作需要與崗位職責(zé)的,適時(shí)進(jìn)行交流和調(diào)崗。三是健全完善年輕干部座談交流制度。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、函詢、誡勉等制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、督查等工作的作用,堅(jiān)持和完善干部誡勉談話和能上能下制度,始終把年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。四是建立完整的年輕干部培養(yǎng)選拔檔案。定期進(jìn)行回訪和跟蹤管理,通過正面引導(dǎo)、樹立優(yōu)秀年輕干部標(biāo)桿典型,教育干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,激勵(lì)廣大干年輕部在工作崗位上建功立業(yè)。
五、形成年輕干部健康成長環(huán)境
年輕干部的成長固然與其自身努力有關(guān),然而外部環(huán)境的好壞也會(huì)對(duì)年輕干部產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。無論是組織培養(yǎng)還是公開選拔,亦或者是實(shí)踐鍛煉,只有形成長效機(jī)制,才能長久地為年輕干部健康成長營造出良好的工作氛圍。一是改革創(chuàng)新精神推動(dòng)年輕干部工作。堅(jiān)持黨管干部原則,以改革創(chuàng)新精神研究年輕干部在工作中存在的新問題、新情況,遵循干部成長規(guī)律,大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新、方法改進(jìn)、理念更新,推動(dòng)年輕干部工作不斷取得新進(jìn)展。二是正確看待年輕干部的問題。在嚴(yán)格管理干部的同時(shí),也要多關(guān)心愛護(hù),正確看待優(yōu)缺點(diǎn),揚(yáng)長避短。年輕干部在工作中出現(xiàn)點(diǎn)毛病在所難免,因此對(duì)年輕干部要有寬容的心態(tài),要多鼓勵(lì)那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,營造倡導(dǎo)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。三是不斷完善年輕干部選拔制度。堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),使選任干部走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化道路,保證用人環(huán)境的風(fēng)清氣正,用完善的制度堵塞漏洞,嚴(yán)肅紀(jì)律,破除潛規(guī)則,增強(qiáng)干部選任的公信力,為年輕干部的健康成長營造良好的環(huán)境,切實(shí)促進(jìn)干部健康快速成長。
年輕干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的全局大業(yè),責(zé)任重大,只有從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)建立起有效銜接的制度機(jī)制和切實(shí)可行的措施,并大力推進(jìn),才能使年輕干部在制度軌道和良好的環(huán)境中健康成長,進(jìn)而為企業(yè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量,發(fā)揮作用。
第二篇:淺談國有企業(yè)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作
淺談國有企業(yè)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作
中國石油管道公司
中圖分類號(hào):F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),加強(qiáng)國企年輕干部培養(yǎng)選拔工作是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的迫切需要,是加強(qiáng)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 優(yōu)秀年輕干部 培養(yǎng)選拔
優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、長期性工程。
國有企業(yè)要著眼于改革發(fā)展的需要,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,認(rèn)真落實(shí)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,遵循領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)律、干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律和干部成長規(guī)律,緊緊圍繞梯次配備更趨合理、素質(zhì)能力有效提升、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、體制機(jī)制更加健全的目標(biāo),以加強(qiáng)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以選好用準(zhǔn)為根本,以從嚴(yán)管理為保障,拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)方式、提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運(yùn)行,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。
一、加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)的策略
1.加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),周密謀劃是前提。提前謀劃優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作,保障企業(yè)骨干人力資源隊(duì)伍接續(xù),既是當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),更是事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要明確用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,全面貫徹從?yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求,把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)作為各級(jí)干部培養(yǎng)、使用和監(jiān)督管理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。另外要提出用人綱要,依據(jù)上級(jí)要求及自身實(shí)際,通過對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題、目標(biāo)、措施等進(jìn)行分析研究,制定干部隊(duì)伍建設(shè)展規(guī)劃及當(dāng)年培養(yǎng)選拔方案,在提升干部綜合素質(zhì)、創(chuàng)新干部管理機(jī)制、改善干部隊(duì)伍作風(fēng)等方面及時(shí)提出措施及方案。
2.加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。年輕干部正處于學(xué)?的“黃金期”,企業(yè)要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、按需施教、務(wù)求實(shí)效、深化改革、注重創(chuàng)新的原則,扎實(shí)有效開展年輕干部教育培訓(xùn),做到思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)更新兩手抓、兩手硬。要把思想政治教育放在首位,結(jié)合不同培養(yǎng)對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性加強(qiáng)理想信念教育、政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育和群眾路線教育。堅(jiān)持組織培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益相統(tǒng)一。通過教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高年輕干部的思想政治和道德素質(zhì),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)決策、創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力。
3.加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),實(shí)踐鍛煉是關(guān)鍵?!按罄颂陨呈家娊稹保贻p干部只有經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉,才能在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)、擔(dān)得起重任。企業(yè)要堅(jiān)持優(yōu)秀年輕干部實(shí)踐鍛煉,為其壓擔(dān)子、下任務(wù),突出重實(shí)踐重基層的導(dǎo)向,讓年輕干部深入基層,直接面對(duì)矛盾,獨(dú)自處理問題,堅(jiān)持必要的臺(tái)階和完整的任職周期歷練,開展遞進(jìn)式培養(yǎng)。建立掛職鍛煉干部考核評(píng)價(jià)檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核的掛職鍛煉考核機(jī)制。要善于從急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)和挖掘有潛力的年輕干部,進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)和使用,為他們加快成長創(chuàng)造條件。要加大年輕干部的交流力度,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層、企業(yè)和企業(yè)以及通用崗位之間的干部交流,使他們通過多崗位鍛煉,不斷豐富工作閱歷。
4.加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),優(yōu)化儲(chǔ)備是核心。持續(xù)優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、選準(zhǔn)選好接班人、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)。企業(yè)要執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持新時(shí)期用人標(biāo)準(zhǔn),以素質(zhì)論人才,重實(shí)績用干部。堅(jiān)持后備干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)于現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)要求,大力選拔年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立健全后備干部名單制度,堅(jiān)持備用結(jié)合,始終確保后備干部隊(duì)伍中條件比較成熟、近期能進(jìn)班子的不少于一定數(shù)量。重視加強(qiáng)“一把手”培養(yǎng)鍛煉,擬任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的后備干部,要提前調(diào)整到重要部門或關(guān)鍵崗位任職。嚴(yán)格后備干部動(dòng)態(tài)管理制度,結(jié)合干部考核情況,定期對(duì)后備干部隊(duì)伍庫進(jìn)行調(diào)整,將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才及時(shí)補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來,將不符合條件的后備干部及時(shí)調(diào)整出去。
5.加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),育管結(jié)合是保障?!皣?yán)是愛、松是害”,好干部是育出來的,也是管出來的。嚴(yán)格選人用人程序,按照“凡提四必”“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求,把那些真正想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、黨內(nèi)巡視、任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)等系列制度,逐步完善干部監(jiān)督管理各項(xiàng)措施。堅(jiān)持從早著手、從小抓起,對(duì)傾向性、苗頭性、潛在性問題,及時(shí)開展提醒、函詢及誡勉。要建立年輕干部經(jīng)常性考察機(jī)制,把每一個(gè)年輕干部特別是優(yōu)秀年輕干部置于黨組織的有效管理監(jiān)督之下。要嚴(yán)格措施落實(shí)和責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
二、結(jié)語
國有企業(yè)做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,功在當(dāng)下,利在長遠(yuǎn)。要凝聚共識(shí),開創(chuàng)思維,扎實(shí)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作,為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
第三篇:加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的思考
加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的思考
摘要:分析了加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的必要性,并從年輕干部的教育培訓(xùn)及使用鍛煉兩方面分析了目前**市在培養(yǎng)選拔年輕干部工作上存在的問題,最后針對(duì)問題提出了相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:年輕干部;培養(yǎng);選拔
Strengthening the Work of Training and Selecting Young Cadres
CHEN Yi-fei
(Institute of International and Public Affairs, Shanghai Jiaotong University)
Abstract: Pointed out the necessity of strengthen the work of training and selecting young cadres, and analyzes the problems that exist in Jiaxing’s training and selecting young cadres from two sides: young cadres' education and usage.Finally, put forward the measures to these problems.Key words : young cadres;training;selection
對(duì)于任何一個(gè)國家和民族來說,青年都是國家和民族的未來。中國的社會(huì)主義道路能否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持下去,中華民族能否在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨能否始終成為中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,從某種意義上來說,都取決于我們黨能否造就一代又一代合格的黨的年輕干部。因此必須從國家發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)年輕干部的歷史重要性,扎扎實(shí)實(shí)地做好年輕干部的培養(yǎng)選拔工作。
一、**市年輕干部培養(yǎng)選拔工作現(xiàn)狀
**市所轄五縣(市)二區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各方面差異較小,干部管理體制基本相同,因此本文以**某一縣(市、區(qū))的干部數(shù)據(jù)為樣本,來分析**市年輕干部培養(yǎng)選拔工作現(xiàn)狀。下面選擇***市鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡分布數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
表1: ***市鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子屆初(2002年2月)與屆末(2006年3月)年齡分布對(duì)照表
從表中數(shù)據(jù)可以看出,屆初班子成員構(gòu)成集中于36-40歲之間,屆末班子成員構(gòu)成集中于41到45歲之間,總體上班子成員年齡集中于40歲左右,而35歲以下的年輕干部比例僅
1占21.3%和16.6%。2006年8月?lián)Q屆人事調(diào)整到位后,新一屆黨政班子平均年齡40.4歲,35周歲以下有31人,占20%,與上一屆年齡構(gòu)成基本一致。
另據(jù)研究,在人的生命周期中,體力各要素(如速度、力度、準(zhǔn)確性等)的高峰年齡均分布在25歲至30歲之間,智力各要素(如記憶力、視力、聽力、創(chuàng)造力、理解力、模糊分析力等)的高峰年齡分布在10歲至60歲之間(如記憶力為10歲,視力和聽力為20歲,創(chuàng)造力為35歲,理解力為40歲,模糊分析力為60歲),但綜合在一起智力高峰年齡為26-35歲[1]。根據(jù)這個(gè)研究成果,若不考慮業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累的因素,一個(gè)人從事工作的最佳時(shí)期大致在26-35歲這一區(qū)間,中位年齡為30歲,當(dāng)前**市鎮(zhèn)街道班子成員主體在36-45歲,中位年齡為40歲,兩個(gè)中位年齡差距為10年。如果考慮業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累因素,那么個(gè)人工作最佳時(shí)期應(yīng)該會(huì)后移,問題就在于會(huì)后移幾年,也就是知識(shí)經(jīng)驗(yàn)積累期需要多少年。所以現(xiàn)在的問題是怎樣縮短業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累期,使個(gè)人工作的最佳時(shí)期與人的體力、智力高峰趨向吻合,因此我們必須加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,研究解決年輕干部培養(yǎng)選拔中遇到的各類問題。
圖1智力曲線、體力曲線與***市鎮(zhèn)、街道黨政班子成員年齡分布對(duì)照?qǐng)D
二、年輕干部培養(yǎng)選拔工作存在的問題
(一)干部教育培訓(xùn)方面:盡管這幾年干部教育培訓(xùn)方面做了大量工作,也取得了明顯
成效,但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量**的干部培訓(xùn)工作,仍存在 “四個(gè)不夠”。
1.培訓(xùn)機(jī)會(huì)仍顯不夠。使用與培訓(xùn)是年輕干部成長過程中相輔相承的兩個(gè)方面,年輕干部要提高必須二者兼顧。目前,隨著**市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,政府部門的事務(wù)越來越多,各單位也不得不對(duì)年輕干部多壓任務(wù),導(dǎo)致年輕干部整天忙于事務(wù)性工作,學(xué)習(xí)知識(shí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。
2.培訓(xùn)方式不夠多樣。一提培訓(xùn)往往就想到送干部到培訓(xùn)班中學(xué)習(xí),忽視了發(fā)揮老同志的“傳幫帶”作用,即“傳”授多年積累的工作經(jīng)驗(yàn),“幫”助解決工作中的具體問題,“帶”動(dòng)工作作風(fēng)。在這方面尚缺乏一個(gè)切實(shí)可行的長效機(jī)制。在辦班中,授課方式也不夠多樣,單向灌輸式教學(xué)仍是主要的培訓(xùn)模式,雙向互動(dòng)探討式教學(xué)較少。
3.培訓(xùn)針對(duì)性不夠。在教育培訓(xùn)中,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的細(xì)分還顯不夠,即對(duì)干部的培養(yǎng)階段和培養(yǎng)方向細(xì)分不夠。首先,培養(yǎng)階段細(xì)分不夠?qū)е略谕粋€(gè)培訓(xùn)班中,學(xué)員間學(xué)習(xí)的步調(diào)不齊。如公務(wù)員普通話培訓(xùn),學(xué)員間普通話水平差異較大,有些學(xué)員只要稍加指導(dǎo)就可通過考試,而有一些學(xué)員經(jīng)過一個(gè)月50課時(shí)的培訓(xùn)仍然難以過關(guān),這就應(yīng)根據(jù)年齡對(duì)學(xué)員進(jìn)行細(xì)分,再針對(duì)不同年齡段進(jìn)行培訓(xùn)設(shè)計(jì),在課時(shí)、內(nèi)容和方法上都要加以區(qū)分。其次,培養(yǎng)方向細(xì)分不夠則導(dǎo)致了培訓(xùn)知識(shí)與個(gè)人工作的匹配性不佳,對(duì)某些學(xué)員而言是最渴求的知識(shí)對(duì)其他學(xué)員而言可能并不是十分需要。如僅從促進(jìn)工作角度來看公務(wù)員英語培訓(xùn),這項(xiàng)培訓(xùn)對(duì)外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)局或其它有招商引資、外事接待任務(wù)單位的同志來說很有必要,但對(duì)于許多部門的大多數(shù)同志來說就不是非常必要。
4.培訓(xùn)效果不夠注重。對(duì)培訓(xùn)的管理和考核還顯欠缺,這不但使學(xué)員培訓(xùn)的壓力感不足,影響培訓(xùn)的效果,更是降低了培訓(xùn)的嚴(yán)肅性,在干部隊(duì)伍中造成不良的學(xué)風(fēng),不利于干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。培訓(xùn)效果的不夠注重,還使得學(xué)用難以結(jié)合,對(duì)工作的促進(jìn)作用不夠明顯。如公務(wù)員公共管理考試,考試前事先各人都已有參考答案,考試流于形式,在干部中造成了負(fù)面影響,不利于年輕干部的成長。
(二)干部使用鍛煉方面:“上、中、下”三個(gè)環(huán)節(jié)有待完善。
1.在干部“上”的環(huán)節(jié),把握不拘一格選人用人上有待提高。
(1)過于注重臺(tái)階
認(rèn)為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作要有必需的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),干部經(jīng)歷一定的臺(tái)階,是積累經(jīng)驗(yàn)、豐富知識(shí)、鍛煉能力的需要,也是考察和識(shí)別干部的過程。這并沒有錯(cuò),但是過多崗位臺(tái)階,外加實(shí)際存在的“隱形”臺(tái)階都要求干部走到,不僅不必要,也是不可能的。如提拔鎮(zhèn)黨委書記,非要年輕干部從一般干事——機(jī)關(guān)中層——黨委委員(副鎮(zhèn)長)——黨委副書記——鎮(zhèn)長——書記各個(gè)臺(tái)階走到,則等他提到鎮(zhèn)黨委書記職位時(shí)年齡已經(jīng)偏大了,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行5年任期制,則這個(gè)過程將更為漫長。因此,使用干部要講臺(tái)階,但又不能唯臺(tái)階。在臺(tái)階問題上卡得過死,不利于優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出。
(2)存在求全責(zé)備思想
考察和評(píng)價(jià)干部時(shí),要求過高,追求完美,對(duì)一些年輕干部曾經(jīng)有過差錯(cuò)、過失,就不再予以提拔任用;對(duì)一些民主推薦中褒貶不一的年輕干部,往往因?yàn)槠浯嬖跔幾h而“不放心、不敢用、等等看”,耽誤了年輕干部的成長,沒有認(rèn)識(shí)到“選人用人失誤是過錯(cuò),埋沒、耽誤人才同樣是過錯(cuò)”。
(3)選人視野還不夠?qū)?/p>
盡管這幾年采用公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部跨部門競爭上崗等方式在多渠道多途徑選拔任用干部方面取得了一些成績,但總體而言,目前**市領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔范圍主要是黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,選人視野還不夠?qū)?,社?huì)各界優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入干部隊(duì)伍的機(jī)會(huì)還不多。
2.“中”環(huán)節(jié),即年輕干部使用中管理機(jī)制不健全。
(1)未建立年輕干部間的溝通交流機(jī)制,不同單位年輕干部間交流機(jī)會(huì)少,遇到工作中的問題,僅靠自已想辦法解決,各自為戰(zhàn)。若能建立年輕干部間交流溝通機(jī)制,則工作內(nèi)容相近的年輕干部可以交流討論,互相借鑒,共同提高。
(2)引導(dǎo)鞭策欠缺:有的年輕干部由于剛參加工作,難免在工作中犯一些錯(cuò)誤,若能及時(shí)告知,有利于年輕干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,盡快成長。目前對(duì)年輕干部缺少引導(dǎo)和鞭策,工作表現(xiàn)是好是環(huán),得不到及時(shí)反饋,致使部分年輕干部還沒意識(shí)到自己存在的不足時(shí),已被領(lǐng)導(dǎo)和同事們界定為“問題”干部。
3.“下”環(huán)節(jié),即能下機(jī)制不健全,出口渠道不暢。
今年***市在鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,將5名不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整了下來,樹立起了干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,獲得了較好的社會(huì)反響,但是這僅是對(duì)干部的“能下”有所觸及。目前,整個(gè)來看在**乃至全國,干部“能下”機(jī)制還沒有形成一個(gè)成熟的制度體系。表現(xiàn)在大多數(shù)情況下,為了讓部分干部退下來,給年輕干部讓位子,往往采取年齡和學(xué)歷限制,而不是以工作實(shí)績作為干部下的依據(jù)。長此以往,一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)得過且過,工作壓力不足,一些一般干部可能感到提拔遙遙無期,工作動(dòng)力不足,不利于營造干部間奮勇爭先互相競爭的良好氛圍。另外對(duì)于明確非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退二線干部沒有建立出口機(jī)制,待遇上的終身制客觀上造成部分退二線干部平時(shí)工作中得過且過,責(zé)任意識(shí)差,表現(xiàn)為虛話講得多、實(shí)事做得少,牢騷抱怨多、無私奉獻(xiàn)少,冷眼旁觀多、主動(dòng)獻(xiàn)策少,對(duì)單位運(yùn)作有一定的消極作用。
三、加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的措施
1.完善干部教育培訓(xùn)管理體制
(1)完善分級(jí)分類培訓(xùn)的管理制度。對(duì)年輕干部進(jìn)行細(xì)分,按培養(yǎng)方向分黨群類、經(jīng)濟(jì)類、法律類等,按培養(yǎng)階段分近期可提拔干部和尚須培養(yǎng)年輕干部,在培訓(xùn)內(nèi)容上因類施教,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性,培訓(xùn)方法上注重案例教學(xué),典型引導(dǎo),注重學(xué)員間、師生間的互動(dòng)教學(xué),讓學(xué)員運(yùn)用理論思考實(shí)際問題。
(2)加強(qiáng)考試考核,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),充分運(yùn)用考試考核結(jié)果,把學(xué)員在培訓(xùn)中的表現(xiàn)情況通報(bào)給干部管理部門備案,作為平時(shí)干部考察和年終考核的依據(jù)之一。這樣才能使得學(xué)員的思想上重視學(xué)習(xí)和考試,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效果。
(3)實(shí)行干部任職資格考試制度,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。干部任職資格考試制度應(yīng)具有較強(qiáng)的權(quán)威性與可操作性。由各級(jí)組織人事部門與黨校負(fù)責(zé)操作??荚嚨碾y易程度要根據(jù)不同的職務(wù)層次要求而確定,設(shè)置不同的考試級(jí)別??荚嚭细竦陌l(fā)給任職資格證書。任職資格證是干部提拔任用的必備條件,并在一定的期限內(nèi)有效,形成“凡上必考”的用人導(dǎo)向。只有這樣,才能把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性真正調(diào)動(dòng)起來,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2.建立年輕干部交流互學(xué)機(jī)制
一是對(duì)年輕干部實(shí)行崗位交流,讓其在多個(gè)崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力。二是構(gòu)建年輕干部間交流溝通的平臺(tái),方便年輕干部交流工作中遇到的困難,相互討論,形成見解。論壇可以是虛論壇,如網(wǎng)站論壇,也可以是實(shí)論壇,定期集中從事相同或類似工作的年輕干部到一起交流,如秘書工作論壇、團(tuán)委書記論壇等。
3.進(jìn)一步完善能上能下機(jī)制
能上方面:一要更新選人觀念,確立“識(shí)人要識(shí)大節(jié)”,要看本質(zhì)、看主流的思想,對(duì)曾經(jīng)有過錯(cuò)誤的干部只要改正了就不計(jì)前嫌,對(duì)爭議型干部要客觀地分析爭議產(chǎn)生的原因,若是因工作負(fù)責(zé)、原則性強(qiáng)、敢于碰硬而招致爭議的要大膽提拔使用。要正確運(yùn)用臺(tái)階,做到講臺(tái)階但不摳臺(tái)階,讓臺(tái)階成為干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)受鍛煉考驗(yàn)的過程。二要擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道。要將選人視野擴(kuò)大到企業(yè)、學(xué)校、科研院所等其他單位,將更多的人才納入組織的視野。同時(shí)要采用多種形式選拔使用年輕干部,如公開招聘、公開招考、重點(diǎn)培養(yǎng)、聘用制、選任制等。
能下方面:一是要在完善科學(xué)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,更多地以考核結(jié)果和民意調(diào)查結(jié)果作為干部“下”的依據(jù),同時(shí)建立起思想溝通機(jī)制和被“下”干部的職務(wù)安排機(jī)制,克服干部工作的“能下”瓶頸。二是要疏通明確非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)退二線干部的出口通道,若工作表現(xiàn)差,甚至起負(fù)面作用的要予以降級(jí),改變待遇上做多做少、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀。
4.健全監(jiān)督管理機(jī)制。一要建立專人幫帶制度,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員或經(jīng)驗(yàn)豐富作風(fēng)優(yōu)良的老同志聯(lián)系一名年輕干部,一對(duì)一進(jìn)行“傳幫帶”,及時(shí)了解掌握他們的工作、思想、生活情況,并通過適當(dāng)方式肯定成績,指出不足,幫助他們分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正確認(rèn)識(shí)自我,把握發(fā)展方向。二要建立年輕干部與組織部門間的談心溝通制度。目前組織部門到機(jī)關(guān)部門或鎮(zhèn)、街道找領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話的多,找一般干部尤其年輕干部談話少,不利于組織部門了解干部、發(fā)現(xiàn)人才。實(shí)際上年輕干部的心理穩(wěn)定性較差,取得一點(diǎn)成績可能會(huì)沾沾自喜,產(chǎn)生自傲心理,遇到失敗又可能會(huì)郁郁寡歡,形成消極心理,正需要組織部門多關(guān)心、多幫助。
總之,年輕干部的培養(yǎng)選拔關(guān)乎著國家和民族的未來,必須將之作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,盡管目前**及全國各地在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中嘗試了許多新做法,取得了一定的成效,但是就這項(xiàng)工作本身而言還有許多需要完善之處,因此有必要加強(qiáng)探索和研究,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,造就一大批能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的年輕干部隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
參考文獻(xiàn):
[1]仇德輝.數(shù)理情感學(xué)[M].湖南:湖南人民出版社,2001.
第四篇:培養(yǎng)選拔年輕干部工作
年輕干部隊(duì)伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在一些問題:一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量還不能滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要;二是部分年輕干部不適應(yīng)基層工作,缺乏應(yīng)急處變和處理復(fù)雜矛盾的能力;三是部分年輕干部思想認(rèn)識(shí)不到位,不敢干、不會(huì)干等。
多崗位“鍛煉”,提升素質(zhì)能力。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務(wù)基層,豐富工作經(jīng)驗(yàn),提高解決復(fù)雜問題的能力,開展多崗位鍛煉。一是一線輪培。根據(jù)專業(yè)特長、崗位性質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?,把年輕干部分別下派磨煉、一線鍛煉,對(duì)無基層工作經(jīng)驗(yàn)的區(qū)直優(yōu)秀年輕干部安排掛職村居副書記或主任助理,對(duì)鎮(zhèn)(街)年輕干部安排到區(qū)直相關(guān)部門幫助工作。同時(shí),安排一部分年輕干部到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線歷練,學(xué)習(xí)處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的方式方法,提高解決復(fù)雜問題能力。
一是思想上“管”。重點(diǎn)開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育,到臨沂、徐州等紅色教育基地,學(xué)習(xí)參觀,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉,提升黨性修養(yǎng);引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,拉近與基層和群眾的感情,牢固樹立群眾觀念和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),在訪貧問苦的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)中提升境界。二是工作上“管”。突出“說、寫、干”全面發(fā)展,在開展基本理論和工作方式方法等培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要求年輕干部堅(jiān)持記《工作日志》,堅(jiān)持周匯報(bào)和周計(jì)劃制度,每季一小結(jié),半年一總結(jié),一崗一述職,定期舉辦演講比賽、辯論賽和學(xué)習(xí)交流。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于15000字、心得體會(huì)不少于2篇、調(diào)研文章和理論文章不少于1篇,不定期在“雛鷹論壇”上交流。三是作風(fēng)上“管”。重點(diǎn)掌握年輕干部的思想、工作和生活情況,定期開展“德”的正反測評(píng),尤其是通過多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等,掌握“八小時(shí)外”情況,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)談話教育,做到早發(fā)現(xiàn)早糾正。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定年輕干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,把其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中,同安排,同培訓(xùn),同檢查。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校等部門,每年舉辦2期優(yōu)秀年輕干部專題培訓(xùn)班,時(shí)間不少于10天,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、行政管理等方面理論和知識(shí)的培訓(xùn)。各部門單位也要制定年輕干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,抓好所管理年輕干部的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有計(jì)劃地分期分批組織年輕干部走出去,到高等院校進(jìn)修深造,到發(fā)達(dá)地區(qū)開闊眼界,到艱苦地區(qū)接受教育,到工作有特色的地方學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),要鼓勵(lì)自學(xué),對(duì)不同層次的年輕干部有針對(duì)性地規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,列出必讀書目,提出明確要求。要通過各種學(xué)習(xí)形式,努力提高年輕干部的思想政治素質(zhì)、知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。選擇政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)年輕干部實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)和幫帶,做到既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)好“老師”,幫助他們豐富經(jīng)驗(yàn)、提高能力。具體工作中,要做到“三定”,即定人,各部門單位要落實(shí)每名班子成員與1-2名年輕干部結(jié)對(duì)幫帶(年輕科級(jí)干部由主要負(fù)責(zé)人幫帶);定時(shí),幫帶時(shí)間為一年,期滿后重新落實(shí)結(jié)對(duì)人員,力求年輕干部接受多位領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng);定內(nèi)容,針對(duì)年輕干部的專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等情況確定發(fā)展方向和幫帶內(nèi)容。幫帶領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)把握年輕干部的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活情況,積極幫助其掌握工作方式方法,提高業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。區(qū)委將繼續(xù)開展選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)工作一線掛職鍛煉活動(dòng),使年輕干部在農(nóng)村基層、項(xiàng)目建設(shè)、舊村改造、信訪調(diào)處、計(jì)劃生育、招商引資等一線鍛煉成長,讓年輕干部在鍛煉中磨練意志、豐富經(jīng)驗(yàn)、熟悉程序、提高能力。各部門單位要通過壓擔(dān)子、交任務(wù)、挑大梁等方法,放手、放權(quán)、放心讓年輕干部開展工作;在抓好傳幫帶、保證工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,對(duì)在同一科室、同一崗位工作3年以上的年輕同志,要有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行輪崗交流,讓他們接受多崗位鍛煉,豐富閱歷,拓寬視野,積累經(jīng)驗(yàn),提高解決實(shí)際問題的能力。
三)完善制度抓管理。各部門單位要落實(shí)年輕干部的具體崗位和職責(zé),完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)他們的日常監(jiān)督管理,保證其健康順利成長。一是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要建立學(xué)時(shí)學(xué)分登記制度。各部門單位要認(rèn)真組織和督促年輕干部參加理論、業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并建立學(xué)習(xí)檔案,對(duì)年輕干部參加集中培訓(xùn)的班次、主題、學(xué)時(shí)、學(xué)分等做全面記錄,由主辦單位及相關(guān)部門予以鑒定,作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據(jù)。要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考試考核制度。各級(jí)各部門集中舉辦的各類培訓(xùn)班,均要在結(jié)業(yè)時(shí)針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容組織筆試和答辯,凡不及格者,要進(jìn)行補(bǔ)考補(bǔ)訓(xùn)。要建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。各部門單
位要定期檢查年輕干部的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)出勤情況、學(xué)習(xí)筆記記錄情況和參加各類培訓(xùn)班的考試成績。二是推行座談交流制度。各部門單位原則上每季度組織召開一次年輕干部座談交流會(huì),通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署,總結(jié)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),提出工作要求,幫助年輕干部查找問題和不足,明確整改目標(biāo)和努力方向。三是推行工作評(píng)議制度。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評(píng)議會(huì),由全體與會(huì)人員根據(jù)年輕干部工作述職和平時(shí)了解掌握的情況對(duì)他們進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)組織人事部門備案,增強(qiáng)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動(dòng)力。四是推行跟蹤考察制度。區(qū)委組織部組織有關(guān)人員,原則上每半年對(duì)區(qū)里掌握的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行一次考察,并不定期進(jìn)行督導(dǎo),各部門單位也要通過日常觀察、定期訪談、談心交流、定期考評(píng)等方法,掌握年輕干部的思想傾向、能力素質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,隨時(shí)了解其各方面表現(xiàn)情況。五是推行動(dòng)態(tài)管理制度。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進(jìn)出暢通的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,日常工作中,要和區(qū)委組織部加強(qiáng)溝通聯(lián)系,區(qū)委組織部將把基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部及時(shí)納入管理范圍,將政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面有問題或工作實(shí)績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆⑷罕娨庖娸^大的及時(shí)調(diào)整出去。各部門單位也要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)中層干部和優(yōu)秀年輕干部實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,始終保持年輕干部隊(duì)伍的活力。
多途徑培養(yǎng),提升年輕干部素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式,加大年輕干部培養(yǎng)力度。先后舉辦年輕干部培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班和女干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)140多人次;選派38名年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),42名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,60多名年輕干部到中科院及省、市、縣機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。
壓擔(dān)子使用,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部成長??h委非常重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備年輕干部問題,近年來,先后提拔重用80多名年輕干部,對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部破格提拔使用。目前,縣直部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、單位中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等各個(gè)層面都有一批年輕干部,全縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善,活力明顯增強(qiáng)。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)思考
關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)思考
培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國家的長治久安,是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。當(dāng)前,一些地區(qū)和部門培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度不大,領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少,年齡結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求;對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊,不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織協(xié)調(diào)能力還無法適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)的要求;后備干部隊(duì)伍建設(shè)沒有得到足夠重視,后備干部工作制度還不夠健全,后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。為此,各級(jí)黨委一定要從確保黨和國家長治久安,確保社會(huì)主義事業(yè)代代相傳的高度,充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新常態(tài)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要性和緊迫性,加大工作力度,通過拓寬來源渠道,突出教育培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,加大選拔力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理等手段,努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的年輕干部隊(duì)伍。
一、拓寬來源渠道,夯實(shí)年輕干部工作基礎(chǔ)。問渠那得清如許,為有源頭活水來。拓寬年輕干部來源渠道,建立儲(chǔ)備機(jī)制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。要通過多種途徑與方式,廣開進(jìn)賢之路,多渠道發(fā)現(xiàn)人才,積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干
—1— 部創(chuàng)造條件。一是抓好選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理。堅(jiān)持把做好選調(diào)生、大學(xué)生村官工作作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的源頭工程,不斷加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生、大學(xué)生村官的教育培養(yǎng)管理,為他們成長成才創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺(tái)。要大膽使用選拔選調(diào)生、大學(xué)生村官,讓他們進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之中,并積極參與維護(hù)穩(wěn)定、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、綜合治理等中心工作,促使他們開闊視野,提升能力。二是重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要把建好管好用好后備干部人才庫作為增強(qiáng)年輕干部力量的重要途徑,通過干部民主推薦、考察等程序,切實(shí)將善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部及時(shí)充實(shí)到后備干部隊(duì)伍。要定期向黨委部門及群團(tuán)組織征求意見,請(qǐng)他們推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部,及時(shí)將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍,不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持備用結(jié)合、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理,使優(yōu)秀年輕后備干部的比例不斷有所提升。
二、突出教育培訓(xùn),提升年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成長成才的客觀需要。要著眼于長遠(yuǎn)需要,對(duì)年輕干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的教育培訓(xùn)。一是抓好思想教育。組織年輕干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,特別是要重點(diǎn)抓好總書記系列講話精神以及 “三嚴(yán)三實(shí)”等重要論述的學(xué)習(xí)教
—2— 育,使年輕干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,對(duì)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,分期分批選送黨校、行政學(xué)院和其他專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟地組織開展工作業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展改革、社會(huì)管理等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升年輕干部的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)。三是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織年輕干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件規(guī)定,積極開展正反典型案件教育,引導(dǎo)年輕干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,并嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩行事,不斷增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺。
三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)年輕干部工作能力。實(shí)踐出真知,磨礪出干部。只有讓年輕干部多在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、和諧穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿鍛煉自己、磨練自己、接受考驗(yàn),才能長才干、出業(yè)績。為此,要加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),就必須強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一是加強(qiáng)崗位鍛煉。要有計(jì)劃、有步驟地安排年輕干部參與到黨委、政府的重要部門工作,并擔(dān)任主要職務(wù),做到敢于給位子、壓擔(dān)子。特別是要有意識(shí)地選擇機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)(村)等基層一線掛職鍛煉,傾聽基層群眾心聲,聽取百姓意見建議,密切群眾血肉聯(lián)系,鍛煉基層工作能力,養(yǎng)成親民愛民為民的優(yōu)良作風(fēng)。要選擇發(fā)展?jié)撡|(zhì)大、綜合素質(zhì)好的年輕干部到招商、信訪、動(dòng)遷等一線部
—3— 門,不斷強(qiáng)化年輕干部吃苦而勞的精神和處理復(fù)雜問題的能力。二是開展輪崗交流。針對(duì)年輕干部業(yè)務(wù)單一,多行業(yè)、多領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn),要不斷加大年輕干部交流輪崗力度,切實(shí)提高年輕干部的工作閱歷。通過選派年輕干部在機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進(jìn)行縱向交流;在黨群與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進(jìn)行橫向交流;單位內(nèi)部不同崗位之間進(jìn)行輪換交流等方式,使年輕干部在不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位上學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高綜合能力。
四、加大選拔力度,促使年輕干部脫穎而出。寬松的環(huán)境、良好的氛圍、競爭的機(jī)制是促使年輕干部健康成長的必備條件。為此,在年輕干部使用上,一是要堅(jiān)持解放思想,大膽使用,做到不唯資歷看潛力,不講臺(tái)階重實(shí)績,積極為年輕干部成長“騰出位子”,并按照成熟一個(gè)、推薦一個(gè)、使用一個(gè)的原則,敢于讓他們“挑大梁”,促使一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要想方設(shè)法地為培養(yǎng)選拔年輕干部創(chuàng)造機(jī)遇,采取定位優(yōu)先、騰出職位、破格提拔等形式,選拔培養(yǎng)年輕干部。要在堅(jiān)持20字好干部標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)群眾公認(rèn)、政績突出、特別優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先考慮,對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀年輕干部,排位可以適當(dāng)靠前,做到“定位優(yōu)先”;要騰出一定的職位留給年輕干部,給他們創(chuàng)造一個(gè)施展才華的舞臺(tái);對(duì)政績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶貏e優(yōu)秀的年輕干部要多壓擔(dān)子培養(yǎng)使用,對(duì)具有較
—4— 強(qiáng)的工作能力能夠直接提拔使用的,就要大膽破格使用。此外,應(yīng)該沖破職數(shù)限制,對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部可以超職數(shù)安排,切實(shí)加大年輕干部選拔培養(yǎng)的力度。二是要嚴(yán)格實(shí)行競爭機(jī)制,建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度,創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,每年按照實(shí)際需要針對(duì)空缺或是需要調(diào)整的中層崗位,采取競爭上崗,只要符合條件的年輕干部都可以報(bào)名參加競爭,只要競爭上崗的堅(jiān)決給予職位,讓優(yōu)秀的年輕干部“上得來”。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)年輕干部健康成長。年輕干部仕途一帆風(fēng)順,經(jīng)歷的挫折相對(duì)較少,面對(duì)崗位,容易產(chǎn)生驕傲自滿情緒,在下大力做好培養(yǎng)選拔的同時(shí),更要注重后天的管理與監(jiān)督,形成機(jī)制,切實(shí)做到開花一個(gè),結(jié)果一個(gè),豐收一片。一是實(shí)行結(jié)對(duì)模式。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部“1+1”結(jié)對(duì)幫帶模式,結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要有意識(shí)的交任務(wù)、壓擔(dān)子,放手讓年輕干部在一些重大問題上進(jìn)行決策,及時(shí)在工作開展上予以指導(dǎo)與支持,不斷強(qiáng)化他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。二是突出人文關(guān)懷。要定期組織開展談心談話活動(dòng),全面掌握年輕干部思想、工作、作風(fēng)等方面實(shí)際情況,確保年輕干部有想法能得到及時(shí)傾訴、有壓力能得到及時(shí)疏導(dǎo)、有困難能得到及時(shí)幫助、有不足能得到及時(shí)指出,為年輕干部創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。三是加強(qiáng)跟蹤考察。要建立年輕干部跟蹤考察制度,年輕干部要定期向黨組織遞交書面思想工作總結(jié),匯報(bào)思想和工作情況。
—5— 組織部門要按照干部管理權(quán)限,每年組織對(duì)年輕干部進(jìn)行跟蹤考察,對(duì)組織管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、工作實(shí)績差的年輕干部,暢通“出”和“下”的渠道,真正把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位上來。
—6—