第一篇：如何加強(qiáng)“六五”普法工作,提高依法治理能力

如何加強(qiáng)“六五” 普法工作，提高依法治理能力

宗正偉

（東港市煙草專賣局 法規(guī)員）

摘要：煙草行業(yè)如何加強(qiáng)“六五”普法工作，提高依法治理能力，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，是每一位法制工作者的責(zé)任和義務(wù)。“六五”普法工作上水平，是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上水平的客觀要求，是提升規(guī)范化、法制化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。因此非常有必要在國家“六五”規(guī)劃和指導(dǎo)思想的指引下，結(jié)合煙草行業(yè)改革和發(fā)展的需要，科學(xué)制定依法治理的目標(biāo)，明確任務(wù)。關(guān)鍵詞：“六五”普法 煙草行業(yè) 依法治理

引言

“五五”普法已經(jīng)結(jié)束，“六五”普法現(xiàn)已開始，在全社會高呼“法制”的大背景下，如何繼續(xù)深化加強(qiáng)普法工作，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，是每一位法制工作者的責(zé)任和義務(wù)。不論是否是專業(yè)的法律工作者，當(dāng)今社會大到一個團(tuán)體，小到一個獨(dú)立的人，都與法律息息相關(guān)?？梢哉f不懂法律在這個社會是無法生存的。因此，加強(qiáng)普法工作就成為基層法律工作者一項(xiàng)重要工作。煙草行業(yè)法制環(huán)境面臨的新形勢和任務(wù)

煙草行業(yè)的每一輪改革，都是基于對家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的判斷與把握，對國際國內(nèi)法律環(huán)境的變化的研究基礎(chǔ)上進(jìn)行的，煙草行業(yè)作為壟斷產(chǎn)業(yè)，將對法律環(huán)境的變化越來越敏感，如果對形勢理解不夠，對法律法規(guī)、政策的執(zhí)行不到位，勢必影響行業(yè)發(fā)展的水平。煙草行業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、用工規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、稅收等方面影響較大，涉及到各種關(guān)系和利益的調(diào)整，法律作為規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，發(fā)揮著越來越重要的作用。另外，行業(yè)在發(fā)展的新階段面臨著煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭四個方面的壓力，行業(yè)在自身的治理和隊(duì)伍建設(shè)中，也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合法律標(biāo)準(zhǔn)的問題。

1.1內(nèi)外部法律環(huán)境更加復(fù)雜

隨著WTO規(guī)則對我國經(jīng)濟(jì)的影響加強(qiáng)、全球反煙運(yùn)動的高漲以及國際煙草市場日益激烈的競爭態(tài)勢，使得中國煙草專賣制度受到了前所未有的挑戰(zhàn)，煙草訴訟的發(fā)生、煙草行業(yè)內(nèi)部各種問題的出現(xiàn)、煙草高額的壟斷利潤以及其它壟斷行業(yè)改革的推進(jìn)，使得煙草專賣制度的公正性和必要性受到質(zhì)疑，煙草專賣制度在未來一段時間將成為構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中一大爭論焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這樣的環(huán)境，要求煙草行業(yè)必須改革其內(nèi)部管理過程，深刻把握法律與各種利益的關(guān)系，科學(xué)應(yīng)對法律的干預(yù)與利益的平衡。一些事件表明，除《煙草專賣法》、《行政許可法》、《反壟斷法》、《煙草控制框架公約》等煙草法規(guī)體系之外，其他廉政建設(shè)、人事用工、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收等、市場交易等領(lǐng)域發(fā)生的法律爭議，都可能引發(fā)不同主體對行業(yè)的評判。另外，新修訂《煙草專賣行政處罰程序》對煙草行業(yè)部分主體公平、公開、公正行政執(zhí)法提出更高要求；國內(nèi)外消費(fèi)者對煙草的訴訟有擴(kuò)大態(tài)勢；國外煙草商采取貿(mào)易政策、知識產(chǎn)權(quán)政策、法律等手段壓制國內(nèi)煙草的國際化發(fā)展等，這說明煙草行業(yè)進(jìn)入了一個必須

理解法律、運(yùn)用法律、不斷鞏固自身法律地位的時代，法制宣傳作為執(zhí)行法律的基礎(chǔ)工作，顯得極其重要。

1.2內(nèi)部規(guī)范要求更加嚴(yán)格

應(yīng)對外部環(huán)境的變化，首先要提升自身水平，國家局要求行業(yè)各單位要從“生命線”高度認(rèn)識“嚴(yán)格規(guī)范”重要性，并推進(jìn)了一系列重大舉措包括健全財(cái)務(wù)、加強(qiáng)審計(jì)、規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營、懲防體系建設(shè)、“三項(xiàng)檢查”、小金庫檢查、加強(qiáng)黨建、內(nèi)部監(jiān)管體系建設(shè)等提升行業(yè)規(guī)范水平。規(guī)范，作為形容詞來理解，是行為達(dá)到的一種良好狀態(tài)；作為名詞，是行為主體所遵循的規(guī)則，而法律是具有最高效力的行為規(guī)范，由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行，是企業(yè)首要遵循的規(guī)則，對法律的遵守與執(zhí)行，必須建立在對法律的理解上。因此，加強(qiáng)法制宣傳，是企業(yè)做到遵紀(jì)守法，提高依法決策水平，落實(shí)行業(yè)規(guī)范要求的重要手段。對行業(yè)如何開展“六五”普法工作的幾點(diǎn)建議

煙草行業(yè)如何加強(qiáng)“六五”普法工作，提高依法治理能力，僅就“五五”普法工作的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，推動工作創(chuàng)新和發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手努力。

“六五”普法工作上水平，是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上水平的客觀要求，是提升規(guī)范化、法制化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。因此非常有必要在國家“六五”規(guī)劃和指導(dǎo)思想的指引下，結(jié)合煙草行業(yè)改革和發(fā)展的需要，科學(xué)制定依法治理的目標(biāo)，明確任務(wù)。

2.1要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制

首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。目前，煙草各級單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去，必須有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，并賦予一定的職能和權(quán)限，這樣才有動力去開展各項(xiàng)工作。而這樣做的唯一途徑，最好的辦法就是通過規(guī)章制度的形式來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全行業(yè)普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

2.2要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制

普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識教育和思想道德教育在教育的手段上具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，樹立“在普法”觀念，加強(qiáng)各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發(fā)動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點(diǎn)，促進(jìn)全員職工素質(zhì)的整體提高。

2.3強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制。

“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門實(shí)行百分制考核評議。

2.4要制定科學(xué)的目標(biāo)考評方案

上級在制定具體的普法工作目標(biāo)量化考評方案時，應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實(shí)際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核，盡量減少軟性指標(biāo)，避免考評方案過于繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。

2.5要建立健全學(xué)法檔案

各級各部門要對全行業(yè)從業(yè)人員采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合的方式搞好學(xué)法工作，同時，各級普法機(jī)構(gòu)還應(yīng)每季度、每年組織各單位搞一次法律知識考試，并與組織部門、人事部門結(jié)合將不同對象的學(xué)法情況、考試結(jié)果記入個人檔案，將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣，才能扎實(shí)有效地推進(jìn)干部職工學(xué)法用法工作，提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提高依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法、依法辦事的能力，在全行業(yè)形成崇高法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚，提高全行業(yè)法治化管理水平。

2.6要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提高法制隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

俗話說兵熊熊一個，將熊熊一窩。因此我認(rèn)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好任何一項(xiàng)工作的開端?！傲濉逼辗üぷ饕膊焕?。沒有一個有效的、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是無法開展普法的，在現(xiàn)有的人員組成條件下，選一些優(yōu)秀的人才作為普法工作者，即使他可以不是法律專業(yè)出身，只要有一顆為普法工作奉獻(xiàn)的熱心和干好工作的作風(fēng)，就能將普法工作做好。“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須提高法制隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，從提高每名法律工作者的自身素質(zhì)做起，從細(xì)節(jié)做起，從小事做起。只有這樣才能保證“六五”普法任務(wù)的完成。要讓每名干部從自身做起，發(fā)揮帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)，就無法帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)更好的工作，甚至是一盤散沙，無從下手。

結(jié)束語

普法工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，“五五”普法工作已經(jīng)結(jié)束，我們要全力以赴、再接再厲，在鞏固和深化“五五”普法成果的同時，著力探索新形勢下“六五”普法工作的新途徑、新方法，切實(shí)提高普法工作的整體水平和實(shí)際效果，為推進(jìn)依法治國做出煙草行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：如何加強(qiáng)“六五”普法工作提高依法治理能力

如何加強(qiáng)“六五”普法工作

提高依法治理能力

五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會形勢需要的普法規(guī)劃，下面，就做好“六五”普法工作談?wù)効捶ā?/p>

一、加強(qiáng)法制宣傳教育是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。“六五”普法初期，根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù)，我們要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)?！钡墓ぷ魉悸?。實(shí)踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。

法制宣傳教育是一項(xiàng)全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。前些年，通過各級普法機(jī)構(gòu)的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題較為突出?！傲?/p>

五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。就煙草行業(yè)普法而言要由法規(guī)科牽頭，并成立法制宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)。

三、要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。

我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此，國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。“六五”普法期間，還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評比獎勵制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。四是要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制。

“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門，各單位實(shí)行考核評議。對在考核評議中先進(jìn)的單位和個要進(jìn)行表彰，就表現(xiàn)較差的單位和個人要進(jìn)行通報(bào)批評。還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法的水平提高了，才能由點(diǎn)帶面抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。

檢查監(jiān)督是落實(shí)普法依法治理工作任務(wù)的一項(xiàng)重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。同時，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實(shí)。要依法行使國家權(quán)力，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理工作。注重對從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎勵，同時對習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚(yáng)正氣。

六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制。

普法隊(duì)伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。但是，就目前隊(duì)伍建設(shè)壯況來看，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿縣級煙草專賣局而言專職法規(guī)人員1人，基層單位多數(shù)是兼職人員，這根本不能滿足日常普法工作需要?！傲濉逼辗ㄆ陂g，一方面可以通過對外聘請法規(guī)顧問人員形式，一方面可以通過內(nèi)部調(diào)整的方法將本行業(yè)、本單位在普法方面先進(jìn)的個人充實(shí)到法規(guī)隊(duì)伍中徹底解決普法人員不足，不專的問題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊(duì)伍，法制文藝宣傳隊(duì)伍，法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)力度，充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅(jiān)作用。同時加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法建紀(jì)行為，促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善，以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法，守法和依法辦事。

將普法經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適用增加。如果存在普法經(jīng)費(fèi)數(shù)額不足，不能到位，不能專款專用的現(xiàn)象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展?！傲濉逼辗ㄆ陂g，可借鑒普法優(yōu)秀的單位在普法經(jīng)費(fèi)投入上的做法。同時，要加強(qiáng)硬件建設(shè)。保障對普法必用的東西，微機(jī)、攝像機(jī)等基本設(shè)施的配備到位。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，普法依法治理的環(huán)境條件等發(fā)生了很大變化。因此，在“六五”普法期間，要以與時俱進(jìn)的精神，不斷開拓創(chuàng)新普法形式，形成一套科學(xué)指導(dǎo)普法依法治理偉大實(shí)踐的理論體系，使普法依法治理工作逐步走上科學(xué)化，規(guī)范化的軌道。

第三篇：六五普法依法治理工作自查報(bào)告

2011年以來，我鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，在全社會樹立起了法律的權(quán)威，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作逐步走上法治化軌道，保障和促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)就我鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作五年自查情況匯報(bào)如下：

一、“六五”普法依法治理主要工作。

2011年“六五”普法啟動以來，我鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，按照“六五”普法依法治理工作規(guī)劃要求，以實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，有針對性地、創(chuàng)造性地做好法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把“六五”普法工作納入議事日程，做到定期研究部署，同時，有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，工作制度健全，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到工作開展有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí);二是各村委會和企事業(yè)單位相應(yīng)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)法制宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo);三是落實(shí)了“六五”普法骨干，并將其進(jìn)行了培訓(xùn)，充分發(fā)揮骨干作用。

（二）精心組織，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、認(rèn)真制定普治規(guī)劃，全面推進(jìn)普治工作。為了鞏固“六五”普法依法治理工作的成果，推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展，2011年3月，**鄉(xiāng)黨委政府召開了“五五”普法總結(jié)及“六五”普法動員大會，同時，**鄉(xiāng)“六五普法”依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》。幾年來，每年都根據(jù)上級精神和我鄉(xiāng)實(shí)際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)和具體實(shí)施計(jì)劃，明確普法依法治理的工作重點(diǎn)。全鄉(xiāng)各級各部門都把“六五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)普法依法治理工作。

2、及時調(diào)整組織，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。一是針對我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人事變動的情況，及時對鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，并制定**鄉(xiāng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和職責(zé)分工，**鄉(xiāng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。兩年來，依法治鄉(xiāng)和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員共下村指導(dǎo)普法工作20多人次。三是每年與各村簽訂綜治工作責(zé)任書，做到普治重點(diǎn)突出、職責(zé)明確，其內(nèi)容列入了鄉(xiāng)對村及企事業(yè)單位的綜合考核。每年總結(jié)上普法依法治理工作，部署當(dāng)普治工作任務(wù)，使全鄉(xiāng)普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。

（三）圍繞中心，全面開展普法宣傳教育工作

堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，努力提高全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平，著力提高群眾的法律意識和增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的能力。為了使規(guī)劃得到順利的實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府把普法依法治鄉(xiāng)工作納入綜合目標(biāo)考核。

1、法律進(jìn)村、進(jìn)家庭。立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)村、進(jìn)家庭”活動，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶家中了解情況，解答有關(guān)法律問題，為群眾提供法律服務(wù)，先后向群眾散發(fā)各類法律宣傳資料36000余份。每年結(jié)合葡萄技術(shù)培訓(xùn)、冬季教育期間，均要舉辦由基層黨員干部和致富帶頭人參加的法律知識講座，著重培訓(xùn)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《森林法》、《婚姻法》、《繼承法》、《村民組織法》、《消防安全法》、《勞動者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《計(jì)劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)發(fā)》、《勞動合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等，以及反邪教等基層依法管理方面的知識，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村法制宣傳教育效果。每年為村組干部、黨員、群眾舉辦不少于2次的法律、法規(guī)知識專題講座。通過深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及新農(nóng)村建設(shè)涉及的房屋拆遷、安全生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)和政策，群眾的合法權(quán)益保護(hù)意識和安全意識普遍提高。公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，能夠按照相關(guān)法律、法規(guī)表達(dá)自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調(diào)解，守法、依法辦事的社會風(fēng)尚基本形成。

2、法律進(jìn)學(xué)校。把培養(yǎng)青少年的社會主義法治觀念與法律素質(zhì)作為中小學(xué)教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持把法制教育列為學(xué)校的必修課，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重、理論教育與實(shí)踐活動并行，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學(xué)校法制教育逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈Ｖ刈チ藢W(xué)校在法制教育中的計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”工作，使法制教育成為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。同時要求學(xué)校每學(xué)期至少要有8課時法制教育課，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)青少年學(xué)生守法的養(yǎng)成教育，使他們懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識。我鄉(xiāng)還針對學(xué)生課程安排，每年組織綜治辦、司法所、法院、派出所、交警隊(duì)干警對全鄉(xiāng)中、小學(xué)生進(jìn)行法制講座，以案例說事，教育青少年樹立正確的人生觀和價(jià)值觀?！傲迤辗ā币詠?，先后在中、小學(xué)舉行法律、法規(guī)知識講座5次。向師生們講授了未成年人保護(hù)法、未成年人自我防范和反邪教等相關(guān)知識，共計(jì)3000多人次的學(xué)生聆聽了講座，受到了法律教育。推廣學(xué)生帶法回家、“小手牽大手，我與父母同學(xué)法”等行之有效的普法手段，彌補(bǔ)農(nóng)村普法薄弱環(huán)節(jié)，讓學(xué)生和家長共同提高相關(guān)法律、法規(guī)知識水平。通過開展講座活動，進(jìn)一步提高了教師依法保護(hù)未成年人的意識，提高了未成年人特別是中、小學(xué)生的法律意識、維權(quán)意識和自護(hù)能力，正確引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法、守法、用法。同時，做到法制副校長一學(xué)期不少于兩次到學(xué)校上課，主要內(nèi)容涉及青少年保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪的方方面面的內(nèi)容。形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。

3、法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位?！傲濉逼辗ㄆ陂g繼續(xù)把法律知識學(xué)習(xí)，納入公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）和單位職工的日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展法律知識培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)和單位的工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法管理能力和水平，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，重點(diǎn)培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。積極做好公務(wù)員和單位職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。公務(wù)員和單位職工內(nèi)自學(xué)法律的時間不得少于40小時，并組織公務(wù)員和單位職工學(xué)法和法律知識考試，將學(xué)習(xí)成績納入工作目標(biāo)績效考核。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)，按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)持和完善黨委中心組集體理論學(xué)習(xí)的學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，黨委中心組每季度集中開展一次學(xué)法活動，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每年給鄉(xiāng)、村干部上專題法制課不少于2次。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法的表率作用，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)普法工作的順利開展。

4、認(rèn)真舉辦法律服務(wù)活動?！傲迤辗ā币詠?，我鄉(xiāng)先后舉辦各類法律咨詢活動5次，接受群眾咨詢近1000人（次），提供上門服務(wù)30余次；舉辦各類培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)人員400多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法節(jié)日，我鄉(xiāng)早作安排早計(jì)劃，并多次在鄉(xiāng)區(qū)人員密集的地方設(shè)立咨詢臺，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等工具開展系列活動，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規(guī)，共發(fā)放各類宣傳資料36000份、懸掛橫幅10余條，向群眾展示法律知識展板10余塊等。通過宣傳培訓(xùn)，全鄉(xiāng)廣大人民群眾的法律水平有了較大的提高。

（四）堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

在實(shí)施“六五”普法規(guī)劃過程中，我們始終堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化基層普法依法治理。在農(nóng)村，幾年來先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特別是花石村多年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位，把民主法治創(chuàng)平安、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展作為強(qiáng)村富民、推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村民主法治建設(shè)起到了示范帶頭作用。目前，全鄉(xiāng)8個行政村開展了民主法治村建設(shè)。

二、“六五”普法依法治理工作成效及存在問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。通過加強(qiáng)國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治理論水平有所提高，各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力，得到不斷增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關(guān)部門主動向人大報(bào)告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，凡政府出臺的各項(xiàng)文件，均由法制部門把好法律關(guān)。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（二）基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進(jìn)，行政村普遍開展了民主法治創(chuàng)建活動，并做到了有長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)、具體措施，得到了群眾的擁護(hù)，取得了令人滿意的成效。

（三）維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安**”的創(chuàng)建?！傲濉逼辗üぷ髦?，通過把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題相結(jié)合，積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，通過法律途徑解決矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安**”建設(shè)。

在肯定我鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作取得成績的同時，我們必須清醒地看到，我鄉(xiāng)的“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足，亟待加以解決：一是普治工作發(fā)展不夠平衡，個別村和部門對普治工作重視程度不夠，擺不上應(yīng)有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普治工作措施不夠到位。二是少數(shù)部門和單位在學(xué)法用法、法制實(shí)踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，法制教育與法制實(shí)踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進(jìn)一步提高普治工作的質(zhì)量和效果，思路有待于進(jìn)一步拓寬，工作機(jī)制、工作方式有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，工作制度、工作措施有待于進(jìn)一步完善和落實(shí)。

2011—2015普法依法治理工作已順利實(shí)施，并取得了一定的成績，在許多方面進(jìn)行了有益的探索，為今后更好地開展普法依法治理工作提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。普法依法治理是一項(xiàng)長期的工作，我們將在這五年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，在以后的普法依法治理工作中除陳推新，放開思路，大膽創(chuàng)新，積極探索我鄉(xiāng)普法依法治理工作的新路子，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步營造良好的法治環(huán)境。

第四篇：2012六五普法依法治理工作計(jì)劃

*****食品有限公司2012年 普法依法治理工作計(jì)劃

今年，是六五普法教育啟動的第一年，我公司的普法教育要繼續(xù)按照“以法治國”方略和建設(shè)社會主義和諧社會的要求，在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神指導(dǎo)下，樹立科學(xué)發(fā)展觀，開展好作為民主法治建設(shè)這一基礎(chǔ)性工作。普法工作要堅(jiān)持以服務(wù)廣大員工為重點(diǎn)，以弘揚(yáng)法治精神為方向，以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以扎實(shí)生動的活動為載體，以提高員工法律素質(zhì)為關(guān)鍵，充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)“依法治企”中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的法制觀念和法律意識，提高法治管理能力和水平，實(shí)現(xiàn)“六五”普法“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的目標(biāo)，為公司營造一個人人遵紀(jì)守法、和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一、普法重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)縣法宣辦統(tǒng)一工作部署，今年在全體員工中普及法律知識的重點(diǎn)內(nèi)容為與本公司相關(guān)的法律法規(guī)。即《食品安全法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《社會治安綜合治理法》、《公司法》等。

二、普法措施

為使普法工作落到實(shí)處，今年我公司法制宣傳教育重點(diǎn)抓好以下工作和活動：

（一）圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)教育。公司黨支部把普法教育提高到議事日程，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有 1

計(jì)劃有步驟地系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會主義民主法制理論、依法治企理論、企業(yè)管理法律知識、市場經(jīng)濟(jì)法律知識和今年普法學(xué)習(xí)重點(diǎn)；不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展依法治企能力，充分發(fā)揮普法依法治理工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的作用。

(二)利用輿論陣地，加強(qiáng)宣傳教育。

1、發(fā)揮廠報(bào)作用，在廠報(bào)上開辟普法專欄，專欄要緊密結(jié)合今年的普法重點(diǎn)和企業(yè)特點(diǎn)，緊密結(jié)合員工關(guān)注的法律法規(guī)知識，以案例為切入點(diǎn)，增強(qiáng)可讀性。

2、發(fā)揮櫥窗作用，制作法制宣傳教育專題節(jié)目，定期向員工出版。

3、發(fā)揮宣傳欄作用，一方面每月在宣傳欄中張貼《法制宣傳掛圖》，制作并展出公司普法成果。

4、刊辦一期法制宣傳教育專題黑板報(bào)。

（三）開展好大型普法宣傳教育系列活動。

以公司為主體，圍繞“消費(fèi)與安全”主題，組織開展一年一度的“12.4”全國法制宣傳日活動。

整個活動要求做到有準(zhǔn)備、有策劃、有聲勢、有效果。

（四）組織好普法考試。

按縣法宣辦部署，組織全校教職員工參加一年一度的普法考試，考試過程中，要做到輔導(dǎo)材料到位、重點(diǎn)培訓(xùn)到位、安排協(xié)調(diào)到位、參考人員到位，力爭通過考試促進(jìn)員工了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，達(dá)到以考促學(xué)的目的。

（五）推出一批普法文章。

即以公司為主體，以宣傳陣地為載體，組織員工撰寫學(xué)法用法文章和心得體會文章，從中篩選出一批予以刊登，交流學(xué)習(xí)。

除此之外，在普法宣傳教育活動中，要進(jìn)一步利用好班前班后教學(xué)，加強(qiáng)員工法律基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)法規(guī)教育，提高員工法制理論水平；要繼續(xù)在員工中經(jīng)常性地開展普法專題講座、法律咨詢、旁聽法庭審判等形式獨(dú)特、員工樂于參與的普法宣傳教育活動，提高學(xué)生守法、用法的能力，促進(jìn)法律法規(guī)知識入腦入心。

三、積極做好“六五”普法檢查驗(yàn)收工作

今年是“六五”普法教育最后一年，縣法治辦將根據(jù)全省統(tǒng)一要求，對“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為迎接普法檢查驗(yàn)收工作，各部門要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，并指定專人負(fù)責(zé)整理好“六五”普法以來相關(guān)資料。資料包括普法學(xué)習(xí)計(jì)劃、普法宣傳人員名單、考試卷及成績，“六五”組織學(xué)習(xí)、開展活動的一切文字、圖片資料。屆時，請各部門按“六五”普法迎檢《通知》要求向黨支部辦公室提供整理的資料，以完善充實(shí)公司“六五”普法材料。

*****食品有限公司

2012年元月2日

第五篇：六五普法依法治理責(zé)任書

張家樓鎮(zhèn)中心小學(xué)

六五普法依法治理責(zé)任書

為了切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)，圓滿完成“六五”普法任務(wù)，根據(jù)上級“六五”普法文件精神，特制定本“六五”普法依法治理工作責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

(一)積極開展法制宣傳教育

1、師生法制學(xué)習(xí)

全力抓好本單位的“一學(xué)三講”活動，努力搞好法制宣傳:

組織開展好全校性以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動（如普法講座、法制宣傳報(bào)告會等）。保證學(xué)校的法制教育做到“四落實(shí)”；全年法制課達(dá)到20課時;使師生學(xué)法、懂法、守法。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法:

保證好領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)每月一次。組織好干部、老師的法律知識考試。

(三)豐富法制宣傳教育活動形式

要開展“小手拉大手，學(xué)法路上齊步走”學(xué)生、家長共學(xué)活動；開展好報(bào)告會、圖片展、模擬法庭、以案學(xué)法等形式，將法制教育生動化、形象化。

(四)深化依法治理工作

1、按照依法治理要求，做到政務(wù)公開，嚴(yán)格依法執(zhí)教。杜絕各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂訂教輔資料、體罰或變相體罰學(xué)生等群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)現(xiàn)象。

3、教師要學(xué)法守法，做到敬業(yè)愛生、勇于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助、率先垂范。其它事項(xiàng)

1、積極完成各種“六五”普法學(xué)習(xí)任務(wù);

2、按照要求及時上交普法筆記、考試卷，搞好半年和年終總結(jié)；

3、普法檔案資料及時歸檔，做到齊全、整潔，標(biāo)準(zhǔn)。

二、目標(biāo)要求及考評辦法

將普法依法治理工作列入學(xué)校重要議事議程，列入教師政治和師德考核重要內(nèi)容。學(xué)生普法評估結(jié)果，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

教職工本人簽字：

2011年4月11日