第一篇：中共揚州市邗江區(qū)委組織部

中共揚州市邗江區(qū)委組織部 揚 州 市 邗 江 區(qū) 人 事 局 揚 州 市 邗 江 區(qū) 科 技 局

揚邗人〔2008〕23號

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關(guān)于印發(fā)《〈揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀 人才工作政策意見〉實施細(xì)則》的通知

各鎮(zhèn)（街道），邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，杭集工業(yè)園、北洲功能區(qū)，區(qū)各有關(guān)部門（單位）：

根據(jù)區(qū)政府?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)?2008?114號）精神，研究制定了??揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?實施細(xì)則?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，吸引更多的優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動邗江經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二〇〇八年十月二十八日

《揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才

工作政策意見》實施細(xì)則

第一條為加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)[2008]114號，以下簡稱?意見?）的精神，制訂本實施細(xì)則。

第二條引進優(yōu)秀人才的主體是我區(qū)承擔(dān)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科研、規(guī)劃、設(shè)計等職能的事業(yè)單位以及高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)和為社會提供各類服務(wù)的中介機構(gòu)。

第三條引進優(yōu)秀人才的用人單位應(yīng)按?意見?和本細(xì)則辦理引進優(yōu)秀人才的申請、認(rèn)定手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才可享受?意見?規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

第四條 ?意見?所列優(yōu)秀人才的各項榮譽、職稱、學(xué)歷一律以相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或公布的文件、證書為準(zhǔn)。

?意見?第二條第三項引進的優(yōu)秀人才一般應(yīng)具備碩士以上學(xué)位或副高以上職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，在某一方面有專長，來邗創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè)?！皫зY金”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來100萬元人民幣以上投資，且預(yù)期能產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益，“帶項目”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來科研、生產(chǎn)項目，并經(jīng)有關(guān)部門評估預(yù)測可產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益；“帶技術(shù)”是指引進人才擁有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)并能進行產(chǎn)業(yè)化運作，或能夠提升我區(qū)某一領(lǐng)域或方面的發(fā)展水平。?意見?第二條第五項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績是指以往有過成功創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，所創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）的企業(yè)取得很好的經(jīng)濟效益和社會效益，或作為主要完成人承擔(dān)過國家、省級科技項目或獲得國家和省科技進步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎及與之相當(dāng)?shù)钠渌勴棥?/p>

第五條 ?意見?第七條每年評選出的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和付款方式為：

1、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)業(yè)人才個人（團隊）50萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)業(yè)人才的，區(qū)財政一次性給予20萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)業(yè)人才的評選。

2、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)新人才個人（團隊）20萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)新人才的，區(qū)財政一次性給予10萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)新人才的評選。

第六條?意見?第十一條中鼓勵企業(yè)與知名高等院校、科研院所合作，在職培養(yǎng)各類緊缺人才，加快企業(yè)人才能力的提升，區(qū)財政依據(jù)相關(guān)培訓(xùn)協(xié)議，給予20%配套補貼。

第七條成立由區(qū)委組織部牽頭的揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才工作評審委員會（以下簡稱優(yōu)秀人才評委會），成員由邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、人事局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動和社會保障局、教育局、農(nóng)林局、建設(shè)局等部門的負(fù)責(zé)人組成，并邀請相關(guān)專家參與評審，評審委員會的日常工作由區(qū)人事局負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)政策咨詢、聯(lián)絡(luò)、接待和受理等日常工作。?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵從我區(qū)設(shè)立的引進優(yōu)秀人才專項基金中列支。

第八條申報程序及材料要求

1、?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵由引進優(yōu)秀人才單位負(fù)責(zé)申報。每年11月為申報月，由用人單位將有關(guān)申請

材料報區(qū)人事局，優(yōu)秀人才評委會于次月中旬組織評審，并將評審結(jié)果公示一周后，兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2、優(yōu)秀人才認(rèn)定需提供的資料

(1)用人單位填寫?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才確認(rèn)登記表?（一式三份）。

(2)個人身份證（護照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書、專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書（原件、復(fù)印件）。

(3)專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等榮譽證書（原件、復(fù)印件）。

(4)承擔(dān)省級以上科技項目或獲得科技進步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎等反映引進人才能力和業(yè)績的相關(guān)證明材料。

(5)用人單位與引進人才簽定的聘用合同。

(6)購房相關(guān)證明（在揚州安家購房者）。

3、經(jīng)區(qū)優(yōu)秀人才評委會評審認(rèn)定的優(yōu)秀人才，經(jīng)公示后對照?意見?的獎勵標(biāo)準(zhǔn)填寫相應(yīng)的?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才津補貼兌現(xiàn)申請表?，?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才購房補貼兌現(xiàn)申請表?，由區(qū)財政局撥付用人單位。用人單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，確保?意見?中單位應(yīng)明確承擔(dān)的50%補貼和購房補貼足額發(fā)放到位。

4、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選方法及程序

我區(qū)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選的申報工作每年開展一次，與省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報工作同步進行。按省里的統(tǒng)一部署，由區(qū)委組織部布置實施，由區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對照條件進行申報，填寫并上報?江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報書?及相關(guān)附件材料。已落戶的由區(qū)科技局受理，尚未落戶的由區(qū)人事局受理。

在每年省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審結(jié)束后，我區(qū)對申報省

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃但未獲省財政資助的對象，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)人事局、區(qū)科技局等部門配合實施。評選獎勵的主要程序為：

(1)部門初審。由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)科技局，按照?意見?標(biāo)準(zhǔn)對申報材料的規(guī)范性和完整性進行審查，并邀請相關(guān)行業(yè)專家對申報人員進行初審，選出候選人。

(2)實地考察。由區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人事局等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成考察組，到候選人所在企業(yè)（載體）深入考察，與候選人進行答辯交流，并查看相關(guān)資料。

(3)評審會評審與公示。區(qū)優(yōu)秀人才評委會對初審后的候選人，對照條件，評審認(rèn)定后予以公示。評選人數(shù)根據(jù)當(dāng)年申報情況，由評審會研究確定。

第九條企業(yè)博士后科研工作站進站博士后研究人員，在站期間的專項津貼由企業(yè)進行申請，并提供以下資料：

1、?博士后研究人員在站期間津貼申請表?；

2、個人身份證，博士學(xué)歷、學(xué)位證書（原件、復(fù)印件）；

3、博士后進站工作的相關(guān)材料（協(xié)議、推薦信、批復(fù)等）；

4、研究項目立項表。

博士后在站期間的專項津貼由區(qū)人事局審批，按年度發(fā)放。完成科研課題出站后，愿意繼續(xù)留設(shè)站企業(yè)工作的博士后的科研資助，由用人單位提出申請報告，憑?博士后研究人員期滿審批表?，博士后出站綜合考評報告，單位與個人簽訂的聘用合同等相關(guān)資料報區(qū)人事局審批，按年度發(fā)放。

第十條對獲得省、市、區(qū)“有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號者的配套獎勵，區(qū)人事局根據(jù)政府的發(fā)文和獎勵證書，由區(qū)人事局負(fù)責(zé)發(fā)放獎金。

第十一條引進國（境）外智力項目或聘請國（境）外專家進行技術(shù)指導(dǎo)的用人單位填寫?引智項目（專家）補助申請表?，經(jīng)區(qū)人事局審批后由區(qū)財政局將補助經(jīng)費撥付到用人單位。

第十二條經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才，屬流動原因不能正常接轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，由區(qū)人事局授權(quán)，區(qū)人才服務(wù)中心為其新建檔案。

新建檔案需提供的資料（原件及復(fù)印件）：

1、?優(yōu)秀人才重新建檔申請表?

2、本人身份證及戶口簿

3、學(xué)歷、學(xué)位證書，畢業(yè)院校教務(wù)處出具并蓋章的學(xué)籍卡或有效學(xué)歷證明。

4、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書和職業(yè)（從業(yè)）資格證書。

5、本人自傳或干部履歷表。內(nèi)容包括本人基本情況，學(xué)習(xí)、工作簡歷，學(xué)術(shù)專長及工作業(yè)績簡述、獎懲情況等。

6、有關(guān)業(yè)績、獲獎材料。

第十三條本實施細(xì)則由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本實施細(xì)則自發(fā)文之日起施行，如以往的文件與本實施細(xì)則有沖突，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。在執(zhí)行?意見?過程中出現(xiàn)的本細(xì)則未盡事宜，由優(yōu)秀人才評委會研究決定。

中共揚州市邗江區(qū)委組織部

揚州市邗江區(qū)人事局

揚州市邗江區(qū)科技局

二○○八年十月二十八日

第二篇：中共揚州市維揚區(qū)委

中共揚州市維揚區(qū)委

關(guān)于加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，開發(fā)區(qū)黨工委，物流集聚區(qū)黨工委，區(qū)級機關(guān)各部門黨組織：

為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實市委《關(guān)于加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的決定》，區(qū)委決定，在全區(qū)全面開展強化干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)活動?，F(xiàn)對活動的開展，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)，著力增強廣大干部駕馭全局、科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調(diào) “五個方面能力”，大興刻苦學(xué)習(xí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、清正廉潔“五種優(yōu)良作風(fēng)”，努力打造一支素質(zhì)高能力強作風(fēng)好群眾公認(rèn)的干部團隊，為建設(shè)更高水平全面小康新維揚提供堅強有力的政治保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）著力增強五個方面的能力

1、著力增強駕馭全局的能力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷全局，堅持在大局下思考、大局下行動，不以一己一地一部門利益代替或影響全局的利益。要謀劃全局，善于以寬闊的眼界在全局工作中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光、更系統(tǒng)的思維謀劃工作、處理問題。要敏于大事，善抓關(guān)鍵，著力突破全局。要堅持“一盤棋”的理念，正確處理好大局和小局、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，服從大局，樂于奉獻。

2、著力增強科學(xué)發(fā)展的能力。各級干部要切實增強發(fā)展的使命感。要使為官一任，就要致富一方、造福一方、平安一方，成為每一個干部的自覺責(zé)任。要牢固樹立正確的政績觀。堅持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

3、著力增強開拓創(chuàng)新的能力。各級干部要繼續(xù)堅持以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動力，大力提升開拓創(chuàng)新的能力。要善于突破陳規(guī)舊習(xí)、思維定勢，敢于突破思想障礙、體制障礙和機制障礙，勇于超越前人、超越過去，敢于攀登新的高峰。要針對宏觀環(huán)境進一步趨緊、資源要素環(huán)境制約進一步加劇、前進中的困難進一步增多、新老矛盾錯綜復(fù)雜的新情況，努力提高開拓創(chuàng)新的能力。善于把中央的路線、方針、政策和上級指示精神，轉(zhuǎn)化為符合本區(qū)、本部門實際的行動方案，創(chuàng)造性地開展工作，突破舊格局，打開新局面。

4、著力增強執(zhí)行落實的能力。各級干部要大力弘揚認(rèn)真履職、真抓實干的工作作風(fēng)，努力提高對黨的路線方針政策和決策部署的執(zhí)行落實能力。在推進工作落實中，要親力親為、敢作敢為、善謀善為。要主動抓棘手問題的解決、具體事情的處理，帶頭承擔(dān)危難險重任務(wù)。要有堅韌不拔的毅力，鍥而不舍的精神，一抓到底，務(wù)求必成。要善于動腦筋。要全面深入準(zhǔn)確理解上級部署、政策和要求，聯(lián)系實際，研究新情況，探索新辦法，解決新問題，切實提高執(zhí)行落實的質(zhì)量和成效。

5、增強溝通協(xié)調(diào)的能力。各級干部必須適應(yīng)經(jīng)濟開放、民主發(fā)展的新變化，切實提高溝通協(xié)調(diào)能力，加強對內(nèi)、對上、對下全方位的溝通協(xié)調(diào)工作。要善于與群眾溝通協(xié)調(diào)。深入基層、深入群眾、深入實際，傾聽民聲，了解民意，集中民智，密切黨委、政府與群眾的互信互動關(guān)系。要善于協(xié)調(diào)處理矛盾。對可能影響穩(wěn)定、影響全局、影響發(fā)展的矛盾和問題，要及時發(fā)現(xiàn)、及時溝通、及時協(xié)調(diào)、及時化解。要善于搞好班子團結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好班長作用，帶頭遵守和執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，著力抓好班子、帶好隊伍；班子成員要根據(jù)分工切實履行職責(zé)，堅持以事業(yè)為重，識大體、顧大局、講原則，凝心聚力，和衷共濟，為實現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。

（二）大興五種優(yōu)良作風(fēng)

1、大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)。針對形勢不斷發(fā)展，知識不斷更新、任務(wù)不斷加重的新情況，各級干部要切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，努力克服因循守舊、不愿學(xué)習(xí)的不良風(fēng)氣和問題，每個干部每年要讀一批書，在學(xué)習(xí)中發(fā)揚擠勁、鉆勁、韌勁，為做到思路寬、眼界寬、胸襟寬打好基礎(chǔ)。要從自身工作實際出發(fā)，勤于讀書，刻苦鉆研，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備。要通過學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)能力的同時，不斷提高管理能力、組織能力、決斷能力和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。

2、大興爭先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)。面對新階段新目標(biāo)和新的競爭態(tài)勢，全區(qū)各級黨員干部要樹立強烈的使命感和責(zé)任感，自覺地把自己的理想和追求同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同維揚區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把飽滿的進取熱情和科學(xué)的工作態(tài)度有機統(tǒng)一起來，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，埋頭苦干，干大事、干實事、干群眾滿意的事。始終保持奮發(fā)向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、奮勇爭先的志氣，堅持講業(yè)績、講創(chuàng)造、講作為，抓住發(fā)展機遇，圍繞全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo)，立志做大事、創(chuàng)大業(yè)、謀大發(fā)展，增創(chuàng)維揚區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。

3、大興求真務(wù)實之風(fēng)。求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格。推動維揚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快城市化進程，既要決策科學(xué)，又要執(zhí)行有力。要把工作的思路落在具體行動上，把工作的措施落實到實際工作中，用發(fā)展的成績來檢驗我們工作的成效。一是要真抓。不要坐而論道、紙上談兵，不做表面文章，要腳踏實地，出實招、鼓實勁、干實事。二是要細(xì)抓。要善于從大處著眼、小處入手，盡量把問題想得深一些，把困難估計得多一些，把應(yīng)對的措施謀劃得具體一些。細(xì)節(jié)決定成敗。工作快上手，項目快推進，矛盾快處理，以快制勝，形成緊張快干抓落實的良好氛圍。

4、大興聯(lián)系群眾之風(fēng)。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點，以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。堅持為民謀利，真心實意為群眾多做好事、多辦實事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級干部特別是基層干部，要善于引導(dǎo)和教育群眾，以對人民群眾和黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，善于通過談心談話、說服教育、示范引導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)等方法，協(xié)調(diào)矛盾，理順情緒，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。

5、大興清正廉潔之風(fēng)。各級干部要時刻牢記“兩個務(wù)必”，弘揚艱苦奮斗精神，保持清正廉潔作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，加強自我約束，正確對待社會監(jiān)督，努力做到自重、自省、自警、自勵，慎權(quán)、慎欲、慎獨、慎微。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要對本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

三、主要措施

1、用正確的選人用人導(dǎo)向推進。結(jié)合維揚區(qū)實際，在干部選拔任用工作中，樹立注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級干部自覺提升能力，改進作風(fēng)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀選人，選能夠領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的人，不斷深化干部人事制度改革，擴大干部工作中的民主，積極推進公推公選、公開選拔干部工作的規(guī)范化、制度化，保證那些素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出。注意控制領(lǐng)導(dǎo)班子的任期內(nèi)變動，保證黨政領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意，撲下身子，為造福一方盡心盡力。

2、建立教育培訓(xùn)長效機制推進。認(rèn)真總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗，按照中央和省、市委的新要求，統(tǒng)籌安排，進一步提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。今后的一個時期，區(qū)委將組織開展“學(xué)習(xí)十七大，學(xué)習(xí)新黨章”主題教育，引導(dǎo)干部把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到全區(qū)的發(fā)展目標(biāo)上來，以新理念、新眼光、新思路實現(xiàn)全區(qū)發(fā)展的新突破。舉辦中青年干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)局級干部輪訓(xùn)班、女干部和黨外干部培訓(xùn)班以及“5＋X”公務(wù)員能力培訓(xùn)班等班次，進一步提高全區(qū)干部的綜合素質(zhì)，提升黨員干部依法行政、公共服務(wù)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。以維揚青年干部讀書會、維揚講壇等為載體，明確學(xué)習(xí)的重點，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情，提高學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，增強學(xué)習(xí)的效果，開闊廣大干部的視野。通過與揚州大學(xué)等院校的合作，加快建設(shè)區(qū)干部培訓(xùn)項目，以項目為載體，舉辦各類專題培訓(xùn)班，不斷提高干部培訓(xùn)的廣泛性和專業(yè)性。開設(shè)鄉(xiāng)局級干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)城，完善述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，把本人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為述職和考核的重要內(nèi)容，將接受教育培訓(xùn)和運用所學(xué)知識解決實際問題的能力作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。

3、打造實踐鍛煉平臺推進。堅持“一線鍛煉干部，一線出干部，為一線配優(yōu)秀干部”，繼續(xù)選派后備干部到基層一線工作，組織年輕公務(wù)員赴基層鍛煉，選調(diào)干部到信訪部門工作，選派干部到重點企業(yè)幫助工作，積極推動機關(guān)中層干部內(nèi)部輪崗和跨部門交流工作，把優(yōu)質(zhì)干部資源向經(jīng)濟建設(shè)一線、矛盾調(diào)處一線、新農(nóng)村建設(shè)一線等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位集聚。

4、拓展聯(lián)系群眾的渠道推進。堅持“走門串戶、聯(lián)系群眾”制度，豐富和深化“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”“三在”主題實踐活動。建立健全機關(guān)部門掛鉤重點企業(yè)、重點項目以及村和社區(qū)，聯(lián)系重點工作制度，繼續(xù)推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開工作，凡涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會管理事務(wù)和群眾切身利益的大事，都要以適當(dāng)方式向社會公布，通過召開座談會、聽證會等形式吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，切實提高政府工作的透明度和公信力。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪和“下訪”制度、基層聯(lián)系點制度、干部群眾交心交流制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間深入聯(lián)系點和基層單位調(diào)研。鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到“三個一”，即聯(lián)系一戶困難群眾，記好一本民情筆記，辦好一件實事。認(rèn)真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件精神，積極推行黨員干部目標(biāo)承諾制、深入開展黨員示范崗、黨員干部志愿者服務(wù)等活動，把各個層面的黨員干部調(diào)動起來，在聯(lián)系群眾中發(fā)揮表率作用。

5、樹立典型示范推進。繼續(xù)加大選典型、育典型、學(xué)典型的力度，在全區(qū)上下營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍，以先進典型的示范效應(yīng)推進干部能力作風(fēng)建設(shè)。面向基層和實際，開展“十佳公仆”、勤政廉政優(yōu)秀干部評選等活動，精心選樹一批素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的黨員干部典型。充分運用各種宣傳資源，多層次地宣傳先進典型，引導(dǎo)全區(qū)各級黨員干部以先進典型為榜樣，大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的時代精神。

6、建立考評問責(zé)獎勤罰懶機制推進。進一步完善干部考核機制，細(xì)化機關(guān)作風(fēng)考評細(xì)則，加大機關(guān)考評力度，逐步提高平時考核所占的權(quán)重，繼續(xù)擴大群眾參與機關(guān)作風(fēng)考評面，考核中重視聽取服務(wù)對象、重點企業(yè)的意見，堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的原則，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向，重視考核結(jié)果的運用。抓緊研究制定干部實績備案記實制度，對能力強、作風(fēng)好、綜合考評優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔使用，對難以勝任崗位的干部進行調(diào)整，促進各級干部把精力用在謀發(fā)展上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)到抓落實上，把目光聚在群眾滿意上。

7、完善監(jiān)督約束機制推進。積極探索部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能的合理劃分、科學(xué)配置，加快推進部門內(nèi)控體系建設(shè)，努力形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，實現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。要注意把黨內(nèi)監(jiān)督與人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種形式的監(jiān)督有機結(jié)合起來。進一步強化行政效能監(jiān)察，加大明查暗訪力度，積極開展效能質(zhì)詢，公開曝光典型案例。進一步落實監(jiān)督責(zé)任，對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍的自覺性。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。同時要注意把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來，充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

8、開展主題教育實踐活動推進。加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)要以主題鮮明的教育實踐活動和形式多樣的活動為載體予以推進。根據(jù)省、市委的要求，認(rèn)真組織好廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過這一活動著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展?fàn)巹?chuàng)“凝聚力強、公信力強、執(zhí)行力強”的“三強型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的運行效率。要在機關(guān)中層干部中開展“三提升”（提升服務(wù)能力，提升服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量）主題實踐活動，進一步提升機關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。各部門要以干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)為主線，結(jié)合實際，分層分類設(shè)計活動和載體，促進各級干部在能力作風(fēng)建設(shè)中更加投入、更加專注、更加實在。

9、完善長效機制建設(shè)推進。以科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代管理學(xué)理論為指導(dǎo)，參照先進經(jīng)驗，從黨委政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題入手，抓緊研究制定科學(xué)的干部能力作風(fēng)考核評估辦法。對干部交流、干部教育培訓(xùn)、學(xué)分制、實踐鍛煉等要盡快出臺意見和辦法；及時總結(jié)各部門加強能力作風(fēng)建設(shè)的成功做法，積極在面上推廣；進一步完善問責(zé)制度體系，促進各級干部干事到位、作風(fēng)優(yōu)化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度，敢抓敢管，動真碰硬，堅決防止和克服制度寫在紙上、掛在墻上、落實不到行動上的現(xiàn)象。

四、工作步驟

根據(jù)市委關(guān)于今年“能力·作風(fēng)建設(shè)推進年”的安排，今年的能力作風(fēng)建設(shè)分學(xué)習(xí)提高、對照檢查、案例分析、整改落實四個階段進行。

第一階段，學(xué)習(xí)提高，時間安排1個月，4月中旬結(jié)束。學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)將近一個時期以來中央、省委關(guān)于黨的建設(shè)一系列重要會議和文件精神，學(xué)習(xí)全市黨的建設(shè)工作會議精神。要采取有效形式，安排充足時間，組織好干部的學(xué)習(xí)教育活動；充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及板報等各種方式，大力宣傳市委加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型，宣傳加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗、做法和成效，為加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)活動營造良好的輿論氛圍。第二階段，對照檢查，時間安排2個半月，6月底前結(jié)束。要按照“增強五個方面能力”和“大興五種優(yōu)良作風(fēng)”的要求，結(jié)合本區(qū)發(fā)展、本單位實際，結(jié)合群眾的新期盼，下基層廣泛聽取各方面的意見，及時、如實、準(zhǔn)確地分析檢查自身存在的突出問題和不足，明確努力方向。

第三階段，案例分析，時間安排2個月，8月底前結(jié)束。一方面，精心選樹認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧，密切聯(lián)系群眾的先進典型，多形式深入進行宣傳學(xué)習(xí)；另一方面，對一些脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作懈怠、不作為、亂作為，甚至造成損失、損害全局的負(fù)面典型，深入剖析，加大警示教育力度。同時，通過廣泛開展教育培訓(xùn)，提高各級干部解決問題的能力。

第四階段，整改落實，時間安排3個月，11月底前結(jié)束。對前期工作和活動進行認(rèn)真回顧總結(jié)，重點針對自身能力和作風(fēng)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的整改措施，提升能力，改進作風(fēng)，樹優(yōu)形象。同時，注重把好的工作經(jīng)驗和創(chuàng)新思路通過制度形式固定下來，使干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)更加持久長效。結(jié)合年底綜合考評，各級黨（工）委及干部本人及時進行總結(jié)，區(qū)委將適時召開經(jīng)驗交流會，對下一步工作作出部署。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立全區(qū)干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。要按照市委、區(qū)委對干部能力作風(fēng)建設(shè)的總體部署和要求，從加強領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、深入發(fā)動、制度保障、監(jiān)督檢查等方面采取措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

2、把握工作原則。加強能力作風(fēng)建設(shè)，一要堅持正面教育為主、激發(fā)內(nèi)在動力；二要緊密聯(lián)系干部自身實際，著力解決問題；三要堅持群眾路線，廣泛接受監(jiān)督；四要注重制度建設(shè)，提高活動實效；五要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。

3、精心組織實施。各單位、各部門要按照區(qū)委的要求，對干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)按三年要求制定規(guī)劃，根據(jù)情況制定行動計劃，做到總分結(jié)合、長短結(jié)合。無論是規(guī)劃還是計劃，都要明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確措施、明確對象、明確責(zé)任、明確保障。要聯(lián)系本部門、本單位實際和干部隊伍能力作風(fēng)的實際情況，有重點、有針對性地解決有關(guān)問題，確保能力作風(fēng)建設(shè)與干部隊伍素質(zhì)提升、工作發(fā)展相互促進、相輔相成。

4、加強督查指導(dǎo)。能力作風(fēng)建設(shè)重要而具體，要通過加強督促檢查，推動各項具體工作落實。要按照下查一級的要求，切實加強督查工作，防止形式主義和走過場。要堅持開門抓建設(shè)，面向基層、面向服務(wù)對象開展調(diào)查研究，把群眾的評價、民意的反映更多地吸收進來，作為推動干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)，作為評判能力作風(fēng)建設(shè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為廣大干部樹立形象的坐標(biāo)。

5、注重統(tǒng)籌兼顧。各部門要正確處理加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)與抓好其他工作特別是中心工作的關(guān)系，把加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握好進度和節(jié)奏，做好結(jié)合文章，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

第三篇：揚州市邗江工商行政管理局

揚州市邗江工商行政管理局 揚 州 市 邗 江 地 方 稅 務(wù) 局

揚邗地稅發(fā)[2002]183號

關(guān)于建立管戶信息交換制度

實施聯(lián)息共管工作的通知

各工商、地稅分局、機關(guān)有關(guān)股室：

根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實施細(xì)則與其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為加強對管戶登記信息的控管，杜絕或最大限度減少漏管戶，本著統(tǒng)一、精簡、效能原則，兩局共同研究決定，自2002年12月1日起，兩局共同建立管戶信息交換制度，對管戶實施聯(lián)息共管，現(xiàn)將有關(guān)事項具體明確如下：

一、對全區(qū)管戶的登記情況，兩局實行信息共享，為方便信息交換，每月月初3日內(nèi)，行政審批服務(wù)中心工商窗口將當(dāng)月辦-1-

理開業(yè)、變更、注銷登記及吊銷營業(yè)執(zhí)照情況及時傳遞給中心地稅窗口。

二、區(qū)地稅局按月將區(qū)工商局當(dāng)期開業(yè)、變更、注銷登記及吊銷營業(yè)執(zhí)照戶信息與行政審批服務(wù)中心地稅窗口已辦戶信息及時傳遞各所屬地稅分局，對已辦營業(yè)執(zhí)照的業(yè)戶未辦理地稅登記的，由所屬地稅分局責(zé)令限期改正。

三、鑒于工商局注冊服務(wù)大廳、行政審批服務(wù)中心工商窗口及基層工商分局按不同登記類型分別受理開業(yè)、變更、注銷登記，為確保戶清源明，各地稅分局應(yīng)加強與當(dāng)?shù)毓ど谭志值臏贤ㄅc聯(lián)系，建立聯(lián)息管理制度，加大登記管理的工作力度，大力清理漏管戶，確保稅務(wù)登記的全面到位。

四、區(qū)工商局及所屬各分局需了解掌握全區(qū)或轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶經(jīng)營動態(tài)及完稅情況，區(qū)地稅局及所屬各分局應(yīng)積極配合，及時以軟盤或紙質(zhì)材料形式予以提供，不得拖延與拒絕。

二OO二年十二月十九日

主題詞：征管信息制度通知-2-

打字：徐俊玲校對：征管股李維圣

第四篇：中共南京市六合區(qū)委組織部

中共南京市六合區(qū)委組織部

六委組 [2007] 54 號

關(guān)于加強全區(qū)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)屬企事業(yè)單位黨(工)委，黨總支，駐區(qū)單位黨委：

為切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力探索加強黨的先進性 建設(shè)的長效機制，構(gòu)建具有六合特色的“開啟民智，集聚民力，服務(wù)民生，促進民富”的基層黨建工作新格局，進一步推進基層黨組織更好地為黨員當(dāng)為群眾、為發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，對全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見 :

一、指導(dǎo)思想

努力踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省市區(qū)黨代會精神，堅持以人為本、以黨員為本的理念，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以提高執(zhí)政能力為核心、以增強黨組織凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，按照 “ 三級聯(lián)創(chuàng)”、“ 強基工程”和“重心下移、組織下延”要求，全面加強基礎(chǔ)工作，不斷推進基層黨組織的組織、陣地、管理、制度、活動等規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)具有凝聚力的基層黨組織、具有創(chuàng)造力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子、具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、具有親和力的基層組織工作機制，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者院，為加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)六合崛起振興提供堅強的組織保證。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式和管理體制為著力點，形 成上下貫通、全面覆蓋、網(wǎng)絡(luò)健全、靈活高效的基層黨組織體系；以加大硬件投入、配齊黨員教育管理設(shè)施、增強黨建陣地承載能力為重點，進一步加強基層黨組織陣地建設(shè)；以計劃落實、制度健全、臺悵齊備、記錄完整為基礎(chǔ)，促進基層黨組織正常開展工作；以內(nèi)容創(chuàng)新、主題突出、成效明顯、形式多樣、為黨員群眾所喜聞樂見的活動為載體，擴大、豐富黨員教育管理形式內(nèi)容，增強黨組織的影響力、感召力、親和力；以因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、重在實效為方針，全面加強各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的基層黨建工作；以全面加強黨的先進性建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，教育、管理、服務(wù)并舉，不斷提升全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為多功能的“黨員之家”和為民辦實事的“群眾服務(wù)中心”。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范組織體系

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和新經(jīng)濟新 社會組織發(fā)展的要求，基層黨（工）委、總支要明確專人負(fù)責(zé)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，并建立相關(guān)的工作機制和責(zé) 任制，形成有效的基層黨組織管理體系。

順應(yīng)時代發(fā)展和黨員個體發(fā)展要求，根據(jù)黨員生產(chǎn)生 活和就業(yè)形式等情況，按照因地制宜，就近就便和靈活規(guī)范的要求，細(xì)分劃小黨組織在基層第一線的活動載體，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵和活動形式。要以改革創(chuàng)新的精神，順應(yīng)農(nóng)田向規(guī)模農(nóng)業(yè)集中、居民向配套住宅區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的新變化，進一步理順基層黨組織管理關(guān)系。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新形勢，在具備條件的工業(yè)園區(qū)建立黨的組織，把園區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟組織納入黨組織管理體系；要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、基層民主政治建設(shè)需要和村紐規(guī)模較大等特點，積極依托產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社、村民小組和同類型黨員群體需求等建立黨的基層組織，適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和組織化程度需要，為黨員帶頭致富、黨組織帶領(lǐng)群眾共富提供組織載體；要根據(jù)城市化發(fā)展的要求，按照便于黨員參加組織生活、便于黨組織管理、便于領(lǐng)導(dǎo)和組織服務(wù)居民群眾的原則，積極調(diào)整和創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)臵，并按照分類管理的原則，合理設(shè)臵小區(qū)、樓棟等基層黨支部，提高社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)整合社會能力。

要根據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合實際，靈活多樣地設(shè)臵黨的基 層組織，健全和完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)屬地、系 統(tǒng)、行業(yè)、掛靠等不同黨組織管理模式的特點和優(yōu)勢，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，通過探索成立聯(lián)席會議等區(qū)域性黨建工作模式，積極整合資源，集成優(yōu)勢，進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨組織隸屬關(guān)系，努力構(gòu)建高效、開放、規(guī)范的組織工作體系。

(二)規(guī)范陣地建設(shè)

各基層黨(工)委、黨總支要結(jié)合實際，擬定計劃，重點推進，逐步改善黨員活動場所條件，切實加強陣地規(guī)范化建設(shè)、使村(居)黨組織及有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織中的基層黨組織達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、有一定面積、條件較好的房屋，作為黨組織活動陣地。村居黨組織活動陣地面積要求在 100平方米以上。、有黨建陣地標(biāo)牌。黨員活動室要有標(biāo)志，黨組織名稱、黨員活動室、黨員電教室等活動陣地標(biāo)牌要莊重、醒目，字體為紅色，掛在門口或活動陣地的醒目處。、有黨員活動“兩室”。即黨員活動室、黨員電教遠(yuǎn) 教室，可一室多用，并配好桌椅等有關(guān)用品。、有黨章規(guī)定的基本內(nèi)容。將黨旗、黨員八項權(quán)利、八項義務(wù)、入黨誓詞、“三個代表”重要思想等內(nèi)容規(guī)定制作上墻。、有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。將所屬黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)圖中標(biāo)明，將黨員結(jié)構(gòu)制成示意圖。、有電教設(shè)備。有電腦，彩色電視機，VCD 或 DVD 機，以及電教資料片柜。并開通寬帶、電話、有線電視網(wǎng)，有條件的可配備投影儀和打印機。、有規(guī)范化制度。工作職責(zé)、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等制度要制作上墻。、有黨員形象。要設(shè)立黨員先進典型光榮榜，宣傳各類典型的先進事跡。有條件的可把照片上墻。

(三)規(guī)范管理工作

要通過規(guī)范工作計劃、責(zé)任制及運用現(xiàn)代管理理論方 法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等途徑，切實創(chuàng)新和加強基層黨組織的 自身管理和黨員管理服務(wù)工作，促進管理上水平、工作出實效。為切實加強管理，基層黨組織應(yīng)建立并規(guī)范以下基礎(chǔ)工作臺帳 : 1、黨組織工作臺帳。(1)工作計劃，階段性工作 總結(jié)，特色工作匯報等。(2)黨組織隸屬關(guān)系，組織網(wǎng)絡(luò)(圖 表), 領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況擔(dān)總文(支部、黨小組)負(fù) 責(zé)人姓名等。(3)黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。(4)黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程序、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結(jié)等)。2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。(2)黨員活動記 錄、“三會一課”等記錄，黨員教育培訓(xùn)記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓(xùn)等)，黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對幫扶、走訪慰問、民情聯(lián)系等情況)資料。(3)民主評議 黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處臵 情況等資料。(4)流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發(fā)放情 況等資料。(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

3、發(fā)展黨員工作臺帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等黨員發(fā)展三冊。(2)政審材 料、發(fā)展黨員信訪件按處情況、組織部門預(yù)審情況、公示情況等。(3)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。

4、本單位特色黨建工作臺悵。包括開展特色黨建工作情況、經(jīng)驗、資料等。

5、加強黨的先進性建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制“四個文件”等方面的學(xué)習(xí)情況。

各基礎(chǔ)臺帳應(yīng)分類裝訂當(dāng)一年一合訂。內(nèi)容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應(yīng)同時具備同樣內(nèi)容的電子資料備份。

（四）規(guī)范制度建設(shè) 農(nóng)村黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)活動制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員承諾制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。社區(qū)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度，黨員“ 三會一課”制度，黨日活動制度，“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，黨員聯(lián)系居民和認(rèn)領(lǐng)“黨員責(zé)任區(qū)”制度，社區(qū)在職黨員“雙向管理”制度，民主生活會制度，民主評議黨員制度，外出、下崗、離退休黨員及流動黨員管理制度，黨員電化教育管理制度等。

非公企業(yè)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員“三會一課”制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員聯(lián)系職工制度、黨組織開展學(xué)習(xí)活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、黨員也化教育制度等。

機關(guān)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)承諾制度、黨員“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、民主評議黨員制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員電化教育制度等。

(五)規(guī)范組織活動

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。圍繞中心，組織學(xué)習(xí)中央以及省市區(qū)黨代會精神，把用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部工作落到實處。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)系工作實際和黨員思想實際，確定專題、解決實際問題，取得實效。學(xué)習(xí)要有專人負(fù)責(zé)，制訂學(xué)習(xí)計劃，做到時間、地點、內(nèi)容、效果四落實，要有記錄和考核制度。

2、嚴(yán)格組織生活。各級黨組織要定期召開會議，研究黨建工作；要保證黨組織活動次數(shù)，保證黨員參加所在黨組織集體教育活動的時間達(dá)到規(guī)定要求：機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年黨日活動不少于12天，其他黨員累計不少于6天。并要保證內(nèi)容、保證效果，要有記錄。對不認(rèn)真堅持黨日活動制度的支部或黨員，上級黨組織要督促檢查，提出整改意見，并給予批評教育。

3、開好民主生活會。每年基層黨組織至少要召開一次以交流思想、開展批評與自我批評為主題的民主（組織）生活會。

4、搞好民主評議。采取多種形式，開展民主評議黨員活動；要按照有關(guān)要求，開展黨員評議黨組織活動，對基層黨組織進行實事求是的評價，以促進基層黨建和黨風(fēng)廉政 工作不斷得到加強和改進。

5、創(chuàng)新活動載體。根據(jù)中心任務(wù)，基層黨組織要不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容。要努力創(chuàng)造條件、廣 泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明、貼近基層實際、為黨員群眾所歡迎的主題教育實踐活動。并積極援用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)方法扎實開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、創(chuàng)業(yè)致富技能培訓(xùn)等活動，不斷增強黨的基層組織活動的時代性和科學(xué)性。要努力通過精心策劃、精心組織各類活動，體現(xiàn)活力，推動工作，為黨員接受教育、發(fā)揮作用提供載體和舞臺，不斷提高黨組織活動的影響力和實效性，增強黨組織的親和力、感召力和戰(zhàn)斗力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨（工）委、黨總支要增強管黨意識，落實管黨責(zé)任，黨組織書記要高度重視、主動過問，分管書記要具體負(fù)責(zé)，抓好推進。要組織專門人員對規(guī)范化建設(shè)情況進行全面調(diào)研，拿出規(guī)劃和實話細(xì)則，加大投入，重點落實。

2、要強化督促檢查。各黨（工）委、黨總支要將基層黨組織規(guī)范化建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系并作為重要內(nèi)容進行考核，對所屬黨組織進行督查指導(dǎo)，對一時難以解決的問題要加大協(xié)調(diào)力度，必要時進行重點扶持。每年年底全區(qū)組織進行檢查考核，對不符合規(guī)范化建設(shè)要求的基層黨組織要限期改正，對落實較好的基層黨組織予以表彰獎勵。

3、要強化典型引導(dǎo)。要探索基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的新途徑、新方式，并充分發(fā)揮黨建陣地教育黨員、服務(wù)群眾的作用；要通過制訂規(guī)劃和精心組織實施，創(chuàng)樹一批基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的典型，以點帶面放大典型效應(yīng)，促進形成規(guī)模，全面提升基層黨組織的凝聚力、影響力。

中共南京市六合區(qū)委組織部辦公室

2007 年 6 月 11 日.

第五篇：中共北京市石景山區(qū)委組織部

中共北京市石景山區(qū)委組織部

京石組發(fā)[2011]17號

關(guān)于開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”

主題實踐活動的通知

各工委，各局、處、公司黨委（黨組），區(qū)機關(guān)各部、委、辦、局，各人民團體黨組，直屬黨總支：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃和CRD戰(zhàn)略第二步走的起步之年，也是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。為進一步豐富“我是黨員我承諾”主題實踐活動內(nèi)涵，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、總體思路

區(qū)委十屆十三次全會明確指出，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅持“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”的工作主基調(diào)，繼續(xù)堅持由傳統(tǒng)工業(yè)石景山向綠色生態(tài)石景山轉(zhuǎn)型的總方向，加快推進經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)，全面加強和改進黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和CRD建設(shè)第二步走的良好開局。圍繞這一中心任務(wù)，2011年“我是黨員我承諾”主題實踐活動的總體思路是：以“我為黨旗添光彩”為主題，以發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)和開展慶祝建黨90周年的各項活動緊密結(jié)合，用承諾、履諾、踐諾的實際行動凝聚思想共識、加強黨性錘煉、激發(fā)發(fā)展熱情、服務(wù)發(fā)展大局，使全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進一步堅定理想、振奮精神，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、調(diào)整轉(zhuǎn)型多做貢獻，以蓬勃發(fā)展、和諧穩(wěn)定、喜慶熱烈的良好氛圍迎接建黨90周年。

二、重點內(nèi)容

深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，要緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以實際行動為黨旗添彩、為黨徽增光。

1．加強學(xué)習(xí)，錘煉黨性。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要采取多種形式，加強對黨史的學(xué)習(xí)，通過重溫歷史、銘記黨恩的學(xué)習(xí)過程，用黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的豐功偉績，加強自我教育，繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。要與民主生活會、重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等緊密結(jié)合，開展主題黨日活動。要通過廣泛學(xué)習(xí)，進一步堅定理想信念和政治立場，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，進一步加強 黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)，以堅強的黨性團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾扎實工作，為首都新城區(qū)建設(shè)做出新貢獻。

2．立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識和把握全區(qū)經(jīng)濟社會在“十二五”時期的主題、主線、總目標(biāo)、工作主基調(diào)和主要工作任務(wù)，主動把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，把“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領(lǐng)。要把黨員承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)大局緊密結(jié)合起來，不斷細(xì)化承諾內(nèi)容，切實為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。要加強崗位分析、細(xì)化崗位職責(zé)，從全區(qū)“十二五”規(guī)劃對本職崗位的要求出發(fā)，提高承諾的實效性、針對性和操作性。要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，用“五好”的標(biāo)準(zhǔn)強化組織建設(shè)，用“五帶頭、五爭當(dāng)”的要求組織黨員爭當(dāng)優(yōu)秀、多做貢獻。要牢牢把握招商引資、重點地區(qū)綜合整治、重大項目建設(shè)落地等全區(qū)重點工作，在服務(wù)中心大局的過程中體現(xiàn)先進性。

3．參加活動，率先垂范。為搞好慶祝建黨90周年活動，區(qū)委明確了召開慶祝大會、召開座談會、舉辦文藝晚會、開展群眾性紀(jì)念活動等8項重點工作。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以身作則、率先垂范，積極參加區(qū)委組織的宣傳教育、紀(jì)念征文、知識競賽、群眾歌詠等活動。要主動宣講黨的理論、歷史、政策，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、報刊雜志、宣傳櫥窗等陣地加強宣傳教育，帶動身邊群眾共同唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，意氣風(fēng)發(fā)地投入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開拓思路、創(chuàng)新方法，探索發(fā)揮組織作用、推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)居民群眾的 新方法、新途徑。

4．保障民生，促進和諧。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把改善保障民生、促進社會和諧擺在重要位置，努力營造歡樂祥和、喜慶熱烈的良好氛圍。要積極投身“民心工程”和“民生項目”，以優(yōu)良作風(fēng)展示良好形象，確保社會管理創(chuàng)新不斷推進、為民實事不斷落實。要積極投入社會面防控，積極參加社區(qū)巡邏、矛盾化解、信訪隱患排查等工作，維護地區(qū)穩(wěn)定，推進平安石景山建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政教育等活動，改進工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙為”、“黨組織關(guān)愛”等服務(wù)活動，為身邊的黨員群眾排憂解難，用自己的實際行動展現(xiàn)新時期黨員風(fēng)采，增強基層黨組織的凝聚力、影響力。要廣泛開展走訪慰問活動，多貼近基層、貼近一線、貼近群眾，讓老黨員、困難黨員、失業(yè)低保人員、殘障人員等弱勢群體感受到黨的溫暖。

5．組織承諾，突出實效。各級黨組織要在做好黨員承諾的基礎(chǔ)上把組織承諾擺在更加突出的位置，把組織承諾作為實現(xiàn)黨務(wù)公開的重要途徑，列入工作計劃、提上議事日程。要把重點工作任務(wù)向廣大黨員群眾做出公開承諾，吸納群眾參與、接受群眾監(jiān)督。要更加注重履諾、踐諾，為黨員群眾多辦好事實事、辦成好事實事。要完善組織承諾運行機制，形成事前承諾、事中公開、事后評議的工作體系。要開展機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共建雙承諾”活動，整合資源、發(fā)揮合力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三、基本要求

1．要高度重視。慶祝建黨90周年是全區(qū)政治生活中的一件 大事，開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動既是系列活動的重要組成部分，又是堅定信念、振奮精神、發(fā)揮作用、營造氛圍的重要載體。各級黨組織要高度重視，細(xì)化工作方案、明確時間節(jié)點、落實工作責(zé)任，要組織廣大黨員從自身做起、從本職崗位做起，以承諾、履諾、踐諾的實際行動和工作業(yè)績?yōu)辄h的生日獻禮。

2．要簡便靈活。要繼續(xù)堅持簡便易行、量力而行、盡力而為的原則，更加突出簡便性、實踐性、創(chuàng)新性，改進工作方式、創(chuàng)新活動機制。要設(shè)計群眾喜聞樂見的活動載體，廣泛動員黨員群眾參與，激發(fā)內(nèi)動力、增強創(chuàng)造力。要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，開展承諾標(biāo)兵評選表彰等活動，進一步激發(fā)廣大黨員的積極性。

3．要突出實效。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，更加突出石景山特色，緊密聯(lián)系本單位、本部門在“十二五”中承擔(dān)的職能任務(wù)，扎實有效開展活動，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。要更加注重承諾實效，講實實在在的話，做實實在在的事，履行能夠落實、便于兌現(xiàn)、易于考核的承諾，做到一諾千金、有諾必踐、踐諾有效。

中共石景山區(qū)委組織部

2011年3月7日

主題詞：黨建工作 我是黨員我承諾▲ 通知

中共石景山區(qū)委組織部 2011年3月7日印發(fā)

（共印60份）