第一篇:四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
四川省交通廳關(guān)于印發(fā)《四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法
(試行)》的通知
各市、州交通局(委):
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理,維護(hù)道路客運(yùn)市場秩序,促進(jìn)客運(yùn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和誠信水平,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》,廳制定了《四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們執(zhí)行。本考核辦法自2007年10月1日起在全省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施,請按要求組織考核工作。
四川省交通廳
二OO七年七月十八日
四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸市場管理,加快道路旅客運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭和退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》制定本辦法。
第二條 對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱客運(yùn)企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的客運(yùn)企業(yè),是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核年度內(nèi)對客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價(jià)。
本辦法所稱的分支機(jī)構(gòu)是指客運(yùn)企業(yè)設(shè)立的不具有法人資格的客運(yùn)分公司、客車隊(duì)。
第三條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的客運(yùn)企業(yè)發(fā)展。
第五條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的分工與職責(zé)是:
(一)省交通廳主管全省客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作??h級以上交通主管部門主管本行政區(qū)域的客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
(二)省交通廳公路運(yùn)輸管理局統(tǒng)一組織開展考核工作,負(fù)責(zé)建立考核體系,監(jiān)督指導(dǎo)考核工作,公告考核結(jié)果。
(三)市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)建立考核制度和檔案,對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核和考核情況公示;市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核。
(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、省級交通稽查站負(fù)責(zé)不定期對客運(yùn)單車進(jìn)行稽查考核,并向相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、被考核車輛所屬企業(yè)抄告單車稽查考核結(jié)果。
(五)四級以上汽車客運(yùn)站負(fù)責(zé)對進(jìn)入本站的客運(yùn)班車進(jìn)行考核。
(六)客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)對本企業(yè)全部分支機(jī)構(gòu)和全部客運(yùn)單車進(jìn)行考核。匯集分支機(jī)構(gòu)、單車考核情況,建立考核檔案,接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核檢查。
第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級
第六條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核由企業(yè)指標(biāo)考核、企業(yè)管理情況考核、所屬分支機(jī)構(gòu)考核和客運(yùn)單車考核四部分組成,四部分考核的結(jié)果作為客運(yùn)企業(yè)考核最終結(jié)果。
第八條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制,考核總分為1600分,加分為100分。在考核總分中:
1.企業(yè)指標(biāo)考核為1000分,其中運(yùn)輸安全指標(biāo)為300分、經(jīng)營行為指標(biāo)為200分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為200分、社會責(zé)任指標(biāo)為150分、企業(yè)管理指標(biāo)為150分。
企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況以及社會責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況為加分項(xiàng)目。
具體考核記分標(biāo)準(zhǔn)見附表五。
2.企業(yè)管理情況考核200分,考核標(biāo)準(zhǔn)見附表六。
3.分支機(jī)構(gòu)考核為200分,考核標(biāo)準(zhǔn)見附表七。
4.客運(yùn)單車考核為200分,考核標(biāo)準(zhǔn)見附表八、九、十一、十二、十三。
第九條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:
(一)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上負(fù)同等以上責(zé)任的重大以上道路旅客運(yùn)輸傷亡事故,也未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)不低于1350分的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AAA級;
(二)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上負(fù)主要以上責(zé)任的重大以上道路旅客運(yùn)輸傷亡事故,也未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且總分和加分合計(jì)為1100至1349分的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級;
(三)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上負(fù)主要以上責(zé)任的重大以上道路旅客運(yùn)輸傷亡事故,也未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且總分和加分合計(jì)為950至1099分的,質(zhì)量信譽(yù)等級為A級;
(四)考核期內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級為B級:
1.發(fā)生一次死亡10人以上負(fù)主要以上責(zé)任的重大以上道路旅客運(yùn)輸傷亡事故的;
2.發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
3.考核總分和加分合計(jì)低于950分的;
4.不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)材料,拒不改正的;
5.在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中弄虛作假、隱瞞情況情節(jié)嚴(yán)重的;
6.未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。
特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于客運(yùn)企業(yè)原因,對旅客造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失或在社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次,考核周期為每年的1月1日至12月31日,考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
客運(yùn)企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的考核每年不少于二次,對從事超長客運(yùn)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核每月一次。
客運(yùn)企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)對客運(yùn)單車的考核每月一次。
第十一條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核按企業(yè)等級分級進(jìn)行。
市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核在本地注冊的三級以上客運(yùn)企業(yè),公示后確定考核結(jié)果。對駐地與市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不在同一市區(qū)的三級企業(yè),可委托企業(yè)駐地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行考核評分,由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公示后確定考核結(jié)果。
縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核在本地注冊的四級及以下客運(yùn)企業(yè)公示后確定考核結(jié)果。
駐地在市區(qū)的四級以下企業(yè)和暫未評定企業(yè)等級的客運(yùn)企業(yè)的考核工作由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安排。
第十二條 客運(yùn)企業(yè)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)分別按《質(zhì)量信譽(yù)考核目錄表》(附表十六)建立客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。其中除各項(xiàng)考核記分表如實(shí)填寫外,表中第16項(xiàng)至23項(xiàng)要求如下:
16項(xiàng)交通責(zé)任事故檔案包括每次發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
17項(xiàng)違章經(jīng)營檔案包括每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
18項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量投訴處理檔案包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、社會影響及核查處理情況;
19項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納記錄包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
20項(xiàng)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保記錄指企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
21項(xiàng)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)情況記錄包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
22項(xiàng)企業(yè)不穩(wěn)定事件情況記錄包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
23項(xiàng)管理情況有關(guān)資料包括使用GPS、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
第十三條 客運(yùn)企業(yè)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,按照第十二條的要求及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案,客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站應(yīng)按要求定期報(bào)送相關(guān)材料。
第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會投訴舉報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。四川省道路運(yùn)輸在線(004km.cn)和各市(州)自建的信息平臺要建立統(tǒng)一的車輛考核情況抄告、企業(yè)考核公示和考核結(jié)果公告系統(tǒng)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)營運(yùn)車輛違章經(jīng)營時(shí)和收到對車輛的服務(wù)質(zhì)量投訴、舉報(bào)并查實(shí)后,應(yīng)將違章情況和處罰決定書面抄告和通過網(wǎng)絡(luò)抄告系統(tǒng)抄告車籍所在地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
各市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本年度考核前,應(yīng)依據(jù)企業(yè)提供的安全生產(chǎn)指標(biāo)情況向所在地縣、市交通局安全管理部門核實(shí)后,登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
各市、縣級道路運(yùn)輸管理在對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行年度考核后,要將考核情況通過本地新聞媒體或網(wǎng)站向社會公示。省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要將客運(yùn)企業(yè)最終考核結(jié)果在四川道路運(yùn)輸在線上公告。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)考核及考核檔案管理系統(tǒng),通過公眾網(wǎng)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)連接,提取車輛考核、企業(yè)考核等信息。
第十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,填寫《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)基本情況表》(附表一)和《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》(附表三),附齊其所有分支機(jī)構(gòu)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)基本情況表》(附表二)、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》(附表四)、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)單車年度考核明細(xì)表》(附表十四),按第十一條規(guī)定分別向市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。
第十六條 考核客運(yùn)企業(yè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)建立的客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,考核結(jié)果記入《道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》(附表二)和《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分表》(附表五)。
第十七條 市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按考核企業(yè)分級考核權(quán)限分別將客運(yùn)企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。公示結(jié)束后,市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將考核客運(yùn)企業(yè)的評定結(jié)果及時(shí)報(bào)市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由市級運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)匯總后于7月10日前報(bào)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。并將《道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》(附表三)和《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分表》(附表五)復(fù)印發(fā)還被考核企業(yè)存檔。
向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報(bào)人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。
第十八條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)于7月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布上一年度道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立專項(xiàng)查詢系統(tǒng),方便查詢道路運(yùn)輸企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十九條 客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容
(一)企業(yè)指標(biāo)考核
企業(yè)指標(biāo)考核內(nèi)容按交通部質(zhì)量信譽(yù)考核辦法規(guī)定的道路旅客質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容執(zhí)行,各考核工作應(yīng)在考核期次年5月完成,具體要求如下;
1.運(yùn)輸安全指標(biāo)為交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故死亡率、交通責(zé)任事故傷人率。由企業(yè)向考核機(jī)構(gòu)提供并經(jīng)企業(yè)所在地交通局安全管理部門確認(rèn)。
2.經(jīng)營行為指標(biāo)為經(jīng)營違章率。由企業(yè)提供違章次數(shù),考核機(jī)構(gòu)核實(shí)。
3.服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為社會投訴率。由企業(yè)提供投訴次數(shù),考核機(jī)構(gòu)核實(shí)。
4.社會責(zé)任指標(biāo)為國家規(guī)費(fèi)繳納情況、按法律法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況。由企業(yè)提供,考核機(jī)構(gòu)核實(shí)。
5.企業(yè)管理指標(biāo)為質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)穩(wěn)定情況、企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況。由企業(yè)提供,考核機(jī)構(gòu)核實(shí)。
(二)企業(yè)管理指標(biāo)考核
企業(yè)管理情況由負(fù)責(zé)考核企業(yè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核,按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理情況考核表》(附表六)進(jìn)行,于考核期次年3月進(jìn)行并完成。
(三)分支機(jī)構(gòu)考核
分支機(jī)構(gòu)考核結(jié)果由客運(yùn)企業(yè)考核提供,按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核記分表》(附表七)進(jìn)行考核。于每年2月底前完成考核,考核后填寫《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》(附表四)報(bào)送考核企業(yè)總公司的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),母體企業(yè)未交齊分支機(jī)構(gòu)考核表的,不得完成考核。
客運(yùn)企業(yè)未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,按分支機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查評分,填寫《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》。
負(fù)責(zé)考核企業(yè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)報(bào)送各分支機(jī)構(gòu)考核結(jié)果后,應(yīng)組織對企業(yè)分支機(jī)構(gòu)考核情況的抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)督促企業(yè)糾正,最終確認(rèn)分支機(jī)構(gòu)平均得分,記入《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》考評結(jié)果欄。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的考核工作。
(四)客運(yùn)單車考核
客運(yùn)單車按企業(yè)日??己恕⑵嚳瓦\(yùn)站定期抽查考核和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不定期抽查考核等方式進(jìn)行。
客運(yùn)單車服務(wù)質(zhì)量日??己擞煽瓦\(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé),要建立客運(yùn)單車服務(wù)質(zhì)量考核制度,對企業(yè)全部客運(yùn)單車按客運(yùn)班線車和普通包車、旅游客車、超長客車、高速公路班車實(shí)行分類考核和定期全部考核,企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由分支機(jī)構(gòu)實(shí)施,未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的由企業(yè)專職部門實(shí)施。
客運(yùn)企業(yè)對本企業(yè)全部客運(yùn)單車考核后,應(yīng)按一車一檔建立全部考核檔案,分類分期存放備查。由分支機(jī)構(gòu)考核單車的,應(yīng)在企業(yè)報(bào)送考核資料前移送企業(yè)總部。
企業(yè)對單車考核為每車每月一次,考核標(biāo)準(zhǔn)分別為:班線及普通包車按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)單車考核表》(表八)考核、旅游車按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)旅游客運(yùn)單車考核表》(表十一)考核、超長客車按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)超長客運(yùn)單車考核表》(表十二)考核,高速直達(dá)客運(yùn)班車仍按《四川省高速公路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考評辦法》(川運(yùn)函〔2003〕71號文發(fā))規(guī)定考評內(nèi)容(附表十三-
1、-2,原考核總分為 1000分,統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)折合為200分制)考核。
四級以上汽車客運(yùn)站對進(jìn)站經(jīng)營的客運(yùn)車輛分月組織考核組抽查考核,每月抽查比例不低于全部客運(yùn)車輛的10%,全年對所有進(jìn)站經(jīng)營車輛考核完畢。對運(yùn)行線路起、訖點(diǎn)兩端均未進(jìn)入四級以上客運(yùn)站發(fā)班經(jīng)營的客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)車輛,由企業(yè)注冊地的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織考核組進(jìn)行考核??己私M由汽車客運(yùn)站、參營客運(yùn)企業(yè)代表組成,考核標(biāo)準(zhǔn)見《班線客運(yùn)單車考核計(jì)分表(客運(yùn)站用)》(附表九)。每月考核結(jié)果分車在車輛安全檢查處公示,年度考核結(jié)果分企業(yè)計(jì)算平均值填寫《汽車客運(yùn)站對客運(yùn)單車考核匯總表》(附表十)報(bào)單車所屬企業(yè)和客運(yùn)站當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、省級道路運(yùn)輸稽查站要結(jié)合稽查進(jìn)行客運(yùn)單車考核扣分或不定期對客運(yùn)車輛實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考核扣分,考核標(biāo)準(zhǔn)參考《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)單車考核表》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)旅游客運(yùn)單車考核表》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)超長客運(yùn)單車考核表》、《四川省高速公路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考評辦法》,扣分結(jié)果在考核點(diǎn)及省道路運(yùn)輸在線網(wǎng)站上公示并抄送車屬企業(yè)。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)定期在省道路運(yùn)輸在線網(wǎng)站上搜集對本企業(yè)車輛相關(guān)情況,連同本企業(yè)每月考核結(jié)果、各相關(guān)單位轉(zhuǎn)來考核結(jié)果,記入每一單車考核檔案,按班車和普通包車、旅游班車及包車、超長車、高速直達(dá)車分類在年度考核時(shí)填寫《客運(yùn)企業(yè)單車年度考核明細(xì)表》(附表十四),并將單車考核平均得分值填入表中。全部單車考核完成后,企業(yè)應(yīng)按以下方法計(jì)算出企業(yè)單車考核得分的平均值:企業(yè)單車考核平均得分等于所有被考核單車年度考核平均值之和除以被考核單車總數(shù)。
企業(yè)收到汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)來單車考核分值后,填寫《參營客運(yùn)站單車考核匯總表》(附表十五),取企業(yè)單車平均得分和各客運(yùn)站考核平均得分的平均值為自查得分,填入《道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》自查欄。從事包車經(jīng)營且無車輛進(jìn)站經(jīng)營的企業(yè)不計(jì)算客運(yùn)站評分。
負(fù)責(zé)考核企業(yè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),在收到道路運(yùn)輸稽查站、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核扣分抄告通知后記錄存檔,在企業(yè)考核時(shí),應(yīng)將全年全部扣分匯總按被扣分車次平均后,從企業(yè)自查單車評分中扣減,作為企業(yè)客運(yùn)單車實(shí)際考核分填入《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核表》考評結(jié)果欄。
企業(yè)注冊地和企業(yè)分支機(jī)構(gòu)駐在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常到企業(yè)和分支機(jī)構(gòu),查閱企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)相關(guān)考核檔案,督促指導(dǎo)企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)、單車進(jìn)行考核。
第四章 獎懲措施
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可時(shí),在下列情況下,應(yīng)參考客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(一)兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(分值)高的企業(yè)。上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級相同的,應(yīng)比較上一經(jīng)營期的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)年平均分值,擇優(yōu)許可。
(二)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實(shí)施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(分值)和經(jīng)營期年平均考核分值作為評標(biāo)時(shí)重要的評價(jià)內(nèi)容。
(三)客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,繼續(xù)申請經(jīng)營的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩年以上達(dá)到AAA級的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。
(四)客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級達(dá)不到本款第(三)項(xiàng)要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回該企業(yè)該班線10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán);如果企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在班線經(jīng)營期限內(nèi)有兩年以上為B級的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)不足一條的,收回一條。在經(jīng)營期限到期的道路客運(yùn)班線中,如果有發(fā)生重大以上安全事故、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事故或長期不規(guī)范經(jīng)營的,必須收回當(dāng)事車甚至當(dāng)事企業(yè)該班線的經(jīng)營權(quán)。需要重新分配的,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及本款第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
第二十一條 客運(yùn)企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法從2007年10月1日起實(shí)行。四川省交通廳公路運(yùn)輸管理局川運(yùn)函〔2005〕124號文印發(fā)的《四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量考評辦法(試行)》和川運(yùn)函〔2006〕號215文印發(fā)的《關(guān)于對從事超長客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行月考制的通知》同時(shí)廢止。
附件:考核標(biāo)準(zhǔn)附表
第二篇:道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
中國網(wǎng) | 時(shí)間: 2006-08-08 | 文章來源:
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理,加快道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本辦法。
第二條 對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱為道路運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核內(nèi)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價(jià)。
本辦法所稱的道路客運(yùn)企業(yè),是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè);道路貨運(yùn)企業(yè)是指從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸或從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。
第三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。
第五條 交通部主管全國道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作??h級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作具體由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展,市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé),做好相關(guān)工作。
第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級
第六條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
(一)運(yùn)輸安全指標(biāo):交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故死亡率、交通責(zé)任事故傷人率;
(二)經(jīng)營行為指標(biāo):經(jīng)營違章率;
(三)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):社會投訴率;
(四)社會責(zé)任指標(biāo):國家規(guī)費(fèi)繳納情況、按法律法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況;
(五)企業(yè)管理指標(biāo):質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)穩(wěn)定情況、企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況。
第八條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制,考核總分為1000分,加分為100分。
在考核總分中運(yùn)輸安全指標(biāo)為300分、經(jīng)營行為指標(biāo)為200分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為200分、社會責(zé)任指標(biāo)為150分、企業(yè)管理指標(biāo)為150分。
企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況以及社會責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況為加分項(xiàng)目。具體考核記分標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第九條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:
(一)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)不低于850分的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AAA級;
(二)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在700分至849分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級;
(三)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在600分至699分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級為A級;
(四)考核期內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級為B級:
1、發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故的;
2、發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的;
3、發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
4、考核總分和加分合計(jì)低于600分的。
特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因,造成所承運(yùn)的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等,對社會環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國家和社會公眾財(cái)產(chǎn)重大損失的運(yùn)輸責(zé)任事故。特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對旅客或貨主造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或在社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、營運(yùn)客車或貨車數(shù)量、所經(jīng)營的客運(yùn)班線;
(二)交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
(三)違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
(四)服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
(五)國家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
(六)企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
(七)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
(八)企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
(九)企業(yè)管理情況,包括使用GPS、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,按照第十條的要求及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案,并按照所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送相關(guān)材料。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會投訴舉報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)外地營運(yùn)車輛違章經(jīng)營時(shí),應(yīng)將違章情況和處理結(jié)果抄告車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時(shí)將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報(bào)營運(yùn)車輛所屬企業(yè)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案對上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,并如實(shí)報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)情況的,可不再要求道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送此項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)材料。在異地設(shè)有分公司的道路運(yùn)輸企業(yè),按上述要求提供材料時(shí),應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛及質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),出具書面證明,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報(bào)地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
第十六條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路運(yùn)輸企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并將評定結(jié)果上報(bào)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報(bào)人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。
第十七條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立專項(xiàng)查詢系統(tǒng),方便社會各界查詢道路運(yùn)輸企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。第十八條 道路運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)和道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別根據(jù)企業(yè)營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車的質(zhì)量信譽(yù)情況來計(jì)算客運(yùn)業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)考核指標(biāo),并以此為依據(jù)分別評定企業(yè)的道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十九條 道路運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。
第四章 獎懲措施
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可時(shí),在下列情況下,應(yīng)參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(一)兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級相同的,應(yīng)逐年比較上一之前的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級,擇優(yōu)許可。
(二)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實(shí)施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級作為評標(biāo)時(shí)重要的評價(jià)內(nèi)容,具體辦法另行規(guī)定。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,繼續(xù)申請經(jīng)營的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩年以上達(dá)到AAA級的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。
(四)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級達(dá)不到本款第(三)項(xiàng)要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán);如果企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在班線經(jīng)營期限內(nèi)有兩年以上為B級或三年以上為A級的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)不足一條的,收回一條。在經(jīng)營期限到期的道路客運(yùn)班線中,如果有發(fā)生重特大安全事故、特大服務(wù)質(zhì)量事故或長期不規(guī)范經(jīng)營的,必須收回。需要重新分配的,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及本款第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
第二十一條 鼓勵貨源單位在選定貨物承運(yùn)單位時(shí)優(yōu)先選擇貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的道路貨運(yùn)企業(yè)。
第二十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)上一質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或上兩連續(xù)考核為A級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
第二十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,其質(zhì)量信譽(yù)考核為B級。
(一)不按要求參加質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)材料,拒不改正的;
(二)在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。
第五章 附 則
第二十四條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,由省級交通主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限參照本辦法自行制定。
第二十五條 個體運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的質(zhì)量信譽(yù)考核,由省級交通主管部門參照本辦法自行制定。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn) 二○○六年七月五日
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)
考核項(xiàng)目 考核分?jǐn)?shù) 記分標(biāo)準(zhǔn)
運(yùn)輸安全(300分)交通責(zé)任事故率 客運(yùn)企業(yè) 50 每增0.01次/車,扣5分。
貨運(yùn)企業(yè) 50 每增0.01次/車,扣5分。
交通責(zé)任事故死亡率 客運(yùn)企業(yè) 150 每增0.01人/車,扣25分。
貨運(yùn)企業(yè) 150 每增0.005人/車,扣25分。
交通責(zé)任事故傷人率 客運(yùn)企業(yè) 100 每增0.01人/車,扣10分。
貨運(yùn)企業(yè) 100 每增0.005人/車,扣10分。
經(jīng)營行為(200分)經(jīng)營違章率 客運(yùn)企業(yè) 200 每增0.01次/車,扣10分。
貨運(yùn)企業(yè) 200 每增0.01次/車,扣10分。
服務(wù)質(zhì)量(200)社會投訴率 客運(yùn)企業(yè) 200 每增0.01次/車,扣10分。
貨運(yùn)企業(yè) 200 每增0.005次/車,扣10分。
社會責(zé)任(150)規(guī)費(fèi)繳納 80 不按規(guī)定為營運(yùn)車輛繳納運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)的,每臺次扣10分。
投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn) 70 不按法律法規(guī)要求為營運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,每臺次扣10分。
企業(yè)管理(150)質(zhì)量信譽(yù)檔案 50 質(zhì)量信譽(yù)檔案不健全的,每缺一項(xiàng),扣10分;不按要求上報(bào)質(zhì)量信譽(yù)情況但能及時(shí)糾正的,扣30分。企業(yè)穩(wěn)定 100 由于企業(yè)管理原因,導(dǎo)致發(fā)生違反《信訪條例》規(guī)定、出現(xiàn)過激行為、嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、造成惡劣社會影響的群體性事件的,不得分;情節(jié)不嚴(yán)重,或經(jīng)批評教育后及時(shí)改正的,每次扣50分。
加分項(xiàng)目(100分)企業(yè)形象 20 營運(yùn)車輛統(tǒng)一標(biāo)識和外觀的,加10分;服務(wù)人員統(tǒng)一服裝的,加10分。
科技設(shè)備應(yīng)用 30 50%以上營運(yùn)車輛安裝GPS或行車記錄儀并有效應(yīng)用的,加20分;全部營運(yùn)車輛安裝并有效應(yīng)用的,加30分。
省部級以上榮譽(yù)稱號 20 獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的,加20分。
完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù) 30 圓滿完成縣級以上人民政府、交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的,加30分;未按要求完成的,不加分,并發(fā)生一次從考核總分中扣30分。
說明:
1、所有項(xiàng)目的考核分,不計(jì)負(fù)分,扣完本項(xiàng)目規(guī)定考核分?jǐn)?shù)為止。
2、交通責(zé)任事故限于考核周期內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)同責(zé)及同責(zé)以上、有人員傷亡的交通事故。
交通責(zé)任事故率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故的次數(shù)/營運(yùn)客車數(shù)(或營運(yùn)貨車數(shù))
交通責(zé)任事故死亡率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)/營運(yùn)客車數(shù)(或營運(yùn)貨車數(shù))
交通責(zé)任事故傷人率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故導(dǎo)致的受傷人數(shù)/營運(yùn)客車數(shù)(或營運(yùn)貨車數(shù))
3、經(jīng)營違章限于企業(yè)及其從業(yè)人員違反交通行業(yè)管理行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,受到各級交通主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政處罰的違章行為。經(jīng)營違章率=企業(yè)被查處的違章行為的次數(shù)/營運(yùn)客車數(shù)(或營運(yùn)貨車數(shù))
4、服務(wù)質(zhì)量的社會投訴是指道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定,損害他人正當(dāng)權(quán)益,旅客、貨主、其他相關(guān)人向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴,或新聞媒體對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量事件曝光,經(jīng)查屬實(shí)的。
社會投訴率=服務(wù)質(zhì)量投訴次數(shù)/營運(yùn)客車數(shù)(或營運(yùn)貨車數(shù))
5、省、部級以上榮譽(yù)稱號指道路運(yùn)輸企業(yè)在考核周期內(nèi)獲得的國家部委、省級黨政機(jī)關(guān)以上單位(不含下設(shè)機(jī)構(gòu))授予的在評優(yōu)創(chuàng)先、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、精神文明建設(shè)方面的集體榮譽(yù)稱號。
6、各項(xiàng)考核指標(biāo)的有效數(shù)據(jù)按四舍五入的原則保留到小數(shù)點(diǎn)后2或3位,具體要求見每項(xiàng)的記分標(biāo)準(zhǔn)。
7、上述計(jì)算公式中營運(yùn)客車數(shù)系指企業(yè)上末企業(yè)在冊的營運(yùn)客車總數(shù),包括客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、旅游客車,但不包括出租汽車和城市公共汽車;營運(yùn)貨車數(shù)系指企業(yè)上末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車總數(shù),包括非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。
第三篇:道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》出臺 6月23日,交通部出臺《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》,對道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核指標(biāo)包括運(yùn)輸安全、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任和企業(yè)管理五個方面,質(zhì)量信譽(yù)等級分為AAA級(優(yōu)良)、AA級(合格)、A級(基本合格)和B級(不合格)。
道路運(yùn)輸企業(yè)上一質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或上兩連續(xù)考核為A級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機(jī) 關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許 可給上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。道路客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,其質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩年以上達(dá)到 AAA級,申請繼續(xù)經(jīng)營的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)將予以許可;達(dá)不到上述要求的,許可機(jī)關(guān)將收回10%以上 的到期道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán);企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在班線經(jīng)營期限內(nèi)有兩年以上為B級或三年以上為A級,許可機(jī)關(guān)將收回30%以上的到期道路客運(yùn)班線經(jīng)營 權(quán)。附錄: 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理,加快道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本辦法。
第二條 對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱為道路運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核內(nèi)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價(jià)。
本辦法所稱的道路客運(yùn)企業(yè),是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè);道路貨運(yùn)企業(yè)是指從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸或從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。
第三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。
第五條 交通部主管全國道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作具體由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展,市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé),做好相關(guān)工作。第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級
第六條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
(一)運(yùn)輸安全指標(biāo):交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故死亡率、交通責(zé)任事故傷人率;
(二)經(jīng)營行為指標(biāo):經(jīng)營違章率;
(三)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):社會投訴率;
(四)社會責(zé)任指標(biāo):國家規(guī)費(fèi)繳納情況、按法律法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況;
(五)企業(yè)管理指標(biāo):質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)穩(wěn)定情況、企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況。
第八條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制,考核總分為1000分,加分為100分。
在考核總分中運(yùn)輸安全指標(biāo)為300分、經(jīng)營行為指標(biāo)為200分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為200分、社會責(zé)任指標(biāo)為150分、企業(yè)管理指標(biāo)為150分。
企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級以上榮譽(yù)稱號情況以及社會責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況為加分項(xiàng)目。
具體考核記分標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第九條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:
(一)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)不低于850分的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AAA級;
(二)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在700分至849分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級;
(三)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在600分至699分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級為A級;
(四)考核期內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級為B級:
1、發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故的;
2、發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的;
3、發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
4、考核總分和加分合計(jì)低于600分的。
特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因,造成所承運(yùn)的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等,對社會環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國家和社會公眾財(cái)產(chǎn)重大損失的運(yùn)輸責(zé)任事故。
特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對旅客或貨主造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或在社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評的服務(wù)質(zhì)量事件。第三章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、營運(yùn)客車或貨車數(shù)量、所經(jīng)營的客運(yùn)班線;
(二)交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
(三)違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
(四)服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車 輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
(五)國家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
(六)企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
(七)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
(八)企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
(九)企業(yè)管理情況,包括使用GPS、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,按照第十條的要求及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案,并按照所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送相關(guān)材料。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會投訴舉報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)外地營運(yùn)車輛違章經(jīng)營時(shí),應(yīng)將違章情況和處理結(jié)果抄告車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時(shí)將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報(bào)營運(yùn)車輛所屬企業(yè)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日??己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案對上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,并如實(shí)報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)情況的,可不再要求道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送此項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)材料。
在異地設(shè)有分公司的道路運(yùn)輸企業(yè),按上述要求提供材料時(shí),應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛及質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),出具書面證明,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企 業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評 結(jié)果上報(bào)地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
第十六條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路運(yùn)輸企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn) 行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的 市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并將評定結(jié)果上報(bào)省級道 路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報(bào)人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。
第十七條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立專項(xiàng)查詢系統(tǒng),方便社會各界查詢道路運(yùn)輸企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十八條 道路運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)和道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別根據(jù)企業(yè)營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車的質(zhì)量信譽(yù)情況來計(jì)算客運(yùn)業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)考核指標(biāo),并以此為依據(jù)分別評定企業(yè)的道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十九條 道路運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。第四章 獎懲措施
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可時(shí),在下列情況下,應(yīng)參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(一)兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級相同的,應(yīng)逐年比較上一之前的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級,擇優(yōu)許可。
(二)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實(shí)施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級作為評標(biāo)時(shí)重要的評價(jià)內(nèi)容,具體辦法另行規(guī)定。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,繼續(xù)申請經(jīng)營的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩年以上達(dá)到 AAA級的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。
(四)道路客運(yùn) 企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級達(dá)不到本款第(三)項(xiàng)要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán);如 果企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在班線經(jīng)營期限內(nèi)有兩年以上為B級或三年以上為A級的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn) 班線經(jīng)營權(quán)不足一條的,收回一條。在經(jīng)營期限到期的道路客運(yùn)班線中,如果有發(fā)生重特大安全事故、特大服務(wù)質(zhì)量事故或長期不規(guī)范經(jīng)營的,必須收回。需要重新 分配的,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及本款第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
第二十一條 鼓勵貨源單位在選定貨物承運(yùn)單位時(shí)優(yōu)先選擇貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的道路貨運(yùn)企業(yè)。
第二十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)上一質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或上兩連續(xù)考核為A級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
第二十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,其質(zhì)量信譽(yù)考核為B級。
(一)不按要求參加質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)材料,拒不改正的;
(二)在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。第五章 附 則
第二十四條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,由省級交通主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限參照本辦法自行制定。
第二十五條 個體運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的質(zhì)量信譽(yù)考核,由省級交通主管部門參照本辦法自行制定。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核辦法(試行)
四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)
動態(tài)考核辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī) 定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的安全生產(chǎn)動態(tài)考核,是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)考核期內(nèi)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、駕駛員管理制度、營運(yùn)車輛管理制度、營運(yùn)線路安全管理制度等的落實(shí)情況以及行業(yè)安全督查、社會監(jiān)督和媒體曝光等方面進(jìn)行的綜合評價(jià)。
第三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核工作的分工與職責(zé)是:
省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)開展全省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核工作,建立考核體系,指導(dǎo)和監(jiān)督市(州)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的考核工作,公示和確定三級及以 上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果。
市(州)級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核工作,指導(dǎo)和監(jiān)督道路旅客運(yùn)輸企業(yè)建立考核制度和檔案,上報(bào)三級及以上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)初步考核結(jié)果,公示和確定三級以下和暫未評定企業(yè)等級的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果。
縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)
2計(jì)劃,并將該計(jì)劃列入本單位安全工作目標(biāo)。
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由從事安全、客運(yùn)、車輛 技術(shù)、駕駛員培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)的道路運(yùn)輸管理人員和技術(shù)專家組 成安全生產(chǎn)動態(tài)考核小組,對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行 安全生產(chǎn)動態(tài)考核。
第十一條 安全生產(chǎn)動態(tài)考核按企業(yè)等級分級進(jìn)行。市(州)級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核在本轄區(qū)注冊的三級及以上客運(yùn)企業(yè)和外市(州)三級及以上客運(yùn)企業(yè)在本轄區(qū)設(shè)立的子公司??h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核在本轄區(qū)注冊的四級及以下以及暫未評定企業(yè)等級的客運(yùn)企業(yè)。
第十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置有子公司的,子公司的安全生產(chǎn)動態(tài)考核單獨(dú)進(jìn)行。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置有分公司的,應(yīng)對總公司和各分公司分別考核。有5個及其以上分公司的,其分公司考核數(shù)不得低于3個;有5個以下分公司的,其分公司考核數(shù)不得低于2個。分公司扣分項(xiàng)目計(jì)入總公司得分,以確定總公司最終的安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果。
第四章 安全生產(chǎn)動態(tài)考核
第十三條 客運(yùn)企業(yè)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核計(jì)分表》(附件一)和《行業(yè)安全監(jiān)管動態(tài)考核計(jì)分表》(附件二)的內(nèi)容分項(xiàng)建立登記道路 旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核檔案和臺賬??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核計(jì)分表》每三個月進(jìn)行一次自查,將自查結(jié)果記入企業(yè)自查考核檔案并于次月10日前上報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。在每年考核周期到期后,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)將自查結(jié)果于2月20日前上報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《四川省道路運(yùn)輸行業(yè)安全督查規(guī)范》的內(nèi)容和要求,加強(qiáng)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全動態(tài)監(jiān)管。對查處的問題、社會監(jiān)督、媒體曝光等情況和企業(yè)自查結(jié)果,及時(shí)記入安全生產(chǎn)動態(tài)考核檔案,定期進(jìn)行分析和評價(jià),針對發(fā)現(xiàn)的問題制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施。
第十四條 安全生產(chǎn)動態(tài)考核方式包括查閱文件、檔案資料,現(xiàn)場查看,抽查實(shí)物,詢問核實(shí),問卷調(diào)查,書面測試等多種形式。
第十五條 在道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核周期到期后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照考核計(jì)劃及時(shí)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行考核,根據(jù)計(jì)分結(jié)果出具《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核報(bào)告》(以下簡稱《考核報(bào)告》,附件三)。安全生產(chǎn)動態(tài)考核小組所有成員應(yīng)當(dāng)在《考核報(bào)告》上簽字,并對安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果負(fù)責(zé)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對《計(jì)分表》和《考核報(bào)告》進(jìn)行初步確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)將其送達(dá)到被考核企業(yè)。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全動態(tài)考核結(jié)束后10日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)所有道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果(附電子文檔)報(bào)上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過通報(bào)或其他形式向社會公示道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)初步考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督。公示期為一個月。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向公示的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴、申請復(fù)核或者舉報(bào)。向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動考核有關(guān)情況的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。三級及以上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)初步考核結(jié)果,由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公示。四級及以下和暫未評定企業(yè)等級的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)初步考核結(jié)果,由市(州)級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公示。
第十八條 公示期滿后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或組織進(jìn)行復(fù)核。
第十九條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果為三級及以上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)最終考核結(jié)果。市(州)級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果為四級及以下和暫未評定企業(yè)等級的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)最終考核結(jié)果。7月30日前,省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定、公布三級及以上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)
第五篇:道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
第一章
總 則
第一條
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理,加快道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本辦法。
第二條
對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱為道路運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核內(nèi)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價(jià)。
本辦法所稱的道路客運(yùn)企業(yè),是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè);道路貨運(yùn)企業(yè)是指從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸或從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。
第三條
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第四條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。
第五條
交通部主管全國道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作具體由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展,市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé),做好相關(guān)工作。
第二章
質(zhì)量信譽(yù)等級
第六條
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
2第十二條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會投訴舉報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)外地營運(yùn)車輛違章經(jīng)營時(shí),應(yīng)將違章情況和處理結(jié)果抄告車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時(shí)將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報(bào)營運(yùn)車輛所屬企業(yè)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十三條
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日??己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
第十四條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案對上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,并如實(shí)報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)情況的,可不再要求道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送此項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)材料。
在異地設(shè)有分公司的道路運(yùn)輸企業(yè),按上述要求提供材料時(shí),應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛及質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),出具書面證明,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條
道路運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報(bào)地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
第十六條
設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路運(yùn)輸企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并將評定結(jié)果上報(bào)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報(bào)人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。
第十七條
省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立專項(xiàng)查詢系統(tǒng),方便社會各界查詢道路運(yùn)輸企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十八條
道路運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)和道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別根據(jù)企業(yè)營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車的質(zhì)量信譽(yù)情況來計(jì)算客運(yùn)業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)考核指標(biāo),并以此為依據(jù)分別評定企業(yè)的道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十九條
道路運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。
第四章 獎懲措施
第二十條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可時(shí),在下列情況下,應(yīng)參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(一)兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。上一客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級相同的,應(yīng)逐年比較上一之前的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級,擇優(yōu)許可。
(二)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實(shí)施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級作為評標(biāo)時(shí)重要的評價(jià)內(nèi)容,具體辦法另行規(guī)定。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,繼續(xù)申請經(jīng)營的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩年以上達(dá)到AAA級的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。
(四)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級