XX市汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法
第一章總 則
第一條為加強(qiáng)汽車維修市場(chǎng)管理,加快汽車維修市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)汽車維修企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)《XX省道路運(yùn)輸條例》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》(交通部令2005年第7號(hào))、交通部《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》(交公路發(fā)[2006]719號(hào))和XX省交通廳《關(guān)于印發(fā)〈XX省一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(X交運(yùn)[2007]X號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本考核辦法。
第二條凡在我市轄區(qū)內(nèi)已獲得經(jīng)營(yíng)許可的整車一、二類汽車維修企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱汽車維修企業(yè)),均應(yīng)參加質(zhì)量信譽(yù)考核。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指汽車維修管理機(jī)構(gòu)在考核周期內(nèi)對(duì)汽車維修企業(yè)的設(shè)施與設(shè)備條件、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、遵章守紀(jì)和企業(yè)管理等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。
第三條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條汽車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的維修服務(wù)。
第五條市級(jí)汽車維修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并具體負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
其他區(qū)、縣汽車維修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第二章質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)
第六條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。
第七條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
(一)設(shè)施與設(shè)備條件指標(biāo):滿足《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)情況;
(二)從業(yè)人員素質(zhì)指標(biāo):從業(yè)人員配備情況;
(三)安全生產(chǎn)指標(biāo):安全生產(chǎn)制度實(shí)施情況及安全生產(chǎn)狀況;
(四)維修質(zhì)量指標(biāo):質(zhì)量保證體系建設(shè)和實(shí)施情況;
(五)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):服務(wù)公示情況、有責(zé)投訴次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量事件和用戶滿意度等情況;
(六)遵章守紀(jì)指標(biāo):守法經(jīng)營(yíng)和違章情況;
(七)環(huán)境保護(hù)指標(biāo):符合《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)環(huán)境保護(hù)條件情況;
(八)企業(yè)管理指標(biāo):質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)形象、獲獎(jiǎng)情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況。
第八條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制,考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)分為特約維修企業(yè)和非特約維修企業(yè),考核總分都為1000分,加分為50分。
其中特約維修企業(yè)在考核總分中設(shè)施與設(shè)備條件考核占50分,從業(yè)人員素質(zhì)考核占100分,安全生產(chǎn)考核占100分,維修質(zhì)量考核占220分,服務(wù)質(zhì)量考核占210分,遵章守紀(jì)考核占170分,環(huán)境保護(hù)考核占120分,企業(yè)管理考核占30分。非特約維修企業(yè)在考核總分中設(shè)施與設(shè)備條件考核占100分,從業(yè)人員素質(zhì)考核占100分,安全生產(chǎn)考核占100分,維修質(zhì)量考核占220分,服務(wù)質(zhì)量考核占220分,遵章守紀(jì)考核占120分,環(huán)境保護(hù)考核占100分,企業(yè)管理考核占40分。
企業(yè)管理指標(biāo)中企業(yè)形象、獲獎(jiǎng)情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況為加分項(xiàng)目。
考核周期內(nèi),發(fā)生重大或特大安全生產(chǎn)事故的,本年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為不合格。
第九條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí),由汽車維修行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照下列條件進(jìn)行考核:
(一)AAA級(jí)企業(yè):
1.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;
2.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項(xiàng)或使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件,非法從事汽車維修經(jīng)營(yíng)的違法違章行為;
3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報(bào)廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計(jì)不低于850分,且企業(yè)設(shè)施與設(shè)備條件、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的80%以上。
(二)AA級(jí)企業(yè):
1.未達(dá)到AAA級(jí)企業(yè)的考核條件;
2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;
3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項(xiàng)或使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件,非法從事汽車維修經(jīng)營(yíng)的違法違章行為;
4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報(bào)廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計(jì)不低于700分,且企業(yè)設(shè)施與設(shè)備條件考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的80%以上,從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的65%以上。
(三)A級(jí)企業(yè):
1.未達(dá)到AA級(jí)企業(yè)的考核條件;
2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;
3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項(xiàng)或使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件,非法從事汽車維修經(jīng)營(yíng)的違法違章行為;
4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報(bào)廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計(jì)不低于600分,且企業(yè)設(shè)施與設(shè)備條件考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的70%以上,從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的60%以上。
(四)B級(jí):
考核期內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí):
1.發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;
2.出現(xiàn)超越許可事項(xiàng)或使用無效、偽造、變?cè)炱嚲S修經(jīng)營(yíng)許可證件,非法從事汽車維修經(jīng)營(yíng)的違法違章行為;
3.出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報(bào)廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計(jì)低于600分或者企業(yè)設(shè)施與設(shè)備條件考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的70%以下、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分的60%以下的。
重大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對(duì)社會(huì)造成不良影響,而受到汽車維修管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件;特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對(duì)社會(huì)造成惡劣影響,而受到市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或汽車維修管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三章質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條汽車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信譽(yù)檔案,并及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案。主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表名稱、汽車維修經(jīng)營(yíng)許可證件、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員情況等;
(二)安全生產(chǎn)事故記錄,包括每次事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及處理情況;
(三)服務(wù)質(zhì)量事件記錄,包括每次事件的時(shí)間、原因、社會(huì)影響、通報(bào)部門或機(jī)構(gòu);
(四)違章經(jīng)營(yíng)情況,包括每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)、行政處罰和通報(bào)情況;
(五)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及處理等情況;
(六)企業(yè)管理情況,包括質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)人員統(tǒng)一標(biāo)志及持證上崗情況,以及獲得市廳級(jí)以上集體榮譽(yù)稱號(hào)的情況;
(七)企業(yè)設(shè)施、設(shè)備配備情況。
第十一條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日??己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)在考核周期次年3月至9月進(jìn)行。
第十二條汽車維修企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)檔案對(duì)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向作出許可決定的汽車維修行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考核,并提交質(zhì)量信譽(yù)考核表。
第十三條對(duì)汽車維修企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)汽車維修企業(yè)所在地的汽車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)管理檔案,對(duì)汽車維修企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)材料進(jìn)行核實(shí)。
發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)要求汽車維修企業(yè)進(jìn)行說明或者組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對(duì)汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng);(二)市級(jí)汽車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)維修企業(yè)按一定比例或選擇部分企業(yè)進(jìn)行抽查;
(三)市縣兩級(jí)汽車維修管理機(jī)構(gòu)對(duì)各汽車維修企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果,在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級(jí)交通主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示;
(四)被考核企業(yè)或其他單位、個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的,可在公示期間向所在區(qū)域的汽車維修行業(yè)管理機(jī)構(gòu)書面申訴或舉報(bào);
(五)公示結(jié)束后,汽車維修管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)的名單上報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第四章質(zhì)量信譽(yù)管理
第十四條汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)標(biāo)注在汽車維修經(jīng)營(yíng)許可證件(副本)的備注欄內(nèi)。
第十五條對(duì)新辦汽車維修企業(yè),在經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)日歷年度后,依照本辦法規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,首次考核周期為經(jīng)營(yíng)許可之日至考核年度的12月31日,并在質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)后注明“新辦企業(yè)”,自第二個(gè)考核年度開始直接標(biāo)注質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
第十六條汽車維修企業(yè)發(fā)生名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)在辦理經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)時(shí),一并辦理質(zhì)量信譽(yù)管理相關(guān)手續(xù),原質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)不變。
第十七條汽車維修企業(yè)有下列情形之一的,其年度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)。
(一)不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求提供質(zhì)量信譽(yù)考核材料,且不按要求補(bǔ)正的;
(二)在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;
(三)未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)檔案,或在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中不配合,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。
第十八條汽車維修管理機(jī)構(gòu)對(duì)汽車維修業(yè)戶實(shí)施誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。
(一)連續(xù)二年經(jīng)考核取得質(zhì)量信譽(yù)AAA級(jí)的企業(yè),市級(jí)汽車維修管理機(jī)構(gòu)可推薦其參選省級(jí)以上汽車維修企業(yè)評(píng)比表彰活動(dòng)。
(二)連續(xù)三年經(jīng)考核取得質(zhì)量信譽(yù)AAA級(jí)的企業(yè)且在許可證有效期內(nèi)未有評(píng)為B級(jí)記錄的,在許可證件有效期屆滿時(shí),申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,汽車維修管理機(jī)構(gòu)可以直接辦理?yè)Q證手續(xù)。
(三)支持AAA級(jí)的汽車維修企業(yè)投資參股(股份超過50%)或以特許經(jīng)營(yíng)、品牌連鎖等形式擴(kuò)大維修網(wǎng)點(diǎn),其維修網(wǎng)點(diǎn)可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
(四)各地組織公務(wù)車維修招投標(biāo)、事故車維修、汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù),汽車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)支持注重質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù)的企業(yè),優(yōu)先推薦質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)較高的汽車維修企業(yè)參與。
第十九條對(duì)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)的機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶實(shí)行限期整改制度。由業(yè)戶所在地縣級(jí)以上汽車維修管理機(jī)構(gòu)分別實(shí)施以下整改措施:
(一)提出具體整改要求,責(zé)令業(yè)戶在3個(gè)月內(nèi)整改完畢。
(二)限期整改業(yè)戶應(yīng)在質(zhì)量信譽(yù)考核公告后15日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上汽車維修管理機(jī)構(gòu)報(bào)送整改書面措施,接受汽車維修管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
整改期間不得從事整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)作業(yè)工作。(三)限期整改業(yè)戶整改到期后經(jīng)核查仍不合格的,由縣級(jí)以上汽車維修管理機(jī)構(gòu)依法重新核定經(jīng)營(yíng)類別,并向社會(huì)通報(bào)。
第二十條本辦法自2018年1月1日起實(shí)施,有效期5年。