第一篇：x鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的自查報告_百講解

xx 鎮(zhèn)開展 “一定三有” 政策和 “四議兩公開” 工作法的自查報告

為認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府在鎮(zhèn)(街推行“一定三有” 政策和“四議兩公開”工作法的工作精神,全面推進(jìn)農(nóng)村黨 組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,結(jié)合我村實際開展了“一定三 有”和“四議兩公開”工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:“一定三有”政策方面:全鎮(zhèn)共有 13個行政村,農(nóng)村 人口占 95%,共有農(nóng)村黨員 1362名,農(nóng)村基層黨組織成為 農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基 礎(chǔ),是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來我鎮(zhèn)把落實村干部“一 定三有”政策列入了重要議事日程。通過不斷貫徹落實該政 策,各村干部隊伍作風(fēng)過硬、工作高效,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘 作用不斷增強(qiáng)。通過不斷深化完善“一定三有”政策,我鎮(zhèn) 村干部隊伍建設(shè)取得了可喜的成績。

(一工作定崗位目標(biāo)。村干部既分工明確,又團(tuán)結(jié)協(xié) 作。年初,鎮(zhèn)黨委、政府對村制定了目標(biāo)管理考核方案,督 查組制定了工作督查方案建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任 制, 簽訂目標(biāo)責(zé)任書, 對村黨支部書記實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理, 做到年初建臺賬,年中有檢查,年底有考核,并及時在村黨 支部黨員大會、村黨務(wù)公開欄上進(jìn)行細(xì)化公開,讓黨員和群

眾了解黨支部書記在干什么,要干什么和達(dá)到什么目標(biāo)。

(二工作有待遇。我鎮(zhèn)制定了《村干部管理辦法》, 在《辦法》中參照 xx 區(qū)村干部工資福利待遇,村干部待遇 人人有保障, 且逐年有提高。2010年, 村干部平均工資 8000元以上。

(三干好有前途。對村干部在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予高 度關(guān)注。一是對年輕有能力的干部積極支持其參考國家公務(wù) 員。二是支持工作能力強(qiáng),群眾評價高的中、青干部競選到 重要崗位。如 XX 村 XX 會計在 2011年換屆中分別當(dāng)選 XX , XX 村 XX 同志在換屆中被選為 XX 之職。

(四離崗有保障。我鎮(zhèn)對村干部實行了人性化管理, 在崗有待遇、離崗有保障。一是對現(xiàn)任村干部實行了社會養(yǎng) 老保險全覆蓋,按社會靈活就業(yè)人員的社會養(yǎng)

老保險標(biāo)準(zhǔn)購 買養(yǎng)老保險。二是建立節(jié)假日慰問制度。每年 “ 七一 ”、春 節(jié)等重大節(jié)日,對離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問。同 時,加強(qiáng)與民政、人事、財政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,幫助困難 黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問題。三是建立回訪制度。對 新任、離任村黨支部書記進(jìn)行回訪,召開座談會等方式了解 新任黨支部書記在工作中存在的困難的問題,幫助理清工作 思路;對離任村黨支部書記發(fā)放紀(jì)念品和榮譽(yù)證書,使其感 受到黨組織的溫暖。

“四議兩公開”工作法方面:(一加大輿論宣傳,營造良好氛圍。為了完善和規(guī) 范黨員議事會制度,全面推進(jìn)村級重大事項“四議兩公開” 工作方法,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,積極營造良好的輿論氛圍。將“四議兩公開” 工作法內(nèi)容、程序、操作方法等上公開欄, 廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,提高“四議兩公開” 工作法的知曉率。

(二抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化思想教育。組織鎮(zhèn)、村干部 及村民代表參加培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)推行“四議兩公開”工作法的 基本知識、操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使大家熟悉了“四 議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。同時,把推 行“四議兩公開”工作法與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活 動密切結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合起來,與以民為 本、為民辦實事辦好事結(jié)合起來,與全面落實惠民政策、密 切黨群干群關(guān)系、保增長保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來,進(jìn)一步提 升了農(nóng)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。

(三加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善農(nóng)村群眾生活水平。X 村運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決行路難問題。該村中一些 主干道坑洼不平,多年來沒有得到治理,排水不暢,嚴(yán)重影 響群眾的生產(chǎn)生活。2010年,在鎮(zhèn)政府的支持下,支部書記 xx 同志召開支部大會提議按照 “四議兩公開” 工作法的規(guī)程 操作,此提議順利通過兩委的商議,黨員大會的審議。24個

村民組的群眾代表集聚村級活動場所進(jìn)行決議,結(jié)果 42位 村民代表,舉手表決,全部通過。支部及時公示表決結(jié)果, 得到廣大村民的一致?lián)碜o(hù)支持。

第二篇：。。鎮(zhèn)“一定三有”政策和“四議兩公開工作法自查報告”

吳起鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩開”

工作法開展情況自查報告

為了加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動他們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

區(qū)委開展?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織召開了專題會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，并且廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?一定三有?政策和?四議兩公開工作法實施方案》，對?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法的實施進(jìn)行了具體的安排部署。截至目前，全鎮(zhèn)13個行政村已先后召開了黨員大會和村民代表大會，廣泛動員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內(nèi)涵?，F(xiàn)已全面開展?一定三有?政

策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關(guān)制度已全部上墻，各項工作正在扎實有序開展。

二、主要做法

（一）關(guān)于“一定三有”政策的貫徹落實 一是明確職責(zé)目標(biāo)。根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊伍建設(shè)的意見》和省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》文件精神，鎮(zhèn)黨委召開專題會議認(rèn)真研究部署，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊伍建設(shè)的意見》，采取了落實村黨支部書記?一定三有?政策的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項工作完成時限。

二是保證經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部勞有所得。根據(jù)《。農(nóng)村社區(qū)干部配備管理及經(jīng)費(fèi)保障意見》文件精神，在全鎮(zhèn)13個行政村實施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施：按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部報酬待遇的政策，村黨支部書記待遇標(biāo)準(zhǔn)是7200元/人/年；建立了村干部報酬待遇正常

增長機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加100元績效工資。

三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，由區(qū)財政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于1000元。

四是建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度。對2010年11月30日以后離職，年滿60周歲，連續(xù)任職20年以上的書記、主任，每人每月發(fā)放離任干部生活補(bǔ)助金500元。按規(guī)定的發(fā)放時間，由鎮(zhèn)財政根據(jù)財務(wù)程序下發(fā)到個人。

五是建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培養(yǎng)，推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任擔(dān)任各級黨代表、人大代表。建立了村黨支部書記政治成長激勵制度，建立村干部考核制度，設(shè)立考核等級，制定表現(xiàn)評分制等等。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

六是統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題。參照村黨支部書記報酬確定其他村干部報酬，村委主任的待遇標(biāo)準(zhǔn)是6600元/人/年，其他村干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)是6000元/人/年。村主任和其他村干部的報酬相當(dāng)于村黨支部書記的91.67%和83.33%。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過，制定下發(fā)了《吳起鎮(zhèn)村組干部補(bǔ)助辦法（試行）》。村黨支部書記、村委會主任、社區(qū)工作委員主任每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)100元、通訊費(fèi)100元；

村黨支部副書記每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)75元、通訊費(fèi)75元；文書和村民小組長每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)50元、通訊費(fèi)50元。

（二）關(guān)于“四議兩公開”政策的貫徹實施 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、財政、計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?四議兩公開?工作法的實施方案》，認(rèn)真研究和解決?四議兩公開?運(yùn)行中遇

到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開?工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

二是組織學(xué)習(xí)，營造社會氛圍。鎮(zhèn)黨委及時將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法，組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動員會，對?四議兩公開?工作法進(jìn)行了宣傳動員。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營造的良好社會氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)13個行政村已經(jīng)全部推廣四議兩公開?工作法，村覆蓋面達(dá)到100%。

三是建立制度，規(guī)范工作運(yùn)行。為適應(yīng)推行?四議兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、村民代表補(bǔ)選制度和檔案管理制度等九項制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實施，促進(jìn)?四議兩公開?工作法的規(guī)范運(yùn)行。同時，將?四議兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督查、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問

題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗，提升水平，使之真正成為增強(qiáng)村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。截止目前，全鎮(zhèn)每個行政村平均實行?四議兩公開?工作法進(jìn)行決策10次，最多16次，最少6次。

三、取得成效

（一）“一定三有”的主要成效

?一定三有?政策的實施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動了現(xiàn)任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。?一定三有?政策的實施，強(qiáng)化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動干、創(chuàng)新干、比著干?的轉(zhuǎn)變。有

一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無人管。推行?一定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。

三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認(rèn)識日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。

（二）推廣“四議兩公開”工作法取得的成效

一是促進(jìn)了社會發(fā)展。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。

二是推動治亂維穩(wěn)。通過推行?四議兩公開?工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權(quán)和明白度。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

目前，?四議兩公開?工作法已在我鎮(zhèn)全面扎實的推行，在各村處理日常事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主政權(quán)建設(shè)的有效推手。

四、下一步工作打算

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

第三篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

靖和鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和鎮(zhèn)黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況自查報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

按照縣委的要求，我鎮(zhèn)積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負(fù)責(zé)對村級重大事項財務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性進(jìn)行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村（社區(qū)）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬 元，建立了報酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進(jìn)行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨支部書記養(yǎng)老保險制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是 元/人/年。補(bǔ)助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行實施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當(dāng)省級標(biāo)兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況

1、明確黨支部在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好支部書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項科學(xué)合理。

2、重點抓好黨支部、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實加強(qiáng)基層黨組織的干部隊伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務(wù)等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達(dá)不到會議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)落實，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

靖和鎮(zhèn)黨委

二〇一一年十月十六日

第四篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

五道江鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況，自查報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)積極按照區(qū)黨委的要求，鎮(zhèn)委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負(fù)責(zé)對村級重大事項財務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性進(jìn)行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．五道江鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬是95600元，建立了報酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)8000元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進(jìn)行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是500元/人/年。補(bǔ)助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行實施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當(dāng)省級標(biāo)兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況

1、明確黨總支在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好總支書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項科學(xué)合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實加強(qiáng)基層黨組織的干部隊伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務(wù)等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達(dá)不到會議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)落實，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

五道江鎮(zhèn)黨委 二〇一一年十月十六日

第五篇：關(guān)于開展一定三有政策和四議兩公開工作法落實情況自查報告

松樹鄉(xiāng)落實“一定三有”政策和

開展“四議兩公開”工作情況

自查報告

松樹鄉(xiāng)下轄10個行政村，鄉(xiāng)黨委下設(shè)14個黨支部，1個黨總支，共有黨員504名。近年來，松樹鄉(xiāng)始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真抓基層，扎實打基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為柏樹經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了有力保證?，F(xiàn)按照區(qū)委組織部的要求，對我鄉(xiāng)組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進(jìn)行自查，形成報告如下：

一、“一定三有”政策落實情況

近年來，我鄉(xiāng)積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)，根據(jù)上級部門的安排部署，認(rèn)真抓好“一定三有”政策的落實：一是抓好文件政策落實，明確村黨支部書記和其他村干部的崗位職責(zé)，從解決村干部的實際問題入手，探索建立以“定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”為主要內(nèi)容的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制和村干部業(yè)績考核制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是在嚴(yán)格落實村黨支部書記生活補(bǔ)助；三是探索建立村黨支部書記養(yǎng)老保險制度；我鄉(xiāng)將在全面完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進(jìn)一步探索建立完善村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。四是全鄉(xiāng)10個村均建立黨支部書

記離任生活補(bǔ)助制度，現(xiàn)共有7人享受補(bǔ)助。五是積極推行激勵機(jī)制。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨支部書記，擔(dān)任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關(guān)要求，根據(jù)上級文件精神，按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報名，努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認(rèn)、素質(zhì)優(yōu)秀的村干部參加公務(wù)員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀黨支部書記評選表彰活動，并給予資金獎勵，同時加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍中形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。

二、“四議兩公開”工作法落實情況

為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。成立以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組周密安排部署，認(rèn)真組織實施，在全鄉(xiāng)10個村級組織全面推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。二是凡是村級重大事務(wù)和與群

眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。三是進(jìn)入決策程序的村級重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、村黨支部會提議。

2、村“兩委”會商議。

3、黨員大會審議。

4、村民代表會議或村民會議決議。

5、決議公開。

6、實施結(jié)果公開。

我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機(jī)制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了村級領(lǐng)導(dǎo)干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題，農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨在農(nóng)村的各項工作能夠深入推進(jìn)。

中共松樹鄉(xiāng)委員會

2011年10月24日