第一篇:山東推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理紀(jì)實(shí)
“防得住”“控得牢”
——山東推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理紀(jì)實(shí)
一摞摞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控文件,一張張廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,其上,各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別標(biāo)識著紅、黃、綠三種顏色的風(fēng)險(xiǎn)等級……記者日前在山東省膠州市采訪時(shí)了解到,該市8000余名公職人員共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一級3668個、二級5763個、三級7460個,優(yōu)化工作流程1873項(xiàng),制定防控措施11815個?!霸诹L(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制下,公職人員廉潔從政、干凈干事的意識明顯增強(qiáng),從而大大減少了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生?!蹦z州市委常委、市紀(jì)委書記宋明杰對記者說.在“防得住”“控得牢”上下工夫,山東省各地各部門緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控路徑,取得了明顯成效。
站得高 謀得遠(yuǎn)
——省委、省政府將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為重點(diǎn)工作 “要創(chuàng)新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。”今年年初,山東省委書記姜異康在省紀(jì)委九屆六次全會上提出明確要求。省委成立了以姜異康為組長,省委副書記劉偉和省委常委、省紀(jì)委書記李法泉為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)。4月21日,山東省政府召開
廉政工作會議,省委副書記、省長姜大明要求,切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題.按照省委、省政府的要求,該省紀(jì)委、監(jiān)察廳把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理列入今年反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作,作出具體部署和安排。省紀(jì)委書記李法泉在全省省直部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會上,強(qiáng)調(diào)要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施,充分利用科技手段,搞好分類防控、制度防控和科技防控,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)增強(qiáng)防控的針對性和有效性。
6月20日,山東省下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的意見(試行)》,明確提出省直部門要在2011年底前全面推開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,力爭2012年形成覆蓋全省各級機(jī)關(guān)、所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò),形成具有山東特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制。省紀(jì)委制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分工方案,將工作任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任要求等落實(shí)到崗、到人。
該省把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手,全省各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行,全面梳理和排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題,通過評估風(fēng)險(xiǎn)等級、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段,進(jìn)一步規(guī)范程序流程、完善防控
機(jī)制,使預(yù)防腐敗工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。據(jù)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全省共制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作意見和方案295個,43個省直部門組織召開了本行業(yè)本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推進(jìn)會,17個市下發(fā)相關(guān)文件并作出工作部署。
抓得實(shí) 防得住
——切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的針對性和有效性 前不久,樂陵市市中街道辦事處某村原黨支部書記王某因私吞群眾宅基款被紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處。結(jié)合此案特點(diǎn),該市及時(shí)將“宅基地分配及資金管理”列入村(社區(qū))黨支部書記的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。該市通過個人自查、交叉互查等途徑,累計(jì)在121個單位梳理領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其他重要崗位等各類崗位390個,理清職責(zé)事項(xiàng)1897項(xiàng),查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3313個。
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)堅(jiān)持先清權(quán)。山東省各級各部門把梳理崗位職權(quán)作為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ)工程來抓,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理崗位職權(quán),編制崗位“職權(quán)目錄”,對每項(xiàng)職權(quán)則按照辦理程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的材料,繪制流程圖,堅(jiān)持對崗清權(quán)、對崗查責(zé),力求做到人人明確、人人有責(zé)。對找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行歸納梳理和審查評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級并進(jìn)行公示,明確監(jiān)管內(nèi)容,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,接受群眾監(jiān)督。本著
制定防控措施管用、有效的原則,全省各級各部門按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到位、責(zé)任落到人”的要求,注意區(qū)分不同種類、不同級別的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持因崗而定、因人而異,不斷增強(qiáng)防控的針對性和有效性。肥城市實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)三級預(yù)警制度,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集臺賬和廉政風(fēng)險(xiǎn)通知發(fā)布臺賬。今年以來,該市共向19個單位下達(dá)了廉政風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警通知書,向8個單位下達(dá)了廉政風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警通知書,對4名部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話.山東省堅(jiān)持以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度,通過完善制度體系,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的有效監(jiān)控,進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的執(zhí)行力。省國土資源廳注重把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全過程,2008年以來先后制定出臺《山東省土地登記條例》、《山東省土地征收管理辦法》、《山東省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》等30多項(xiàng)地方法規(guī)和規(guī)范性文件,大力推進(jìn)土地、礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度,近幾年全省招拍掛出讓土地面積占總出讓面積的80%以上,招拍掛出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)比例達(dá)71%.該省堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查、考核
問責(zé)力度,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位、推進(jìn)落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。東營市探索實(shí)行問責(zé)追究制、動態(tài)整改制和共性問題討論制三項(xiàng)制度,定期對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行評議評價(jià)。
管得嚴(yán) 控得牢
——建立山東特色廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制
記者在山東省工商局采訪時(shí)注意到,在注冊登記、市場巡查、違法違章行為查辦、財(cái)務(wù)管理、人事管理等環(huán)節(jié),該局排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)306個,制定制度255項(xiàng),修訂完善305條,而其他環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)的防范制度則相對少一些。面對記者的困惑,省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,因?yàn)樽缘怯浀拳h(huán)節(jié)涉及市場主體監(jiān)管、涉及民生職能較多,社會關(guān)注度高,所以就把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)向這些環(huán)節(jié)傾斜了。走訪了幾個省直部門后,記者發(fā)現(xiàn)這是一個普遍現(xiàn)象:群眾反映多的環(huán)節(jié),就是風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)。
該省各級各部門緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查:單位重點(diǎn)查找行政管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中容易產(chǎn)生的重大問題,尤其是“三重一大”事項(xiàng)等方面的風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查找由于工作程序不規(guī)范、工作制度不健全以及工作時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)不明確等,可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn);干部個人重點(diǎn)對照崗位職責(zé),查找在執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就延伸到哪里。該省堅(jiān)持從系統(tǒng)、部門、行業(yè)的實(shí)際出發(fā),把風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,使反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處融入到執(zhí)法、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),達(dá)到了相互促進(jìn)、共同提高的目的。省地稅局結(jié)合稅收工作特點(diǎn),積極構(gòu)建稅收預(yù)警平臺、稅源管理平臺、電子稅收政務(wù)平臺等,開發(fā)出8個具有相關(guān)指標(biāo)的稅收監(jiān)管系統(tǒng),充分利用稅收征管數(shù)據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和采集的第三方信息,及時(shí)對地稅干部執(zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)行“掃描”和“透視”。今年以來,全省地稅系統(tǒng)共對38名干部職工進(jìn)行廉政談話和提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,避免了重大問題的發(fā)生。
濟(jì)南市公共資源交易中心自2010年10月啟動運(yùn)營至今,共進(jìn)場交易項(xiàng)目1039個,中標(biāo)金額473.6億元。交易中心設(shè)臵視頻監(jiān)控點(diǎn)97個、拾音點(diǎn)54個,總監(jiān)控室配備16臺監(jiān)視儀器進(jìn)行無縫隙、全時(shí)段音視頻監(jiān)控。大廳工作人員的工作情況、開標(biāo)現(xiàn)場及評標(biāo)現(xiàn)場的所有活動都有音視頻監(jiān)控和備份記錄。該中心同步建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),32個監(jiān)察點(diǎn)對可能出現(xiàn)的問題及時(shí)預(yù)警預(yù)告。萊蕪市將45個部門單位的192項(xiàng)行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)明確工作流程,在每個環(huán)節(jié)都標(biāo)明了“誰來辦”、“怎么辦”、“什么時(shí)間辦結(jié)”,并全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),可以隨時(shí)隨地監(jiān)控。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,把科
技防控貫穿始終,已經(jīng)成為山東省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作一大特色。各級各部門緊緊依托信息科技手段,不斷加大科技防控工作力度,將風(fēng)險(xiǎn)管理與科技防控有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使、資金使用、服務(wù)提供等“全程留痕”和對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。
第二篇:山東推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理紀(jì)實(shí)
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“防得住”“控得牢”
——山東推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理紀(jì)實(shí)
一摞摞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控文件,一張張廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,其上,各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別標(biāo)識著紅、黃、綠三種顏色的風(fēng)險(xiǎn)等級……記者日前在山東省膠州市采訪時(shí)了解到,該市8000余名公職人員共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一級3668個、二級5763個、三級7460個,優(yōu)化工作流程1873項(xiàng),制定防控措施11815個?!霸诹L(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制下,公職人員廉潔從政、干凈干事的意識明顯增強(qiáng),從而大大減少了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生?!蹦z州市委常委、市紀(jì)委書記宋明杰對記者說.在“防得住”“控得牢”上下工夫,山東省各地各部門緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控路徑,取得了明顯成效。
站得高 謀得遠(yuǎn)
——省委、省政府將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為重點(diǎn)工作 “要創(chuàng)新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?!苯衲昴瓿酰綎|省委書記姜異康在省紀(jì)委九屆六次全會上提出明確要求。省委成立了以姜異康為組長,省--------------------------精品
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6月20日,山東省下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的意見(試行)》,明確提出省直部門要在2011年底前全面推開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,力爭2012年形成覆蓋全省各級機(jī)關(guān)、所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò),形成具有山東特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制。省紀(jì)委制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分工方案,將工作任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任要求等落實(shí)到崗、到人。
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手,全省各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行,全面梳理和排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題,通過評估風(fēng)險(xiǎn)等級、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段,進(jìn)一步規(guī)范程序流程、完善防控機(jī)制,使預(yù)防腐敗工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。據(jù)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全省共制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作意見和方案295個,43個省直部門組織召開了本行業(yè)本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推進(jìn)會,17個市下發(fā)相關(guān)文件并作出工作部署。
抓得實(shí) 防得住
——切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的針對性和有效性 前不久,樂陵市市中街道辦事處某村原黨支部書記王某因私吞群眾宅基款被紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處。結(jié)合此案特點(diǎn),該市及時(shí)將“宅基地分配及資金管理”列入村(社區(qū))黨支部書記的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。該市通過個人自查、交叉互查等途徑,累計(jì)在121個單位梳理領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其他重要崗位等各類崗位390個,理清職責(zé)事項(xiàng)1897項(xiàng),查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3313個。
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設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全過程,2008年以來先后制定出臺《山東省土地登記條例》、《山東省土地征收管理辦法》、《山東省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》等30多項(xiàng)地方法規(guī)和規(guī)范性文件,大力推進(jìn)土地、礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度,近幾年全省招拍掛出讓土地面積占總出讓面積的80%以上,招拍掛出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)比例達(dá)71%.該省堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查、考核問責(zé)力度,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位、推進(jìn)落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。東營市探索實(shí)行問責(zé)追究制、動態(tài)整改制和共性問題討論制三項(xiàng)制度,定期對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行評議評價(jià)。
管得嚴(yán) 控得牢
——建立山東特色廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制
記者在山東省工商局采訪時(shí)注意到,在注冊登記、市場巡查、違法違章行為查辦、財(cái)務(wù)管理、人事管理等環(huán)節(jié),該局排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)306個,制定制度255項(xiàng),修訂完善305條,而其他環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)的防范制度則相對少一些。面對記者的困惑,省工商局--------------------------精品
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有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,因?yàn)樽缘怯浀拳h(huán)節(jié)涉及市場主體監(jiān)管、涉及民生職能較多,社會關(guān)注度高,所以就把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)向這些環(huán)節(jié)傾斜了。走訪了幾個省直部門后,記者發(fā)現(xiàn)這是一個普遍現(xiàn)象:群眾反映多的環(huán)節(jié),就是風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)。
該省各級各部門緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查:單位重點(diǎn)查找行政管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中容易產(chǎn)生的重大問題,尤其是“三重一大”事項(xiàng)等方面的風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查找由于工作程序不規(guī)范、工作制度不健全以及工作時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)不明確等,可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn);干部個人重點(diǎn)對照崗位職責(zé),查找在執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就延伸到哪里。該省堅(jiān)持從系統(tǒng)、部門、行業(yè)的實(shí)際出發(fā),把風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,使反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處融入到執(zhí)法、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),達(dá)到了相互促進(jìn)、共同提高的目的。省地稅局結(jié)合稅收工作特點(diǎn),積極構(gòu)建稅收預(yù)警平臺、稅源管理平臺、電子稅收政務(wù)平臺等,開發(fā)出8個具有相關(guān)指標(biāo)的稅收監(jiān)管系統(tǒng),充分利用稅收征管數(shù)據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和采集的第三方信息,及時(shí)對地稅干部執(zhí)--------------------------精品
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法工作質(zhì)量進(jìn)行“掃描”和“透視”。今年以來,全省地稅系統(tǒng)共對38名干部職工進(jìn)行廉政談話和提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,避免了重大問題的發(fā)生。
濟(jì)南市公共資源交易中心自2010年10月啟動運(yùn)營至今,共進(jìn)場交易項(xiàng)目1039個,中標(biāo)金額473.6億元。交易中心設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)97個、拾音點(diǎn)54個,總監(jiān)控室配備16臺監(jiān)視儀器進(jìn)行無縫隙、全時(shí)段音視頻監(jiān)控。大廳工作人員的工作情況、開標(biāo)現(xiàn)場及評標(biāo)現(xiàn)場的所有活動都有音視頻監(jiān)控和備份記錄。該中心同步建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),32個監(jiān)察點(diǎn)對可能出現(xiàn)的問題及時(shí)預(yù)警預(yù)告。萊蕪市將45個部門單位的192項(xiàng)行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)明確工作流程,在每個環(huán)節(jié)都標(biāo)明了“誰來辦”、“怎么辦”、“什么時(shí)間辦結(jié)”,并全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),可以隨時(shí)隨地監(jiān)控。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,把科技防控貫穿始終,已經(jīng)成為山東省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作一大特色。各級各部門緊緊依托信息科技手段,不斷加大科技防控工作力度,將風(fēng)險(xiǎn)管理與科技防控有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使、資金使用、服務(wù)提供等“全程留痕”和對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。
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第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況匯報(bào)(精選)
根據(jù)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案的部署和要求,我局正在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,現(xiàn)就我局開展該項(xiàng)工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性
我局利用周五政治學(xué)習(xí)的例會,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)<XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案>的通知》(羅委辦[2011]14號)文件,通過學(xué)習(xí),全局干部職工充分認(rèn)識到了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長,黨組成員、政治處龍主任任副組長,各股(處、室負(fù)責(zé)人)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政治處,龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動員會
1月28日下午,縣司法局在三樓會議室,召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動員會,全局干部職工參加了此次會議。
會上,首先由黨組成員、鄒副局長傳達(dá)了縣上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的會議精神,組織學(xué)習(xí)了《XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》。接著,局黨組書記、黃局長以《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 推進(jìn)司法特色懲防體系建設(shè)》為題,為全局干部職工作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動員會。強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是突出重點(diǎn),整體推進(jìn),務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得最大實(shí)效。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提供了有力保障。最后,局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作了安排部署,組織學(xué)習(xí)了《XX縣司法局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動員會的召開,全局干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要內(nèi)容和方法步驟有了明確的了解,為下一階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
開展了“六個一”活動,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會已上交到縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。先由本局各職能股室對本本股室的權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨組研究,形成了XX縣司法局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》和全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校的實(shí)際情況,在全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,為做好此項(xiàng)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,突出構(gòu)建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的基本要求,大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展。
二、基本原則
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè),要以公開、陽光、透明為基本原則全
員參與為基本要求,確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng),做到“六個堅(jiān)持”即堅(jiān)持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終;堅(jiān)持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅(jiān)持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持把走群眾路線,充分發(fā)揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫徹始終。
三、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容
主要內(nèi)容:以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核主,重點(diǎn)圍繞行政
審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán),對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責(zé)定位,法定權(quán)限和工作流程認(rèn)真排查梳理,做到職權(quán)項(xiàng)目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求,通過自己找,領(lǐng)導(dǎo)提,集體定等多種形式,查準(zhǔn)個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施分類管理,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,著力形成強(qiáng)化崗位為點(diǎn),以規(guī)范程序?yàn)榫€,以完善制度為面的全面覆蓋,層層監(jiān)管,責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。目標(biāo)要求:通過深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范,黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解,廉潔自律意識更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護(hù)。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施步驟
(二)方法步驟: 第一階段:動員部署
1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)應(yīng)知必知問答》,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感。
2、動員部署。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員大會進(jìn)行動部署,明確指導(dǎo)思想,闡明廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題,四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時(shí)限,方法步驟等。
第二階段:排查廉政風(fēng)險(xiǎn)
排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一是排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式,查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運(yùn)行過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)地。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取個人查、組織評、群眾議的形式,動員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法,人人查找風(fēng)險(xiǎn),人人公開風(fēng)險(xiǎn),人人評議風(fēng)險(xiǎn)。開展“五查五看”,一查道德方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第三階段:制定防控措施
1、明確職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約,對失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè),促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。
2、優(yōu)化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強(qiáng),自由裁量權(quán)過大,行政效率低等問題為重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重大事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。
3、推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求,充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第四階段:落實(shí)提高
1、明確責(zé)任。校黨支部書主為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負(fù)其責(zé)。
2、總結(jié)提高。及時(shí)對每個階段工作進(jìn)行總結(jié),按階段按時(shí)上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2011
年11月12日
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
常務(wù)副校長:
在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。
3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。
防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。
防范措施:
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定;
2、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事;
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度;
4、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度;
5、加強(qiáng)對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督;
7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律;
8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見;
9、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。
個人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施
副校長:
在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。
3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。
防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。
防范措施:
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé),提高政府行政效能。
4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。
5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。
8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。
9、加強(qiáng)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高履職能力。
10、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
個人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施
副校長:
在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。
3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。
防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。
防范措施:
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
3、依法履行職責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)研和督查。
4、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
5、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。
6、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。
7、嚴(yán)格按程序、制度辦事。
8、加強(qiáng)黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。
9、按照《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室(包含財(cái)務(wù)室)
在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查,確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:
一、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證,提供不真實(shí)數(shù)據(jù)。
3違規(guī)蓋章。
4、截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。
5、私設(shè)小金庫。
6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報(bào)銷金。防范措施:
1、加強(qiáng)崗位廉政教育。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。
3、做到專款專存、??顚S?,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。
4、加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。