第一篇：肇慶市財政局

肇慶市財政局

文件

肇慶市監(jiān)察局

肇財采〔2006〕18號

關于印發(fā)《肇慶市政府采購代理機構 監(jiān)督考核辦法（暫行）》的通知

市直各單位，各縣（市、區(qū)）財政局、監(jiān)察局，肇慶高新區(qū)財政局，各政府采購代理機構：

為了加強對政府采購代理機構政府采購活動的監(jiān)督和管理，提高政府采購工作效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和參照財政部、監(jiān)察部《集中采購機構監(jiān)督考核管理辦法》的有關規(guī)定，制定《肇慶市政府采購代理機構監(jiān)督考核辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。執(zhí)行過程中如有新的情況和問題，請及時反饋我們。

肇慶市監(jiān)察局二○○六年七月三日 肇慶市財政局 附件：

肇慶市政府采購代理機構監(jiān)督考核辦法

（暫行）

第一條 為了加強對政府采購代理機構政府采購活動的監(jiān)督和管理，提高政府采購工作效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的政府采購代理機構，是指在本地區(qū)設立辦事機構、接受本地區(qū)采購人的委托、代理政府采購業(yè)務的政府采購代理機構。

第三條 政府采購代理機構的監(jiān)督考核主體為肇慶市財政局（政府采購管理辦公室）。

第四條 監(jiān)督考核工作應遵循依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則，以日常監(jiān)督與定期考核相結(jié)合的方式對政府采購代理機構代理本地區(qū)政府采購項目的情況進行綜合考核。

第五條 日常監(jiān)督由政府采購辦公室負責組織實施。第六條 定期考核由肇慶市財政局和肇慶市監(jiān)察局組建考核小組負責實施，原則上每年考核一次。

考核小組在考核工作中要做到“要求明確、事先通知、程序規(guī)范、考核認真”。在監(jiān)督考核工作中，肇慶市財政局及考

（七）采購代理機構的服務質(zhì)量情況。包括是否及時向采購人提供服務，是否及時掌握采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同情況；采購人對集中采購機構服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待參加采購活動的供應商等。

（八）采購代理機構及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有接受禮品、回扣、有價證券的，是否在采購人或供應商處報銷應該由個人負擔的費用以及其他不廉潔行為等。

第八條 對政府采購代理機構考核的步驟：

（一）由考核小組制定考核計劃、方案、要求、標準和評分方法，并在考核工作開始前15天以文件形式通知政府采購代理機構。

（二）政府采購代理機構應積極配合考核小組進行考核，按考核的要求進行自我檢查，并形成自查報告。同時做好有關考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，向考核小組如實反映情況，提供有關材料。

（三）考核小組以調(diào)查表形式，向采購單位、供應商征求對政府采購代理機構的意見，并作為考核參考依據(jù)。

（四）考核小組召集政府采購代理機構負責人召開考核工作座談會，視情況可邀請人大、審計部門、財政監(jiān)督員、采購單位代表、供應商代表一起參加座談會，按照制定的考核標準

2006年7月3日(共印170份)

第二篇：肇慶市旅游資源（本站推薦）

肇慶市是中國第三批國家級歷史文化名城，已有2200多年的歷史，被譽為嶺南文化的發(fā)祥地。梅庵、德慶學宮、肇慶古城墻、七星巖摩崖石刻、德慶悅城龍母祖廟是國家級重點文物保護單位。星湖風景名勝區(qū)是國家級重點、國家AAAA級景區(qū)。全市有地方特色的代表性旅游資源單體95個，其中屬自然旅游資源的58個，占總數(shù)的61%。肇慶市旅游資源品質(zhì)高、類型多。以鼎湖山（風景區(qū)）、七星巖、大斑石（封開縣）為代表的山岳與地質(zhì)景觀資源；以星湖、西江、賀江為代表的水景觀資源；以鼎湖山（自然保護區(qū)）、黑石頂（封開縣）為代表的生態(tài)資源；以古城墻、閱江樓、端硯為代表的歷史文化資源；以德慶龍母祖廟、梅庵為代表的宗教與民俗資源；以肇慶高爾夫度假村、廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園為代表的休閑度假資源等構成肇慶豐富的旅游資源。其自然與人文相結(jié)合的特點，使肇慶的旅游資源在全省具有明顯的優(yōu)勢。經(jīng)挖掘和整合，全市已形成以七星巖和鼎湖山為中心，連接四會貞山、廣寧竹海大觀、懷集燕巖和世外桃源、封開龍山和天下第一石、鼎湖葫蘆山和九龍湖、德慶盤龍峽和龍母祖廟、高要廣新生態(tài)園的“肇慶千里旅游走廊”，促進了全市旅游的發(fā)展。主要旅游資源：

1．嶺南第一奇觀

肇慶星湖風景區(qū)是1982年國務院首批公布的全國重點風景名勝區(qū)之一，被譽為兼得“西湖之水，陽朔之山”的“嶺南第一奇觀”。肇慶星湖風景區(qū)由七星巖、鼎湖山兩大景區(qū)組成。七星巖景區(qū)由散落在廣闊湖區(qū)的七巖、八洞、五湖、六崗組成，以山奇水秀、湖山相映、洞穴幽奇見勝。鼎湖山景區(qū)以亞熱帶天然森林、溪流飛瀑、深山古寺見長，被譽為“北回歸線上的綠寶石”。

2．群硯之首——端硯

肇慶端硯與湖筆、宣紙、徽墨并稱“文房四寶”。其石質(zhì)純凈細嫩，蘸墨筆鋒經(jīng)久不退，其雕刻也相當精湛，被歷代列為貢品。肇慶有“中國硯都”的美譽，當?shù)囟酥輩^(qū)盛產(chǎn)的端硯自唐后為貢品，為中國文房四寶之首。唐代大家李賀曾寫下“端州石工巧如神，踏天磨刀割紫云”，贊美精湛的端硯制作技術。2010年9月12日，備受中國文化界注目的中國端硯展覽館，在端硯故鄉(xiāng)廣東肇慶正式開館迎賓。

3．盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)

盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)位于德慶縣西北部，距縣城28公里，整個生態(tài)旅游區(qū)占地3萬畝。這里是一個原始自然生態(tài)旅游區(qū)，景區(qū)內(nèi)古木蔥蘢，國家一級保護植物“植物活化石”黑桫欏遍布其間，是廣東省攝影家協(xié)會拍攝基地。是南中國最大的天然大氧庫。盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)以其得天獨厚的山、水、森林等自然生態(tài)資源稟賦，成功開發(fā)了勇士漂流、瀑布觀光、峽谷品氧、全國最大的水車群、全國最具風情的山頂木屋度假村、熏衣草木屋王國酒店、盤龍?zhí)焯枚燃倬频?、高空滑索、森林水世界等等生態(tài)休閑型旅游產(chǎn)品。

4.肇慶古城墻

肇慶古城墻位于市區(qū)舊城區(qū)，周長2800米。據(jù)史料記載，肇慶始為土城墻，宋政和三年（1113年）將土城擴大，并筑為磚城。該城墻歷史上雖然歷盡滄桑也經(jīng)過20多次修葺，但城墻和城門位置未改。宋代始建的城墻至今仍然保存完整，全國罕見。宋代的城墻開四門：東曰宋崇、西曰鎮(zhèn)南、南曰端溪、北曰朝天。城門之上各有城門樓1座，四門之外有甕城，城墻四角各有角樓1座，城外還有護城河。明成化五年（1469年），知府李璲增厚了部分城墻，并親自題書四門石匾額，改東門曰慶云、西門曰景星、南門曰南薰、北門曰朝天。民國十三年至十五年（1924-1926年），城墻上的城門樓、角樓、雉堞、甕城被全部拆毀，用以填塞城門和護城河以利交通，使城墻遭到極大的破壞。1987年至于1996年間，肇慶市人民政府為保護名城的標志性建筑，發(fā)展旅游事業(yè)，曾多次撥?？顡屝薇倍纬菈Γ局罢f如舊”、“恢復原貌”的修繕原則，恢復了“朝天門”、墩臺和雉堞，并重建了披云樓，使肇慶古城墻得以重現(xiàn)，肇慶國家歷史文化名城得以再度輝煌。

第三篇：肇慶市實施

肇慶市實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》工作總結(jié)

時間：2008-11-20 16:52:0

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市全民科學素質(zhì)工作領導小組副組長、市科協(xié)主席 孔進棠

（2007年11月9日）

同志們：

我受市全民科學素質(zhì)工作領導小組的委托，向大家匯報我市實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》）工作的情況。

自2006年2月國務院頒布實施《科學素質(zhì)綱要》以來，在市全民科學素質(zhì)工作領導小組的領導下，遵循“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，各地、各部門結(jié)合實際，積極推進我市實施《科學素質(zhì)綱要》的各項工作，取得了階段性成效。

一、切實加強領導，建立實施《科學素質(zhì)綱要》工作領導機構和工作制度

市政府對實施《科學素質(zhì)綱要》工作高度重視。為加強對《科學素質(zhì)綱要》實施工作的領導，2006年10月，我市成立了以孫德副市長為組長、市直14個部門的負責同志為成員的全民科學素質(zhì)工作領導小組（以下簡稱市領導小組），領導小組下設辦公室，承擔日常工作。今年5月10日，市領導小組在肇慶召開第一次會議，審議通過了《肇慶市實施全民科學素質(zhì)工作領導小組工作規(guī)則》和《肇慶市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》，研究了我市2007年貫徹實施《科學素質(zhì)綱要》的主要工作。孫德副市長在會上作了重要講話，對全市實施《科學素質(zhì)綱要》的工作提出了明確要求。

各地各部門高度重視《科學素質(zhì)綱要》實施工作，積極行動，建立工作領導機構和工作制度。目前，全市8個縣（市、區(qū)）先后成立了本級全民科學素質(zhì)工作領導小組，明確分管領導，制定了實施《科學素質(zhì)綱要》的工作方案，并把實施《科學素質(zhì)綱要》列入工作計劃，明確了工作目標和任務。

二、明確職責，初步形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作格局

按照國務院和省全民科學素質(zhì)工作領導小組的工作要求，市實施工作方案把實施《科學素質(zhì)綱要》工作分解為9大任務，明確每項任務的牽頭單位和責任單位。并要求各項任務的牽頭單位會同責任單位制定具體的實施方案，進一步分解任務，明確部門工作職責，建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。按照市領導小組的要求，市領導小組各成員單位把加強公民科學素質(zhì)建設作為本部門、本單位的重要任務，納入有關工作規(guī)劃和計劃。各牽頭單位會同責任單位在積極開展調(diào)研、組織實施方案的起草工作。

為推動《科學素質(zhì)綱要》工作任務的落實，市領導小組辦公室召開工作會議，傳達貫徹全國和省全民科學素質(zhì)工作領導小組辦公室主任工作座談會精神，研究制定了2007年實施《科學素質(zhì)綱要》的工作計劃，協(xié)助市領導小組成員單位制定實施《科學素質(zhì)綱要》工作方案，指導各縣（市、區(qū)）開展《科學素質(zhì)綱要》的實施工作。

三、突出重點，積極實施重點人群的科學素質(zhì)行動計劃

市領導小組各成員單位按照市的統(tǒng)一部署和要求，立足現(xiàn)有的工作基礎，突出重點，認真抓好四大重點人群科學素質(zhì)行動計劃的落實。

（一）以科學教育為關鍵，積極推進未成年人科學素質(zhì)行動。市教育局積極推進新科學課程的全面實施，深化中小學科學課程教材、內(nèi)容、教法改革。市科協(xié)、市教育局、市科技局圍繞素質(zhì)教育，充分發(fā)揮科技教育特色學校、青少年科技教育基地以及科技輔導員的作用，組織中小學生開展青少年科技傳播、科技創(chuàng)新大賽、少年兒童發(fā)明大賽、科技夏令營、校園科技節(jié)、大手拉小手科技傳播等各類科學實踐活動，進行中小學生素質(zhì)教育研究探討，培養(yǎng)了一批中小學生“科研人才”。市委宣傳部、教育局通過在學校中開展“八榮八恥”活動，引導學生討論什么叫“崇尚科學”、什么叫“愚味無知”，使學生要崇尚科學、弘揚科學精神，掌握科學知識，應用科學方法，學會科學思維。市婦聯(lián)以開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”、“家教通”、“小腳印”等活動為載體，提高家長尤其是母親的科學素質(zhì)，發(fā)揮家庭在未成年人科學素質(zhì)教育中的重要作用。

（二）以科技培訓為抓手，積極推進農(nóng)民科學素質(zhì)行動。一是深入推進農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓工作。市委組織部、市科協(xié)聯(lián)合召開全市農(nóng)村基層干部、黨員科技培訓工作會議，對全市農(nóng)村基層干部、黨員的科技培訓工作提出了明確要求。同時，制定了《“十一五”全市農(nóng)村基層干部和黨員科技培訓規(guī)劃綱要》，對全市農(nóng)村黨員、基層干部實行新一輪的科技培訓，使他們掌握2-3門實用技術、專業(yè)技能。二是實施農(nóng)民科技培訓工程。市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)、市勞動保障局、市財政局、團市委、市婦聯(lián)等部門，積極實施“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”、“百萬農(nóng)村青年技能培訓工程”、“ 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”、“巾幗科技致富工程”、“農(nóng)家女提素工程”，加強對農(nóng)村青年、婦女、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人的培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。2007年，全市培訓農(nóng)村技能勞動者10萬人，實現(xiàn)4萬名農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有4236人獲綠色證書，有862人獲農(nóng)民技術員職稱、有174人獲農(nóng)民技師職稱。三是開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)等，積極開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“萬名科技專家進千村”、“科普快車山區(qū)行”、“祠堂科普”、“科普影視巡影”、“農(nóng)村科技信息直通車”、“農(nóng)村青年科技文化活動月”、“婦女科技直通車”等活動，在全市農(nóng)村宣傳科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀，提高了農(nóng)民的科技意識和專業(yè)技能，建立科技人員與農(nóng)民互動的科技服務長效機制。

（三）以培訓、競賽、活動為載體，積極推進城鎮(zhèn)居民科學素質(zhì)行動。一是實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程。市勞動保障局、市人事局、市科協(xié)、市總工會等部門，依托技工學校和其他職業(yè)教育培訓機構，開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓和退役士兵職業(yè)技能培訓，增強職工競爭擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。市農(nóng)業(yè)局實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍色證書培訓工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在崗工人、管理人員、企業(yè)家的短期培訓，首期共培訓500多人。二是開展群眾性職業(yè)技能競賽、技術創(chuàng)新和發(fā)明競賽活動。市總工會舉辦“十項工程勞動競賽和職工技能大賽”。市科協(xié)、市經(jīng)貿(mào)局等部門充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，開展“講理想、比貢獻”競賽活動和“廠會協(xié)作”、“金橋工程”等活動，提高企業(yè)職工科技素質(zhì)，推動企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步。三是深入開展“科教進社區(qū)”等活動。市委宣傳部、市科協(xié)、文廣新局、市總工會等部門充分利用社區(qū)講壇、文化廣場、市民活動中心等陣地，舉辦科普講座、科普展覽、科普文藝、第二屆肇慶讀書節(jié)等群眾喜聞樂見的活動，宣傳節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)，促進城鎮(zhèn)居民素質(zhì)的提高。

（四）以干部教育為切入口，積極推進領導干部和公務員科學素質(zhì)行動。市委組織部、市人事局高度重視領導干部科學素質(zhì)的教育培訓工作，把提高領導干部科學素質(zhì)工作列入《2006-2010年肇慶市干部教育培訓規(guī)劃》。在干部教育培訓中，加強科學教程的內(nèi)容。市科協(xié)、市委宣傳部、市人事局通過舉辦“科協(xié)論壇”、“肇慶學習論壇”、“星湖講壇”，向各級領導干部和公務員普及科技發(fā)展成果，宣傳科學思想和科學方法。市婦聯(lián)實施《肇慶婦女干部培訓計劃》，啟動“肇慶女干部學習講堂”，舉辦“和諧家庭知識女性”專題論壇，為婦女干部學習科學文化知識創(chuàng)造條件。

四、加強聯(lián)合協(xié)作，積極開展《綱要》主題宣傳教育活動

按照國務院和省全民科學素質(zhì)工作領導小組的工作部署，今年及今后幾年全國貫徹實施《綱要》的工作主題是：“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”。圍繞這一主題，各地、各部門結(jié)合實際，加強聯(lián)合，加強協(xié)作，積極組織開展群眾性、社會性科普活動。在2006、2007年科技進步活動月期間，市科協(xié)、市科技局、市委宣傳部、文廣新局等部門在牌坊廣場舉辦了“資源節(jié)約、人人參與”大型科普活動暨《建設節(jié)約型社會》圖片展覽；在全國科普日，市科協(xié)、市委宣傳部、文廣新局、市經(jīng)貿(mào)局、市婦聯(lián)在牌坊廣場、城東公園舉辦“節(jié)能在我身邊”大型系列科普活動，同時，組織專家、青年科普志愿者到學校、社區(qū)舉辦“節(jié)約能源”專題講座，到企業(yè)指導職工開展技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動競賽活動，到農(nóng)村舉辦節(jié)約能源科普展覽。西江日報設立了《科技創(chuàng)新》版面、“科普之窗”專欄、市廣播電視臺廣播中心開辟《科技最前沿》、《生活錦囊》欄目。據(jù)統(tǒng)計，去年全市各地、各部門圍繞主題舉辦了30多項重點活動，直接參與的公眾達45萬多人次。

今年6~9月，市科協(xié)組織了以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的“2007年全國科普日科普大篷車聯(lián)合行動暨大型科普宣傳活動”，組織市近30個學會（協(xié)會）的200多名專家、科普志愿者，開展 “大手拉小手”科技傳播行動，院士進校園科普講座、科普文藝演出、科普電影、科普大篷車展品演示，《科學素質(zhì)綱要》宣傳展覽等活動，吸引5000千多名市民、學生參加。

五、積極推進公民科學素質(zhì)基礎工程建設

市委、市政府一直高度重視科普場館建設，投資近1億元，按照“體現(xiàn)科學性、實用性、綜合性的統(tǒng)一，把科技、教育、科普三大功能有機融合”的總體要求建設的肇慶科技中心即將開放使用。市財政局、市科協(xié)積極實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科技示范戶，推進農(nóng)村“一站一欄一員” 試點工程建設。市農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)民科技書屋建設，在全市38個村建設了38個農(nóng)民科技書屋。市科協(xié)利用社會資源建立各級科普教育基地15個，建立科普畫廊20多座，科普宣傳欄283個總長近6000米，購置了“科普大篷車”，新建了一批科普網(wǎng)站、有線電視科普點播平臺和手機科普信息臺。市委組織部、市科協(xié)組建肇慶農(nóng)村科技服務團。目前，全市各地建立科普志愿者組織、科技專家服務團、科普講師團，初步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的科普組織體系和科普志愿者隊伍。

總的來說，我市《科學素質(zhì)綱要》實施工作開局順利，并取得初步成效。但是，我們還應看到，實施《科學素質(zhì)綱要》是一項嶄新的工程，工作量大面廣，涉及到很多部門和社會各個方面，在前期的實施工作中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)有：對公民科學素質(zhì)建設重要性的認識不足，重視不夠，在思想上存有“重經(jīng)濟、輕科普”，“重眼前、輕長遠”、“重經(jīng)濟指標、輕人文環(huán)境改善”的傾向，過分強調(diào)客觀困難，存有畏難情緒。

按照今年我市實施《綱要》的工作計劃，2008年將重點做好以下幾個方面的工作。

一是組織制定肇慶市貫徹實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的意見；

二是制定和頒布九大任務的實施工作方案，啟動“四大行動”；

三是繼續(xù)開展主題科普活動，舉辦全市科學素質(zhì)知識競賽活動；

四是指導和推動各地實施《科學素質(zhì)綱要》工作落實,年底將組織工作組對全市 實施工作進行檢查。希望各地、各有關部門高度重視，切實加強領導，采取有力措施，積極推進《科學素質(zhì)綱要》的貫徹實施工作。

團委2007全民科學素質(zhì)行動工作總結(jié)及2008年工作思路

2007年，團區(qū)委按照《##區(qū)全民科學素質(zhì)行動2007年工作要點》的統(tǒng)一部署，以北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會為契機，緊緊圍繞黨政中心工作，不斷豐富工作載體、創(chuàng)新工作形式、提升工作效果，大力普及科學知識、傳播科學方法、弘揚科學精神，進一步提高了廣大青少年的科學素質(zhì)，在全區(qū)營造了知科學、學科學、用科學的良好氛圍。

一、2007年的主要工作

（一）加強理想信念教育，努力提高青少年思想政治素質(zhì)

1.舉辦青年學習貫徹十七大精神座談會。黨的十七大勝利閉幕之后，團區(qū)委及時組織來自我區(qū)機關、企業(yè)、醫(yī)藥、部隊、宗教等各界青年代表召開了學習貫徹十七大精神座談會，與會人員結(jié)合各自實際，從不同角度暢談了學習黨的十七大精神的體會，并紛紛表示將進一步認真學習、宣傳貫徹黨的十七大精神，理解和把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，并用以指導工作實踐，把思想和行動統(tǒng)一到落實十七大精神上來，在黨的領導下，立足本崗，振奮精神，扎實工作，為構建社會主義和諧社會，加快現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設貢獻青春、智慧和力量。

2.深入開展“我與生態(tài)新區(qū)共成長”主題教育實踐活動。團區(qū)委為引導廣大青少年深入學習貫徹區(qū)十次黨代會精神，積極投身現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設，在全區(qū)開展“我與生態(tài)新區(qū)共成長”主題教育實踐活動，并通過舉辦 “我與生態(tài)新區(qū)共成長”演講比賽、“學習區(qū)情 導航青春”區(qū)情知識競賽、《現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設與青年責任》專題報告會等多種形式的主題教育實踐活動，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，與時代同發(fā)展，與生態(tài)新區(qū)共成長，為建設現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)貢獻青春、智慧和力量。

3.開展“公益電影快車進村鎮(zhèn)”活動，放映記述老一輩無產(chǎn)階級革命家譚震林同志的革命歷史題材新片《譚老板》，組織全區(qū)團員青年收看沈長瑞人物專題片《祥瑞長空》，進一步增強了青少年的奉獻意識，提高了他們的品德修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。

（二）大力開展文化活動，努力提高青少年文明素質(zhì)

1.深化“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”工作品牌，積極倡導文明新風。以“唱響和諧主旋律 歡聲笑語新農(nóng)村”為主題，舉辦門頭溝區(qū)第10屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)。與區(qū)體育局聯(lián)合舉辦了“青年羽毛球混合團體賽”、“青年游泳比賽”，與潭柘寺鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了“青年望都峰登山比賽”等一系列文體活動。在此基礎上，充分調(diào)動廣大青少年的積極性和主動性，自編、自導、自演了一批宣傳文明新風的文藝節(jié)目，組織開展60余場青年喜聞樂見的各類文化活動，在營造歡樂喜慶的節(jié)日氛圍的同時，積極倡導社會文明新風。

2.扎實開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。團區(qū)委與衛(wèi)生局團委在王平鎮(zhèn)西王平村聯(lián)合舉辦“青年健康使者”鄉(xiāng)村行暨衛(wèi)生下鄉(xiāng)知識講座和義診咨詢活動，邀請西城區(qū)平安醫(yī)院內(nèi)科、外科、婦科、中醫(yī)科等專家為當?shù)厝罕娺M行義診、咨詢，測血壓等，共接診咨詢患者近200人次，測血壓90余人次，發(fā)放健康材料1000余份。同時，通過組織開展“青年健康使者鄉(xiāng)村行”、“抗擊艾滋 反對歧視”萬人簽名、“健康文明迎新春 干干凈凈過大年”環(huán)境整治、“我與奧運同行”體育健身等多種形式的活動，努力提高廣大青少年的健康文明素質(zhì)。

3.努力打造“青年志愿服務”工作品牌，以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，精心組織志愿服務月活動。廣泛開展了政策、法律法規(guī)宣傳、義務理發(fā)、擦護攔、擦站牌、撿白色垃圾、義診等活動。并以6月26日國際禁毒日為契機，壯大禁毒志愿者隊伍，依托各類青少年教育陣地動開展集中性的宣傳教育活動。城子街道團工委等有關單位深入學校、社區(qū)、鎮(zhèn)村、街道，通過設置宣傳欄、張貼主題宣傳畫、專題咨詢、發(fā)放宣傳材料等形式，全天共發(fā)放宣傳材料萬余份。妙峰山鎮(zhèn)團委組織團員青年參加了“從我做起，抵制毒品”座談會，就毒品對青少年的傷害以及青少年如何抵制、遠離毒品展開了熱烈討論，并發(fā)出《致青少年的一封信》，倡議全鎮(zhèn)青少年共同參與禁毒斗爭。宣傳活動對預防青少年犯罪和構建和諧社會具有深遠意義，提高了人們尤其是未成年人對毒品危害的認識，防止和杜絕吸毒人員的滋生，抵御毒品的侵害。同時也使廣大社區(qū)群眾和青少年認識到全民禁毒應該從我做起，從現(xiàn)在做起，廣泛參與禁毒斗爭是全社會共同責任。

4.推進“青年文明號”創(chuàng)建工作，開展“青年文明號建設月”活動。組織召開“青年文明號”創(chuàng)建工作推進會，開展“青年文明號”優(yōu)質(zhì)服務風采大賽、“青年文明號服務質(zhì)量群眾評議”等活動，促進全區(qū)各級青年文明號集體及爭創(chuàng)集體進一步規(guī)范創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建質(zhì)量、提高服務水平。特別是“青年文明號統(tǒng)一行動日”活動，全區(qū)40余家各級青年文明號集體及爭創(chuàng)集體組建各類“青年文明號”志愿服務小分隊，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭、敬老院及景區(qū)，廣泛開展了義診、環(huán)境整治、奧運知識宣講、交通協(xié)管、法律咨詢等形式多樣的服務活動,共發(fā)放各類宣傳材料9000余份、接待咨詢?nèi)罕?00余人次、提供便民服務800余人次、擦拭街道護欄400余米、撿拾白色垃圾50余袋，提高了集體成員的文明素質(zhì)，樹立了青年文明號集體“服務群眾、奉獻社會”的良好形象，為創(chuàng)建全國文明區(qū)做貢獻。

（三）扎實推進環(huán)保教育，努力提高青少年生態(tài)文明素質(zhì)

1.開展“青春奧運綠色行動”，引導團員青年參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。緊緊圍繞生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設，不斷深化保護母親河--青春奧運綠色行動，積極承辦北京市第五屆“青春奧運綠色行動--京郊生態(tài)環(huán)保游”開幕式暨“綠色理念進生活”主題實踐活動啟動儀式，市委常委呂錫文、副市長孫安民、團市委書記劉劍以及區(qū)委書記伊欣欣等市區(qū)領導出席了儀式。綠色志愿者代表向全區(qū)廣大青少年發(fā)出《“綠色理念進生活”倡議書》，號召廣大市民尤其是青少年，牢固樹立綠色理念，廣泛宣傳綠色環(huán)保知識，積極投身綠色實踐，爭做一名綠色理念的追隨者、倡導者和實踐者，為促進門頭溝區(qū)生態(tài)建設，構筑京西生態(tài)屏障發(fā)揮積極作用。最后，500余名綠色志愿者以及首都社會各界人士一起揮鍬鏟土，在景區(qū)內(nèi)植下了油松、側(cè)柏、柿樹、山楂樹等600余株，用實際行動踐行了綠色志愿者的誓言。

2.舉辦門頭溝區(qū)第七屆“京西生態(tài)環(huán)保游”，開辟了潭柘寺天門山景區(qū)、中門寺北山、京西十八潭三條植樹旅游線路，北京理工大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中油國際工程有限責任公司等單位團體及市民個人1000余人次到我區(qū)參加植樹活動；接待400余名香港青少年在天門山景區(qū)植下“京港同心奧運林”。各鎮(zhèn)團委充分發(fā)揮“綠色志愿者服務隊”作用，廣泛開展植綠護綠、生態(tài)監(jiān)護等生態(tài)環(huán)境建設實踐活動，并以“青年文明一條街”、“紅領巾文明街”等創(chuàng)建活動為載體，定期組織廣大團員青年帶頭參與村容村貌環(huán)境整治，對鎮(zhèn)村主要街路進行集中清掃、整治、維護，深入持久地開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設和生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。

3.舉辦“生態(tài)建設月”活動，要求各級團組織加強對青少年進行綠色理念教育，增強青少年母親河[ 本文來自：快_文_網(wǎng) http://fastww.cn ]意識、生態(tài)環(huán)境意識和資源節(jié)約意識；動員廣大青少年深入鎮(zhèn)村、社區(qū)、學校、機關、企業(yè)，發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、布置宣傳展板、懸掛宣傳標語、播放宣傳音像資料等形式，使綠色理念深入人心。繼續(xù)深化“厲行節(jié)約 青年當先”主題活動，引導青少年從自身做起，從一點一滴做起，廣泛開展節(jié)約實踐活動，在全社會倡導節(jié)約光榮、節(jié)約時尚的理念。圍繞生態(tài)保護這個主題，通過開展夏令營、生態(tài)考察、環(huán)保春游、登山比賽、生態(tài)日等活動，引導青少年在活動中認識大自然，熱愛大自然，培養(yǎng)青少年的生態(tài)文明意識，樹立“人與自然和諧相處”的生態(tài)理念。與區(qū)圖書館共同舉辦“關愛野生動物 保護自然環(huán)境”的生態(tài)知識講座，邀請北京市野生動物保護協(xié)會秘書長、北京大學客座教授王增年為青少年講授野生動物保護知識，提高青少年環(huán)護意識，引導廣大青少年從我做起，從身邊做起，愛護動物，保護環(huán)境。

（四）深入開展科普活動，努力提高青少年科學技術素質(zhì)

1.以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓”為抓手，堅持“夯實基礎、突出重點、增強實效”的工作思路，努力培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。團區(qū)委努力爭取區(qū)委、區(qū)政府和相關職能部門的支持，按照《門頭溝區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)三年行動計劃》的有關要求，針對農(nóng)村青年的實際需求和分布情況，結(jié)合共青團工作實際，不斷拓寬培訓思路、整合培訓資源，采取“獨立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結(jié)合的形式，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓體系，圍繞農(nóng)業(yè)實用技術、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導和學歷教育等內(nèi)容，廣泛開展青年農(nóng)民培訓工作。2007年，在農(nóng)業(yè)實用技術培訓方面，舉辦果樹嫁接剪枝、肉雞養(yǎng)殖技術等種植、養(yǎng)殖類培訓班16期，1200余名青年農(nóng)民參加了培訓。在職業(yè)技能培訓方面，舉辦計算機操作、手工編織等培訓班18期，900余名青年農(nóng)民參加了培訓。在學歷教育方面，聯(lián)合開辦王平鎮(zhèn)郊區(qū)旅游管理中專班。2.繼續(xù)發(fā)揮青年科技興農(nóng)志愿服務隊作用，深入田間地頭為農(nóng)村青年進行現(xiàn)場指導，解決生產(chǎn)中遇到的實際問題，并刊發(fā)《門頭溝青年科技致富信息》4期2000余份，努力為農(nóng)村青年提供政策服務、技術服務和供求信息服務。

2.推動校地共建，為我區(qū)農(nóng)村發(fā)展引入智力支持。協(xié)調(diào)、聯(lián)系首都經(jīng)貿(mào)大學到潭柘寺鎮(zhèn)開展大學生社會實踐、科技支農(nóng)等活動，針對地區(qū)發(fā)展中的一些實際問題進行了調(diào)研，提供了有益的建議和意見。

3.開展城市志愿服務活動，宣傳科普知識。利用春節(jié)和五一長假，集中開展城市志愿服務活動，在人員密集場所設立服務點，通過懸掛橫幅、布置展板、播放廣播、接待咨詢等形式，大力宣傳奧運知識、文明禮儀知識以及法律知識，共發(fā)放各類宣傳材料和海報5300余份，接待咨詢?nèi)罕?000余人次。

4.開展奧運知識大講堂活動。為全區(qū)13個鎮(zhèn)街下發(fā)了《北京奧運會 殘奧會志愿者通用培訓精品課程》系列光盤，組織各鎮(zhèn)街團組織在志愿者及村（居）民中傳播奧運知識、文明禮儀、志愿服務理念、醫(yī)療急救等知識，提升全區(qū)人民對志愿服務的認知水平和參與意識，提高志愿者的服務技能和服務質(zhì)量，努力在全區(qū)營造參與志愿、服務奧運的良好氛圍。并于4月28日，舉辦奧運知識大講堂--醫(yī)療急救知識講座，邀請北京市紅十字會救護培訓中心資深講師馬桂林為基層團干部、部分城市志愿者講授了醫(yī)療急救知識。

二、2008年工作計劃

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，大力加強我區(qū)區(qū)青年科學素質(zhì)建設，在全區(qū)青少年中積極倡導崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風氣，為實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想、提升全區(qū)青少年自主創(chuàng)新能力、構建社會主義和諧社會作出貢獻。

（一）進一步提高未成年人科學素質(zhì)，努力培養(yǎng)科學精神

廣泛宣傳科學知識，傳播科學思想，引導未成年人從小培養(yǎng)科學精神，樹立科學發(fā)展觀。積極整合科學教育資源，聯(lián)合有關部門探索建立社會、學校、家庭三位一體的未成年人科學教育體系。充分利用科技館、博物館、少年宮、青少年法律學校等科普教育基地，開展參觀、培訓活動。組織開展“青少年法制校長公開課”、“青少年科技講堂”、“暑期大課堂”、“珍愛生命 遠離毒品”、“青春紅絲帶”、“陽光心語大課堂”等宣傳教育實踐活動，并以“6?26國際禁毒日”、“12?1世界艾滋病日”、“12?4法制宣傳日”等為契機，掀起活動高潮，加強未成年人的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育，努力培養(yǎng)未成年人的科學素質(zhì)。

（二）進一步提高農(nóng)村青年科學素質(zhì)，努力培養(yǎng)新型青年農(nóng)民

認真落實門頭溝區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)三年計劃的有關任務要求，以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓”為抓手，以培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民為目標，依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓體系，在農(nóng)村青年中廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓、職業(yè)技能培訓、引導性培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等各類培訓活動，不斷提高農(nóng)村青年增收致富本領和科學文化素質(zhì)，引導農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“校地共建”活動，協(xié)調(diào)聯(lián)系首都高校師生深入農(nóng)村進行科技指導，為新農(nóng)村建設引進智力支持。堅持每季度刊發(fā)一期《門頭溝區(qū)農(nóng)村青年科技致富信息》，為農(nóng)村青年提供政策、市場、技術等信息服務。

（三）進一步提高城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型青年人才

以“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”活動為載體，以“學習、創(chuàng)新、成才”為主題，以培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型青年人才為目標，將青年崗位成才與建設“學習型組織”、創(chuàng)建“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”等活動相結(jié)合，通過報告會、交流會、講座、技能比賽等形式，努力提高青年的技術水平和創(chuàng)新意識。

（四）進一步提高青年公務員科學素質(zhì)，努力培養(yǎng)科學態(tài)度和科學方法

充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，通過講座、參觀、交流、知識競賽等形式，在青年公務員普及科學知識。繼續(xù)推進“學習型”團組織建設，挖掘、樹立、推廣好的工作項目，營造機關全員學習、終身學習的良好氛圍，大力倡導機關學習之風，引導青年公務員不斷加強對現(xiàn)代科學技術知識的學習，提高其與科技發(fā)展同步、運用現(xiàn)代科學技術提高工作效能的能力。

（五）進一步加強奧運科普宣傳，培養(yǎng)廣大青少年奧運意識

積極倡導“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”理念，大力提高廣大青少年科學素質(zhì)、文化素養(yǎng)和健康水平。深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”、“奧運知識大講堂”系列講座、“青春奧運綠色行動”、“奧林匹克知識大賽”、“奧運場館一日行”等活動，在廣大青少年中實施奧運培訓工程，大力普及奧林匹克知識，弘揚綠色奧運、人文奧運、科技奧運理念，傳播志愿服務精神，進一步提高青少年的文明素質(zhì)和奧運意識。

市貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》匯報

省科協(xié)：

科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，提高公民科學素質(zhì)，對于增強公民獲取和運用科技知識的能力、改善生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面發(fā)展，對于提高國家自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。為了貫徹實施好《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，我市從2006年2月6日《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》發(fā)布以來，按照 “政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”的總體要求，明確了工作任務和目標，認真貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，取得了一定的成績，現(xiàn)將主要行動進展情況匯報如下。

一、未成年人科學素質(zhì)行動

認真在未成年人、特別是青少年學生中宣傳“科學發(fā)展觀”，使他們從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。在學校教育中加強科學教育，培養(yǎng)青少年良好的科學態(tài)度、情感與價值觀，發(fā)展他們初步的科學探究能力，增強創(chuàng)新意識和實踐能力，增強他們對科學技術的興趣和愛好，認識科學的本質(zhì)。在青少年科學素質(zhì)建設上，我們主要采取了以賽促行動的辦法，積極在青少年學生中舉辦科技競賽活動，市科協(xié)先后組織了6305名中小學生參加了全國青少年科技創(chuàng)新大賽、中學生生物學奧林匹克聯(lián)賽、青少年信息學奧林匹克聯(lián)賽和全國“七巧板科技”競賽活動，其中280名學生獲獎。另外，采取辦“科技節(jié)”等形式，在廣大青少年中開展科技活動和科技教育，取得了很好的效果。

二、農(nóng)民科學素質(zhì)行動

充分利用科技“三下鄉(xiāng)”、全國科技活動周、全國科普日等科普宣傳活動，面向農(nóng)民宣傳科學發(fā)展觀、種養(yǎng)殖、中老年保健、反邪教、文明衛(wèi)生習慣、疾病防治、《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》等知識，全市廣大農(nóng)村講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風氣正在逐步形成。加大了對農(nóng)民的科技培訓，2006年以來，為了把我市農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全市共舉辦各種農(nóng)村實用技術普訓 1083期，培訓人員26.5萬人；舉辦現(xiàn)代遠程教育應用知識和各種農(nóng)村[ 本文來自：快_文_網(wǎng) http://fastww.cn ]實用技術培訓班139期,參加培訓13275人；舉辦綠色證書培訓12期，頒發(fā)綠色證書1265人；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展科技咨詢26 次，受益群眾20000余人；開展農(nóng)村能工巧匠培訓30期，培訓了能工巧匠2804人，對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的作用；創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，科普示范村30個，科普示范基地8個，科普教育基地4個；積極推進農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設，2006年至今，共建農(nóng)技協(xié)8個，會員1600余人，加強了農(nóng)民文化技術學校建設，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2所以上的農(nóng)民文化技術學校，鄉(xiāng)村科普活動室面積不斷擴大。

三、城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動

在城鎮(zhèn)，開展了科技進社區(qū)活動，重點倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，不斷提高城鎮(zhèn)居民的科學素質(zhì)。認真組織勞動力再就業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓和各類從業(yè)人員的在崗培訓和繼續(xù)教育，全市共培訓了再就業(yè)人員2800 人，農(nóng)民工培訓 5343人，在崗人員培訓2864人。培訓內(nèi)容涉及職業(yè)技能培訓和引導性就業(yè)培訓。如：計算機知識及應用、電工、農(nóng)機修理、賓館服務、餐飲、家政服務等。

四、領導干部和公務員科學素質(zhì)行動

按照《科學素質(zhì)綱要》的要求，提高公務員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負責人科學素質(zhì)培訓教育，已納入了全市培訓教育規(guī)劃，市委、市政府正在努力創(chuàng)建學習型政府，學習型機關。為了實現(xiàn)這一目標，全市共舉辦針對行政事業(yè)單位、國有企事業(yè)單位干部綜合知識技能及公務員的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復雜問題能力以及心理調(diào)適等9個方面通用能力的培訓86期，培訓人員7773人。舉辦科普講座、科普報告會6期，參加人員2000余人。

五、科普基礎設施工程

在科普基礎設施上，一是采取對現(xiàn)有科普基礎設施，如科普畫廊、科普宣傳欄充實其內(nèi)容，激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需要；二是采取政府投入的方式建設科普基礎設施，市政府投入資金400余萬元，建成了xx市青少年科技活動中心、投入資金15萬元購置了科普大篷車的車載展品25件；三是充分利用社會資源、鼓勵社會力量參與科普基礎設施建設，全市利用社會資源、社會力量建科普示范基地8個，科普教育基地4個。在《科學素質(zhì)綱要》的貫徹落實上做了一定工作，但仍存在一些問題和不足：一是貫徹的全面性和系統(tǒng)性不夠廣，有局部實施，但整體推進還不夠深入；二是一些部門對實施《科學素質(zhì)綱要》的重要性認識還不足，認為落實《科學素質(zhì)綱要》是科協(xié)和科技部門的事，重視不夠；三是經(jīng)費困難，要有專項工作經(jīng)費來支撐，才能保障整個工作的有序推進。針對存在的困難和不足，我們將在今后的工作中不斷改進，爭取做得更好，提高全市公眾的科學素質(zhì)，為全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展作貢獻。

xx市科學技術協(xié)會

2007年7月16日

全民科學素質(zhì)工作總結(jié)全民科學素質(zhì)行動2006年工作總結(jié)全民科學素質(zhì)行動2006年工作總結(jié)全民科學素質(zhì)行動2006年工作總結(jié)全民科學素質(zhì)行動2006年工作總結(jié)

2006年是《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》）頒布實施的第一年，在陳至立國務委員的領導下，全民科學素質(zhì)工作領導小組各成員單位堅持“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”的方針，統(tǒng)一思想認識，團結(jié)協(xié)作，圍繞工作主題積極開展實施工作，較好地完成了《實施方案》的總體要求和《2006年工作要點》提出的各項重點任務和工作目標，實現(xiàn)了全民科學素質(zhì)行動的良好開局。

一、組織機構和工作制度初步建立，《科學素質(zhì)綱要》實施工作扎實推進 2006年2月6日，國務院頒布《科學素質(zhì)綱要》，成立了陳至立國務委員任組長、18個部委的負責同志為成員的全民科學素質(zhì)工作領導小組。3月31日，至立國務委員主持召開了領導小組第一次會議，審議通過了《領導小組工作規(guī)則》和《綱要實施方案》，并做了重要講話，對綱要實施工作提出了明確要求。根據(jù)領導小組的要求，辦公室制定印發(fā)了《2006年領導小組工作要點》。至此，國務院的全民科學素質(zhì)工作的組織機構、工作制度基本完成。領導小組各成員單位高度重視專項任務實施工作，圍繞“農(nóng)民科學素質(zhì)行動”、“領導干部和公務員科學素質(zhì)行動”、“城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動”、“大眾傳媒科技傳播能力建設工程”、“政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估”等專項任務，專門成立了工作協(xié)調(diào)小組，建立了部際協(xié)同工作的機制。5月26日《科學素質(zhì)綱要》實施動員大會后，各地黨委政府認真貫徹陳至立國務委員的講話精神，高度重視《科學素質(zhì)綱要》實施工作，推進組織機構建設，省市區(qū)領導擔任領導小組組長，積極推動將綱要工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府議事日程。目前，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團全部成立了省級全民科學素質(zhì)工作領導小組，建立健全《科學素質(zhì)綱要》實施工作制度。各地從實際情況出發(fā)，認真研究制定具有地方特色的《實施工作方案》。北京、遼寧、吉林、山東、湖北、甘肅等省以省委、省政府文件印發(fā)了貫徹實施《科學素質(zhì)綱要》的意見。北京增加了“奧運科技”的內(nèi)容，上海市增加社區(qū)居民為重點人群。吉林、寧夏等地機構建立時，吸納了各地（市）的政府分管領導為領導小組成員；遼寧省有4位省領導參加領導小組，實施方案突出了適應老工業(yè)基地振興的需要這一特點。河北省11個地（市）全部成立領導小組，全省71%的縣（123個）成立了領導小組。

二、分解任務、明確職責，初步建立起大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局

《綱要實施方案》把《科學素質(zhì)綱要》工作分解為9項任務，其中4項行動，即“未成年人科學素質(zhì)行動”、“農(nóng)民科學素質(zhì)行動”、“城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動”、“領導干部和公務員科學素質(zhì)行動”；4項基礎工程，即“科學教育與培訓基礎工程”、“科普資源開發(fā)與共享工程”、“大眾傳媒科技傳播建設工程”、“科普基礎設施工程”和“政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估”等工作任務，并明確了每項任務的牽頭單位和責任部門。根據(jù)《綱要實施方案》，各項任務的牽頭部門會同責任單位制定具體的實施方案，進一步分解任務、明確工作職責。目前，九項任務的實施方案已經(jīng)基本制定完成，并分解細化成150多項具體工作任務。

各成員單位把加強公民科學素質(zhì)建設作為本部門、本單位的重要任務，納入工作規(guī)劃和計劃。有的部門專門成立了“科學素質(zhì)工作領導小組”，明確了機關有關部門和直屬單位作為相關任務的牽頭和責任部門。有些部門為此專門發(fā)文，在系統(tǒng)內(nèi)進行了二次任務分解，明確承擔任務的相關司局。有的部門將《科學素質(zhì)綱要》工作納入工作計劃，明確責任單位和責任人。有的部門還專門印發(fā)本系統(tǒng)的科學傳播中長期發(fā)展規(guī)劃綱要。

領導小組成員單位以外的有關部門積極參與《科學素質(zhì)綱要》實施工作。國家林業(yè)局和國家安監(jiān)總局積極要求作為責任單位參加《科學素質(zhì)綱要》實施工作，印發(fā)了《全國林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)行動計劃綱要》，將安全科技知識的普及列入全民科學素質(zhì)的工作內(nèi)容。衛(wèi)生部、環(huán)?？偩?、國家民委等部門也都圍繞貫徹落實《科學素質(zhì)綱要》積極參與相關工作。中國老科學技術工作者協(xié)會（以下簡稱老科協(xié)）發(fā)揮老專家、老科技工作者的作用，召開了《科學素質(zhì)綱要》動員大會，向全國各級老科協(xié)和老科技工作者發(fā)出了“為貫徹實施全民科學素質(zhì)行動計劃綱要做貢獻的倡議”。千余位專家參加了“中國老科協(xié)科學報告團”的33個分團，提出近千個報告選題。

在九項任務實施方案基本形成、各省組織機構和工作制度初步建立的基礎上，為推動各地將《科學素質(zhì)綱要》的工作任務落實到基層，領導小組辦公室于12月8日組織召開了省級領導小組辦公室主任工作座談會，30個省和新疆生產(chǎn)建設兵團的領導小組辦公室主任，領導小組辦公室的成員單位參加了會議。鄧楠同志出席會議并作重要講話，對下一步實施工作提出了明確要求。教育部、農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、中組部、中宣部、科技部和中國科協(xié)分別代表牽頭單位對九項任務的實施方案重點內(nèi)容作了說明，會議交流了各地實施《科學素質(zhì)綱要》的情況和經(jīng)驗，上海和遼寧領導小組辦公室、新疆農(nóng)業(yè)廳以及河北省滄州市委和江蘇省蘇州市科協(xié)分別做了典型發(fā)言，介紹了推進科學素質(zhì)行動的經(jīng)驗和做法。這次會議對于指導各部門和各地方形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局，將綱要的各項工作任務落實到基層具有重要的意義。領導小組辦公室積極加強溝通和協(xié)調(diào)，開通了“全民科學素質(zhì)行動”工作網(wǎng)站和工作平臺，編印了40多期工作簡報；赴江蘇、浙江、河北等省市開展工作調(diào)研，就基層實施綱要中的困難和問題提出了對策和建議。

三、圍繞“節(jié)約能源”主題，動員社會廣泛參與，取得了良好的社會反響 領導小組各成員單位和各地方政府將“節(jié)約能源”系列主題活動作為2006年貫徹落實《科學素質(zhì)綱要》的重要工作內(nèi)容，認真組織多種形式的面向公眾的節(jié)能活動。

全國31個省區(qū)市的30萬青少年參加“節(jié)能在我身邊--青少年科學調(diào)查體驗活動”，產(chǎn)生了15000條次節(jié)約能源的建議；“建設節(jié)約型社會科普巡回展”先后在七個大中城市展出，吸引了約14萬公眾參與。開展了“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主題實踐和宣傳活動。組織農(nóng)村能源節(jié)約和開發(fā)的展覽展示。以“綠色家庭”、“雙合格家庭教育宣傳實踐活動”、“親子攜手同行、做節(jié)約型家庭”道德實踐活動等特色活動為載體，傳播節(jié)約能源和環(huán)境保護的理念。將節(jié)約能源的觀念、知識和技能作為城鎮(zhèn)勞動人口、專業(yè)技術人員、領導干部和公務員、科學教師的科學素質(zhì)教育、培訓和考核的重要內(nèi)容。組織院士專家、青年科普志愿者到學校、社區(qū)舉辦“節(jié)約能源”專題講座，開展學術活動和咨詢。組織職工廣泛開展合理化建議的征集、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動競賽活動。

在開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳的同時，還舉辦了各種大型的、綜合性的活動。全國科技周期間，安排了多項與“節(jié)約能源”有關的群眾性科普活動，貴州、安徽、河北等省還圍繞節(jié)能開展了組織青少年參觀科研機構、舉辦專家科普報告、編寫《節(jié)能三字經(jīng)》等豐富多彩的宣傳活動。

全國科普日期間，領導小組工作辦公室成功舉辦了以“節(jié)約能源、你我共參與”為主題的活動，動員組織廣大科技工作者、專家、科普志愿者深入城鄉(xiāng)、社區(qū)、學校，傳播科學知識，弘揚科學精神，在社會營造節(jié)約能源和實施《科學素質(zhì)綱要》的良好氛圍。曾慶紅等中央領導同志和首都群眾一起參加了活動并做了重要講話，要求各地、各部門加大對節(jié)約能源的工作和宣傳力度，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。在中央領導同志的帶動下，各地黨政領導同志親自參加當?shù)氐墓?jié)約能源主題活動，使節(jié)能工作逐步走向深入。據(jù)初步統(tǒng)計，全國各地圍繞主題舉辦了3000多項重點活動，直接參與的公眾達7000多萬人次。

四、重點人群科學素質(zhì)行動啟動實施

各成員單位積極推動重點人群科學素質(zhì)行動，一些省、市也陸續(xù)出臺了針對未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員等人群的科學素質(zhì)行動計劃的實施方案。

未成年人科學素質(zhì)行動積極展開。相關成員單位召開科技教育專家座談會，推進科學教育改革，著手準備基礎教育階段新課程標準的修訂?！翱萍拣^活動進校園”工作啟動?！白鲋袑W”科學教育實驗項目內(nèi)容標準研討會召開。不斷完善全國青少年科技創(chuàng)新大賽和明天小小科學家評選活動。啟動了農(nóng)村中小學科技創(chuàng)新探索操作室的試點。通過家長學校、家庭教育講師團等方式加強家庭教育工作，發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學素質(zhì)方面的作用。上海市大力推進未成年人科學素質(zhì)行動的試點示范工作，組織10個市級自然科學學會參與課程改革。

農(nóng)民科學素質(zhì)行動進展迅速?！掇r(nóng)民科學素質(zhì)教育大綱》已經(jīng)完成了初稿。成功舉辦“農(nóng)民科學素質(zhì)論壇”，農(nóng)民、專家學者和領導干部共同探討農(nóng)民科學素質(zhì)建設和社會主義新農(nóng)村建設重大課題?！翱破栈蒉r(nóng)興村計劃”啟動實施，2006年，中央財政通過“以獎代補、獎補結(jié)合”的方式，在全國表彰獎勵了100個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，100個農(nóng)村科普示范基地，100名農(nóng)村科普帶頭人，10個少數(shù)民族科普工作隊。印發(fā)了《關于深入開展農(nóng)村婦女科學素質(zhì)教育工作的意見》，面向農(nóng)村婦女開展科技培訓和科普宣傳的力度加大。江蘇省連云港市縣區(qū)領導簽訂“百名教授科教興百村工程”工作目標責任狀，鹽城利用網(wǎng)絡大學平臺大力開展農(nóng)民科學素質(zhì)培訓。

城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動深入開展了“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，組織職工廣泛開展各種技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動競賽活動，通過“小革新、小發(fā)明、小改進、小設計、小建議”和“創(chuàng)造學”知識培訓，幫助職工掌握節(jié)能技能和方法，激發(fā)職工的節(jié)約潛能；并充分發(fā)揮職工技協(xié)組織的優(yōu)勢，組織技術骨干和能工巧匠開發(fā)節(jié)能新技術、新材料，改進工藝、技術和設備，在積極推廣節(jié)能降耗增效方面取得了一定效果。開展了“向農(nóng)民工送文化行動”，進一步提高農(nóng)民工的文化技術素質(zhì)和勞動技能，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。深入實施“青工技能振興計劃”，開展了進城務工青年培訓、農(nóng)村富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓和城鎮(zhèn)婦女就業(yè)、再就業(yè)培訓。

《領導干部和公務員科學素質(zhì)行動實施方案》把提高領導干部和公務員科學素質(zhì)與干部的培訓、選拔和考核結(jié)合起來，簡明扼要，操作性強，受到社會廣泛關注和好評。提高廣大干部的科學素質(zhì)已被列為《2006-2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》的重要內(nèi)容，對地方黨政領導干部和公務員科學素質(zhì)的教育培訓工作力度進一步加大。湖北將科技知識學習納入干部理論學習和黨校培訓計劃。

五、公民科學素質(zhì)基礎工程建設穩(wěn)步推進

科學教育和培訓工作得到加強。各成員單位廣泛開展了面向未成年人、農(nóng)民、企業(yè)職工、領導干部和公務員的教育和培訓工作，教材、教師隊伍和教學培訓基地的力量不斷加強。

科普資源開發(fā)與共享工程進展順利。中國數(shù)字科技館建設項目以集成數(shù)字化的優(yōu)質(zhì)科普資源為主要目標，陸續(xù)建成一批網(wǎng)上的博覽館、體驗館和科普資源庫，2006年底投入試運行，各館展示資源總計690項，其中虛擬博物館4個，網(wǎng)絡科普專欄4個，體驗區(qū)2個，資源館，各類資源680項，總量10G。河北開通“網(wǎng)絡科普電視臺”，為公眾提供免費科普視頻節(jié)目，推動科普資源的共享。湖南省在科普日期間主辦了科普資源開放日活動，204個省內(nèi)的科普教育基地、科研院所和博物館、科技館等免費向公眾開放。

大眾傳媒科技傳播的力度進一步加大。中央電視臺、中央人民廣播電臺等媒體制作播出了一批科技教育的專欄和新聞節(jié)目，《科技博覽》、《走進科學》、《科技之光》等專欄節(jié)目圍繞公眾感興趣的話題，普及科學知識?！翱破沾笈褴嚒彪娨暀谀恳呀?jīng)覆蓋近千個縣級電視臺。各成員單位在所屬的報紙、期刊上開設科學普及專欄，加大了科技傳播的力度?！犊茖W素質(zhì)綱要》頒布實施后，中央電視臺、人民日報、新華網(wǎng)等主要媒體通過訪談、專版等形式，請有關領導和專家對《科學素質(zhì)綱要》的重點內(nèi)容進行解讀；人民日報、光明日報、科技日報和農(nóng)民日報都發(fā)表了評論員文章；20多家中央主要媒體安排主要版面、頻段和時間重點進行報道。

科普基礎設施建設取得新的進展。中國科技館新館開工興建；河北、四川、貴州、武漢等地新的科技館建成開放；浙江科技館完成土建，正在進行布展；廣東科學中心動工建設；廣西科技館新館建設項目正式立項。杭州市、蘇州市和紹興市等一批市縣科技館已經(jīng)納入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃計劃，陸續(xù)動工或正在立項準備中?？萍拣^、青少年宮、婦女兒童活動中心等科普設施的建設和管理得到加強，科普服務能力有所提高?？蒲性核鶎婇_放的力度加大，其中，“中國科學院公眾科學日”期間，76個科研院所同時開放，接待公眾22萬人次。浙江省制定下發(fā)了《“十一五”科普基礎設施建設指導意見》，對各級科普設施的建設提出了明確要求。廣州市提出“在2010年前全面實現(xiàn)區(qū)（縣級市）有三館（圖書館、文化館、科技館或博物館）”的目標。各省積極落實科普惠農(nóng)興村計劃，加強“一站一欄一員”等農(nóng)村基層科普能力建設。

六、公民科學素質(zhì)建設的政策環(huán)境進一步優(yōu)化、投入增加，為《科學素質(zhì)綱要》實施提供了保障

頒布了《關于加強國家科普能力建設的若干意見》，提出了“十一五”期間加強國家科普能力建設的六項主要任務和七項保障措施?！蛾P于科研機構和大學向社會開放開展科普活動的若干意見》頒布，要求各級政府舉辦的科研機構和高等院校向社會開放開展科普活動，讓科技進步惠及廣大公眾。2008年底前，實現(xiàn)中國科學院所屬科研機構、國務院部門所屬社會公益類科研機構和進入“211工程”的相關大學率先實現(xiàn)向社會開放。出臺了《關于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》，進一步強調(diào)了企業(yè)職工的教育培訓專項要用于職工，特別是一線職工的教育和培訓，嚴禁挪作他用。啟動了《公民科學素質(zhì)基準》和公民科學素質(zhì)建設監(jiān)測評估指標體系的研究。

中央和地方各級政府加大投入，建立激勵機制，為全民科學素質(zhì)工作提供切實保障。中央財政通過增加預算和轉(zhuǎn)移支付的方式加大了對公民科學素質(zhì)建設的經(jīng)費投入。河北省財政連續(xù)追加科普經(jīng)費，2006年的科普投入是2002年的5倍。浙江省落實了2000萬元科普經(jīng)費用于科普設施建設。河南省委、省政府決定設立科普獎，對在公民科學素質(zhì)建設中做出突出貢獻的科普工作者給予表彰獎勵，2006年省財政撥款1424萬元用于科普宣傳欄、科普活動站建設和科普宣傳員管理。部分省市還追加支出預算專項用于省級“科普惠農(nóng)興村計劃”。

2006年是《科學素質(zhì)綱要》實施的啟動之年，各項工作順利推進，開局良好，為《科學素質(zhì)綱要》的全面實施奠定了堅實的基礎。我們在工作中有以下幾點體會：一是要堅持政府推動，將《科學素質(zhì)綱要》工作納入各級黨和政府的議事日程和工作計劃；二是要建立各部門分工負責、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補的工作機制，具體分解落實各項工作任務及其責任；三是要圍繞工作主題、突出重點，通過大聯(lián)合，大協(xié)作的工作方式，面向社會公眾開展系列活動，切實提高公民科學素質(zhì)。

《科學素質(zhì)綱要》實施工作是一項新的工作，量大面廣，涉及到很多部門、各級地方政府和社會各個方面，由于經(jīng)驗不足，力量有限，在實施過程中也存在不足之處，主要是：中央和地方聯(lián)合推動的工作機制尚待完善；對基層的指導力度需要進一步加大；辦公室組織有針對性的調(diào)查研究等方面還需要加強

第四篇：肇慶市物業(yè)管理辦法

肇慶市物業(yè)管理辦法

肇府〔2015〕2號

肇慶市人民政府關于印發(fā) 《肇慶市物業(yè)管理辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，市政府各部門、直屬各單位：

《肇慶市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2014年12月25日十二屆36次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

肇慶市人民政府

2015年1月9日

肇慶市物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，提高物業(yè)管理水平，推動物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動。本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

業(yè)主通過選聘其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織實施本辦法，負責全市物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督工作。各縣（市、區(qū)）和肇慶高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照職責分工做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理有關工作，負責在確定房地產(chǎn)項目規(guī)劃條件時，按規(guī)定明確配置各類公共建設配套設施；在審批建設工程規(guī)劃許可證時，明確物業(yè)服務用房的位置和面積。

價格行政主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)服務收費政府指導價格；對物業(yè)管理活動中的各項收費進行監(jiān)督管理，受理價格咨詢和投訴，查處相關價格違法行為。

公安機關負責指導物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范設施建設管理工作，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)和秩序維護員開展安全防范工作，并依職權做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安管理，維護正常的交通秩序。

城市管理、環(huán)保、消防、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務、供水、排水、供電、供氣、有線電視、通信等有關部門和單位，按照各自工作職責，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關工作。

第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣級【含各縣（市、區(qū)）和肇慶高新區(qū)，下同】住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門指導、協(xié)助本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉工作，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)日?；顒?，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。居民委員會、村民委員會建立業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)機制，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動。

第五條 縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織開展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的宣傳、教育工作，增強業(yè)主實施自我管理的能力和意識。

第六條 居民委員會、村民委員會，業(yè)主大會、業(yè)主委員會和行業(yè)協(xié)會（專委會）應當在各自職責范圍內(nèi)，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關工作。

（一）居民委員會、村民委員會應當積極做好所屬區(qū)域物業(yè)管理小區(qū)的社會事務管理工作，促進業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的密切合作，構建和諧的社區(qū)人際關系。配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助，并協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。

（二）業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行自治管理職責，支持、配合居民委員會、村民委員會開展工作；協(xié)調(diào)處理業(yè)主、非業(yè)主使用人對物業(yè)服務的投訴。

（三）物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會（專委會）應當依法加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)管理行業(yè)誠信自律管理公約，維護市場秩序和公平競爭，促進物業(yè)服務企業(yè)依法、誠信經(jīng)營和服務；負責宣傳物業(yè)管理服務的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，負責組織物業(yè)服務行業(yè)從業(yè)人員開展業(yè)務培訓，對違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報批評和公開譴責，調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責召集，物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、價格行政主管部門、公安派出所、居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方參加，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題。

物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、價格行政主管部門、公安派出所、居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主聯(lián)名可向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開物業(yè)管理聯(lián)席會議的申請，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查認為屬于物業(yè)管理的重大問題的，應當組織召集各方代表共同協(xié)調(diào)解決。

物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項：

（一）業(yè)主委員會不依法履行職責的問題；

（二）業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題；

（三）履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題；

（四）提前終止物業(yè)服務合同的問題；

（五）物業(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題；

（六）需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。

對于協(xié)調(diào)解決的結(jié)果應當進行記錄，并由各方代表簽章確認。

第八條 各級人民政府應當扶持物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新物業(yè)管理機制，依靠科技進步提高物業(yè)服務水平。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域

第九條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設施設備、社區(qū)建設等因素劃定。分期開發(fā)建設或者兩個以上建設單位開發(fā)建設的物業(yè)，其配套設施設備共用的，應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域；但其設施設備能夠分割、獨立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

第十條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照本辦法第十一條至第十三條的規(guī)定向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)。報送資料齊全、符合法定要求的，行政主管部門應當在自收到備案申請之日起7日內(nèi)出具加蓋印章的書面?zhèn)浒富貓?zhí)。

第十一條 建設單位在開始前期物業(yè)管理招標工作之前，應當提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》；

（二）建設單位營業(yè)執(zhí)照；

（三）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（四）經(jīng)審批同意的建設項目修建性詳細規(guī)劃及建設工程設計方案總平面圖；

（五）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的物業(yè)管理用房預測繪或者實測繪報告；

（六）地名批復文件。

第十二條 已經(jīng)實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，沒有辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)的，物業(yè)服務企業(yè)應當提交下列資料辦理備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》；

（二）物業(yè)服務合同；

（三）物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書；

（四）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（五）經(jīng)審批同意的建設項目修建性詳細規(guī)劃及建設工程設計方案總平面圖；

（六）物業(yè)管理用房坐落位置、建筑面積；

（七）地名批復文件。

因建設單位不存在或者其他客觀原因，物業(yè)服務企業(yè)無法提供前款第（四）至

（六）項資料的，物業(yè)服務企業(yè)應當書面報告已實施物業(yè)管理的區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設施設備使用情況、社區(qū)建設等情況。

第十三條 舊城區(qū)、城中村等需要實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在確定物業(yè)管理區(qū)域后，應當提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》；

（二）物業(yè)管理區(qū)域四至范圍圖；

（三）物業(yè)管理區(qū)域確定意見，包括該區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設施設備使用情況、社區(qū)建設情況等。

第十四條 新建物業(yè)出售時，建設單位應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。

已實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，物業(yè)服務企業(yè)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告全體業(yè)主。

第十五條 已備案且實施了物業(yè)管理的一個物業(yè)管理區(qū)域需要劃分為若干物業(yè)管理區(qū)域的，應當對原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有道路、綠地和物業(yè)服務用房等共用部位和共用設施設備的使用、維護等形成分割方案。分割方案應當經(jīng)擬分割的各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

依照前款規(guī)定分割后的若干物業(yè)管理區(qū)域，由物業(yè)服務企業(yè)提交以下資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》；

（二）分割方案、分割后各物業(yè)管理區(qū)域四至范圍說明及附圖；

（三）已分割各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意分割方案的證明材料。

第三章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會

第十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積或者先期開發(fā)部分建筑面積50%以上的，業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到書面申請后七日內(nèi)將組建籌備組的通知以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會事宜。公告時間不少于7日，公告內(nèi)容應當包括業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和時間期限等。

第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在30日內(nèi)會同物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門指導、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組。業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表7至15人（單數(shù)）組成，其中業(yè)主代表應當不少于首次業(yè)主大會籌備組人數(shù)的60%。

籌備組業(yè)主代表由業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生，根據(jù)推薦人數(shù)的排名順序確定；推薦人數(shù)相同的，可以抽簽確定排名順序。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當書面通知建設單位委托1名代表參加籌備組工作，建設單位不參加籌備組工作，視為棄權。

第十八條 籌備組成員應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）本人及其近親屬沒有在本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)及其下屬單位任職；

（三）不存在索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的利益或者報酬的行為；

（四）不存在泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關的活動的行為。

除前款規(guī)定條件外，籌備組成員的業(yè)主代表應當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。

第十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將擬定的籌備組成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時間不少于15日。

擬定的籌備組成員名單公示期滿，業(yè)主無異議或者異議不成立的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將籌備組成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，籌備組自公告之日起成立。

第二十條 籌備組應當自成立之日起3日內(nèi)由成員中的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表召集首次會議，推選籌備組組長，集體學習籌備成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的相關規(guī)則。

籌備組組長經(jīng)籌備組成員投票產(chǎn)生，由得票數(shù)最多的籌備組成員擔任?；I備組組長不履行或者不適當履行職責的，經(jīng)二分之一以上籌備組成員同意，可以重新投票決定新組長。

第二十一條 籌備組會議由籌備組組長召集。籌備組成員不能委托代理人參加會議，但法人或其他組織除外?；I備組會議應當有過半數(shù)籌備組成員出席，作出的決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數(shù)以上同意。

籌備組會議作出的決定，應當有參會成員的簽字確認，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?；I備組會議應當制作書面記錄并存檔。

第二十二條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責：

（一）確定首次業(yè)主大會召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（二）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（三）確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù)；并公示業(yè)主名單以及所擁有的專有部分面積和投票權數(shù)；

（四）確定業(yè)主委員會委員候選人人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法，確定或者調(diào)整業(yè)主委員會委員候選人名單；

（五）確定首次業(yè)主大會表決規(guī)則；

（六）制定首屆業(yè)主委員會選舉規(guī)定；

（七）召開首次業(yè)主大會的其他準備工作。

前款

（一）至

（六）項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書面通知全體業(yè)主。公示時間不少于7日。

首屆業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生規(guī)則和首屆業(yè)主委員會選舉規(guī)則不得與擬提交表決的業(yè)主大會管理規(guī)則和議事規(guī)則抵觸和沖突。

第二十三條 業(yè)主對公示的管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則草案有異議的，應當在公示期間以書面署名形式向籌備組提出書面意見?；I備組應當自收到書面意見之日起7日內(nèi)集體討論決定是否采納并書面答復。需要修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則草案的，應當及時修改，修改后的草案應當按照本辦法第二十二條第二款的規(guī)定公示。

第二十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生?；I備組應當核查參選人的資格，綜合考慮物業(yè)規(guī)模、物權份額、物業(yè)類型、幢（梯）等因素，確定業(yè)主委員會委員候選人的人選。同一物業(yè)類型、同一幢（梯）有多名參選人的，按照推薦票得票數(shù)順序確定候選人。

第二十五條 籌備組應當以書面形式將確定的首屆業(yè)主委員會委員候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時間不少于七日。

公示期間，業(yè)主對首屆業(yè)主委員會委員候選人資格有異議的，應當以書面署名形式向籌備組提出。首屆業(yè)主委員會委員候選人不符合條件的，由籌備組取消其首屆業(yè)主委員會委員候選人資格并說明理由。

第二十六條 籌備組應當自成立之日起6個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。

籌備組自成立之日起6個月內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會但未形成決議的，其工作期限延長6個月；逾期仍未召開業(yè)主大會表決通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會的，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下，由物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會組織召開業(yè)主大會，表決通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會。

業(yè)主大會自首次業(yè)主大會表決管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會之日起成立。業(yè)主大會成立之日起，籌備組自行解散。

籌備組自成立之日起6個月內(nèi)，未能組織召開首次業(yè)主大會會議的，籌備組自行解散。業(yè)主可以按照本辦法第十六條的規(guī)定，重新向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求，再次成立籌備組。

第二十七條 建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組開展工作，向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑的基本資料（包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設施設備和相關場地等）、已籌集的專項維修資金清冊等文件資料，并提供相應的人力、場地支持。業(yè)主大會籌備組應當對業(yè)主資料保密，不得將前款資料用于與業(yè)主大會籌備無關的活動。

第二十八條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應當履行的義務，違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。管理規(guī)約對全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、投票、驗票及表決程序，業(yè)主委員會的組成、成員任期、職務終止，業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理，業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理等事項作出約定。

第二十九條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開，每年至少召開1次。業(yè)主大會定期會議召開前，業(yè)主委員會應當向業(yè)主公告以下內(nèi)容：

（一）上一物業(yè)管理情況報告；

（二）上一業(yè)主委員會工作情況報告；

（三）上一業(yè)主大會收支情況報告；

（四）物業(yè)管理的其他有關事項。

經(jīng)業(yè)主委員會決定，或者20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。應業(yè)主提議召集業(yè)主大會會議的，業(yè)主委員會應當核實提議人的業(yè)主身份。

業(yè)主委員會不按照前兩款規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議、臨時會議的，業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)調(diào)組織召開。

第三十條 召開業(yè)主大會，應當于會議召開15日前將會議時間、地點、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書面通知全體業(yè)主。

業(yè)主大會應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加，可以采用集體討論、書面征求意見等形式。

采用書面征求意見形式的，應當將征求意見書送達每一位業(yè)主；無法送達的，應當公告，公告時間不少于7日。需要投票表決的，表決意見應當由業(yè)主本人或者業(yè)主書面委托的代理人簽名。

第三十一條 業(yè)主大會會議投票期限應當根據(jù)具體情況決定。因故需要延長投票期限的，應當按照業(yè)主大會會議召開方案或者業(yè)主大會議事規(guī)則的約定公告全體業(yè)主，但延長期限最長不得超過15日。

第三十二條 采用書面征求意見的，業(yè)主大會投票期限屆滿，應當統(tǒng)計和查驗業(yè)主的表決意見，并及時公布表決結(jié)果。采用集體討論的，應當場公布表決結(jié)果，并邀請業(yè)主代表對計票全過程進行監(jiān)督。表決結(jié)果應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。公示內(nèi)容應當包括房號和專有部分面積，業(yè)主對表決事項贊同、反對、棄權的意見，全體業(yè)主對表決事項贊同、反對、棄權意見的匯總結(jié)果等。采用書面征求意見產(chǎn)生的表決結(jié)果應當公示30日以上，采用集體討論產(chǎn)生的表決結(jié)果應公示7日以上。

業(yè)主大會會議的選票、表決票和書面委托書由業(yè)主委員會妥善保管，保管期限不少于五年。

未按照本條第二款的規(guī)定公示業(yè)主大會表決結(jié)果的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責令限期公示并通告全體業(yè)主。

第三十三條 業(yè)主大會表決結(jié)果公示期間，業(yè)主對表決結(jié)果有異議的，首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會應當記錄并及時作出答復。

采用書面征求意見，業(yè)主對表決結(jié)果有異議的，可以查驗本人表決意見，籌備組或者業(yè)主委員會應當及時提供業(yè)主本人表決意見以供查驗。業(yè)主查驗本人意見，應當提供本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明；業(yè)主委托他人查驗表決意見，還應當出具書面委托書，載明委托事項、委托權限及期限。

查驗的業(yè)主表決意見與公示的表決結(jié)果不一致的，籌備組或者業(yè)主委員會應當重新統(tǒng)計、公示表決結(jié)果。

第三十四條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會會議3日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見；需要投票表決的，業(yè)主的贊同、反對及棄權的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。

第三十五條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會會議的，應當出具書面委托書，載明委托事項、委托權限及期限。

第三十六條 業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。

任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書。選票、表決票和書面委托書應當妥善保管，以備查詢。

第三十七條 業(yè)主共同決定以下事項：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員；

（四）制定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案；

（五）選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)；

（六）籌集和使用專項維修資金，制定物業(yè)專項維修資金管理制度；

（七）改建或者重建建筑物及其附屬設施；

（八）改變共用部位、共用設施設備的用途；

（九）決定或者授權業(yè)主委員會決定共用部位、共用設施設備的經(jīng)營方式，管理、使用經(jīng)營收益；

（十）聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告和收支預算結(jié)算報告；

（十一）改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議；

（十二）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。

決定前款第（六）和第（七）項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款其他事項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定：

1．專有部分面積，按照建筑面積計算；建筑物總面積，按專有部分面積之和計算。

2．建設單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù)，1戶按1人計算；建設單位未出售的專有部分按1人計算；總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計算。一個專有部分有兩個以上所有權人的，其所有權人應當推選1人行使表決權，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。

第三十八條 業(yè)主委員會一般由5至15人的單數(shù)委員組成，每屆任期不超過5年，可以連選連任，具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

業(yè)主大會會議選舉的業(yè)主委員會委員人數(shù)未達到業(yè)主大會議事規(guī)則約定人數(shù)的，應當通過多輪投票補選。經(jīng)補選后，多輪選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)仍未達到議事規(guī)則約定人數(shù)，但已超過5人（含5人）的，業(yè)主委員會產(chǎn)生。

第三十九條 業(yè)主委員會會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的，可以召開業(yè)主委員會會議。

業(yè)主委員會需要討論、決定的事項，應當于會議召開前以書面征求意見的形式廣泛聽取業(yè)主和物業(yè)使用人的建議意見。

業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席，作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布。

第四十條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公布下列情況和資料，接受業(yè)主監(jiān)督：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務合同；

（四）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的情況；

（五）物業(yè)專項維修資金的籌集、使用、管理情況；

（六）物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用和收益情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；

（八）業(yè)主委員會委員的姓名、職務、聯(lián)系方式等信息；

（九）其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

業(yè)主委員會對本條第一款第（五）項至第（七）項的內(nèi)容應當每季度公布，其他情況和資料應當及時更新。

業(yè)主委員會未按照本條第二款的規(guī)定公布、更新相關情況和資料的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令業(yè)主委員會限期公布，并通告全體業(yè)主。

第四十一條 業(yè)主委員會應當建立規(guī)范的財務管理規(guī)定，物業(yè)專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費應當按照會計要求建賬并及時入帳。業(yè)主委員會對收支原始憑證及形成的會計資料應當妥善保管。

第四章 前期物業(yè)管理

第四十二條 承擔前期物業(yè)服務的物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公布下列情況和資料：

（一）前期物業(yè)服務合同和相關服務協(xié)議；

（二）專項維修資金的籌集、使用情況；

（三）物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用和收益情況；

（四）其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

對于第（三）款的情況和資料，物業(yè)服務企業(yè)應當按季度進行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。

第四十三條 實行政府指導價的前期物業(yè)服務費標準，應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。

新建住宅（不含別墅）前期物業(yè)服務收費實行政府指導價管理。建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)應當按照政府指導價規(guī)定和質(zhì)價相符的原則，確定前期物業(yè)服務具體內(nèi)容、收費標準和合同期限，并與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)所確定的前期物業(yè)服務具體收費標準不得擅自超出政府指導價最高收費標準。

新建住宅（不含別墅）前期物業(yè)服務收費確需超出政府指導價最高收費標準的，建設單位應當在前期物業(yè)管理公開招標前向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）價格行政管理部門申請單獨核定該新建住宅前期物業(yè)服務最高收費標準。經(jīng)核定批準的收費標準，同時作為該新建住宅前期物業(yè)管理公開招標的最高收費標準。

第四十四條 業(yè)主大會成立之前需要對物業(yè)服務收費標準進行調(diào)整的，應當遵循以下程序：

（一）物業(yè)服務企業(yè)已委托會計師事務所對上一物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案進行審計，并取得審計報告。

（二）擬調(diào)整物業(yè)服務收費標準的相關事項已公告30日以上。公告的相關事項應當包括上一物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案的審計報告、調(diào)整后的收費標準、服務內(nèi)容和服務標準等。公告期間，應當聽取和收集業(yè)主的意見，并書面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，居民委員會、村民委員會以及縣（市、區(qū)）價格行政管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

（三）調(diào)價方案經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決通過；表決結(jié)果已經(jīng)公示60日以上。公示的表決結(jié)果應當包括業(yè)主的房號、專有部分面積以及與其相應的贊同、反對、棄權的意見，全體業(yè)主贊同、反對、棄權意見的匯總結(jié)果等。

公示期間業(yè)主對調(diào)價方案的表決結(jié)果有異議的，可以查驗本人表決意見，物業(yè)服務企業(yè)應當及時提供業(yè)主本人表決意見以供查驗。查驗的業(yè)主表決意見與公示的表決結(jié)果不一致的，物業(yè)服務企業(yè)應當重新統(tǒng)計表決結(jié)果。

業(yè)主對物業(yè)服務收費標準的調(diào)整有爭議的，可以向物業(yè)所在地價格行政管理部門申請協(xié)調(diào)處理。

第四十五條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在辦理所有權初始登記時，在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務用房面積和房號以及物業(yè)的其他共有部分。業(yè)主有權查詢。

按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設的公共服務設施，屬于建設單位所有的，建設單位應當按照物業(yè)服務合同全額繳納物業(yè)服務費用，并在同等條件下優(yōu)先滿足業(yè)主需要。

第五章 物業(yè)管理服務

第四十六條 物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，取得相應的物業(yè)管理資質(zhì)、資格證書后，方可從事物業(yè)管理業(yè)務活動。

第四十七條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同（含前期物業(yè)服務合同）應當對物業(yè)管理范圍、物業(yè)管理服務事項（包括區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、安全防范、車輛停放、裝飾裝修、垃圾清運等的日常管理）、服務標準、服務費用（特別是物業(yè)服務費用主要用于開支的事項，其中包括購買物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險）、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)服務用房的使用、共用部位和共用設施設備的管理使用、合同期限、物業(yè)服務企業(yè)的退出、資料的移交、違約責任等內(nèi)容進行約定。

物業(yè)服務合同的條款應當符合業(yè)主共同決定的關于物業(yè)服務內(nèi)容、標準及物業(yè)服務收費方案的要求。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建的停車場管理列入物業(yè)服務范圍。

第四十八條 物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為：

（一）將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務整體轉(zhuǎn)讓給他人；

（二）與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通，以不正當手段謀取中標；

（三）超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務；

（四）其他嚴重損害業(yè)主權益的情形。

第四十九條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定，按時交納物業(yè)服務費用；物業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)移時，業(yè)主應當與物業(yè)服務企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務費用。

第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應當服務到最終用戶，并向最終用戶收取有關費用。

物業(yè)服務企業(yè)有責任保護所管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、有線電視等公共服務設施，并為相關服務單位維護、施工等提供方便。

第五十一條 物業(yè)服務企業(yè)對服務期間因改造、維修、保養(yǎng)有關物業(yè)或者配置固定設施設備而形成的以下技術資料，應當建檔保存：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋主體承重結(jié)構部位、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務用房、房屋外墻面等共用部位檔案及其維修、養(yǎng)護記錄；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的給排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣（天然氣）管道、消防設施、安防監(jiān)控、溝渠、池、井、公益性文體設施等共用設施設備檔案及其運行、維修、養(yǎng)護記錄；

（三）物業(yè)服務企業(yè)或者建設單位與相關公用事業(yè)單位簽訂的供水、供電、供氣、通訊、有線電視、網(wǎng)絡、垃圾清運等書面協(xié)議；

（四）住宅裝飾裝修管理資料；

（五）物業(yè)服務活動中形成的與業(yè)主利益相關的其他重要資料。

第五十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反治安、環(huán)保、規(guī)劃、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)的行為，物業(yè)服務企業(yè)應當及時勸阻、制止，并及時向有關行政管理部門報告。

發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。

第五十三條 物業(yè)服務企業(yè)退出時，應當移交其合法占有或保管的下列資料和財物：

（一）《廣東省物業(yè)管理條例》第四十二條規(guī)定的資料；

（二）物業(yè)服務用房；

（三）物業(yè)管理服務期間改造、維修、保養(yǎng)有關物業(yè)形成的技術資料；

（四）物業(yè)管理服務期間配置的固定設施設備；

（五）收樓登記資料及業(yè)主檔案；

（六）其他應當移交的財物、資料。

第五十四條 物業(yè)服務交接時，物業(yè)服務企業(yè)應當維持在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間的正常物業(yè)管理秩序。物業(yè)服務企業(yè)退出時，應當主動做好交接工作：

（一）已成立業(yè)主大會的，由業(yè)主委員會和新選聘的物業(yè)服務企業(yè)與退出的物業(yè)服務企業(yè)進行查驗移交；沒有新選聘的物業(yè)服務企業(yè)的，由業(yè)主委員會與退出的物業(yè)服務企業(yè)進行查驗移交。

（二）未成立業(yè)主大會的，可以由居民委員會、村民委員會與退出的物業(yè)服務企業(yè)進行查驗移交，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當給予指導和協(xié)助。

物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

第六章 物業(yè)的使用和維護

第五十五條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，并依法辦理相關審批手續(xù)。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自出售或者出租。

利用物業(yè)共用部位、共用設施設備以及業(yè)主共有場地進行經(jīng)營的所得收益依法歸全體業(yè)主共有，由管理規(guī)約約定或者相關業(yè)主、業(yè)主大會決定的管理機構設立專項賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開，管理機構不得擅自挪用。業(yè)主大會、業(yè)主委員會可以委托會計師事務所對管理機構進行審計并將審計報告通報全體業(yè)主。

第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議。業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動中應當遵守服務協(xié)議、管理規(guī)約和住宅室內(nèi)裝飾裝修的有關規(guī)定。

住宅裝飾裝修造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞的，業(yè)主、物業(yè)使用人應當及時修復；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照服務協(xié)議為業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)提供相應的服務，并為裝飾裝修廢棄物的收集運輸提供明確指引。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)，不得強行推銷裝飾裝修材料，不得指定裝修物料搬運隊伍。物業(yè)服務企業(yè)要維持裝修搬運秩序，預防爭搶事件發(fā)生，若發(fā)生打架、斗毆、涉黑等行為時，應及時報告公安部門處理。

第五十八條 業(yè)主應當按照有關規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金，但是物業(yè)屬于一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。

物業(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

物業(yè)專項維修資金籌集、管理和使用的程序、方式和具體要求等具體操作細則，由市房地產(chǎn)行政主管部門會同相關部門另行制定。

第五十九條 物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積占物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分的總建筑面積的比例分攤。

物業(yè)共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未出售的物業(yè)，建設單位應當按照尚未出售物業(yè)的建筑面積占物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分的總建筑面積的比例分攤相應費用。

第七章 法律責任

第六十條 對違反本辦法的行為，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定應當予以處罰的，由相關行政管理部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第六十一條 本辦法自2015年3月1日起施行。

公開方式：主動公開

抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室，肇慶軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，市依法治市領導小組辦公室，省駐肇單位，各民主黨派，各人民團體，市屬各院校。

肇慶市人民政府辦公室 2015年1月15日印發(fā)

第五篇：肇慶市房地產(chǎn)分析

肇慶市房地產(chǎn)當前概況分析

在廣佛肇經(jīng)濟圈美好前景帶動下，肇慶樓市價值日漸凸顯，相比珠三角其它城市，產(chǎn)品性價比高是不爭事實。主動走出去，擴展銷售渠道，已經(jīng)成為不少有志于長遠發(fā)展的企業(yè)共識。本月15日至17日，廣州市舉辦“2009廣東·廣州房地產(chǎn)博覽會”，肇慶市星奧投資、中房百花園、星湖雅苑房產(chǎn)、星湖名郡房產(chǎn)、僑興實業(yè)、臻匯園房產(chǎn)、華基房產(chǎn)、廣物房產(chǎn)等八家房地產(chǎn)開發(fā)商組團參展，首次以整體形象亮相一線城市。這不僅是肇慶市房地產(chǎn)業(yè)一次總體的檢閱，也使廣州市和珠三角置業(yè)者能夠在近距離了解肇慶，這對未來肇慶市房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生積極的推動作用。

一、肇慶的區(qū)域優(yōu)勢

肇慶市擁有四大區(qū)域優(yōu)勢：一是環(huán)境優(yōu)勢。肇慶城市環(huán)境空氣質(zhì)量好、生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美、觀光休閑旅游資源富集，環(huán)境質(zhì)量與珠三角區(qū)域其它城市相比表現(xiàn)突出；二是肇慶市是久負盛名的山水景觀城市，也是國家歷史文化名城，自然資源與文化資源有機結(jié)合，最適宜人居；三是有獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢。肇慶市東臨珠三角腹地，西近桂東南區(qū)域、兩條國道貫穿城區(qū)、西江主航道，三茂鐵路等縮短了與珠三角及周邊城市的距離；四是價格優(yōu)勢。肇慶市樓價明顯低于珠三角其他城市，對周邊縣（市）區(qū)、港澳臺華僑以及外地人士很有吸引力。

國務院已把肇慶納入珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的城市之一，根據(jù)廣佛肇城際軌道交通規(guī)劃，肇慶將融入珠三角城際軌道交通體系，廣州等珠三角城市到肇慶都在一小時之內(nèi)。珠三角一體化發(fā)，將改變房地產(chǎn)市場格局。而肇慶擁有珠三角城市中最多的土地資源，并且擁有鼎湖、星湖等風景區(qū)，自然資源豐富。珠三角一體化之后，肇慶房地產(chǎn)將擁有更廣闊的發(fā)展空間。

二、當前的市場狀況

多年來，肇慶市房地產(chǎn)市場一直保持持續(xù)快速發(fā)展勢頭，盡管自去年下半年以來，受國際經(jīng)融危機及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化影響，房地產(chǎn)市場面臨較大壓力，但全年房地產(chǎn)開發(fā)投資還是比去年同期增長了15.06％，達54.32億元，創(chuàng)歷史新高，保持著向前發(fā)展的動力。

今年，城區(qū)房地產(chǎn)市場逐步回暖，商品房交易量有較大回升，投資者信心逐漸恢復，呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、有序推進、創(chuàng)新發(fā)展三個特點。

[NextPage]

（一）平穩(wěn)健康

根據(jù)肇慶城區(qū)商品房預（銷）售網(wǎng)上合同實時簽約數(shù)據(jù)，今年1至4月，城區(qū)（包括端州、鼎湖區(qū)）商品房合同簽約銷售建筑面積38.3688萬平方米，同比增長57.64％；成交金額12.9678億元，同比增長52.16％，銷售建筑面積平均價為3379.78元／m2，同比下降

3.48％。

以上數(shù)據(jù)來源：2008年數(shù)據(jù)按統(tǒng)計局數(shù)據(jù)計算，2009年數(shù)據(jù)為肇慶城區(qū)商品房預（銷）售網(wǎng)上合同實時簽約系統(tǒng)顯示。

（二）有序推進

一是政府及相關部門采取有效措施促進房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。在國務院和廣東省政府出臺促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展相關政策措施的基礎上，肇慶市建設局結(jié)合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場實際情況，出臺了《關于支持我市房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的暫行辦法》，提出提高工作效率、減免服務性收費等促進措施，相關部門也優(yōu)化服務、加大支持力度，為我市房地產(chǎn)市場在國際金融危機的影響下保持平穩(wěn)健康有序發(fā)展提供了有力支撐。

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二是企業(yè)主動調(diào)整，積極應對。面對復雜多變的市場形勢，企業(yè)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，整合內(nèi)外部資源，主動應對市場變化，采取“面對、調(diào)整、改善”策略：即面對本區(qū)域消費水平和市場需求，調(diào)整商品房銷售價格，調(diào)整開發(fā)節(jié)奏和產(chǎn)品結(jié)構，改善小區(qū)內(nèi)部環(huán)境建設、推動改善市政基礎配套設施建設、改善物業(yè)服務。

一方面，開發(fā)商根據(jù)肇慶市商品房消費群體結(jié)構和居民消費水平，主動采取措施，以合理價格促進商品住房銷售。另方面，開發(fā)商根據(jù)市場形勢和本地居民購買力和消費特點，調(diào)節(jié)開發(fā)計劃，調(diào)整戶型結(jié)構，著重開發(fā)建設中、小戶型商品住宅以適應消費需求。為促進商品房銷售，開發(fā)商在推動改善市政基礎配套設施建設的同時，將重心放到提高樓盤質(zhì)量、品位上來，完善小區(qū)配套、優(yōu)化區(qū)內(nèi)外環(huán)境、改善物業(yè)服務，以良好的質(zhì)量信譽和服務環(huán)境爭取消費者的青睞。

（三）創(chuàng)新發(fā)展

今年以來，肇慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在促進房地產(chǎn)銷售、提高開發(fā)管理水平的同時，努力創(chuàng)新思維、開拓市場，在實踐中摸索出兩種創(chuàng)新做法，為推動房地產(chǎn)市場發(fā)展開闊了思路：

一是首次出現(xiàn)酒店式公寓經(jīng)營方式。恒?！熬频晔焦ⅰ蔽樟藗鹘y(tǒng)酒店和傳統(tǒng)公寓的長處，將酒店式物業(yè)管理引入住宅管理，形成“酒店、寫字樓、商品住宅”三位一體的綜合性經(jīng)營模式，具有單位小，好管理，租金高，易出租等特點，對促進我市的旅游、商務發(fā)展及房地產(chǎn)投資具有積極作用。

二是出現(xiàn)物業(yè)管理創(chuàng)新。市百花園物業(yè)管理有限公司去年下半年以來，嘗試通過改善物業(yè)管理等服務樹立樓盤品牌、促進企業(yè)經(jīng)營，以此為代表，一批物業(yè)管理服務企業(yè)通過開展多層次的有償服務如水電、家電維修、家政服務、車輛保管等來延伸和拓展物業(yè)服務，實現(xiàn)業(yè)主和企業(yè)雙贏。

[NextPage]

三、進一步促進房地產(chǎn)市場發(fā)展

（一）認清形勢、把握機遇，堅定推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展的信心和決心。

盡管目前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)市場的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢并沒有改變，房地產(chǎn)市場發(fā)展具有應對困難的有利條件和積極因素。

首先是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020）》將肇慶列為珠三角主體地區(qū)之一，使我市迎來了新一輪改革發(fā)展的重大歷史機遇，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來廣闊的發(fā)展空間并發(fā)揮積極的促進作用。

其次是中央、省、市積極調(diào)整政策，為促進企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。中央和省相繼出臺一系列擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構的政策措施，加大城建領域的固定資產(chǎn)投資和建設，鼓勵普通商品住房消費、給予企業(yè)合理的信貸支持等措施，為我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)化解當前困難、實現(xiàn)新發(fā)展提供了機遇條件。

肇慶市人居環(huán)境優(yōu)越，隨著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢的日益突出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。作為珠三角西部的門戶城市，肇慶的區(qū)位和資源、環(huán)境優(yōu)勢明顯、人文底蘊深厚，形成了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。隨著珠三角區(qū)域一體化進程的提速，尤其是珠三角城際輕軌的開通和南廣鐵路、貴廣鐵路、二廣（二連浩特－廣州）高速、汕昆（汕頭－昆明）高速、珠三角外環(huán)高速、揭茂（揭陽－茂名）高速、開南跨江大橋、西江“黃金水道”、肇慶港等交通網(wǎng)設施的建設和完善，肇慶市將形成鐵路、高速公路、水路于一體的立體交通體系，融入珠三角“一小時生活圈”，對珠三角其他城市及周邊城市購房群體將形成巨大的吸引力。

（二）科學引導，理性發(fā)展，推動房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)建設。按照建設最適宜旅游的花園式風景城市、最適宜人居的生態(tài)型山水城市、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)城市的城市目標，明確房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，引導企業(yè)合理開發(fā)，推動市場供給基本平衡，推動城市資源保值升值。

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（三）加快對接，品牌帶動，提高房地產(chǎn)開發(fā)管理水平。抓住廣肇城際軌道、貴廣和南廣鐵路等重大交通設施建設給房地產(chǎn)市場發(fā)展帶來的機遇，積極拓寬市場，圍繞城市軌道經(jīng)濟帶建設，引導企業(yè)做大做強。肇慶市組織開發(fā)企業(yè)參加“2009廣東·廣州房地產(chǎn)博覽會”，目的就是鼓勵開發(fā)企業(yè)積極走出動，突破購房區(qū)域局限，開拓珠三角市場，推介優(yōu)質(zhì)樓盤，展示企業(yè)形象，打造房地產(chǎn)宜居品牌。

（四）加快建設，完善市政基礎設施和公共服務配套設施建設。按照“東西呼應、南北互動”的要求，大力推進廣肇城際軌道、城東新區(qū)基礎設施、星湖大道、信安路、龜頂新城等重大項目建設，抓好城東新區(qū)建設，進一步拉大城市框架，使房地產(chǎn)開發(fā)建設實現(xiàn)“開發(fā)一片、形成一片”的效果，為改善群眾生活、推動城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮最大效應。近期要尤其加快解決管道燃氣安裝對接問題。

（五）提高物業(yè)服務水平。肇慶市建設局把2009年定為物業(yè)管理規(guī)范年，通過進報紙、進電視、進電臺、進網(wǎng)絡、進社區(qū)“五進”擴大宣傳，并分階段推進物業(yè)管理調(diào)研，研究規(guī)范監(jiān)管的有關措施，還將于今年成立物業(yè)管理專業(yè)委員會，引導物業(yè)管理科學有序發(fā)展，為推動房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展夯實基礎。