第一篇:2011總結(jié)1行政服務(wù)中心
行政服務(wù)中心2011年工作總結(jié) 暨2012年工作安排
今年以來,縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作取得了明顯成效。全年累計完成各類辦件5.1萬多件,接受咨詢服務(wù)4000多人次,收取規(guī)費(稅)7000多萬元,受理和辦結(jié)招商引資項目182個,總投資額近18億元,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
一、2011年工作成效
(一)推進和完善行政審批制度改革方面 在去年“兩集中三到位”改革工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化和推進行政審批制度改革,積極探索和推行縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目審批、收費“一站式”服務(wù),不斷提高行政審批效率,推動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,促進中心的建設(shè)和發(fā)展。
1、進一步推動和完善23家單位“兩集中三到位”改革工作。一是抓好進駐單位及項目的對接。對縣建設(shè)局、林業(yè)局等單位,以及縣發(fā)改委、農(nóng)委等18家單位實行改革以來,按照改革方案要求,及時做好相關(guān)后勤服務(wù)工作,根據(jù)工作需要重新制定窗口審批服務(wù)流程,提高行政效能。二是抓好窗口授權(quán)。所有改革單位均采取不同方式對窗口進行授權(quán),設(shè)立窗口首席代表,充分發(fā)揮窗口改革后授權(quán)審批的職能作用。三是抓好窗口人員隊伍建設(shè)。按照設(shè)立新的“行政審批服務(wù)股”的要求,配足窗口人員,加強人員培訓(xùn),重點進行法律法規(guī)和專業(yè)技能的學習和培訓(xùn),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是組織開展檢查。6月下旬,縣行政服務(wù)中心會同縣效能辦、縣政府辦督查室、縣直工委、縣政府法制辦等單位,對參改單位進行-1-
了一次全面檢查,重點對“6.14”會議精神貫徹、股室職能歸并、新機構(gòu)設(shè)立、工作人員和首席代表落實,以及行政職權(quán)目錄的編制和公開等方面的工作進行了逐項檢查和匯總,對存在的關(guān)鍵問題進行調(diào)研分析,并提出建議和意見,供縣領(lǐng)導(dǎo)部署下一步工作作參考。8月初,根據(jù)縣政府主要負責同志的要求,再一次進行了全面督查,確保改革成果。
2、積極探索推行新的審批服務(wù)模式。一是做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)項目及收費“一站式”服務(wù)準備工作。在窗口機關(guān)一體聯(lián)動機制、并聯(lián)審批和聯(lián)合辦件等行政審批框架內(nèi),逐步探索和推行工業(yè)園區(qū)項目審批及收費實行“一站式”服務(wù)。中心、財政、物價、法制辦等單位共同建立了工作組織;結(jié)合先進縣市做法,起草了一站式服務(wù)實施辦法(草案);建立了行政服務(wù)中心與工業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)作運行等工作聯(lián)系制度。二是探索縣領(lǐng)導(dǎo)主持工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)辦工作辦法。在考察學習外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,立足縣情實際,起草完成了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)主持工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)辦工作實施意見(草案)》,已報縣委、縣政府。這種工作模式具體就是:由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)單位協(xié)作配合,對工業(yè)項目進行集中審批和聯(lián)合辦理,爭取工業(yè)項目從籌辦到開工建設(shè),通過兩次聯(lián)審聯(lián)辦會議完成其全部審批手續(xù),大大提高行政審批效率,提高工業(yè)項目入駐率。
3、認真辦好縣領(lǐng)導(dǎo)“客商接待日”活動。認真辦好每月一次的縣領(lǐng)導(dǎo)“客商接待日”活動,活動由行政服務(wù)中心主辦,縣招商局和縣經(jīng)保辦協(xié)辦,具體由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),率領(lǐng)縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,到行政服務(wù)大廳接待來訪客商,現(xiàn)場辦公,解決企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過程中遇到的困難和問題。為了確?;顒有Ч?,總結(jié)幾年來客商接待日活動的經(jīng)驗,決定對客商反映需要解決的困難和問題進行會前梳理,中心-2-
相關(guān)人員深入有關(guān)部門和單位進行調(diào)研,帶著問題與單位領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)股室進行咨詢會診,對條件成熟的問題提交客商接待活動平臺,由參加活動的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人研究解決。
(二)深化為民服務(wù)全程代理方面 在全縣基本推開全程代理工作基礎(chǔ)上,進一步深化推行為民服務(wù)全程代理制,延伸政府公共服務(wù)職能:一是進一步完善各項,統(tǒng)一管理和辦件模式,統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和行為規(guī)范,統(tǒng)一報告制度,制定和落實便民、公開、法制、無償、效能等五項制度。二是繼續(xù)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),充實完善縣鄉(xiāng)兩級代理機構(gòu)。三是不斷完善中心窗口自身功能建設(shè),強化了縣鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)對接。四是加強杭埠、千人橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)入駐項目的代理服務(wù),提高項目入駐率。
(三)扎實推進政務(wù)公開方面 以認真貫徹實施《政府信息條例》為契機,進一步推進陽光政務(wù)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位根據(jù)要求也調(diào)整了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確專人負責。二是加強了制度建設(shè)。各單位制定和完善了相關(guān)制度,促進了政務(wù)公開規(guī)范化,保障了政務(wù)公開規(guī)范運行。三是按時進行統(tǒng)計和信息發(fā)布。定期印發(fā)****縣信息公開和行政服務(wù)月刊,按時通報各單位信息發(fā)布和信息公開統(tǒng)計情況,督促按時、準確統(tǒng)計上報信息公開內(nèi)容和數(shù)量,并對重點單位實行電話聯(lián)系和催辦,對統(tǒng)計上報不及時、不準確的單位督促其整改。四是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)省市要求,于6月份開展了一次專項檢查,各單位進行了自查,并將自查情況及時上報縣政務(wù)公開辦和政府信息辦,在此基礎(chǔ)上,組織進行了抽查或重點檢查。
(四)認真開展學習和創(chuàng)爭活動方面-3-
1、堅持開展效能提升學習月活動。從4月份開始利用兩個月時間,集中開展效能提升讀書學習月活動,活動以“同學習,同進步”為主題,以創(chuàng)建學習型窗口和學習型個人為載體,全面推進機關(guān)作風建設(shè),把學習活動與“正作風,強素質(zhì),提效能”活動結(jié)合起來,效果明顯,初步實行了“加強學習提素質(zhì),履崗盡職創(chuàng)業(yè)績,規(guī)范行為樹形象,服務(wù)理念再提升”的活動目標。同時開展了學習黨的十七屆五中全會精神,請專家進行理論輔導(dǎo);積極參加慶祝建黨90周年“唱紅歌”活動;召開專題會議,認真學習貫徹胡總書記“七.一” 重要講話精神。
2、扎實開展了“以人為本,執(zhí)政為民”主題教育,以及反腐倡廉典型案例警示教育活動,通過看圖片展、看案例錄像、學市縣案例匯編,人人撰寫學習心得,有力地推動了機關(guān)黨風廉政建設(shè),促進了機關(guān)和窗口行風政風建設(shè)。
3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)大局,以加強機關(guān)效能建設(shè),深化“兩集中三到位”改革工作為活動抓手,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進,努力實現(xiàn)以創(chuàng)爭促審批制度改革,以創(chuàng)爭促干部作風轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)爭促服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)爭促文明縣城建設(shè),以創(chuàng)爭促投資環(huán)境優(yōu)化。
4、堅持開展各種創(chuàng)建活動。堅持開展創(chuàng)建縣、市“文明單位”、“青年文明號”、“人民滿意站所(窗口)”活動,積極參與創(chuàng)建全省文明縣城、全國衛(wèi)生縣城復(fù)審活動。通過開展廣泛深入的各項創(chuàng)建活動,中心全體人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風和服務(wù)效能等方面有了明顯的改善和提高,中心上下呈現(xiàn)出了強化宗旨意識,立足崗位,奉獻社會,為促進****三年大建設(shè)、大發(fā)展拼搏奉獻的濃厚工作氛圍。-4-
(五)其他工作方面 一是積極落實招商引資任務(wù),面對今年招商任務(wù)重、難度大等困難,做到早行動,快行動,積極主動尋找商機,任務(wù)基本落實。二是堅持抓好普法工作,立足窗口工作特點,強化法律法規(guī)以及部門法規(guī)的學習,同時開辟網(wǎng)上專頁進行普法宣傳,基本實現(xiàn)“六五”普法開門紅。三是抓好人口計劃生育工作,按時報送人口計生信息,制定計生舉報制度,學習貫徹新的計劃生育政策。四是抓好依法治縣和社會治安綜合治理工作。
二、目前的問題與建議
(一)“兩集中三到位”改革方面。部分單位行政審批制度改革不徹底,改革措施落實不到位,沒有收到預(yù)期效果。公安局要通過架設(shè)戶籍信息專線到中心窗口,開展臨時身份證、戶籍遷移等便民服務(wù),同時集中特行等所有行政審批項目進駐窗口辦理,設(shè)立“行政審批服務(wù)股”,增加窗口人員,派駐“首席代表”;國稅局應(yīng)開設(shè)稅務(wù)辦證專線,恢復(fù)稅務(wù)登記證申辦業(yè)務(wù),恢復(fù)車輛購置稅征收業(yè)務(wù),派駐窗口“首席代表”;林業(yè)局為首批改革試點單位,要克服本局服務(wù)大廳建設(shè)人手緊張的困難,派駐窗口“首席代表”,全權(quán)負責行政審批和許可項目的審核辦理,完善改革的后續(xù)工作;商務(wù)局作為第二批改革單位應(yīng)盡快選派人員進駐窗口,開展相關(guān)工作;人社局應(yīng)整合原先人事局和社會保障局所有審批業(yè)務(wù),把行政審批和許可項目集中進駐到窗口辦理,同時確?!稗r(nóng)民工工資保障金”的收取和返還業(yè)務(wù)恢復(fù)在窗口辦理,并簡化手續(xù),方便群眾;公路局、物價局、消防大隊等部門應(yīng)進一步落實人員,穩(wěn)定隊伍,充實項目,發(fā)揮好行政審批制度-5-
改革的積極作用。
(二)政務(wù)公開方面。一些單位對政務(wù)公開的重要性和緊迫性缺乏正確認識,工作進展緩慢,成效不明顯,甚至搞形式主義,公開內(nèi)容避重就輕,或方法簡單形式單一,時效性不強,為此應(yīng)該充分發(fā)揮縣效能辦、縣紀委監(jiān)察局的檢查督促的職能作用,定時開展工作調(diào)度,通報后進單位;加快和完善行政職權(quán)目錄的編制和公開工作,選擇有關(guān)單位進行試點,以便推廣;縣政務(wù)公開辦要加快梳理出政務(wù)公開相關(guān)制度,匯編成冊,便于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查;縣信息公開辦和縣政務(wù)公開辦應(yīng)通力協(xié)作,拓展網(wǎng)絡(luò)問政和在線訪談范圍;縣崗責辦應(yīng)堅持將政務(wù)公開工作納入年度考評;目前,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位仍沒有建立自己的門戶網(wǎng)站,縣政府辦應(yīng)盡快抓好各單位的門戶網(wǎng)站建設(shè)。
(三)為民服務(wù)全程代理方面。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對開展為民服務(wù)全程代理認識不足,工作被動應(yīng)付,不能按照經(jīng)常性工作機制來抓落實。代理中心、代理室建設(shè)有待進一步規(guī)范,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心建筑面積太小,甚至臨時租用,工作開展不正常,有的村代理室設(shè)置較為偏僻、不醒目,部分村代理室值班制度、值班表、代理員聯(lián)系電話沒能在顯著位置公布;少數(shù)代理員服務(wù)意識不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、值班制度不能正常堅持,申報材料把關(guān)不嚴格;便民大廳內(nèi)的窗口進駐不到位,有的平時不進駐,檢查時進駐,名進實不進;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級代理業(yè)務(wù)銜接有待加強,缺乏代理資金。為此要明確工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)單位,明確工作職責,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)大廳和村代理點標準化建設(shè),穩(wěn)定代理人員,落實保障經(jīng)費,加大硬件投入,逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),循序漸進地推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批,提高效率,真正方便群眾。-6-
三、2012的年工作安排 一是堅持鞏固和擴大行政審批制度改革成果,認真貫徹落實國務(wù)院11月14日行政審批制度改革電視電話會議精神,加強監(jiān)督檢查,以紀委監(jiān)察局牽頭,組織審批制度改革工作進行專門督查,對有條件而沒有按照改革方案規(guī)定進行改革的,以及改革措施不到位效果不明顯的單位要強力推動,要逐步建立起效能督查的長效工作機制,保護改革成果。二是要進一步完善單位行政職權(quán)目錄的編制和公開工作,公開流程,推動行政權(quán)力在陽光下運行,有效預(yù)防和制止腐??;強化縣政務(wù)公開辦的組織協(xié)調(diào)和督查職能,加強對全縣政務(wù)公開的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推進依法行政,提高行政效能;加快各單位門戶網(wǎng)站建設(shè),努力推進網(wǎng)絡(luò)問政成果,適時開展在線訪談。三是進一步落實省市縣關(guān)于深化為民服務(wù)全程代理工作意見,充分發(fā)揮中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)等職能作用,突出工作重點,逐步推行企業(yè)全程無償代理服務(wù),以及工業(yè)集中區(qū)進駐項目的“一站式”代理服務(wù),穩(wěn)定代理人員,保障經(jīng)費落實,加強部門聯(lián)系,擴大工作協(xié)作。四是進一步鞏固縣領(lǐng)導(dǎo)“客商接待日”活動成果;定期舉辦規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)座談會,保護和促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展;適時推行縣領(lǐng)導(dǎo)主持工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)辦工作。五是以貫徹落實《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦、國辦【2011】22號文件)精神為契機,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院的重要決策,在規(guī)劃上要科學合理、力求長遠,在工作上要積極主動、穩(wěn)打穩(wěn)扎,爭取縣委縣政府的重視和支持,盡早謀劃建設(shè)縣政務(wù)中心綜合辦公區(qū)大樓(行政服務(wù)中心、政務(wù)公開辦、信息中心、招投標中心、政府采購中心、-7-
財政結(jié)算中心)。爭取相關(guān)部門的配合和支持,整合現(xiàn)有資源,合理規(guī)劃建設(shè)若干個部門或行業(yè)分中心(婚姻登記中心、車輛管理分中心等),加強統(tǒng)一管理,發(fā)揮分中心的積極作用,全面推動我縣政務(wù)公開和行政服務(wù)事業(yè)的快速健康發(fā)展。2011年12月30日-8-
第二篇:行政服務(wù)中心總結(jié)
2004年,市行政服務(wù)中心以“三個代表”重要思想和十六屆三中,四中全會精神為指導(dǎo),以學習,貫徹實施《行政許可法》為抓手,以“雙服務(wù)”管理目標為推動,積極探索制度創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,著力在完善中心功能,提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)水平上下功夫,努力營造“公正,誠信,優(yōu)質(zhì),高效”的審批服務(wù)環(huán)境,較好地展示了政府窗口為民服務(wù)的新
形象.一,2004年工作回顧
1,抓學習培訓(xùn),努力提高隊伍素質(zhì)
去年,中心以建立學習型,服務(wù)型,創(chuàng)新型政府窗口為目標,認真抓好窗口人員的教育與培訓(xùn),通過周三員工大會,窗口負責人學習會,樓層支部會等途經(jīng),認真學習十六大,十六屆三中,四中全會精神以及市委,市政府一系列會議精神,不斷增強建好中心的責任感和使命感.上半年,中心著重開展了《行政許可法》學習和培訓(xùn).學習采取集中授課輔導(dǎo),網(wǎng)上自學,派員參加全市許可法培訓(xùn),座談討論,外出調(diào)研考察,測試檢驗等形式,有效地提高了全體人員學法,用法能力,為法律的實施夯實了工作基礎(chǔ).在中心組織的兩次許可法知識競賽中,全體窗口人員取得了平均96分的好成績;在全市舉辦行政許可法知識競賽活動中,由財政窗口朱永華,衛(wèi)生窗口朱兆輝和建委窗口李志剛?cè)窘M成的參賽隊不畏強手,沉著參賽,獲得二等獎.下半年結(jié)合審批服務(wù)工作實際,開展為期四個月的“崗位練兵”活動.重點解決窗口人員審批項目不清楚,法律依據(jù)不熟悉,服務(wù)運行不規(guī)范等方面存在的問題.通過測試檢驗,普通話比賽,審批制度改革理論研討等各階段活動目標的實施,窗口人員都能做到對本窗口實施的項目“一本清帳”,對常辦項目的法律依據(jù),審批程序,審批時限,收費標準等內(nèi)容“一口說清”.在崗位練兵活動中,涌現(xiàn)出許多動人的刻苦學習事例.海事局窗口孫玉昌,房管窗口的單乃霞,民政窗口的李玉珍,氣象局窗口周志嵐等一批年齡較大的同志,反復(fù)記背法條,與年輕人爭比高低;工商窗口許洋,衛(wèi)生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難,堅持參加練兵活動,規(guī)劃窗口黃其昌,公安窗口羅婭,國土窗口汪瓊等一批同志帶病堅持練兵;等等.這些同志自強自奮的精神給全體窗口同志以深深的鼓舞.在此期間,市委方平書記,吳行副書記,省中心鄧斌副主任等領(lǐng)導(dǎo)來中心檢查指導(dǎo)工作均對崗位練兵工作予以充分肯定.方平書記在與窗口人員親切交談后,稱贊窗口人員是一支能讓市委,市政府放心的隊伍.2,抓改革創(chuàng)新,確保審批運行提速
一是全面清理在中心掛牌運行的審批項目,共有10個行政審批項目被依法取消.同時,按照市政府“應(yīng)進俱進”的要求,配合市監(jiān)察局對14個部門百余個審批事項進行審查和督辦,市公安局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,文化局,經(jīng)貿(mào)委,氣象局,建委等部門一批許可,服務(wù)項目納入中心窗口運行,市勞動和社會保障局,市教育局和市農(nóng)委三家單位在中心設(shè)立了常設(shè)窗口.截至去年底,在中心運行的許可類和服務(wù)類項目已達275項.二是堅持抓審批環(huán)節(jié)精簡.環(huán)節(jié)改革是提高審批效率的重要途徑,中心始終把環(huán)節(jié)改革作為工作的重點,不論是月度考核,還是雙月“紅旗窗口”評比,以及目標管理考核,都把審批項目環(huán)節(jié)改革情況作為一項重要內(nèi)容.通過對環(huán)節(jié)清理排查,重點部門與重點項目調(diào)研走訪,請進來研究協(xié)商等措施,一些不必要的環(huán)節(jié)予以減少,一些在后方的環(huán)節(jié)進入中心窗口,一些項目的承諾時限得以縮短,中心的整體工作效率有了新的提高.去年共有37個項目環(huán)節(jié)得到精簡;工商局營業(yè)執(zhí)照打證,海事局船舶檢驗,運管處規(guī)費收繳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進入中心窗口,使項目運行更為順暢;國稅局,物價局全部項目由承諾件改為即辦件,財政局建設(shè)工程行政事業(yè)性收費減免申報材料由過去的7份減少為現(xiàn)在的4份,公安局,運管處,民政局,人防辦,衛(wèi)生局,氣象局等窗口的部分審批項目縮短了承諾期限,大大方便了辦事群眾.三是抓審批服務(wù)鏈條的配套組合.市工商局,海事局,運管處,房管局對服務(wù)項目進行整合,從完善功能,優(yōu)化流程,方便服務(wù)對象的角度,對審批環(huán)節(jié)進行合理調(diào)整,配置,使工商注冊登記,基本建設(shè)項目審批,房地產(chǎn)交易,海事船舶登記管理,道路運輸審批等五條審批主線項目服務(wù)配套成龍,完成了“一站式”服務(wù)要求.四是加強并聯(lián)審批管理.對涉及多個部門的審批項目,工商,規(guī)劃,建管,經(jīng)貿(mào)委等牽頭部門強化責任,加強調(diào)度協(xié)調(diào);外經(jīng)貿(mào),環(huán)保,衛(wèi)生,消防等部門積極配合,特事特辦,較好地保證了并聯(lián)審批在工商注冊登記和基本建設(shè)審批項目上的運行.五是實行外來投資項目領(lǐng)辦服務(wù).從名稱核準到發(fā)出執(zhí)照,材料齊全的在兩個工作日內(nèi)就可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照.上海世紀聯(lián)華,怡華大酒店等一批外來投資項目通過聯(lián)審聯(lián)辦和領(lǐng)辦服務(wù)很快辦好了營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)非常滿意.此外,去年上半年蚌埠市行政服務(wù)中心房地產(chǎn)分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運行,為強化中心的辦件功能,完善中心運行模式作了可貴的探索與實踐.3,抓內(nèi)部管理,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
一是進一步完善規(guī)章制度.根據(jù)行政許可的相關(guān)規(guī)定和管理工作實際,修訂完善了《中心服務(wù)事項管理辦法》,《窗口工作人員考核辦法》,《考勤管理辦法》,《紅旗窗口評比辦法》等多項管理制度,發(fā)布實施了大廳禁煙,午餐禁酒,禮品禁收等“五條禁令”,保證了審批服務(wù)工作的有效運作.二是進一步強化現(xiàn)場管理.認真落實管理人員現(xiàn)場辦公制度,探索,改
進現(xiàn)場管理方式,推行樓層管理員a,b角制度,堅持做到管理人員辦公在窗口,服務(wù)在現(xiàn)場.加強現(xiàn)場的不定時抽查,并及時將抽查結(jié)果在網(wǎng)上公布.同時,注重發(fā)揮樓層支部在現(xiàn)場管理中的作用,形成了中心管理科室與樓層支部齊抓共管的工作格局.三是狠抓落實,嚴格考核.中心每月嚴格按照考核辦法,把前后聯(lián)動,審批環(huán)節(jié)改革,勞動紀律和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為考評的重要內(nèi)容,對窗口和窗口人員逐項打分考核,并將考核結(jié)果在網(wǎng)上發(fā)布,做到公開,公正,公平,有效地保證了中心工作的正常運轉(zhuǎn).四是運用網(wǎng)絡(luò)功能和先進的辦件系統(tǒng),隨時跟蹤辦件進展情況,及時公示項目及審批結(jié)果,發(fā)布最新審批服務(wù)動態(tài).中心網(wǎng)站開通半年多,訪問數(shù)已達11萬余次.網(wǎng)站設(shè)置的網(wǎng)上咨詢,語音電話,手機短信回復(fù)業(yè)務(wù),大大方便了服務(wù)對象,拓展了中心服務(wù)功能,尤其是網(wǎng)上咨詢,半年時間咨詢量達300余條.對每條咨詢,中心都給予認真負責地回復(fù),深受咨詢者的歡迎和好評,有咨詢者稱,網(wǎng)站搭建了政府聯(lián)系群眾的平臺,為群眾辦了件好事,實事.五是強化協(xié)調(diào)督辦職能.不定期召開窗口單位分管負責人會議,通報工作和交流情況;積極配合市監(jiān)察局,政府法制辦對行政管理部門的審批工作實施督查,督辦,確保市政府審批制度改革要求落實到位.通過人大代表,政協(xié)委員來中心視察指導(dǎo)及人大,政協(xié)提案的辦理,促進審批環(huán)節(jié)改革服務(wù)問題的落實;通過發(fā)放“服務(wù)意見征詢卡”,上門走訪,電話回訪等形式廣泛征求服務(wù)對象的意見,主動接受群眾監(jiān)督.4,抓文明創(chuàng)建,樹好政府窗口形象
去年,中心黨工委,管委會緊密結(jié)合自身工作特點,以“文明誠信”建設(shè)為主線,以“創(chuàng)建文明誠信的政府窗口,營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境”為目標,扎實開展精神文明創(chuàng)建活動.首先,在全市深化文明誠信建設(shè),爭創(chuàng)全國文明城市活動動員大會之后,即會同6家單位就文明誠信建設(shè)向全市窗口行業(yè)及執(zhí)法部門發(fā)出倡議書,表示了開展活動的決心及努力奮斗的目標.之后,又迅速召開全體工作人員大會,組織學習市委9號文件和方平等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,結(jié)合中心文明誠信建設(shè)中存在的熱點,難點問題,組織開展了有針對性的學習討論,使全體黨員干部進一步認識創(chuàng)建文明城市活動的重要意義,引導(dǎo)大家在思想上達成共識,在行動上步調(diào)一致,自覺增強創(chuàng)建的參與意識,形成抓創(chuàng)建工作的扎實基礎(chǔ).其次是經(jīng)常開展健康,文明,有益的群眾文化體育活動.先后組織開展了登山,乒乓球,拔河等文體比賽,還舉辦了普通話比賽和攝影展,不斷豐富職工文化生活,不斷激發(fā)大家的工作熱情.三是組織開展了多種形式的調(diào)研和實踐活動.廣大窗口人員通過參觀我市近年來的重點工程,了解重大建設(shè)項目進展情況,憑吊烈士陵園,走訪縣行政服務(wù)中心,赴外地行政服務(wù)中心考察學習等活動,進一步開闊了視野,增強了依法行政的責任意識和推進改革的緊迫感.四是全面落實崗位責任制,服務(wù)承諾制,限時辦結(jié)制,首問責任制,過錯追究制.加大日常勞動紀律和審批業(yè)務(wù)檢查督辦力度,并把服務(wù)對象評議和社會投訴及明查暗訪結(jié)合起來,真正把各項承諾,各個制度落到實處,推動中心環(huán)境優(yōu)化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)再上一個新臺階.五是強化宣傳.今年以來,中心充分利用《簡報》,報刊,電臺,電視臺等各種媒體宣傳文明創(chuàng)建成果,展示窗口服務(wù)于民的好形象.一年來,共編寫《簡報》24期,反映中心動態(tài)200余條,蚌埠日報,電視臺,廣播電臺等市內(nèi)新聞媒體報道中心40余次;接受《安徽日報》,《新安晚報》,《當代財富》,等省內(nèi)多家新聞媒體采訪;在三省一市行政服務(wù)中心主任會議上代表安徽同行作工作交流發(fā)言.通過扎實開展“文明單位”創(chuàng)建活動,廣大工作人員更加勤奮,守職,樂于奉獻,熱情服務(wù)的事例不勝枚舉,羸得了廣大群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的普遍贊揚.中心工作人員路雪峰同志以自己踏實,勤奮的工作獲得“市直機關(guān)第二屆十佳優(yōu)秀人民公仆”和“市直機關(guān)優(yōu)秀青年管理干部”稱號.5,抓組織建設(shè),打造團結(jié)戰(zhàn)斗集體
按照市委和市直機關(guān)黨委的部署要求,中心始終把加強和改進黨的思想,組織,作風建設(shè)擺在工作的重要位置,通過扎實,有力度地工作,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在思想建設(shè)上,通過組織參加多項大型活動,日常的政治學習和評先評優(yōu),以及黨員佩黨徽上崗等多種形式的教育,增強全體黨員的責任意識和保持先進性的道德理念;在制度建設(shè)上,機關(guān)黨委先后制定了《機關(guān)黨委工作職責》,《機關(guān)黨支部的職責和任務(wù)》,《黨支部工作制度》等黨務(wù)工作制度.使黨組織的工作納入制度化,規(guī)范化軌道.在組織建設(shè)上,機關(guān)黨委根據(jù)窗口人員的工作變化,重新調(diào)整支部,配齊支委.機關(guān)黨委與各支部書記簽訂黨支部工作目標責任書,堅持“三會一課”制度,組織開展社會調(diào)查,舉行隆重的入黨宣誓儀式.通過多種形式的活動,增強了全體黨員對黨的事業(yè)的責任感和使命感,增強了黨組織的向心力,戰(zhàn)斗力,有力地保障了審批服務(wù)工作的整體推進.許多非黨同志主動向黨組織靠攏,表達要求進步的強烈愿望.今年以來,已發(fā)展黨員2名,批準建黨積極分子6名.總之,2004年是中心審批服務(wù)工作上水平,上臺階,穩(wěn)步發(fā)展的一年,是取得明顯成效的一年.總結(jié)過去的一年,有以下方面的突出特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高.今年以來,市委,市人大,市政府,市政協(xié)多位領(lǐng)導(dǎo)同志到中心視察調(diào)研,對中心的審改成果和運行方式給予充分肯定,對窗口人員愛崗敬業(yè),高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給予熱情鼓勵;對中心管理和服務(wù)工作中存在的問題和窗口人員的全面進步給予關(guān)注,關(guān)心,并明確了解決的辦法.市委書記方平在中心調(diào)研時指出,中心辦件量逐年增加,業(yè)務(wù)面越來越廣,規(guī)章制度越來越健全.中心工作人員精神飽滿,態(tài)度熱情,在人民群眾中的反映越來越好.領(lǐng)導(dǎo)的評價和肯定,大大激發(fā)了中心全體同志敬業(yè)愛崗,自覺奉獻的工作熱情.二是部門支持力度大.市建委,交通局,財政局,工商局,市人防辦等絕大多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來窗口調(diào)研工作,與中心交流溝通情況,關(guān)心窗口人員,協(xié)調(diào)解決窗口存在問題;物價局堅持每月一次召開專門會議,聽取窗口工作匯報,研究窗口工作;公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必辦;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將窗口工作人員的表現(xiàn)作為年終考核,獎勵的重要標準,對在中心表現(xiàn)突出的同志按單位最高標準給以獎勵;公安局對窗口工作人員的表現(xiàn)及時在會議上進行通報,對在中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動中作出突出貢獻的同志給予嘉獎,并在干部選拔工作中予以安排使用.一些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視項目運行的環(huán)節(jié)改革,工商局領(lǐng)導(dǎo)親自率隊下基層調(diào)研,研究項目運行順暢,高效問題,針對性地調(diào)整項目環(huán)節(jié)運行辦法,改革工商注冊登記現(xiàn)場勘查方式,將企業(yè)名稱核準由多科室集中到一個科室受理,將外資,私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照制作放在中心,從而實現(xiàn)了企業(yè)登記項目的所有環(huán)節(jié)在中心運作;海事局領(lǐng)導(dǎo)通過對窗口審批運行實踐的總結(jié),將原屬3個科室的審批職能歸并到中心一個窗口集中辦理,形成船舶,船員管理的完整鏈條;國土局規(guī)范審批行為,制定了《蚌埠市國土資源局行政審批操作規(guī)程(試行)》,保證了項目規(guī)范運作.窗口單位的強力支持配合,進一步強化了窗口的辦件功能,促進了審批提速.三是辦件運行質(zhì)量優(yōu).經(jīng)過項目多次清理和不斷整合以及相關(guān)審批鏈配套進中心,使得掛牌項目運行更趨于科學合理.《行政許可法》實施后,中心相繼取消一批審批項目,在保留的服務(wù)項目中,有一些也將審批權(quán)限下放到縣區(qū)辦理,但全年辦件仍超過20萬件,是中心成立以來辦件最多的年份.所有辦件均在承諾時限內(nèi)完成,無一超時;承諾件提前辦結(jié)率達69%,即辦件比重由運行初占全部辦件的30%上升到64%,提高34個百分點.平均辦理承諾時限由運行初27個工作日縮短到8.5個工作日以下,提速率達68.5%.四是服務(wù)對象評價好.窗口人員優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),中心高效快捷審批運行機制和語音查詢,網(wǎng)上咨詢,手機短信自動回復(fù)等現(xiàn)代化手段的綜合運用,進一步方便了辦事群眾.全年收回服務(wù)對象征詢評議表8639份,只有5份不滿意,專訪及電話回訪辦事群眾400多名,審批服務(wù)滿意率達99.9%.收到服務(wù)對象送來錦旗70面,表揚信25封.二,存在的主要問題
1,少數(shù)單位對窗口重視與支持力度仍然不夠
由于觀念和認識上的障礙,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對窗口審批工作支持不夠,突出表現(xiàn)在:當窗口與業(yè)務(wù)審批科室在辦件問題上發(fā)生分歧時,遷就科室的多;審批事項“兩頭受理”的情況還不時出現(xiàn);主動研究和調(diào)度窗口審批工作,定期到窗口指導(dǎo)工作遠遠做的不夠等等.2,窗口隊伍的穩(wěn)定缺乏有效的組織手段作支撐
現(xiàn)有的管理體制是,窗口人員的工作實績和職務(wù),升遷必須通過單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的認同來體現(xiàn).現(xiàn)實狀況卻是一部分選派到窗口工作的同志長期工作在窗口,客觀上無法與后方充分溝通交流,因而在后方提拔干部履行民主推薦程序時因無人提名而影響升遷,由此造成部分同志思想波動,不安心窗口服務(wù)工作.加之中心服務(wù)要求嚴格,勞動紀律嚴明,工作強度相對較大,與后方相對寬松的工作條件相比,難免產(chǎn)生攀比和失衡心理,進而在一定程度上影響了工作.從組織管理上加強對窗口人員政治進步的關(guān)心,已成為穩(wěn)定和發(fā)展中心工作的重要問題.3,“以人為本”的環(huán)境服務(wù)亟需改進
隨著中心辦件功能的完善和服務(wù)項目的增加,前來中心辦事的單位和群眾越來越多,場地狹小的矛盾也愈顯突出.盡管中心全體同志在以人為本的環(huán)境方面注重質(zhì)的轉(zhuǎn)變,贏得服務(wù)對象的理解和認同,但停車,休息,等候等硬件服務(wù)方面的缺失也難以掩蓋服務(wù)對象尤其是外來投資者的抱怨.此問題已引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注并有了解決方案.
第三篇:行政服務(wù)中心總結(jié)
行政服務(wù)中心工作運行情況匯報
行政服務(wù)中心于 年 月成立運行 年多以來,受到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,尤其是作為源頭治腐的責任單位之一,區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)給予了更多的關(guān)心和支持。為此,我特代表區(qū)行政服務(wù)中心班子和全體干部,向以周書記為中心的紀委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎和誠摯地感謝。同時,將我們的工作,重點是今年上半年所做的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
近年來,區(qū)行政服務(wù)中心以“進一步改革行政審批制度,完善行政服務(wù)中心功能,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率”為工作目標,進一步加大工作力度,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務(wù),為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻。今年上半年我們主要作了以下工作:
一、突出廉政,強化作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 作為全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的成員單位,我們堅持以“勤政廉潔”作為我們的主要服務(wù)標準之一,并將打造良好的@@@城政府窗口形象作為我們工作的重要目標。今年上半年,我們一是大力開展了機關(guān)作風建設(shè)活動。嚴格執(zhí)行“中心”各項規(guī)章制度,嚴格實行上下班簽到,嚴禁工作人員上班聽音樂、打游戲,嚴禁無故遲到、早退、曠工。通過一系列舉措,“中心”機關(guān)作風得到了進一步改善,人人比學習、比工作、比作風的良好氛圍在“中心”形成并得以保持。二是設(shè)立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行政服務(wù)中心投訴點。我們把“中心”辦公室確定為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的投訴點,并將辦公陣地前移至審批大廳,這樣即便于審批大廳的監(jiān)督和管理,又能直接受理群眾投訴。三是明確了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的專職信息員。我們指定“中心”辦公室主任作為“中心”優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的信息員,以便更
好地完成上下傳達、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等工作。四是再次開展了全區(qū)行政審批項目再清理工作。為貫徹落實國辦發(fā)[2007]22號及@@@政發(fā)[2007]28號等有關(guān)文件精神,6月中旬,我們制定并發(fā)放了《關(guān)于進一步清理和規(guī)范行政審批項目的通知》(@@@服發(fā)[2007]4號)文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次行政審批項目再清理工作,以確保我區(qū)法定行政審批項目的規(guī)范實施,同時也為下一步“中心”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
二、堅持標準,強化服務(wù),提高辦證效率和質(zhì)量
在大廳項目的辦理中,我們嚴格要求各窗口堅持辦證標準,強化服務(wù)質(zhì)量,取得了良好的效果,得到了辦事者的好評。今年上半年,我們先后制定了《審批項目分類管理辦法》和《進一步規(guī)范審批項目流程的實施意見》等措施。一方面將已進審批項目分成即辦件、承諾件、退辦件、補辦件等,并嚴格按照各自程序要求認真辦理。另一方面制定了嚴格的審批項目辦事流程,確保了辦證服務(wù)的標準化、規(guī)范化、效率化。截止目前,今年上半共受理各類審批項目6571件,辦結(jié)6571件,辦結(jié)率達到100%。
三、依托中介,強化特色,不斷拓展“中心”功能
由于“中心”系區(qū)級建制,行政審批職能相對較少。為了充分利用行政服務(wù)中心人力、物力資源,最大限度地服務(wù)于@@@城經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于廣大基層群眾,多年來我們一直堅持走建設(shè)具有@@@城特色的行政服務(wù)中心之路。今年上半年,我們房產(chǎn)交易所積極為轄區(qū)廣大居民做好房產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓、求購等交易服務(wù),給服務(wù)對象提供了大量規(guī)范、可靠的房主交易信息,為帶動并規(guī)范我市房屋中介市場作出了積極貢獻。截止6月底,共促成二手房交易34起,成交額達到480余萬元。勞動力市場半年時間里,共發(fā)布用工信息2800余條,入場招聘單位累計達 560余家,求職人員1萬余人,其中有6300余人達成用工意向,已勞務(wù)輸出87人,成功安置3462人。
另外,今年6月初,區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室整體進駐審批大廳。該辦進駐中心后,將大大緩解轄區(qū)10余萬農(nóng)民看病難問題,同時也進一步拓寬了“中心”的服務(wù)領(lǐng)域。今年上半年,全區(qū)共有農(nóng)業(yè)人口169430人,參加合作醫(yī)療157419人,參合率達到了92.9%。
四、創(chuàng)新機制,強化宗旨,推進為民服務(wù)代理制 自去年為民服務(wù)中心成立以來,我們不斷探索為民服務(wù)的有效途徑,始終堅持將這項工作作為一項“民心工程”來強抓落實,并把“群眾只需動動嘴,我們來替他跑腿”作為服務(wù)理念。實踐證明,通過推行為民服務(wù)代理制,讓辦證群眾深深感受到了“來有招呼,問有答復(fù),說有笑臉,辦有效率,事有結(jié)果”的政府服務(wù)新氣象。實現(xiàn)了“六個轉(zhuǎn)變”,即變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡?,變多次辦為一次辦,變“民”對“官”為“官” 對“官”,變“私”對“公”為“公” 對“公”,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變暗箱操作為陽光作業(yè)。截止目前,代理服務(wù)窗口日均受理群眾各類咨詢事宜達30余人次,成功為群眾代理計劃生育證等項目132件次。
五、抓好管理,強化制度,自身建設(shè)不斷加強
我們在“中心”大廳管理方面,不斷加強制度建設(shè),強化大廳人員的服務(wù)意識。今年上半年我們先后制訂和完善了《考勤懲處辦法》、《大廳咨詢處服務(wù)辦法》、《保衛(wèi)人員值班制度》等一系列規(guī)章制度,保證了當前大廳管理的需要。通過制度管理,行政服務(wù)中心工作紀律嚴明、業(yè)務(wù)開展有序,服務(wù)質(zhì)量良好。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,區(qū)行政服務(wù)中心在自身建設(shè)中還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在:一是仍有部分審批項目未“應(yīng)進必進”;二是“中心”缺乏現(xiàn)場管理有效、有力的手段;三是限于經(jīng)費原因,“中心”遠程辦公、網(wǎng)上審批工程一直未能啟動等。
針對上述存在的問題和不足,我們將在今后的工作中,按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)紀委的有關(guān)要求,以陽光服務(wù)為先導(dǎo),以嚴格管理為手段,以便民、利民為目的,進一步完善“中心”功能,鞏固成果,拓寬思路,開創(chuàng)“中心”工作新局面,實現(xiàn)高效、便捷、公開、透明的行政審批行為,為進一步改善我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服好務(wù)。
1、做好項目納進工作,切實做到“應(yīng)進必進”。積極協(xié)調(diào),爭取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視與支持,力爭將我區(qū)現(xiàn)有行政審批項目全部納入“中心”辦理,真正實現(xiàn)全區(qū)行政審批“一個窗口”對外。
2、建立行政審批文件查詢中心,開設(shè)行政審批“綠色通道”。一方面,建立@@@城區(qū)現(xiàn)行行政審批文件查詢中心,方便企業(yè)和群眾查詢政府的相關(guān)文件,更好地為@@@城經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。另一方面,對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和區(qū)域規(guī)劃布局要求,并達到環(huán)保標準的重大外商投資項目、重大高科技項目、舊城改造安置房項目、重大公共設(shè)施項目等設(shè)立行政審批的“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)和專人負責。
3、進一步創(chuàng)新特色,努力辦好為民服務(wù)中心。一方面要繼續(xù)深入探索研究推行為民服務(wù)代理制的工作新機制,建立健全全區(qū)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)。另一方面,將會同配合區(qū)民政局等有關(guān)部門加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管,切實解決政企不分、壟斷服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范等問題,同時,將按照公平、擇優(yōu)的原則,選擇公正誠信、力量雄厚的中介機構(gòu)在“中心”登記備案和進駐,實現(xiàn)行政審批與中介機構(gòu)配套服務(wù)。從而為企業(yè)和群眾提供范圍廣、層次多、規(guī)范有序的便民服務(wù)。
4、加強自身建設(shè)。一是抓好現(xiàn)場管理。要通過人性化管理、制度化建設(shè)、深層次服務(wù),努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務(wù)周到、群眾滿意。對于服務(wù)
好、效率高、守紀律的窗口將被授予流動紅旗,窗口人員可被評為優(yōu)秀公務(wù)員,反之,該窗口工作人員不能評優(yōu),該窗口單位在“中心”對其考核時將被扣除一定分值。二是要在美化、凈化、亮化上下功夫,搞好大廳衛(wèi)生,擺放常青花木,營造整潔、舒適、優(yōu)雅的辦公辦事環(huán)境。三是盡快實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和遠程審批工程,促使“中心”審批服務(wù)走上高速信息化道路。四是加強“中心”黨組織建設(shè)。要通過教育學習和開展活動增強黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時積極開展干部選拔和推薦工作,充分調(diào)動他們的積極性。
第四篇:行政服務(wù)中心總結(jié)
慶城鎮(zhèn)行政服務(wù)中心
活動總結(jié)
機關(guān)效能是解決當前惠農(nóng)政策和民生問題的關(guān)鍵更是機關(guān)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)程度的重要標志。我鎮(zhèn)今年以來,“中心”以“寧可自己忙百次,不讓百姓煩一次”為服務(wù)理念,以“八服務(wù)一評議”為主要活動載體,盡力打造優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心,形成了以服務(wù)中心工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點環(huán)節(jié),創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作工作的良好氛圍。在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心過程中,我鎮(zhèn)堅持八個常抓不懈,使的服務(wù)品牌逐漸得到領(lǐng)導(dǎo)和社會的認可和好評,為轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化投資環(huán)境,促進慶城經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、堅持把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的創(chuàng)建今年工作的關(guān)鍵常抓不懈
今年,根據(jù)縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)以公開、便民、高效為目標。狠抓了三個方面的工作;一是替百姓著想,進一步推進 “一個中心對外、一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一次性收費”的服務(wù)體系,全面公開辦理事項、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準和政策依據(jù)。
。二是對政府負責,進一步疏理審批服務(wù)事項,壓縮承諾時限,精減審批流程,努力打造誠信中心、效能中心和透明中心,樹立和維護政府的公眾形象。三是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、創(chuàng)新管理方式、做好政務(wù)服務(wù)的工作要求,實施陽光政務(wù)。
同時我鎮(zhèn)全面實行“一次性告知制”、“首問責任制”,各部門充分授權(quán)窗口,實行敞開式、一條龍辦公服務(wù)。,對所有審批事項均實行審批項目、政策依據(jù)、申辦材料、辦理流程、承諾時限、收費依據(jù)及標準的“六公開”服務(wù);全面實行低限收費,窗口不具有自由裁量權(quán),費用減緩免由政府常務(wù)會議討論通過,交“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心”落實;辦事群眾如果對各部門公開的政務(wù)及服務(wù)不滿意,可向“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心”的意見箱投訴,也可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門舉報,從而實現(xiàn)了辦事群眾對政務(wù)服務(wù)和品牌創(chuàng)建實施監(jiān)督。
三、堅持把完善制度作為創(chuàng)建的基礎(chǔ)常抓不懈
現(xiàn)代機關(guān)工作和機關(guān)管理,需要用新的管理理念建立起科學的管理制度和高效的運行機制,使每一個工作人員在“以人為本”的管理氛圍中感受到個人價值的充分體現(xiàn)。為此,“中心”一是落實了“剛性”規(guī)定。圍繞“事事有章可循、人人在約束之中”,進一步加強和規(guī)范了各窗口人員的組織紀律和服務(wù)行為,修改完善了操作規(guī)程、考核實施細則、工作職責等,進一步量化各窗口職責,細化崗位目標,明確窗口各崗位的工作目標和責任,將任務(wù)分解到每個人,使“中心”的各項管理更加科學規(guī)范。二是注重了“柔性”約束。把以人為本的管理理念和職業(yè)道德規(guī)范寓于日常工作之中,通過文明禮儀教育,積極倡導(dǎo)崗位儀表形象,規(guī)范各窗口工作人員著裝,佩戴胸牌,微笑服務(wù),使工作人員的精神面貌煥然一新。
以人為本,實行人性化管理,是“中心”創(chuàng)建服務(wù)品牌工作的亮點。在按指紋簽到,電子化辦件監(jiān)管、嚴格考勤考績、嚴格績效評價、嚴格辦件管理、實行服務(wù)態(tài)度一票否決制,堅決杜絕窗口工作人員與辦事群眾吵架,損害“中心”、各委辦局和政府形象的同時,盡最大可能地關(guān)心窗口干部職工。以祝賀生日、生病慰問、開展各種各樣的文體活動、黨員學習座談和支部活動,開展爭先創(chuàng)優(yōu),樹正氣、創(chuàng)品牌活動等多種形式凝聚人心,共同打造“中心”服務(wù)品牌,取得了明顯成效。
四、堅持把強化管理作為品牌創(chuàng)建的重點常抓不懈 中心窗口工作人員來自不同單位,由于文化程度、行業(yè)性質(zhì)、思想狀況、行政隸屬關(guān)系等諸多方面的差異,管理難度較大。作為政府服務(wù)的窗口,創(chuàng)建服務(wù)品牌,必須從嚴抓起,強化管理。
(一)抓考核監(jiān)督。全面落實各項監(jiān)管措施,設(shè)置投訴箱、面向社會公開監(jiān)督電話,對服務(wù)對象使用質(zhì)量評價儀。突出日??己?,實行一日4次指紋考勤、不定時抽查、月評比通報、年終綜合考評的動態(tài)考核機制。對窗口的工作業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量實行中心評議、窗口互評、日常督查的三條線考核。同時,為進一步規(guī)范行政行為,樹立良好形象,便于群眾監(jiān)督,“中心”在一樓大廳設(shè)置了工作人員信息欄,詳細備注了每位工作人員的姓名、單位和工號,便于辦事群眾和社會各界的監(jiān)督。
(二)抓激勵機制。以《窗口考核實施辦法》為總抓手,對每月評出的紅旗窗口、每季度評出的10個優(yōu)秀窗口負責人和10名服務(wù)標兵、10名先進個人予以表彰,在全體人員會議上作典型發(fā)言,并通過《行政服務(wù)交流》介紹經(jīng)驗。通過嚴格執(zhí)行每月“一評一通報”制度,激發(fā)窗口單位與工作人員的積極性、創(chuàng)造性,調(diào)動起了窗口工作人員開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的積極性和自我約束、廉潔守紀的自覺性,形成了外有壓力、內(nèi)有動力、充滿生機活力的工作管理機制。
(三)抓民主管理?!爸行摹辈粩嗤晟拼翱诤痛翱谌藛T考核辦法,在廣泛征求窗口人員意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合遇到的新情況新問題,再修改再完善。對窗口及人員的考核標準進行重新量化,使考核便于操作,科學合理。同時,不斷拓寬民主管理渠道,通過主任信箱、發(fā)放征求意見表、電話回訪和主題活動等形式,聽取窗口單位、窗口人員和社會各界的意見建議,促進了“中心”創(chuàng)建服務(wù)品牌工作的有效開展。
五、堅持把提高服務(wù)質(zhì)量作為品牌創(chuàng)建的根本目標和落腳點常抓不懈
打造“陽光便民超市”的服務(wù)品牌,“中心”始終堅持管理和服務(wù)并重,始終堅持“中心為窗口服務(wù)、窗口為公眾服務(wù)”,把各窗口滿意、群眾滿意作為打造服務(wù)品牌的出發(fā)點,把群眾得實惠、真受益作為打造服務(wù)品牌的落腳點。在管理方面,中心堅持把各窗口和群眾關(guān)心不關(guān)心、需要不需要、歡迎不歡迎、認可不認可、滿意不滿意作為打造服務(wù)品牌的檢驗標準,不斷思考、反省和改進自身的工作,做到“三個確保”。
(一)確保服務(wù)群眾熱情到位?!爸行摹狈?wù)的所有項目全部由“中心”設(shè)立的窗口統(tǒng)一受理、審查和辦結(jié)。窗口接件后由進駐“中心”的窗口負責全程辦理,前來辦事的群眾只需在承諾期限內(nèi)來拿取辦理結(jié)果即可。在一站式服務(wù)窗口辦理的項目,原單位和部門不再重復(fù)受理。對每一項進駐項目,都有具體的辦事流程和審批程序,以辦事須知的形式明確告知辦事群眾,方便辦事群眾。
(二)確保提升效能執(zhí)行到位。一站式服務(wù)在確保行政許可主體、事項和行政收費三到位的同時,借助完善的內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò),全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,實行并聯(lián)許可和保姆式服務(wù)。以便民、利民、為民為宗旨,以最大限度向投資者和老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)為目標,全力打造一流水平的“一站式”服務(wù)平臺。
(三)確保服務(wù)窗口落實到位。為進一步強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,“中心”在管理層認真開展了“優(yōu)秀服務(wù)科室”評比活動,“中心”辦公室、信息化辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、后勤保衛(wèi)科等科室圍繞各自的工作實際,提出了各自的優(yōu)化服務(wù)新舉措。為確保做好管理工作的同時,對窗口服務(wù)到位,“中心”廣泛征集各窗口對“中心”服務(wù)工作的意見建議,窗口工作人員積極建言獻策,為管理層提供服務(wù)提出了40多條建議,大部分建議得到采納,目前管理層對窗口服務(wù)工作得到窗口工作人員的普遍好評。
六、堅持把學習實踐科學發(fā)展觀作為品牌創(chuàng)建的保證常抓不懈
只有確保廣大黨員干部的思想先進性和工作主動性與積極性,才能使“中心”服務(wù)品牌建設(shè)落到實處。為此,“中心”以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從五個方面狠抓了黨建工作,有力地促進了品牌創(chuàng)建。
(一)深入開展作風建設(shè)活動。為認真落實作風建設(shè)和機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作,“中心”制定了作風建設(shè)和服務(wù)品牌創(chuàng)建活動方案,先后4 次召開窗口工作人員大會,結(jié)合“中心”階段性工作任務(wù),安排和部署了作風建設(shè)和品牌創(chuàng)建工作。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體,以“內(nèi)抓管理,外塑形象,改進作風,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題,以行風評議為契機,認真?zhèn)鬟_學習了關(guān)于開展反腐倡廉宣傳教育活動的有關(guān)文件和會議精神。召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會,深入開展了社會主義榮辱觀、法制宣傳教育和職業(yè)道德教育,教育和引導(dǎo)廣大干部自覺地把公道正派作為最基本的素質(zhì)要求和職業(yè)道德最核心的內(nèi)容,作為必須具備的思想品質(zhì),必須嚴格遵守的政治紀律,必須始終恪守的職業(yè)道德,作為立身之本、為人之道,使廣大工作人員提高了對黨風廉政建設(shè)重要性的認識,為“中心”工作再上新臺階起到了加油鼓勁的作用。
(二)狠抓黨員日常學習教育工作。中心黨組根據(jù)新形勢對黨員的要求和黨的中心任務(wù),針對中心黨員的工作實際,明確學習教育的目的和內(nèi)容,圍繞提高黨員素質(zhì),重點對黨員進行理想信念教育、宗旨教育、道德品質(zhì)教育及組織紀律教育。一是制定黨員教育工作計劃。對黨員的教育制定出具體的教育學習計劃,分階段、分內(nèi)容抓好學習教育目標的落實。二是落實學習教育制度。重點抓了黨支部學習制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度、黨員自學制度以及督促檢查、考核評估制度等,使黨員的學習教育做到了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。三是建立黨員教育學習陣地。充分利用“中心”網(wǎng)站、電教化教育等手段,通過交流學習心得體會、專題講座等形式,不斷創(chuàng)新學習形式,改進學習方法,提高了學習教育成果。四是組織開展經(jīng)常性談心活動。通過黨員談心活動,分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性,努力拓寬黨員教育的方法和途徑。
(三)落實黨內(nèi)各項生活制度。堅持中心組學習和黨支部“三會一課”制度。做到中心組每月集中學習一次,每月召開一次支委會和組織生活會,每季召開一次黨員大會,形成支部建設(shè)管理的規(guī)范化。今年以來,中心組集中學習4次,黨支部組織召開黨員大會2次,組織生活會2次,支委會3次,上黨課2次,自行組織活動4次,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會1次。
(四)做好黨員發(fā)展工作,不斷增強黨組織活力?!爸行摹睂Υ_定的入黨積極分子進行重點培養(yǎng),制定出發(fā)展黨員計劃,及時上報,認真抓好新黨員發(fā)展工作。嚴格按照《黨章》規(guī)定和“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴把“入口”關(guān),及時召開支部會議,討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正和接受新黨員問題,正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。嚴格程序,認真實行黨員公示制、票決制,保證優(yōu)秀人員進入黨的隊伍。自05年以來,中心已發(fā)展黨員7名,有4名工作人員向黨組織遞交了入黨申請書,有2名入黨積極分子參加了集中培訓(xùn)并列為發(fā)展培養(yǎng)對象。
(五)積極開展爭創(chuàng)黨員服務(wù)示范崗活動。結(jié)合工作實際,把創(chuàng)建“機關(guān)服務(wù)品牌”和創(chuàng)建黨員服務(wù)示范崗有機結(jié)合起來,緊密結(jié)合工作實際,突出“中心”是服務(wù)窗口這一工作性質(zhì),以“一個黨員一個閃光點”為中心,狠抓“流動紅旗”、先進黨員評選活動,以點帶面,激勵先進,鞭策后進,增強了工作人員的“爭先”意識,發(fā)揮出了黨員的先鋒模范作用。
七、堅持把強化硬件建設(shè)作為品牌創(chuàng)建的條件常抓不懈 硬件建設(shè)是創(chuàng)建品牌的前提、基礎(chǔ)和條件。08年經(jīng)過爭取,市政府投資近300多萬元對“中心”進行了擴容和翻新,新增加了多功能會議室、電子觸摸屏、指紋考勤機、網(wǎng)絡(luò)專線,窗口所有電腦也全部予以了更換。為進一步提升“中心”的服務(wù)水平和質(zhì)量,打造好的服務(wù)品牌,“中心”在一樓大廳還設(shè)置了“一卡通”服務(wù)窗口,對投資50萬元以上的基本建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)類項目實施一卡通快捷服務(wù);還配置了便民服務(wù)箱,配備了藥品、簽字筆、剪刀、膠水、訂書機等便民物品,方便了辦事群眾;通過增加保潔人員,保持了辦公環(huán)境的整潔衛(wèi)生,真正體現(xiàn)了政府形象,為服務(wù)對象營造了舒適、整潔、健康、明亮的辦事環(huán)境;通過深化政務(wù)公開,中心網(wǎng)站開設(shè)了政務(wù)公開專欄,用戶通過網(wǎng)站可以實現(xiàn)辦件查詢、咨詢投訴,了解政策法規(guī),進行網(wǎng)上申報、表單下載等操作,為廣大群眾提供了更為方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),使便民服務(wù)水平更上新的臺階。
八、堅持把加大宣傳力度作為品牌創(chuàng)建的需要常抓不懈 為更好地發(fā)揮好“中心”便民親商高效的這一服務(wù)平臺的作用,按照創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌的要求,“中心”深入挖掘品牌內(nèi)涵,品牌標識整體輪廓創(chuàng)意體現(xiàn)“陽光”“圓滿”的意念,既表示“中心”陽光圓滿周到的服務(wù),又表示服務(wù)的主體和客體雙方事業(yè)的前景充滿陽光和圓滿。握手圖形,體現(xiàn)誠信與熱情,表達“中心”“寧可自己忙百次,不讓百姓煩一次”的服務(wù)理念。圖形上部兩個三角形合成一個大三角形,既表示風帆,也寓意“便捷”,表達在如皋投資興業(yè)將享受優(yōu)質(zhì)高效的“一卡通”服務(wù),事業(yè)發(fā)展一帆風順;又表示“長三角”,寓意如皋經(jīng)濟在“長三角”快速崛起和騰飛。外圓內(nèi)方的整體圖形,如“金錢幣”狀的如皋城池,一表示地處生財寶地;二表示“中心”對外服務(wù)“圓”,對內(nèi)管理“方”??傮w創(chuàng)意表達“中心”是一個公開透明、便捷高效、服務(wù)周全、創(chuàng)新和諧的“便民超市”。完成標志設(shè)計后,為使中心的各項審批服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌為更多的辦事群眾所了解,中心進一步加大了宣傳力度。
一是充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,在接待市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外省市行政服務(wù)中心參觀團視察指導(dǎo)工作時,邀請市電視臺,報社等新聞媒體記者參加進行宣傳報道,擴大“中心”在社會上的影響面;二是利用“中心”網(wǎng)站、辦公平臺及新聞媒體等有效載體,向社會公布“中心”的審批事項、辦事程序、承諾期限、收費標準和政府各入駐部門政務(wù)公開內(nèi)容,監(jiān)督電話等,加大“中心”宣傳的覆蓋面和影響力。
由于“中心”在創(chuàng)建“機關(guān)服務(wù)品牌”活動中強化了形象意識、服務(wù)意識和公仆意識,在為民服務(wù)中落實了品牌創(chuàng)建活動,使各項工作取得了顯著成績,中心成立至今,受理審批事項80多萬件,辦結(jié)率為99.8%,受到服務(wù)對象的好評。
“中心”不斷探索創(chuàng)新“機關(guān)服務(wù)品牌”創(chuàng)建工作的新路子,取得了明顯成效。根據(jù)市級機關(guān)工委《關(guān)于評選表彰命名創(chuàng)建“機關(guān)服務(wù)品牌”活動的通知》,經(jīng)過“中心”自查和總結(jié)認為,基本達到了機關(guān)工委關(guān)于機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建的12項條件。今后,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,力爭在今后的工作中再上新的臺階,努力打造好行政服務(wù)中心的服務(wù)品牌,打造好便民親商的綜合服務(wù)平臺,替百姓著想,為政府負責,更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
第五篇:2009年行政服務(wù)中心總結(jié)
2009年行政服務(wù)中心總結(jié)
2009年是周莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心組建之年,也是中心正式啟動運轉(zhuǎn)的第一年。一年來,在市委、市政府及相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,在有關(guān)部門、單位的大力支持下,中心順利完成了組建工作,于2009年3月正式啟動運轉(zhuǎn),目前各項工作漸趨規(guī)范。截止2009年11月24日,中心累計受理行政審批事項5311項,辦結(jié)5256項,全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。
一、注重學習,不斷提高了工作人員的素質(zhì)
從中心正式運行開始,我們就按照上級有關(guān)部門的要求,充分利用每月空余的時間,分別以“黨風廉政教育節(jié)建設(shè)”、“學習十七屆三中全會精神”等內(nèi)容的主題學習教育活動,先后辦學習專欄二期,在學習活動中,不僅中心領(lǐng)導(dǎo)對大廳工作人員進行了學習輔導(dǎo)動員,中心在重視集中學習的同時,要求所有大廳工作人員要做“兩個結(jié)合”:一是把學習培訓(xùn)活動的成果與各窗口自身的審批工作實際緊密地結(jié)合起來;二是把在行政事項審批中必須把握的要點和要求緊密地結(jié)合起來。達到了學以致用、學用結(jié)合,用學習成果來指導(dǎo)工作、促進工作、增強素質(zhì)的目的。
二、簡化程序,不斷提高審批效率
為了提高行政審批效率,更好地服務(wù)人民群眾。今年來,我們主要抓了以下工作:一是進一步優(yōu)化行政審批流程,縮短行政審批時限。我們主動配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),最大限度地減少行政審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,努力提高行政審批效率,服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)。二是在經(jīng)征得相關(guān)部門和市政府同意后發(fā)出通知,對窗口受理、網(wǎng)上審批的事項,由審批大廳窗口工作人員負責受理、接收、審核當事人的申報材料,并將當事人的紙質(zhì)材料電子化后,迅速從網(wǎng)上傳遞給市服務(wù)中心的審批工作人員,避免了申報材料人工傳遞速度慢且工作量大的弊端,審批工作人員不受出差在外等因素的限制,只要能上網(wǎng),隨時隨地都能審批,從而達到提高行政審批效率、降低行政服務(wù)成本的目的。
三、強化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量
我們按照市人民政府關(guān)于創(chuàng)建投資項目綠色通道的實施方案“只進一個門,一次辦成”的要求,盡力為來辦事者提供全程服務(wù),創(chuàng)造順暢、寬松、便利的投資服務(wù)環(huán)境。一是規(guī)范服務(wù)。窗口工作人員能嚴格按照“中心”要求,在窗口接待時做到舉止禮儀得體,用語規(guī)范文明,業(yè)務(wù)解答做到“一口清”、“一紙清”,在審批過程中做到高效、快捷。二是熱情服務(wù)。做到熱情周到,耐心向辦事單位介紹事項的辦理程序和辦理要求,增強辦事的透明度。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了更好地為民服務(wù),增強服務(wù)的透明度,根據(jù)市中心的要求,窗口人員已進中心項事項的內(nèi)容與有關(guān)部門聯(lián)系,并對有些事項的申報材料變化進行了調(diào)整,加強業(yè)務(wù)銜接和支持,提高辦事質(zhì)量、辦理效率。
四、嚴格管理,確保大廳的正常運行
中心窗口工作人員雖然工作在大廳,但其人事、工資卻又分屬于各個部門,這是中心管理工作的難點。如何把部門人變成中心人,形成中心“一盤棋”。中心堅持把嚴格的制度管理與人性化管理相結(jié)合,不斷強化內(nèi)部的管理工作。逐步使大家由被動地服從中心管理變成了主動地按規(guī)章辦事、用制度規(guī)范、以紀律約束的自覺行動,保障了中心各項工作的正常運轉(zhuǎn)。一是用制度管理人。中心已經(jīng)建立完善了一整套嚴格的制度,把日常監(jiān)督、群眾評議、紀律巡查,視頻監(jiān)控等考核督查措施落實到位。二是主動協(xié)調(diào)幫助人。為了使部門領(lǐng)導(dǎo)了解支持窗口工作,我們先后與多個部門的領(lǐng)導(dǎo)溝通,交流窗口人員的思想、工作和現(xiàn)實表現(xiàn),努力爭取部門領(lǐng)導(dǎo)對窗口工作和窗口工作人員的重視、支持,幫助窗口工作人員解決在政治、工作和生活中所遇到的實際困難和問題。三是開展評比激勵人。為更有效地實施科學管理,我們完善了各種考核細則,及時表揚先進,鞭策后進,極大地激勵和調(diào)動了大廳工作人員的積極性。
一年來,中心各項工作有了新的發(fā)展,取得了一些成效,但對照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有差距。一是各個窗口之間發(fā)展不平衡,有的辦事效率有待進一步提高,有的網(wǎng)上審批還有一些技術(shù)性問題,影響推進速度;二是部門領(lǐng)導(dǎo)的認識不一,配合和支持窗口人員工作的力度有的做得還不夠,有的在審批上授權(quán)還不夠充分。三是網(wǎng)上審批事項進展緩慢,這些都有待在今后的工作中,不斷研究,加以改進。