第一篇：中共金華市水利局黨委

中共金華市水利局黨委 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008—2012年工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》和《金華市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，結(jié)合金華水利系統(tǒng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，根據(jù)水利工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作，為我市水利事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

（二）工作原則

1、必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞我市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”主題和我市水利改革發(fā)展目標(biāo)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為構(gòu)建懲防體系的出發(fā)點(diǎn)，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于水利建設(shè)、改革和發(fā)展之中，做到既發(fā)揮服務(wù)、保障和促進(jìn)作用，又推動(dòng)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)清和把握新形勢(shì)下水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)水利實(shí)際。

3、必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。正確把握治標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗，又要著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，有效預(yù)防腐敗。

4、必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，緊密結(jié)合水利實(shí)際，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，深化改革，嚴(yán)厲懲處，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

5、必須堅(jiān)持立足實(shí)際，注重實(shí)效。緊密結(jié)合實(shí)際，著力抓好行業(yè)構(gòu)建、專項(xiàng)構(gòu)建、科技促建，全面構(gòu)建具有水利 特色的懲防體系。進(jìn)一步完善水行政機(jī)關(guān)、水利企事業(yè)單位和基層水管單位“三位一體”的布局，不斷取得有鮮明水利特色的懲防體系建設(shè)新成效。

（三）工作目標(biāo)

圍繞全市水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一個(gè)都不倒、一個(gè)都不少”的目標(biāo)，在目前初步建立懲防體系基本框架的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間的努力，全市水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的自覺性明顯增強(qiáng)，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，反腐倡廉制度體系基本形成，權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制不斷完善，從源頭上防治腐敗的改革措施更加有效，對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處更加有力，水利政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾對(duì)水利工作的滿意度進(jìn)一步提高，具有金華水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本建立。

二、工作任務(wù)

(一)全面推進(jìn)反腐倡廉教育

水利系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和宣傳教育工作的總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求。完善反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃。紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委、組織人事、辦公室等部門要把反腐倡廉教育納入年度工作計(jì)劃，作出部署，相互配合，形成合力，局黨委每年研究分析一次教育情況，完善“大宣教”工作格局。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展黨紀(jì)國(guó)法、理想信念和廉潔從政教育，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。進(jìn)一步完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)干部、黨支部理論學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化。定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，每年至少安排一次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)和集中開展一次廉政主題教育。局黨政主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課。局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人也要每年給所屬黨員講一次廉政黨課。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，落實(shí)任前、任中、任后廉政教育談話制度。堅(jiān)持落實(shí)典型示范、警示教育制度和領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、講座等多種形式，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。（局機(jī)關(guān)黨委、駐局紀(jì)檢組、局黨委辦）

2、創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式和方法。深入開展正反兩個(gè)方面的典型教育，在全系統(tǒng)開展向陸烏鐵、韓繼紹等一批勤政廉政先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的正面示范教育，同時(shí)剖析一批典 型案例進(jìn)行反面警示教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)。突出水利特色教育，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域，深入開展“工程安全、資金安全、干部安全”專題教育，預(yù)防職務(wù)犯罪。深化主題教育，結(jié)合各階段水利工作形勢(shì)和任務(wù)，確定教育主題和內(nèi)容，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)造條件，充實(shí)和豐富祭掃陸烏鐵墓活動(dòng)教育內(nèi)容，使之成為我局反腐倡廉教育基地，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的思想輿論和社會(huì)氛圍。（局黨委辦、局辦公室、駐局監(jiān)察室）

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，廣泛開展豐富多彩的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)庫區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。結(jié)合職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展廉潔從業(yè)、“廉潔家庭”等豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，在家庭中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚。積極推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為推進(jìn)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利營(yíng)造良好的文化環(huán)境與和諧氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”目標(biāo)。（局機(jī)關(guān)黨委、局黨委辦、局辦公室、駐局監(jiān)察室）

（二）健全反腐倡廉制度體系

1、加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事、情況溝通以及監(jiān)督檢查民主集中制執(zhí)行情況等方面的制度建設(shè)。不斷完善黨委會(huì)有關(guān)制度和規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。積極推行黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，尊重黨員主體地位，建立和完善黨員發(fā)展機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、權(quán)利保障等機(jī)制，落實(shí)和保障黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利。（駐局紀(jì)檢組、局黨委辦）

2、加強(qiáng)決策制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行局黨委關(guān)于健全和堅(jiān)持民主集中制實(shí)施意見和黨委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格決策范圍、決策程序和決策監(jiān)督。規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用的集體研究制度，規(guī)范集體票決程序和運(yùn)行機(jī)制。完善決策規(guī)則和程序，完善涉及重大水利工程事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽證等制度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，形成公眾參與、專家論證、黨委（黨組）決定相結(jié)合的決策機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理，完善水利投資項(xiàng)目決策和監(jiān)管制度、專家評(píng)議和論證制度，初步建立投資決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。加強(qiáng)水利資金使用管理，規(guī)范預(yù)算資金分配，加強(qiáng)部?jī)?nèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，公開預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容，強(qiáng)化水利基本建設(shè)資金管理，提高資金使用效益。（局黨委辦、局規(guī)劃處）

3、加強(qiáng)廉潔從政制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，落實(shí)水利行業(yè)“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，完 善局機(jī)關(guān)干部廉潔自律規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，違反規(guī)定插手水利工程招投標(biāo)活動(dòng)，以及在水利工程建設(shè)上以權(quán)謀私等問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職以及退休后從業(yè)行為，規(guī)范企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)行為。及時(shí)針對(duì)黨員干部廉潔自律方面的苗頭性、傾向性問題，研究制定規(guī)章制度，規(guī)范從政行為。（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、局黨委辦）

4、加強(qiáng)責(zé)任追究制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《金華市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法》、《金華市水利局黨委、金華市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，堅(jiān)持和完善年初簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書并進(jìn)行責(zé)任分解，年中進(jìn)行廉政建設(shè)分析，年底對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核的制度。加大對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究力度，建立治庸治懶的問責(zé)制度。（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室）

5、探索建立廉政廉情評(píng)價(jià)辦法。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)、糾風(fēng)工作、案件查處等方面的信息和結(jié)果，科學(xué)評(píng)價(jià)水利系統(tǒng)黨員干部廉政情況。積極探索廉情預(yù)警機(jī)制，不斷提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和有效性。（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、局黨委辦）

（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān) 督。（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、局黨委辦）

加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，確保黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面貫徹落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證各級(jí)政府治水方針政策的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。

加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)治水思路的監(jiān)督。圍繞保障和改善民生水利等重大政策和措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀行為，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水利發(fā)展與改革的正確思路、有效方法和實(shí)際行動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)、報(bào)告和情況反映等制度，認(rèn)真開展對(duì)涉及全局性問題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。①加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行）》。堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求同級(jí)紀(jì)委意見的制度，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的 干部監(jiān)督工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。（駐局紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)黨委、局黨委辦）

②加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)者實(shí)行責(zé)任追究。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展水利執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。加大對(duì)防汛抗旱、水資源管理、灌區(qū)節(jié)水改造等水利建設(shè)項(xiàng)目的稽察監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)前期工作、建設(shè)管理、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。（駐局監(jiān)察室、局法制水政處）

③加強(qiáng)對(duì)水利資金和水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)及招投標(biāo)法律法規(guī)，繼續(xù)把水利工程建設(shè)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、資金撥付等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督力度。研究建立水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，加大對(duì)違法行為的處罰力度。加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算、政府采購(gòu)、政府非稅收入和 “收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)水利企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改制和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止水利國(guó)有資產(chǎn)流失。（駐局監(jiān)察室、局招標(biāo)辦）

④加強(qiáng)對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)定，組織開展對(duì)關(guān)系 人民群眾切身利益的水利投資項(xiàng)目的進(jìn)度、合同執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各地積極落實(shí)配套投資，保證投資計(jì)劃的實(shí)施。重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項(xiàng)目執(zhí)行情況的督察，建立健全資金使用各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。全面推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理。（駐局監(jiān)察室、局辦公室、局規(guī)劃處）

3、充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。

①加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》，切實(shí)改進(jìn)民主生活會(huì)的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。加強(qiáng)局黨委對(duì)所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制，加強(qiáng)黨委內(nèi)部監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人要自覺接受黨委成員的監(jiān)督。加強(qiáng)同級(jí)紀(jì)委對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。（駐局紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)黨委、局黨委辦）②自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督法》，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)水利工作的議案和建議。注重發(fā)揮政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用，認(rèn)真聽取他們對(duì)水法規(guī)實(shí)施、水行政方針政策貫徹執(zhí)行、機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)和廉政建設(shè)等情況的批評(píng)和建議，虛心接受監(jiān)督。（局辦公室）

③支持和保證政府有關(guān)部門的監(jiān)督。加強(qiáng)政府法制監(jiān)督，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)運(yùn)行的制約，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，堅(jiān)持水利基建建設(shè)項(xiàng)目竣工審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)整改情況的通報(bào)制度建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。（局綜合處、局辦公室、局法制水政處、駐局監(jiān)察室）

④支持和保證群眾監(jiān)督，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，建立健全水利信息公開制度和信息發(fā)布制度，深化水利政務(wù)公開和辦事公開，推行聽證、專家咨詢等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，規(guī)范信訪處理程序，暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。加快電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高工作效率。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。（局辦公室、局黨辦）

⑤加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》，重視和支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督。辦好《行風(fēng)熱線》，聽取人民群眾的意見和呼聲，推動(dòng)和改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性。（局辦公室）

4、創(chuàng)新監(jiān)督形式。抓住黨內(nèi)、黨外監(jiān)督兩條主線，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性；堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合，注重監(jiān)督的連續(xù)性；堅(jiān)持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，注重監(jiān)督的有效性。提高監(jiān)督工作的科技含量，把信息等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)引入監(jiān)督工作領(lǐng)域。完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。（局黨委辦、駐局監(jiān)察室）

（四）改革創(chuàng)新反腐倡廉體制機(jī)制

1、完善反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善反腐敗組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)反腐敗重大事項(xiàng)、重大案件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)督辦。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室）

2、深化干部人事制度改革。按照“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的方針，健全完善干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完 善推選辦法，增加民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。逐步推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉工作。深入推行局管干部任職黨委票決制，健全干部選拔任用責(zé)任追究制度。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化群眾的參與和監(jiān)督，將廉政情況作為考核的一項(xiàng)基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，健全考核結(jié)果反饋和向同級(jí)紀(jì)委通報(bào)制度。完善新任干部廉政談話和廉政承諾制，完善干部管理制度，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流、辭職等制度。建立公務(wù)員正常退出機(jī)制。（局黨委辦、局辦公室）

3、推進(jìn)行政管理體制改革。加強(qiáng)行政服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，深化水利行政審批制度改革，強(qiáng)化行政服務(wù)窗口指導(dǎo)工作，堅(jiān)持并完善首問負(fù)責(zé)、一審一核、一次性告知、服務(wù)承諾、限期辦結(jié)等公開辦理制度。完善行政管理決策機(jī)制，健全對(duì)涉及民生的重大水利事項(xiàng)決策的協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制及公示、聽證制度。認(rèn)真執(zhí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)服務(wù)、責(zé)任政府建設(shè)。（局辦公室、局法制水政處、局屬相關(guān)單位）

4、鞏固深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，深化“兩公開一監(jiān)督”活動(dòng)，鞏固政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開成果，推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開，深化政務(wù)公開內(nèi)容，拓展政務(wù)公開途徑，在充分運(yùn)用新聞媒體、會(huì)議、公告欄等公開方式的同時(shí)，加快電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上公開。（局辦公室、局黨委辦、局法制水政處、駐局監(jiān)察室、局屬相關(guān)單位）

5、完善廉潔高效規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易市場(chǎng)。深化招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范和完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，建立健全河道采砂公開招標(biāo)、拍賣機(jī)制，大力推進(jìn)河道采砂資源市場(chǎng)化配置，規(guī)范河道采砂行為。加強(qiáng)標(biāo)后管理，嚴(yán)格把好合同關(guān)、履約關(guān)、結(jié)算關(guān)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更、補(bǔ)充內(nèi)容的審查。加強(qiáng)政府采購(gòu)工作，建立政府采購(gòu)定點(diǎn)單位資格公示、評(píng)審制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，推行信息管理，探索實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)辦法。（局綜合處、局招標(biāo)辦、局辦公室、局屬相關(guān)單位）

6、加強(qiáng)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)管理。加強(qiáng)對(duì)水利中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)規(guī)范和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范水利中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)自律。完善水利中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。（駐局監(jiān)察室、局綜合處、局有關(guān)協(xié)會(huì)）

（五）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督力度。扎實(shí)開展“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，著力營(yíng)造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，簡(jiǎn)化會(huì)議文件，嚴(yán)格控制黨政 機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公車管理等規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。（局黨委辦、局辦公室、駐局監(jiān)察室）

2、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，每年確定工作重點(diǎn)，開展水利執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理。糾正行業(yè)服務(wù)中的不正之風(fēng)，規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化水費(fèi)征收等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作。深入開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓群眾滿意的“三服務(wù)一滿意”主題活動(dòng)。（駐局監(jiān)察室、局法制水政處）

3、健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，從維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益入手，堅(jiān)持糾建并舉、寓糾于建，著力改革體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力解決利益驅(qū)動(dòng)等深層次問題，逐步建立長(zhǎng)效的行風(fēng)建設(shè)教育機(jī)制、管理機(jī)制和約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，暢通信訪舉報(bào)和效能投訴電話，建立效能投訴回訪制度，及時(shí)解決群眾的合理訴求。加大效能查辦力度，嚴(yán)格效能責(zé)任追究，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題。（局黨委辦、駐局監(jiān)察室）

（六）保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭（駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室）

1、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利 用干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦在水利工程建設(shè)、飲用水安全、灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道采砂管理等工作中的違紀(jì)違規(guī)案件。嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件，隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。

2、深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。按照《水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，繼續(xù)深化專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)交易行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。加大誠(chéng)信建設(shè)和源頭治理工作力度，形成自覺抵制商業(yè)賄賂的行業(yè)風(fēng)氣，建立健全水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

3、堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限正確使用辦案措施。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。建立健全內(nèi)部制約機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，對(duì)誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理，保障涉案人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限，正確把握政策，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段。

4、加強(qiáng)查處案件的組織協(xié)調(diào)。加大查處案件的組織協(xié)調(diào)力度。加強(qiáng)紀(jì)檢、公安、檢察、法院、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立行政復(fù)議政府法制監(jiān)督與行政監(jiān)察的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，健全線索移送制度，進(jìn)一步形成懲治腐敗的整體合力。

5、發(fā)揮辦案治本功能。建立典型案例通報(bào)和公開曝光制度，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。及時(shí)針對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制制度的薄弱環(huán)節(jié)和管理上的漏洞建章立制，以查促建，完善制度。加強(qiáng)信訪分析和案件分析，逐步建立全市水利系統(tǒng)違紀(jì)違法案件數(shù)據(jù)庫和分析平臺(tái)，定期研究黨員干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，提出防治的對(duì)策措施。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系的政治責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。建立以黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨委會(huì)定期聽取構(gòu)建懲防體系工作匯報(bào)制 度，研究解決重大問題。

(二)明確責(zé)任，真抓實(shí)干

各單位要把懲防體系建設(shè)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢組織要協(xié)助黨委（黨組）抓好《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的重要責(zé)任。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)中的新情況新問題，提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

(三)強(qiáng)化督查，確保實(shí)效

各單位每年要對(duì)《實(shí)施方案》落實(shí)情況進(jìn)行檢查，把監(jiān)督檢查工作貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程，通過督促自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等形式，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局、局屬各單位要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)本方案的具體措施。

第二篇：金華市水利局十二五開局工作思路_

內(nèi)部資料

注意保管總第44期

金 華 信 息

（決策參閱）

第 26 期

中共金華市委辦公室2011年3月22日

【一把手談“十二五”開局】

轉(zhuǎn)變思路搶抓機(jī)遇

奮力推進(jìn)金華水利改革發(fā)展新跨越

市水利局局長(zhǎng)包曉華

“十二五”期間是水利持續(xù)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市水利部門將深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市對(duì)水利工作提出的新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，振奮精神，搶抓機(jī)遇，跳出原有思維定勢(shì)，重新審視水利工作和安排“十二五”期間水利建設(shè)項(xiàng)目，以時(shí)不我待的精神，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展，努力開創(chuàng)新時(shí)期我市水利事業(yè)新局面。今年我市 1

水利工作主要有四方面任務(wù)：

一、全力以赴做好防汛防臺(tái)抗旱工作

1、完善預(yù)案，開展專項(xiàng)防汛預(yù)案演練。針對(duì)防汛工作存在的主要問題，進(jìn)一步修訂完善細(xì)化重要城（鎮(zhèn)）的《防洪排澇預(yù)案》和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的《危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移方案》等各類防汛預(yù)案，開展鄉(xiāng)村、重要企事業(yè)單位的專項(xiàng)防汛預(yù)案演練。

2、進(jìn)一步完善提高基層防汛防臺(tái)體系和應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)提高城（鎮(zhèn)）、社區(qū)、重要企事業(yè)的體系建設(shè)，增設(shè)預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)施，充實(shí)防汛物資、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，并逐步建立基層防汛防臺(tái)體系長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮其防災(zāi)減災(zāi)作用。建立和完善應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專家?guī)臁Ｖ餮雌谇?，全面建成“防汛業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市—縣—鄉(xiāng)三級(jí)防汛業(yè)務(wù)工作互聯(lián)互通共享。年底完成金華市區(qū)水文測(cè)報(bào)站和對(duì)家地站改建。

3、抓好山洪與地質(zhì)災(zāi)害的防御工作。按照中央、省的統(tǒng)一部署，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和《山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案》。汛期前完成金東、武義的建設(shè)任務(wù)；臺(tái)汛期前完成蘭溪、浦江、婺城、東陽的建設(shè)任務(wù)。

4、進(jìn)一步抓好城（鎮(zhèn)）防洪排澇工作。對(duì)全市易澇城（鎮(zhèn)）的防洪排澇現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)防洪排澇工作管理部門的協(xié)

調(diào)，明確工作責(zé)任。汛前，市本級(jí)完成水利部948課題“市區(qū)江南片防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)，義烏等重點(diǎn)易澇城（鎮(zhèn)）開展防洪排澇調(diào)查評(píng)估工作。

5、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。修訂完善《抗旱應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)配和水庫的科學(xué)調(diào)度，做好旱情監(jiān)測(cè)和水量供需動(dòng)態(tài)分析，一旦出現(xiàn)旱情，及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，采取措施確保群眾生活用水。

二、扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)

1、加快市本級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。做好九峰水庫庫區(qū)、管理區(qū)規(guī)劃，完成電廠驗(yàn)收，水庫征用范圍界址勘定等掃尾工作。完成城南橋至河盤橋段加固改造工程。年底完成金蘭水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。建設(shè)市本級(jí)應(yīng)急供水工程。

2、推進(jìn)“強(qiáng)塘工程”建設(shè)。根據(jù)2010-2012年省“強(qiáng)塘工程”病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃，今年實(shí)施44座，其中中型3座、小型41座。積極爭(zhēng)取2011山塘整治項(xiàng)目。抓好干堤加固，全面建設(shè)“強(qiáng)塘”重點(diǎn)項(xiàng)目蘭溪市農(nóng)防加固工程，2011年實(shí)施28.5千米。

3、深化新農(nóng)村水利建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，2011年要改善提高農(nóng)村飲水安全人口約10萬人。重點(diǎn)抓好婺城、金東、東陽、永康4個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)金蘭、東芝、楊卜山3個(gè)中

型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取2011“千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程”項(xiàng)目和小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成全市萬里清水河道建設(shè)300千米；推行河道保潔，爭(zhēng)取全市實(shí)施河道保潔200千米，促進(jìn)生態(tài)河道的規(guī)范建設(shè)。

4、抓好水源工程建設(shè)。除抓好九峰水庫掃尾工程建設(shè)外，推進(jìn)蘭溪錢塘垅水庫建設(shè)，開工建設(shè)磐安花溪（總投資1.2億元）、武義石峽（總投資1.8億）兩座小

（一）型水庫，爭(zhēng)取開工建設(shè)好溪引水工程磐安虬里水庫、永康引水工程項(xiàng)目。

三、切實(shí)加強(qiáng)水利管理

1、深化村級(jí)農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。在2010年全市推開的基礎(chǔ)上，2011年做好鞏固提高和深化完善工作。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，規(guī)范管理，著力提高業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高村級(jí)農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平。

2、全面展開水利普查工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查人員培訓(xùn)，開展普查對(duì)象清查，編制普查對(duì)象名錄，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。

3、強(qiáng)化居民飲用水源保護(hù)。密切關(guān)注不同氣候條件下的飲用水源水質(zhì)變化情況。把保障城市供水安全作為首要任務(wù)，不惜一切代價(jià)，保證重要水源不暴發(fā)藍(lán)藻，確保向廣大居民提供清潔優(yōu)質(zhì)的生活飲用水。

4、加強(qiáng)地下水資源管理?？偨Y(jié)近年來我市各地加強(qiáng)地下水管理的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，深化取水許可、監(jiān)督管理和水資源費(fèi)征收，規(guī)范鉆井協(xié)會(huì)管理。開展市區(qū)經(jīng)營(yíng)性非法開采地下水專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期組織市區(qū)違法取用地下水專項(xiàng)整治活動(dòng)。

5、抓好水利工程安全工作。組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，積極指導(dǎo)和幫助各地開展水庫電站安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)黨建工作。在水利系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)黨建工作“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)品牌”活動(dòng)，促進(jìn)基層黨建工作與部門中心工作的有機(jī)融合，提高基層黨組織推動(dòng)單位中心工作的能力。

2、深化黨風(fēng)廉政教育。圍繞水利領(lǐng)導(dǎo)干部“一個(gè)都不倒、一個(gè)都不少”目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建具有水利特色的懲防體系。鞏固局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)成果。組織開展一二次集中式水利領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，定期開展違反機(jī)關(guān)效能“四條禁令”、公車使用等檢查。

3、加快水利科技人才培養(yǎng)。加強(qiáng)水利領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，舉辦水利領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新進(jìn)人員培訓(xùn)班。積極探索水利

科技人才培養(yǎng)的新方法和新機(jī)制，推進(jìn)水利工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審改革，試行考評(píng)結(jié)合，積極營(yíng)造培養(yǎng)水利科技人才的良好氛圍。

送：市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

第三篇：中共白鹿泉市湖濱縣水利局黨委

中共白鹿泉市湖濱縣水利局黨委

領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)專題民主生活會(huì)

情況匯報(bào)

按照中共白鹿泉市湖濱縣紀(jì)委白縣紀(jì)字（2011）10號(hào)通知精神要求，我局班子成員在深入學(xué)習(xí)《關(guān)于召開鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)專題民主生活會(huì)的通知》的同時(shí)，對(duì)照《通知》要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，總結(jié)、分析自己近年來思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上剖析思想根源，特別是從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行了深刻的剖析，找出存在的突出問題和主要差距。按照在批評(píng)中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高執(zhí)政能力，解決問題的要求，于2007年6月29日，召開了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)專題民主生活會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、專題民主生活會(huì)基本情況

參加此次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)成員是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，會(huì)上，圍繞查擺出的問題，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)。大家在發(fā)言中以真誠(chéng)的態(tài)度和負(fù)責(zé)的精神，說實(shí)話，講真言，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，振奮了精神，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一是準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)工作務(wù)實(shí)。這次的民主生活會(huì)開始前，我們集中學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤四代黨的領(lǐng)

導(dǎo)核心有關(guān)開展批評(píng)與自我批評(píng)的論述，進(jìn)一步端正態(tài)度，消除顧慮，明確開展批評(píng)與自我批評(píng)的意義、原則、方法；班子成員間相互交流思想，開展談心活動(dòng)。通過民主生活會(huì)，局黨委一班人表明了誠(chéng)意，彼此之間互相征求意見，取得共識(shí)，為開好民主生活會(huì)作了充分的準(zhǔn)備。

二是突出重點(diǎn)，批評(píng)務(wù)實(shí)。大家在開展批評(píng)和自我批評(píng)過

程中，批評(píng)重點(diǎn)突出，解決問題明確，針對(duì)性較強(qiáng)，分辨是非和解決問題的能力得到提高。領(lǐng)導(dǎo)干部在開展自我批評(píng)時(shí)，敢于敞開思想，坦誠(chéng)相見，既檢查自己存在的問題，又剖析了產(chǎn)生問題的深層原因。在嚴(yán)格自我分析、自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展相互批評(píng)。與會(huì)的每位同志都深深感到：通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀得到了洗禮和升華，受益良多，終生難忘。

三是高度負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在開展批評(píng)和自

我批評(píng)時(shí)，緊密聯(lián)系水利局各項(xiàng)工作的具體要求，檢查在思想、紀(jì)律及工作上存在的突出問題，從個(gè)人分管工作的角度出發(fā)，把班子集體存在的問題與個(gè)人自身存在的問題聯(lián)系起來，對(duì)接起來，自覺承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，表現(xiàn)出了較高的黨性覺悟和對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神。

四是領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)有力。會(huì)前縣紀(jì)委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)曾

多次給予具體的指導(dǎo)，為提高本次民主生活會(huì)的質(zhì)量提供了重

要保證。

二、對(duì)存在突出問題的認(rèn)識(shí)

在民主生活會(huì)上，大家針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在班子建設(shè)、自身作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政、思想、紀(jì)律及工作上存在的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地剖析了產(chǎn)生問題的根源，主動(dòng)拿起批評(píng)的武器，開展了積極健康的思想工作，在政治思想和黨性觀念等方面有了新的認(rèn)識(shí)和提高，取得了明顯的效果。

1、關(guān)于思想方面存在的問題。

班子成員認(rèn)為：通過學(xué)習(xí)，感到大局意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)

還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。歸根結(jié)底是在思想上要求不嚴(yán)格，在科學(xué)的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀上放松了要求。大家在剖析中表示，對(duì)于這次加強(qiáng)自身建設(shè)民主生活會(huì)，對(duì)于自身建設(shè)有了深刻的認(rèn)識(shí)，靈魂深處受到了極大的觸動(dòng)，加深了一名黨員干部要懂得小局服從大局，下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織的道理，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念。大家一致認(rèn)為：做為水利系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，努力踐行工作主題和總體要求，要全面履行工作職責(zé)，以良好的思想狀態(tài)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、水利業(yè)務(wù)、改制工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、關(guān)于作風(fēng)方面存在的問題。

黨委成員們聯(lián)系近幾年來的水利工作在改革、發(fā)展中遇到的困難及現(xiàn)階段存在的問題，一致認(rèn)為：在代表工作作風(fēng)方面

存在突出問題的根源，首要的一條就是理論學(xué)習(xí)不夠深入，運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作不到位。劉德、李保善兩位同志在這方面都做了深刻的自我剖析。大家認(rèn)為：做為領(lǐng)導(dǎo)干部就要抓住重點(diǎn)工作，具備抓大事的領(lǐng)導(dǎo)能力，要深入基層，搞好調(diào)查研究，把存在的問題總結(jié)出來，把解決問題的具體措施落實(shí)下去，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。

3、關(guān)于組織觀念方面存在的問題。班子成員對(duì)自身存在履

行黨員義務(wù)不自覺，沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及其產(chǎn)生根源進(jìn)行了深刻檢查和剖析。究其根源，這突出反映了我們沒有把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)同對(duì)人民負(fù)責(zé)很好地結(jié)合起來，把黨的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，體現(xiàn)到廣大人民群眾身上。大家一致認(rèn)為：局黨委要重視自身建設(shè)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制的班子，努力構(gòu)建一個(gè)求真務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)的班子，努力構(gòu)建一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的班子。

三、整改措施及今后努力的方向

這次的黨組民主生活會(huì)，經(jīng)過交流思想、開展批評(píng)和自我批評(píng)，使班子每名成員對(duì)集體和個(gè)人在黨性覺悟方面存在的突出問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)教育，與會(huì)同志對(duì)今后努力的方向也達(dá)成了共識(shí)。

1、大家一致認(rèn)為：通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，使我們對(duì)黨

員先進(jìn)性的具體要求有了更深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)了改造世界觀的自覺性和緊迫感。大家表示：

今后的工作中，在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要認(rèn)真地抓好自學(xué)，提高自己的思想政治素質(zhì)和理論水平，提高運(yùn)用馬克思主義特別是鄧小平理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察和解決問題的能力。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)深化法律法規(guī)、相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。不斷充實(shí)自己提高適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)需要的能力，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

2、要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論、武裝頭腦同改造思想、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來。要把學(xué)到的理論知識(shí)善于應(yīng)用到實(shí)際工作中，去指導(dǎo)實(shí)際工作。

3、準(zhǔn)確理解和把握民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，按時(shí)召開民主生活會(huì)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真聽取群眾的批評(píng)、意見和建議，積極主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。從抓大事、議大事出發(fā)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，制訂出切實(shí)可行的黨建規(guī)劃，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4、突出為大局服務(wù)的主旋律，為我縣水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，緊緊圍繞縣委的中心工作，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)的困難和要求，總結(jié)為企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、對(duì)接點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果。

這次的民主生活會(huì)，不但使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身存在的問題有了更加明確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也使與會(huì)同志受到了一次深刻的黨性、黨風(fēng)教育，特別是對(duì)一些工作上思想上的問題，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，明確了方向，使班子成員之間不僅交流了思想，而且還增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，鼓足了干勁。大家表示：一定要以“解放思想、為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入解決好班子和個(gè)人在自身建設(shè)和工作上存在的問題，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部群眾的信+任和支持，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工抓好水利工作，讓黨放心，讓人民群眾滿意。

2011年3月21日

第四篇：水利局黨委先進(jìn)事跡材料

水利局黨委先進(jìn)事跡材料

市水利局黨委十分重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的水利系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了定期研究情況、部署任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中抓學(xué)習(xí)提高，抓班子、帶隊(duì)伍

為適應(yīng)不斷變化的工作需要，水利局黨委一直堅(jiān)持工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。制定黨委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高黨委成員的理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)。一是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，引領(lǐng)班子成員統(tǒng)一思想，爭(zhēng)取項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)基層單位用發(fā)展的辦法解決各種矛盾和問題。二是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參與項(xiàng)目工作，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量和成功率。三是黨委善于捕捉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的信息，提高決策水平和決策效率，搶抓機(jī)遇。四是學(xué)習(xí)黨政紀(jì)的法規(guī)和條例，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，提高拒腐防變的能力。

在班子與隊(duì)伍建設(shè)上采取多項(xiàng)措施，確保團(tuán)結(jié)高效，決策正確、執(zhí)行有力。一是局班子之間定期召開工作研討會(huì)，對(duì)所有重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策制度，具體工作中既分工又合作，確保了班子團(tuán)結(jié)高效。二是把水管單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)工資根據(jù)事業(yè)單位聘任制的精神由局里統(tǒng)籌發(fā)放，解決了工資待遇低導(dǎo)致基層干部干事積極性低下的問題。三是倡導(dǎo)基層單位發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，提倡務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的作風(fēng)。四是組織水行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高水利執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

由于在干部隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)上努力營(yíng)造環(huán)境，大膽采取措施，解決了干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。干部職工都能立足本職崗位，在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，盡心盡職做好本職工作，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中積極作為，抗大洪，保安全

2010年,面對(duì)特大洪水考驗(yàn)，水利局在九臺(tái)市委市政府的直接指揮下準(zhǔn)備充分，工作務(wù)實(shí)，參謀得力，在汛情發(fā)生時(shí)及時(shí)派出技術(shù)包保服務(wù)組，科學(xué)開展防汛抗洪技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，排除46起險(xiǎn)情；及時(shí)收集發(fā)布各種防汛信息為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息支持；建立信息平臺(tái)，提供便捷服務(wù)。圓滿實(shí)現(xiàn)了堤防大壩無一處決口、搶險(xiǎn)人員和群眾無一人傷亡的“雙?！蹦繕?biāo)，為打贏抗洪搶險(xiǎn)這場(chǎng)戰(zhàn)役做出了突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了九臺(tái)防汛史上的奇跡。在今年的防洪搶險(xiǎn)工作中，水利局的工作得到了一線干部群眾的廣泛認(rèn)可，受到社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，抓項(xiàng)目，促發(fā)展

水利局黨委緊緊圍繞全市的中心工作，借助國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的良好契機(jī)，以突出項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效完成常規(guī)水利業(yè)務(wù)工作為支撐，以全系統(tǒng)穩(wěn)定和諧為保障，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，健全完善考核責(zé)任制。從項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，水利工程建設(shè)，防汛、抗旱、水行政執(zhí)法及水產(chǎn)漁業(yè)等常規(guī)水利工作以及民生與穩(wěn)定工作等方方面面進(jìn)行統(tǒng)一部署，力爭(zhēng)促進(jìn)全系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。在認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，捕捉上級(jí)投資信息的基礎(chǔ)上，以地方需要為原則，有針對(duì)性的開展水利工程項(xiàng)目前期工作。協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭(zhēng)取各類水利投資。達(dá)到了以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中服務(wù)群眾，抓民生，保穩(wěn)定

水利局黨委以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為落腳點(diǎn)，以積極而為、量力而行為原則，強(qiáng)化水管單位體制改革成果，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程、抗旱水源工程、小南河防洪工程，努力提高社會(huì)化服務(wù)水平。積極開展走訪慰問、結(jié)對(duì)共建、大病幫扶、救助貧困學(xué)生等各類公益活動(dòng)，切實(shí)解決好系統(tǒng)內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作，讓職工和社會(huì)感受到了溫暖。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作倡導(dǎo)遵紀(jì)守法，抓管理，創(chuàng)和諧

完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，用黨章、紀(jì)檢條例等紀(jì)律約束班子。做到清廉、務(wù)實(shí)、高效、奉獻(xiàn)。

一是狠抓廉政教育。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，督查找問題和不足，理清工作思路，明確努力方向。執(zhí)行好“十條禁令”，用《廉政準(zhǔn)則》衡量、約束干部，教育干部自覺抵制腐朽思想侵蝕。正確處理好個(gè)人與組織，家庭與工作的關(guān)系，在生活中，自覺接受監(jiān)督，謹(jǐn)慎對(duì)待八小時(shí)以外的生活圈和社交圈。

二是狠抓監(jiān)督機(jī)制。在各個(gè)執(zhí)法和服務(wù)顯著位置設(shè)立意見箱和投訴電話，長(zhǎng)期征集社會(huì)各界對(duì)水利工作的意見，充分認(rèn)識(shí)到和諧水利建設(shè)的重要性。

三是狠抓制度建設(shè)。以“建學(xué)習(xí)型黨組織、做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)為契機(jī)，完善了科學(xué)民主決策機(jī)制。推進(jìn)了高效的行政管理體制。建立健全了機(jī)關(guān)管理、后勤管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等各方面的管理制度，強(qiáng)化了管理手段，改進(jìn)了管理方法，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，全體機(jī)關(guān)干部組織性、紀(jì)律性有了進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。

第五篇：水利局黨委作風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)省xx文件精神，進(jìn)一步糾正插手水利工程謀取私利的不正之風(fēng)，確保我縣水利系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)清氣正，我局嚴(yán)格按照活動(dòng)要求認(rèn)真開展自查自糾，現(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下：

一、自查內(nèi)容

利用職權(quán)和職務(wù)便利，幫助親友違規(guī)出借資質(zhì)、借用資質(zhì)投標(biāo)，插手招投標(biāo)、參與圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、賣標(biāo)的行為;利用職權(quán)和職務(wù)便利，干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目，幫助親友在承攬工程、承包項(xiàng)目、供應(yīng)材料、提供服務(wù)等方面提供幫助的行為;利用職權(quán)和職務(wù)便利，在設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付和索賠工作中徇私舞弊、弄虛作假造成違規(guī)審批的行為;其他違反規(guī)定干預(yù)和插手工程建設(shè)活動(dòng)侵害單位利益的行為。

二、自查自糾情況

我局嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理活動(dòng)安排開展自查自糾，11月4日我局組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)xx進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持宣傳教育在先，重申和明確紀(jì)律要求，做到教育在前、提醒在前、自查自糾在前，貼面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)者。要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，將此次活動(dòng)作為自查整改、糾正不正之風(fēng)的良好契機(jī)，對(duì)自身存在問題進(jìn)行深刻自查，并結(jié)合實(shí)際如實(shí)填寫自查表。從自查自糾情況來看，我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部能夠較好的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守廉潔從政的準(zhǔn)則，未發(fā)生利用職務(wù)之便插手水利工程為個(gè)人或親屬謀取私利的違法違紀(jì)行為。

三、下一步打算

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)上級(jí)政府和主管部門的工作要求，扎實(shí)抓好治理工作的督查，確保自查自糾情況的真實(shí)性。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，遏制貪污腐敗問題的滋生，保持我局風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境，切實(shí)做好本職工作，進(jìn)一步推動(dòng)我縣水利改革發(fā)展。