第一篇:XX年全市水利工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議講話稿
XX年全市水利工作暨全面從嚴(yán)治黨工作
會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全市水利工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會、市紀(jì)委二次全會、全省市縣水利局長會議、全省水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署要求,回顧總結(jié)XX年水利工作和全面從嚴(yán)治黨工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,部署XX年水利工作任務(wù),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)水利創(chuàng)新改革進(jìn)程,部署落實(shí)綠色發(fā)展新要求,整體推動全市水利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、XX年水利工作任務(wù)圓滿完成,“十三五”水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
XX年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市各地水利部門積極踐行新時期治水新思路,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和水利重點(diǎn)工作目標(biāo),加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),大力實(shí)施民生實(shí)事工程,多項(xiàng)工作取得重要突破,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市全年完成水利投資17.5億元,在全省水利現(xiàn)代化建設(shè)綜合考核中,位列第一方陣,實(shí)現(xiàn)了“十三五”水利改革發(fā)展開門紅。
(一)防汛減災(zāi)工作奪取全面勝利。受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,去年汛期,我市遭受6次強(qiáng)降雨襲擊,平均降雨量達(dá)x毫米,比常年偏多x%。其中市區(qū)降雨總量達(dá)到x毫米。特別是7月份兩次強(qiáng)降雨影響嚴(yán)重,部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害,市區(qū)出現(xiàn)短時超歷史內(nèi)澇,海安、如皋、如東三縣(市)出現(xiàn)了緊急險情。面對暴雨洪澇的壓力和挑戰(zhàn),全市水利系統(tǒng)主動防范、科學(xué)應(yīng)對,啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用防汛儲備物資,強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)整體聯(lián)動,全市廣大干部群眾全力搶險,做到精準(zhǔn)指揮,沖在前面,頂在一線,精準(zhǔn)調(diào)度,嚴(yán)防死守。海安、如東等沿海涵閘排水達(dá)108潮次,成功控制了險情,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市沒有一處河道堤防發(fā)生決口倒堤,沒有一處水利工程失事,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度減輕了暴雨臺風(fēng)災(zāi)害損失。
(二)水利工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。出臺并實(shí)施《南通市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》。完成省重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資x億元,占年度計(jì)劃的x%。實(shí)施了九圩港提水泵站等6項(xiàng)省重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)質(zhì)性啟動長江防洪能力提升工程前期工作。全市農(nóng)村水利建設(shè)完成投資x億元。全面完成中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、92條河道疏浚整治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,更新改造泵站x座,新建防滲渠道x公里,新增高效節(jié)水灌溉工程面積2萬畝、旱澇保收田x萬畝,有效灌溉面積率達(dá)x%以上。農(nóng)村水利工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先,在省財(cái)政廳、水利廳組織的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目年度績效考評中,6縣(市、區(qū))全部獲良好以上等級,其中海安、如皋、如東躋身全省前x名,獲優(yōu)秀等級,分別獲省級獎勵x萬元。
(三)最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí)。以全省總分第一通過省政府最嚴(yán)格水資源管理工作考核,第一個五年期末考核全省第一;并代表全省接受了國家考核,名列全國第二;海安縣水資源現(xiàn)代化管理通過省級評估。嚴(yán)格取用水計(jì)劃管理,全市用水總量控制在x億立方米內(nèi)。繼續(xù)強(qiáng)化地下水“六個一”管理制度的落實(shí),完成x眼深井封填(停),壓采水量x萬立方米,海門市基本完成省政府下達(dá)的禁采任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)水功能區(qū)和集中式飲用水源地水質(zhì)全覆蓋監(jiān)測和評價工作,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)x%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)x%,重點(diǎn)入河排污口監(jiān)測率達(dá)x%,通州區(qū)、如東縣水功能區(qū)標(biāo)牌制作率達(dá)x%。市本級和如皋市圓滿通過國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)考核。我市萬元GDP用水量60立方米,領(lǐng)先蘇中、蘇北;工業(yè)用水重復(fù)利用率x%,全省領(lǐng)先。深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),實(shí)施省級節(jié)水減排示范項(xiàng)目9個,建成各類節(jié)水載體13個及節(jié)水教育基地1個,如東縣成功創(chuàng)建成省級節(jié)水型社會示范區(qū)。全市共征收水資源費(fèi)x萬元、水利工程水費(fèi)x萬元,分別占計(jì)劃的x%,實(shí)現(xiàn)雙超。
(四)水生態(tài)文明建設(shè)步伐加快。國家級水生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)加快推進(jìn),全市投資x億元,實(shí)施了包含河道綜合整治、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等9項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)《南通市城市水系規(guī)劃》的修編和《南通市城市河道控制線規(guī)劃》的編制工作。圍繞市委市政府“三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署和花園城市的創(chuàng)建思路,啟動了市區(qū)水環(huán)境綜合整治新三年行動計(jì)劃,完成了26條段河道整治和x條河道截污治污任務(wù)。完成了農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理“升級版”目標(biāo)任務(wù)。拆壩建橋水系暢通三年計(jì)劃超額完成,三年累計(jì)拆除河道壩頭壩埂x座,建橋(涵)x座;全市共配備機(jī)動保潔船328條,河道機(jī)械化保潔率達(dá)x%,其中一、二級以上河道機(jī)械化保潔全覆蓋;x%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境日常保潔市場化運(yùn)作。我市的農(nóng)村河道長效管護(hù)工作在省政府召開的冬春水利建設(shè)會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(五)依法治水管水能力進(jìn)一步提升。持續(xù)深化法治水利建設(shè),推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率100%。全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法巡查工作,協(xié)調(diào)處置違法違規(guī)水事案件157起,立案查處40起。深化長江采砂管理合作機(jī)制,堅(jiān)決打擊長江南通段非法采砂行為,辦理非法采砂案件7起,長江采砂管理秩序穩(wěn)定。積極開展普法活動,“世界水日”“中國水周”成為全市水利法治宣傳最重要的陣地,通州區(qū)全面推動省級“法治水利示范點(diǎn)”建設(shè)工作。
(六)水利各項(xiàng)改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù),其它縣(市)區(qū)全面推廣。各地全面啟動了農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,均按照省廳要求編制完成了實(shí)施方案。各地加快農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),逐步推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理模式。強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)督行政職能,市設(shè)立質(zhì)量與安全監(jiān)督處。開展了水利工程劃界確權(quán)工作。強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目爭貢獻(xiàn),全年對永嘉航母世界、南通綜合保稅區(qū)近20個市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)水管單位創(chuàng)建。開展了九圩港等4條重要河道的河湖健康評價工作。如皋龍游水利風(fēng)景區(qū)獲國家級“最美景區(qū)獎”。獲得全省水利科技進(jìn)步獎2項(xiàng)。
(七)管黨治黨責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。全市水利系統(tǒng)強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神,全面貫徹黨章和黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、紀(jì)律處分等黨內(nèi)法規(guī),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。市局舉辦了“全面從嚴(yán)治黨”集中脫產(chǎn)培訓(xùn)班,取得重要思想成果、實(shí)踐成果和制度成果。市建立主體責(zé)任清單,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書,推動主體責(zé)任各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)水利懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作,嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度,該制度被評為全市反腐倡廉“好制度”,在全市推廣。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,不斷深化“四風(fēng)”整治。全面深化精神文明建設(shè),全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織生活等制度。加強(qiáng)水利宣傳信息工作,全省水利系統(tǒng)辦公室主任暨新聞宣傳工作會議在我市召開。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,干部人事管理制度更加完善。積極開展“三解三促”、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)對幫扶活動。
過去的一年,全市水利改革發(fā)展取得顯著成績。借此機(jī)會,我代表市水利局向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,目前我市水利改革發(fā)展還存在制約瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:防汛防臺減災(zāi)體系亟待進(jìn)一步完善,短歷時強(qiáng)暴雨防洪處置、城市應(yīng)急排澇仍是薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需進(jìn)一步統(tǒng)籌銜接;區(qū)域水環(huán)境治理、推行“河長制”、水利綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等改革步伐亟需加快;全面從嚴(yán)治黨壓力和行業(yè)廉政風(fēng)險仍然存在等等。對這些問題,我們必須在今后工作中統(tǒng)籌均衡發(fā)展,落實(shí)措施辦法,切實(shí)加以解決。
二、深入推進(jìn)創(chuàng)新改革,凝心聚力抓好XX年水利工作
XX年,是黨的十九大召開之年,是全面落實(shí)省、市黨代會部署的開局之年,也是實(shí)施“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的重要一年。全市水利工作總體要求是:全面貫徹中央、省、市關(guān)于水利改革發(fā)展的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市十二次黨代會精神,緊緊圍繞高水平全面建成小康社會發(fā)展大局,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真踐行新時期治水方針,以推進(jìn)創(chuàng)新改革、引領(lǐng)綠色發(fā)展為主線,以全面推行“河長制”、治理區(qū)域水環(huán)境、提升水生態(tài)文明建設(shè)為抓手,以完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),集中力量加快重點(diǎn)水利工程、水利薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村水利建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,完善水治理體制機(jī)制,堅(jiān)決打好打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通提供更加堅(jiān)實(shí)水利保障。XX年,全市水利建設(shè)計(jì)劃投資15億元,重點(diǎn)抓好以下八個方面工作。
(一)聚焦綠色生態(tài),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“河長制”示范市。今年,各地水利部門要以全面推行“河長制”為重點(diǎn),聚力區(qū)域水環(huán)境治理工作任務(wù),市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出亮點(diǎn)、適度超前,全面建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河長制運(yùn)行機(jī)制。一要建立推進(jìn)“河長制”體制機(jī)制。各地要貫徹執(zhí)行中央出臺的推行河長制工作意見,市縣分別組建專門工作班子,建立河長制辦公室,認(rèn)真研究制定水環(huán)境治理行動計(jì)劃和河長制實(shí)施意見,明確目標(biāo)、劃定任務(wù)、確定時間、落實(shí)措施,將目標(biāo)制度化、制度責(zé)任化、責(zé)任具體化。加快建立以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心,以節(jié)水治污控源和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn),覆蓋全市市、縣、鄉(xiāng)三級以上河道的河長體系。海安縣要發(fā)揮優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn),先行先試,在全市形成可復(fù)制、可推廣樣板示范。二要推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治。市本級要圍繞“花園城市”建設(shè)思路以及“三城同創(chuàng)”工作部署,統(tǒng)籌實(shí)施四大工程,逐步提高城市水面率和河道生態(tài)化水平。要完成市區(qū)20條河道的貫通整治。市、區(qū)要強(qiáng)化聯(lián)動,各區(qū)要及早行動,嚴(yán)格按序時進(jìn)度推進(jìn),確保12月底全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。三要深化農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理“升級版”水平。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治、岸坡綠化、水系溝通等工程,切實(shí)保護(hù)好河道自然生態(tài)風(fēng)貌,確保全面完成33條段縣鄉(xiāng)河道疏浚整治工程。提升河道機(jī)械化保潔水平,提高農(nóng)村環(huán)境日常保潔市場化運(yùn)作覆蓋率。積極開展水美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
(二)聚焦安全保障,抓好抓實(shí)防汛抗旱防臺風(fēng)工作。根據(jù)氣象預(yù)測,今年氣候年景總體偏差,防汛抗旱防臺風(fēng)形勢不容樂觀。各地水利部門要立足于最不利情況,牢牢把握“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的總體要求,即堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。要針對去年防汛過程中暴露出來的問題短板,抓緊水毀工程修復(fù);及早部署開展汛前檢查,盡快消除險工隱患;明確重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施防汛責(zé)任人,嚴(yán)格防汛抗旱工作紀(jì)律,加強(qiáng)汛期工程安全管理,扎實(shí)做好防汛物資儲備工作,認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施;強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,精準(zhǔn)調(diào)度方式方法,完善覆蓋全市域防汛指揮決策支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),不斷提升調(diào)度指令的科學(xué)性、時效性和實(shí)效性,全力打贏XX年防汛抗旱防臺風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)聚焦項(xiàng)目建設(shè),完善水利基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)架。貫徹好國務(wù)院對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的24項(xiàng)措施要求,認(rèn)真研究“十三五”水利規(guī)劃確定重點(diǎn)項(xiàng)目,對接好國家和省重點(diǎn)水利項(xiàng)目政策,加大儲備項(xiàng)目和前期工作力度,著力補(bǔ)短板、破瓶頸、增后勁。加快推進(jìn)長江防洪能力提升工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,完成堤線方案報(bào)告(水利規(guī)劃同意書)。推進(jìn)如皋如泰運(yùn)河連通、如東四貫河北段貫通工程等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè),加快如東洋口區(qū)域排澇工程、海安北凌閘外遷工程前期工作。繼續(xù)統(tǒng)籌好九圩港提水泵站安全、進(jìn)度、質(zhì)量、資金和管理協(xié)調(diào)工作,力爭XX年完成工程建設(shè)任務(wù)。各地水利部門要圍繞年度建設(shè)目標(biāo),立足抓早抓緊,認(rèn)真制定進(jìn)度計(jì)劃,做精做細(xì)前期工作,落實(shí)工作責(zé)任,保障施工條件,確保不折不扣完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并及時發(fā)揮效益。
(四)聚焦實(shí)事惠民,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。XX年,全市農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃投資z億元,要主動銜接好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)在解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題上下功夫。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的區(qū)域化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、裝備化建設(shè)、現(xiàn)代化管理。更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)田水利工程,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)規(guī)模。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè),以及如皋如海灌區(qū)改造等項(xiàng)目要加快推進(jìn)。特別是要加快旱澇保收農(nóng)田和節(jié)水灌溉工程控制面積等農(nóng)村水利現(xiàn)代化重要指標(biāo)的建設(shè)進(jìn)度。結(jié)合水利建設(shè)任務(wù)和績效考核情況,合理確定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn),確保按照省、市要求的時間節(jié)點(diǎn)完成序時進(jìn)度任務(wù)。扎實(shí)做好水利系統(tǒng)“走幫服”、精準(zhǔn)扶貧等水利特色工作,要在村莊河道整治、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)等方面助力脫貧解困和富民增收。
(五)聚焦環(huán)保優(yōu)先,提高水資源環(huán)境承載能力。各地水利部門要圍繞全市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動部署,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手,強(qiáng)化各級政府責(zé)任,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)斷面水環(huán)境治理,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)開展32個重點(diǎn)入河排污口尾水監(jiān)測工作,推進(jìn)全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,建立健全規(guī)劃水資源論證、計(jì)劃用水等制度,切實(shí)控制水資源消耗總量指標(biāo)及萬元工業(yè)增加值和灌溉水有效利用系數(shù)等強(qiáng)度指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃管理,超計(jì)劃用水實(shí)行加價收費(fèi),嚴(yán)守用水總量控制紅線。修訂《地下水浮動水價政策》,加強(qiáng)地下水資源管理。深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)中期評估各項(xiàng)迎檢工作。各地要高標(biāo)準(zhǔn)打造評估現(xiàn)場,全力推進(jìn)9項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、8大示范工程建設(shè),確保高水平通過中期評估,為2018年試點(diǎn)工作圓滿收官打好基礎(chǔ)。
(六)聚焦改革攻堅(jiān),完善水治理體制機(jī)制。按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革的牽引推動作用。各地要加快推進(jìn)河道和水利工程管理范圍劃界確權(quán),從嚴(yán)把控勘測劃界、定樁設(shè)標(biāo)、權(quán)屬登記等過程,更好統(tǒng)籌河道空間管理、功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理,保質(zhì)保量完成年度工作任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施計(jì)劃和序時進(jìn)度表,加快供水計(jì)量體系建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),逐步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制,通過價格杠桿改變農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)較重現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)。繼續(xù)深化小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施長效運(yùn)行。繼續(xù)深化農(nóng)田水利工程管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)有歸屬、運(yùn)行有機(jī)制、工程有效益”的目標(biāo)。推進(jìn)水利工程精細(xì)化管理,打造精細(xì)化管理樣板,扎實(shí)開展國家級、省級水管單位創(chuàng)建。
(七)聚焦依法治水,提升依法行政意識和能力水平。牢固樹立法治思維和依法行政理念,增強(qiáng)依法行政意識,規(guī)范依法行政程序,提升依法行政能力和水平。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),深化水行政審批制度改革,落實(shí)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,加強(qiáng)水資源管理、河道管理和水工程管理審批工作,規(guī)范重大行政決策行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”工作。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)水利立法進(jìn)程,起草實(shí)施《南通市水利工程管理?xiàng)l例》。積極推進(jìn)水利綜合執(zhí)法,加強(qiáng)與公安、海事等部門的執(zhí)法聯(lián)動,繼續(xù)保持在打擊長江非法采砂、河道非法取土方面的高壓態(tài)勢,及時排查化解水事矛盾糾紛,有效遏制水事違法違規(guī)行為。配合開展好長江岸線保護(hù)與開發(fā)利用專項(xiàng)整治行動,對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目及時報(bào)告,嚴(yán)肅查處,對不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目清查整改,對未能節(jié)約集約使用和管理項(xiàng)目進(jìn)行整頓,逐步恢復(fù)增加生態(tài)岸線,保障長江安全帶建設(shè)。依法加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體行為,依法維護(hù)好水利建設(shè)秩序。
(八)聚焦服務(wù)保障,扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)工作。重視水利科技應(yīng)用推廣工作,大力推進(jìn)水利新技術(shù)、新材料、新工藝引進(jìn)使用,注重水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升重特大突發(fā)應(yīng)急水情監(jiān)測、判斷和處置能力,為全市水環(huán)境應(yīng)急工作提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。完成征收全市水資源費(fèi)、水利工程水費(fèi)年度任務(wù)。發(fā)揮各級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作用,變事后審計(jì)為事前事中監(jiān)督,管好用好水利各類資金。積極開展水文化建設(shè)和水利精神文明創(chuàng)建,加大水利干部職工交流和培訓(xùn)力度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和監(jiān)管,積極培養(yǎng)“四講四有”新型水利好干部隊(duì)伍。創(chuàng)新水利新聞宣傳方式,積極開展水利新聞宣傳、信息公開和水情教育工作。扎實(shí)做好水利系統(tǒng)離退休干部、群團(tuán)組織、信訪ww、后勤保障等工作。
三、全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,保證水利事業(yè)健康發(fā)展
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保障。全市水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和準(zhǔn)確把握十八屆六中全會和中央紀(jì)委七次全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到水利工作的全過程和各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨工作兩手硬、雙勝利。
一要壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級黨組織要樹立“治黨管黨是本職,不治黨管黨是失職、瀆職”的觀念,堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為引領(lǐng),把全面從嚴(yán)治黨工作納入全局中心工作的總體布局,認(rèn)真落實(shí)好“兩個責(zé)任”清單的內(nèi)容。要以貫徹落實(shí)問責(zé)條例為抓手,細(xì)化責(zé)任分工,明確責(zé)任邊界,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),形成齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局,做到水利業(yè)務(wù)工作開展到哪里,全面從嚴(yán)治黨就深入到哪里。黨委(黨組)、支部書記要擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),履行好第一責(zé)任人的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”的要求,肩負(fù)起分管領(lǐng)域責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察組織要深化“三轉(zhuǎn)”,充分發(fā)揮好專職監(jiān)督職責(zé),不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任。
二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。各地要繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,準(zhǔn)確把握和理解總書記系列重要講話精神,教育和引導(dǎo)每一個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部厚植理想信念,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,自覺對照《準(zhǔn)則》和《條例》校正自己的思想、作風(fēng)、行為,做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。鞏固和提高廉情分析制度效能,以問題為導(dǎo)向,及時撣思想之塵、除作風(fēng)之病。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展工作,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持有案必查、有案嚴(yán)查,對違反紀(jì)律和規(guī)矩的任何單位或個人,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,切實(shí)做到有責(zé)必問、失責(zé)必究,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
三要嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組(黨委)必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,狠抓落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。要不斷強(qiáng)化水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,推動問責(zé)制度落地見效。要始終保持對腐敗問題零容忍決心態(tài)度,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,不斷完善重大行政決策機(jī)制和黨組議事規(guī)則,規(guī)范水利資金密集領(lǐng)域管理,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,健全監(jiān)督有力、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體系,保證工程安全、資金安全和干部安全。要堅(jiān)持思想教育從嚴(yán),抓好思想政治教育這個根本,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和制度,嚴(yán)格管理各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,狠抓落實(shí)監(jiān)督和監(jiān)察督察工作。
四要嚴(yán)抓黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。各級黨組織要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,不斷鞏固深化水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈抓好“四風(fēng)”,推動黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的剛性執(zhí)行,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,以“釘釘子”精神持續(xù)用力、久久為功,形成作風(fēng)建設(shè)的恒常態(tài)。要緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域,大力整治“為官不為”問題,做到執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格、寸步不讓。繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,始終保持真抓實(shí)干的敬業(yè)精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍,對待自己的工作,對待黨組黨委定下來的目標(biāo)、交辦的事情,抓要點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地不折不扣完成。
同志們,新的一年,全市水利事業(yè)發(fā)展開啟了新征程。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省市各項(xiàng)部署要求,攻堅(jiān)克難不放松,求真務(wù)實(shí)促提升,堅(jiān)定不移地推進(jìn)水利創(chuàng)新改革、綠色發(fā)展各項(xiàng)工作,加快構(gòu)建我市水利現(xiàn)代化新格局,為高水平全面建成小康社會提供更加堅(jiān)實(shí)水利保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第二篇:2017年全市水利工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全市水利工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會、市紀(jì)委二次全會、全省市縣水利局長會議、全省水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署要求,回顧總結(jié)2016年水利工作和全面從嚴(yán)治黨工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,部署2017年水利工作任務(wù),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)水利創(chuàng)新改革進(jìn)程,部署落實(shí)綠色發(fā)展新要求,整體推動全市水利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2016年水利工作任務(wù)圓滿完成,“十三五”水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
2016年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市各地水利部門積極踐行新時期治水新思路,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和水利重點(diǎn)工作目標(biāo),加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),大力實(shí)施民生實(shí)事工程,多項(xiàng)工作取得重要突破,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù),全市全年完成水利投資17.5億元,在全省水利現(xiàn)代化建設(shè)綜合考核中,位列第一方陣,實(shí)現(xiàn)了“十三五”水利改革發(fā)展開門紅。
(一)防汛減災(zāi)工作奪取全面勝利。受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,去年汛期,我市遭受6次強(qiáng)降雨襲擊,平均降雨量達(dá)x毫米,比常年偏多x%。其中市區(qū)降雨總量達(dá)到x毫米。特別是7月份兩次強(qiáng)降雨影響嚴(yán)重,部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害,市區(qū)出現(xiàn)短時超歷史內(nèi)澇,海安、如皋、如東三縣(市)出現(xiàn)了緊急險情。面對暴雨洪澇的壓力和挑戰(zhàn),全市水利系統(tǒng)主動防范、科學(xué)應(yīng)對,啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用防汛儲備物資,強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)整體聯(lián)動,全市廣大干部群眾全力搶險,做到精準(zhǔn)指揮,沖在前面,頂在一線,精準(zhǔn)調(diào)度,嚴(yán)防死守。海安、如東等沿海涵閘排水達(dá)108潮次,成功控制了險情,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市沒有一處河道堤防發(fā)生決口倒堤,沒有一處水利工程失事,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度減輕了暴雨臺風(fēng)災(zāi)害損失。
(二)水利工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。出臺并實(shí)施《南通市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》。完成省重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資x億元,占計(jì)劃的x%。實(shí)施了九圩港提水泵站等6項(xiàng)省重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)質(zhì)性啟動長江防洪能力提升工程前期工作。全市農(nóng)村水利建設(shè)完成投資x億元。全面完成中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、92條河道疏浚整治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,更新改造泵站x座,新建防滲渠道x公里,新增高效節(jié)水灌溉工程面積2萬畝、旱澇保收田x萬畝,有效灌溉面積率達(dá)x%以上。農(nóng)村水利工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先,在省財(cái)政廳、水利廳組織的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目績效考評中,6縣(市、區(qū))全部獲良好以上等級,其中海安、如皋、如東躋身全省前x名,獲優(yōu)秀等級,分別獲省級獎勵x萬元。
(三)最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí)。以全省總分第一通過省政府最嚴(yán)格水資源管理工作考核,第一個五年期末考核全省第一;并代表全省接受了國家考核,名列全國第二;海安縣水資源現(xiàn)代化管理通過省級評估。嚴(yán)格取用水計(jì)劃管理,全市用水總量控制在x億立方米內(nèi)。繼續(xù)強(qiáng)化地下水“六個一”管理制度的落實(shí),完成x眼深井封填(停),壓采水量x萬立方米,海門市基本完成省政府下達(dá)的禁采任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)水功能區(qū)和集中式飲用水源地水質(zhì)全覆蓋監(jiān)測和評價工作,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)x%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)x%,重點(diǎn)入河排污口監(jiān)測率達(dá)x%,通州區(qū)、如東縣水功能區(qū)標(biāo)牌制作率達(dá)x%。市本級和如皋市圓滿通過國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)考核。我市萬元GDP用水量60 立方米,領(lǐng)先蘇中、蘇北;工業(yè)用水重復(fù)利用率x%,全省領(lǐng)先。深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),實(shí)施省級節(jié)水減排示范項(xiàng)目9個,建成各類節(jié)水載體13個及節(jié)水教育基地1個,如東縣成功創(chuàng)建成省級節(jié)水型社會示范區(qū)。全市共征收水資源費(fèi)x萬元、水利工程水費(fèi)x萬元,分別占計(jì)劃的x%,實(shí)現(xiàn)雙超。
(四)水生態(tài)文明建設(shè)步伐加快。國家級水生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)加快推進(jìn),全市投資x億元,實(shí)施了包含河道綜合整治、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等9項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)《南通市城市水系規(guī)劃》的修編和《南通市城市河道控制線規(guī)劃》的編制工作。圍繞市委市政府“三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署和花園城市的創(chuàng)建思路,啟動了市區(qū)水環(huán)境綜合整治新三年行動計(jì)劃,完成了26條段河道整治和x條河道截污治污任務(wù)。完成了農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理“升級版”目標(biāo)任務(wù)。拆壩建橋水系暢通三年計(jì)劃超額完成,三年累計(jì)拆除河道壩頭壩埂x座,建橋(涵)x座;全市共配備機(jī)動保潔船328條,河道機(jī)械化保潔率達(dá)x%,其中一、二級以上河道機(jī)械化保潔全覆蓋;x%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境日常保潔市場化運(yùn)作。我市的農(nóng)村河道長效管護(hù)工作在省政府召開的冬春水利建設(shè)會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(五)依法治水管水能力進(jìn)一步提升。持續(xù)深化法治水利建設(shè),推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率100%。全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法巡查工作,協(xié)調(diào)處置違法違規(guī)水事案件157起,立案查處40起。深化長江采砂管理合作機(jī)制,堅(jiān)決打擊長江南通段非法采砂行為,辦理非法采砂案件7起,長江采砂管理秩序穩(wěn)定。積極開展普法活動,“世界水日”“中國水周”成為全市水利法治宣傳最重要的陣地,通州區(qū)全面推動省級“法治水利示范點(diǎn)”建設(shè)工作。
(六)水利各項(xiàng)改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù),其它縣(市)區(qū)全面推廣。各地全面啟動了農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,均按照省廳要求編制完成了實(shí)施方案。各地加快農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),逐步推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理模式。強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)督行政職能,市設(shè)立質(zhì)量與安全監(jiān)督處。開展了水利工程劃界確權(quán)工作。強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目爭貢獻(xiàn),全年對永嘉航母世界、南通綜合保稅區(qū)近20個市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)水管單位創(chuàng)建。開展了九圩港等4條重要河道的河湖健康評價工作。如皋龍游水利風(fēng)景區(qū)獲國家級“最美景區(qū)獎”。獲得全省水利科技進(jìn)步獎2項(xiàng)。
(七)管黨治黨責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。全市水利系統(tǒng)強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神,全面貫徹黨章和黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、紀(jì)律處分等黨內(nèi)法規(guī),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。市局舉辦了“全面從嚴(yán)治黨”集中脫產(chǎn)培訓(xùn)班,取得重要思想成果、實(shí)踐成果和制度成果。市建立主體責(zé)任清單,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書,推動主體責(zé)任各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)水利懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作,嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度,該制度被評為全市反腐倡廉“好制度”,在全市推廣。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,不斷深化“四風(fēng)”整治。全面深化精神文明建設(shè),全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織生活等制度。加強(qiáng)水利宣傳信息工作,全省水利系統(tǒng)辦公室主任暨新聞宣傳工作會議在我市召開。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,干部人事管理制度更加完善。積極開展“三解三促”、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)對幫扶活動。
過去的一年,全市水利改革發(fā)展取得顯著成績。借此機(jī)會,我代表市水利局向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,目前我市水利改革發(fā)展還存在制約瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:防汛防臺減災(zāi)體系亟待進(jìn)一步完善,短歷時強(qiáng)暴雨防洪處置、城市應(yīng)急排澇仍是薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需進(jìn)一步統(tǒng)籌銜接;區(qū)域水環(huán)境治理、推行“河長制”、水利綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等改革步伐亟需加快;全面從嚴(yán)治黨壓力和行業(yè)廉政風(fēng)險仍然存在等等。對這些問題,我們必須在今后工作中統(tǒng)籌均衡發(fā)展,落實(shí)措施辦法,切實(shí)加以解決。
第三篇:XX年全省水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議講話稿
XX年全省水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議講話稿
同志們:
春節(jié)剛過,新年伊始,水利廳召開XX年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一個系統(tǒng)工作會議,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,安排部署新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分表明了廳黨組為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治意識和堅(jiān)強(qiáng)決心,以及在省級機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)上繼續(xù)走前列的政治態(tài)度。一會兒,廳黨組書記、廳長李亞平同志還將對貫徹落實(shí)中央和省委精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排,下面,我就抓好XX年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握總書記重要講話精神,以堅(jiān)定的信念不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和時代發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度,系統(tǒng)總結(jié)和充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,深刻分析當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。省委書記李強(qiáng)同志對學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,在省紀(jì)委二次全會上提出了四個“準(zhǔn)確把握”要求,這對我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一是要正確領(lǐng)會習(xí)總書記對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷,進(jìn)一步堅(jiān)定從嚴(yán)治黨的信心和決心。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但我們必須清醒認(rèn)識到,管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬依然任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析形勢,完善制度,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求上來,處處擰緊管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)穆萁z。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,健全黨內(nèi)政治生活制度,潔凈黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全面從嚴(yán)治黨上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,確保責(zé)任落實(shí)不留“死角”。
三是要堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)總書記“四個統(tǒng)一”的重要啟示,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入??倳洶腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)為“四個統(tǒng)一”的重要啟示:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一;堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一;堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一;堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新理念、新思路的精辟概括,是新時期反腐敗工作的方法論,為深化正風(fēng)反腐指明了工作方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),把新精神融入到紀(jì)檢工作中去,在強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)“嚴(yán)實(shí)深細(xì)”上下功夫,敢于較真碰硬,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
四是要充分認(rèn)識落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的攻堅(jiān)性和持續(xù)性,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化??倳浿赋觯阂獓?yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),著力從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破。解決“四風(fēng)”問題,不可能一蹴而就,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個階段一個階段推進(jìn),不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的新信號。近年來,全省水利系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但個別單位也發(fā)生了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。我們要清醒認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。各級紀(jì)檢部門要緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
五是要進(jìn)一步落實(shí)習(xí)總書記的要求,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。總書記明確提出“打鐵還需自身硬”的更高要求,肯定了紀(jì)委忠誠履行職責(zé),在防止“燈下黑”、清理門戶上做到了鐵面無私。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者必受監(jiān)督。各級紀(jì)委和紀(jì)檢干部要按照總書記的要求,加強(qiáng)自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,樹立起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,建設(shè)一支對黨忠誠、群眾信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
二、持續(xù)保持高壓態(tài)勢,全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效
過去的一年,全省水利系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央和省委全面從嚴(yán)治黨工作部署,全面履行黨委主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,狠抓作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,嚴(yán)格紀(jì)律審查。水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)聚焦主業(yè)主責(zé),壓實(shí)了管黨治黨政治責(zé)任
進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)。駐廳紀(jì)檢組協(xié)助廳黨組開展全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書,督促領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行主體責(zé)任。廳黨組特別是黨組書記、廳長李亞平同志以身作則、率先垂范,始終把“第一責(zé)任人”責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真貫徹黨中央和省委全面從嚴(yán)治黨要求,第一時間作出部署,推進(jìn)了主體責(zé)任落實(shí)。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了分管領(lǐng)域管黨治黨的責(zé)任。通報(bào)每一起中紀(jì)委和省紀(jì)委查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,召開廳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,剖析泰州市水行政執(zhí)法典型案例,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識,專題學(xué)習(xí)和宣傳黨章、《準(zhǔn)則》《條例》,對4批32名出國境訪問人員進(jìn)行紀(jì)律教育。水利系統(tǒng)各級黨組織緊緊抓好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作同步開展,建立責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,向基層延伸推進(jìn)。配齊專(兼)職紀(jì)檢委員,將監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)到基層黨組織。南京、宿遷、省江都管理處、省淮沭新河管理處、省水利勘測設(shè)計(jì)院公司等單位開展主體責(zé)任監(jiān)督檢查,對責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的,進(jìn)行點(diǎn)名或問責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。
(二)持續(xù)糾風(fēng)肅紀(jì),保證了中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)落實(shí)
駐廳紀(jì)檢組協(xié)助廳黨組緊盯重要節(jié)點(diǎn),及時轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委和省紀(jì)委通知精神,宣傳《準(zhǔn)則》《條例》,編印宣傳海報(bào),發(fā)送廉政短信,早打招呼、早提醒,提前預(yù)防“節(jié)日病”。加強(qiáng)“四風(fēng)”問題明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,嚴(yán)肅查處。XX年,駐廳紀(jì)檢組責(zé)成x人退出違規(guī)資金x元。會同廳職能部門,對12個單位執(zhí)行評審評估費(fèi)和駐工補(bǔ)貼規(guī)定情況開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。各級紀(jì)檢部門主動開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查,徐州、蘇州、連云港、揚(yáng)州、省駱運(yùn)管理處、省灌溉總渠管理處、省泰州引江河管理處等單位緊盯節(jié)日假期,查處具體問題,保證了水利清廉過節(jié)。
(三)踐行“四種形態(tài)”,形成了反腐敗壓倒性態(tài)勢
根據(jù)省紀(jì)委紀(jì)律審查情況分析,XX年查處案件中水利排名第6位;涉案前4位的領(lǐng)域分別為:工程建設(shè)、扶貧、征地拆遷、招投標(biāo),都與水利職能相關(guān),特別是水利系統(tǒng)還發(fā)生了泰州市水政執(zhí)法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)官商勾結(jié)、徇私枉法的系列貪腐案件,涉案干部達(dá)10多人。可以看出水利反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,絕不能掉以輕心。
駐廳紀(jì)檢組加大執(zhí)紀(jì)力度,抓早抓小,動輒則咎,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,切實(shí)用紀(jì)律管住大多數(shù)。XX年處置信訪舉報(bào)76件,其中轉(zhuǎn)流域機(jī)構(gòu)1件;轉(zhuǎn)市縣和廳屬單位44件;自辦25件,重復(fù)件6件,全部按時辦結(jié)。3月,駐廳紀(jì)檢組在全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會議上作交流發(fā)言。實(shí)踐運(yùn)用“第一和第二種形態(tài)”,對廳系統(tǒng)黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人、1名正處職干部調(diào)整崗位,對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢5人、廉政約談11人、誡勉談話1人、個人作出書面檢查3份,也為6名領(lǐng)導(dǎo)干部澄清了問題,在擔(dān)當(dāng)作為中交上合格答卷。廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、鹽城、南通、省水文局、秦淮河管理處等單位將實(shí)踐“四種形態(tài)”和執(zhí)紀(jì)審查放在突出位置,主動函詢約談,摸排問題線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
(四)開展巡視巡察,發(fā)揮了從嚴(yán)治黨利劍作用
駐廳紀(jì)檢組積極配合省委巡視組對水利廳黨組的巡視工作。協(xié)調(diào)配合巡視組的日常工作,全力做好巡視組交辦的19件群眾舉報(bào)的調(diào)查和上報(bào)結(jié)果工作,確保問題查清、處置到位。同時配合廳黨組加強(qiáng)對巡視反饋意見的整改落實(shí),做到即知即改、立行立改。
駐廳紀(jì)檢組協(xié)助廳黨組加大對廳屬事業(yè)單位的巡視督察力度。XX年共巡察5個廳屬單位,發(fā)現(xiàn)問題x余項(xiàng),提出整改意見x余條,巡察報(bào)告和整改情況及時上網(wǎng)公布,接受群眾監(jiān)督。對巡察中發(fā)現(xiàn)的一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不夠到位、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格、部分工程建設(shè)管理不規(guī)范等問題,認(rèn)真做好問題反饋,督促整改落實(shí),推進(jìn)了被巡察單位責(zé)任的有效落實(shí)。
(五)推進(jìn)源頭治理,完善了廉政風(fēng)險制度體系
駐廳紀(jì)檢組配合廳黨組加強(qiáng)制度建設(shè),及時出臺《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法》,梳理修訂《省水利廳黨組巡視督察工作實(shí)施辦法》等17項(xiàng)制度,扎緊了制度籬笆。建立干部選拔任用紀(jì)檢組長簽字制度,對擬提拔的15名處級干部、4名省黨代會推薦代表進(jìn)行廉潔把關(guān)。協(xié)助廳黨組書記對32名處級干部進(jìn)行任前廉政談話。對廳機(jī)關(guān)招錄6名公務(wù)員、應(yīng)聘廳屬事業(yè)單位的x名應(yīng)屆畢業(yè)生和x名技術(shù)人員面試、x余人申報(bào)省水利工程專業(yè)技術(shù)資格評審工作進(jìn)行全過程再監(jiān)督,水利行業(yè)廉政風(fēng)險制度體系日趨完善。駐廳紀(jì)檢組出臺《紀(jì)檢信訪案件定性處理集體審理實(shí)施辦法》,成立廳紀(jì)檢信訪案件集體審理工作小組,進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)律審查集體研究工作機(jī)制。深化省重點(diǎn)水利工程紀(jì)檢再派駐工作,加強(qiáng)對省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督,強(qiáng)化了水利工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控。
(六)強(qiáng)化自身建設(shè),提升了紀(jì)檢干部履職能力
駐廳紀(jì)檢組深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在查擺和強(qiáng)化中樹立紀(jì)檢干部形象。協(xié)助廳黨組、機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和廳直單位紀(jì)檢組織建設(shè),選強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)紀(jì)委人員、廳直單位紀(jì)委書記,各黨支部和水利行業(yè)黨委所屬的各支部配齊專(兼)職紀(jì)檢委員,共對190余名紀(jì)檢干部和紀(jì)檢委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);加強(qiáng)工作指導(dǎo),分片召開蘇南、蘇中、蘇北水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會,交流經(jīng)驗(yàn)做法;加強(qiáng)能力建設(shè),選派5名紀(jì)檢干部、7名廳屬單位新任紀(jì)委書記參加中紀(jì)委培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們的工作與省委、省紀(jì)委的新要求、與江蘇水利改革發(fā)展的新形勢、與人民群眾的新期待仍有差距。如:在落實(shí)管黨治黨的責(zé)任上,還沒有完全解決寬松軟的問題,還存在壓力傳導(dǎo)和責(zé)任意識層層遞減的現(xiàn)象;少數(shù)水利單位特別是基層單位違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控還不完善,紀(jì)律審查、責(zé)任追究的力度還不夠;“四風(fēng)”問題還沒有完全消除;一些黨組織對實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”認(rèn)為主要是紀(jì)委的職責(zé),黨組織負(fù)責(zé)人帶頭談話未形成氛圍,對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題沒有及時糾正;有的紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠有力,紀(jì)檢干部能力素質(zhì)亟待提高。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
三、切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,著力推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階
今年是黨的十九大召開之年,也是實(shí)施水利“十三五”規(guī)劃進(jìn)入快車道的關(guān)鍵之年,推進(jìn)全省水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)做好紀(jì)律檢查工作意義重大。XX年工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,按照中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會部署,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)水利基層黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,扎緊制度籠子,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)落實(shí)“兩個責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
堅(jiān)持黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,黨委(黨組)書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,注重把壓力和責(zé)任延伸到基層單位。要支持和推動紀(jì)檢部門履行監(jiān)督職責(zé),定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。落實(shí)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中的主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定了黨委對黨內(nèi)監(jiān)督負(fù)主體責(zé)任。要兩手抓兩手都要硬,強(qiáng)化監(jiān)督職能,領(lǐng)導(dǎo)本部門本單位的黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理。履行紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)檢部門要以黨章為根本遵循,以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,以準(zhǔn)則和條例為尺子,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮作用,強(qiáng)化對黨員干部的日常監(jiān)督。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,維護(hù)良好政治生態(tài)
把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩?cái)[在首位。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省重大決策部署,確保不折不扣落到實(shí)處。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨的紀(jì)律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線,推動各級黨組織和黨員干部嚴(yán)格按照紀(jì)律規(guī)矩辦事,確保政令暢通。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督制約,落實(shí)民主集中制和集體決策制度,防止個人說了算。把好選人用人廉潔關(guān)。落實(shí)中央有關(guān)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,正確運(yùn)用好廉潔意見回復(fù),對擬提拔干部人選廉潔從政、守紀(jì)自律等方面情況作出書面評價,提出干部任用的具體意見和建議,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
(三)持續(xù)糾正“四風(fēng)”,推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)
要以滴水穿石的韌勁狠抓“四風(fēng)”不松懈。堅(jiān)持抓鞏固與防變異并舉,加大監(jiān)督檢查力度,既緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)領(lǐng)取評審評估費(fèi)、濫發(fā)獎金等老問題,又及時研究“四風(fēng)”問題的新變化新形式,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。要將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委十項(xiàng)規(guī)定精神的問題列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),加大提醒警示、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。
深入開展群眾身邊不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理。各級紀(jì)檢部門要緊緊圍繞行政審批、項(xiàng)目安排、資金使用、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、水文服務(wù)、水土保持、水資源管理、農(nóng)田水利、防汛防旱、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法、移民安置、扶貧等方面,加強(qiáng)廉政風(fēng)險管控。要督促重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位主動分析,深入查找,細(xì)化實(shí)化廉政風(fēng)險,著力構(gòu)建“不能腐”的防控體系。要針對存在的突出問題,開展專項(xiàng)整治,真正把民生工程建成“人民滿意”的民心工程。
(四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持高壓態(tài)勢
堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變。緊盯違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗增量。把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。要規(guī)范問題線索處置機(jī)制,優(yōu)先處置巡視巡察、上級轉(zhuǎn)要結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)批辦、實(shí)名舉報(bào)等的問題線索。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,要正確運(yùn)用好“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),對黨員干部身上出現(xiàn)的小問題、“小毛病”,及時運(yùn)用提醒談話、函詢約談、誡勉談話、民主生活會、組織處理等,讓紅臉出汗成為常態(tài),防止小問題變成大問題。對極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的,要嚴(yán)懲不怠,絕不姑息遷就。
有力推進(jìn)問責(zé)工作,用好問責(zé)利器。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)條例,以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)工作,加大對典型問題的問責(zé)力度,通報(bào)曝光,發(fā)揮問責(zé)一個、警醒一片的效果。
(五)推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,更好發(fā)揮利劍作用
協(xié)助做好省市巡視巡察組對駐在部門的巡察工作,積極配合巡視巡察組了解有關(guān)情況和問題,及時調(diào)查核實(shí)移交的群眾信訪舉報(bào)件,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,并督促落實(shí)巡視巡察組提出的整改意見和建議,確保每條整改措施都能落到實(shí)處。推動全面從嚴(yán)治黨和上級決策部署的落實(shí),真正讓干部群眾看到巡視巡察帶來的新作風(fēng)、新氣象、新變化。今年廳黨組將繼續(xù)對廳直單位開展巡視督察工作,利用3年時間實(shí)現(xiàn)對廳直單位巡察工作的全覆蓋。要探索水利行風(fēng)建設(shè)巡察工作,抓住省市在對地方巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的水利行業(yè)方面的存在問題,督促落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,爭取把問題發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在水利行業(yè)內(nèi)部。
(六)打鐵還需自身硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍
堅(jiān)持持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省級機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)到位,市縣派駐機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中,但紀(jì)檢部門“三轉(zhuǎn)”的方向不會變,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的職責(zé)不會變。各級紀(jì)檢部門要進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),落實(shí)“兩為主”、“兩報(bào)告”要求,派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部要強(qiáng)化“探頭”和“哨兵”作用,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為。要不斷提升履職能力,主動適應(yīng)紀(jì)檢工作的新形勢新任務(wù)新要求,學(xué)習(xí)掌握新的《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),積極參加上級安排的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),為干事創(chuàng)業(yè)打牢基礎(chǔ)。
堅(jiān)持正人必先正己。要落實(shí)信任不能代替監(jiān)督的要求,加強(qiáng)自我約束,只有自己行得正、站得直,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)才能腰桿硬、底氣足。要正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》規(guī)定,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。全省水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)要大力支持紀(jì)檢部門工作,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部,創(chuàng)造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)良好環(huán)境。
同志們,管黨治黨重在日常、貴在有恒,我們要不忘初心,牢記使命,堅(jiān)定信念,扎實(shí)工作,積極營造水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出更大貢獻(xiàn)。
第四篇:2018全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2018全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建
設(shè)工作會議講話稿
XX年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省紀(jì)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組、省直紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下,省委臺辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨工作部署,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委有關(guān)會議精神和省委十屆四次會議、省紀(jì)委十屆三次會議精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合對臺工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性進(jìn)一步加強(qiáng),廉潔從政的觀念更加深入人心,反腐倡廉的思想防線更加牢固,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事,學(xué)懂、弄通、做實(shí)。要把旗幟鮮明講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程,既要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,又要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,還要強(qiáng)化監(jiān)督體系。要狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化對權(quán)利的監(jiān)督制約,進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任。要發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用,狠抓落實(shí),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向黨支部延伸。
在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,要狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要提升思想境界抓落實(shí),機(jī)關(guān)全體同志要把承擔(dān)的各項(xiàng)工作作為事關(guān)人民利益、事關(guān)單位和個人榮譽(yù)的事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,撲下身子抓落實(shí)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根。三要明確責(zé)任抓落實(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理,各處會要結(jié)合實(shí)際列出工作方案,明確責(zé)任,確保按時完成。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),一抓到底,堅(jiān)決執(zhí)行。五要提高本領(lǐng)抓落實(shí),努力學(xué)習(xí)各方面的知識,在實(shí)踐中增加才干,解決本領(lǐng)上的不足。機(jī)關(guān)全體同志必須增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是要把學(xué)深悟透十九大、中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神貫徹落實(shí)好,把政治建設(shè)擺在首位,保持反腐敗高壓態(tài)勢,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。二是要把自身的硬度與剛性錘煉好,牢固樹立“四個意識”,對黨絕對忠誠,自覺接受監(jiān)督,經(jīng)得起任何審視和考驗(yàn)。三是要把優(yōu)秀家風(fēng)家教傳承好,弘揚(yáng)中華文化中優(yōu)秀的家風(fēng)家教,把自身家庭的傳家寶傳承好,把身邊的親屬子女管理好。
第五篇:學(xué)校2019年全面從嚴(yán)治黨工作會議講話稿
全面從嚴(yán)治黨是以總書記為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐中,總書記圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想,豐富了黨的建設(shè)理論和實(shí)踐,開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界,為新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。全校黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在中紀(jì)委十九屆三次全會上的重要講話精神,以全面從嚴(yán)治黨新要求引領(lǐng)管黨治黨新實(shí)踐。
對抓好2019年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作提幾點(diǎn)要求:要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo);要強(qiáng)化思想建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;要夯實(shí)組織建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨組織的組織力;要深化作風(fēng)建設(shè),積極營造辦學(xué)治校新風(fēng)正氣;要狠抓紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
2019年是學(xué)校加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)、全力實(shí)施學(xué)校第三次黨代會和“十三五”規(guī)劃所確立的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,全校上下一定要深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨是高質(zhì)量完成以上目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治保障,各級黨組織和全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和時代使命感,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著與堅(jiān)韌把全面從嚴(yán)治黨引向深入,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,努力為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,不斷開創(chuàng)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨新局面。
全體黨員干部要抓好學(xué)會議精神的傳達(dá)與貫徹,以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,真刀真槍抓落實(shí),確保管黨治黨、從嚴(yán)治校各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、見成效;要強(qiáng)化政治意識守好政治底線,強(qiáng)化廉潔意識守好廉潔底線,強(qiáng)化安全意識守好安全底線,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以新時代全面從嚴(yán)治黨的高質(zhì)量推動我校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量,以優(yōu)異成績慶祝建國70周年。