第一篇：沁水縣水資源概況評價及開發(fā)利用對策（寫寫幫推薦）

ｓｕｎｓｈｉｎｅ

沁水縣水資源概況評價及開發(fā)利用對策

彭波

（沁水縣自來水公司，山西 沁水 048200）

摘要: 通過分析對沁水縣水資源現(xiàn)狀做出初步評價，總結(jié)出目前沁水縣水資源開發(fā)利用中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策措施，為沁水縣水資源的可持續(xù)利用提供科學依據(jù)。關(guān)鍵詞: 水資源評價 利用現(xiàn)狀 問題 對策 沁水縣 中圖分類號: TV213 文獻標識碼: B 自然概況

沁水縣位于山西省東南部，晉城市西北部，地處太行、太岳、中條三大山系銜接處，西臨翼城縣，東連高平市、澤州縣，北和浮山、安澤、長子縣接壤，南與垣曲、陽城縣搭界，2全縣東西長約150km，南北寬約55km，總面積2 676.6km。

沁水地處燕山運動沁水斜向地帶，作為內(nèi)引力的地殼運動所產(chǎn)生的構(gòu)造格架，形成地勢東南低而西北高，由東南——東北——西南呈扇形展開逐步增高的地貌景觀。境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，高差懸殊，海拔最高處與最低處相差1 838m。全縣地貌分中山區(qū)、低山丘陵區(qū)、河谷平川區(qū)三種類型。中山區(qū)多為林地和林間草地，植被條件較好，多為沁水境內(nèi)各主要河流的發(fā)源地。自然土壤多為淋溶褐土和山地褐土。低山丘陵區(qū)為主要糧油產(chǎn)地和牧坡草場。自然土壤多為山地褐土，自然植被多為耕地所代替。河谷平川區(qū)是糧棉油料作物高產(chǎn)區(qū)，土壤多為沖積土。

沁水縣河流眾多，境內(nèi)主要有黃河、沁河兩個水系，沁河、縣河、端氏河、龍渠河、土沃河、張村河、中村河、必底河、鄭村河和蘇莊河十條較大河流。河流總長314 km，流域22面積2 933 km。河網(wǎng)密度為0.11 km/ km。

沁水氣候?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L氣候，大陸性氣候明顯，四季分明，冬長夏短，雨熱同季，季風強盛。夏季雨量多集中在7—9月份，易造成洪澇，全年平均氣溫10.3℃，無霜期173d，日照為2 610.6h。

2水資源量及分布

2.1 水資源量

333全縣水資源總量75 866萬m，其中外來客水 44 322萬m，本地資源31 544萬m，本

333地資源中，河川徑流量29 305萬m，地下水資源量16 982萬m，重復(fù)計算量14 743萬m。

33沁水縣可利用量12 008萬m，其中地表水可利用量15 088萬m，地下水可利用量4 90033萬m，重復(fù)可利用量7 980萬m。水資源可利用系數(shù)為38%。按本地資源計算：全縣人均水333資源量1 500 m，占全國人均水量2 200 m的68%，是全省人均381 m的3.9倍,是晉城人3均572 m的2.6倍。屬山西省相對富水區(qū)。2.2 水資源補給來源

沁水縣水資源主要補給來源是大氣降水，冬季以降雪補給。全縣的年降水量高度集中在6—9月，年平均降雨量為601.3 mm，春季3－5月占17%，夏季降雨偏多，6－9月占55%，秋季9－11月占25%，冬季12－2月占3%；降水的年際間豐、枯變化較大，據(jù)沁河張峰斷面

33年徑流量分析，年最大來水量為13.41億m（1963年），最小來水量為0.94億m（1997年），豐枯比為14.26。1962.7－1965.6，三年時間，全縣連年豐水，三年來水量分別為12.65億33333m，13.41億m，10.33億m；1990.7－1992.6三年來水量分別為2.31億m、1.06億m、31.19億m。水資源這一特點反映了沁水水資源開發(fā)利用必須在主要河流修建骨干性蓄水工程。

2.3 水資源時空分布

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水資源在地區(qū)分布上很不平衡，空間分布大致同降水吻合，且與地形、地貌、地勢、植被等條件密切相關(guān)，由西向東遞減。據(jù)全縣28個站點資料分析，降水量按時段來說呈逐漸減少趨勢：1956—1960年，降水量為648.7 mm；1961—1970年，降水量為659.8 mm；1971—1980年，降水量為583.8 mm；1981—1990年，降水量為575.3 mm；1991—2000年，降水量為562.8 mm。按空間分布說，是城西降水量較多，城東降水量較少：中村鎮(zhèn)降水量為638.4 mm，土沃鄉(xiāng)降水量為687.5 mm；縣城降水量為611.0 mm，油房降水量為586.8 mm，端氏降水量為574.4 mm。2.4 水資源供需平衡分析

沁水縣水資源豐富，人均占有水量高于全省平均水平，畝耕地占有量高于全省水平，但目前開發(fā)利用水平不高，現(xiàn)有的山澤水庫、蒲峪水庫、龍門水庫三座小型水庫，不僅設(shè)計

3標準低，工程質(zhì)量差，而且龍門水庫已經(jīng)報廢。山澤、蒲峪水庫調(diào)節(jié)水量289.13萬m，僅占水資源量的2.4%，可見水資源調(diào)節(jié)水平過低。受季風和大氣環(huán)流影響，水量季節(jié)和年際間分配不均勻，春季少雨，降水量占年總水量的17%，夏秋兩季降雨集中，降雨量占年總水

2量的80%，所以春旱秋澇，年際變化很大，往往多年旱連澇續(xù)，全縣灌溉田0.41萬hm,據(jù)

33資料統(tǒng)計2006年全縣農(nóng)業(yè)用水1 923萬m，工業(yè)及生活用水636.7萬m，總用水量2 559.73萬m，遠小于本地區(qū)水資源可利用量，可見水資源量有剩余，但由于時空分布不均，現(xiàn)有水利工程老化失修，大量水資源白白流走。水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問題

3.1 用水現(xiàn)狀

3.1.1 農(nóng)田用水現(xiàn)狀

全縣農(nóng)業(yè)用水主要以地表水為主。全縣共有水庫2座；塘壩3個；機電灌站113處；萬畝以上灌站1處；截潛流1處；人字閘4處；自流渠287條，渠長200.24km；噴灌工程

23147處；水輪泵站7處。機電井68處；有效灌溉面積0.41萬hm，總用水量1 127萬m，33此外還有林木漁業(yè)等用水350萬m，地下水總用水量117萬m。農(nóng)業(yè)是用水大戶，可節(jié)水工程不配套，用水浪費嚴重。3.1.2 工業(yè)用水現(xiàn)狀

2006年全縣工業(yè)年用水量約507.4萬m，水利工程用水310.3萬m，自來水公司用水3335.6萬m，自備水源工程用水334.7萬m。其中地表水總用量310.3萬m，地下水用水總量333340.6萬m，礦井取水2.6萬m。工業(yè)復(fù)用水146.1萬m，占總用水量的28.8%，排水量198.6333萬m，礦坑排水218萬m，污水利用量90.6萬m，污水利用系數(shù)為0.21。3.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)生活需水量按人均需水定額60L/d,城鎮(zhèn)人口約為4.6萬，城鎮(zhèn)居民生活用水約3129.3萬m；農(nóng)村生活需水按人均需水定額45 L/d,農(nóng)業(yè)人口17.5萬，農(nóng)村人畜用水約44633萬m，合計575.3萬m。目前農(nóng)業(yè)生活用水量較低，隨著生活水平不斷提高，用水量也會逐年加大。

3.2 開發(fā)利用過程中存在的主要問題 3.2.1 水資源供需矛盾初步顯露

20年前，沁水水資源豐富，可滿足任何一家經(jīng)濟集團在沁水大量用水，10年前，要在沁水上項目，開始提出：水資源能否滿足用水要求。今天，要在沁水上項目，首先必須提出水資源論證。由于一些企業(yè)不按水資源管理方案執(zhí)行，已初步顯露了水資源不足的現(xiàn)象。3.2.2 水資源遭到破壞

水資源的開發(fā)利用由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不按科學發(fā)展觀辦事，在水源補償條件及水資源分布結(jié)構(gòu)沒有查清的情況下，盲目興建工程，造成水源搬家及水資源破壞，主要表現(xiàn)在以ｓｕｎｓｈｉｎｅ

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下方面：（1）泉水出現(xiàn)明顯減少的趨勢，有的甚至已經(jīng)枯竭。（2）中、深層承壓地下水水位持續(xù)下降。一些地區(qū)由于水位下降已造成了人畜飲水困難。（3）采煤破壞水資源，惡化水環(huán)境的問題越來越嚴重。（4）水土保持設(shè)施遭到破壞。3.2.3水資源浪費嚴重

農(nóng)業(yè)是全縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水量占全年用水總量的75%,但現(xiàn)有的灌溉水源工程、輸水工程、田間工程設(shè)施老化，渠系配套差,再加上新的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣緩慢,田間灌溉還延用傳統(tǒng)的大水漫灌和溝畦灌，灌溉水量是作物需水量的1～2倍，致使水量損失相當嚴重。

33采煤是沁水的支柱產(chǎn)業(yè)，按噸煤排水1m計算全縣采礦排水應(yīng)在2 000萬m以上，如果能把

3這一水量充分利用，相當于修建了一個日產(chǎn)5萬m的供水公司。在城鎮(zhèn)用水方面，由于水資源計量設(shè)施不完善，一些居民節(jié)水意識淡薄。此外污水回用率很低，水資源得不到循環(huán)利用，浪費水資源的同時也污染了河流。3.2.4 水資源污染嚴重

近年來，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，用水量與日俱增，大量工業(yè)廢水和生活污水的排放以及農(nóng)藥、化肥大面積的施用，使水質(zhì)逐步惡化，其中以煤炭為主的企業(yè)采煤漏水積水污染是最為關(guān)鍵的問題。污水的大量排放造成一些河段地表水及其淺層地下水無法利用，部分地下水也受到污染。水環(huán)境污染更加劇了水危機。主要解決途徑及相應(yīng)對策

4.1建立骨干性攔蓄水工程

作好原有水庫的除險加固工作、恢復(fù)完善原有小水利工程的供水能力。在十條河流上修起10～30個骨干性攔蓄水工程，目前在建的張峰水庫、灣則水庫建成運行后攔蓄洪水，改善生態(tài)環(huán)境，并大大增加可利用水量。4.2建設(shè)節(jié)水型社會

建設(shè)節(jié)水型社會是解決水資源短缺問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。一是實行全縣社會用水單位“每月監(jiān)控、逐月考核、季度小結(jié)、半年會商、全年總量控制”的制度；居民用水實行累進加價制度；工業(yè)實行總量控制、定額管理；農(nóng)業(yè)灌溉機井實現(xiàn)一井、一表、一卡、一號、一數(shù)制。二是完善節(jié)水激勵政策，運用價格、財政、金融等手段促進水資源的節(jié)約和高效利用，通過市場手段，以價格杠桿來推進節(jié)約用水。三是建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系。根據(jù)本地水資源條件，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向和功能定位。四是完善水資源高效利用工程技術(shù)體系，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水高效灌溉工程建設(shè)，改進工業(yè)用水環(huán)節(jié)，大力推廣

[1]節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具的應(yīng)用。4.3防治污染

隨著人們的社會活動和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水逐年增加，而且大部分污水廢水直接排人河體，使水資源受到污染，要建立污水排放定額制度，把污水排放量控制在水環(huán)境的承載能力之內(nèi)，征收污水處理費，開展污水回用。治理水土流失，退耕還林，保護水源。

4.4加強水土保持和森林植被對水資源的調(diào)蓄作用

森林具有保持水土和調(diào)蓄徑流的作用，應(yīng)該利用它改善自然環(huán)境、調(diào)蓄水量、促進生態(tài)平衡的發(fā)展，造福人民。在水土流失地區(qū)坡度大于5°的耕地退耕還林，結(jié)合農(nóng)田防護林網(wǎng)規(guī)劃，營造水土生態(tài)林。這是改造生態(tài)環(huán)境、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的百年大計。參考文獻：

[1]李靖，對山西省城鎮(zhèn)生活節(jié)水潛力的探討[J].山西水利科技.2007（166）4 ：10—11

作者簡歷：彭波，男，1978年生，助理工程師；

[收稿日期：2008-02-17] ｓｕｎｓｈｉｎｅ

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Qinshui County’s Water Resources Assessment and Their Development

Countermeasure

PENG Bo Abstract: The preliminary assessment on present situation of Qinshui County’s water resources is made by analysis.The existing problems in development and utilization of this county’s water resources are summarized, and the corresponding countermeasure is put forward to provide scientific basis for sustainable utilization of this count’s water resources.Key words: water resources assessment present situation of utilization problem countermeasure Qinshui county

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第二篇：開發(fā)利用水資源論文

1水資源開發(fā)利用合理性的內(nèi)涵及原則

水資源開發(fā)利用的合理性首先要符合可持續(xù)發(fā)展原則，做到不過分開發(fā)水資源，節(jié)約用水，同時保護水資源不受污染，以此保障生態(tài)環(huán)境用水，實現(xiàn)水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而使水資源的開發(fā)利用不給生態(tài)環(huán)境帶來負擔和難以承受的負面影響。其次，水資源開發(fā)利用合理性要堅持社會公平的原則，其中最重要的是要滿足人民群眾正常的生產(chǎn)和生活用水，并秉承社會公平原則，最大限度的滿足社會弱勢群體的生活用水要求，進而保障人們正常生活的有序進行。最后，水資源開發(fā)利用合理性要堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則，水資源開發(fā)利用的合理性一方面是為了滿足生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境和資源，但同時也是為了經(jīng)濟收益的可持續(xù)發(fā)展，所以，應(yīng)該努力用最低的成本滿足人們的用水需求，與此同時，要利用最有限的水資源創(chuàng)造出盡可能多的利益和經(jīng)濟收益，通過水資源開發(fā)利用合理性實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。

2水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃

規(guī)劃的目的也是為了以最合理和最優(yōu)的方式滿足社會各層面對水資源的需求，目前，我國針對水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃思路主要是：以流域和含水系統(tǒng)為主要的基本單位，同時對地下水和地表水進行統(tǒng)一的調(diào)配，最大限度的利用當?shù)乜砷_發(fā)的水資源，進而提高水資源的利用率，與此同時，要充分利用目前已有的水利工程，并充分發(fā)揮水利工程所能起到的作用，統(tǒng)籌各種社會、經(jīng)濟和生態(tài)的元素，優(yōu)化目前的供水體系，在實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，盡可能的滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生產(chǎn)、生活用水等?；诖四康模紫纫鶕?jù)水資源的具體條件，以及社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化對水資源的需求，同時還要考慮到城鄉(xiāng)供水的現(xiàn)狀，還有在供水過程中以及在水資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的一系列問題，進行合理的規(guī)劃，與此同時，還要結(jié)合供需平衡分析的結(jié)果和水資源評價體系，提出地下水和地表水的合理配置方案，評價水資源對社會經(jīng)濟發(fā)展的保證程度，并分析工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)生活的主要供水方向，制定出改善供水結(jié)構(gòu)的具體措施，并在此基礎(chǔ)上，進行水資源的規(guī)劃和分區(qū)，其中涉及到開采方案的調(diào)整和開采數(shù)量的增減，劃分增強開采區(qū)、控制開采區(qū)、調(diào)減開采區(qū)和禁采區(qū)，并針對一些專門的問題提出意見和建議。在進行水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的同時，要根據(jù)水資源的具體條件，以及社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求進行合理的規(guī)劃，在規(guī)劃的過程中，還要結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展水平、水利工程的建設(shè)情況、城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀設(shè)計方案，其中應(yīng)該包括不同水源開發(fā)利用的總體布局，并且要對開采量有初步的預(yù)定和評估。同時，在查明水文和地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，建立起包括地下水和地表水在內(nèi)的水資源系統(tǒng)的概念和數(shù)學模型，并對模型進行識別，所以，模型要盡量簡化，以便日后的工作，之后，要將之前的設(shè)計方案輸入模型，通過不同程度的計算和調(diào)節(jié)，觀察并總結(jié)模型的輸出，進而分析水資源系統(tǒng)在不同激勵下的長期反應(yīng)。最后，在大量的方案之間進行選擇，并按照特定的決策目標進行理性選擇，選擇好相對滿意的方案之后，按行政區(qū)劃分資源的目的就實現(xiàn)了，這樣不僅能夠保證開采數(shù)量，還有具體的開采布局作為指導，將現(xiàn)有的方案與選定的方案相比較，就可以分析出現(xiàn)有方案合理性與否，以及該如何進行調(diào)整和修訂，這樣一來，就可以輕松的做出水資源開發(fā)利用中重大問題的論證。但是，在計算的過程中，必須以流域或含水系統(tǒng)為基本單位進行計算，同時，也必須將地表水和地下水作為一個統(tǒng)一的整體，孤立的規(guī)劃會降低其規(guī)劃的價值和意義，最后，在水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的過程中，要充分考慮到相關(guān)的生態(tài)環(huán)境的問題，并準確評估目前水資源開發(fā)利用合理性的現(xiàn)狀，以確保降低開采水資源引發(fā)的生態(tài)問題。

3結(jié)語

水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的必要性，通過合理的規(guī)劃，不僅可以提高水資源的利用率，還能有效解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源環(huán)境之間的矛盾，最終實現(xiàn)自然與社會，自然與人類的和諧共處，同時實現(xiàn)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時，水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃可以最終達到經(jīng)濟效益、社會效益與水資源開發(fā)利用的一致性，同時滿足生態(tài)效益，使自然與環(huán)境都能得到可持續(xù)發(fā)展，進而促進我國生態(tài)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的平衡和發(fā)展。

第三篇：水資源開發(fā)利用環(huán)境問題

水資源開發(fā)利用

水資源的開發(fā)必須兼顧環(huán)境的保護

為解決水資源在時間空間數(shù)量上的問題，人們通過修建各種工程來達到開發(fā)利用的目的。

水資源開發(fā)不當可能造成三種環(huán)境問題： 生態(tài)問題 水環(huán)境問題 地質(zhì)環(huán)境問題

從水，土壤，生物的角度出發(fā)又能分為：水鹽失調(diào) 巖土體變形失穩(wěn) 生態(tài)退化

水鹽失調(diào)：抽取地下水，導致地下水鹽的遷移途徑變化，土壤沙化。攔蓄徑流，入海水量減少，陸地鹽分積累，海水入侵。水庫周邊地下水升，地表積鹽。

南水北調(diào)，調(diào)來水的同時，也帶來了鹽分。巖土體變形失穩(wěn)

生態(tài)退化：在系統(tǒng)干擾超載下逆向演替，沙化。植物消失物種消失

地質(zhì)環(huán)境問題：

地面沉降：就是土壤孔隙變小，壓縮 地面塌陷、裂縫 誘發(fā)地震與邊岸再造

邊岸再造：水庫邊岸在庫水沖積及風浪沖擊下，發(fā)生坍塌破壞，堆積新灘，形成穩(wěn)定新岸的過程，又叫水庫塌岸 庫岸浸沒與沼澤化等

水環(huán)境問題： 水資源減少 水質(zhì)惡化

海水入侵：濱海地區(qū)人為采水，降低陸地地下水位，引起海水（咸水）沿含水層向陸地方向潛移的現(xiàn)象稱海水入侵。

海水入侵是指海水通過透水層滲入水位較低的陸地淡含水層的現(xiàn)象。

生態(tài)問題： 植被退化 土地沙漠化

土地鹽漬化：易溶性鹽分在土壤表層中堆積的現(xiàn)象。

第四篇：中國農(nóng)業(yè)合理開發(fā)利用水資源

中國農(nóng)業(yè)合理開發(fā)利用水資源

摘要:

我國是一個干旱缺水嚴重的國家。80年代以來，中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國，情勢越來越嚴重，對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟已經(jīng)帶來了嚴重影響。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展的全局性戰(zhàn)略，具有緊迫性。盡管我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及、理論認識上存在偏差、節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高、農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準不完善、節(jié)水技術(shù)綜合集成程度不高和農(nóng)業(yè)節(jié)水投資力度不足，為此節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展方向為：進一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點、建立完善的用水計量體系、建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制、將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施、建立適合我國國情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系等。

關(guān)鍵字： 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 合理開發(fā) 循環(huán)利用 水資源

我國淡水資源的總儲蓄量為2.8萬億立方米，位居世界第六位，人均擁有水資源量處于世界中等水平，是可以支持我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的，關(guān)鍵是要改變用水方式，提高用水的效率和效益。在這方面，以色列這樣一個地處干旱和半干旱區(qū)的國家，人口從65萬增長到680萬，人均GDP從300美元增長到15000美元，便是值得借鑒的成功例子。（1）

我國是世界上人口數(shù)量最多的國家，而農(nóng)業(yè)是一國之本，如何處理好民生問題是支持我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本前提。了解我國農(nóng)業(yè)當前用水現(xiàn)狀并提出合理開發(fā)利用水資源的建議也將是今后一段時間內(nèi)我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的難題。

1、中國農(nóng)業(yè)用水資源的現(xiàn)狀

我國水資源整體上短缺。我國年平均降水總量約6.188萬億立方米，年水資源總量約2.7萬億立方米，居世界第六位，但人均占有量僅2250立方米，只有世界平均水平的1/4，按畝均算只有1300立方米，只有世界平均水平的一半。目前，農(nóng)業(yè)用水每年虧缺300億立方米，農(nóng)村有2000萬人口飲水困難。水資源短缺是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的首要資源環(huán)境問題之一。

據(jù)預(yù)測，在2030前后我國人口將達到16億高峰，需要糧食增長到6.4~7.2億噸才能滿足需求，按照現(xiàn)有水平預(yù)測，為了滿足這種糧食需求，灌溉面積需要發(fā)展到9.0億畝，此時，用水量將從現(xiàn)狀的4000億m3增長到6650億m3。（2）

2、中國農(nóng)業(yè)用水的發(fā)展方向

從目前我國水資源供需狀況來看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能實現(xiàn)的。出路只有一條，提高水資源利用率和利用效率，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展是必由之路。

（3）

目前，我國的耕地灌溉率已經(jīng)高達40%，農(nóng)田灌溉用水總量3600~3800億m3，占全國總用水量的65%。據(jù)中國工程院預(yù)測，在不增加灌溉用水的條件下，2030年全國缺水高達1300~2600億m3，其中農(nóng)業(yè)缺水500~700億m3。如果我們把農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率由目前的0.45提高到發(fā)達國家的0.7，則僅節(jié)水灌溉一項即可節(jié)水900~950億m3！不僅可以解決7億噸左右食物生產(chǎn)的用水，還可以富裕出400~500億m3的水用于國民經(jīng)濟的其它重要領(lǐng)域。因此，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分，是我國農(nóng)業(yè)用水的發(fā)展方向。

3、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重

目前，我國水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問題，我國農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%~40%，機井灌溉區(qū)也只有60%，和一些發(fā)達國家（達80%）相比有很大差距。同時，我國目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產(chǎn)效率不足1kg/m3，和一些發(fā)達國家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。目前黃河流域農(nóng)業(yè)用水占總用水量的92%，大約有4/5的面積是大水漫灌，節(jié)水灌溉面積僅2276萬畝，占總灌溉面積的20%。我國西部地區(qū)普遍缺水，其中西北干旱少雨，西南土層瘠薄，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重。

3.2理論認識上存在偏差

目前，在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上認識還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認為高新節(jié)水技術(shù)才識節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實用性強，效率比較高的“土”技術(shù)沒有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來的趨勢，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高

但從整體上看，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進的多，自主開發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機具、難以滿足顯示需求。我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營的主項目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國節(jié)水面前的重大課題。

3.4農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準的不完善

農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標準和指標體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益的衡量的時空范圍多大，都沒有明確界定，這樣，對于衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)是導致眾說紛紜。對于一個節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來考察則是不節(jié)水無效益的。

3.5注重單項技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成目前在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，往往只注意單項的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國家研究的熱點。

3.6農(nóng)業(yè)節(jié)水投資力度不足

長期以來，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)資金不足，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1996年，經(jīng)國務(wù)院批準，“九五”期間在全國建設(shè)300個節(jié)水增產(chǎn)重點縣。全國在此方面已投入節(jié)水灌溉資金250億元。在旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方面，目前國家每年為此投入的資金，大約為2000萬元左右。全國農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入資金約580億元，對213個大型灌區(qū)和23個重點中型灌區(qū)進行了續(xù)建配套節(jié)水改造，開展了150個節(jié)水示范項目、50個牧區(qū)節(jié)水灌溉試點和99個山區(qū)雨水集蓄利用項目建設(shè)。但這些資金同巨大的資金需求相比相差很大，投資不足，依然制約節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

4.1進一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點

確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點。目前，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點是田間。

無論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點應(yīng)該放在田間，通過農(nóng)藝等多種措施，減少無效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。

4.2建立完善的用水計量體系

計量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。國家對“配套的”投資政策進行評估，科學地評定起合理性，促進國家有限資金的高效利用。

4.3建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制

通過機制的建立，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的長效的發(fā)展，是目前我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。

4.4將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施

節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過程，而是涉及到國民經(jīng)濟發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國家將其作為一項戰(zhàn)略性工程來實施。完善其法律法規(guī)。加強其領(lǐng)導，運用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國家的發(fā)展規(guī)劃并嚴格的加以實

施。（4）

4.5建立適合我國國情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

我國的農(nóng)業(yè)基本國情是地塊零碎的一家一戶土地承包制、農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡、經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達、地域廣闊、農(nóng)民的掌握科技的整體素質(zhì)不高等，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的建立必須建立在這個基本的國情之上，只有適合我國農(nóng)業(yè)基本國情，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)才能得以普遍推廣，才能產(chǎn)生明顯的效益。

5、加快發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

5.1 改革現(xiàn)行管理體制和運行機制

采取的措施:對小型灌溉工程采取承包、租賃、拍賣及股份合作等形式;在大中型灌區(qū)推行SIDD(自主管理灌排區(qū))管理模式;加大灌區(qū)用水者協(xié)會、農(nóng)村供水協(xié)會、農(nóng)民合作社等各種群眾組織參與灌溉工程管理經(jīng)驗的總結(jié)推廣和規(guī)范力度。

根據(jù)實際情況,供水單位可采取以下三種組織形式:一是按照《公司法》組建有限責任公司和股份公司;二是非公司法人性質(zhì)的非贏利企業(yè);三是事業(yè)單位實施企業(yè)化管理。廣泛吸收用水產(chǎn)參與灌區(qū)經(jīng)營管理,明晰產(chǎn)權(quán),合理確定灌區(qū)專管機構(gòu)與用水產(chǎn)協(xié)會的責、權(quán)、利,改革運營機制,以充分調(diào)動與激發(fā)用水產(chǎn)參與管理的積極性。

5.2 全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎懲機制

認真執(zhí)行 “農(nóng)業(yè)灌溉用水定額”標準,對灌溉超定額用水要加價收費。對節(jié)水灌溉工程要根據(jù)其節(jié)水效果并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平給予補償,要使農(nóng)民對節(jié)水灌溉的投資獲得不低于社會平均投資利潤,利用經(jīng)濟杠桿推動節(jié)水灌溉發(fā)展。

5.3 多渠道融資,加大投資力度

改革灌溉工程建設(shè)和維護的投資體制,積極探索在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村水利資金高效利用、滾動使用的合理方式,開辟股份制、股份合作制、合資、獨資等各種資金渠道,實行“多元化”融資,改變過去灌溉工程建設(shè)和維護過分依賴政府的局面。

5.4 擴大非充分灌溉與調(diào)虧灌溉面積

實施非充分灌溉或調(diào)虧灌溉,人為地控制水量供給,不僅能夠減少作物的奢侈蒸騰,抑制作物莖葉生長,有利于改善作物品質(zhì),而且可以將節(jié)約出來的水量用于擴大灌溉面積,實現(xiàn)灌區(qū)作物總產(chǎn)最大。據(jù)試驗,對于小麥、玉米連作區(qū),可以減少小麥苗期的灌水量,正常年份每公頃可減少750m3。棉花可在苗期或絮期減少灌溉水量,正常年份每公頃可減少700m3。水稻可在分蘗期減少灌溉水量或不灌。

5.5 進一步搞好節(jié)水灌溉規(guī)劃

要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟、水資源、土壤、作物種植等具體條件,選擇適當?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進、盲目搞不適合當?shù)赝茝V的“樣板工程”。要根據(jù)加入WTO后國際市場的需要,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強蔬菜、花卉、果樹和珍貴經(jīng)濟作物灌水技術(shù)的研究,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

5.6 搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

中低產(chǎn)田改造已列為今后幾年農(nóng)業(yè)的主攻方向,向中低產(chǎn)田要效益,擴大節(jié)水灌溉面積。對丘陵薄地重點搞好雨水利用,加強雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和小水源綜合利用研究。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。

5.7 加快節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

根據(jù)發(fā)展節(jié)水灌溉的總體規(guī)劃,扶持和培育相應(yīng)的節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè),形成規(guī)格化、系列化,做到配套齊全,價格低廉,服務(wù)及時,為發(fā)展節(jié)水灌溉提供可靠的保證。

6、發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的政策建議

6.1提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的認識 我國是一個水資源短缺的國家，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，農(nóng)業(yè)灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國糧食安全，只能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，灌溉必須走節(jié)水型的發(fā)展道路。因此，我們應(yīng)加大對發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育力度，使全社會都來關(guān)心節(jié)水灌溉技術(shù)，形成一個較好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

6.2形成發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)在機制

通過制定和運用好水價、水權(quán)這些經(jīng)濟手段，對農(nóng)業(yè)用水需求進行有效調(diào)控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費型的用水需求，促進節(jié)約農(nóng)業(yè)用水的需求，從而推進節(jié)約灌溉技術(shù)發(fā)展。

6.3節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際

節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展不僅是工程問題、技術(shù)問題，還是社會問題和經(jīng)濟問題。節(jié)水灌溉技術(shù)如果不能使農(nóng)民從中得到實惠，就不能得到廣大農(nóng)民的真正擁護，就不能持續(xù)快速地發(fā)展起來。

6.4促進節(jié)水灌溉設(shè)施制造業(yè)發(fā)展

一項新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，有可能帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨我國高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)水灌溉設(shè)備制造業(yè)也可望能形成一個有相當規(guī)模的行業(yè)，成為中國加工制造業(yè)一個新的增長點，政府部門應(yīng)使用財政、金融等經(jīng)濟手段加以引導和支持。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的不斷推廣，我國水資源的利用在不斷的好轉(zhuǎn)，在黨和政府的方針指導下，相信我國在農(nóng)業(yè)用水方面會取得可喜的進步，對于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也將具有重要意義。

參考文獻：

（1）王亞欣，《經(jīng)濟布局不可忽略水資源條件》，長江日報（武漢）；

（2）姜文來，唐曲，雷波，《水資源管理學導論》，北京化學工業(yè)出版社；

（3）姜文來，《水資源價值論》，北京科學出版社；

（4）姜文來，《水資源價值論》，北京科學出版社；

第五篇：沂河水資源開發(fā)利用的探討

沂河水資源開發(fā)利用的探討

[摘要]沂河是臨沂的母親河，從沂蒙山區(qū)縱貫臨沂南部平原，在舊中國，洪水深流急，帆船可達沂源南麻，也時常給人民帶來災(zāi)害。新中國成立后，黨和人民政府十分重視對沂河的治理，在其干支流上游修建了跋山、岸堤、唐村、許家崖等十幾座大中型水庫，在其下游加固堤防，建分洪閘，在基本控制水患的同時，兼收養(yǎng)魚、發(fā)電、灌溉之利。1997年，又在臨沂城東建起世界最長的小埠東橡膠攔河壩，形成了1.2萬畝的水面，加大開發(fā)利用價值，使沂河變得更為嫵媚。

[關(guān)鍵詞]:沂河 洪水 開發(fā)利用

引言

沂河是臨沂的母親河，從沂蒙山區(qū)縱貫臨沂南部平原，河水環(huán)山繞崮，款款南行，兩岸芳草鮮美，綠樹成茵，呈現(xiàn)出碧水青山，天光云影，林果蔥郁，稻花飄香的旖旎風光。在舊中國，水深流急，帆船可達沂源南麻，但也時常給人民帶來災(zāi)害，有“開了江風口，水漫蘭山走，淹了臨郯蒼，捎帶南邳州”的歌謠。新中國成立后，黨和人民政府十分重視對沂河的治理，在其干支流上游修建了跋山、岸堤、唐村、許家崖等十幾座大中型水庫，在其下游加固堤防，建分洪閘，在基本控制水患的同時，兼收養(yǎng)魚、發(fā)電、灌溉之利。1997年，又在臨沂城東建起世界最長的小埠東橡膠攔河壩，形成了1.2萬畝的水面，使沂河變得更為嫵媚。

1．沂河水資源基本概況

沂河流域地理坐標東經(jīng)117°25’至118°42’，北緯34°23’至36°20’，沂源、沂水、沂南、臨沂、蒙陰、平邑、費縣、郯城等縣全部或大部皆屬沂河流域，在郯城縣吳道口村南出境入江蘇省，至江蘇省新沂市境內(nèi)入駱馬湖。全長574千米，流域面積17325平方千米。主要支流有汶河、蒙河、柳青河、祊河、涑河等。年徑流量為35.1億立方米，河床最寬處1540米。流域最上游以魯山背斜與濰、彌河分水，東以沂山背斜余脈與沭河分水，地形西北高，向東南部傾斜，自河源至東汶河口，大部為山區(qū)，山巒迭嶂，海拔高程300～800米，斜午、青駝、茶山西北多為低山丘陵及高地，地面高程在200～400米之間，蒙山前半程以南地勢變緩向平原過渡，在臨沂城北與其支流祊河匯流后進入中游臨郯蒼平原。平原坡緩1／3000～1／2000。沂河有四大源頭，分別是：

1、發(fā)源于徐家莊鄉(xiāng)龍子峪村西南小黑山北麓的徐家莊河；

2、發(fā)源于大張莊鄉(xiāng)老松山北麓的大張莊河；

3、發(fā)源于大張莊鄉(xiāng)張家旁峪南山的南巖河（又稱仁里莊河）；

4、發(fā)源于大張莊鄉(xiāng)狼窩山北麓的高村河（又稱田莊河）。

臨沂市境內(nèi)水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，年均降水量824.8毫米，年水資源總量59.6億立方米。境內(nèi)水系發(fā)育呈脈狀分布。有沂河、沭河、中運河、濱海四大水系。主要河流為沂河和沭河，境內(nèi)有10公里以上河流300多條，其中，沂河境內(nèi)長287.5公里。全市有大小水庫90座，庫容量34億立方米。天然飲用礦泉水，資源豐富，質(zhì)量上乘，產(chǎn)地15處，礦泉水含鍶、偏硅酸、鋰、鋅、鉬等多種元素。但是由于近年來臨沂市經(jīng)濟飛速發(fā)展，因此，以致臨沂市現(xiàn)狀供水能力偏低，未來供需缺口大，搞好沂河水資源的管理與利用，增加有效供水量，為臨沂經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供更多的水資源保障，加強市內(nèi)水資源的優(yōu)化配置和合理調(diào)度，意義重大。

2.沂河水資源特點

2.1 徑流地區(qū)分布的特性

沂河河川徑流主要由降水補給，年徑流在地區(qū)上的分布趨勢同年降水一致，由于徑流受下墊面的影響十分明顯，年徑流深地區(qū)分布不均勻比年降水量更大。分布總趨勢是：南大北小，東大西小，山丘大，丘陵平原小。

2.2 水資源隨時間的變化特征

2.2.1 水資源的年際變化特征

徑流量的年際變化特征是：變化幅度大，豐枯水年交替出現(xiàn)，并且往往發(fā)生連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況。沂河1962~1965年為連續(xù)豐水年，這4年平均年徑流量為782782萬m3，等于1956~2000年平均年徑流量的1.67倍；而1986~1989年4年為連續(xù)枯水年，這4年平均年徑流量為214569萬m3，僅為1956~2000年平均年徑流量的45.8%。

年徑流量的變差系數(shù)CV值在0.5~0.78之間，變化的總趨勢是從東南向西北逐步增大，東南部的臨沭、莒南兩縣一般在0.50~0.55之間，西北部的蒙陰、平邑兩縣一般在0.65~0.78之間。CV值在地區(qū)上的分布趨勢是平原小。山區(qū)大，濕潤地區(qū)小。

2.2.2 水資源的年內(nèi)變化特征

沂河徑流以雨水補給為主，徑流量年內(nèi)變化十分劇烈，汛期洪水暴漲暴落，容易形成水災(zāi)，枯水期徑流量很小，甚至河川斷流，水源嚴重不足。沂河的河川年徑流量80%以上集中在汛期的6~9四個月，最大徑流量出現(xiàn)在7月份。3.沂河水量分析

3.1 沂河歷年實際水量分析

沂河原是淮河重要支流，自黃河奪淮入海，淮河河道淤積后，沂河水失去入海通道。建國后修建新沂河、新沭河等人工河道后才改變這一狀態(tài)。新沂河成為沂河的主要入海通道。

沂河歷年實際出省水量統(tǒng)計分析以臨沂水文站為控制站，統(tǒng)計實測歷年（1961-2000年）逐日平均流量，分析計算歷年逐月平均流量，斷面全年及汛期（7－9月份）徑流量，以此分析沂河歷年實際出省水量。

經(jīng)分析計算，沂河多年平均實際出省水量為28.09億m3，其中沂河18.77億m3，沭河9.32億m3。汛期為21.42億m3，占全年的76.3%，有的年份超過90%。由此可見，沂河多年平均實際出省水量較大，占全流域多年平均天然徑流量的58.2%，且年際變化劇烈，年內(nèi)近80%集中在汛期。

3.2 沂河不同水平年徑流量分析

以2000年為現(xiàn)狀水平年，2010年為規(guī)劃水平年，采用長系列變動用水法沿河自上而下分單元區(qū)逐級進行徑流調(diào)節(jié)計算。現(xiàn)狀水平年沂河多年平均出省水量為22.80億m3，其中汛期18.62億m3，占全年的81.7%；相應(yīng)頻率50%、75%、95%時分別為17.57、8.85、2.26億m3。規(guī)劃水平年沂河多年平均出省水量為19.52億m3，其中汛期16.12億m3，占全年的82.6%；相應(yīng)頻率50%、75%、95%時分別為14.14、6.17、1.35億 m3。由沂河出省徑流量分析成果，現(xiàn)狀水平年及規(guī)劃水平年沂河出省水量較大，分別占全流域多年平均天然徑流量的47.2%和40.4%；沂河出省水量年內(nèi)分配極不均勻，多集中在汛期，汛期占全年出省水量的80%以上；出省水量年及變化劇烈，特枯水年出省水量很少，保證率95%時現(xiàn)狀年為2.26億m3，規(guī)劃年為1.35億m3。說明枯水年份洪水更為寶貴。

4.沂河水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

沂河流域具有較豐富的地表、地下水資源。根據(jù)1956～2003年長系列資料分析，多年平均降水量797mm，是全省平均值的1.18倍，折合水量138.1 億m3。多年平均天然河川徑流量為45.16 億m3，占全省平均值的2.1倍。多年平均地下水資源量為17.42億m3，占全省的10.5％，可開采量14.18億m3。流域內(nèi)多年平均淡水資源總量為51.68億m3，占全省總量的17.4％。根據(jù)2000年流域人均、畝均水資源占有量分析，為全省平均值的1.7倍。因此，從總量指標和平均指標看，沂河水資源對全省來說相對豐沛。

根據(jù)流域內(nèi)現(xiàn)狀水利工程運用狀況分析計算，地表水50％、75％、95%可供水量分別為18.3、13.5、7.2億m3，地下水多年平均可供水量為7.8億m3，則上述保證率下總可供水量分別為26.1、21.3、15億m3，按保證率50%下的可供水量分析，地表水資源開發(fā)利用率為40.5%，地下水資源開發(fā)利用率為44.8%，流域內(nèi)水資源綜合開發(fā)利用率為50.5%。按2000年流域內(nèi)實際供水量分析，地表水資源利用率為29.5%，地下水資源利用率為62.9%，水資源綜合利用率為47.0%。從以上分析可以看出，沂、沭河流域水資源相對全省尚具有一定的開發(fā)利用潛力，尤其是地表水資源利用程度較低，這主要表現(xiàn)在汛期洪水資源的開發(fā)利用程度不高，工程非工程措施不得力，造成寶貴的水資源白白流失。

5．沂河洪水資源利用工程措施及利用

經(jīng)全面分析沂河現(xiàn)狀實際和開發(fā)利用可能，提出沂河洪水資源開發(fā)利用措施包括中下游梯級建設(shè)攔河工程，增加一次攔蓄利用量、加固已有大中型水庫，提高現(xiàn)有工程蓄水能力、上游新建適宜的大型山區(qū)水庫、下游建設(shè)適宜的平原蓄水水庫。

5.1 沂河梯級開發(fā)攔河工程增加水資源攔蓄利用量

為開發(fā)利用沂河洪水資源，提出沂河梯級開發(fā)方案。規(guī)劃在沂河干流和主要支流河道適當位置建一批擋水高度在2.5－7m的攔河閘（壩），層層攔蓄上游來水，在滿足河道內(nèi)生態(tài)用水的前提下，最大限度地攔蓄過境水量，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供充足的水源。

根據(jù)省市規(guī)劃，計劃在沂河干支流共新建攔河閘（壩）32座。沂河干流包括新改建北社、斜午、滄浪溝、神墩、大莊、葛溝、新興、車莊、茶山、亭子頭、劉家道口、李莊、土山、洪佛寺、重興15座及已建沂水城、桃園、小埠東、角沂、馬頭5座；沂河支流包括新改建石溝、姜莊湖、大探沂、小葛莊及蒙陰汶河上、丹山、青駝7座和已建花園、蒙陰汶河下、黃埠3座；沂河梯級開發(fā)方案完全實施后，一次攔蓄水量可達4.33億m3，增加蓄水量3.23億m3。平均每年復(fù)蓄3次計，則可攔蓄13億m3，增加蓄水9.69億m3。

沂河攔河工程蓄水增加的河道淺層滲漏量，主要是對河道有向外補給條件的河段的蓄水期間的淺層補給，依據(jù)規(guī)劃攔河工程多年平均蓄水量對應(yīng)的蓄水面積，參照沂河沂水攔河橡膠壩、小埠東攔河橡膠壩實際滲漏量，測算沂河攔河工程補充增加淺層水資源量為 0.866億m3。

5.2 上游山區(qū)已建水庫加固和新建水庫增加水資源量

沂河大、中、小水庫除險加固和動態(tài)汛限水位控制可增加蓄水3.33億

m3，其中，大型水庫3座，加固后增加蓄水量萬2.19億m3；中型水庫24座，2010年前全部加固完成后，增加蓄水量0.26億m3；小型水庫560座，除險加固后增加蓄水量0.33億m3；新建小型水庫、塘壩增加攔蓄水量0.39億m3；大中型水庫優(yōu)化調(diào)度約增加20％，則通過優(yōu)化調(diào)度動態(tài)汛限水位可增加利用洪水資源0.49億m3。另外，在沂河一級支流蒙河上游建大型水庫一座，位于沂南縣雙侯鎮(zhèn)果莊，名為“雙侯水庫”，規(guī)劃水庫大壩長1800m，水庫控制流域面積252km2，總庫容1.8億m3，興利庫容1.05億m3，為多年調(diào)節(jié)水庫，多年平均調(diào)節(jié)供水量1.2億m3。

5.3 沂河下游新建平原水庫增加水資源量

第一座在湯頭萬畝湖區(qū)域，可利用沂河水通過葛溝干渠輸入其中，充分利用沂河洪水資源，一次蓄水達4000萬m3。

第二座在分沂入沭水道與沭河交匯口以北低洼地帶，規(guī)劃平原水庫一座，名曰：“開發(fā)區(qū)平原水庫”，總蓄水量3000萬m3，一方面承納經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和河東區(qū)汛期澇水，另一方面利用劉道口樞紐的姜墩放水洞將沂河洪水資源輸入該水庫，既緩解開發(fā)區(qū)澇災(zāi)，又充分利用沂河洪水資源，為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)防洪、排水治澇、供水、環(huán)境景觀等提供保證。第三座在蒼山南部，位于蒼山縣長城鎮(zhèn)南部低洼地帶，規(guī)劃長城平原水庫總蓄水量5000萬m3，主要承納農(nóng)田澇水，同時攔蓄洪水資源，充分利用地表水。

綜合以上工程措施和非工程措施，共增加攔蓄洪水量達16.05億m3。其中河道建閘攔蓄占60％，大中型水庫加固后增加攔蓄占15％，新建水庫增加攔蓄占15％。

5.4 沂河水資源的合理利用

洪水資源風險管理和單純洪水風險，都要將工程與非工程措施有機地結(jié)合起來，需要法律手段的強制實施，行政手段的推動落實，經(jīng)濟手段的補償誘導，科技手段的有力支持。

當前，沂河洪水資源開發(fā)利用的措施包括工程和非工程措施兩個方面，對應(yīng)風險既有工程措施風險，又有非工程措施風險。工程措施風險主要包括工程規(guī)劃設(shè)計風險、工程施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)風險。非工程風險主要包括洪水預(yù)報、洪水調(diào)度信息采集處理、以及大洪水利用時決策風險等。為此通過開展洪水資源利用工程前期工作，精心規(guī)劃設(shè)計，避免設(shè)計失誤，達到設(shè)計優(yōu)化，大幅度節(jié)省工程投資；同時，通過招投標優(yōu)選施工隊伍，節(jié)省工程資金；通過工程監(jiān)理，減少建設(shè)失誤；通過加設(shè)水文站點，加強洪水預(yù)報、洪水調(diào)度；建立防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)，盡量加大對低頻率洪水資源的利用；重點研究中等洪水、較大洪水的資源化，充分合理調(diào)蓄配置洪水資源；發(fā)生大洪水、特大洪水的地區(qū)首先確保洪水安全，洪水過境地區(qū)可考慮引用洪水資源，達到減少洪水資源開發(fā)利用風險的目的。

另外，洪水資源化的區(qū)域選擇要優(yōu)先考慮風險小的重點區(qū)域，逐步擴展全流域洪水資源化。目前首要的是開展沂河洪水資源化的戰(zhàn)略研究，包括：洪水資源化工作目標、研究方向、庫河重點區(qū)域、庫河試點區(qū)域等。

再者，將沂河大、中型水庫和沂、沭河干流列入洪水風險圖編制計劃，開展全流域洪水風險分析和洪水風險圖編制，以達到洪水風險管理和更好實現(xiàn)洪水資源化。在防洪工程體系的規(guī)劃指導思想上，從“蓄泄兼籌、以泄為主”調(diào)整為“蓄泄兼籌，以蓄為主”。除了發(fā)揮山區(qū)水庫調(diào)蓄洪水以及上游山丘區(qū)水土保持工程增強截流、加大蓄滯、減少泥沙的作用之外，通過攔河建閘、平原水庫、河網(wǎng)連通增強平原蓄滯洪澇水的能力，使得防洪工程體系既能夠在不繼續(xù)增大河道行洪負擔的前提下，充分發(fā)揮河道、水域攔蓄洪水的功能，實現(xiàn)洪水資源化利用，給澇水留出更多的回旋空間，協(xié)調(diào)人－水關(guān)系，減輕洪澇損失，為增強抗旱能力與生態(tài)環(huán)境的修復(fù)創(chuàng)造條件。

第四，開展規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他水資源利用的可行性研究，采用分區(qū)就近供水原則，減少工程造價，解決城市工業(yè)用水、水源不足問題。

加強環(huán)境保護，盡快建立城關(guān)污水處理廠，實行雨污分離排放。在控制城區(qū)水體污染的前提下，科學地規(guī)劃設(shè)計城區(qū)調(diào)蓄水體（即灘內(nèi)水庫），把調(diào)蓄水體與城市游樂、休閑、景觀、綠化工程有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮調(diào)蓄水體的經(jīng)濟效益。在開發(fā)區(qū)建設(shè)內(nèi)灘工業(yè)水廠、引進科學技術(shù)，采用分層分質(zhì)供水的辦法，緩解開發(fā)區(qū)供水不足的矛盾。

第五，開源和節(jié)流并舉，這是解決水資源缺乏重要途徑之一。實踐證明，國外某些地處干旱、半干旱地區(qū)的城市仍能得到較快發(fā)展，關(guān)鍵在于他們采用了先進水資源管理模式和節(jié)水技術(shù)廣泛應(yīng)用。建設(shè)節(jié)水型城市，節(jié)水型工業(yè)和農(nóng)業(yè)對于解決城區(qū)水資源缺乏的沂河沿岸縣區(qū)有較大現(xiàn)實意義。節(jié)約用水涉及到產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)技術(shù)進步、生活方式變化及人們節(jié)約水的觀念、習慣更新等內(nèi)容，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。我們在發(fā)展經(jīng)濟和保護水資源的同時，一定要處理好開源與節(jié)流的關(guān)系；局部利益與全局利益的關(guān)系；近期發(fā)展與遠期規(guī)劃的關(guān)系。制定出臺一些鼓勵節(jié)水的政策與措施，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，節(jié)約用水、涵養(yǎng)水源是目前需要開展一項重要工作。通過節(jié)水辦法的實施，逐步改變農(nóng)村水漫式農(nóng)業(yè)的灌溉方式，逐步淘汰用水量大，經(jīng)濟效益低下的工業(yè)企業(yè)，培植壯大經(jīng)濟效益高節(jié)水型的企業(yè)。使人們逐漸認識，保護十分有限水資源的重要性、可持續(xù)性，為沂河沿岸縣區(qū)招商引資創(chuàng)造條件。

綜上所述，旨在引起人們重視沂河水資源可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃保護和合理開發(fā)利用，將我市十分有限的水資源更合理地開發(fā)利用好，搞好分區(qū)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)浪費水資源，發(fā)揮其最大經(jīng)濟效益。同時，對水流域的生態(tài)平衡加以控制，努力營造優(yōu)美的水體和綠化環(huán)境，有利于沂河旅沿岸縣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。合理開發(fā)利用沂河水資源，利國利民。

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朱逢春 臨沂市水利勘測設(shè)計院 胡文靜 臨沂市蘭山區(qū)水利勘測設(shè)計院 何 震 臨沂市水利局，(2)：～40 2005 38致謝

在論文完成之際，我要特別感謝我的指導老師彭秀起老師的熱情關(guān)懷和悉心指導。在我撰寫論文的過程中，彭老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了彭老師悉心細致的教誨和無私的幫助，特別是他廣博的學識、深厚的學術(shù)素養(yǎng)、嚴謹?shù)闹螌W精神和一絲不茍的工作作風使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。