第一篇:社區(qū)居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定
滬漢社區(qū)居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定
(本章程于2008年5月20日通過(guò))
為推進(jìn)我社區(qū)居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),保障群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證群眾依法行使民主權(quán)利,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),促進(jìn)我居委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,建設(shè)和諧社區(qū),依照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我居委會(huì)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
一、居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)
(一)公開(kāi)的內(nèi)容
1、法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開(kāi)的。如居民委員會(huì)的年度計(jì)劃或三年規(guī)劃、計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、居委會(huì)干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償及分配、機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、居委會(huì)集體債權(quán)債務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼等。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的資金和項(xiàng)目。一是上級(jí)財(cái)政到社區(qū)到戶的優(yōu)惠政策和資金;二是社會(huì)各界支持社區(qū)建設(shè)的資金和項(xiàng)目。
3、居民關(guān)心的其它事項(xiàng)。重點(diǎn)是居委財(cái)務(wù)收支情況,要公開(kāi)明細(xì)帳目。重大居委會(huì)事務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)(如“一事一議”籌資籌勞等)要專項(xiàng)公開(kāi)。
(二)公開(kāi)的時(shí)效
1、年初公開(kāi)(1月10日前):居民委員會(huì)年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,上年居委會(huì)集體的收益及收益分配使用情況,年終資產(chǎn)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
2、每月公開(kāi)(次月10日前):債權(quán)債務(wù)明細(xì)情況,現(xiàn)金銀行存款情況,各項(xiàng)收入支出情況,干部補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))情況。
3、每季公開(kāi)(次季度首月10日前):公益建設(shè)項(xiàng)目支出情況,協(xié)助街道辦事處及上級(jí)部門開(kāi)展工作情況,土地、山林、魚塘承包(租賃)租金收繳情況、居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督(理財(cái))小組理財(cái)結(jié)果情況,計(jì)劃生育情況。
4、及時(shí)公開(kāi):建筑工程項(xiàng)目發(fā)包情況,“一事一議”籌資籌勞情況,居民申請(qǐng)宅基地建房情況,國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民、獎(jiǎng)勵(lì)集體的資金及發(fā)放,社會(huì)各界支持社區(qū)建設(shè)的資金項(xiàng)目,救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款物的發(fā)放等。
對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容和時(shí)效規(guī)定,要及時(shí)聽(tīng)取居民反饋意見(jiàn)和建議,并根據(jù)群眾的要求和實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。
(三)公開(kāi)的形式
堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用,注重實(shí)效的原則,因地制宜,以方便群眾觀看、有利于群眾知情為目的,確定公開(kāi)形式。
1、設(shè)立公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的總體設(shè)計(jì)建造要符合省的要求,并切合居委會(huì)的實(shí)際。要求公開(kāi)的內(nèi)容一般都在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。另外,在各社區(qū)分設(shè)簡(jiǎn)易公開(kāi)欄,主要公開(kāi)居委會(huì)里的重大事項(xiàng)、計(jì)劃生育落實(shí)情況和財(cái)務(wù)收支明細(xì),每季公開(kāi)一次。
2、發(fā)放明白紙。每年7月和次年1月逐戶發(fā)放一次明白紙,主要內(nèi)容有:居委財(cái)務(wù)收支情況,社區(qū)重大事項(xiàng),政府、社會(huì)各界支持社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和資金使用情況等。
3、居委會(huì)干部述職。每年6月下旬或7月上旬,居民委員會(huì)主任代表居民委員會(huì)向居民代表述職,述職的主要內(nèi)容是:上半年工作完成情況、居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)情況等。每年年底(12月下旬或次年1月上旬),結(jié)合民主評(píng)議,居委會(huì)干部向居民會(huì)議述職,居民委員會(huì)主任總結(jié)報(bào)告年度工作任務(wù)完成情況以及居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況。
(四)公開(kāi)的程序
1、提出:居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)要公開(kāi)的事項(xiàng)和內(nèi)容,在進(jìn)行充分調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)上,提出居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)初步方案。
2、審查:居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組對(duì)居民委員會(huì)所提方案內(nèi)容進(jìn)行審查、核對(duì)、補(bǔ)充和完善。
3、確定:社區(qū)黨支部召集“兩委”聯(lián)席會(huì)議對(duì)經(jīng)審核的居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行討論,表決通過(guò)正式公開(kāi)方案。
4、實(shí)施:居民委員會(huì)對(duì)公開(kāi)方案的內(nèi)容按規(guī)定的形式和時(shí)間實(shí)施公開(kāi)。
5、跟蹤:公開(kāi)后,居民委員會(huì)和居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組要注意收集和聽(tīng)取群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn),對(duì)有疑問(wèn)的,居民委員會(huì)要及時(shí)作出解釋和答復(fù);對(duì)合理化的建議意見(jiàn),要加以吸收和完善。
二、民主管理
(一)民主議事
民主議事主要有居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居委會(huì)事務(wù)公決三種基本形式。
1、居民會(huì)議。居民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次;有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召開(kāi);特殊情況或有重大居委會(huì)事務(wù)時(shí)及時(shí)召開(kāi)。居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集并主持,特殊情況(所議的議題與居民委員會(huì)有利害關(guān)系或居民委員會(huì)不作為時(shí))可由會(huì)議召集組召集并主持。居民會(huì)議是社區(qū)的最高決策組織形式,依照本居委會(huì)居民自治章程第八條規(guī)定,居民會(huì)議職權(quán)中第二至第七項(xiàng)委托居民代表會(huì)議代行決策權(quán)。
2、居民代表會(huì)議。居民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次;經(jīng)三分之一以上居民代表提議應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)召開(kāi);特殊情況或有重要居委會(huì)事務(wù)事項(xiàng)待議時(shí)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)。居民代表會(huì)議的議事范圍依照居民會(huì)議授權(quán)確定。居民代表會(huì)議一般由居民委員會(huì)召集并主持,也可由會(huì)議召集組召集,居民委員會(huì)主持。特殊情況(所議的議題與居民委員會(huì)有利害關(guān)系或居民委員會(huì)不作為時(shí))可以由會(huì)議召集組召集并主持。
根據(jù)本居委會(huì)居民自治章程的規(guī)定,為了強(qiáng)化居民代表管理居委會(huì)事務(wù)作用,在居民代表會(huì)議下設(shè)會(huì)議召集組、居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組(由居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)“兩組”成員兼任)和發(fā)展組(由居委會(huì)“兩委”干部擔(dān)任,并可吸收非居民代表成員)三個(gè)獨(dú)立工作小組。三個(gè)組的人員組成從居民代表中推選產(chǎn)生,每組由3至5人組成,分別設(shè)組長(zhǎng)1名。
會(huì)議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開(kāi)的會(huì)議而居民委員會(huì)不作為時(shí),可以召集居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居民小組會(huì)議,具體負(fù)責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間及做好會(huì)務(wù)有關(guān)工作。會(huì)議召集組召集會(huì)議,交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議表決的事項(xiàng)一般應(yīng)提前兩天通知有關(guān)參會(huì)人員。
居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負(fù)責(zé)居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)職能,負(fù)責(zé)監(jiān)督居委會(huì)事務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)。有權(quán)否決居委會(huì)不合理的開(kāi)支。在討論居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)和經(jīng)費(fèi)使用議題時(shí)可以列席居民委員會(huì)會(huì)議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是居委會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀,負(fù)責(zé)調(diào)研論證本居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本居委會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)的計(jì)劃和項(xiàng)目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為居民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個(gè)組的成員統(tǒng)稱為居委會(huì)事務(wù)管理人員,任期與居民委員會(huì)成員相同,可以連選連任。居民委員會(huì)可以對(duì)不稱職的居委會(huì)事務(wù)管理人員通過(guò)召開(kāi)居民代表會(huì)議表決罷免。
3、居委會(huì)事務(wù)公決。凡居委會(huì)的重大場(chǎng)事務(wù)和“一事一議”事項(xiàng),在不能集中召開(kāi)居民會(huì)議的情況下,可以進(jìn)行居委會(huì)事務(wù)公決。進(jìn)行居委會(huì)事務(wù)公決時(shí),由居民委員會(huì)把公決事項(xiàng)資料和表決票發(fā)送各戶,由各戶填寫表決票,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票。在監(jiān)督組的監(jiān)督下,統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
居民會(huì)議、居民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),必須有會(huì)議記錄,參會(huì)人員要簽名登記;居委會(huì)事務(wù)公決決定的事項(xiàng),必須有書面記錄。所作的決議決定,要在5天內(nèi)在居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)欄上公布。
(二)財(cái)務(wù)管理
1、建立健全居委會(huì)財(cái)經(jīng)管理制度。居民委員會(huì)要登記法人代碼,開(kāi)設(shè)居民委員會(huì)集體帳戶,并建立健全財(cái)務(wù)管理制度,依章理財(cái)。報(bào)帳員要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度履行職責(zé),使用統(tǒng)一票據(jù)。嚴(yán)格審核審批程序,禁止違章越權(quán)審批。
2、建立民主理財(cái)日制度。每月10日為民主理財(cái)日,居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組要對(duì)上月的收入支出情況進(jìn)行逐單逐據(jù)審核,對(duì)符合規(guī)定的開(kāi)支及核準(zhǔn)的票據(jù)簽字,對(duì)不合理的開(kāi)支有權(quán)提出質(zhì)疑,并可以否決不合理的開(kāi)支。財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)審核后及時(shí)由居民委員會(huì)在公開(kāi)欄公布。
3、實(shí)行居委會(huì)財(cái)務(wù)由街道代管。根據(jù)上級(jí)要求和部署,居民委員會(huì)召開(kāi)居民代表會(huì)議,履行法定委托程序,實(shí)行居委會(huì)財(cái)務(wù)由街道代管,本居委會(huì)只設(shè)一名報(bào)賬員,按照規(guī)定時(shí)間報(bào)賬。
(三)考評(píng)獎(jiǎng)懲
1、居民委員會(huì)成員和會(huì)議召集組、居委會(huì)事務(wù)監(jiān)督組、發(fā)展組的成員,每年年底應(yīng)接受居民民主評(píng)議,評(píng)議以上居委會(huì)事務(wù)管理人員在居委會(huì)事務(wù)活動(dòng)和居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)民主管理中履行職責(zé)的情況和工作表現(xiàn),民主評(píng)議在社區(qū)黨支部的指導(dǎo)下,由居民委員會(huì)召集居民會(huì)議進(jìn)行,按上級(jí)制訂的評(píng)議樣式實(shí)施。年度考評(píng)為優(yōu)秀、良好的居委會(huì)事務(wù)人員,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、居民委員會(huì)成員按月領(lǐng)取上級(jí)撥給的基本補(bǔ)貼,其他居委會(huì)事務(wù)管理人員原則上暫不享受補(bǔ)貼,在居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)條件改善后,可通過(guò)居民代表會(huì)議表決確定誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3、結(jié)合民主評(píng)議居委會(huì)干部,對(duì)被評(píng)為不合格的居委會(huì)事務(wù)管理人員,應(yīng)向居民代表會(huì)議或居民會(huì)議作出改進(jìn)承諾,是居民委員會(huì)干部的扣發(fā)1個(gè)月補(bǔ)貼;連續(xù)兩年被評(píng)為不合格者,應(yīng)提出辭職,若不辭職,要啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免。
4、在居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作中,對(duì)消極對(duì)待公開(kāi)或搞假公開(kāi)的有關(guān)責(zé)任人,經(jīng)監(jiān)督小組查實(shí),是居委會(huì)“兩委”成員的,從當(dāng)事人當(dāng)月補(bǔ)貼中扣發(fā)100元;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)或弄虛作假的監(jiān)督小組人員,屬初犯的,責(zé)成在居民代表會(huì)議上作檢討并作出改正承諾;故意重犯的,由居民委員會(huì)提請(qǐng)居民代表會(huì)議進(jìn)行罷免。
(四)居民代表聯(lián)系戶制度
建立居民代表聯(lián)系戶制度。每位居民代表根據(jù)居住位置就近確定聯(lián)系10-15戶。居民代表平時(shí)注意收集聯(lián)系戶對(duì)居委會(huì)事務(wù)管理和居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)的建議意見(jiàn);及時(shí)傳達(dá)居民代表會(huì)議的決策事項(xiàng)和所作決定;負(fù)責(zé)通知聯(lián)系戶參加居民會(huì)議和派發(fā)居委會(huì)事務(wù)公決資料。居民代表與居民小組長(zhǎng)在居民委員會(huì)和農(nóng)戶之間應(yīng)起到橋梁和紐帶作用。
(五)檔案管理制度
要建立完善居委會(huì)級(jí)檔案管理工作制度。居民委員會(huì)的居委會(huì)事務(wù)檔案應(yīng)包括居民委員會(huì)的民主選舉,居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居民委員會(huì)會(huì)議、“兩委”聯(lián)席會(huì)會(huì)議記錄,文書(含通知、決議、政策法規(guī)文件、治安、民兵、計(jì)生、人口管理、居民管理等類型),會(huì)計(jì)(含財(cái)務(wù)報(bào)告、賬簿、憑證),基建(含報(bào)建手續(xù)、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)決算表、驗(yàn)收證明等),經(jīng)營(yíng)管理(含各種經(jīng)濟(jì)合同),土地管理(含土地征用、轉(zhuǎn)讓、承包、買賣、交換、房屋租賃等),地籍管理、婚姻狀況證明、山林證、科技信息、農(nóng)土特產(chǎn)品、聲像、實(shí)物、設(shè)備、譜牒以及在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居委會(huì)事務(wù)決策管理過(guò)程中形成的各種門類、各種載體的檔案。對(duì)有關(guān)檔案資料分類整理,分冊(cè)保存。居委會(huì)事務(wù)檔案由居民委員會(huì)分管文書的成員負(fù)責(zé)管理。設(shè)立專門檔案資料保管室,用統(tǒng)一規(guī)格的檔案柜存放檔案,檔案室和柜要防火、防潮、防蛀,確保檔案資料完整安全。
三、民主監(jiān)督
(一)居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的監(jiān)督
1、居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,依照法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,對(duì)居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)方案及各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核簽名(組長(zhǎng)及2名以上組員簽名)。
2、民主理財(cái)小組每月對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)的收支及財(cái)務(wù)往來(lái)中的票據(jù)進(jìn)行審核并簽名;每季度對(duì)居民小組的組務(wù)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次審核。
3、及時(shí)向居民委員會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)居民對(duì)居委會(huì)事務(wù)、組務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,并監(jiān)督落實(shí)改進(jìn)措施。
(二)居民代表及居民的監(jiān)督
居民代表和居民可以隨時(shí)向居委會(huì)“兩委”成員和居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員反映意見(jiàn)和提出質(zhì)詢,“兩委”成員要認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)并給予答復(fù),對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題要及時(shí)在居委會(huì)事務(wù)公開(kāi)欄作出解釋或答復(fù)。居民委員會(huì)要對(duì)居民的建議意見(jiàn)及時(shí)作出回應(yīng)。居民委員會(huì)在居委會(huì)事務(wù)管理中的工作失誤要及時(shí)糾正,并在公開(kāi)欄公布。
本規(guī)定依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》、《廣東省村委會(huì)事務(wù)公開(kāi)條例》及中辦〔2004〕17號(hào)文制定。
本規(guī)定自居民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。
第二篇:社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度
社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度
為了加強(qiáng)基層民主建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)居民自治意識(shí)和參與意識(shí),落實(shí)公開(kāi)辦事制度,特制定本制度,接受居民及成員單位的監(jiān)督。
一、居民公開(kāi)的內(nèi)容
涉及社區(qū)居委會(huì)的下列事項(xiàng),必須實(shí)行公開(kāi):
(一)社區(qū)居委會(huì)的主要工作安排和發(fā)展計(jì)劃。
(二)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策及重大決定。
(三)社區(qū)居委會(huì)近期重要工作安排。
(四)社區(qū)居民委員會(huì)財(cái)務(wù)情況,包括各項(xiàng)收支、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等。
(五)興辦各項(xiàng)居民公益事業(yè)的情況。包括召開(kāi)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)此事的討論結(jié)果、籌資方案、建設(shè)過(guò)程中收支情況等。
(六)計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況。
(七)優(yōu)待撫補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)款物、低保金的申報(bào)、審批、發(fā)放情況。
二、公開(kāi)形式:
以固定公開(kāi)欄、會(huì)議、和民主聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi),讓90%以上居民了解居務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。
三、公開(kāi)時(shí)間:
一般按季度進(jìn)行公開(kāi),每季度首月15日為居務(wù)公開(kāi)日。經(jīng)常性工作定期公開(kāi),階段性工作到時(shí)公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
第三篇:淺談公開(kāi)民主管理
淺談廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作
加強(qiáng)企業(yè)民主管理, 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,更好地總結(jié)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理,是新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的有效方法,同時(shí)也是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。近年來(lái),廠務(wù)公開(kāi)在黨中央的高度重視下,各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但不可否認(rèn)的是,在具體運(yùn)作中,廠務(wù)公開(kāi)也存在一些問(wèn)題
一、認(rèn)識(shí)還不到位,一些人對(duì)廠務(wù)公開(kāi)管理工作的重要 性、緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
二、運(yùn)作不夠規(guī)范,不少單位在推行廠務(wù)公開(kāi)工作中,普遍存在“重形式、輕效果”問(wèn)題,致使廠務(wù)公開(kāi)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的實(shí)際效果。
三、機(jī)制尚需完善。當(dāng)前在推行廠務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,還比較普遍地存在著各級(jí)職能部門總體上不夠到位的狀況,從而影響了整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,阻礙了廠務(wù)公開(kāi)的發(fā)展。因此,必須采取有效措施,保證廠務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。第一,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加大廠務(wù)公開(kāi)宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,從而不斷增強(qiáng)推行廠務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性,不斷提高做好廠務(wù)公開(kāi)工作的主動(dòng)性,樹(shù)立“公開(kāi)”意識(shí),積極“參與”進(jìn)去,主動(dòng)關(guān)注企業(yè)發(fā)展,真正做好當(dāng)家的主人。第二,突出重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作。建立健全廠務(wù)公開(kāi)模式,規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)運(yùn)作。第三,協(xié)調(diào)配合,完善機(jī)制。為廠務(wù)
公開(kāi)工作的順利推行和健康發(fā)展提供有力的組織保證和制度保障。
實(shí)踐證明,只有廣大職工參與、集體決策的民主管理方式才能讓職工真正參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,增強(qiáng)民主管理透明度,使職工們感覺(jué)到公共事物也就是自己的份內(nèi)事,只有這樣,才能 讓職工們產(chǎn)生一種“主人翁”的責(zé)任感。讓職工切實(shí)感受到己是企業(yè)的主人,才能調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)熱情,凝聚人心,進(jìn)一步激發(fā)廣大職工民主參與、民主管理和監(jiān)督的積極性,讓民主管理在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮出更大的作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)民主管理工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,不斷增強(qiáng)做好民主管理工作的責(zé)任感和使命感,使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,求得壯大和發(fā)展。
第四篇:社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、民主管理調(diào)查報(bào)告
社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、民主管理調(diào)查報(bào)告
社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、民主管理調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在管理城市、服務(wù)市民、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。然而,由于多種原因,一些社區(qū)管理混亂,群眾意見(jiàn)很大,并造成了一定的負(fù)面影響。居巢區(qū)鳳凰山街道社區(qū)從破解理財(cái)難題入手,推進(jìn)居務(wù)公開(kāi)、民主管理,推動(dòng)社區(qū)由“亂”到“治”的做法,值得我們 認(rèn)真探究。
一、民主公開(kāi)難以落實(shí),居務(wù)管理呈現(xiàn)亂象
社區(qū)位于鳳凰山街道半湯路兩側(cè),地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)域內(nèi)存在較大面積的“城中村”,是一個(gè)“村改居”社區(qū),也是市委市政府辦公所在地。區(qū)域面積2平方公里,人口9200人,轄5個(gè)居民小組;社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部、8個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員132名。近年來(lái),隨著城市范圍快速拓展,城市重點(diǎn)工程接連不斷,社區(qū)集體收入因土地征用補(bǔ)償?shù)纫蛩匮杆倥蛎洝Ec很多“村改居”社區(qū)相似,在很短時(shí)間內(nèi),社區(qū)就從一個(gè)長(zhǎng)期負(fù)債過(guò)日子的窮村,一下子成為資產(chǎn)近千萬(wàn)元的“暴發(fā)戶”。窮村終于過(guò)上了富日子,群眾看到了希望,干部也增強(qiáng)了自信。然而,現(xiàn)實(shí)總是事與愿違,無(wú)論是社區(qū)干部還是居民,卻沒(méi)有感受到因富裕而帶來(lái)所期盼的和諧。社區(qū)富了,問(wèn)題反而多了。干群關(guān)系變得緊張,群眾經(jīng)常到市、區(qū)甚至于赴省上訪,一些城市建設(shè)重點(diǎn)工程在這里難以推進(jìn),尤其是社區(qū)集體資產(chǎn)有流失現(xiàn)象,社區(qū)外借款高峰時(shí)達(dá)340萬(wàn)元,其中100多萬(wàn)現(xiàn)已成了呆死壞帳,而社區(qū)干部借款也高達(dá)70多萬(wàn)元,而一些失地農(nóng)民應(yīng)得的養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)配套資金卻得不到及時(shí)兌現(xiàn)。區(qū)委選派干部進(jìn)社區(qū)以后,遇到群眾意見(jiàn)大或舉報(bào)反映的問(wèn)題,幾乎都與經(jīng)濟(jì)相關(guān)。從到兩年多時(shí)間,區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、街道辦事處根據(jù)群眾反映或舉報(bào)的問(wèn)題,先后6次介入社區(qū),累計(jì)收繳各類違規(guī)、違紀(jì)款50多萬(wàn)元,有4名黨員干部因財(cái)務(wù)問(wèn)題受到了紀(jì)律處分。究其根源,是居務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)不公開(kāi)、不透明,管理上不規(guī)范、有漏洞造成的。
二、大力推行“陽(yáng)光”居務(wù),真正實(shí)行民主管理
面對(duì)這樣一個(gè)“燙手山芋”,社區(qū)黨委沒(méi)有退縮。3月,根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,社區(qū)黨委進(jìn)行了換屆選舉。在嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的程序和要求,全部采取無(wú)記名投票、差額選舉方式產(chǎn)生新的黨委班子后,新班子對(duì)群眾反映意見(jiàn)強(qiáng)烈的居民組班子也進(jìn)行了民主改選。同時(shí),新班子不等不靠,通過(guò)居民代表選舉產(chǎn)生了10人組成的居民議事會(huì)(居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組),從中選出3人組成社區(qū)理財(cái)小組,另7人組成財(cái)務(wù)會(huì)審小組,每半年對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)審一次。今年又通過(guò)全體黨員選出由9人組成的黨員議事會(huì),參與社區(qū)重大事項(xiàng)的決策與管理,彌補(bǔ)社區(qū)“兩委”在決策上的局限性。這樣,初步建立了一個(gè)由社區(qū)“兩委”(黨委、居委)負(fù)責(zé)、“兩會(huì)”(居民議事會(huì)、黨員議事會(huì))參與的決策與監(jiān)督平臺(tái)。
(一)嚴(yán)格理財(cái)。一是對(duì)集體資產(chǎn)和在建工程進(jìn)行徹底清理,摸清家底。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)。主要是實(shí)行書記、主任、理財(cái)小組“三支筆、一張單”的把關(guān)制;理財(cái)小組對(duì)每一張超500元以上報(bào)銷票據(jù)作為第一審核把關(guān)(簽字蓋章),社區(qū)書記參與每一張報(bào)銷票據(jù)的審核把關(guān);所有報(bào)銷票
據(jù)最終由社區(qū)主任審批;社區(qū)“兩會(huì)”參與社區(qū)1萬(wàn)元以上支出事項(xiàng)以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的討論決策。三是加大追欠力度。對(duì)無(wú)息借款的社區(qū)干部停發(fā)工資,對(duì)外借款則由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組專門追欠,逐人逐項(xiàng)落實(shí)。四是實(shí)行“居財(cái)辦管、組財(cái)居管”。嚴(yán)格執(zhí)行鳳凰山街道出臺(tái)的加強(qiáng)居財(cái)辦管、組財(cái)居管的實(shí)施辦法,社區(qū)對(duì)各居民組實(shí)行“統(tǒng)設(shè)帳戶、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷票據(jù)、組財(cái)居管組用、嚴(yán)格規(guī)范管理”,居民組每一張報(bào)銷票據(jù),必須經(jīng)過(guò)由居民組民主選舉產(chǎn)生的監(jiān)督小組審核把關(guān)并簽字蓋章。
(二)公開(kāi)透明。為進(jìn)一步消除干部和群眾心中的疑慮,社區(qū)黨委決定對(duì)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)全面公開(kāi),亮干部的“箱底”,兜集體的“家底”,明居民的“心底”。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。重要的工作內(nèi)容、實(shí)施方案、工作進(jìn)展以及結(jié)果等,都能在公開(kāi)欄上看到。特別是社區(qū)各項(xiàng)支出和欠款人欠款數(shù)額,公開(kāi)到具體或相關(guān)的事和人。二是健全公開(kāi)制度。居務(wù)每季度(首月15日)至少公開(kāi)一次,單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支情況每季度(首月15日)公開(kāi)一次,防止出現(xiàn)有時(shí)公開(kāi),有時(shí)不公開(kāi),有的公開(kāi),有的不公開(kāi),想公開(kāi)的公開(kāi),不想公開(kāi)的不公開(kāi),群眾不想知道的問(wèn)題公開(kāi),群眾想知道的問(wèn)題不公開(kāi)等情況。三是耐心做好對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的來(lái)訪接待工作。群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容如有疑問(wèn),可以直接向社區(qū)有關(guān)人員詢問(wèn),社區(qū)有關(guān)人員要負(fù)責(zé)任地做好解釋工作。同時(shí),在公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱,由理財(cái)小組成員專管,定期開(kāi)箱,及時(shí)反饋信息。
(三)強(qiáng)化約束。社區(qū)“兩委”在研究決定有關(guān)事項(xiàng)前,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序?!包h內(nèi)事務(wù)”必須召開(kāi)黨員議事會(huì),經(jīng)討論商議后提交社區(qū)研究決定;
居務(wù)事項(xiàng)必須召開(kāi)居民議事會(huì),征求意見(jiàn)拿出方案;重大事項(xiàng)實(shí)行“兩會(huì)”聯(lián)席會(huì)議
[1] [2] 討論決定;實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,社區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)要向街道黨工委或辦事處提出書面報(bào)告,自覺(jué)接受上級(jí)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。為防止干部因工作積極性不高、對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)工作“睜一只眼,閉一只眼”問(wèn)題,社區(qū)黨委決定還將通過(guò)擴(kuò)大“一述四定”范圍的辦法,使社區(qū)全體工作人員都處于群眾評(píng)議范圍,以進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,讓群眾來(lái)衡量和評(píng)價(jià)干部的工作
成效,核定社區(qū)干部的績(jī)效工資,決定干部的去留。從決策層面建立的這些約束機(jī)制,有效地堵塞了社區(qū)內(nèi)部決策的“政策性”漏洞,避免出現(xiàn)“官小膽子大”、決策隨意性以及工作失誤損失無(wú)人擔(dān)責(zé)等現(xiàn)象,增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部的監(jiān)督和約束力。
(四)貼近服務(wù)。為從根本上推倒黨群干群之間的“隔心墻”,架起黨與群眾之間的“連心橋”,減少和化解各種矛盾,社區(qū)“兩委”從班子自身做起,解民難,幫民困,排民憂,辦實(shí)事,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與群眾直接面對(duì)面地溝通思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾服務(wù),拉近了與群眾之間的感情。如,在拆違控違工作中,社區(qū)在落實(shí)一線包保責(zé)任的同時(shí),給轄區(qū)住戶每戶一封信加強(qiáng)政策宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),社區(qū)在最初萌芽階段就上門做工作,及時(shí)幫助拆除,既化解了矛盾,又減少了群眾損失。在我市實(shí)行環(huán)衛(wèi)體制市場(chǎng)化改革過(guò)渡期間,社區(qū)垃圾一度無(wú)人管,累積成堆,居民意見(jiàn)紛紛,社區(qū)又主動(dòng)采取與村組、群眾各拿一點(diǎn)的辦法,組織和發(fā)動(dòng)群眾解決了一時(shí)扯皮的難
題。在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上,按照政策應(yīng)該是兌現(xiàn)男60、女55周歲人員(每人每月30元)的配套資金,以前社區(qū)只兌現(xiàn)70周歲以上,社區(qū)班子在認(rèn)真研究后,嚴(yán)格按照規(guī)定予以兌現(xiàn)。僅此一項(xiàng),社區(qū)集體每年增加支出15萬(wàn)元左右,但近400名失地農(nóng)民卻徹底解開(kāi)了埋在心底的“疙瘩”。
社區(qū)在強(qiáng)化民主管理的實(shí)踐中切實(shí)感受到了基層民主的力量,感受到了來(lái)自群眾支持、參與和監(jiān)督的力量,也初步實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變?!芾硇б嬷苯语@現(xiàn)。,社區(qū)收支“赤”字100余萬(wàn)元,降為60萬(wàn)元。生活招待費(fèi)近40萬(wàn)元,直接減少了三分之二。有人在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)配套部分弄虛作假,套取社區(qū)集體資金,由于采取社區(qū)廣大居民監(jiān)督的辦法,經(jīng)在全社區(qū)范圍內(nèi)公示,竟一次有30多人不得不主動(dòng)放棄做假,此一項(xiàng)每年減少集體資金流失1萬(wàn)余元。社區(qū)集體外借款在社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)之前,很少有群眾知道詳情,明細(xì)項(xiàng)目公開(kāi)之后,廣大居民為之震驚,由于監(jiān)督小組成員“鐵面”追欠,短短3個(gè)月就追回近70萬(wàn)元,另有部分借款也落實(shí)了還款期限。市重點(diǎn)工程二公區(qū)17畝回遷安置房征地任務(wù),社區(qū)用了1年多時(shí)間才全部讓地,而且在征地價(jià)格和附屬補(bǔ)償?shù)确矫媪粝铝撕芏嗪筮z癥,同屬市重點(diǎn)工程170畝北外環(huán)工程用地,由于社區(qū)全部?jī)冬F(xiàn)各項(xiàng)政策,并從網(wǎng)站上下載相關(guān)文件資料向群眾公開(kāi)宣傳,僅用4個(gè)月便完成任務(wù),而且糾正了前期征讓地中一些違規(guī)操作錯(cuò)誤,節(jié)省了大量的人力、財(cái)力和精力。
——民主實(shí)踐逐步延伸。社區(qū)“兩委”堅(jiān)持嚴(yán)格理財(cái)這條主線,緊緊抓住“兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái),以民主選舉為基礎(chǔ),從民主理財(cái)逐步延伸和擴(kuò)展到民
主決策、民主監(jiān)督,從制度層面上拓展了群眾表達(dá)意愿的渠道,使群眾的真實(shí)意愿成為黨組織的工作目標(biāo),在社區(qū)黨委與黨員、居民之間架起了“連心橋”。如社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司問(wèn)題,社區(qū)“兩委”經(jīng)過(guò)“兩會(huì)”聯(lián)席會(huì)議研究,決定以公開(kāi)競(jìng)包方式來(lái)盤活集體資產(chǎn),共有5個(gè)單位(個(gè)人)參加競(jìng)標(biāo),消除了此前準(zhǔn)備“暗箱操作”的隱患。同時(shí),在社區(qū)項(xiàng)目用地、“西山”開(kāi)發(fā)、社區(qū)安置房出售等多項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,都是通過(guò)民主的渠道,使原本復(fù)雜的問(wèn)題得以“簡(jiǎn)單化”。“社區(qū)這么做,老百姓服氣”,民主實(shí)踐引起了社區(qū)黨員群眾的強(qiáng)烈共鳴。
——社區(qū)關(guān)系逐步理順。社區(qū)“兩委”班子辦事認(rèn)真,狠抓落實(shí),增加了工作的透明度,增強(qiáng)了居民對(duì)干部的信任度,從而進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。居民中關(guān)于“四人幫”、“二八杠”等“幫派”之說(shuō)逐漸銷聲匿跡,集體議事決策已成為習(xí)慣;上、下班簽到打卡,就連正常來(lái)人招待等事項(xiàng)都實(shí)行“陽(yáng)光操作”,消除了干部相互間的猜疑;以制度約束人,按制度辦事,班子成員帶頭執(zhí)行,并主動(dòng)接受廣大黨員群眾監(jiān)督,有效促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),改進(jìn)了干部作風(fēng)。
三、“陽(yáng)光”居務(wù)根植民主,規(guī)范管理任重道遠(yuǎn)
實(shí)行村(居)務(wù)公開(kāi)、民主管理,中央早有要求,群眾早有期盼。社區(qū)的做法,算不上新生事物,但特色在于把各項(xiàng)制度創(chuàng)造性地加以落實(shí)。應(yīng)該看到,社區(qū)的現(xiàn)象,在整個(gè)城市社區(qū)中具有一定的代表性,如何從整體上真正把居務(wù)公開(kāi)、民主管理落到實(shí)處,仍需我們不斷探索。
一是民主價(jià)值人心所向,居民自治大勢(shì)所趨?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》指出:“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組
織”。黨的十七大報(bào)告提出“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”,為社區(qū)民主政治建設(shè)提出了明確目標(biāo)和要求。社區(qū)是城市的基本單元,是黨和政府溝通聯(lián)系市民的重要渠道。城市和諧,社區(qū)是基礎(chǔ)。當(dāng)前,伴隨著城市管理體制的改革,管理重心的逐步下移,給社區(qū)工作增加了許多新的管理內(nèi)容,帶來(lái)了不少現(xiàn)實(shí)難題。職能超載,職權(quán)有限,使得社區(qū)角色難以定位,社區(qū)自治實(shí)際上被虛化、弱化。一方面,部分社區(qū)干部因體制機(jī)制原因?qū)е鹿芾頇?quán)力過(guò)大、過(guò)濫,責(zé)權(quán)利嚴(yán)重不協(xié)調(diào);另一方面,居民的主體意識(shí)和參與意識(shí)難以體現(xiàn),黨和政府有不少工作難以贏得社區(qū)居民認(rèn)同,因而不同程度地出現(xiàn)多種不和諧因素,影響了基層政權(quán)的鞏固。因此,認(rèn)真落實(shí)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的社區(qū)居民自治,是順應(yīng)民意,體現(xiàn)訴求,推動(dòng)建設(shè)和諧社區(qū)的必然。
二是真民主就能真管用,真抓就能真見(jiàn)效。民主不民主,群眾最清楚。實(shí)踐社區(qū)民主的途徑有很多,只有經(jīng)過(guò)廣大黨員群眾認(rèn)可、有群眾監(jiān)督的民主才是“真民主”,形式主義的民主是“假民主”,最終必將受到遺棄。社區(qū)把民主制度不僅體現(xiàn)在墻上,更是體現(xiàn)在選舉、理財(cái)、監(jiān)督、決策的各個(gè)環(huán)節(jié)上,把對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題的“較真”作為關(guān)系社區(qū)民主成敗的關(guān)鍵,辦任何事都要依靠群眾,都要講個(gè)公道明白。如在選舉環(huán)節(jié)上,為了選出群眾的真實(shí)意圖,他們不怕繁瑣,一律設(shè)秘密寫票點(diǎn),一律實(shí)行票決,否定了少數(shù)人提出的舉手表決習(xí)慣模式,避免了“見(jiàn)面之情”的影響;在票據(jù)管理環(huán)節(jié),不按規(guī)定支出的、不合審查要求的票據(jù),都是由理財(cái)小組說(shuō)
了算,該退回的堅(jiān)決退回;在生活招待方面,書記、主任帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行招待規(guī)定,盡量不招待或少招待,不搞超標(biāo)準(zhǔn)招待,等等。所有這些,體現(xiàn)了社區(qū)“兩委”班子尤其是黨委負(fù)責(zé)人真抓、真干、真落實(shí)的“較真”精神。
三是民主建設(shè)重在制度,規(guī)范管理重在落實(shí)。民主管理是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)行基層民主和群眾性自治的本質(zhì)所在。應(yīng)借鑒社區(qū)管理上的一些做法,避免一些傾向性問(wèn)題的出現(xiàn)。要認(rèn)真抓制度建設(shè)和落實(shí),防止民主管理流于形式,避免先入為主、劃圈子定民主,應(yīng)依靠和發(fā)動(dòng)群眾來(lái)參與民主、監(jiān)督民主;要對(duì)社區(qū)“兩委”和“兩會(huì)”以及居民小組、理財(cái)小組等職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,建立一套較完整的制度,防止以民主管理為由,事無(wú)巨細(xì)推給群眾,導(dǎo)致應(yīng)該由社區(qū)“兩委”成員負(fù)責(zé)辦理的事也不敢大膽辦理;要有效控制和防范社區(qū)“兩委”成員以實(shí)行崗位責(zé)任制為由,一手遮天,獨(dú)斷專行,搞個(gè)人說(shuō)了算,聽(tīng)不得不同意見(jiàn),甚至對(duì)持不同意見(jiàn)者打擊報(bào)復(fù);要突出街道黨(工)委和辦事處的監(jiān)督與指導(dǎo),執(zhí)行“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”,有效防止以社區(qū)自治或以維護(hù)本地群眾利益為由,濫用職權(quán),違法違規(guī)決策,擺脫黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
四是居務(wù)公開(kāi)主體在民,民主建設(shè)關(guān)鍵在人。社區(qū)群眾是社區(qū)自治的主體。要加強(qiáng)基層民主建設(shè),首先必須充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與民主建設(shè)的積極性,讓他們感到社區(qū)是群眾的社區(qū),社區(qū)的民主是為了群眾的切身利益,從而廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)有真正的民主。社區(qū)通過(guò)為群眾搭建平臺(tái),在管理與監(jiān)督中發(fā)揚(yáng)了民主,在推進(jìn)民主中又強(qiáng)化了群眾對(duì)干部以及對(duì)群眾自身的監(jiān)督。第三,對(duì)社區(qū)
工作者而言,要努力提高為民服務(wù)意識(shí),提高組織群眾建設(shè)社區(qū)、管理社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的能力。第四,對(duì)于社區(qū)班子而言,要秉承“干好事得罪壞人,干壞事得罪好人,不干事得罪群眾、得罪組織”的思想,堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在工作中勇于探索,敢為人先,不畏人言,扛得住風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)得起誘惑,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
第五篇:民主管理規(guī)定
金工分廠精鑄車間清整班組民主管理規(guī)定 金工分廠精鑄車間清整班組民主管理規(guī)定 車間清整班組
工廠為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高工廠質(zhì)量和管理,2008 年春節(jié)之后,對(duì)我們 車間進(jìn)行了新的改革。在新領(lǐng)導(dǎo)以及原領(lǐng)導(dǎo)的管理建議下,提高班組管理,確保 安全生產(chǎn),結(jié)合本班組實(shí)際情況,實(shí)行班組自制,自主管理,特?cái)M定了新的班組 管理規(guī)定,望班組成員認(rèn)真考慮并提出寶貴意見(jiàn)?!秳趧?dòng)紀(jì)律》 希望班組成員能做到每天上班提前 5 分鐘穿戴好勞保用品,召開(kāi)全天班前 會(huì)。班組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工廠制定的勞動(dòng)法規(guī),嚴(yán)禁酒后上班,不允許有中間 溜號(hào)等行為,班組成員如有事需請(qǐng)假方可離開(kāi),如請(qǐng)假一天以上要向車間報(bào)告,不準(zhǔn)私自離開(kāi)崗位,要實(shí)事求是的填寫考勤表?!栋踩a(chǎn)》 為了搞好安全生產(chǎn),突出安全的重要性,真正做到先安全后生產(chǎn),不安全不 生產(chǎn),班組所有成員在生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán) 禁野蠻操作,以及不良操作習(xí)慣,嚴(yán)禁指使農(nóng)民工替代自己干活,正確使用勞保 用品,生產(chǎn)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),以免留下不安全隱患。班組成員還必須 做好交接班管理,下班前為避免能源的浪費(fèi)應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉好照明,設(shè)備等以及水龍 頭方可下班?!豆r(shí)分配》 為了充分調(diào)動(dòng)班組成員的積極性,使班組成員的收入與安全生產(chǎn),勞動(dòng)紀(jì)律,服務(wù)誠(chéng)信,工作量全員掛鉤,工時(shí)分配實(shí)現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)制度。班組成員的工 時(shí)月底匯總,并可以結(jié)合勞動(dòng)態(tài)度給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。以上的條例望班組成員都能夠共同遵守,能以友善、平等、真誠(chéng)、謙虛之心 待人,以腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精的態(tài)度對(duì)待工作,形成團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、拼 搏的精神,把我們班組構(gòu)建成和諧的集體。
精鑄車間清整班 精鑄車間清整班 2008-5-8