第一篇：杭州市屋面整改管理辦法

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市區(qū) 建筑物屋頂綜合整治管理辦法的通知

杭政辦函?2010?364號

各區(qū)、縣（市）人民政府,市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市區(qū)建筑物屋頂綜合整治管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十二月三十日

杭州市區(qū)建筑物屋頂綜合整治管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，提升城市形象，決定在主城區(qū)集中開展建筑物屋頂綜合整治專項(xiàng)工作。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以共建共享“生活品質(zhì)之城”為目標(biāo)，按照城市“潔化、序化、綠化、美化、亮化”的要求，通過對建筑物屋頂實(shí)施集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對城市“第五立面”的管理，改善城市市容景觀，全面提升城市管理水平和城市形象。

二、實(shí)施范圍

本辦法適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）范圍內(nèi)建筑物屋頂美化綠化的改造整治及相關(guān)管理活動(dòng)。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與原則。在屋頂整治過程中，要發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，并大力倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，明確產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任與義務(wù)，努力形成政府、社會(huì)、市民良性互動(dòng)的局面。

（二）堅(jiān)持安全第一、適用為主原則。對既有建筑物實(shí)施屋頂整治管理，堅(jiān)持安全第一，確保房屋的結(jié)構(gòu)和使用安全。同時(shí)，要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，注重適用性，避免鋪張浪費(fèi)。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、成片整治原則。重點(diǎn)圍繞城市高架橋周邊、運(yùn)河兩岸、主次干道周邊、商業(yè)文化中心附近、重要城市景觀節(jié)點(diǎn)開展成片整治，集中力量提升主城區(qū)重要窗口門戶地區(qū)建筑物的屋頂景觀，打造一批標(biāo)志性的屋頂景觀節(jié)點(diǎn)工程和視覺中心。

（四）堅(jiān)持屬地為主、分級管理原則?？茖W(xué)劃分市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在建筑物屋頂綜合整治工作中的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化市級部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能以及區(qū)級政府的屬地聯(lián)合管理職能，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位在聯(lián)合管理中的主體作用。

（五）堅(jiān)持部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)原則。在市屋頂整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，分工協(xié)作，緊密配合，加大執(zhí)法力度，有效推進(jìn)屋面整治工作開展。

（六）堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整管并舉原則。按照全面整治、依法治理的要求，實(shí)施嚴(yán)管重罰，開展規(guī)范管理；按照試點(diǎn)先行、從城市中心向四周擴(kuò)展的方式，邊整治、邊綠化美化，逐步建立屋頂“潔化、序化、綠化、美化、亮化”長效管理機(jī)制。

（七）堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合、分類實(shí)施原則。屋頂整治工程應(yīng)結(jié)合新（在）建工程一并實(shí)施，尤其要結(jié)合我市正在開展的庭院改善、危舊房改善、背街小巷改善、道路整治和各類歷史街區(qū)綜保工程等一并開展，避免重復(fù)施工和資源浪費(fèi)；要根據(jù)建筑物的不同類型區(qū)別對待、分別處理，以達(dá)到潔化美化、整體和諧的效果。

四、工作目標(biāo)

重點(diǎn)對五城區(qū)高架橋周邊、城市主要道路、重要節(jié)點(diǎn)周邊的建筑物屋頂進(jìn)行改造整治，基本實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)區(qū)域“第五立面”整潔有序，住宅屋頂呈磚瓦坡型，公建屋頂綠化率明顯提高，屋頂長效維護(hù)管理機(jī)制建立，業(yè)主自我管理和服務(wù)規(guī)范有序，城市品位、城市形象全面提升。

五、工作部署

（一）前期試點(diǎn)。2010年12月底前，制定工作方案和整治計(jì)劃，劃定五城區(qū)主要景觀節(jié)點(diǎn)、主要道路重點(diǎn)整治區(qū)域；組建市、區(qū)兩級組織機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)配套政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；開展工作動(dòng)員，通過多種形式加大宣傳力度，營造良好氛圍；以上城區(qū)為主以點(diǎn)帶面開展試點(diǎn)工作。

（二）全面實(shí)施。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)劃定的重點(diǎn)整治區(qū)域和財(cái)政資金配套情況，每年年初下達(dá)各區(qū)屋頂綜合整治改造任務(wù)，主要開展既有多層住宅“平改坡”和非住宅屋頂序化、綠化、美化工作。

六、整治內(nèi)容

（一）潔化整治：對屋頂垃圾雜物、閑置物品、私自搭建的生產(chǎn)生活設(shè)施等，主要采取清理、拆除的方法，達(dá)到干凈整潔的目的。

（二）序化整治：對無序的搭建鴿子籠、種養(yǎng)的花草和零亂的空調(diào)室外機(jī)水管、各類管線等，主要采取定點(diǎn)歸類擺放等方法，達(dá)到整齊有序的目的。

（三）綠化整治：按照城市建筑物屋頂綠化設(shè)計(jì)要求，在技術(shù)或條件允許的情況下，在公建上人屋面種植植物，進(jìn)行綠化或設(shè)置屋頂花園；對公建不上人屋面或不具備條件的上人屋面，采取噴刷涂料、鋪設(shè)瓷磚或種植無土栽培的粗放型管理植物等方法進(jìn)行美化綠化，達(dá)到改善環(huán)境的目的。同時(shí)，為充分調(diào)動(dòng)各建筑物產(chǎn)權(quán)人的積極性，經(jīng)市綠化部門認(rèn)定，可將公建屋頂綠化面積折算后計(jì)入項(xiàng)目綠地率指標(biāo)，調(diào)整出的綠地面積可用于建設(shè)單位停車泊位。

（四）美化整治：按照城市美學(xué)設(shè)計(jì)要求，確定基本風(fēng)格，通過多層住宅屋頂平改坡和公建屋頂綠化美化等方式，達(dá)到景觀優(yōu)美、色彩協(xié)調(diào)的目的。

（五）亮化整治：按照城市建筑物亮燈工程要求，進(jìn)一步推進(jìn)城市建筑物立面亮化工程，達(dá)到白天美化與夜間亮化相統(tǒng)一的目的。

七、整治對象和實(shí)施主體

（一）既有建筑物屋頂整治分為住宅屋頂整治和公建屋頂整治兩類。其中，多層住宅屋頂整治以1996年以前建成的老舊標(biāo)準(zhǔn)住宅為重點(diǎn)整治對象，以潔化、序化和“平改坡”為主要整治措施；高層住宅屋頂有條件的，可進(jìn)行綠化、美化整治。公建項(xiàng)目屋頂?shù)恼我远鄬庸ㄎ蓓敿案邔庸ㄈ狗课蓓敒橹饕螌ο螅跃G化、美化為主要整治措施。

（二）既有建筑物屋頂整治工作主要由各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其中市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房，其屋頂整治工作由各單位自行組織實(shí)施。

結(jié)合危舊房改善、庭院改善、背街小巷改善、道路整治、老舊小區(qū)物業(yè)管理改善、歷史街區(qū)綜合保護(hù)等各項(xiàng)工程一并開展的屋頂整治工程由各改善整治項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。

（三）新（在）建項(xiàng)目屋頂整治工作由各建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位組織實(shí)施。其中，新建項(xiàng)目由市建委、規(guī)劃局、園文局等部門在項(xiàng)目報(bào)批和驗(yàn)收時(shí)予以把關(guān)；已批在建項(xiàng)目由市建委、規(guī)劃局、園文局等部門在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以把關(guān)。

八、經(jīng)費(fèi)保障

（一）整治經(jīng)費(fèi)。

1．既有建筑物屋頂整治經(jīng)費(fèi)原則上由市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1的比例共同承擔(dān)。其中，市、區(qū)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房屋頂整治經(jīng)費(fèi)列入部門年度預(yù)算。

2．新（在）建項(xiàng)目屋頂整治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)單位）承擔(dān)。

3．結(jié)合其他改善整治工程一并開展的屋頂整治工程經(jīng)費(fèi)列入各改善整治工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

1．既有多層住宅實(shí)施平改坡整治后，如需對坡屋頂進(jìn)行維修，按規(guī)定使用專項(xiàng)維修基金，不足部分由市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1的比例共同承擔(dān)。

2．對其他各類屋頂整治項(xiàng)目，按照“誰所有、誰管理”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)屋頂整治后的長效養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。市綠化管理部門每年對屋頂綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。具體辦法由市綠化部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定下發(fā)。

九、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由市屋頂整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督屋頂綜合整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織、督促做好各項(xiàng)工作。各區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確牽頭部門做好各項(xiàng)工作。

建立屋頂綜合整治工作“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保完成屋頂綜合整治工作目標(biāo)。

（二）明確職責(zé)，形成合力。

1．市房管局：負(fù)責(zé)對整治管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，組織年度計(jì)劃實(shí)施和考評表彰工作。

2．各區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域建筑物屋頂綜合整治及長效管理工作。

3．市建委：負(fù)責(zé)督促拆除建筑物屋頂違法建筑，制定建筑物屋頂美化整治設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施屋頂美化整治設(shè)計(jì)方案審查及驗(yàn)收，督促市城建檔案館配合開展整治項(xiàng)目建筑資料相關(guān)信息查詢。

4.市園文局：負(fù)責(zé)制定屋頂綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施屋頂綠化方案審查驗(yàn)收，并將已實(shí)施的屋頂綠化納入綠化養(yǎng)護(hù)綜合考核內(nèi)容。

5.市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定出臺(tái)杭州市屋頂綠化規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則，并在新建項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)明確建筑物屋頂綠化美化要求。

6．市財(cái)政局：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門制定屋頂整治、長效管理經(jīng)費(fèi)保障辦法，落實(shí)建筑物屋頂綜合整治經(jīng)費(fèi)和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、督促落實(shí)整治管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

7.市城管辦：負(fù)責(zé)結(jié)合庭院改善、背街小巷改善工程，督促落實(shí)建筑物屋頂整治工作，組織實(shí)施建筑物屋頂戶外廣告整治，指導(dǎo)做好列入整治范圍建筑物的亮化工作。

8．市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織開展國有土地建筑物屋頂違法建筑、違法廣告和毀綠行為等的查處工作。

9．市公安消防局：負(fù)責(zé)對建筑物屋頂綜合整治中涉及消防設(shè)施、消防通道設(shè)置等的指導(dǎo)和檢查，對消防隱患進(jìn)行查處，指導(dǎo)并參加屋頂綠化美化方案的審查和驗(yàn)收。

10．市委宣傳部：負(fù)責(zé)將建筑物屋頂綜合整治工作納入重點(diǎn)宣傳計(jì)劃，組織新聞媒體積極配合做好宣傳報(bào)道工作。

11．市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對屋頂整治資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，對屋頂整治資金使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

12.市法制辦：負(fù)責(zé)研究建筑物屋頂綜合整治中涉及的有關(guān)政策性問題，為建筑物屋頂整治工作提供法制保障。

13．市衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）：負(fù)責(zé)將建筑物屋頂潔化工作納入市級衛(wèi)生單位評選內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督。

14．市文明辦：負(fù)責(zé)將建筑物屋頂綜合整治工作納入市級文明單位創(chuàng)建評選內(nèi)容。

15.市體育局：負(fù)責(zé)督促信鴿協(xié)會(huì)參與做好屋頂鴿子籠整治工作。

（三）宣傳教育，營造氛圍。要加大建筑物屋頂綜合整治管理工作的宣傳教育力度。根據(jù)不同區(qū)域、不同對象，設(shè)計(jì)宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，形成政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、人人參與的良好局面。

（四）機(jī)關(guān)帶頭，典型引路。市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用，根據(jù)所在區(qū)的計(jì)劃安排，帶頭組織開展建筑物屋頂整治管理工作。

（五）健全制度，長效管理。要加快制定建筑物屋頂美化規(guī)劃，建立屋頂長效管理辦法，理順管理職能，規(guī)范批后監(jiān)管，建立目標(biāo)責(zé)任考核制。充分發(fā)揮社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位的作用，全面、協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)建筑物屋頂綜合整治工作。

杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)可參照執(zhí)行。

第二篇：杭州市港口管理辦法

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令2013年第276號 【發(fā)布日期】2014-01-13 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市人民政府

杭州市港口管理辦法 杭州市人民政府令第276號

《杭州市港口管理辦法》已經(jīng)2013年12月20日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

代市長

2014年1月13日

杭州市港口管理辦法

第一條 為加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用港口資源，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，保障港口安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州港的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營以及相關(guān)行政管理活動(dòng)。

第三條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市港口行政管理工作，其所屬的市港航管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施港口的日常行政管理。

發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、土地、環(huán)保、海事、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門以及各區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好港口管理工作。

第四條 市、區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)投入資金支持港口新技術(shù)、新材料和新工藝的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第五條 杭州港總體規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、水利、漁業(yè)等行政主管部門編制，并征求各區(qū)、縣（市）人民政府意見。杭州港總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府審核后，按照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定報(bào)請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、公布。

杭州港重點(diǎn)港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)市人民政府審核后，按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，報(bào)請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后公布；其他港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同所在地的縣（市）人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)上級機(jī)關(guān)備案。

杭州港總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第六條 市、縣（市）發(fā)展改革、土地、規(guī)劃等部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排港口物流、倉儲(chǔ)、臨港工業(yè)等功能；涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門的意見。

第七條 港口岸線的開發(fā)利用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃；港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于港口規(guī)劃作業(yè)區(qū)建設(shè)。

第八條 建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線，或者因工程建設(shè)等需要臨時(shí)使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市港航管理機(jī)構(gòu)提出許可申請。

第九條 申請使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫使用港口岸線申請書，并提交下列材料：

（一）使用港口岸線建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者申請報(bào)告，內(nèi)容包括使用港口岸線的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性；

（二）土地行政主管部門出具的通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的證明文件；

（三）屬危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭或者筒倉碼頭的，提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十條 申請臨時(shí)使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)使用港口岸線申請書，并提交下列材料：

（一）港口岸線臨時(shí)使用期限、范圍、功能和建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施的必要性、可行性等情況的說明；

（二）陸域土地使用權(quán)證明文件；

（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的擬建港口設(shè)施的地理位置圖、航道位置圖、建筑物主要控制點(diǎn)坐標(biāo)平面布置圖；

（四）使用期滿后恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案。

第十一條 市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理使用港口岸線申請或者臨時(shí)使用港口岸線申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

市港航管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)港口岸線使用證書或者港口岸線臨時(shí)使用證書。

第十二條 港口岸線的使用期限根據(jù)陸域土地使用權(quán)期限確定，但最長不超過50年。

港口岸線臨時(shí)使用期限不得超過2年。期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向港航管理機(jī)構(gòu)申請辦理延續(xù)手續(xù)。港口岸線臨時(shí)使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第十三條 港口岸線使用人的名稱或者姓名、法定代表人、住所變更的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記。

第十四條 港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線。改變港口岸線使用范圍、功能的，應(yīng)當(dāng)重新申請港口岸線使用許可。

禁止從事可能影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線的活動(dòng)。港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其使用的港口岸線和港區(qū)內(nèi)的坡岸進(jìn)行日常維護(hù)。

臨時(shí)使用港口岸線終止的，使用人應(yīng)當(dāng)按照申請時(shí)提交的恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案，在3個(gè)月內(nèi)恢復(fù)港口岸線原貌。

第十五條 已建成的港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)與港口經(jīng)營無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目位于港區(qū)內(nèi)的，發(fā)展改革部門在實(shí)施項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門意見；屬于實(shí)施備案管理投資項(xiàng)目的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在備案后10日內(nèi)，抄送市交通行政主管部門。

第十六條 危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭、筒倉碼頭建成后，港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。未經(jīng)安全驗(yàn)收評價(jià)的，不得投入使用。

第十七條 從事港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理港口經(jīng)營許可手續(xù)。

港口經(jīng)營許可期限屆滿需要延續(xù)的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿20日前向市港航管理機(jī)構(gòu)提出申請。市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在港口經(jīng)營許可有效期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十八條 港口經(jīng)營人的名稱或者姓名、法定代表人、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記。

港口經(jīng)營人的裝卸工藝、安全管理責(zé)任人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交相應(yīng)的文件資料。

第十九條 港口經(jīng)營人改造經(jīng)許可經(jīng)營的碼頭、堆場、倉庫、儲(chǔ)罐、污水和垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理改造手續(xù)。

港口經(jīng)營人不得使用正在進(jìn)行改造的碼頭設(shè)施從事港口經(jīng)營。碼頭設(shè)施改造期間，需要使用未改造部分設(shè)施從事港口經(jīng)營的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)事前向市港航管理機(jī)構(gòu)提交報(bào)告。市港航管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合港口經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營。

第二十條 港口經(jīng)營人不得為未辦理進(jìn)出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，不得超過船舶的核定載重線裝載貨物。

第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)作業(yè)，按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿停泊秩序。

第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在核定的區(qū)域內(nèi)按照設(shè)計(jì)荷載堆載貨物，堆場、倉庫等應(yīng)當(dāng)設(shè)置不同類型貨物堆載限高標(biāo)志，不得超限堆載。

第二十三條 港口作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，實(shí)施封閉管理。港口范圍內(nèi)的碼頭、倉庫、堆場、客運(yùn)站、辦公區(qū)、候工區(qū)等功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃分明確，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)線。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)在作業(yè)場所設(shè)置滅火、防雷、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志。

第二十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口作業(yè)操作規(guī)程實(shí)施吊裝、船舶靠離泊等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，并安排人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

第二十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港區(qū)內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫、危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭、筒倉碼頭進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)。兩次安全現(xiàn)狀評價(jià)間隔不得超過3年。

經(jīng)安全現(xiàn)狀評價(jià)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取措施消除安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期對安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進(jìn)行檢查，并按照港口作業(yè)區(qū)域的經(jīng)營規(guī)模配備具有相應(yīng)資格的安全管理人員。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市港航管理機(jī)構(gòu)備案。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)人員和裝備，儲(chǔ)備救急物資，并按照市港航管理機(jī)構(gòu)的要求組織演練。

港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十七條 市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對港口進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責(zé)令港口經(jīng)營人采取措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

交通、海事和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二十八條 市港航管理機(jī)構(gòu)可以對港口經(jīng)營人實(shí)施誠信評價(jià)管理制度，建立港口經(jīng)營人誠信檔案，并定期向社會(huì)公布港口經(jīng)營人誠信評價(jià)信息。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定，港口岸線使用人未按照規(guī)定辦理變更登記的，由市港航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定，從事影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線活動(dòng)，未按照規(guī)定進(jìn)行港口岸線日常維護(hù)，或者未按照規(guī)定完成港口岸線恢復(fù)的，由市港航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 港口經(jīng)營人有違反本辦法規(guī)定行為的，由市港航管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定申請辦理變更登記的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）違反第十九條第二款規(guī)定，未向市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款；

（三）違反第二十條規(guī)定，為未辦理進(jìn)出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，或者超過船舶核定載重線裝載貨物的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（四）違反第二十一條規(guī)定，未按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿泊秩序的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款；

（五）違反第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置貨物堆載限高標(biāo)志的，責(zé)令改正，并可處以200元以上2000元以下罰款；超過設(shè)計(jì)荷載堆載貨物或者超出核定的區(qū)域堆放貨物的，責(zé)令改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款；

（六）違反第二十三條規(guī)定，未對港口作業(yè)區(qū)實(shí)施封閉管理或者未按照規(guī)定設(shè)置滅火、防雷設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；未按照規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、安全標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以500元以上5000元以下罰款；

（七）違反第二十四條規(guī)定，未按照港口作業(yè)操作規(guī)程實(shí)施吊裝、船舶靠離泊作業(yè)的，處以5000元以上3萬元以下罰款；實(shí)施船舶靠離泊作業(yè)未安排人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的，處以1000元以上1萬元以下罰款；

（八）違反第二十五條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定對港口設(shè)施進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（九）違反第二十六條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織港口應(yīng)急預(yù)案演練的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 市交通行政主管部門、港航管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29號發(fā)布，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號公布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個(gè)別條款的決定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修正、2012年5月18日杭州市人民政府令第270號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修正的《杭州港專用碼頭管理辦法》同時(shí)廢止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82號發(fā)布，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號發(fā)布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個(gè)別條款的決定》修正的《杭州市港區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：屋面鋼筋問題整改方案

海南航天工程育種研發(fā)中心 關(guān)于主樓屋面鋼筋問題的整改方案

主樓屋面鋼筋于2015年4月29日由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位共同在文昌市質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)督下進(jìn)行了驗(yàn)收，根據(jù)各單位提出的相關(guān)問題，現(xiàn)制定以下處理方案：

一、屋面板陽角放射筋遺漏。

處理措施：按圖紙要求，在屋面板陽角處增加5C12放射筋，放射筋錨入板內(nèi)2500mm。

二、屋面柱錨固長度過短

處理措施：出屋面柱頭錨固鋼筋增加倒“U”型箍筋，下錨長度1500mm，每個(gè)柱頭四條，與柱筋或梁筋焊接。

三、屋面檐口板面筋未按圖施工

處理措施：在原來C10@200的基礎(chǔ)上，再按圖紙?jiān)黾用娼頒12@200，錨入板內(nèi)1700mm。

四、屋面梁WKL1、L1底筋部分在梁中連接。

處理措施：拆除梁側(cè)模，在梁中1/3處，底筋每個(gè)連接頭處增加一條鋼筋與原鋼筋綁扎，直徑同原梁底鋼筋，長度梁跨度的1/3。

廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司

海南航天工程育種研發(fā)中心項(xiàng)目部 2015年4月29日

海南航天工程育種研發(fā)中心 關(guān)于主樓屋面檐口整改方案（15軸~22軸/Q軸~Y軸）

主樓屋面（15軸~22軸/Q軸~Y軸）檐口于2015年4月26日完成砼澆筑，后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場按電子版圖紙施工，藍(lán)圖中標(biāo)注的檐口附加鋼筋未按圖施工，現(xiàn)由我單位提出以下處理意見：

1、該部位屋面檐口處構(gòu)造柱間距＜3.0米，現(xiàn)場按2.8米間距施工。構(gòu)造柱主筋4C16，箍筋C8@100（2）。因原構(gòu)造柱鋼筋在屋面施工時(shí)已預(yù)埋4C14，現(xiàn)再植筋增加4C16主筋。

2、檐口已施工完成的挑板與未施工的斜板形成伸縮縫，在施工斜板時(shí)預(yù)埋25厚擠塑板，施工完成后剔除擠塑板。待結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后，縫隙用瀝青油麻絲嵌填。

3、斜板與腰梁形成的三角區(qū)連成整體，增加C8@200鋼筋。

4、附圖。

廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司

海南航天工程育種研發(fā)中心項(xiàng)目部

2015年5月13日

第四篇：杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

市政府令第210號

《杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2004年10月25日市人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。

代市長 孫忠煥

二ＯＯ四年十一月三日

杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理,防治環(huán)境污染,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本市市區(qū)從事服務(wù)行業(yè)的單位和個(gè)體經(jīng)營者(以下簡稱服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者),均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱服務(wù)行業(yè),是指向周圍環(huán)境直接或間接排放污染物的下列行業(yè):

(一)賓館、旅館服務(wù)業(yè);

(二)餐飲服務(wù)業(yè);

(三)娛樂服務(wù)業(yè);

(四)洗染、美容保健、體育健身、沐浴、攝影擴(kuò)印等服務(wù)業(yè);

(五)機(jī)動(dòng)車輛維修、保養(yǎng)、清洗和五金修配加工等服務(wù)業(yè)。

以上服務(wù)行業(yè)的具體經(jīng)營項(xiàng)目(以下簡稱服務(wù)項(xiàng)目)由杭州市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門)會(huì)同杭州市工商行政管理部門公布。

對單位食堂的環(huán)境保護(hù)管理,參照本辦法執(zhí)行。

第四條 市環(huán)境保護(hù)部門對服務(wù)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。規(guī)劃、建設(shè)、工商、房管、城管、公安、文化、衛(wèi)生、貿(mào)易、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建和遷建的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

對實(shí)行環(huán)保審批告知承諾制的服務(wù)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)將環(huán)境污染防治要求書面告知服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)書面承諾履行相應(yīng)的義務(wù)。作出承諾的,視為經(jīng)營者已經(jīng)辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。告知承諾制實(shí)施的具體范圍及方式由市環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同市工商行政管理部門另行規(guī)定。服務(wù)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評價(jià)許可手續(xù)或者未執(zhí)行告知承諾制的,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第六條 禁止在下列區(qū)域和場所新設(shè)產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲污染、振

動(dòng)污染的服務(wù)項(xiàng)目:

(一)居民住宅樓;

(二)未設(shè)立專用煙道的商住樓;

(三)與居住樓相鄰接的樓層。

物業(yè)所有人或管理人不得將前款規(guī)定的物業(yè)出租、出借給其他單位或個(gè)人興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲污染、振動(dòng)污染的服務(wù)項(xiàng)目。

第七條 嚴(yán)格控制在距離居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、黨政機(jī)關(guān)等建筑物集中區(qū)域15米范圍內(nèi)新設(shè)產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目。

在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi),確需設(shè)立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在地周邊有關(guān)單位和公眾的意見,在辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)附上對周邊有關(guān)單位和公眾的意見采納或不采納的說明。征求意見可以采取公告、召開聽證會(huì)等形式。

第八條 服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在變更前依照新開辦項(xiàng)目的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):

(一)無油煙污染的服務(wù)項(xiàng)目變更為有油煙污染的服務(wù)項(xiàng)目;

(二)污染物排放數(shù)量、類型、去向和排放方式發(fā)生重大改變的。

第九條 新開辦服務(wù)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(以下簡稱“三同時(shí)”),并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成的新開辦服務(wù)項(xiàng)目需要進(jìn)行試營業(yè)的,服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案,自試營業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第十條 服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)使用管道燃?xì)狻⒁夯瘹?、電能等清潔能?不得使用煤炭、油類等高污染燃料。

本辦法施行前已建成的服務(wù)項(xiàng)目,以煤炭、油類等為燃料的,應(yīng)當(dāng)在市政府規(guī)定的期限內(nèi)改用管道燃?xì)?、液化氣、電能等清潔能源?/p>

第十一條 產(chǎn)生油煙、惡臭的服務(wù)項(xiàng)目,其經(jīng)營者必須配套設(shè)置油煙、惡臭的污染防治設(shè)施,油煙、惡臭經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

油煙排氣設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)油煙排氣筒或?qū)Ｓ脽煹郎媳仨毎凑諊液偷胤接嘘P(guān)規(guī)定設(shè)置永久采樣監(jiān)測孔及相關(guān)設(shè)施;

(二)所在建筑物高度在24米(含24米)以下的,油煙排氣筒應(yīng)高于建筑物最高點(diǎn)并不得直接朝向居民住宅等敏感點(diǎn);所在建筑物高度在24米以上的,油煙排氣筒排放口設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防治要求,其具體設(shè)計(jì)規(guī)范由市環(huán)境保護(hù)部門另行制定并公布。

本辦法施行前已設(shè)立的產(chǎn)生油煙的服務(wù)項(xiàng)目,尚未安裝油煙凈化設(shè)施或

者所安裝的設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的,由所在地的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期加裝或者改裝。

第十二條 服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其油煙排氣設(shè)施的正常使用,加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。有下列行為之一的,視為不正常使用:

(一)擅自閑置或者拆除油煙凈化設(shè)施的;

(二)未按有關(guān)規(guī)定對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)的;

(三)不能提供油煙凈化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄或維護(hù)保養(yǎng)記錄不全的。第十三條 服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者不得采用下列方式排放油煙:

(一)不經(jīng)過油煙排氣筒或?qū)Ｓ脽煹罒o組織排放;

(二)經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放。

第十四條 服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的污水排入城市公共污水管道的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范化的隔油和殘?jiān)^濾裝置,達(dá)到城市污水管網(wǎng)納管標(biāo)準(zhǔn)。

在無城市公共污水管道的區(qū)域內(nèi)興辦產(chǎn)生污水的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施,污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,方可排放。

第十五條 服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)妥善收集廢油及其他含油廢物(以下簡稱廢棄食用油脂),并交由取得營業(yè)執(zhí)照的專業(yè)處置單位集中處理,不得擅自排放、傾倒。

禁止未取得營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人從事收集、處理廢棄食用油脂的活動(dòng)。

第十六條 服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸和處置。

第十七條 攝影擴(kuò)印等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的廢顯影、定影液等危險(xiǎn)廢物必須按照危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置,不得隨意排放和傾倒。

第十八條 服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的邊界噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除或減輕其經(jīng)營活動(dòng)對周圍環(huán)境的噪聲影響,不得在室外設(shè)置并使用產(chǎn)生高噪聲污染的音響設(shè)備。

第十九條 禁止在服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)中使用下列產(chǎn)品:

(一)一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)的不可自然降解塑料包裝袋;

(二)含磷洗滌劑。

第二十條 嚴(yán)格控制在商業(yè)區(qū)人行道、市區(qū)主要街道和居民門窗附近設(shè)置商業(yè)性空調(diào)裝置。

確需在街道兩旁直接朝向人行道設(shè)置商業(yè)性空調(diào)裝置的,其安裝架底距地面的距離應(yīng)當(dāng)大于2米,確因客觀條件限制的,不得少于1.9米;在居民門窗附近設(shè)置商業(yè)性空調(diào)裝置的,須相距3米以上,且不得直接朝向居民門窗等敏感點(diǎn)。

第二十一條 實(shí)行排污申報(bào)登記制度。服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式,在經(jīng)營活動(dòng)中嚴(yán)格按照污染物排放許可管理的有關(guān)規(guī)定排放污染物。

第二十二條 服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依法向環(huán)境保護(hù)部門繳納排污費(fèi)。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期公布對服務(wù)項(xiàng)目違法行為的查處情況。

市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對本市餐飲服務(wù)項(xiàng)目安裝的油煙凈化設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢,并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。

第二十四條 環(huán)境保護(hù)部門或其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職能的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。

第二十五條 違反本辦法第六條第一款規(guī)定興辦服務(wù)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止建設(shè);已經(jīng)投入營業(yè)的,由有關(guān)行政管理部門依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定進(jìn)行查處。

違反本辦法第六條第二款規(guī)定,物業(yè)所有人或管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道租賃人、借用人將其物業(yè)用于興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲污染、振動(dòng)污染的服務(wù)項(xiàng)目而仍然出租、出借的,由工商行政管理部門責(zé)令其立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2000元以上20000元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,新開辦服務(wù)項(xiàng)目未建成需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,擅自投入營業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),并可處5000元以上100000元以下罰款;需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成但未在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部門申請竣工驗(yàn)收或未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入營業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),并可處2000元以上50000元以下罰款。第二十七條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定,未按規(guī)定使用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正,拒不改正的,可處以5000元以上50000元以下罰款,并可由環(huán)境保護(hù)部門報(bào)所在地縣級以上人民政府按規(guī)定權(quán)限責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。

第二十八條 違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正,并可處1000元以上10000元以下罰款:

(一)未按要求設(shè)置、加裝、改裝污染防治設(shè)施的;

(二)不經(jīng)過油煙排氣筒或?qū)Ｓ脽煹罒o組織排放油煙的;

(三)經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放油煙的。

第二十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定,不正常使用油煙排氣設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其改正,并可處2000元以上20000元以下罰款。第三十條 有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,并處以500元以上5000元以下

罰款:

(一)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,將未經(jīng)隔油、過濾的污水直接排入城市公共污水管道的;

(二)違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,將廢棄食用油脂擅自排放、傾倒或交由非專業(yè)處置單位和個(gè)人收集、處理的;

(三)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸和處置餐廚垃圾的;

(四)違反本辦法第二十條規(guī)定,未按要求設(shè)置空調(diào)裝置的。

第三十一條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,非法從事收集、處理廢棄食用油脂活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法沒收其違法所得,并可處2000元以上20000元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定,在室外設(shè)置并使用產(chǎn)生高噪聲污染音響設(shè)備的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,并可處以100元以上1000元以下罰款。

第三十三條 本辦法有關(guān)行政處罰涉及行政處罰權(quán)相對集中行使的,按相對集中行使行政處罰權(quán)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法施行前已設(shè)立的服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)等不符合國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)及本辦法規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)部門受同級人民政府委托責(zé)令限期治理;期滿后仍未能符合國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)部門報(bào)所在地縣級以上人民政府按規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第三十五條 環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第五篇：杭州市創(chuàng)新券管理辦法

杭州市創(chuàng)新券管理辦法

杭科合〔2015〕57號

關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券的通知

各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)、錢開區(qū)、大江東集聚區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的若干意見（試行）》（浙科發(fā)政〔2015〕20號）、《公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)方案》（浙科發(fā)條〔2015〕21號）和《關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券促進(jìn)公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的通知》等文件要求，現(xiàn)將我市推廣應(yīng)用創(chuàng)新券、促進(jìn)公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)工作通知如下：

一、創(chuàng)新券發(fā)放對象

凡在我市注冊并納稅的企業(yè)，經(jīng)審核通過，可以申領(lǐng)杭州市科技創(chuàng)新券（含杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)優(yōu)惠券）。

二、創(chuàng)新券使用范圍

創(chuàng)新券可以在省級創(chuàng)新載體（載體范圍以省科技廳公布為準(zhǔn)）、杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱市級平臺(tái)）和杭州市引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體（以下簡稱市級載體）使用。

三、創(chuàng)新券補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新券補(bǔ)助依據(jù)《關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的若干意見（試行）》（浙科發(fā)政〔2015〕20號）和《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（杭科合〔2011〕277號）執(zhí)行。其中我市企業(yè)使用省級創(chuàng)新載體和市級平臺(tái)、市級載體資源，采購符合要求的無關(guān)聯(lián)合作關(guān)系的技術(shù)服務(wù)并與平臺(tái)簽訂技術(shù)合同的，給予一定比例的創(chuàng)新券補(bǔ)助。對杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)其開發(fā)共享實(shí)效，給予其不超過為我市企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)合同金額的10%補(bǔ)助。單個(gè)平臺(tái)獲運(yùn)行服務(wù)補(bǔ)貼金額不超過50萬元，其中主要為我市重點(diǎn)扶持的十大產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)的平臺(tái)，獲運(yùn)行服務(wù)補(bǔ)貼金額不超過80萬元。對由市財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位為牽頭單位的專業(yè)平臺(tái)，根據(jù)其開展的符合平臺(tái)服務(wù)指南的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等無償公共科技服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)審定后以政府購買公共科技服務(wù)形式給予其不超過20萬元的運(yùn)行服務(wù)補(bǔ)貼。公共科技基礎(chǔ)平臺(tái)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)采用政府購買公共服務(wù)方式給予補(bǔ)貼。

按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等活動(dòng)，不納入支持范圍。

四、創(chuàng)新券使用與兌現(xiàn)

1.企業(yè)在省級創(chuàng)新載體使用創(chuàng)新券，須符合《關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券促進(jìn)公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的通知》要求，企業(yè)首次申請創(chuàng)新券，需要進(jìn)行資格認(rèn)定，在浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)（004km.cn）注冊并遞交所在區(qū)、縣（市）科技局和杭州市科委審核。取得資格后，企業(yè)可向所在區(qū)、縣（市）科技局申請使用創(chuàng)新券。創(chuàng)新券使用具體流程詳見科技云服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)操作說明。

2.企業(yè)在市級平臺(tái)和市級載體使用創(chuàng)新券可以線上線下相結(jié)合，以企業(yè)便利為原則，紙質(zhì)創(chuàng)新券同時(shí)有效。

3.企業(yè)與市級平臺(tái)、市級載體或省級創(chuàng)新載體簽訂的技術(shù)合同需在杭州市生產(chǎn)力中心完成合同登記取得登記編號后，連同付款憑據(jù)向發(fā)券的市科委或區(qū)、縣（市）科技局申請兌現(xiàn)創(chuàng)新券。其中總價(jià)在1000元以下的測試檢測憑有效憑證、付款憑據(jù)向發(fā)券的市科委或區(qū)、縣（市）科技局申請兌現(xiàn)創(chuàng)新券。

4.每年第三季度市科委依據(jù)本文第三條“創(chuàng)新券補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”對上第三季度至本第二季度使用創(chuàng)新券的企業(yè)和杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)助。

五、經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)管

1.市級平臺(tái)的補(bǔ)助資金由市財(cái)政撥付到各市級平臺(tái)。

2.對企業(yè)的創(chuàng)新券補(bǔ)助資金依據(jù)各區(qū)、縣（市）創(chuàng)新券工作推廣情況（見附件）和企業(yè)實(shí)際開展的技術(shù)服務(wù)總量、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)績等因素，按照創(chuàng)新券補(bǔ)助額度不超過企業(yè)技術(shù)合同金額10%，同一企業(yè)同享受補(bǔ)貼總額不超過10萬元，由市財(cái)政撥付到企業(yè)所在區(qū)、縣(市)。補(bǔ)助資金可以作為各區(qū)、縣（市）科技局創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金的補(bǔ)充。

3.市科委、市財(cái)政把開放共享情況納入市級平臺(tái)和市級載體評價(jià)體系，各區(qū)、縣（市）推廣應(yīng)用創(chuàng)新券情況納入科技系統(tǒng)考核內(nèi)容。

4.企業(yè)、市級平臺(tái)、市級載體和省級創(chuàng)新載體如有弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，依法追回所獲補(bǔ)貼，并在5年內(nèi)停止其申報(bào)補(bǔ)助資金資格，列入科技不誠信記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

六、其它事項(xiàng)

1.各區(qū)、縣（市）科技局要抓緊制訂出臺(tái)符合本地實(shí)際的創(chuàng)新券管理辦法和工作方案，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，自主確定創(chuàng)新券的支持范圍、申請補(bǔ)助比例等。創(chuàng)新券需在有效期內(nèi)使用，逾期自動(dòng)作廢。

2.各區(qū)、縣（市）科技局要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新券的管理，加大創(chuàng)新券的宣傳和推廣工作，要遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明的原則，進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”。聯(lián) 系 人：任容 陳子法

聯(lián)系電話：87060951