第一篇：改革開放以來外企在中國投資戰(zhàn)略演變歷史沿革!
改革開放以來外企在中國投資戰(zhàn)略演變歷史沿革！
【導(dǎo)言】
盡管所有在華跨國公司都提到中國市場的波動(dòng)性，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增速下滑所帶來的擾動(dòng)，但是從中長期戰(zhàn)略的角度，考慮到中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍未結(jié)束，中產(chǎn)階級(jí)正處于壯大的趨勢(shì)，絕大多數(shù)跨國公司重申中國市場的戰(zhàn)略重要性并未改變，中國仍將是未來很長一段時(shí)間重點(diǎn)布局的區(qū)域?！菊摹?/p>
第一章 跨國公司在華投資的歷史回顧
跨國公司作為推動(dòng)當(dāng)今社會(huì)變革的重要力量之一，其歷史發(fā)展的過程必定會(huì)引起諸多學(xué)者的探討。在華直接投資的外資企業(yè)是指在中國直接或間接投資的外來公司或個(gè)人組織。投資的形式包括出口、設(shè)立公司、尋找合作代理等。外商對(duì)華投資至今已經(jīng)有上百年的歷史，尤其是新中國成立以來，因?yàn)檎蔚确矫娴脑颍馍虒?duì)華投資呈現(xiàn)了鮮明的階段性特點(diǎn)。系統(tǒng)的概述外來企業(yè)對(duì)華直接投資，一方面，有助于總結(jié)歷史教訓(xùn)，徹底明白經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立是以政治獨(dú)立作為前提條件;另一方面，對(duì)未來外商在華投資與經(jīng)營提供風(fēng)向標(biāo)，使外商明白中國真正需要的是什么。
19世紀(jì)末至21世紀(jì)，中國是外商投資的主要目的地之一。自從進(jìn)入21世紀(jì)之后，中國也是許多跨國公司投資的熱土?，F(xiàn)階段在吸收外來投資建廠的同時(shí)，我們需要對(duì)過去外來企業(yè)在華投資的歷程進(jìn)行詳細(xì)的概述，以便為未來如何吸收外來資金進(jìn)行更好的發(fā)展提供借 鑒作用。本文首先對(duì)在華跨國公司在華的發(fā)展進(jìn)行概述，時(shí)間跨度從新中國成立至今。在分析的同時(shí)吸取各階段發(fā)展的特征共性，做出外商對(duì)華投資發(fā)展的軌跡模型，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前外商對(duì)華投資正處于從調(diào)整階段至穩(wěn)步的過渡期。
一、1949-1978年外商對(duì)華直接投資概況
新中國成立前夕，在華外資企業(yè)根據(jù)形勢(shì)紛紛將企業(yè)資金外移。以上海為例，1949年5月，上海外資企業(yè)為910家。其中，屬于英、美、法、瑞等西方資本主義國家的有685家，雇傭工人5萬多人，資產(chǎn)總值估計(jì)約為5億美元;屬于蘇聯(lián)和東歐國家的為225家，但多數(shù)是小工商企業(yè)，資產(chǎn)很少，職工數(shù)也不多。新中國成立時(shí)期，國家鼓勵(lì)華僑回國投資建廠，積極引導(dǎo)投資方向的問題，政府制定投資條例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年至1952年三年期間華僑投資穩(wěn)步增長，投資設(shè)廠地區(qū)主要集中在東部沿海地區(qū)，從投資的方向來看，主要通過國家銀行和投資公司的投資，投資行業(yè)主要是商業(yè)、工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。1956年中國社會(huì)主義三大改造完成，正式進(jìn)入社會(huì)主義國家，原來的外資企業(yè)被改造成國有或集體控股的社會(huì)主義人民當(dāng)家作主的企業(yè)，外資企業(yè)也漸漸地退出中國。
二、改革開放初期外資對(duì)華直接投資概述
進(jìn)入新時(shí)期，黨和國家實(shí)行改革開放的政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)引進(jìn)來，本國企業(yè)走出去。在一系列優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下，外商在華投資在環(huán)境穩(wěn)定的情況下呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的勁頭。本文將這時(shí)期跨國公司的發(fā)展分為兩個(gè)階段：1978年至1988年，1989年至1997年。
(一)1978-1988年外商對(duì)華直接投資
1978年底中國正式實(shí)行改革開放政策，1978-1988年是吸收外商在華投資的起步階段。1979年至1982年期間，外商直接對(duì)華投資累計(jì)達(dá)到60.1億美元，實(shí)際利用外資11.66億美元(數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，1983)。外資在華投資的行業(yè)分布沒有一定的規(guī)律，但主要還是以制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主。1983年至1988年中國外商直接投資累計(jì)221.55億美元，其中制造業(yè)、工業(yè)投資達(dá)到120.95億美元，第三產(chǎn)業(yè)投資為95.79億美元(數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，1990)。受政策因素的影響，這一時(shí)期中國沿海大城市成為吸收外來直接投資的先頭兵。外商對(duì)華投資的區(qū)域也主要集中在中國的東部沿海地區(qū)。從下圖中我們可以看出，雖然這一時(shí)期外商對(duì)華直接投資的資金規(guī)模較小，但從1978-1988年的這段時(shí)期我們可以看出，外商對(duì)華直接投資的資金規(guī)模變化起伏不大，較為平穩(wěn)。
(二)1989-1997年外商對(duì)華直接投資
這一階段是中國吸收外資在華投資的成長以及發(fā)展階段。我們從投資金額、投資行業(yè)、投資方式以及投資國別等角度分析外商對(duì)華直接投資的特征。
1.投資金額
外資企業(yè)對(duì)華投資以直接投資為主，其他投資為輔。1979-1991年外商對(duì)華直接投資保持平穩(wěn)增長，但從1992年開始，一直到1996年，外商對(duì)華直接投資額增長很快，最高達(dá)到1993年的1114.36億 美元。雖然1997年外商直接投資額有所下降，但實(shí)際利用外資額1989-1997年基本上是穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。
這時(shí)期能夠吸引大量外資來華直接投資最主要的原因是政策上的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，政府通過各項(xiàng)措施包括開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市等免稅政策吸引外資企業(yè)紛紛進(jìn)入中國。1997年外資企業(yè)對(duì)華直接投資的數(shù)量相比往年有所減少，原因之一可能是受亞洲金融危機(jī)前奏的影響，但實(shí)際利用外資額的增加顯示了外資企業(yè)對(duì)在華投資的信心較高。
2.投資行業(yè)
外商在華投資的行業(yè)分布主要以制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主。在這個(gè)階段，制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資額在1989-1993年呈現(xiàn)發(fā)展的勁頭，并且制造業(yè)的投資額要大于第三產(chǎn)業(yè)。1993-1997年制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但兩者之間的差距漸漸在縮小。
外資企業(yè)熱衷于投資中國的制造業(yè)的原因主要有兩個(gè)：一是外資企業(yè)最初來中國時(shí)對(duì)中國的市場不熟悉，不知道風(fēng)險(xiǎn)的高低，只能先以投資制造業(yè)獲取回報(bào)后再考慮投資其他行業(yè);二是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的自然資源有助于制造業(yè)的發(fā)展。
3.投資區(qū)域
投資區(qū)域主要集中在東部地區(qū)，中西部的比例較小。外資企業(yè)主要投資在東部地區(qū)除了受政策和歷史稟賦的原因影響之外，還有人文原因。來中國大陸投資的外資法人主要是來自于香港、臺(tái)灣或者部分華人，恰恰是這些人構(gòu)成了來華直接投資的主體，而東部沿海省份受 地域的影響離港澳臺(tái)較近，便于吸引外資。另一方面，受歷史因素的影響中國海外的華人也大多來自于東部沿海省份，既然選擇在中國大陸投資，首選地方當(dāng)然是自己的家鄉(xiāng)。
4.投資方式
外商在華投資的投資方式這時(shí)期主要以合資經(jīng)營為主，隨后是獨(dú)資經(jīng)營和合作經(jīng)營、合作開發(fā)。在1991年之前合資經(jīng)營與獨(dú)資經(jīng)營、合作開發(fā)的差距并不大，但從1991年至1997年合資經(jīng)營占據(jù)主要地位，其次是獨(dú)資和合作經(jīng)營。1995年至1997年合資經(jīng)營與獨(dú)資經(jīng)營的差距正漸漸縮小。外資企業(yè)喜歡以合資的方式進(jìn)入中國主要原因還是對(duì)中國市場的不了解，采取合資的方式一方面可以降低外資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面中國本土企業(yè)可以更好地學(xué)習(xí)外來企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
5.投資國別或地區(qū)
關(guān)于外資來源的國別或地區(qū)，我們收集的數(shù)據(jù)主要源于歐洲、亞洲、非洲、大洋洲幾個(gè)國家。1985年至1997年之間，來中國大陸投資的國家或地區(qū)主要來自亞洲地區(qū)，其次是北美和歐洲。亞洲地區(qū)的中國香港和臺(tái)灣、新加坡、韓國是亞洲地區(qū)的主要投資地，究其原因還是地理位臵的相近性以及文化、風(fēng)俗的同源性。北美地區(qū)主要是美國，這與它強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)。歐洲主要是英、法、德三大國家，其他歐洲國家的比例較小。此外，大洋洲的澳大利亞可能是受地理區(qū)位和移民的影響，相比于大部分歐洲國家對(duì)華投資的額度較大。
三、黃金十年(1998-2012)外資對(duì)華直接投資
20世紀(jì)末至21世紀(jì)初外資對(duì)華直接投資無論從投資額、投資行業(yè)、投資區(qū)域、投資方式以及投資國別或地區(qū)都與前一階段存在一定的差異性。未來的社會(huì)是一個(gè)越加開放的時(shí)代，吸收外資投資仍然是大勢(shì)所趨，外資企業(yè)未來對(duì)華直接投資的趨勢(shì)值得我們探索。分析這種差異性對(duì)未來利用外資在華投資具有借鑒作用。
這十年是外商對(duì)華直接投資的高潮階段。無論是從投資規(guī)模、投資行業(yè)或投資方式等來講，外商在華直接投資經(jīng)歷了全方位的發(fā)展過程。
1.投資金額
這一時(shí)期外資企業(yè)對(duì)華直接投資的投資額逐年增長的趨勢(shì)較為明顯，不存在前一階段大起大落的狀態(tài)。實(shí)際利用外資額平穩(wěn)較快增長，但實(shí)際利用增長率起伏的波動(dòng)很大。這些情況表明，從1998年至2008年外商在華投資的實(shí)際金額每年都有所增長，但增長的幅度變化不定，甚至在1998年至2000年之間出現(xiàn)了負(fù)增長率。
2.投資行業(yè)
外資投資的行業(yè)主要還是制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，但從下圖中我們可以看出，制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的差距從2004年至2008年的差距又在進(jìn)一步的縮小。2008年外資投資制造業(yè)的金額為498.95億美元，投資第三產(chǎn)業(yè)的金額為413.09億美元(數(shù)據(jù)來源：中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)年鑒，2009)，第三產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)投資額旗鼓相當(dāng)。第三產(chǎn)業(yè)投資金額超過制造業(yè)的原因還是中國最近這十幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的結(jié)果。因?yàn)閺膰獍l(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是看這個(gè) 國家的服務(wù)業(yè)。前一階段制造業(yè)的快速發(fā)展為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，再加上國人教育素質(zhì)的提高，許多人投入到服務(wù)行業(yè)中客觀上也吸引了外來直接投資。
3.投資區(qū)域
投資的區(qū)域主要還是以東部地區(qū)為主，中西部隨后。然而，從2005年開始東部地區(qū)的比重出現(xiàn)下降，中部地區(qū)和西部地區(qū)的比重上升。
我們分析中部地區(qū)比重上升的原因主要有以下幾點(diǎn)：(一)隨著交通的不斷便利，人員之間的流動(dòng)性加快，中西部地區(qū)可以吸引更多的人才，這為直接吸引外資提供了人才資本;(二)中西部地區(qū)本身的自然資源相比于東部更為豐富，這為吸引外資直接投資提供了資源資本;(三)中西部政府為響應(yīng)國家號(hào)召，為外資企業(yè)提供更加優(yōu)惠的條件，毫無疑問，這就是政策資本;(四)東部地區(qū)在吸收外資方面突顯了各種問題，例如環(huán)境污染、資源濫用等。許多外資企業(yè)需要換一個(gè)新環(huán)境進(jìn)行投資。這為中西部更好地吸引外資提供了客觀條件。
4.投資方式
從投資方式來看，最顯著的變化是外資獨(dú)資企業(yè)飛速發(fā)展，合資企業(yè)的比重隨之較少，但趨于平穩(wěn)。相比于前一階段，這一時(shí)期出現(xiàn)了外商投資股份制企業(yè)的情況，但占總金額的比重較少。
這一時(shí)期外商獨(dú)資企業(yè)的飛速發(fā)展與外商逐漸了解中國市場不無關(guān)系，外商對(duì)中國市場的學(xué)習(xí)加速了外商成立獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)程。另一方面，出于技術(shù)保護(hù)以及知識(shí)溢出的作用，外商也會(huì)樂衷于獨(dú)資企 業(yè)，因?yàn)檫@有利于保護(hù)自身企業(yè)的核心資源和技術(shù)。
5.投資國別或區(qū)域
我們選取了2004-2011年中國大陸外商直接投資累計(jì)金額前十位的國家或地區(qū)作為分析對(duì)象。這十個(gè)國家或地區(qū)占總投資額的95.14%。在這十個(gè)國家或地區(qū)中，亞洲的地區(qū)和國家仍然占主流。中國香港地區(qū)仍然是在大陸投資的主要區(qū)域，日本、韓國、新加坡、中國臺(tái)灣緊隨其后。美國和歐洲國家對(duì)華直接投資的金額數(shù)占總比例也沒有太大的變化。
綜合1978-2008年改革開放三十年吸引外資的歷程，我們發(fā)現(xiàn)外商對(duì)華直接投資的特征主要如下：投資金額的規(guī)模不斷增長(中間由于金融危機(jī)或者社會(huì)穩(wěn)定性的原因?qū)е峦顿Y規(guī)模總體上有所下降，但這并不影響總的上升趨勢(shì));投資行業(yè)由重視制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè);外商投資的區(qū)域雖然仍然以東部地區(qū)為主，但中西部地區(qū)投資的增長率漸漸地超過東部;外商在華投資的形式由早期的以合資形式慢慢地轉(zhuǎn)為獨(dú)資或股份制等形式;在華外商投資的國別或地區(qū)始終以亞洲國家或地區(qū)為主，其他西方發(fā)達(dá)國家也漸漸地轉(zhuǎn)向我國投資，還必須記住免稅國家和港口在對(duì)華直接投資上發(fā)揮的巨大作用。
四、金融危機(jī)后(2009-2012)外商對(duì)華直接投資
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2008年全年我國新批設(shè)外資企業(yè)27514家，總量略有下降;實(shí)際使用外資金額923.95億美元，全年而看第四季度開始明顯的回落態(tài)勢(shì)。
2009年以來，外商對(duì)華直接投資仍然呈現(xiàn)增長的勢(shì)頭，并且有穩(wěn)步增長的趨勢(shì)。外商在華投資行業(yè)的重點(diǎn)分布轉(zhuǎn)向了第三產(chǎn)業(yè)。2010年外資投資制造業(yè)的金額為517.35億美元，投資第三產(chǎn)業(yè)的金額為520.88億美元(數(shù)據(jù)來源：中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)年鑒，2010)，第三產(chǎn)業(yè)的投資金額首次超過制造業(yè)。外商在華投資的區(qū)域雖然仍然以東部為主，但東部金額所占比重下降較快。
外商投資的方式還是以獨(dú)資為主。投資的國別與1998-2008年相比，特征變化不大，亞洲國家或地區(qū)、免稅的國際性港口仍然是在華投資的主要國家和地區(qū)。2009年全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比下降了14.83%;實(shí)際使用外資金額900.33億美元，金額呈現(xiàn)微量下降趨勢(shì)。亞洲十國對(duì)華投資實(shí)際投入外資額出現(xiàn)了增長，歐美國家則出現(xiàn)下降。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，歐美國家在華投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)目大幅度下降，但實(shí)際投入資金額并未明顯減少。
2006-2010年是我國“十一五”發(fā)展重要階段，隨著國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境的變遷，我國利用外資的目的、渠道、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局結(jié)構(gòu)等因素都發(fā)生了變化并進(jìn)一步促進(jìn)我國對(duì)外開放格局的進(jìn)一步完善。改革開放之初，我國吸引外資重視其對(duì)我國資金的補(bǔ)給作用，現(xiàn)背景下國際競爭激化，我國引進(jìn)外資更加重視外資的整體質(zhì)量，如技術(shù)引進(jìn)、管理人才培養(yǎng)等方面。“十一五”期間的政策調(diào)整逐步帶動(dòng)我國外資投資格局合理化，研發(fā)設(shè)計(jì)為主的新領(lǐng)域逐步替代了傳統(tǒng)的簡單機(jī)械加工模式和初級(jí)低水平制造模式。外資企業(yè)不斷引導(dǎo)、輻射國內(nèi)企業(yè)，激發(fā)我國企業(yè)不斷創(chuàng)新參與國際競爭，有利于我國建立 更加開放的自主創(chuàng)新體系，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與保護(hù)。更加重視生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約與綜合利用，有助于我國社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化。鼓勵(lì)外商投資于我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，承接全球服務(wù)外包，并且深化改革，在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的市場需求。通過完善外資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，我國將以國家經(jīng)濟(jì)安全為落腳點(diǎn)，毫不動(dòng)搖的把握關(guān)系國家命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)，不斷加強(qiáng)對(duì)外資并購涉及國家安全的敏感行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的審查和監(jiān)管力度。
誠然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)FDI產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，跨國公司資產(chǎn)收縮和對(duì)未來經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，都促使作為投資主體的跨國公司開始謹(jǐn)慎投資，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，中國必然更加重視利用外資的質(zhì)量，逐步扭轉(zhuǎn)外資增速放緩的局面，發(fā)揮外資在我國經(jīng)濟(jì)中的積極作用，我國利用外資進(jìn)入了新時(shí)期。要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將利用外資與我國的技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，重視管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與人才的培養(yǎng);重視國家發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)外資流向，特別是重視外資與中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，引資方向逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè);與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，注重生態(tài)保護(hù)、低碳發(fā)展與能源節(jié)約。在全球化發(fā)展的今天，政府通過政策方面的調(diào)整和支持，為外商在華直接投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)國內(nèi)企業(yè)通過自身的發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，將更有助于我國引入優(yōu)質(zhì)的外商直接投資，在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代更顯重要。
二、跨國公司對(duì)華直接投資戰(zhàn)略調(diào)整的原因分析
跨國公司在華直接投資的戰(zhàn)略調(diào)整，是歷史的必然，也是中國經(jīng) 濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果?？鐕緦?duì)外投資的種種動(dòng)機(jī)并沒有發(fā)生變化，然而其投資戰(zhàn)略卻不時(shí)的做出調(diào)整，那么其中的主要原因是什么呢?首先，我們需要仔細(xì)研究跨國公司對(duì)外投資的原始動(dòng)機(jī)，然后才能通過結(jié)合動(dòng)機(jī)分析具體剖析跨國公司對(duì)華直接投資戰(zhàn)略調(diào)整的原因。
(一)跨國公司對(duì)外投資的動(dòng)機(jī)導(dǎo)向
根據(jù)企業(yè)海外投資利益訴求不同，可以將FDI分為四類：效率尋求型、資源尋求型、技術(shù)尋求型、市場尋求型。各類型FDI的影響因素存在很大差別，而且隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，不同因素的相對(duì)重要性也會(huì)發(fā)生變化。
1.效率尋求型FDI基于要素稟賦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈全球布局
效率尋求型FDI是指跨國公司為了節(jié)約生產(chǎn)成本和交易成本，基于東道國的投資政策、要素稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異性進(jìn)行生產(chǎn)鏈全球化布局，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本最小化，提高企業(yè)核心競爭力。對(duì)于這類跨國公司，東道國的勞動(dòng)力、土地及運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)往往是其投資決策的根本因素。
一方面，廉價(jià)的、在很大程度上不可流動(dòng)的熟練勞動(dòng)力的供給是效率尋求型FDI最重要的決策影響因素。這里的供給不僅強(qiáng)調(diào)量的充裕，而且強(qiáng)調(diào)相對(duì)生產(chǎn)率來說是低成本的。只有其他因素給定的情況下，低工資才是對(duì)外直接投資的決定因素。這就意味著，跨國公司不僅僅單純考慮東道國的勞動(dòng)力成本，還要綜合考慮其勞動(dòng)效率和熟練勞動(dòng)力的可獲得性。
另一方面，東道國特殊的投資政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了跨國公司在該國經(jīng)營的效率和全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營成本，從而也是效率尋求型跨國公司海外投資決策的重要決定因素。例如，東道國為吸引某類產(chǎn)業(yè)投資，可能會(huì)為該產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供特別優(yōu)惠的稅收政策和土地使用政策;同時(shí)，臨近更廣泛的銷售市場的國家或臨近跨國公司母國的國家通常能夠以更低的成本滿足跨國公司維護(hù)國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的需求。
2.資源尋求型FDI面臨較高的政策風(fēng)險(xiǎn)
資源尋求型FDI是指跨國公司為了以相對(duì)于國內(nèi)來講更低的成本獲得更高質(zhì)量的戰(zhàn)略性資源以及為降低由資源性生產(chǎn)要素價(jià)格大幅波動(dòng)帶來的不確定性而進(jìn)行海外投資。資源尋求型FDI國際投資決策的主要影響因素有：國際資源的價(jià)格波動(dòng)、母國的能源戰(zhàn)略、東道國的資源充裕程度、東道國資源投資政策等。
近年來，新興市場國家的工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)達(dá)國家較高的能源消耗及能源金融成為國際能源價(jià)格大幅上漲的重要推動(dòng)力。在此背景下，資源尋求型FDI投資規(guī)?？焖僭鲩L，并面臨多方面挑戰(zhàn)。
首先，國際能源價(jià)格的持續(xù)走高不僅增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營的不確定性，也使很多處于工業(yè)化快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家面臨重大資源瓶頸。在這種情況下，一方面，企業(yè)具有通過國際投資保證能源供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的要求。另一方面，國家層面也希望通過戰(zhàn)略性能源規(guī)劃解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源瓶頸，而這種國家戰(zhàn)略也成為近年來能礦資源國際投資大幅增長的重要原因。
其次，2003年以來發(fā)展中國家的能源國有化浪潮加速，跨國公 司面臨的能源政策風(fēng)險(xiǎn)上升。國際能源國有化浪潮可以劃分為兩個(gè)階段。20世紀(jì)70年代中期之前，拉美和中東地區(qū)國家曾經(jīng)發(fā)生過大規(guī)模的能源國有化浪潮，但這種趨勢(shì)在70年代中期之后被經(jīng)濟(jì)自由化、私有化和國際化所取代，國有化趨勢(shì)有所減弱。而2003年以來，能源價(jià)格的大幅上漲，使能源充裕的國家面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，能源國有化再度興起。很多發(fā)展中國家、非洲低收入國家或面臨財(cái)政困境的中央政府希望借助國家資源優(yōu)勢(shì)獲得國家發(fā)展戰(zhàn)略基金或解決財(cái)政問題，采取了形式多樣的能源政策。然而，這種能源政策對(duì)跨國公司的經(jīng)營可持續(xù)性和盈利能力造成重大沖擊，成為該類型跨國公司面臨的最重要的國家風(fēng)險(xiǎn)之一。
最后，從微觀企業(yè)投資決策的影響因素看，東道國主要能礦資源的充裕程度和能源政策是資源尋求型FDI進(jìn)行投資決策的首要關(guān)注內(nèi)容。相關(guān)研究對(duì)能礦充裕度通常用儲(chǔ)量、產(chǎn)量、儲(chǔ)產(chǎn)比、能源出口規(guī)模等指標(biāo)衡量;而能源政策主要是通過國家能源戰(zhàn)略、國家能源投資政策的深入研究進(jìn)行定性分析。
3.技術(shù)尋求型FDI
技術(shù)尋求型FDI為提高自身核心競爭力，將獲得某一產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)作為海外投資的首要出發(fā)點(diǎn)，在東道國滿足相關(guān)技術(shù)水平要求時(shí)，投資企業(yè)才會(huì)對(duì)其他因素如投資環(huán)境與政策、市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長等因素加以進(jìn)一步篩選。技術(shù)既可以是有形資產(chǎn)，也可以是無形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)包括先進(jìn)生產(chǎn)裝備、銷售網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施等;無形資產(chǎn)包括商標(biāo)、專利、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。目前我國正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展 的關(guān)鍵時(shí)期，無論從國家層面還是從產(chǎn)業(yè)層面看，技術(shù)導(dǎo)向型FDI在未來我國企業(yè)海外投資中占比趨于上升。
4.市場尋求型FDI以兩類市場為目標(biāo)
市場尋求型FDI是指跨國公司為了擴(kuò)大市場、繞過東道國投資壁壘或者進(jìn)入更廣泛的國際市場，在東道國進(jìn)行的直接投資。海默的壟斷優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為具備壟斷優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，為了在國外市場上獲取更大收益而有動(dòng)力進(jìn)行國際直接投資。
根據(jù)目標(biāo)市場不同，市場尋求型FDI可以區(qū)分為兩大類：第一類是以東道國國內(nèi)市場為目標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)層面講，當(dāng)東道國高關(guān)稅或配額限制時(shí)，通常會(huì)引發(fā)大量制造業(yè)跨國公司以進(jìn)入市場為動(dòng)機(jī)的直接投資;同時(shí)，由于部分服務(wù)業(yè)的非貿(mào)易性，跨國公司為服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌霰仨毐３稚虡I(yè)存在。第二類是以與該國有投資貿(mào)易協(xié)定的其他區(qū)域性市場或其他國家市場為目標(biāo)。2008年全球金融危機(jī)以來，區(qū)域性貿(mào)易一體化或貿(mào)易保護(hù)有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)，從而企業(yè)有動(dòng)機(jī)借道某國進(jìn)入更廣泛的國際市場。例如，中東歐地區(qū)國家與歐盟之間的較低貿(mào)易成本，成為部分其它地區(qū)企業(yè)投資該地區(qū)的驅(qū)動(dòng)力之一。
市場尋求型FDI的主要影響因素有：東道國市場規(guī)模和增長率、居民消費(fèi)能力、市場結(jié)構(gòu)及貿(mào)易情況。第一，市場規(guī)模及其增長率與一國國內(nèi)市場的廣度成正比。第二，居民消費(fèi)能力與一國國內(nèi)市場深度呈正比。中等收入人口通常是具有較高消費(fèi)能力的人群，因此該部分人群比重越高，一國國內(nèi)市場消費(fèi)能力越強(qiáng)。第三，東道國市場結(jié)構(gòu)將直接影響跨國公司面臨的競爭程度及利潤水平。完全競爭的市場 結(jié)構(gòu)將使跨國公司面臨巨大的市場份額、價(jià)格及利潤壓力;如果東道國某一市場是寡頭或是壟斷的，這將對(duì)跨國公司形成更大吸引力。最后，東道國的貿(mào)易情況反映了其與世界其他國家經(jīng)濟(jì)合作的情況，較大的貿(mào)易規(guī)模通常發(fā)生在具有較好國際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境的國家，通過投資這類國家，通?？梢允箍鐕疽愿统杀具M(jìn)入其他國際市場。
(二)跨國公司在華戰(zhàn)略調(diào)整的原因剖析
結(jié)合上一小節(jié)所提到的四類跨國公司對(duì)外投資動(dòng)機(jī)：效率尋求型、資源尋求型、技術(shù)尋求型、市場尋求型，我們不難發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)外商對(duì)華直接投資指數(shù)型增長的主要?jiǎng)訖C(jī)在于：一是降低運(yùn)營成本、尋求效率;二是謀取中國巨大的市場份額，而跨國公司對(duì)華直接投資的效應(yīng)恰好是上述兩類動(dòng)機(jī)的加權(quán)平均和，隨著兩類動(dòng)機(jī)的效應(yīng)值及相應(yīng)權(quán)重出現(xiàn)變化，跨國公司對(duì)華投資策略也將做出對(duì)應(yīng)調(diào)整，以下我們將分別從效率尋求和市場謀取兩類動(dòng)機(jī)出發(fā)具體剖析跨國公司在華戰(zhàn)略調(diào)整的原因。
1.從效率尋求動(dòng)機(jī)出發(fā)
(1)制造基地的競爭優(yōu)勢(shì)正在失去
從2007年開始，相比其它一些更低成本的國家，中國正在失去作為制造基地的競爭優(yōu)勢(shì)。而究其原因，主要是人民幣升值，其次是工資成本上升，導(dǎo)致中國失去競爭力的另一個(gè)原因是員工流失。在該情況下，跨國公司主要有兩類應(yīng)對(duì)策略，其一是向東南亞等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其次則是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，其中以代工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移最為明顯。
以下我們以代工企業(yè)為例進(jìn)行說明。代工企業(yè)由來已久，主要分 布在紡織服裝、玩具、鞋帽、電子等制造業(yè)，代工的環(huán)節(jié)也多是勞動(dòng)密集型的制造這個(gè)環(huán)節(jié)。代工企業(yè)遷移也早有先例可循，遷移路線總是從發(fā)達(dá)地區(qū)向相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，相應(yīng)帶來的是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接。我們可以看到，相關(guān)產(chǎn)業(yè)從最初的歐美地區(qū)向日、韓、臺(tái)灣等地區(qū)，再到中國珠三角、長三角地區(qū)，現(xiàn)在開始向中國內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)八九十年代，港澳、臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移曾經(jīng)推動(dòng)珠三角地區(qū)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展，相關(guān)地區(qū)的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也明顯優(yōu)于其它地區(qū)，可以說良好的交通運(yùn)輸條件奠定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的快速增長。
通過對(duì)代工企業(yè)遷移路徑的分析，我們認(rèn)為，遷移主要包括三個(gè)方面的因素：成本、勞動(dòng)力資源和市場。對(duì)于國內(nèi)代工企業(yè)內(nèi)遷也可以用這幾個(gè)因素解釋。第一，通常代工企業(yè)主要是按照需求企業(yè)的要求，組織工人進(jìn)行生產(chǎn)，人力成本占比很大，利潤也相當(dāng)有限，隨著土地成本和人力成本的上升，代工企業(yè)客觀上將不斷向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。第二，近兩年，代工企業(yè)面臨招工不足、結(jié)構(gòu)性短缺的問題，內(nèi)遷能夠解決這一問題;第三，金融危機(jī)使得外貿(mào)需求不足，向內(nèi)地遷移能夠接近內(nèi)地龐大的消費(fèi)市場。在這些因素的驅(qū)動(dòng)之下，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅粵浙滬閩幾個(gè)省市轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)總值將達(dá)到1.4萬億，而制造相關(guān)產(chǎn)品將會(huì)帶來大規(guī)模的物流活動(dòng)。
從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)來看，代工企業(yè)會(huì)重點(diǎn)考慮區(qū)位、交通和人力資源等因素，包括人力、土地、物流成本等在內(nèi)的綜合成本將是決定企業(yè)內(nèi)遷的重要因素。根據(jù)現(xiàn)有代工企業(yè)已經(jīng)明確的項(xiàng)目來看，勞務(wù)輸出大省、交通基礎(chǔ)設(shè)施條件良好、政策支持力度大、配套完善的地區(qū)有望成為企業(yè)優(yōu)先選擇的地區(qū)，并且產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有一定集群性和規(guī)模性，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈的物流等配套設(shè)施也將相應(yīng)進(jìn)入該區(qū)域，因此這些地區(qū)有望成為貨運(yùn)、客運(yùn)業(yè)務(wù)率先發(fā)生明顯變化的地區(qū)。
綜上所述，代工企業(yè)內(nèi)遷并不是個(gè)例，其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接。目前，中西部地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，其中承接從長三角、珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)是其考慮的重要方面，有的規(guī)劃已經(jīng)明確提出這一點(diǎn)。而發(fā)達(dá)地區(qū)除了向本省相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)之外，也有選擇性的向外省拓展，包括四川、重慶、江西、湖南、安徽等。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過后，不僅交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用，業(yè)務(wù)量上升，并且能夠?qū)l(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的物流配套帶入相關(guān)地區(qū)，從而提升整體的物流水平。我們建議關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的陸路運(yùn)輸、路橋、現(xiàn)代物流板塊的投資機(jī)會(huì)。
(2)從內(nèi)部運(yùn)營出發(fā)降低交易成本
合資公司同獨(dú)資公司相比，內(nèi)部存在著較高的交易成本，所以外資希望通過對(duì)公司的絕對(duì)控制來實(shí)現(xiàn)降低公司內(nèi)部交易成本的目的。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化和逐漸開放的世界市場，在給跨國公司帶來更多利益的同時(shí)也使跨國公司面臨著全球范圍的激烈競爭，原有的市場份額和壟斷格局不可避免的面臨著挑戰(zhàn)和重組，為了盡快提高全球市場占有率和取得全球的利潤，跨國公司必須要改變?cè)谌A的投資戰(zhàn)略，增強(qiáng)獨(dú)資和并購的趨勢(shì)，擴(kuò)大在華的投資規(guī)模。
2.從市場謀取動(dòng)機(jī)出發(fā)
20世紀(jì)末以來，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展呈迅猛之勢(shì)，跨國公司之間的競爭愈加激烈，一些發(fā)達(dá)國家的跨國公司為了在全球化的浪潮中生存下來，先后進(jìn)行了大規(guī)模的在全球范圍內(nèi)的重組。中國作為一個(gè)重要的新興市場，必然成為跨國公司矚目的焦點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)一直保持著穩(wěn)定的增長，使得市場總量不斷擴(kuò)大。改革開放30年來，我國政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民購買力水平的提高、市場規(guī)模和容量的擴(kuò)大，正是跨國公司實(shí)施全球戰(zhàn)略的重要因素。在整個(gè)世界市場上，發(fā)達(dá)國家的市場相對(duì)飽和，而此時(shí)的中國市場是個(gè)新興的市場，因此，能否進(jìn)入中國市場，擴(kuò)大其在中國市場的占有率，對(duì)于增強(qiáng)跨國公司在全球市場上的競爭力具有重要的意義。
而作為外來者的跨國公司要想取得中國市場份額，其最關(guān)鍵的戰(zhàn)略就應(yīng)該是本土化經(jīng)營策略。
(1)在新興市場里，本土公司有幾個(gè)先天的優(yōu)勢(shì)，它們對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求有著較好的理解力，能夠維持較低的成本水平，還熟悉當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境。但如果假以時(shí)日，跨國公司學(xué)習(xí)掌握了當(dāng)?shù)厥袌龅膹?fù)雜性，它們依然可以獲得競爭優(yōu)勢(shì)。這往往需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行基本的變革，如改成更小的包裝、使用非傳統(tǒng)的分銷渠道和開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)乜谖兜漠a(chǎn)品等。
如寶潔公司為了迎合中國消費(fèi)者消費(fèi)牙膏上的偏好和健康的理念，推出了含有中藥成分的水果味或綠茶味的佳潔士牙膏，當(dāng)它們調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國消費(fèi)者相信鹽能夠美白牙齒后，還推出了鹽白牙膏。從1997年到2007年的10年時(shí)間里，寶潔的本土化策略讓它在中國的 牙膏市場里從市場份額幾乎為零的新兵發(fā)展成為占據(jù)了25%市場份額的主力。
(2)實(shí)施人力資源本地化戰(zhàn)略可以大幅度降低企業(yè)的用人成本。眾所周知，成本控制是所有企業(yè)追求的目標(biāo)，也是增加企業(yè)利潤、提升企業(yè)核心競爭力的必要手段。所以，在華跨國企業(yè)在制定針對(duì)中國市場狀況的人力資源戰(zhàn)略的時(shí)候，一定會(huì)考慮到企業(yè)用人成本的因素。根據(jù)企業(yè)研究的理論，人力資源管理的一個(gè)目標(biāo)就是大幅削減開支，保證人力資源的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。當(dāng)今，很多的跨國企業(yè)紛紛選擇落戶中國，恐怕不僅僅是暌違中國巨大的消費(fèi)市場，更重要的是考慮到中國勞動(dòng)力成本的低廉，可以幫助企業(yè)大幅降低成本開支。例如，美國的蘋果公司就是在華的大型跨國企業(yè)，他們不僅在我國內(nèi)地開展一系列的市場營銷活動(dòng)，而且針對(duì)我國勞動(dòng)力市場的情況，實(shí)施了切實(shí)有效的本地化戰(zhàn)略。我們熟悉的蘋果iphone手機(jī)，其加工、組裝和零部件制造的部分，大部分都是由我國的制造類企業(yè)完成，比如富士康公司。富士康公司每組裝一部iphone手機(jī)，只能拿到8美元的酬勞，相比其他國家技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)得到的酬金，這是很低的報(bào)酬。其實(shí)，這就是蘋果公司人力資源本地化的一個(gè)策略，其實(shí)施的前提就是考慮我國勞動(dòng)力成本的低廉。
(3)實(shí)施人力資源本地化戰(zhàn)略，可以有效減少文化差異和沖突。很多的跨國企業(yè)，其總部往往設(shè)在北美、歐洲，但是子公司卻遍布全球，其中中國、東南亞等新興經(jīng)濟(jì)體尤其受到跨國企業(yè)的鐘愛?？鐕髽I(yè)之所以實(shí)施人力資源本地化戰(zhàn)略的一個(gè)重要原因就是為了規(guī)避 因?yàn)閲?、民族文化的差異而帶來的損失。曾經(jīng)有權(quán)威研究表明，大部分跨國企業(yè)開展國際化失敗的案例中，因?yàn)槲幕町惡蜎_突導(dǎo)致失敗的比例達(dá)到了40%左右。這樣就可以解釋為什么在華的跨國企業(yè)要堅(jiān)決的實(shí)施本地化的人力資源戰(zhàn)略了。可以試想，跨國企業(yè)在總部的管理機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)都是基于企業(yè)所在地的文化、環(huán)境所設(shè)臵的，如果將其強(qiáng)行復(fù)制到子公司所在地，往往很難成功。所以，現(xiàn)在在華跨國企業(yè)出現(xiàn)了這樣一種有趣的現(xiàn)象，那就是在華的跨國企業(yè)子公司上至管理人員、研發(fā)人員，下至普通的員工，基本都是清一色的中國人。這其實(shí)正是跨國企業(yè)本地化的核心訴求，就是要用本地人來管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的無縫鏈接，保證企業(yè)在華的穩(wěn)定和健康運(yùn)行。
第三章 跨國公司業(yè)務(wù)經(jīng)營情況分析
本章我們對(duì)跨國公司2014Q1財(cái)報(bào)中的中國業(yè)務(wù)運(yùn)營情況進(jìn)行了整理和分析，重點(diǎn)關(guān)注這些公司一季度中國業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，管理層對(duì)中國市場未來的展望，以及一些景氣度較高的細(xì)分領(lǐng)域。就一季度中國區(qū)業(yè)務(wù)整體運(yùn)營情況來看，科技類(半導(dǎo)體為主)和工業(yè)類公司較好，而原材料公司較差，消費(fèi)類公司的分化較大?？鐕咎岬降木皻舛容^高的細(xì)分方向包括：
油、氣(包括LNG)相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)備及上下游產(chǎn)業(yè)鏈。羅克韋爾和斗山機(jī)械均提到中國油氣領(lǐng)域的需求比較旺盛。而查特工業(yè)和康明斯則提到柴油國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將有利于LNG在交通領(lǐng)域的推廣。
在大規(guī)模存量電梯上延伸出來的電梯服務(wù)業(yè)。Otis電梯一季度訂單同比增速仍然維持在25%，成都、深圳的地鐵項(xiàng)目帶動(dòng)了需求，而 地產(chǎn)的負(fù)面沖擊尚不明顯。更重要的是，公司認(rèn)為中國市場能夠在服務(wù)方面提供持續(xù)的需求增長，公司甚至明確表示Otis電梯服務(wù)業(yè)務(wù)的未來在中國。
DRAM存儲(chǔ)芯片及半導(dǎo)體行業(yè)仍比較樂觀。海力士半導(dǎo)體和美光技術(shù)均表示中國4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及智能手機(jī)的推廣將持續(xù)拉動(dòng)DRAM存儲(chǔ)芯片需求。應(yīng)用材料一季報(bào)顯示中國大陸的訂單增速顯著高于臺(tái)灣，電子行業(yè)生產(chǎn)端從臺(tái)灣向大陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)非常明顯，而半導(dǎo)體的景氣度顯著高于顯示器和太陽能。
科技方面，智能手機(jī)、智能汽車、云計(jì)算風(fēng)光依舊。一季度半導(dǎo)體公司在中國的業(yè)務(wù)普遍處于景氣改善的狀態(tài)。智能手機(jī)普及以及4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來了旺盛的芯片需求(海力士半導(dǎo)體、美光技術(shù))。應(yīng)用材料的財(cái)報(bào)顯示，來自大陸的訂單增速遠(yuǎn)超臺(tái)灣，顯示半導(dǎo)體加工正在從臺(tái)灣轉(zhuǎn)向大陸的趨勢(shì)。
多個(gè)公司提到將加大中國市場銷售渠道建設(shè)，包括發(fā)展三四線城市市場。包括工業(yè)類的ABB公司、斗山機(jī)械，以及消費(fèi)類的蘋果公司、特斯拉等。
最后，盡管所有公司都提到中國市場的波動(dòng)性，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速下滑所帶來的擾動(dòng)，但是從中長期戰(zhàn)略的角度，考慮到中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍未結(jié)束，中產(chǎn)階級(jí)正處于壯大的趨勢(shì)，絕大多數(shù)公司重申中國市場的戰(zhàn)略重要性并未改變，中國仍將是未來很長一段時(shí)間重點(diǎn)布局的區(qū)域。
第二篇：改革開放以來中國對(duì)外貿(mào)易依存度演變
改革開放以來中國對(duì)外貿(mào)易依存度演變
19國貿(mào)（中加）彭家靜 大作業(yè)1
對(duì)外貿(mào)易依存度是指一國進(jìn)出口總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值之比，又叫對(duì)外貿(mào)易系數(shù)?；颍ㄟM(jìn)口）出口依存度。一國對(duì)國際貿(mào)易的依賴程度，一般可用對(duì)外貿(mào)易依存度來表示，體現(xiàn)該國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依附程度，也是衡量一國貿(mào)易一體化的主要指標(biāo)。比重的變化意味著對(duì)外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中所處地位的變化。對(duì)外貿(mào)易依存度是衡量一國國民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度的重要指標(biāo)，它以該國對(duì)外貿(mào)易總額在該國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重表示。為了準(zhǔn)確地表示一國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)外貿(mào)依賴程度，人們又將對(duì)外貿(mào)易依存度分為進(jìn)口依存度和出口依存度。進(jìn)口依存度反映一國市場對(duì)外的開放程度，出口依存度則反映一國經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度。一般來說，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，表明該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依賴程度越大，同時(shí)也表明對(duì)外貿(mào)易在該國國民經(jīng)濟(jì)中的地位越重要。
從1992年鄧小平南巡講話之后，改革開放進(jìn)入擴(kuò)大階段，與此同時(shí)隨著90年代全球經(jīng)濟(jì)一體化的開始，大量外資企業(yè)來華投資，看中中國大量的勞動(dòng)力市場，相對(duì)低廉的原材料價(jià)格，豐富的資源供給，使中國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段，對(duì)外貿(mào)易從1978年改革開放以來的貿(mào)易逆差為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易順差為主并不斷擴(kuò)大，中國實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)貿(mào)易進(jìn)口為主向貿(mào)易出口為主的國家轉(zhuǎn)變。中國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展也帶動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的比重也隨之上升，對(duì)外貿(mào)易依存度逐年提高，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球其他經(jīng)濟(jì)體緊密關(guān)聯(lián)在了一起。
2.WTO階段
中國自2001年加入WTO以后進(jìn)行了全面的改革開放，由于入世后進(jìn)出口貿(mào)易壁壘的取消，外商直接投資帶動(dòng)加工貿(mào)易快速發(fā)展，與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展和中國貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了中國2001年~2007年對(duì)外貿(mào)易的飛速增長，成為了對(duì)外貿(mào)易依存度逐年遞增的超高速增長期，這一階段中國對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界對(duì)外貿(mào)易依存度的平均水平并且增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國GDP的增速，使得這一時(shí)期中國的對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，中國迅速成長為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。但超高的對(duì)外貿(mào)易依存度也給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可控的外部風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力不足，滿足了國內(nèi)需求之后的過剩產(chǎn)能，只能通過出口貿(mào)易依靠他國市場來解決，導(dǎo)致了對(duì)外貿(mào)易依存度偏高，對(duì)外貿(mào)易在中國GDP的比重不斷增加，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外的依賴性也隨之增加，受外部不利因素影響的風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.2008年金融危機(jī)階段至今
2008年由于受到美國次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響，中國的進(jìn)出口貿(mào)易受到較大沖擊，對(duì)外貿(mào)易依存度也出現(xiàn)了大幅回落。2009年中國的進(jìn)出口總值同比下降了13.9%，貿(mào)易順差減少，其中2009年1~9月份中國的進(jìn)出口總值保持著平均-20%的增長。金融危機(jī)期間由于中國外貿(mào)出口對(duì)象國美、歐、日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都遭受到重創(chuàng)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長下滑，導(dǎo)致了中國出口產(chǎn)品主要的消費(fèi)群體財(cái)富縮水、信貸規(guī)模大幅收縮、失業(yè)等困境，消費(fèi)能力也隨之下降，直接導(dǎo)致中國對(duì)美、歐、日等發(fā)達(dá)國家為主的出口國外貿(mào)出口呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2008年金融危機(jī)期間，由于對(duì)外貿(mào)易占中國GDP比重達(dá)到了58%，中國為了降低出口萎縮帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也隨之采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施：連續(xù)的降息降準(zhǔn)、引導(dǎo)銀行利率適當(dāng)下行、降低首套房貸利率，釋放居民購房需求、出口退稅、人民幣升值、擴(kuò)大政府支出等。上述措施的實(shí)施一方面通過貨幣政策的引導(dǎo)和政府支出的加大釋放了中國的內(nèi)需動(dòng)力，另一方面通過出口退稅、人民幣升值等手段增強(qiáng)了中國出口貿(mào)易的價(jià)格競爭力，使得中國的對(duì)外依存度在金融危機(jī)之后開始回落，釋放了一部分風(fēng)險(xiǎn)，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之完成調(diào)整擺脫了對(duì)外貿(mào)易的高度依賴，并且在今后數(shù)年內(nèi)中國對(duì)外貿(mào)易依存度一直保持在30%~40%的區(qū)間內(nèi)。
改革開放以來，我國在對(duì)外貿(mào)易方面進(jìn)行了一系列的改革，確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，大力鼓勵(lì)出口，千方百計(jì)地通過出口進(jìn)行創(chuàng)匯，為了調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，我國運(yùn)用了價(jià)格、匯率、利率、出口退稅、出口信貸等手段調(diào)控外貿(mào)，使出口額年均增長達(dá)到12.4%，通過這些外貿(mào)政策的實(shí)施，我國的貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升。尤其是從1978年開始我國的FDI不斷提升，我國的外貿(mào)依存度也不斷提高，由1978年的9.65%上升至1996年的41.91%，與國際發(fā)展趨勢(shì)基本一致。從某種意義上來說，我國的外貿(mào)依存度不斷提升也得益于這一系列的政策調(diào)控。
隨著我國對(duì)外貿(mào)易依存度的不斷增長，我國的進(jìn)出口貿(mào)易依存度也分別有了較大程度的提高。從1978年到1984年，我國的出口貿(mào)易依存度和進(jìn)口貿(mào)易依存度是差不多的，但在1985年到1990年，由于國內(nèi)的資源短缺和大量技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，我國進(jìn)口依存度均連續(xù)多年高于出口依存度，但自1990年開始，我國采取的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的崛起，使得加工貿(mào)易發(fā)展迅速，出口快速增長，慢慢趕上并超過進(jìn)口，進(jìn)而出口依存度超過進(jìn)口依存度。（1990年，我國的對(duì)外貿(mào)易依存度為30%，其中出口依存度為16.05%，進(jìn)口依存度為13.84%）
從1996年到1998年中國對(duì)外貿(mào)易依存度有所下降，總體在30%左右，主要原因是經(jīng)濟(jì)增長快于進(jìn)出口增長。這一時(shí)期，受人民幣貶值和以人民幣計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長的雙重影響，我國的外貿(mào)依存度出現(xiàn)了較大幅度上下波動(dòng)。此外，我國抓住了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口的擴(kuò)大，在2000年外貿(mào)依存度再次達(dá)到43.9%。
以WTO為主導(dǎo)的全球多邊貿(mào)易體制是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的主要渠道。隨著中國加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，同時(shí)，我國完善和調(diào)整了吸引外資的政策，投資環(huán)境進(jìn)一步改善，投資更容易，使得境外投資者信心增強(qiáng)，從而更多外資流入中國，而FDI的流入對(duì)我國出口乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我國成為全球跨國投資的首選地，新一輪以IT行業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大規(guī)模向我國轉(zhuǎn)移的高潮逐漸形成。加入WTO以后，F(xiàn)DI企業(yè)出口額已經(jīng)超過國有企業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，成為我國對(duì)外貿(mào)易出口主體的首要力量。對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用日益明顯，中國對(duì)外貿(mào)易依存度快速增加，由2001年的38.05%增加至2006年的64.24%。這一階段也是中國自改革開放以來外貿(mào)依存度發(fā)展最迅猛的階段，進(jìn)口、出口依存度都達(dá)到了峰值，分別是28.97%、35.36%。
加入世貿(mào)組織后，對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境有了很大的改善，外貿(mào)出口面臨的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘因?yàn)榧尤隬TO而有所下降，對(duì)我國出口有很大的促進(jìn)作用。此外，入世第一年，我國將總關(guān)稅水平從15.3%降至12%。徹底放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，取消實(shí)行了50年的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度，這些在很大程度上都是外貿(mào)依存度躥升的原因之一。與此同時(shí)，我國擁有大量的自然資源，這使得我國不需要進(jìn)口像能源、礦石等資源甚至還可以供國外從我國進(jìn)口這些資源，我們國家也會(huì)進(jìn)口一些資源，如中國鋼材、氧化鋁、鐵礦砂、石油等在我國進(jìn)口依存度中占很重要的比重。在入世后，中國也一直致力于提高自身在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，并參與國際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中的競爭力有所提高，且不斷加劇速度的工業(yè)化進(jìn)程也為中國外貿(mào)的蓬勃發(fā)展提供了條件。
2008年爆發(fā)的金融危機(jī)對(duì)我國外貿(mào)依存度造成了一定的影響，由2008的56.36%跌至2009年的43.23%。其原因主要由三點(diǎn)，第一是國際需求下降，出口訂單減少；在金融危機(jī)的影響下，2008年下半年我國外貿(mào)進(jìn)出口量價(jià)齊跌。國際購買力減弱，外銷市場需求不足，出口貨物閑置，訂單減少，出口企業(yè)倒閉，代工企業(yè)關(guān)門，工業(yè)增長速度連月下降，美國做為我國的出口大國，發(fā)生次貸危機(jī)后，美國的采購量相比于上屆大大減少。在第二是利潤嚴(yán)重縮水，經(jīng)濟(jì)效益下滑；許多外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品到了進(jìn)口國碼頭，買方不提貨、不付款，甚至一走了之，下落不明，以及買方要求退貨、降價(jià)及合同發(fā)生爭議等法律問題，咨詢解決的辦法。與此同時(shí)，無數(shù)集裝箱堆集碼頭，已裝上貨的輪船也不敢輕易發(fā)航。第三是部分產(chǎn)業(yè)減員停產(chǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定。受金融危機(jī)的影響，我國沿海地區(qū)服裝、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)了倒閉潮。截止2008年底，我國共有67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門，約有670萬個(gè)崗位蒸發(fā)，失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的830萬。珠三角、長三角出口企業(yè)關(guān)、停、倒閉的情況更甚，僅廣東省經(jīng)貿(mào)委公布的數(shù)據(jù)，2008年1-9月該省就有7148家企業(yè)倒閉，其中尤以出口加工企業(yè)為最;關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)營涉及紡織服裝、五金塑料、電工產(chǎn)品、陶瓷建材等;到2008年底，倒閉風(fēng)潮進(jìn)一步蔓延，個(gè)別地方企業(yè)關(guān)閉過半，工人失業(yè)數(shù)字急劇上升，農(nóng)民工返鄉(xiāng)流增多。
在2010年，我國的對(duì)外貿(mào)易依存度開始回升至48.95%，僅僅只用了一年多的時(shí)間，我國的進(jìn)出口貿(mào)易就回升到一定的高度，并隨后一致穩(wěn)定在30%-40%這個(gè)區(qū)間。在金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，各國政府采取了一系列的宏觀手段進(jìn)行調(diào)控。特別是中國采取積極的財(cái)政政策注重處理好擴(kuò)張總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)，政府利用稅收、財(cái)政、信貸、利率等各種經(jīng)濟(jì)杠桿，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)各項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易。貨幣政策由“從緊”急轉(zhuǎn)向了“適度寬松”，下調(diào)人民幣存款基準(zhǔn)利率。例如，央行從2008年9月開始，已多次調(diào)低利率和存款準(zhǔn)備金，還可以拓寬其他融資渠道，成立服務(wù)和專管機(jī)構(gòu)。使得企業(yè)除了通過不動(dòng)產(chǎn)抵押取得貸款外還可以股權(quán)質(zhì)押取得融資，解決資金困難。其次，政府減輕企業(yè)稅負(fù)，上調(diào)出口退稅率。2008年11月1日至今，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已多次上調(diào)出口退稅率，這使得企業(yè)的成本大幅降低，提高了產(chǎn)品競爭力。
從2010到至今，我國的對(duì)外貿(mào)易依存度有所下降并逐漸趨于穩(wěn)定。自2010年后中國成為世界最大債權(quán)國，并在對(duì)外貿(mào)易上成為最二大貿(mào)易出口國，貿(mào)易順差的國家。2015年后全球總體貿(mào)易依存度開始穩(wěn)步下降，是穩(wěn)步，不是迅速，中國作為社會(huì)主義國家，目標(biāo)是國際主義，所以不可能退出國際貿(mào)易，搞徹底的自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)，至此國家對(duì)不同國家的貿(mào)易依存度開始出現(xiàn)分化，對(duì)去工業(yè)化國家中國對(duì)其依存度極其低下，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體相反有一定依存，屬于逆差，但不會(huì)影響中國本國經(jīng)濟(jì)，這也就是為什么近幾年中國可以對(duì)一些發(fā)達(dá)國家說”不“的原因。
（1）提升資源稟賦結(jié)構(gòu)。
我國勞動(dòng)力資源豐富主要體現(xiàn)在數(shù)量充足和廉價(jià)上面而在勞動(dòng)力的素質(zhì)方面依然處于劣勢(shì)。根據(jù)H-O模型貿(mào)易理論我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端獲得較少利益。所以我國應(yīng)大力發(fā)展人力資本加大培養(yǎng)和引進(jìn)人才的力度把勞動(dòng)力的數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還應(yīng)該更多地挖掘其他優(yōu)勢(shì)并創(chuàng)造出新的資源優(yōu)勢(shì)口從而優(yōu)化資源稟賦的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。
（2）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
我國要降低外貿(mào)依存度在對(duì)外貿(mào)易中不斷發(fā)展壯大的必由之路是改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，一方面是升級(jí)資源稟賦挖掘其他資源優(yōu)勢(shì)使我國出口從勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化另一方面是優(yōu)化國內(nèi)資源配比重視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局口最大限度利用國F源口并協(xié)調(diào)地區(qū)資源口從而達(dá)到資源利用配置最優(yōu)化。
（3）拉動(dòng)內(nèi)需
從目前來看，美國、歐洲和日木經(jīng)濟(jì)的衰退己成定局，依賴國外經(jīng)濟(jì)的出
口和投資則會(huì)出現(xiàn)滑落，那么擴(kuò)大內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的首選。首先國家應(yīng)
該進(jìn)一步完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)居民擁有同等的養(yǎng)老保障，這樣可以將城
鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)：其次，開拓農(nóng)村市場，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然這是一個(gè)長期收效的過程：最后，加大農(nóng)村、城鎮(zhèn)、小城市等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大開發(fā)西部的力度，振興東北老工業(yè)基地，平衡中國地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（4）提供政府信用擔(dān)保
協(xié)助出口企業(yè)融資商務(wù)部聯(lián)手外匯管理局，正在酸釀放松企業(yè)預(yù)收貨款融資。這次調(diào)整，將有望取消10萬美元以下每單的預(yù)收貨款管制，屆時(shí)，企業(yè)將可以對(duì)預(yù)收貨款采用即時(shí)結(jié)匯，以增加企業(yè)資金流動(dòng)性。
2.企業(yè)層面
面對(duì)國際市場嚴(yán)峻的競爭壓力，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加大改革力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以適應(yīng)市場競年。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快培養(yǎng)核心競爭力和自有品牌，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)定不移的推進(jìn)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立有效的出口品牌政策支持提系，提高出口產(chǎn)品附加值。集中實(shí)力打造產(chǎn)品國際品牌，提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個(gè)性化競爭優(yōu)勢(shì)，從而獲得穩(wěn)定的市場份額，提高經(jīng)營效益。
中國的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了改革開放、加入WTO、2008年金融危機(jī)三個(gè)階段，現(xiàn)在正在伴隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的趨勢(shì)步入新常態(tài)。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新性企業(yè)的崛起，金融改革的推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化；“一帶一路”、自有貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略政策的落地實(shí)施對(duì)維持中國對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展提供了新的機(jī)遇與保障。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)以第一第二產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占比逐漸下降、第三產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占比快速上升、逐漸向第三產(chǎn)業(yè)傾斜的階段。隨著中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的興起，內(nèi)需求不斷擴(kuò)大，中國的對(duì)外貿(mào)易依存度會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從小幅波動(dòng)到長期穩(wěn)定的過程，隨著“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，中國對(duì)外貿(mào)易依存度水平會(huì)逐步下降，最終保持在一個(gè)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的合理范圍。
第三篇：改革開放以來中國農(nóng)村土地承包制度的歷史沿革
改革開放以來中國農(nóng)村土地承包制度的
歷史沿革
作者：秦英羽
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國土地制度的一大創(chuàng)舉，自提出至今也不過三十幾年，通過不斷創(chuàng)新、完善，現(xiàn)已形成一套比較系統(tǒng)的具有中國特色的土地制度體系。自改革開放以來，我國的農(nóng)村土地承包制度大概可分為三個(gè)階段：
一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立階段，此階段主要以中央文件及部門規(guī)章的調(diào)整為主。
1、中國農(nóng)村土地承包制度無疑是以1978年11月24日安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村18位農(nóng)民分田到戶為起點(diǎn)，小崗村18位農(nóng)民在嚴(yán)立華家低矮殘破的茅屋里創(chuàng)造了極具中國特色的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2、1979年9月28日黨的十一屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，其中規(guī)定 “不許分田單干，除某些副業(yè)生產(chǎn)的特殊需要和邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便的單家獨(dú)戶外，也不要包產(chǎn)到戶”，這表明對(duì)于“包產(chǎn)到戶”，國家在政策上有所放松。3、1980年9月，中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》中規(guī)定：“在邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困落后地區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)長期搞不好的生產(chǎn)隊(duì)，群眾要求包產(chǎn)到戶的，應(yīng)當(dāng)支持，也可以包 干到戶”；“已經(jīng)實(shí)行包產(chǎn)到戶的，如果群眾不要求改變，就應(yīng)允許繼續(xù)實(shí)行”。這是第一個(gè)肯定包產(chǎn)到戶的中央文件，對(duì)解決“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”問題的爭論及推動(dòng)農(nóng)業(yè)體系改革，產(chǎn)生了重要的影響。4、1982年1月1日，中共中央1號(hào)文件《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》第一次明確包產(chǎn)到戶的社會(huì)主義性質(zhì)，明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶或大包干都是社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制，其不同于合作化以前的小私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，包產(chǎn)到戶是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分。5、1983年1月，第二個(gè)中共中央1號(hào)文件《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策若干問題》出臺(tái)，該文件對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作出了高度評(píng)價(jià)，贊揚(yáng)它是“黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義關(guān)于合作化理論在我國實(shí)踐中的新發(fā)展”。6、1984年1月1日，中共中央發(fā)出第三個(gè)1號(hào)文件《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》，主要強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定和完善生產(chǎn)責(zé)任制，將土地承包期政策明確規(guī)定為延長15年不變；對(duì)農(nóng)民向土地的投資應(yīng)予合理補(bǔ)償；自留地、承包地均不準(zhǔn)買賣，不準(zhǔn)出租，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和其他非農(nóng)業(yè)用地等。
上述4－6點(diǎn)所述的三個(gè)中央1號(hào)文件從政策上、理論上將包產(chǎn)到戶穩(wěn)定化、長期化、合理化、規(guī)范化，正式確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。因此制度在全國各地的迅速推廣實(shí)施，1978年至1984年我國農(nóng)業(yè)得到飛速發(fā)展，糧食產(chǎn)量大大提高。
二、逐步完善階段，此階段將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制寫進(jìn)法律，而不再單由國家政策進(jìn)行調(diào)整。
1、１９８６年６月２５日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過《中華人民共和國土地管理法》，以法律的形式確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)”
2、中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第八次全體會(huì)議1991年11月29日通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》，第一次明確把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長期穩(wěn)定下來，并要求對(duì)此不斷充實(shí)完善；并提出“這種雙層經(jīng)營體制??是我國農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的偉大創(chuàng)造，是集體經(jīng)濟(jì)的自我完善和發(fā)展，決不是解決溫飽問題的權(quán)宜之計(jì)，一定要長期堅(jiān)持，不能有任何的猶豫和動(dòng)搖” 3、1993年正式將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”寫進(jìn)《憲法》修正案，使其成為一項(xiàng)國家的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在法律上的又一大重要支撐。4、1997年8月27日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》，進(jìn)一步明確了土地承包期再延長三十年，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，是黨的農(nóng)村政策的核心內(nèi)容，實(shí)行有統(tǒng)有分的雙層經(jīng)營體制。這一通知使土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離。5、2001年12月30日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地 使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》，允許土地使用權(quán)的合法流轉(zhuǎn)。規(guī)定“農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)要在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的前提下進(jìn)行”，并提出“農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t”。
6、中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日通過《農(nóng)村土地承包法》，該法是我國第一部以法律形式對(duì)土地承包中涉及的重要問題進(jìn)行明確和規(guī)范的專門法律。它進(jìn)一步穩(wěn)定了黨在農(nóng)村的土地承包政策，對(duì)于保障億萬農(nóng)民的根本利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定，具有深遠(yuǎn)意義。該法于2003年3月1日正式實(shí)施。
至《農(nóng)村土地承包法》頒布，標(biāo)志著中國農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度真正走上了法制化軌道，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的各個(gè)方面都作出較完整地規(guī)定。結(jié)合相關(guān)法律、部門規(guī)章及政策文件等，我國的土地承包制度已經(jīng)形成一個(gè)較為完善的系統(tǒng)。但隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)民外出務(wù)工等原因，在土地征收，承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地審批等相關(guān)各方面都產(chǎn)生了大量糾紛，急需出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)來解決這些糾紛。
三、深化階段，此階段注重土地承包中的糾紛解決及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題。
1、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地征收、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等問題日益嚴(yán)重，甚至多地發(fā)生土地承包糾紛的群體性事件。2004年4月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》，明確要尊重和保障外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，嚴(yán)格禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地。2、2007年3月16日，《物權(quán)法》頒布實(shí)施，該法明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)為用益物權(quán)，規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利；土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。3、2008年10月，中共中央十七屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》，此決定指出，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變；完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地占有、使用、收益等權(quán)利；加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。4、2010年1月1日，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》正式實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)村土地承包法律體系的進(jìn)一步健全，它明確了調(diào)解和仲裁是解決農(nóng)村土地承包糾紛的法律渠道，有利于公正、及時(shí)地處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。5、2010年1月1日，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》發(fā)布實(shí)施，細(xì)化了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的規(guī)定，使仲裁更加可行有效，為解決土地承包糾紛提供很大幫助，規(guī)范了土地承包糾紛仲裁活動(dòng)。
6、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國土資源部、中農(nóng)辦、國務(wù)院法制辦、國 家檔案局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確定2013年全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)地區(qū)的通知》，確定北京市平谷區(qū)等105個(gè)縣（市、區(qū)）為2013年全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)地區(qū)，逐步展開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記。7、2014年11月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，該意見的關(guān)鍵要點(diǎn)為：放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展；推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作；鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式；探索新的集體經(jīng)營方式等。8、2015年1月27日農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國土部、國務(wù)院法制辦、國家檔案局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，明確2015年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在2014年進(jìn)行3個(gè)整省和27個(gè)整縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個(gè)?。▍^(qū)）開展整省試點(diǎn)；并提出要堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，現(xiàn)階段農(nóng)村土地工作堅(jiān)持以確權(quán)確地為主。9、2015年8月27日在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦向常務(wù)委員會(huì)年作《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系情況的報(bào)告》中提到要將延包后續(xù)完善工作扎實(shí)推進(jìn)，使農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)要有序推進(jìn)，對(duì)農(nóng)民承包權(quán)益的保護(hù)需進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)下中國調(diào)整農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的相關(guān)法律主要為2003年頒布實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》，該法在中國大地已經(jīng)實(shí)施12年，12年間中國發(fā)生了翻天覆地的變化，期間產(chǎn)生了很多新的情況，現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》早已難以適用。2015年3月10日下午，十二屆全國人大三次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉表示修改《農(nóng)村土地承包法》已經(jīng)納入立法計(jì)劃，修改工作已經(jīng)啟動(dòng)。此次修改土地承包法的主要目的是依法保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，穩(wěn)定農(nóng)村土地關(guān)系保持長久不變,擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能等。
第四篇：中國改革開放以來的變化
聯(lián)合改革開放34年來，談?wù)勎覈妥约杭亦l(xiāng)的變化
回望祖國大地，改革開放已經(jīng)走過了34個(gè)年頭了。34年來，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。1978年，中共十一屆三中全會(huì)做出改革開放的重大決策，由此開啟了中國改革開放歷史新時(shí)期。這無疑成為中國歷史的標(biāo)志點(diǎn)，是改革開放，是解放思想，實(shí)現(xiàn)了中國當(dāng)代發(fā)展歷史性的轉(zhuǎn)折，中國命運(yùn)由此改變，社會(huì)轉(zhuǎn)型也由此開始：
中國改革開放以來，中國人民的生活實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽，再到整體小康的跨越式轉(zhuǎn)變；中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機(jī)到開放、富強(qiáng)、文明和充滿活力的歷史巨變。中國人民的物質(zhì)生活基本達(dá)到小康、主人翁意識(shí)顯著增強(qiáng)、受教育水平和文明程度明顯提高，中國社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)成效顯著、社會(huì)整體文明程度大幅提升。
以我的家鄉(xiāng)滄州市河間市為例，34年前，我們縣城城區(qū)面積只有7平方公里左右，主要道路僅5公里。看看34年后我們的縣城吧！光是建城區(qū)面積就擴(kuò)大到三四倍之多，新增綠化區(qū)域，大樓林立，街道寬廣，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，人民群眾安居樂業(yè)。
童年時(shí)，很少有品種多樣的蔬菜和肉食，玩具是父母手工做的，穿著的衣服更是顏色單一，樣式簡單。少年時(shí)，各種新奇的圖書逐漸出現(xiàn)于我們的視野，但是可望而不可及。以前的連環(huán)畫已經(jīng)被現(xiàn)在的錄像DVD和裝幀精美的漫畫小說所取代，五分錢一根的冰棍消失了，各種味道的雪糕占據(jù)了少年青澀的眼球，14寸的黑白電視已經(jīng)換成了29寸的高清液晶大彩電，里面播放的已經(jīng)不僅僅是新聞聯(lián)播和動(dòng)物世界了。走入青年時(shí)代的我們，盡管對(duì)街邊數(shù)不清的零食不再感興趣，卻發(fā)現(xiàn)路上的汽車比自行車還要多，超市的蔬菜比肉類更受歡迎，大背投和等離子早已不再稀奇，電腦和網(wǎng)絡(luò)悄然地構(gòu)架起了我們生活的點(diǎn)、線、面。
醫(yī)療保障方面，國家給我們特別照顧，凡是門診住院看病，病人只負(fù)擔(dān)少量的支出，大頭還是國家給予支付，而且近幾年來，國家又出臺(tái)了一些相關(guān)政策，給老百姓辦起了醫(yī)療保險(xiǎn)，只需交納一點(diǎn)費(fèi)用，即可享受國家的高額補(bǔ)貼，而且看病住院70%、80%都是由國家支付，完完全全是為了我們老百姓著想。
“百年大計(jì)、教育為本”農(nóng)村的教育面貌也發(fā)生了根本性的變化。首先是教育觀念的改變。創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育已深入人心，把師生們從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育中解脫出來，我們教師再也不要為升學(xué)率、各科分?jǐn)?shù)而去絞盡腦汁地出難題、找偏題，去日益繼夜地“看守”學(xué)生。而學(xué)生，也無需整天溺在題海中而“痛不欲生”了。學(xué)生的書包越來越輕，學(xué)習(xí)興趣越來越濃，學(xué)生各方面素質(zhì)在穩(wěn)步提高。
尤其是近幾年來，由于九年義務(wù)制教育政策的徹底落實(shí)、國家在基礎(chǔ)教育方面的重點(diǎn)投入，家鄉(xiāng)昔日那設(shè)施簡陋，千瘡百孔的校舍不見了，取而代之的是一
幢幢窗明幾凈、寬敞舒適的新教學(xué)樓、電腦室、實(shí)驗(yàn)室，教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全。更讓人高興的是國家推行義務(wù)教育，不但免去了學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，并對(duì)部分困難家庭的學(xué)生予以生活補(bǔ)助。使全國千千萬萬的貧困家庭直接受益，所有適齡兒童都能高高興興地上學(xué)。大學(xué)生入學(xué)政策的寬松也為我們提供了更多接受高等教育的機(jī)會(huì)，這在以前是根本無法想象的！
改革開放以來，關(guān)于吃、穿、住、行有太多的變化。從沒的吃到你想如何吃就如何吃；從沒的穿到下衣當(dāng)上衣穿，上衣當(dāng)下衣穿；從出門步行、自行車到現(xiàn)在的高鐵、飛機(jī)；從土房到現(xiàn)在一家人享受著上百平米的居室等等。這就是改革開放給我們帶來的變化，改革開放是中國發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，是我們告別舊時(shí)代的一縷春風(fēng)。
我國的綜合國力和科技發(fā)展方面也取得了令世界矚目的成就： 1、1990年北京亞運(yùn)會(huì)是中華人民共和國在自己的土地上舉辦的第一次綜合性的國際體育大賽，也是亞運(yùn)會(huì)誕生以來的40年間第一次由中國承辦的亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)。來自亞奧理事會(huì)成員的37個(gè)國家和地區(qū)的體育代表團(tuán)的6578人參加了這屆亞運(yùn)會(huì)。代表團(tuán)數(shù)和運(yùn)動(dòng)員數(shù)都超過了前十屆。2、1997年7月1日，是一個(gè)值得人們永遠(yuǎn)紀(jì)念的日子。歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到祖國的懷抱，香港同胞從此真正成為這塊土地的主人?！耙粐鴥芍啤钡膫ゴ髽?gòu)想首先被用來解決香港問題，香港的發(fā)展也從此進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期。因?yàn)楦母镩_放，讓香港與大陸有了更多的契合點(diǎn)，香港回歸后港人消除了“馬不能跑”、“舞不能跳”、“股不能炒”的疑慮，香港在祖國的山河大地上依然璀璨生輝！
3.1999年12月20日零時(shí)，中葡兩國政府在澳門文化中心舉行政權(quán)交接儀式，國家主席江澤民宣告：中國政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)，澳門回歸祖國。4、2008年，對(duì)于中國而言，是驕傲的一年。從年初的雨雪冰凍災(zāi)害到汶川大地震，從奧運(yùn)圣火傳遞受阻到北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，中國以另一種形象和氣勢(shì)出現(xiàn)在世人眼前。
5、從2003年10月15日，神舟五號(hào)載人飛船發(fā)射成功，中國人幾千年的飛天夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí)，到今天2011年11月8日神州八號(hào)與天宮一號(hào)的成功對(duì)接，中國實(shí)現(xiàn)了從發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星到開展深空探索的巨大跨越。
三十四年的改革開放，有了如今黃河猛，長江壯，泰山雄，昆侖莽，萬河山河浩浩蕩蕩以天安門前走過，走過一隊(duì)隊(duì)徐洪剛，走過一隊(duì)隊(duì)雷鋒，走過一隊(duì)隊(duì)李向群，走出中國人民最風(fēng)流最風(fēng)光最風(fēng)情的步伐，走出中華民族最壯觀，最壯美的方陣。仰望藍(lán)天，神州飛船太空穿梭，俯瞰大地，三峽工程曠世神奇。改革開放，成就斐然。1997年1999年，香港澳門相機(jī)回到了祖國的懷抱。嫦娥奔月使我們祖先幾千年偉大的夢(mèng)想，奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，圓夢(mèng)百年，這一系列成功，證明了今天我們的強(qiáng)大實(shí)力，改革開放特大成就。我們完全有理由相信，在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的中國人民，必定能突破當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的復(fù)雜矛盾，使中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果。
改革開放，讓我們以采薇采茶的手，編織彩燈云錦，讓我們以喊江喊海的喉嚨，在金黃季節(jié)的金黃般的早晨，唱響國歌和五星紅旗，唱響千百年來朝朝暮暮澎湃的激情。
中華民族像一個(gè)巨人，屹立在世界東方。為了實(shí)現(xiàn)我們的光榮使命，我們必須努力學(xué)習(xí)，用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和人類的燦爛文化武裝自己。學(xué)號(hào)將設(shè)祖國的本領(lǐng)。在明天自己的工作崗位上，奉獻(xiàn)聰明才智。我堅(jiān)信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍(lán)，山更綠，水更清，經(jīng)濟(jì)更繁榮，人們更幸福，國力更強(qiáng)盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會(huì)更加輝煌！
第五篇：改革開放以來中國的變化
改革開放以來中國的變化
轉(zhuǎn)眼之間，中國實(shí)行改革開放早已有了32個(gè)年頭了。在這32年當(dāng)中中國發(fā)生了翻天覆地的變化。我們大家都知道改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新的偉大革命。不錯(cuò)，要是沒有當(dāng)初的鄧小平一聲令下喊出來改革開放的口號(hào)，誰又能知道今天的中國是什么樣子的呢？
首先，改革開放使得中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長中國改革開放30年，保證了和平穩(wěn)定，建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。
沿海地區(qū)，從南到北，形成了廣闊的前沿開放地帶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展。建立了以珠海為中心的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使工業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，所有制結(jié)構(gòu)日益完善，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，形成了行業(yè)分類廣泛、技術(shù)含量較高、外向度突出的工業(yè)格局。按照近幾年統(tǒng)計(jì)顯示，1997年國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)246.97億元，比1978年增長8.1倍,平均每年遞增11.7%增長.改革開放不僅僅使國內(nèi)的生產(chǎn)總值達(dá)到了大幅度的提升，也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
自從黨的十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村推行了以家庭為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。他極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)工建運(yùn)商服綜合經(jīng)營的新局面。農(nóng)民們的大力發(fā)展畜牧業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,增加農(nóng)民收入的重要組成部分。
不容忽視的就是中國的工業(yè)的建設(shè)，充分發(fā)揮了工業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。
中國通過調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)解決輕重工業(yè)的比例失調(diào)問題，把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引上了正確的道路，從而逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家而且還可以促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步的帶動(dòng)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。
其次，中國在國際上的地位得到了大大的提高。自從2001年中國申請(qǐng)加入WTO組織來說，中國在世界上的地位發(fā)生了不可忽視的變化。緊接著就是2001年中國的申奧成功2001年7月13日北京時(shí)間22：00，萬眾矚目的2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦城市終于在莫斯科國際奧委會(huì)第112次全會(huì)中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個(gè)名字：BEIJING!中國北京憑借其過人的優(yōu)勢(shì)，完美的陳述報(bào)告，在五個(gè)2008年奧運(yùn)會(huì)申辦城市中脫穎而出，奪得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，也是世界給中國最大的肯定。之后神州五號(hào)，六號(hào)乃至七號(hào)的升天，是中國成為繼俄羅斯和美國之后，世界上第三個(gè)將人類送入太空的國家。都證明了中國無論是在經(jīng)濟(jì)上面還是在科技上面都取得了令人矚目的成績。這一切的一切都證明中國不再是停留在1840年鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期那個(gè)任人宰割的中國了。
再次，人民生活水平顯著改善，改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工生活水平明顯提高。
吃的方面，人們由量的滿足向質(zhì)的方面提高，人們飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，并趨于優(yōu)化。我國商品早已告別短缺，進(jìn)入物質(zhì)資料相對(duì)豐富的年代，七、八十年代“吃糧憑供應(yīng)，副食要票證”的狀況一去不復(fù)返了，人們的生活消費(fèi)總量增加，在質(zhì)量上面也是得到了很大的提高。穿的方面，人們穿著向“成衣化”、“多樣化”和“個(gè)性化”方向發(fā)展，改革開放30多年來，社會(huì)生活中人們印象最深刻、最直觀、最生動(dòng)的變化莫過于衣著服飾的變化。十幾年前，人們服裝主要以“灰白”、“軍綠”為格調(diào)，樣式陳舊?？扇缃?，人們穿著成衣化大大提高，衣著講究美觀、舒適，款式繁多且變化快。以往注重服飾厚實(shí)耐穿的觀念，遂嬗變?yōu)樽非笠轮路f雅觀，部分高收入階層的婦女日就華麗。黃金項(xiàng)鏈、腳手鐲，以至袒肩露胸的上衣和超短裙，已在部分青年女子身上出現(xiàn)。
住的方面，住房成套率明顯提高，居室環(huán)境大為改善。隨著城市住房制度的改革，城市住房建設(shè)速度的加快，一批“安居房”、“解困房”和居民小區(qū)相繼建成，居民住房條件明顯改善。甚至在中國的部分地區(qū)出現(xiàn)了小洋樓或者是別墅形式的樓房。
居民日常耐用消費(fèi)品由“實(shí)用型”向“享受型”方向發(fā)展。手表、縫紉機(jī)、自行車，這個(gè)在六、七十年代曾代表富有標(biāo)志的“老三件”，曾經(jīng)是多少人的向往和夢(mèng)寐以求，并且成為人們追求的奢侈品，時(shí)過境遷，居民家庭的耐用品演繹了兩次更新?lián)Q代。
最后，國民預(yù)期壽命明顯提高
預(yù)期壽命是衡量一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo)，預(yù)期壽命提高不但意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，也意味著社會(huì)保障能力的提升。根據(jù)中國人口普查數(shù)據(jù)，1982年中國人口平均預(yù)期壽命是67.77歲，2000年中國人口平均預(yù)期壽命上升到71.40歲，增加了3.63歲。
國民的壽命的提高和改革開放也有著不可分割的聯(lián)系。正是因?yàn)楦母镩_放。人民的生活有了保障，人們的物質(zhì)生活和文化生活也進(jìn)入一個(gè)與世界同步的時(shí)代。人民的生活更加的豐富多彩。
改革開放他就像是一個(gè)旗幟，帶領(lǐng)著中國人民進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，然而他也為中國注入了新鮮的血液。使這個(gè)具有5000年歷史的中國在一個(gè)全新的時(shí)代可以更好的生存。在世界上面有著舉足輕重的地位。我想這就是改革開放的最大的作用吧。
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