第一篇:四川省城市排水管理?xiàng)l例
四川省城市排水管理?xiàng)l例
2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范城市排水行為,保障排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治水污染和城市內(nèi)澇災(zāi)害,治理和保護(hù)水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的使用、運(yùn)營、維修及其相關(guān)的活動(dòng)適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市排水與污水處理管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府確定的城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水與污水處理管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政物價(jià)、水利防洪、衛(wèi)生防疫、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理的部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃與污水處理建設(shè)、監(jiān)督管理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)城市排水設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行制止和舉報(bào)。
對(duì)在城市排水和污水再生利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和城市總體規(guī)劃,遵循城市污水集中處理與綜合利用相結(jié)合的原則,編制本行政區(qū)域的城市排水和城市污水處理設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括降水、中水、再生水及污泥處置綜合利用等內(nèi)容。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
第七條 新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定雨水、污水分流分治的改造規(guī)劃,列入年度建設(shè)計(jì)劃。
禁止任何單位或者個(gè)人將污水管與雨水管連接。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排污水收集系統(tǒng)建設(shè)。城市污水處理設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
新建、改建、擴(kuò)建城市排水、污水處理設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批。
新建、改建、擴(kuò)建城市排水排入水體的排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意,確保排污口的設(shè)置符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。
第九條 城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域內(nèi),不得新建化糞池及相關(guān)活性污泥截污池、塘。
未被城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋的城市生活服務(wù)區(qū),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置格柵井、沉淀池或化糞池等污水處理設(shè)施。
在城市規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi),未被城市排水設(shè)施覆蓋的居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、度假區(qū)、機(jī)場、鐵路車站等排放生活污水的區(qū)域和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)等排放污水、廢水的單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立中、小型污水集中處理設(shè)施進(jìn)行污水處理達(dá)標(biāo)排放。
第十條 承擔(dān)城市排水設(shè)施工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)依法具有相應(yīng)的資質(zhì)。
城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排城市排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及補(bǔ)償污水處理運(yùn)營成本差額所需經(jīng)費(fèi)。
第十二條 城市區(qū)域具有排水功能的河道、溝渠的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三章 城市排水許可
第十三條 在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)。嚴(yán)禁排水戶將污水直接排入水體。
第十四條 城市排水實(shí)行許可制度。直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的下列排水戶應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證:
(一)排放工業(yè)污(廢)水、醫(yī)療污水的企、事業(yè)單位;
(二)排放污水的賓館、酒店、垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理場、屠宰場、養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場等;
(三)排放污水的機(jī)動(dòng)車清洗場、建設(shè)工程施工工地和混凝土制品場等。
前款所規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證的排水戶,由排水戶所在地的城市排水行政主管部門根據(jù)污水排放標(biāo)準(zhǔn)確定;未取得城市排水許可證的,不得向城市排水設(shè)施排放污水。
自建排水與污水處理設(shè)施,符合城市排水專業(yè)規(guī)劃,與城市公共排水與污水處理設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。
第十五條 排水戶申請(qǐng)城市排水許可證,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門申請(qǐng)排水水質(zhì)檢測,并如實(shí)提交下列資料:
(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及證明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前1個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告;
(五)由國家環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排放水污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝至少能夠?qū)λ俊⑺釅A值、化學(xué)需氧量進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;
(六)其他排放水污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供水量、酸堿值、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮檢測數(shù)據(jù)。
第十六條 城市排水行政主管部門收到排水許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)安排城市排水監(jiān)測單位進(jìn)行檢測;監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提交檢測報(bào)告。城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到檢測報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合城市排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)城市排水許可證;對(duì)不符合城市排水標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)城市排水許可證。
第十七條 各類建筑施工作業(yè)需臨時(shí)排水的,應(yīng)當(dāng)在排放前申請(qǐng)城市施工排水許可證,提交已建預(yù)沉淀設(shè)施等預(yù)防堵塞排水管網(wǎng)設(shè)施和排放污水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的相關(guān)資料。城市施工排水許可證的有效期最長不得超過施工期限。
第十八條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可排放的污染物種類、濃度、總量、期限和排放口位置排水。
第四章 城市排水水質(zhì)監(jiān)測
第十九條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)城市排水水質(zhì)監(jiān)測職能的機(jī)構(gòu)。監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得專業(yè)監(jiān)測資格。
承擔(dān)城市排水水質(zhì)監(jiān)測的機(jī)構(gòu),不得向排水戶收取費(fèi)用。
第二十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對(duì)排入城市排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,出具監(jiān)測報(bào)告,建立城市排水監(jiān)測檔案。城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)法律責(zé)任。排水戶和污水處理企業(yè),應(yīng)當(dāng)為監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供采樣條件與必要資料。
城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測的單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十一條 污水處理企業(yè)的出水水質(zhì)必須符合國家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
污水處理企業(yè)對(duì)進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)出具的水質(zhì)檢測報(bào)表,應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。
排放水污染物的工業(yè)企業(yè)和污水處理企業(yè)排放水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門每月依法向社會(huì)發(fā)布。
污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定報(bào)送進(jìn)水量、排放水量、水質(zhì)報(bào)表、監(jiān)測資料。
第五章 污水處理運(yùn)營管理
第二十二條 城市污水處理特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議、招標(biāo)等公開方式取得。
省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水處理企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行評(píng)估考核;經(jīng)考核合格后,方可運(yùn)營。
城市污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的排污許可證和環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證。
第二十三條 城市污水處理企業(yè)進(jìn)水水質(zhì)水量發(fā)生突變、出水超標(biāo)、運(yùn)行障礙或者發(fā)生環(huán)境污染安全事故,應(yīng)當(dāng)立即作出應(yīng)急處理,并向城市排水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即取證核實(shí),進(jìn)行相應(yīng)處理。
第二十四條 城市污水處理企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自停運(yùn)污水處理運(yùn)行設(shè)施;
(二)排放未經(jīng)處理的污水;
(三)擅自停用污泥處理設(shè)施或?qū)⑽勰嚯S意棄置造成二次污染;
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)本條例規(guī)定的各項(xiàng)資料。
第二十五條 污水處理企業(yè)因設(shè)施檢修、大修等,需部分停運(yùn)或停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前l(fā)5個(gè)工作日,報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。污水處理企業(yè)同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)城市排水行政主管部門備案。
因大修或突發(fā)事件造成污水處理停運(yùn)的,必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘信潘?、環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十六條 凡向城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。
污水處理費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),按城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。
使用城市公共供水的用戶,其城市污水處理費(fèi)分類計(jì)入供水價(jià)格,由城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收??;使用自備水源的用戶,其城市污水處理費(fèi)由水行政主管部門在收取水資源費(fèi)時(shí)按當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畠r(jià)格分類標(biāo)準(zhǔn)一并計(jì)量收取。
收取的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳入同級(jí)財(cái)政,納入財(cái)政專戶管理,??顚S?。
已交納污水處理費(fèi)的排水戶,不再交納排污費(fèi)。
第二十七條 城市污水處理企業(yè)的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理,指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的要求;處理后的污泥填埋時(shí),應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求。
第二十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)污泥及其產(chǎn)生沼氣的開發(fā)利用和中水回用,推廣先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)節(jié)能的科研成果與技術(shù)。
第六章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理
第二十九條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
(一)公共排水管網(wǎng)由城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)。
(二)自建的排水設(shè)施和其連接城市公共排水管網(wǎng)的支管范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)。
(三)住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
第三十條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,確保排水設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
汛期前,養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維護(hù),確保汛期排水安全。
第三十一條 城市排水設(shè)施發(fā)生破損、管道堵塞等問題,養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施修復(fù)、疏通。
養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位搶修排水設(shè)施、疏通排水管道時(shí),公安、交通、水利、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、供水、燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持,不得阻撓。
第三十二條 城市排水設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程的作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第三十三條 城市排水設(shè)施的安全防護(hù)范圍由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定。
在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)征求排水行政主管部門的意見,并按照城市管線統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害城市排水設(shè)施的行為:
(一)向城市排水設(shè)施排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體;
(二)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、泥漿、沙漿、混凝土漿等易堵塞物;
(三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,在雨水口匯水面積區(qū)設(shè)障或堆放物品:
(四)在排水管道、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁及種植高大喬木等;
(五)偷盜、損毀、穿鑿或擅自拆卸、移動(dòng)、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施;
(六)其他損害城市排水設(shè)施的行為。
第三十五條 因建設(shè)項(xiàng)目需要移動(dòng)、臨時(shí)占用城市排水設(shè)施的,應(yīng)報(bào)城市排水行政主管部門同意。
第七章 污水再生利用及中水設(shè)施建設(shè)
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源狀況,在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí),同步安排城市污水再生利用設(shè)施的建設(shè)。
第三十七條 河湖景觀、城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)和車輛沖洗等行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用中水。
第三十八條 中水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三十九條 中水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)日常維護(hù),保證中水設(shè)施的正常運(yùn)行和中水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。禁止中水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)連接。中水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),其出口必須標(biāo)注“非飲用水”字樣。
第四十條 供應(yīng)中水可實(shí)行計(jì)量收費(fèi),中水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
第四十一條 城市節(jié)約用水管理部門負(fù)責(zé)中水設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)中水水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)使用或擅自停用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。第八章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第七條規(guī)定,將污水管與雨水管連接的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令改正,可處以直接責(zé)任人5000元以上1萬元以下的罰款,處以責(zé)任單位5萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第九條規(guī)定,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立中、小型污水集中處理設(shè)施進(jìn)行污水處理達(dá)標(biāo)排放的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令限期整改;造成污染的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,在城市排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域內(nèi)將污水直接排入水體的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令限期整改;拒不整改的,處以直接責(zé)任人1000元以上1萬元以下的罰款;處以責(zé)任單位10萬元以上30萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令限期整改;拒不整改的,處以直接責(zé)任人1000元以上1萬元以下的罰款;處以責(zé)任單位5萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,排放污水的水質(zhì)不符合城市排水許可要求的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo);逾期仍不符合城市排水許可要求的,撤銷城市排水許可證,同時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門處理。
第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未經(jīng)考核合格進(jìn)行營運(yùn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以l萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消特許經(jīng)營資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 違反本條例第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以5萬元以上20萬元以下的罰款;造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
違反本條例第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以法定代表人5萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第二十六條規(guī)定,自備水源用戶拒絕交納污水處理費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門吊銷其取水許可證,并處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上5倍以下的罰款。
第五十條 違反本條例第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以10萬元以上30萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究民事和刑事責(zé)任;
違反本條例第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令疏通,恢復(fù)原狀,無法恢復(fù)原狀的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款;
違反本條例第三十四條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以1千元以上1萬元以下的罰款;
違反本條例第三十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 阻礙排水管理國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員,違反本條例規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附
則
第五十三條 本條例下列用語的含義是:
(一)“城市”是指四川省行政區(qū)域的建制市和建制鎮(zhèn)。
(二)“城市排水”是指在城市生活、生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的(達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的)污水和降水徑流由城市排水系統(tǒng)收集、輸送、處理(凈化、利用,如中水、再生水利用等)和排放的行為。
(三)“城市排水設(shè)施”是指城市污水處理廠(站)、排水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)、檢查井、雨水井、跌水井、計(jì)量器、加壓站等各類設(shè)施以及城市區(qū)域內(nèi)具有排水功能的河道、溝渠等組成的總體。
(四)“中水”是指部份生活雜排水經(jīng)處理凈化后,達(dá)到國家《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》可以重復(fù)使用的非飲用水。
第五十四條 本條例自2009年6月1日起施行。
第二篇:城市排水管理建議
城市排水設(shè)施管理辦法
第一條 為確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,改善城市環(huán)境質(zhì)量,保障人民生產(chǎn)和生活需要,根據(jù)《市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)、管理、使用和保護(hù),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指:城市排水管網(wǎng)(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進(jìn)水口、窨井、泵站、調(diào)節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。
本辦法所稱公共排水設(shè)施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設(shè)施;自建排水設(shè)施是指社會(huì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的城市排水設(shè)施。
第四條 市市政行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市排水設(shè)施建設(shè)和管理。市市政設(shè)施管理部門具體負(fù)責(zé)市管城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作,并受市市政行政主管部門委托對(duì)全市城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
區(qū)縣(自治縣、市)市政(城建)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同城市排水設(shè)施行政主管部門加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施建設(shè)和管理工作。環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)對(duì)城市排水設(shè)施的污
水排放實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重及雨污分流的原則。
原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃的要求,逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第六條 鼓勵(lì)對(duì)城市排水設(shè)施的科學(xué)研究以及采用和推廣城市排水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料,提高城市排水設(shè)施的現(xiàn)代化水平;同時(shí)鼓勵(lì)城市污水處理后的再利用。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本辦法的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和舉報(bào)。
第八條 市市政行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,負(fù)責(zé)編制城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣、市)市政(城建)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第九條 市政行政主管部門,應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的方案審查,對(duì)其中城市排水設(shè)施工程提出意見,對(duì)城市排水設(shè)施工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收。新建、改建和擴(kuò)建及片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、市政、土地房屋、公用等部門審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行建設(shè)。其中,污水處理設(shè)施應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向市政行政
主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可委托設(shè)計(jì)和施工。
承擔(dān)城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第十一條 新自建的排水設(shè)施確因生產(chǎn)、生活需要須與城市公共排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)備齊有關(guān)資料向市政行政主管部門辦理有關(guān)接溝手續(xù)后,方可接入,并保證排水設(shè)施完好。
城市公共排水設(shè)施需連接或通過自建排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)經(jīng)自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意。
第十二條 因城市建設(shè)需要遷移、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施的,其設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門審查批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工。其遷移、改建、擴(kuò)建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 城市排水設(shè)施工程竣工后,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用,驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或重建。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市排水設(shè)施,禁止下列行為:(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設(shè)施;(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設(shè)施;
(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質(zhì);
(四)在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道;
(五)向城市排水設(shè)施進(jìn)口、出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物;
(六)在城市排水設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設(shè)施正常使用或影響其安全的建(構(gòu))筑物;(七)直接向城市排水設(shè)施加壓排水;(八)其他有損城市排水設(shè)施的行為。
第十五條 因城市建設(shè)需要臨時(shí)占(跨)壓城市排水設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意,并采取相應(yīng)的加固措施,確保設(shè)施安全,接受市政行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 市政行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自管轄的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。
建設(shè)小區(qū)、公(私)房住宅及單位自建城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
集貿(mào)市場、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路開辦攤區(qū)市場的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,由市場主辦單位負(fù)責(zé)。
第十七條 城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)符合和達(dá)到國家及本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。自建排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)接受市政行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修和采取安全保護(hù)措施,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。搶修作業(yè)需要暫停排水時(shí),應(yīng)按照市政行政主
管部門通告的規(guī)定辦理。
第十九條 用于城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志;作業(yè)時(shí),在不防礙交通暢通的情況下,不受禁行路線和時(shí)間的限制。
第二十條 向城市排水設(shè)施排放的污水,應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18?999);污水處理廠(站)排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978?6)。
第二十一條 使用城市排水設(shè)施實(shí)行許可制度,凡直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(以下簡稱排水戶)應(yīng)向市政行政主管部門提出排水許可申請(qǐng),并提交以下資料:(一)本單位平面布置圖;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營品種種類和主要原材料及用水量;(三)污水排放口徑、位置、標(biāo)高和排水的水質(zhì)水量;(四)污水處理工藝;
(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。
向市管城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)向市市政行政主管部門申請(qǐng)辦理《城市排水設(shè)施使用許可證》,其他排水戶到當(dāng)?shù)厥姓?城建)行政主管部門申請(qǐng)辦理。
《城市排水設(shè)施使用許可證》(以下簡稱排水許可證)由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。
第二十二條 市政行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的排水申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行排水監(jiān)測,15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十三條 對(duì)下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時(shí)排水許可證:
(一)對(duì)城市排水設(shè)施可能造成損害,但經(jīng)治理可以達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)施工臨時(shí)排水。
第二十四條 取得排水許可證或臨時(shí)排水許可證的排水戶,必須按照許可內(nèi)容排放污水。
排水許可證每三年進(jìn)行一次審驗(yàn)。
臨時(shí)排水許可證按規(guī)定時(shí)限使用,有效期最長不得超過一年。
第二十五條 在排水許可證有效期內(nèi),排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記,并提供有關(guān)資料。
市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到變更申請(qǐng)之日起,在15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
排水戶因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市排水設(shè)施行政主管部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防范措施。
第二十六條 市城市排水監(jiān)測部門負(fù)責(zé)全市排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量的檢測和檢查工作,建立排水檢測檔案。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)接受市城市排水監(jiān)測部門對(duì)水質(zhì)水量的檢測和檢查,并如實(shí)提供必要資料。
環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測或認(rèn)可的監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)作為對(duì)排水設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十七條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施相互連接的,應(yīng)當(dāng)按
照城市排水設(shè)施行政主管部門的要求,由提出申請(qǐng)連接的一方設(shè)置可供采樣、監(jiān)測的監(jiān)測井。
第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第二十九條 城市排水設(shè)施行政主管部門的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由重慶市市政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:城市排水許可管理總結(jié)
城市排水許可管理總結(jié)
自1999年底,我單位依據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法規(guī),負(fù)責(zé)全市(高開區(qū)、民營科技園區(qū)除外)排水許可管理工作的具體實(shí)施,市政公用事業(yè)建設(shè)集團(tuán)為行政主管部門。
一、排水許可管理情況
截止目前共辦理排水許可證363份;臨時(shí)排水許可證119份(2007年3月1日新《城市排水許可管理辦法》實(shí)施之前)已作廢,其中證件到期未辦理延期或換證的45戶,破(停)產(chǎn)、搬遷、開發(fā)的62戶。在排水許可管理的實(shí)施中,共查處超標(biāo)排水、無證排水等違規(guī)排水行為235次;檢查新建項(xiàng)目95家,監(jiān)督排水戶實(shí)施雨污分流改造20戶;配合路網(wǎng)改造中沿線排水雨污分流100余家;定期檢查和不定期抽查重點(diǎn)排水戶350余次;走訪排水戶,為排水戶上門服務(wù)近500次。通過近10年的排水許可管理工作,我市的排水管理日趨規(guī)范,各類違規(guī)排水行為明顯減少,污水集中處理率顯著提高,城市水環(huán)境得到了明顯改善。
三、工作中遇到的問題
1、全社會(huì)對(duì)依法排水的重視程度不夠。這其中既有自身對(duì)我市排水政策宣傳少和市民的依法排水意識(shí)淡薄的原因,也有政府對(duì)排水管理政策支持不夠的因素。目前我們所能依據(jù)的較規(guī)范的排水法律法規(guī)只有建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》,結(jié)合本地實(shí)際的地方性法規(guī)一直沒有出臺(tái),這決定了排水管理的實(shí)際操作中存在許多不便。
2、沒有行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán),同時(shí)也沒有像供水、供電等部門那樣行之有效的制約手段。這使我們在監(jiān)管違規(guī)排水行為時(shí)方法不多,工作被動(dòng)。
3、中、小排水戶監(jiān)管難度大。在已辦理《排水許可證》的排水戶中,以大型企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型餐飲、居民區(qū)為主,而小型餐飲、沿街商鋪、無管理單位的居民區(qū)是排水許可管理的難點(diǎn)。
四、今后排水許可管理工作的設(shè)想
1、進(jìn)一步完善審批程序,規(guī)范審批工作,在排水戶申報(bào)材料審核中嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
2、今年6月至今通過電話通知、上門催辦的方式,完成47戶證件延期手續(xù)的辦理或前期工作。下一步將繼續(xù)采取上述方式,必要時(shí)采用媒體曝光的方法,對(duì)剩余45戶證件到期未辦延期的排水戶進(jìn)行清理。
3、依據(jù)《保定市強(qiáng)化污染物防治設(shè)施運(yùn)行管理年實(shí)施方案》的要求,對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)排水戶進(jìn)一步加大監(jiān)督、走訪力度,特別是結(jié)合排水檢測機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行不定期抽查。
4、呼吁政府盡快出臺(tái)符合我市實(shí)際情況的排水管理?xiàng)l例。盡快取得行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán),對(duì)我市違規(guī)排水行為加大執(zhí)法力度。
二0一0年八月十八日
第四篇:城市排水管理服務(wù)承諾
文章標(biāo)題:城市排水管理服務(wù)承諾
一、新建、改建、擴(kuò)建排水戶專用雨、污水下水道申請(qǐng)接入城市排水管網(wǎng)或因工程建設(shè)需要遷建城市排
水設(shè)施的申請(qǐng),審批部門受理后進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并在7個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。
《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》將在申請(qǐng)單位新建工程竣工驗(yàn)收合格并啟用后,按照在用排水戶辦理
程序,并根據(jù)排水水質(zhì)檢測結(jié)果核發(fā)。
二、在用排水戶申領(lǐng)《排水許可證》(《臨時(shí)排水許可證》)或到期換證申請(qǐng),審批部門受理后將協(xié)同水質(zhì)檢測部門現(xiàn)場采取排水水樣。《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》將在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)排水水質(zhì)檢測結(jié)果核發(fā)。
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第五篇:常熟市城市排水管理暫行辦法
常熟市城市排水管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范城市排水行為,防治水污染,改善水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《蘇州市城市排水管理?xiàng)l例》和《蘇州市城市排水戶分類管理辦法》規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市排水是借助城鎮(zhèn)排水設(shè)施接納、輸送、處理、排放城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)范圍內(nèi)低于一定含量的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)的行為。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市排水相關(guān)管理活動(dòng)。排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)及其監(jiān)督管理執(zhí)行《常熟市市政設(shè)施管理辦法》。
純產(chǎn)業(yè)廢水和超過規(guī)定含量的產(chǎn)業(yè)廢水排放和處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)以及處理與運(yùn)行等,不適用本辦法。
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市城市排水行政主管部i},負(fù)責(zé)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理;委托市政公用事業(yè)管理處(以下簡稱排水管理部門)具體負(fù)責(zé)本市城市排水的日常管理。
第五條市發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、水利、工商、城管等部門和各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好排水管理工作。
第六條排水管理實(shí)行廠網(wǎng)分離、管養(yǎng)分開的運(yùn)作模式。
第七條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守公共排水管理有關(guān)規(guī)定,有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。排水管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)舉報(bào)和投訴。
第二章城市排水接納第八條在城市污水集中處理設(shè)施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的污水,應(yīng)當(dāng)排入城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)進(jìn)行集中處理。其它規(guī)定設(shè)置的設(shè)施可由排水戶自行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
第十三條排水戶應(yīng)當(dāng)按照要求加強(qiáng)所屬排水設(shè)施管理: 第一類排水戶內(nèi)部管道應(yīng)定期疏通清淤,管道、窖井內(nèi)積泥不超標(biāo),窖井蓋丟失、損壞要及時(shí)補(bǔ)缺、更換。
第二類排水戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)油污、廢棄物清撈責(zé)任人,每周不少于一次的清撈,防止油污大量堆積,確保管網(wǎng)暢通,并做好臺(tái)帳,保存連續(xù)六個(gè)月的清撈記錄資料。
第三、第四類排水戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期清理各類預(yù)處理設(shè)施,防止公共排水設(shè)施的淤塞,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行,經(jīng)處理產(chǎn)生的污泥、垃圾應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場所,不得將污泥投入公共排水設(shè)施。
第五類排水戶要保證污水處理裝置的正常運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、水量在線監(jiān)測儀的日常維護(hù)保養(yǎng),不得擅自關(guān)停或閑置污水處理設(shè)施。遇突發(fā)事件需暫停污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向環(huán)境保護(hù)主管部門和排水管理部門報(bào)告,同時(shí)告知可能受到污染、損害的單位。
第三章城市排水許可管理第十四條污水排放實(shí)行排水許可證制度。排水戶向城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)排放污水,必須向排水行政主管部門申領(lǐng)《城市排水許可證》。未取得《城市排水許可證》,排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。
第十五條排水戶向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出排水申請(qǐng)并提交下列資料:(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說 明材料;(三)排水管網(wǎng)平面布置圖;
(四)污水預(yù)處理工藝;
(五)申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證的排水檢測 機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告;(六)需安裝在線監(jiān)測裝置的,有相關(guān)情況說明;(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第十六條排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排水申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),完成資料審查和現(xiàn)場驗(yàn)收。對(duì)預(yù)處理設(shè)施、排放污水水質(zhì)、水量檢測等符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的,核發(fā)《城市排水許可證});暫不符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)或要求,但對(duì)公共排水設(shè)施安全運(yùn)行不構(gòu)成嚴(yán)重影響,經(jīng)改進(jìn)后可以達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的,一次性核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》,并督促其限期改進(jìn)。逾期仍未達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的,收回《臨時(shí)排水許可證》,并禁止排水?!杜R時(shí)排水許可證》有效期最長為兩年。
對(duì)已具備預(yù)處理設(shè)施,但未開始排放污水的排水戶,發(fā)放《臨時(shí)排水許可證》。排水后由排水戶申請(qǐng)水質(zhì)檢測,符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的,發(fā)放《城市排水許可證》。
第十七條本辦法施行前,向公共排水設(shè)施排放污水未辦理申請(qǐng)手續(xù)的排水戶,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦排水申請(qǐng)手續(xù)。
第十八條《城市排水許可證》的有效期為五年。有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)提前3個(gè)月,向排水行政主管部門提出申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
第十九條因工程建設(shè)需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)排水許可證(施工)》。
臨時(shí)排水中有沉淀物,影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的,必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第二十條(}} l}時(shí)排水許可證(施工)》的有效期不得超過施工期限,需要延長(}} l}時(shí)排水許可證(施工))}期限的,應(yīng)當(dāng)提前提出延期申請(qǐng)。
第二十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、污染物種類和濃度等排放污水。安裝在線監(jiān)測的排水戶應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和排水水質(zhì)化驗(yàn)資料(包括在線檢測數(shù)據(jù))每月定期報(bào)送排水管理部門,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦證后每季度提供由市疾病預(yù)防控制中心出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水質(zhì)量檢測報(bào)告。
第二十二條排水戶有下列情形之一需要變更排水條件或排水許可內(nèi)容的,必須提前十五日向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)或重新辦理《城市排水許可證}):(一)日排水量增加百分之二十以上;
(二)排水方向、方式,排水口位置、高程發(fā)生變化;
(三)主要污染物種類發(fā)生變化或者濃度增高,排水水質(zhì)發(fā) 生變化。
逾期不辦理變更手續(xù)或不重新辦理《城市排水許可證》的,收回已發(fā)《城市排水許可證》,并禁止排水。因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的,應(yīng)向排水行政主管部門報(bào)告。
第二十三條排水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)接受污水水質(zhì)檢測和檢查,并如實(shí)提供材料;
(二)在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)將雨水、污水 排入城市排水設(shè)施;城市排水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃,自建排水設(shè)施,并按規(guī)定將污水排入指定區(qū)域;(三)按照許可規(guī)定的水質(zhì)、水量等排放污水;
(四)未達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污 水預(yù)處理設(shè)施,并進(jìn)行預(yù)處理;(五)有污水預(yù)處理設(shè)施的排水戶,其污水預(yù)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)
正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的,排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告排水管理部門,并按規(guī)定期限恢復(fù)運(yùn)行;(六)在汛期或發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水 管理部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第二十四條排水戶不得有下列行為:(一)未取得城市排水許可證書或超過城市排水許可證書有
效期限以及違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;(二)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易 爆物質(zhì)和有害氣體等;(三)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施 內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;(四)擅自占?jí)骸⒉鹦?、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬 設(shè)施;(五)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(六)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行 為。
第二十五條因排水戶排水不當(dāng)造成污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章城市污水處理與運(yùn)行第二十六條污水集中處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。