第一篇:關(guān)于印發(fā)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息
管理暫行辦法的通知
民航發(fā)[2008]18號(hào)
各地區(qū)管理局、民航各企事業(yè)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范基建貸款貼患管理,充分發(fā)揮民航政府性基金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)(民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法)的通知》(財(cái)綜(2007]78號(hào))和《財(cái)政部民航總局關(guān)于印發(fā)(民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法)的通知》(財(cái)建[2008]1號(hào))的規(guī)定,制定《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00八年三月十九日 民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民航政府性基金使用效益,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各方參與民航建設(shè),根據(jù)《民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》和《民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,并商財(cái)政部同意,制定本辦法。
第二條 民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息資金(以下簡稱“貼息資金”)是指中央財(cái)政從民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)中安排的,專項(xiàng)用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息的資金。
第三條 本辦法所稱貸款是指項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)從銀行獲得并符合本辦法規(guī)定貼息條件的民航建設(shè)項(xiàng)目貸款。
第四條 貼患資金安排遵循鼓勵(lì)生產(chǎn)、總量控制、突出重點(diǎn)、兼顧平衡的原則。
第二章 貼息范圍
第五條 貼患資金優(yōu)先用于符合民航總體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于重點(diǎn)扶持項(xiàng)目適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。
第六條 自2006年1月1日起,按照國家基本建設(shè)管理規(guī)定和程序,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)開工的民航建設(shè)投資項(xiàng)目,貸款金額在1000萬元以上(含)的,納入貸款貼息審核范圍。包括以下項(xiàng)目:(一)民航運(yùn)輸機(jī)場新建、改擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及配套保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(二)民航安全建設(shè)項(xiàng)目。
第七條 以下建設(shè)項(xiàng)目貸款不享受本貼患政策:
(一)已享受財(cái)政部門或其他政府部門貼患的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款;
(二)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)期延長或超概算發(fā)生的貸款;
(三)未履行貸款合同規(guī)定支付的逾期貸款利息、加息、罰息。
第八條 貼患期限原則上按項(xiàng)目建設(shè)期再延長3年確定。
第三章 貼息方式
第九條 貼患資金實(shí)行“先付后貼”的方式,即項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)必須憑貸款銀行開具的利息支付清單申請(qǐng)貼息。
第十條 貼息資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)符合本辦法規(guī)定貼息條件的銀行貸款實(shí)際支付利息數(shù)、當(dāng)年貼補(bǔ)率和銀行貸款余額計(jì)算確定。
貼補(bǔ)率由民航總局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)年度貼患資金預(yù)算控制總量、銀行同期貸款利率和申請(qǐng)貼息建設(shè)項(xiàng)目情況一年一定。貼息數(shù)額不高于當(dāng)期實(shí)際支付的銀行貸款利息數(shù)額。
第四章 貼息資金申報(bào)審核及下達(dá)
第十一條 年初,民航總局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)建設(shè)投資需求、貸款規(guī)模以及資金狀況確定年度貼患資金規(guī)模,列入民航總局部門預(yù)算。
第十二條 符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)于每年2月底前向所在地的地區(qū)管理局提出上一貼息年度貼息申請(qǐng),提交相應(yīng)申報(bào)資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申報(bào)資料至少包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(三)銀行借款合同;
(四)借貸雙方單位基本情況;
(五)上一年度貸款利患支付情況及憑證;
(六)民航總局和地區(qū)管理局認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第十三條 地區(qū)管理局按本辦法規(guī)定對(duì)貼患申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出審核意見,于每年3月31日前報(bào)民航總局。
第十四條 民航總局對(duì)各地區(qū)管理局上報(bào)的貼息申請(qǐng)審核后,將貼息資金具體支出項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部審批。
第十五條 各項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)必須嚴(yán)格按照財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,除特殊情況外一律不得調(diào)整。對(duì)確需調(diào)整的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照上述程序重新報(bào)批。第五章 貼息資金管理和使用
第十六條 民航總局根據(jù)批復(fù)的具體項(xiàng)目支出預(yù)算向財(cái)政部提出用款申請(qǐng),資金支付管理按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 有下列情形之一的,財(cái)政部、民航總局可暫緩或停止撥付貼息資金:
(一)因擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)有關(guān)各方承諾事項(xiàng)未兌現(xiàn)或配套資金沒有到位的;
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)違反國家有關(guān)法律法規(guī)或本辦法規(guī)定的。
第十八條 貼息資金??顚S?,任何單位不得截留、挪用。
第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)收到貼息資金后,分以下情況進(jìn)行賬務(wù)處理:在建項(xiàng)目作為遞延收益處理,按照資產(chǎn)使用壽命分期確認(rèn)(最長不超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的資產(chǎn)折舊年限);竣工項(xiàng)目作為企業(yè)當(dāng)期收益處理。
第二十條 年終,民航總局將貼息資金撥付、使用情況匯總,納入部門決算報(bào)財(cái)政部審批。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十一條 各單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理和使用貼息資金。民航總局和財(cái)政部對(duì)貼息資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)揮資金效益。
第二十二條 任何單位不得截留、挪用或弄虛作假騙取貼息資金。對(duì)于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由民航總局商財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:黃石市科技貸款貼息管理暫行辦法
《黃石市科技貸款貼息管理暫行辦法》
第一章
總則
第一條
為規(guī)范科技貸款貼息工作,促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新,根據(jù)國家、省關(guān)于促進(jìn)科技金融合作有關(guān)精神和黃石市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
本辦法科技貸款是指市區(qū)企業(yè)為實(shí)施科技項(xiàng)目,開展技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目而舉借使用的銀行貸款,貸款期限為一年或以上。
第三條
科技貸款貼息資金來源為市直預(yù)算安排的黃石市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四條
科技貸款貼息用于補(bǔ)助市區(qū)企業(yè)使用銀行科技貸款的利息支出??萍假J款貼息范圍是:企業(yè)為實(shí)施科技項(xiàng)目在貸款銀行當(dāng)年新發(fā)生貸款,雙方已簽訂科技貸款合同,貸款額度不低于200萬元。同一科技貸款項(xiàng)目只能貼息一次。
第五條
實(shí)行科技貸款貼息的貸款銀行,應(yīng)已開展較大規(guī)??萍假J款業(yè)務(wù),并積極參與科技金融結(jié)合工作,推進(jìn)有利于科技發(fā)展的金融創(chuàng)新。
第二章
科技貸款貼息條件
第六條
申請(qǐng)科技貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
1、產(chǎn)品技術(shù)具有先進(jìn)性,能夠推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;
2、項(xiàng)目具有創(chuàng)新性,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出;
3、項(xiàng)目預(yù)期效益顯著,產(chǎn)品市場競爭力較強(qiáng);
4、項(xiàng)目節(jié)能降耗效果明顯,節(jié)約和清潔生產(chǎn)水平較高;
5、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件好,實(shí)施進(jìn)展順利。
第三章
科技貸款貼息項(xiàng)目確定程序
第七條
市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合調(diào)查,掌握符合科技貸款貼息基本條件的企業(yè)與項(xiàng)目情況。
第八條
確定科技貸款貼息項(xiàng)目程序如下:
1、申報(bào)貼息。科技貸款企業(yè)向市科技局報(bào)送《 科技貸款貼息申請(qǐng)表》,并附相關(guān)有效科技貸款合同;
2、形式審查。對(duì)申報(bào)貼息項(xiàng)目,市科技局按本辦法第二條要求進(jìn)行初審;
3、專家評(píng)審。由市科技局主持,會(huì)同市財(cái)政局組織專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)申報(bào)貼息項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。各評(píng)審委員會(huì)組成人員依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分;
4、提出貼息方案。市科技局辦公會(huì)進(jìn)行綜合平衡,提出貼息項(xiàng)目及額度草案;
5、市科技局就該草案經(jīng)與市財(cái)政局會(huì)商,確定貼息方案。
第九條
科技貸款貼息實(shí)行按定額貼息。貼息額度根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排、項(xiàng)目技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)前景等狀況綜合評(píng)定。
第四章
科技貸款貼息資金管理
第十條
經(jīng)確定的科技貸款貼息項(xiàng)目,由市科技局編制市科技貸款貼息專項(xiàng)計(jì)劃,市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)。
第十一條
對(duì)確定的科技貸款貼息項(xiàng)目,按照貼息有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)貼息手續(xù),及時(shí)將核定的貼息全額撥付給借款人在貸款銀行開立的結(jié)算帳戶內(nèi),并及時(shí)通知相關(guān)貸款銀行。
第十二條
科技貸款貼息資金的撥付按市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付有關(guān)規(guī)定辦理??萍假J款貼息企業(yè)應(yīng)自覺接受市科技局和市財(cái)政局監(jiān)督檢查,按期報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。由財(cái)政部門會(huì)同科技部門開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查和績效評(píng)價(jià)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假騙取貼息資金,挪用或截留侵占貼息資金的企業(yè),除追回相關(guān)資金外,市科技局三年內(nèi)不予安排科技補(bǔ)助項(xiàng)目。
第五章
附則
第十三條
本辦法由市科技局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條
本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
黃石市科技金融結(jié)合服務(wù)平臺(tái)簡介 文字大?。盒?中 大
黃石市科技金融結(jié)合服務(wù)平臺(tái)宗旨是:整合科技與金融資源,以科技金融扶持政策為引導(dǎo),以科技融資合作為重點(diǎn)、科技創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資和科技信用擔(dān)保服務(wù)為支撐,以科技助貸助投服務(wù)為紐帶,致力于緩解我市科技型中小企業(yè)發(fā)展資金不足和融資難問題,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。
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?科技信用擔(dān)保服務(wù):支持科技信用擔(dān)保公司,為科技型中小企業(yè)提供科技信用擔(dān)保、再擔(dān)保及聯(lián)合擔(dān)保等融資服務(wù);
?促進(jìn)政府、銀行和科技創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合:將高新技術(shù)引導(dǎo)資金、貸款和創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資資金進(jìn)行捆綁,為科技型企業(yè)提供個(gè)性化融資方案,集成式支持科技型企業(yè)融資。
?為科技型企業(yè)提供上市保薦及配套服務(wù),境內(nèi)IPO配套服務(wù)和私募股權(quán)融資服務(wù),提供信托貸款、融資租賃等多種融資方式,不斷拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道,降低融資成本。
?企業(yè)財(cái)務(wù)管理咨詢服務(wù):為客戶提升財(cái)務(wù)管理能力、降低財(cái)務(wù)成本、融資安排等提供咨詢,在資金的籌集、運(yùn)用、投資、分配等方面為決策者提供有價(jià)值的建議,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理任務(wù),擴(kuò)大理財(cái)收益。
合作金融機(jī)構(gòu):
中國銀行黃石分行
交通銀行黃石分行
建設(shè)銀行黃石分行
招商銀行黃石分行
黃石銀行
中國農(nóng)業(yè)銀行黃石市分行
中信銀行黃石市支行
合作創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資機(jī)構(gòu):
湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司
武漢華工創(chuàng)業(yè)投資有限公司
武漢東湖創(chuàng)新科技投資有限公司
武漢硅谷天堂陽光創(chuàng)業(yè)投資有限公司
清科財(cái)務(wù)管理咨詢(北京)有限公司
深港投融資及企業(yè)上市服務(wù)團(tuán)
深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)
合作擔(dān)保機(jī)構(gòu):
黃石市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司
湖北天誠投資擔(dān)保有限公司
相關(guān)政策文件:
《省廳關(guān)于科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市批文》
《黃石市科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市工作方案》
《黃石市科技貸款及貼息管理辦法》
《黃石市科技貸款貼息資金配置辦法》
《黃石市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》
《黃石市金融支持科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》
《中共湖北省委、湖北省人們政府關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新長效機(jī)制建設(shè)的意見》(鄂發(fā)【2010】12號(hào))
《省人民政府關(guān)于創(chuàng)新科技投入機(jī)制的若干意見》(鄂政發(fā)【2010】36號(hào))
第三篇:清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法的通知文庫
清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法的通知文庫.txt心態(tài)決定狀態(tài),心胸決定格局,眼界決定境界。當(dāng)你的眼淚忍不住要流出來的時(shí)候,睜大眼睛,千萬別眨眼,你會(huì)看到世界由清晰到模糊的全過程。印發(fā)清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法的通知
清府(2009)62號(hào)
各市、縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》,經(jīng)2009年4月21日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO九年八月十四日
清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提升核心競爭力,推進(jìn)我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的進(jìn)步機(jī)制,有效發(fā)揮政府資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定《清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》適用于在本市工商行政管理局注冊(cè)設(shè)立且具備獨(dú)立法人資格的,符合原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))的制造業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、旅游企業(yè)。
第二章 申請(qǐng)條件
第三條 本《辦法》所稱貸款貼息必須是各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供半年期以上(含半年期)的貸款,或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市金融服務(wù)辦和人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的半年期以上(含半年期)的貸款。
第四條 貸款主要用于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得用于證券市場上的投資。
第五條 申請(qǐng)貸款貼息必須是按規(guī)定依法繳納稅款,同時(shí)不拖欠職工工資以及社保費(fèi)用的合法經(jīng)營企業(yè)。
對(duì)我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)(由省主管部門認(rèn)定)、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的科技型企業(yè)(由市以上主管部門認(rèn)定)、吸納下崗人員(占企業(yè)職工人數(shù)15%以上)再就業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持;其余按照稅收貢獻(xiàn)大小為基本原則進(jìn)行安排。
第三章 貼息的范圍及方式
第六條 貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,即符合條件的企業(yè)必須憑貸款銀行或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市金融服務(wù)辦和人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開具的利息支付清單向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。
第七條 貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):原則上對(duì)符合條件的中小企業(yè)貸款貼息金額為該貸款額相應(yīng)的同期銀行貸款利息的50%,每家企業(yè)貼息總額最高不超過10萬元;全市貼息總額不得超過當(dāng)年財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算安排。
第八條 按照我市行業(yè)分布情況,貸款貼息分配比例原則上為制造業(yè)占50%、商品流通企業(yè)占30%、旅游企業(yè)占20%。
第四章 申請(qǐng)及審批
第九條 每年3月20日前,企業(yè)就上貸款期屆滿、并已償還本金和利息的貸款向市經(jīng)貿(mào)局、市旅游局提出貸款貼息申請(qǐng),按要求填制清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表一式兩份,到有關(guān)部門確認(rèn)蓋章,并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證、銀行貸款卡記錄(原件、復(fù)印件)、借款合同、信用擔(dān)保合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料(復(fù)印件);屬于優(yōu)先扶持企業(yè)還需提供有關(guān)證明材料。
第十條 市財(cái)政根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格及上報(bào)的貼息材料進(jìn)行審查后,根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模,按項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息的額度,并將初審情況匯總報(bào)市政府審批后撥付貼息款給企業(yè)。對(duì)不符合條件或超過規(guī)定時(shí)間申報(bào)的企業(yè),不予受理。
第十一條 同一貸款項(xiàng)目不得多頭重復(fù)申報(bào)本市有關(guān)專項(xiàng)資金扶持(即同一貸款項(xiàng)目不能同時(shí)向外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、科技等部門申報(bào)市財(cái)政性專項(xiàng)資金支持)。
第十二條 企業(yè)收到的貼息資金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第十三條 市財(cái)政局要組織有關(guān)部門定期對(duì)貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保該項(xiàng)資金及時(shí)到位和正確使用,必要時(shí)可提請(qǐng)市審計(jì)局或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第五章 法律責(zé)任
第十四條 對(duì)提供虛假材料騙取貼息的單位,市財(cái)政局追回發(fā)放給該企業(yè)的全部補(bǔ)貼資金,同時(shí)取消該企業(yè)3年內(nèi)申請(qǐng)本市各項(xiàng)財(cái)政性扶持資金的資格。
第十五條 貸款貼息的審批過程中,審批人員違反規(guī)定操作、徇私舞弊的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施,執(zhí)行時(shí)間暫定五年。
第四篇:關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
扶持資金管理暫行辦法的通知
(桂財(cái)辦?2005?46號(hào))
各有關(guān)市財(cái)政局:
為了加強(qiáng)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金的管理,提高資金的使用效益,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:廣西壯族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金管理暫行辦法
二○○五年十月十四日
附件
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
扶持資金管理暫行辦法
第一條為了加強(qiáng)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金的管理,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,確保資金的安全運(yùn)行,切實(shí)提高資金的使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所指自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金是指經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助給有關(guān)市、縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金(以下簡稱園區(qū)專項(xiàng)扶持資金)。
第三條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的使用原則:統(tǒng)籌安排,保證重點(diǎn);放大使用,講求效益。
第四條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的使用范圍:主要是園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須符合自治區(qū)工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容;必須符合自治區(qū)與工業(yè)園區(qū)所屬政府簽訂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀中規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。不得用于項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)的開支,也不得用于償還園區(qū)專項(xiàng)扶持資金規(guī)定的使用范圍以外的債務(wù)。
第五條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的安排,應(yīng)根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)和自治區(qū)確定的重點(diǎn)進(jìn)行。對(duì)具體項(xiàng)目的投資補(bǔ)助扶持,原則上不得超過項(xiàng)目總投資的50%。
第六條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金實(shí)行專帳核算,專款專用。凡使用園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的要求,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備具備條件、具有必要的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的管理和核算工作,規(guī)范資金的使用和管理,確保建設(shè)資金的安全和有效。
第七條工業(yè)園區(qū)所在地的財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)專項(xiàng)
扶持資金的預(yù)算管理,實(shí)行“先審核,后下達(dá)預(yù)算”的辦法,嚴(yán)把預(yù)算下達(dá)審核關(guān)。并按照預(yù)算管理程序,下達(dá)園區(qū)專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目預(yù)算。
第八條為了使工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡快開工并加快工程進(jìn)度,發(fā)揮園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的最大效益,園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的撥付,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目配套資金到位情況分次撥付。
原則上分三次撥付:在項(xiàng)目已做好開工準(zhǔn)備或已開工的建設(shè)項(xiàng)目,一次性撥付園區(qū)專項(xiàng)扶持資金50%,作為啟動(dòng)資金;當(dāng)工程進(jìn)度達(dá)到一半,或項(xiàng)目配套資金達(dá)到或超過一半時(shí),再按程序撥付園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的40%;余下10%的園區(qū)專項(xiàng)扶持資金,待項(xiàng)目竣工結(jié)算后撥付。
第九條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的使用申請(qǐng)、審批和撥付按以下程序辦理:
(一)項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度提出用款申請(qǐng),并提供相關(guān)資料,報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核。
(二)工業(yè)園區(qū)所在地的財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位提出的用款申請(qǐng)及有關(guān)材料要進(jìn)行認(rèn)真審核,審核的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目計(jì)劃、概(預(yù))算、工程進(jìn)度、資金到位及使用情況。然后提出審核意見報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳(預(yù)算處、資金管理局)。
(三)自治區(qū)財(cái)政廳在認(rèn)真審核市財(cái)政部門上報(bào)的有關(guān)材料后,按園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的撥付原則分期將資金撥付到市財(cái)政部門,再由市財(cái)政部門在確定的項(xiàng)目范圍內(nèi),按用款計(jì)劃和工程進(jìn)度將資金撥付到工業(yè)園區(qū)所在地的財(cái)政部門或項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位。
(四)實(shí)行國庫集中支付管理的項(xiàng)目按國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位提交的資金使用申請(qǐng)資料應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。主要包括如下資料:
(一)項(xiàng)目的總體規(guī)劃及批復(fù)文件(第一次申請(qǐng)時(shí)需要提供);
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)及審批文件、可行性研究報(bào)告和投資概算(第一次申請(qǐng)時(shí)需要提供);
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算;
(四)項(xiàng)目工程進(jìn)度及完成情況;
(五)各項(xiàng)資金(累計(jì))的到位、使用及結(jié)余情況;
(六)資金申請(qǐng)書或用款計(jì)劃。
第十一條列入政府采購目錄的品目,要實(shí)行政府采購。實(shí)行政府采購的大宗材料或?qū)S迷O(shè)備資金支付由建設(shè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門審批后直接支付給供應(yīng)商。第十二條存在以下情況之一者,財(cái)政部門有權(quán)停止或暫緩撥付資金。
(一)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目不符合國家和自治區(qū)確定的投資扶持原則和建設(shè)重點(diǎn)的;
(三)違反基本建設(shè)程序的;
(四)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容或擅自改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)核算手續(xù)不完備、審批程序不規(guī)范的;
(六)不合理負(fù)擔(dān)和攤派的。
第十三條園區(qū)專項(xiàng)扶持資金下達(dá)后,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,除特殊情況外一律不得調(diào)整。對(duì)確需要調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)自治區(qū)人民政府審批后,送自治區(qū)財(cái)政廳(預(yù)算處、資金管理局)備案。
第十四條項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并按季向工業(yè)園區(qū)所在地的財(cái)政部門和自治區(qū)財(cái)政廳(資金管理局)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。
第十五條園區(qū)項(xiàng)目所在地的人民政府對(duì)配套建設(shè)資金的籌措、落實(shí)以及對(duì)建設(shè)資金的使用、管理和安全負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和應(yīng)由當(dāng)?shù)卣涮椎馁Y金,并將配套資金及時(shí)足額籌措到位,保證用于工業(yè)園區(qū)確定的項(xiàng)目建設(shè)。第十六條園區(qū)所在地的財(cái)政部門和項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定管理和使用園區(qū)專項(xiàng)扶持資金,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十七條工業(yè)園區(qū)所在地的財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)專項(xiàng)扶持資金使用的跟蹤問效,做到事前參與、事中跟蹤、事后檢查,確保資金合理、規(guī)范使用,防止資金流失和挪作他用。
自治區(qū)財(cái)政廳(資金管理局)將定期或不定期組織有關(guān)人員對(duì)資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是:園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的撥付到位情況、使用管理情況、配套資金的籌措落實(shí)及到位情況。跟蹤園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的使用效果,并對(duì)園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的使用效果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),考核的主要內(nèi)容:配套資金落實(shí)及到位情況、園區(qū)新建道路情況、土地平整完成情況、新增供水管網(wǎng)和供電情況等;績效評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)為:園區(qū)新簽約企業(yè)數(shù)、新落戶企業(yè)項(xiàng)目開工數(shù)、新落戶企業(yè)投資額、落戶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、稅收、就業(yè)等。
第十八條使用園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的建設(shè)項(xiàng)目,其工程結(jié)算須經(jīng)財(cái)政部門或財(cái)政部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,核實(shí)工程建設(shè)成本。工程竣工后,項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位要及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算,并按規(guī)定程序報(bào)批,辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第十九條凡違反規(guī)定,弄虛作假,騙取、截留、擠占、挪用園區(qū)專項(xiàng)扶持資金的,除將已撥付的資金全額收繳國庫外,財(cái)政部門立即停止對(duì)項(xiàng)目單位撥付資金,并進(jìn)行全面檢查整頓,直至糾正。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的要追究法律責(zé)任。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十一條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的通知
2007年9月22日 財(cái)企[2007]205號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,我們制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件:
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國家財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 進(jìn)口貼息的申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計(jì)劃。
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款。
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財(cái)政部公告2007年第2號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn):
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說明(見附表1);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見附表2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件);
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第三章 申請(qǐng)貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一的申請(qǐng)貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門不予受理。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一的申請(qǐng)貼息材料。第十條地方商務(wù)和財(cái)政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)貼息材料包括:
1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見附表3)及其電子數(shù)據(jù);
3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。
第四章 貼息資金的審核與下達(dá)
第十一條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管部門及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。
第十二條 財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。
第十三條 企業(yè)收到貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督
第十四條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問效工作。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
第六章 法律責(zé)任
第十六條 有下列情形之一的,按照本辦法第十七條的規(guī)定處理:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)警告并責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業(yè)不得再申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金;
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表:1.企業(yè)貼息資金申報(bào)說明
2.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表
3.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表