第一篇:在2018年全市食安委會(huì)議上的講話(huà)
市食品安全委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)
市食安委辦公室
根據(jù)會(huì)議安排,由我代表市食安辦匯報(bào)2017年全市食品安全工作情況和2018年重點(diǎn)工作安排:
一、2017年全市食品安全工作情況
2017年,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市食安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,加大監(jiān)管力度,全市未發(fā)生重大食品安全事故,食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,在全省食品安全工作考核中,我市名次上升4位,取得了顯著成績(jī)。
一是落實(shí)四有兩責(zé),各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作的組織保障力度明顯加大。市委市政府將食品安全工作納入重要議事日程,食品安全相關(guān)內(nèi)容列入了年度政府工作報(bào)告和民生實(shí)事,提升了食安委的規(guī)格,制定印發(fā)了《**市食品小作坊登記辦法》、《2017年全市食品安全重點(diǎn)工作安排》、《**市餐廚廢棄物管理辦法》、《**市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《**市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市實(shí)施方案》等文件。加強(qiáng)食品安全責(zé)任落實(shí)和考核。市政府與各縣區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),完善食品安全考
— 1 — 核體系,制定了對(duì)縣區(qū)政府和市食安委成員單位考核評(píng)價(jià)細(xì)則。各縣區(qū)參照市級(jí)模式及時(shí)調(diào)整了食安委,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),提高食品安全工作在綜合考評(píng)體系中分值比重。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全市食品監(jiān)管和抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)到2907萬(wàn)元,其中抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)到了1520萬(wàn)元,同比大幅增長(zhǎng)。市財(cái)政新增地方政府債券資金1500萬(wàn)元支持市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。抽檢經(jīng)費(fèi)的有力保障推動(dòng)了抽檢工作的順利開(kāi)展,2017年全市共完成食品抽檢23285批次,千人抽檢率首次超過(guò)5批次,連續(xù)三年大幅提升,得到了省食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是強(qiáng)化全程防控,各職能部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的力度明顯加大。環(huán)保部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省土壤污染防治工作方案》要求,將19家企業(yè)納入**市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并對(duì)外公布。農(nóng)業(yè)部門(mén)先后開(kāi)展了種子“雙打”、“春雷護(hù)農(nóng)”、農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)100%。工商部門(mén)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假行動(dòng),督促幫助農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等農(nóng)資管理制度。漁政監(jiān)督部門(mén)積極開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)“三魚(yú)兩藥”精準(zhǔn)整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)部署開(kāi)展了農(nóng)村食品安全、食品非法添加、桶裝飲用水等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)23項(xiàng),食品類(lèi)行政處罰案件數(shù)同比增長(zhǎng)50%以上,食品小— 2 —
作坊改造實(shí)現(xiàn)了“彎道超車(chē)”。糧食監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了糧食庫(kù)存檢查和夏秋兩季糧食收購(gòu)、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況、地方儲(chǔ)備糧等專(zhuān)項(xiàng)檢查。公安部門(mén)組織開(kāi)展打擊食藥犯罪“利劍”行動(dòng),立案?jìng)赊k一批大案要案,其中公安部和省廳掛牌督辦食品案件3起。教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)兩次組織對(duì)學(xué)校周邊200米內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、餐飲單位等進(jìn)行集中整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的日常巡查,抽查食品相關(guān)產(chǎn)品49批次,開(kāi)展餐具風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)50批次。**出入境管理部門(mén)制定并實(shí)施食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,全面推進(jìn)出口食品“三位一體”和進(jìn)口食品“四位一體”模式改革,實(shí)現(xiàn)出口食品境外“零通報(bào)”,進(jìn)口食品市場(chǎng)“零負(fù)效”等。
三是推進(jìn)雙安雙創(chuàng),食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)的力度明顯加大。6個(gè)縣區(qū)全部參加了省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建工作,其中**縣、**區(qū)先后通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,全省領(lǐng)先。以整市推進(jìn)的方式開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。在各項(xiàng)創(chuàng)建中,市縣區(qū)加大人財(cái)物投入力度,相繼開(kāi)展了食品“三小”、菜市場(chǎng)軟硬件整治達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)示范店、餐飲安全一條街等建設(shè),全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持證經(jīng)營(yíng)情況、硬件設(shè)施、管理水平以及衛(wèi)生環(huán)境條件顯著改善。加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐體系建設(shè),新的市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目竣工并投入使用,順利取得食品檢驗(yàn)資質(zhì)。各縣初
— 3 — 步形成縣有食品檢測(cè)中心、市場(chǎng)監(jiān)管分局有食品快檢站、大型食品超市有食品檢驗(yàn)檢測(cè)室的三級(jí)食品安全檢測(cè)體系。衛(wèi)計(jì)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。三縣一區(qū)建成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)縣級(jí)中心,食源性疾病病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院覆蓋了全市所有二級(jí)及以上醫(yī)院。積極推進(jìn)追溯體系建設(shè)。市政府辦公室制定出臺(tái)了《**市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》,市商務(wù)部門(mén)牽頭制定了**市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)產(chǎn)品名錄,食品藥品監(jiān)管、農(nóng)委統(tǒng)籌推進(jìn)食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)信部門(mén)貫徹實(shí)施食品工業(yè)誠(chéng)信體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織22家規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)培訓(xùn),江蘇萬(wàn)千等企業(yè)成為通過(guò)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)獲證企業(yè),江蘇桃林酒業(yè)、**市天緣入選2017年省消費(fèi)品“增品種 提品質(zhì) 創(chuàng)品牌”示范企業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)共治。開(kāi)展了“3.15”、食品安全宣傳周等主題宣傳活動(dòng),在本地主流媒體設(shè)立專(zhuān)欄,開(kāi)展了“文明餐桌在港城”大型公益活動(dòng),印制宣傳畫(huà)4萬(wàn)余張,發(fā)放文明用餐桌牌、桌貼10萬(wàn)余個(gè),著力提升公眾食品安全知識(shí)知曉率和鑒別力。
四是積極探索實(shí)踐,食品安全監(jiān)管創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的力度明顯加大。探索基層“三化”監(jiān)管。建立食品檢查員隊(duì)伍,探索監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化。市食品藥品監(jiān)管局在全省率先出臺(tái)建立食品安全檢查員隊(duì)伍相關(guān)文件,明確檢查員的主要職責(zé)、基本條件、組織管理。開(kāi)展— 4 —
基層標(biāo)準(zhǔn)化食安辦建設(shè),提升監(jiān)管規(guī)范化。在全省首推基層標(biāo)準(zhǔn)化食安辦建設(shè),明確“八有五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取樹(shù)立典型、獎(jiǎng)補(bǔ)推進(jìn)等措施動(dòng)員89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加創(chuàng)建,首批建成達(dá)標(biāo)17家標(biāo)準(zhǔn)化基層食安辦。利用信息技術(shù)手段,推動(dòng)實(shí)施監(jiān)管網(wǎng)格化。按照“權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到戶(hù)、責(zé)任到人”原則,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn),初步形成“市-縣區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)食品網(wǎng)格化監(jiān)管體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”全國(guó)全省領(lǐng)先。2017年,新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)7家,制定市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)16個(gè)。市農(nóng)委組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)46種農(nóng)產(chǎn)品建立了“一品一策”,在我市承辦的全國(guó)水肥一體化技術(shù)培訓(xùn)班上,我市水肥一體化工作得到國(guó)家、省專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。市農(nóng)委、**檢驗(yàn)檢疫局和市海洋漁業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)幫扶措施,新建成國(guó)家級(jí)灌南出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū),共建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)4個(gè),省級(jí)示范區(qū)示范基地20個(gè),位居全省第一。**檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新植檢工作方法,牽頭制定《過(guò)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),**口岸獲準(zhǔn)成為哈麥過(guò)境中國(guó)指定離境口岸。
二、2018年食品安全重點(diǎn)工作建議
2017年我市食品安全工作雖然取得了較好成績(jī),但全市食品安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、監(jiān)管基礎(chǔ)、技術(shù)支撐基礎(chǔ)仍然較為薄弱,2018年我們將深入貫徹十九大、十九屆三中會(huì)會(huì)和國(guó)務(wù)院、省食安委
— 5 — 會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、?;尽币螅嫣嵘称钒踩ぷ魉?。就2018年全市食品安全工作安排,我代表市食安辦提出以下建議:
(一)深化黨政同責(zé),守住不發(fā)生系統(tǒng)性源發(fā)性食品安全事故的底線(xiàn)。一是健全責(zé)任體系。研究出臺(tái)關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn),著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的治理格局。二是加強(qiáng)食安委和食安辦建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等作用,健全工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層食安辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化食安辦“雙十佳”(十佳基層食安辦工作范例、十佳食品安全協(xié)管員)評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)基層食安辦實(shí)體化運(yùn)作。三是充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。堅(jiān)持日常考核定性指標(biāo)、年底考核定量指標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持公平、客觀原則,不斷優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,引入第三方力量參與考核,切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。四是落實(shí)“四有兩責(zé)”要求。各縣區(qū)要把食品安全監(jiān)管作為綜合執(zhí)法的首要職責(zé),確保實(shí)現(xiàn)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管改革平穩(wěn)過(guò)渡,構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全監(jiān)管體系。加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,到今年底實(shí)現(xiàn)全市60%以上食品監(jiān)管人員具備食品檢查員資格。五是深化網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制。在強(qiáng)化職能部門(mén)基層機(jī)構(gòu)(市場(chǎng)監(jiān)管分局、農(nóng)經(jīng)站)的基礎(chǔ)上,將食品安全協(xié)管員、信息員納入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化治理作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(二)深化全程監(jiān)管,構(gòu)筑從農(nóng)田到餐桌的安全防線(xiàn)。一是— 6 —
進(jìn)一步把好源頭治理關(guān)。落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法。深入開(kāi)展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升“三品一標(biāo)”數(shù)量。推廣綠色防控技術(shù),主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理,深入開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留綜合治理。有效落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證信息卡制度。二是切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。切實(shí)把好許可關(guān)口,通過(guò)前期指導(dǎo)、嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)核查,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效性、合規(guī)性。完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、飛行檢查等機(jī)制,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)食品“三小”、食品相關(guān)產(chǎn)品、集中消毒餐飲具、保健食品、糧油、食鹽、進(jìn)出口食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管。三是大力提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程,拓展“明廚亮灶”手段,公立學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到100%,在大型餐飲集中區(qū)創(chuàng)建食品安全工作站。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核責(zé)任。規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)流程管理,嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。健全校園食品安全管理制度,實(shí)行學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。四是不斷加大抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)排查力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)的抽檢監(jiān)測(cè)力度,監(jiān)督檢驗(yàn)量達(dá)到4批次/千人
— 7 — 以上,快檢達(dá)4萬(wàn)批次以上,嚴(yán)查不合格產(chǎn)品,依法追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。健全部門(mén)間食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息交流機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,完善輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制操作手冊(cè),組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
(三)深化示范創(chuàng)建,打造食品安全的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。一是培育示范典型。持續(xù)推進(jìn)食品安全示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、出口食品食用農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)全年再有1~2個(gè)地區(qū)“雙安雙創(chuàng)”取得突破。切實(shí)完成市政府民生實(shí)事事項(xiàng)。新建開(kāi)放式便民食品快檢中心3所;培育放心家庭農(nóng)場(chǎng)20家;放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20個(gè),完成10個(gè)菜市場(chǎng)食品安全等公益性功能保障機(jī)制建設(shè);創(chuàng)建“食品銷(xiāo)售示范店”120家;幫扶150家以上食品小作坊改進(jìn)加工條件;建成縣區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站3個(gè)。通過(guò)樹(shù)立一批有說(shuō)服力、推進(jìn)工作全面到位的典型,總結(jié)一些有效做法、成熟經(jīng)驗(yàn),讓創(chuàng)建成為展示食品安全業(yè)績(jī)的名片。二是推進(jìn)智慧監(jiān)管。以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”為原則,注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實(shí)現(xiàn)全程留痕、信息可追溯,讓問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng),讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心、吃得安全。食藥監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加大爭(zhēng)取和推進(jìn)力度,保質(zhì)保量完成上級(jí)食品電子追溯等系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。三是加大食品安全投入。進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制,將食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)保障檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升、執(zhí)法裝備、信息化監(jiān)管、食品安全監(jiān)管領(lǐng)域科技創(chuàng)新、追溯體系建設(shè)等工作,提升保障水平。
(四)深化行業(yè)治理,引導(dǎo)企業(yè)不碰違法違規(guī)的高壓線(xiàn)。一是保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)食品打假“利劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以畜禽、水產(chǎn)品、酒類(lèi)、食用油等為重點(diǎn)品種,以批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、旅游飯店、“一老一小”食堂(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂)、小作坊等為重點(diǎn)對(duì)象,加大監(jiān)督檢查頻次,重拳整治濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、制假售假等違法犯罪行為。繼續(xù)推進(jìn)行刑銜接,加強(qiáng)食藥環(huán)偵隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)處罰到人。二是加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取再培育一批企業(yè)通過(guò)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。推廣實(shí)施法人代表約談制度,全面執(zhí)行《**市食品藥品安全“紅黑名單”管理規(guī)定》,加大對(duì)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。圍繞市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主線(xiàn),實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,從行政審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等方面為企業(yè)提供全方位服務(wù),組織對(duì)湯溝酒廠等龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)管理體系,進(jìn)一步提升安全管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(五)深化標(biāo)本兼治,結(jié)成社會(huì)共治的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。辦好“食品安全宣傳周”等主題活動(dòng),綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體、微信、微博等新媒體加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳。發(fā)揮“食品藥品科普宣傳站”陣地作用,通過(guò)組織食品安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、— 9 — 標(biāo)準(zhǔn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”等,營(yíng)造良好的食品安全氛圍。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)督,構(gòu)建食品安全共治網(wǎng)絡(luò)。有序推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn),制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),年內(nèi)爭(zhēng)取100家以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽約投保。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在督促企業(yè)誠(chéng)信守法自律方面發(fā)揮更大作用。
同志們,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)食品安全工作,為保障人民群眾食品安全、實(shí)現(xiàn)全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在食安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)
在食安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)
提綱
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系
1.是充分發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)作用
2.是進(jìn)一步抓牢源頭管理
3.是健全完善追溯體系
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1.是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治
2.是抓好重要時(shí)段整治
3.是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)
1.是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
2.是用最嚴(yán)格的監(jiān)管防范安全風(fēng)險(xiǎn)
3.是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪
4.是用最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平
1.是要強(qiáng)化黨政同責(zé)
2.是要形成工作合力
3.是要提升能力素質(zhì)
正文:
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣食安委...年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧...年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署...年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了...年工作情況和...年工作計(jì)劃,...對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣...萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣...萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線(xiàn),織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
1.是充分發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)作用
繼續(xù)發(fā)揮好“智慧監(jiān)管”平臺(tái)作用,將縣內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位全面納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理;持續(xù)完善農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法,倡導(dǎo)廣大群眾和“一條龍”服務(wù)團(tuán)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任險(xiǎn);加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
2.是進(jìn)一步抓牢源頭管理
完善第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和縣檢測(cè)中心聯(lián)合到企業(yè)、市場(chǎng)和田間地頭,開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭質(zhì)量監(jiān)管;針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
3.是健全完善追溯體系
建立健全食品質(zhì)量安全可追溯制度,努力形成“從田野到餐桌”全過(guò)程各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量記錄和交易臺(tái)賬,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的食品要一查到底,從終端到源頭要逐一查處;持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
1.是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治
針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
2.是抓好重要時(shí)段整治
要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3.是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治
加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!睂?duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
1.是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
2.是用最嚴(yán)格的監(jiān)管防范安全風(fēng)險(xiǎn)
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要把監(jiān)管重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程規(guī)范上,盯住生產(chǎn)、流通每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把每一道關(guān)口,確保監(jiān)管對(duì)象不疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)縫隙、監(jiān)管區(qū)域無(wú)死角;要強(qiáng)化隱患排查,立足各自職能,周密安排部署,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法添加、環(huán)境臟亂差等違法違規(guī)行為開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治;要推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),繼續(xù)組織實(shí)施好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、校園食品安全守護(hù)提升、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升等十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)排查問(wèn)題隱患,加大執(zhí)法檢查力度;要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《...質(zhì)量安全...體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)...源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
3.是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪
對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線(xiàn)渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線(xiàn)索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
4.是用最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)
習(xí)近平總書(shū)記指出,“對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛痛改前非,有效防止悲劇重演?!蔽覀兗纫獙?duì)在食品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,給予相應(yīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì);也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
1.是要強(qiáng)化黨政同責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。縣食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
2.是要形成工作合力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作??h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
3.是要提升能力素質(zhì)
要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:市政府安委會(huì)議上的講話(huà)
市政府安委會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
在歲末年初工作十分繁忙情況下,召開(kāi)這次市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)的重要性。會(huì)前,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),孫市長(zhǎng)就做好下一步的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神,分析研究安全生產(chǎn)
工作形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。剛才,德平同志宣讀了《******市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》;曉平同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況,安排布置了下一階段工作任務(wù),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)識(shí)要清醒
去年以來(lái),在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“三提三減一避免”目標(biāo),為創(chuàng)建安全、和諧******奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全市安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),兩個(gè)主體責(zé)任落得不實(shí);個(gè)別行業(yè)、個(gè)別縣區(qū)的安全隱患依然存在,整改措施不得力,隱患排查不徹底;有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式;有些單位、企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施老化,安全監(jiān)管手段落后。這些問(wèn)題的存在,對(duì)我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作增加了難度,帶來(lái)了壓力。
當(dāng)前,已進(jìn)入隆冬,正是企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用火、用電、用氣量高峰期。特別是今冬長(zhǎng)期未降雨雪,天氣干燥,火災(zāi)及各種事故發(fā)生的機(jī)率相應(yīng)增大,建筑施工、道路交通安全事故隱患也將增多,是事故易發(fā)期、多發(fā)期。加之春節(jié)臨近,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生回家、職工放假,市場(chǎng)要素活躍,人員流動(dòng)頻繁,又由于春節(jié)放假,干部力量分散,極易造成安全監(jiān)管上的缺失,安全監(jiān)管工作最容易出現(xiàn)漏洞。同時(shí),國(guó)家、省、市“兩會(huì)”也將在近階段分別召開(kāi),更使這一時(shí)期成為監(jiān)管薄弱期、事故易發(fā)期和社會(huì)敏感期。因此,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,既是一項(xiàng)工作要求,更是一項(xiàng)政治責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步理清工作思路,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照省、市安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,嚴(yán)格防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定。
二、任務(wù)要明確
歲末年初,各種會(huì)議多,活動(dòng)多,傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)也即將來(lái)臨,大量的人流、物流,加上冬季隨時(shí)可能出現(xiàn)的惡劣天氣,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)和更大挑戰(zhàn)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,牢牢把握“一條主線(xiàn)”,緊緊盯住“三個(gè)關(guān)鍵”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
(一)牢牢把握“一條主線(xiàn)”?!耙粭l主線(xiàn)”,即安全生產(chǎn)工作要始終圍繞安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)這條主線(xiàn),常抓不懈,持之以恒。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好冬季和2013年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照市政府安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,扎實(shí)深入開(kāi)展事故隱患排查和治理行動(dòng)。要責(zé)任到人,按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查責(zé)任制。要整改到位,堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,并對(duì)事故隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患登記、報(bào)告、整改和銷(xiāo)案制度。對(duì)存在重大事故隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),實(shí)行政府掛牌督辦,隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。
(二)緊緊抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。“三個(gè)關(guān)鍵”,即根據(jù)冬季和春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),要緊緊盯住煙花爆竹、道路交通、人員聚集場(chǎng)所“三個(gè)關(guān)鍵”領(lǐng)域,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。一要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入營(yíng)銷(xiāo)旺季。受利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)不法分子極有可能不顧國(guó)家禁令,鋌而走險(xiǎn),非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。針對(duì)這種情況,市政府安委會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。《******市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已下發(fā),各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照《方案》確定的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和時(shí)間安排,針對(duì)批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域非法儲(chǔ)存交易等違法違規(guī)行為,迅速開(kāi)展行動(dòng),嚴(yán)密排查巡查,嚴(yán)打非法違法,不留死角。二要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為,加強(qiáng)各類(lèi)運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車(chē);要針對(duì)冬季冰雪天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,完善應(yīng)急救援預(yù)案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。公安部門(mén)要加大對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查力度,對(duì)沒(méi)有?;愤\(yùn)輸手續(xù)或
手續(xù)不全的車(chē)輛,以及不按規(guī)定時(shí)間、路線(xiàn)行駛的車(chē)輛,依法從重處罰。交通、海事等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黃河浮橋、渡口、渡船、旅游庫(kù)區(qū)水上游覽項(xiàng)目及設(shè)施的安全檢查,確保安全運(yùn)行。三要切實(shí)加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管。公安消防部門(mén)要加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所安全隱患的排查,重點(diǎn)檢查疏散通道、消防設(shè)施、滅火器材、警示標(biāo)牌和防火預(yù)案。對(duì)大型群體活動(dòng)要嚴(yán)格審批,按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,凡不具備安全條件或安全防范預(yù)案措施不完備的,一律不予批準(zhǔn)。要組織充足人力物力,對(duì)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全監(jiān)控,及時(shí)對(duì)人群進(jìn)行疏導(dǎo)管理,防止擁擠踩踏等各類(lèi)群死群傷事件的發(fā)生。
此外,各級(jí)、各部門(mén)、各單位要全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山、冶金、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、校車(chē)、液化氣等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
(三)認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”。一要認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)、打擊非法違法職責(zé)和安全生產(chǎn)保障職責(zé);二要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,協(xié)作配合,形成安全生產(chǎn)的工作全力;三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)(單位)法人代表是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,狠抓安全隱患治理,加大安全生產(chǎn)投入,不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,努力提高安全生產(chǎn)保障能力。四要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)、督辦職責(zé)和機(jī)制創(chuàng)新職責(zé)。
三、措施要強(qiáng)化
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,該開(kāi)的會(huì)議開(kāi)了,該下的文件也下了,各項(xiàng)要求和措施都很明確,要確保工作效果,關(guān)鍵在落實(shí)。為此,要做到“四個(gè)嚴(yán)格,四個(gè)到位”。
(一)嚴(yán)格責(zé)任,組織到位。各級(jí)、各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù),親自研究部署,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。要將安全生產(chǎn)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí),逐級(jí)逐單位檢查考核,確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(二)嚴(yán)格措施,落實(shí)到位。要針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,組織和動(dòng)員各方力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律無(wú)條件實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要制訂監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,實(shí)行人盯死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),問(wèn)責(zé)到位。各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)各部門(mén)、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,依法追究責(zé)任;對(duì)于重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,也要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組,要認(rèn)真履行職責(zé),把隱患排查治理和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治工作作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。對(duì)行動(dòng)遲緩、作風(fēng)不實(shí)、工作不力、頂風(fēng)違紀(jì)的,要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,要依法查處,從嚴(yán)追究。
(四)嚴(yán)格值守,救援到位。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要高度重視節(jié)日和“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實(shí)人員、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事故和險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,科學(xué)搶險(xiǎn),果斷處置,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
第四篇:在安委會(huì)上的講話(huà)
江蘇XXXXX公司在2016第一季度安委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)
2016年元月22日(XXXXXXX)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2016第一次安委會(huì)會(huì)議,主要目的是:認(rèn)真落實(shí)省公司、股份公司安委會(huì)精神,動(dòng)員全體員工鞏固2015年安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭,以堅(jiān)定的信心,堅(jiān)決的態(tài)度,有力的措施,推進(jìn)今年的安全生產(chǎn)工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。
剛才,盧總宣讀了《江蘇井神鹽化股份有限公司第一分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度》;賀總總結(jié)了2015年的安全工作,并對(duì)2016年安全工作做出了安排,分析了公司當(dāng)前面臨的安全形勢(shì),提出了具體的措施和要求,對(duì)于我們抓好2016的安全工作,具有重要的指導(dǎo)意義。會(huì)上還簽訂了責(zé)任狀,各部門(mén)、各分廠務(wù)必要結(jié)合工作實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí),確保所轄范圍內(nèi)安全穩(wěn)定生產(chǎn)
下面,我就2016公司安質(zhì)環(huán)工作再提三點(diǎn)要求:
一、肯定成績(jī)、查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安質(zhì)環(huán)管理的責(zé)任意識(shí):
2015年公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎(chǔ)仍不扎實(shí),安全管理的“漏洞”以及習(xí)慣性“三違”仍存在。
一是在制度方面:要根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求及時(shí)修訂和完善各級(jí)人員的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,及相關(guān)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時(shí)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)過(guò)程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識(shí),做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到 “嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,各級(jí)管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓?zhuān)谧肪控?zé)任面前鐵面無(wú)私,對(duì)安全意識(shí)淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容實(shí)行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅(jiān)守安全“紅線(xiàn)”。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實(shí)處;
2016年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場(chǎng)持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),股份公司上市運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了QHSE和食品安全管理體系,經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會(huì),完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實(shí)際問(wèn)題。二要加強(qiáng)培訓(xùn)工作:各分廠要根據(jù)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用學(xué)習(xí)日制度進(jìn)行班組安質(zhì)環(huán)培訓(xùn),安全環(huán)保部要充分利用安全月、質(zhì)量月進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)考試,黨群工作部要認(rèn)真制定要公司培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)到實(shí)處,還可以通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式進(jìn)行交流學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)考核,實(shí)行上崗合格證制度,不僅僅強(qiáng)化職工的全員安全、質(zhì)量、環(huán)保意識(shí),更主要的是強(qiáng)化職工的技能,切實(shí)提高職工的綜合素質(zhì)。
三要加強(qiáng)過(guò)程檢查:安質(zhì)環(huán)管理工作重在過(guò)程、重在預(yù)防,各分廠、部門(mén)要認(rèn)真制定檢查計(jì)劃表,查隱患、查設(shè)備、查工藝、查記錄、查清潔生產(chǎn),要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)早會(huì)功能,有重點(diǎn)有計(jì)劃地布置和落實(shí)相關(guān)工作;要認(rèn)真執(zhí)行每日巡查、月度、季度、節(jié)日等綜合性安質(zhì)環(huán)檢查等,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
四要加強(qiáng)危險(xiǎn)源管控:要抓好運(yùn)輸傳動(dòng)、吊裝等防機(jī)械傷害等工作,要做好防燙傷、設(shè)備維修和正常工作中的防高空墜落、防觸電等工作,對(duì)編織袋庫(kù)、配電房、油庫(kù)、食堂等重點(diǎn)部位要重點(diǎn)加強(qiáng)消防工作,防止電線(xiàn)老化、明火等釀成火災(zāi)事故。要加強(qiáng)對(duì)食用鹽生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管控,對(duì)照食品級(jí)生產(chǎn)的要求排查整改,對(duì)因腐蝕造成動(dòng)力設(shè)備造成的重大危險(xiǎn)源要做好安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方法,進(jìn)一步做到安全質(zhì)量環(huán)保工作本質(zhì)提高;
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo):安委會(huì)成員要按照各自分工抓好落實(shí),及時(shí)深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決生產(chǎn)管理的重大問(wèn)題,定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)提出強(qiáng)化安全生產(chǎn)的重大舉措。凡涉及到 安全、質(zhì)量、環(huán)保重大事項(xiàng),都要提交安委會(huì)討論,并形成紀(jì)要文件。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。按照省公司“五落實(shí)”要求,落實(shí)“黨政同責(zé)”、落實(shí)“一崗雙職”、落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)日常監(jiān)管和落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。要切實(shí)強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處違規(guī)違章行為。
二要強(qiáng)化督查考核:安質(zhì)環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會(huì)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,需要各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴(yán)格落實(shí)安質(zhì)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制。要堅(jiān)持把生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容落實(shí)情況作為考核業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化完善獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念:做到機(jī)關(guān)崗位在一線(xiàn),一線(xiàn)崗位在班組。大家的崗位應(yīng)向前移,特別從事生產(chǎn)人員和從事安質(zhì)環(huán)管理的人員不應(yīng)將對(duì)事后的處理作為工作的重心,堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”,了解掌握生產(chǎn)設(shè)備狀況,參與生產(chǎn)難題攻關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質(zhì)量、環(huán)保已經(jīng)受到社會(huì)的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運(yùn)行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
同志們,做好安質(zhì)環(huán)工作,既是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,也是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時(shí)還關(guān)系到包括我們自己在內(nèi)的每一位員工的切身利益,責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí),以良好的業(yè)績(jī),為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第五篇:在二季度安委會(huì)上的講話(huà)
在二季度安委會(huì)全體工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
前五個(gè)月,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn),以?xún)晒?jié)、兩會(huì)期間安全工作為重點(diǎn),全區(qū)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)”,加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治力度,確保了全區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定。剛才***同志對(duì)我區(qū)前期安全生產(chǎn)的工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí),對(duì)下階段的“打非治違”行動(dòng)、安全生產(chǎn)月等項(xiàng)重點(diǎn)工作也進(jìn)行了周密部署,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,希望大家回去立即著手抓落實(shí)。對(duì)于下一階段的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要從講政治的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的極端重視。我們的黨和政府始終把人民利益放在第一位,開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是圍繞人民利益。如果連安全生產(chǎn)都抓不好,人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,人民就會(huì)對(duì)我們黨和政府的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,這就是政治問(wèn)題,一定要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)。人民的利益、人民的生活、人民的安全感和幸福感、社會(huì)和諧穩(wěn)定都與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。哪個(gè)地方出現(xiàn)
1了大事故,很長(zhǎng)時(shí)間這個(gè)地方的人心都在浮動(dòng),社會(huì)就很難和諧穩(wěn)定了。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),高度的警惕,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,切實(shí)做好“打非治違”工作。
近期,張德江副總理做出重要批示,指出近期連續(xù)發(fā)生道路交通、燃?xì)夤艿辣ǖ壬a(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,要求各地、各部門(mén),切實(shí)吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故抬頭。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和批示,深刻指出了安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,指明了安全生產(chǎn)工作的方向,體現(xiàn)了“以人為本,執(zhí)政為民”的崇高理念和根本宗旨。我區(qū)的各部門(mén)、街道要以中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),按照剛剛***同志布置的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加大隱患排查治理力度。
(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全
生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。要推進(jìn)隱患排查治理的重要內(nèi)容,完善各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患層層掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(二)堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)分工,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。
四、重視培訓(xùn)教育,全力以赴承辦好安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式
今年我區(qū)承辦全市的安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式,區(qū)政府各部門(mén)、街道和相關(guān)企業(yè),要不折不扣地按照區(qū)安委會(huì)的文件要求和方案安排,組織開(kāi)展好以“安全責(zé)任,重在落實(shí)”為主題的第十個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全力以赴地承辦好***市的啟動(dòng)儀式。
同志們,當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的情況
下,安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì),這固然有其客觀上的原因,但從以往的事故通報(bào)來(lái)看,大都屬于責(zé)任事故,沒(méi)有不可抗拒的。所以我們一定要把安全生產(chǎn)放在第一位,實(shí)踐表明:只要思想重視,制度到位,管理到位,著眼基層,就一定能杜絕或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各街道及各有關(guān)單位要堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作指示,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,為我區(qū)建設(shè)****區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。