第一篇：三資清查和監(jiān)管代理工作總結(jié)

潛江市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理

工

作

情

況

我市 位于湖北省中南部，地處江漢平原腹地，素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個(gè)鎮(zhèn)（處），350個(gè)村（居），2663個(gè)村民小組，農(nóng)戶數(shù)130804戶，農(nóng)業(yè)人口524134人，總面積702139畝，其中：耕地面積682719畝。

根據(jù)全省相關(guān)會(huì)議要求和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號(hào)文件精神，我市自2010年5月20日起，全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)月的扎實(shí)工作，以?兩個(gè)中心?（監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心）為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺(tái)全面建成，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了一定成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序開展。一是層層組建專班。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?三資?清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了由市委常委、市紀(jì)委書記魏友元任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作專班。鎮(zhèn)處按照市里的領(lǐng)導(dǎo)格局組建了相應(yīng)的工作專班。二是制定工作方案。4月8日,全省黨風(fēng)工作會(huì)議后，市紀(jì)委根據(jù)會(huì)議安排和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號(hào)文件精神，會(huì)同市委組織部，市經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人，討論制定了全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作的具體方案。三是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。4月20日，由市紀(jì)委黨風(fēng)室主任李文風(fēng)同志帶隊(duì)，組織市經(jīng)管局、林業(yè)局、1

鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人，赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗(yàn)。5月20日，我市召開了由鎮(zhèn)（處、場）分管財(cái)經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)?。會(huì)上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》，市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對(duì)全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會(huì)后，各鎮(zhèn)（處、區(qū)）相繼召開會(huì)議安排了此項(xiàng)工作，并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【2010】4號(hào)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際制定了具體的工作方案，全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作不走過場。農(nóng)村集體?三資?清查是規(guī)范農(nóng)村集體?三資?管理工作的基礎(chǔ)，為了確保?三資?清理工作不走過場。我市主要把握了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是全面清理。由鎮(zhèn)（處、區(qū)）經(jīng)管站組織各村清理小組成員對(duì)各村集體資源、固定資產(chǎn)、在建工程、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等以會(huì)計(jì)賬為依據(jù)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，全面進(jìn)行清理。二是核查登記。各村清理小組將清理出的各類事項(xiàng)，按照全市統(tǒng)一制定的表格逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行登記，特別是對(duì)有疑問的資源，各清理小組到實(shí)地勘察后予以登記，以確保登記事項(xiàng)的不重、不漏、不虛。在清理過程中全市共處理出納庫存的歷史遺留條據(jù)535.01萬元，查處違紀(jì)違規(guī)案件8起，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失93萬元。三是張榜公示。2

在清理登記的基礎(chǔ)上，各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議，對(duì)清理登記的?三資?逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行核實(shí)，確保登記事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。同時(shí)各村?三資?核實(shí)小組組長負(fù)責(zé)將核實(shí)后的清理登記情況予以公示，接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后，各村均召開了村民代表大會(huì)，首先對(duì)全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對(duì)已報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，并進(jìn)行表決，按照村民代表的意見對(duì)有關(guān)的?三資?情況進(jìn)行處理，確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)（處、區(qū)）?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個(gè)鎮(zhèn)（處、區(qū)）清查核實(shí)登記工作從8月開始，共實(shí)核集體資產(chǎn)總額57929萬元；資金存量5594.78萬元；其中：現(xiàn)金410萬元；銀行存款5184.78萬元；清理核實(shí)集體固定資產(chǎn)凈值52334.22萬元，（其中：在建工程1169.1萬元；其他資產(chǎn)1015萬元）在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值33826.22萬元；核實(shí)集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝，集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、搭建管理平臺(tái)，確保工作規(guī)范運(yùn)作。按照全省農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作的總體部署和要求，為搭建管理平3

臺(tái)，規(guī)范管理機(jī)制。一是辦好試點(diǎn)抓示范。全省在黃梅召開會(huì)議后，我們組織相關(guān)人員到黃梅縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，將周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)作為?三資?管理平臺(tái)建設(shè)的示范點(diǎn)，派業(yè)務(wù)專班進(jìn)駐周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助兩個(gè)鎮(zhèn)處高標(biāo)準(zhǔn)建起了?三資?管理平臺(tái)。二是加強(qiáng)督辦促平衡。8月11日，市委在高石碑鎮(zhèn)組織召開了全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作現(xiàn)場督辦會(huì)，與會(huì)人員參觀和學(xué)習(xí)了周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)?三資?清查資料匯編、資產(chǎn)資源臺(tái)賬的設(shè)置、?三資?監(jiān)管代理的管理制度、章程、操作程序以及組建農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心的操作程序。市委副書記張宗光同志在會(huì)上就?三資?清查后如何加強(qiáng)集體?三資?管理，充分發(fā)揮?三資?造血功能作了重要講話，市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志就下段工作作了具體部署。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上硬件。現(xiàn)場會(huì)議后，全市15個(gè)鎮(zhèn)（處、區(qū)）按照現(xiàn)場會(huì)要求，相繼成立了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理、資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心，并將各項(xiàng)管理制度、操作程序及流程圖高規(guī)格的打印上墻，同時(shí)各地政府出資為?兩個(gè)中心?（農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理和資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)兩個(gè)中心）落實(shí)了40㎡以上的服務(wù)廳和招投標(biāo)室、添置了電子信息屏、電腦、打印機(jī)及相應(yīng)的辦公設(shè)施。四是規(guī)范程序嚴(yán)管理。為進(jìn)一步明確責(zé)任，各地在完成清產(chǎn)核資后，與鎮(zhèn)（處、區(qū)）監(jiān)管代理中心簽訂委托代理協(xié)議書，并及時(shí)辦理了移 4

交。實(shí)行?臺(tái)帳+附件?管理模式，即建立?三資?代理臺(tái)帳，全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運(yùn)狀況，附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、招投標(biāo)、合同等附件，并輸入電腦，全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。對(duì)?三資?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整?三資?臺(tái)帳數(shù)據(jù)，做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標(biāo)程序，建立長效機(jī)制。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目、集體采購，按照市制定的相關(guān)辦法，一律實(shí)行招投標(biāo)制度，并由鎮(zhèn)（處、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財(cái)小組監(jiān)督實(shí)施，確保交易公平、公正、公開，促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。

四、建立長效機(jī)制，確保工作發(fā)揮作用。全市?三資?清查工作結(jié)束后，所有工作轉(zhuǎn)入立賬建制階段，為了更進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村集體?三資?規(guī)范化管理，依照《潛江市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》（潛辦發(fā)【2009】111號(hào)）文件，結(jié)合本地實(shí)際，制定了《潛江市農(nóng)村集體資金管理辦法》、《潛江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置管理辦法》和《潛江市農(nóng)村集體工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》并由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局三家聯(lián)合下文（潛紀(jì)發(fā)[2011]10、11、12號(hào)）文件。為了確保監(jiān)管代理工作發(fā)揮作用，各地還相繼成立了?農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心?。實(shí)行?五個(gè)統(tǒng)一?的管理模式：一是統(tǒng)一交易平臺(tái)；二是統(tǒng)一村級(jí)集體招標(biāo)主體，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源處置超過1000元以上、工程建設(shè)超過20000元以上、生產(chǎn)生活設(shè)施采購超過3000元以上、資

產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項(xiàng)目提出招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)，并履行民主決策審批手續(xù)，參與實(shí)施招投投標(biāo)活動(dòng)；三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序；四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式；五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過?五個(gè)統(tǒng)一?管理，確保村級(jí)資產(chǎn)資源處置陽光操作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個(gè)高層次。

為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件，標(biāo)底總額756.1萬元，中標(biāo)總額1014.1萬元，為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜，標(biāo)底額175.4萬元；中標(biāo)額271萬元，增收96萬元。資源處置32綜；面積6767.23畝。標(biāo)底額244萬元；中標(biāo)額398.4萬元，增收154.4萬元。集體工程招標(biāo)18綜，標(biāo)底額337萬元；中標(biāo)額329萬元，節(jié)省資金7.6萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

目前，我市農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理逐步規(guī)范有序，監(jiān)管水平不斷提升，按照省局要求，全市電腦軟件于2011年10底更新為同步遠(yuǎn)方的新軟件，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理的電算化、網(wǎng)絡(luò)化和集體資產(chǎn)資源處置實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)制，一些閑置資產(chǎn)資源得到盤活，增加了村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)集

體資產(chǎn)、資源的處置、工程項(xiàng)目、集體采購的招標(biāo)規(guī)范化管理，使其效益發(fā)揮最大化。為發(fā)展壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了動(dòng)力。

五、存在的問題和下段工作。

1、村級(jí)資金存在管理不到位的現(xiàn)象，座收座支，大額現(xiàn)金使用與請(qǐng)款難按制度執(zhí)行；村級(jí)資源不能收回管理；對(duì)資產(chǎn)、資源的價(jià)值評(píng)估和工程項(xiàng)目的預(yù)算等專業(yè)知識(shí)缺乏；對(duì)村不出資和自行購建的工程項(xiàng)目難管到位；資產(chǎn)資源登記不夠精確；工程項(xiàng)目及招投標(biāo)操作流程不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

2、辦公場所缺乏獨(dú)立性，?三資?監(jiān)管代理工作經(jīng)費(fèi)不足，崗位不足員，工作積極性不高。

3、?三資?監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理還沒有達(dá)不到規(guī)范化要求。

目前我市農(nóng)村集體?三資?工作正朝著規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展，但實(shí)際工作中還存在有待完善的方面。一是新成立的泰豐辦事處和廣華辦事處移民村的農(nóng)村集體?三資?管理平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)；二是個(gè)別地方?三資?清查還不夠徹底；三是資產(chǎn)、資源造血功能有待進(jìn)一步發(fā)揮作用等方面的問題，這些都是今后工作中要努力解決的事情。

潛江市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局 二○一一年十一月八日

第二篇：村三資監(jiān)管代理工作總結(jié)

XX村“三資”清理和監(jiān)管代理工作總結(jié)

今年五月份以來，我村根據(jù)上級(jí)精神和要求，結(jié)合我村實(shí)際，認(rèn)真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動(dòng)很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、基本情況：

X村轄10個(gè)村民小組，238戶，總?cè)丝?56人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力612人。村耕地面積1584畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：

1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后實(shí)際價(jià)值萬元。

2、資產(chǎn)方面,清理前賬面價(jià)值萬元，清理后實(shí)際價(jià)值萬元。

3、資源方面，清理前無臺(tái)賬面積畝，清理后實(shí)際面積畝。

4、債權(quán)，清理前臺(tái)賬數(shù)額萬元，清理后實(shí)際數(shù)額萬元。

5、債務(wù)，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后數(shù)額萬元。另外對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了賽伍村“三資”臺(tái)賬，有了這本帳，我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然，債權(quán)債務(wù)清晰可查，為我村下一步實(shí)現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進(jìn)陽光村務(wù)工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要做法：

（一）認(rèn)真開好“三個(gè)會(huì)”

一是開好村兩委會(huì)。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動(dòng)員會(huì)后，我村及時(shí)召開了支村兩委會(huì)。會(huì)上，村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級(jí)

關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù)，提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負(fù)責(zé)，工作人員具體運(yùn)作，支村兩委定期召開會(huì)議，十天一調(diào)度，匯報(bào)交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。

二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對(duì)“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來村，對(duì)我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步了解政策，吃透精神，把握重點(diǎn)，明確方法，掌握程序，及時(shí)有效地開展工作。

三是開好村民代表會(huì)，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會(huì)各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會(huì)。第一次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實(shí)小組成員，并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級(jí)要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過“三資”清理結(jié)果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會(huì)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù)，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會(huì)議重點(diǎn)是村“三資”清理的核實(shí)，通過張

榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認(rèn)后，做第二榜公示。

（二）嚴(yán)格把好“四個(gè)關(guān)”

一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對(duì)資金和一般資產(chǎn)的清理，堅(jiān)持以原有的村賬為依據(jù)，采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合，實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。對(duì)農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理，我們進(jìn)行了實(shí)地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神，深得群眾的信任。事實(shí)證明，由次丈量的集體資源真實(shí)可信，經(jīng)過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農(nóng)戶，確保清理數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬，同時(shí)在清理過程中，認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級(jí)組織的督查，并充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、對(duì)集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。

二是嚴(yán)把清理核實(shí)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后，我村及時(shí)組織民主理財(cái)組、各村民組長和村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議，對(duì)已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí)，重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬于實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實(shí)。進(jìn)過核實(shí)后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會(huì)對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行了為期7日的公示，并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止，我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會(huì)每次都安排清理核實(shí)人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況沒有異議，對(duì)清理結(jié)果認(rèn)可滿意。

四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會(huì)議，會(huì)上對(duì)公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn)，村民代表一致同意認(rèn)可，沒有異議。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、民主核實(shí)組簽字按要求上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。

（三）扎實(shí)做好“四個(gè)宣傳”

一是利用會(huì)議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開了支村兩委會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、村民代表會(huì)。在這些會(huì)議上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。

二是利用村務(wù)公開欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上開設(shè)“三資”清理欄，在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對(duì)象、范圍和時(shí)限，以及清理的操作程序和實(shí)施步驟，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。

三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。

四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項(xiàng)工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。

（四）下一步工作打算

通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會(huì)，化解了有關(guān)矛盾糾紛，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，我村將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。

一是建章立制。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實(shí)際，在對(duì)前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定切實(shí)可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務(wù)，構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行體制。

二是完善機(jī)制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，認(rèn)真樹立村內(nèi)重大事項(xiàng)和一般事物，重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的“四議兩公開”的工作方法，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督，健全村級(jí)監(jiān)督組織，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”，公開質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法，確保村內(nèi)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。

總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級(jí)的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級(jí)統(tǒng)一部署和安排，科學(xué)把握政策，全力投入精力，更扎實(shí)地做好“三資”清理的后續(xù)工作，更規(guī)范地推進(jìn)陽光村務(wù)工程。

XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)

2010年11月10日

第三篇：三資清查實(shí)施方案

“三資”清理工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動(dòng)積累的成果，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)利，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理還是側(cè)重于資金管理，疏于資產(chǎn)和資源的管理，導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”管理不到位，家底不清，管理不規(guī)范，資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然存在，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的隱患。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)開展“三資”清理、加強(qiáng)“三資”管理的重要性和必要性。

二、基本原則

（一）民主公開的原則。農(nóng)村集體“三資”管理的一個(gè)基本原則就是民主管理，民主監(jiān)督。在“三資”清理過程中，要自始自終堅(jiān)持這項(xiàng)原則，按照公開、公正、公平的要求，履行民主程序，發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。

（二）維護(hù)農(nóng)民利益的原則?！叭Y”清理就是為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，在處理相關(guān)問題時(shí)，以維護(hù)農(nóng)民利益、集體利益為出發(fā)點(diǎn)。

（三）產(chǎn)權(quán)不得平調(diào)的原則?！叭Y”清理中，要保持“三資”所有權(quán)不變，原屬村民小組的仍然是村民小組的，村里只負(fù)責(zé)組織清理登記，不能改變其權(quán)屬。原屬村里的仍然是村里的。

三、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

這次集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是：全面清理村（組）集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實(shí)“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺(tái)賬，健全管理制度，促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是：

（一）通過清理，全面摸清村（組）集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款相符。

（二）通過依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）通過建立登記臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。

（四）通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

四、“三資”清理工作的對(duì)象和范圍

農(nóng)村集體“三資”清理工作對(duì)象是全村、組集體經(jīng)濟(jì)組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

五、“三資”清理工作的操作程序

農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)的程序進(jìn)行。

（一）清理。以村自查為主，全面進(jìn)行清理。每個(gè)村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、村務(wù)監(jiān)督小組和群眾推薦的村民代表參加的7－9人小組，對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村報(bào)賬員賬為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對(duì)資源的清理，要采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。

（二）登記。在“三資”清理過程中，按照縣里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

（三）核實(shí)。對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村務(wù)監(jiān)督小組或村民主理財(cái)小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

（四）公示。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，或通過發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時(shí)間不得少于7天。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”，及時(shí)上報(bào)。

（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（六）上報(bào)。經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員、村民主理財(cái)小組組長分別簽字后上報(bào)。

六、“三資”清理工作的實(shí)施步驟

這次農(nóng)村集體“三資”清理工作從2016年5月開始，到2016年12月底前結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）組織發(fā)動(dòng)（6月份）

成立村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂“三資”清理監(jiān)管代理工作方案，召開“三資”清理工作會(huì)議；要利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面清理（7-12月份）

對(duì)本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由村民主理財(cái)小組核實(shí)并報(bào)村民代表大會(huì)審議通過后再匯總上報(bào)。村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)村自查上報(bào)“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí)，做到賬賬、賬表、賬款、賬實(shí)、賬證“五相符”。要對(duì)資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理，依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。將本村（組）經(jīng)檢查核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示，公示后有異議的，重新履行登記核實(shí)程序。公示無異議的，分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺(tái)賬，臺(tái)賬一式二份，上報(bào)鎮(zhèn)政府一份、村存檔一份。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長，村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實(shí)小組。

（二）明晰思路，建章立制。開展“三資”清理，要本著“重點(diǎn)突出，全面推行；把握政策，寬嚴(yán)相濟(jì)；群眾參與，民主監(jiān)督”的工作原則，核清 “三資”底數(shù)，糾正“三資”管理中的漏洞和問題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，及時(shí)采取有效對(duì)策，逐步建立健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”清理工作實(shí)施方案，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)提出整改意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，確保工作按時(shí)保質(zhì)完成。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展“三資”清理工作，是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令改正；對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，確保三資清理工作落到實(shí)處。

2016年5月30日

第四篇：農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情況匯報(bào)

**市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理

情 況 匯 報(bào)

我市有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，轄**個(gè)村、社區(qū)、居委會(huì)，根據(jù)**發(fā)[2010] *號(hào)文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作自**月下旬啟動(dòng)至**月上旬結(jié)束，歷時(shí)**月時(shí)間，在整個(gè)清理過程中，我們嚴(yán)格按照省、**市文件精神，并重點(diǎn)在?抓?、?促?兩個(gè)字上做文章，一是債權(quán)債務(wù)抓認(rèn)定，促資金管理進(jìn)?籠子?；二是資產(chǎn)清理抓核實(shí)，促資產(chǎn)有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發(fā)；四是清理程序抓透明，促村級(jí)財(cái)務(wù)公開。目前，我市已基本完成農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作，共清理賬面現(xiàn)金余額****萬元；核定債權(quán)****萬元，核銷呆滯債權(quán)****萬元，核定債務(wù)****萬元，核減債務(wù)****萬元；清理固定資產(chǎn)****萬元，核增資產(chǎn)****萬元；清理經(jīng)營性資產(chǎn)****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級(jí)可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。

1、制定方案，成立專班

根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部等10部委廳局<關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作方案的通知>》（**發(fā)[2010] **號(hào)）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作籌備會(huì)，市委書記**同志作了重要講話。會(huì)議下發(fā)了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》，成立了**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并從紀(jì)檢、組織、農(nóng)辦、審計(jì)、財(cái)政、民政、林業(yè)、土地、經(jīng)管等市直部門抽調(diào)**名中層領(lǐng)導(dǎo)干部組成了三個(gè)督導(dǎo)組，進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦，確保了工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)，組織培訓(xùn)

20**年**月**日，我市召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)，參加會(huì)議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組全體人員，部署了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作，并進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)。市電視臺(tái)按照市政府的要求，就全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、工作對(duì)象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)，切實(shí)做

到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所所長以及分管經(jīng)管工作的副所長進(jìn)行了兩天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管經(jīng)管的副所長到**市**辦事處參觀學(xué)習(xí)。在進(jìn)入全面清理前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處請(qǐng)市督導(dǎo)組又對(duì)參與清理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財(cái)代表和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

3、強(qiáng)化責(zé)任，督辦到位

**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所在崗經(jīng)管工作人員僅**人，且大多數(shù)是從行政崗位上轉(zhuǎn)過來的，業(yè)務(wù)生疏，面對(duì)清理工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和大工作量，少數(shù)干部存在畏難情緒，消極應(yīng)付，工作嚴(yán)重滯后；有少數(shù)村干部怕清理和規(guī)范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關(guān)系雪上加霜，導(dǎo)致工作不積極、不配合，使清理工作一時(shí)陷于僵局。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令各地及時(shí)糾正，并以《督查通報(bào)》的形式對(duì)工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各地黨政一把手要親自抓，嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、專班包村的包保責(zé)任制，并要求納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府工作的重要工作日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督、財(cái)經(jīng)部門負(fù)責(zé)的良好工作格局，并嚴(yán)格按照**發(fā)[2010] **號(hào)文件的要求，確保清理質(zhì)量和工作進(jìn)度。如，**鎮(zhèn)采取?四專??兩包?四聯(lián)動(dòng)?的**工作法，?四專?，即由鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管、財(cái)政等相關(guān)部門的**名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，調(diào)劑專門辦公室**間，配備工作專車一臺(tái)，撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)近**萬元。?兩包?，即確定由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部**人帶隊(duì)分組包片，每片一至三個(gè)村，其他國家干部根據(jù)業(yè)務(wù)量進(jìn)行組合搭配，具體包村，全程負(fù)責(zé)清理工作的指導(dǎo)、督辦和落實(shí)。?四聯(lián)動(dòng)?，即將相關(guān)的紀(jì)檢、經(jīng)管、財(cái)政和村等單位，明確職責(zé)分工，聯(lián)動(dòng)作業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)全程監(jiān)督；經(jīng)管人員集中時(shí)間，主抓清理登記、報(bào)表填制以及建章立制工作；財(cái)政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社區(qū)）?兩委?先行界入，支部書記親自掛帥，?兩委?班子成員全程參與，重點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、計(jì)價(jià)和登記。整個(gè)清理工作始終接受村代表和村理財(cái)小組全程參與和監(jiān)督。

4、全面清查，接受監(jiān)督

根據(jù)我市農(nóng)村集體?三資?管理狀況，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照**發(fā)[2010] **號(hào)文件的要求，將徹底盤清全市農(nóng)村集體?三資?家底，不留死角全面清查。

一是對(duì)**至**年**年的村級(jí)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行清理。首先，盤點(diǎn)村出納庫存；其次，核消庫存呆死賬；再將村級(jí)現(xiàn)金納入財(cái)經(jīng)所專戶代管。嚴(yán)禁村保存大量現(xiàn)金，嚴(yán)禁公款私存。

二是對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行再核實(shí)。對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)逐年、逐筆、逐人進(jìn)行清理核實(shí)登記。嚴(yán)禁人情減免債權(quán)，弄虛作假虛增債務(wù)。

三是清理資產(chǎn)。對(duì)村級(jí)所有的資產(chǎn)，包括原來已納入固定資產(chǎn)管理的，如房屋、辦公設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通工具、設(shè)備，及原未納入固定資產(chǎn)管理的，如鄉(xiāng)村道路、文化活動(dòng)場地、農(nóng)田水利設(shè)施都要認(rèn)真核實(shí)登記；對(duì)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和部門及個(gè)人捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)要重點(diǎn)清理。賬目中反映有的，要嚴(yán)格按會(huì)計(jì)賬目登記臺(tái)賬；賬目中沒有的，要調(diào)查走訪，查找其下落后按資產(chǎn)凈值登記臺(tái)賬，做到應(yīng)清盡清，確保集體資產(chǎn)不流失。

四是全面清理資源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事業(yè)用地、機(jī)動(dòng)地、四荒、塘堰、水庫、湖泊、渠道、茶園、果園等全部納入資源清理范圍，做到不留死角。

五是對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)、資源合同清理。沒有合同的，補(bǔ)充書面合同；標(biāo)的金額未結(jié)清的，限期結(jié)清。并將合同全部錄入微機(jī)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

對(duì)各類清理的結(jié)果，統(tǒng)一進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、軟件升級(jí)，微機(jī)錄入

20**年，我市對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)全面實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所?雙代管?，并實(shí)行了電算化。但原財(cái)務(wù)管理軟件只能監(jiān)管資金和資產(chǎn)，不能進(jìn)行資源管理，為此市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)**軟件公司進(jìn)行了軟件升級(jí)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所電腦操作員進(jìn)行了三次培訓(xùn)，同時(shí)又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紀(jì)委書記和財(cái)經(jīng)所分管經(jīng)管的副所長到**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作試點(diǎn)單位**縣**鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所參觀學(xué)習(xí)，確保了錄入進(jìn)度和質(zhì)量。

6、完善制度，委托監(jiān)管

為了鞏固農(nóng)村集體?三資”清理成果，確保全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作邁入規(guī)范化軌道，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我市村級(jí)財(cái)務(wù) 的管理現(xiàn)狀和上級(jí)有關(guān)文件的精神，統(tǒng)一制定了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作制度、工作職責(zé)和工作流程，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作。

一是建立和完善了?村‘三資’監(jiān)督管理制度?、?重大事項(xiàng)決策制度?、?農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度?、?財(cái)務(wù)檔案管理制度?，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

二是制定了?票據(jù)管理制度?、?村級(jí)收入管理制度?、?村級(jí)付出管理制度?、?農(nóng)村集體資金管理流程圖?，加強(qiáng)集體資金的管理。

三是制定了?固定資產(chǎn)管理制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源評(píng)估制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處臵流程圖?，加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，確保集體資產(chǎn)、資源不流失。

四是制定了?農(nóng)村集體三資管理信息定期公開制度?，確保農(nóng)村集體?三資?管理接受群眾的全程監(jiān)督。

五是制定了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心職責(zé)?，明確工作責(zé)任和任務(wù)，確保工作人員不瀆職。

清理結(jié)束后，全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所完善了村級(jí)?三資?委托監(jiān)管代理手續(xù)，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府行文 7

分別成立了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心?和?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)中心?。

7、百分考核，檢查驗(yàn)收

為了確保全市農(nóng)村集體“三資”清理工作不走過場，取得實(shí)效。**月上旬，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件要求，制定了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作百分制考核驗(yàn)收辦法》，《辦法》對(duì)農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的五個(gè)階段性工作任務(wù)細(xì)化為五大項(xiàng)、二十六小項(xiàng)工作任務(wù)和工作目標(biāo)，并制定百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資”清理監(jiān)管代理工作小組辦公室，要求各地按照工作任務(wù)和工作目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到位。**月**日，根據(jù)工作進(jìn)度，市紀(jì)委行文下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作檢查考核驗(yàn)收的通知》，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，分三個(gè)小組于**月**日至**日對(duì)全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作進(jìn)行百分制考核檢查驗(yàn)收，就檢查驗(yàn)收反饋的情況看，全市**個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)）除**辦事處**個(gè)社區(qū)因財(cái)務(wù)賬目未歸口辦事處財(cái)經(jīng)所代管而未完成外，其余**個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)）已基本完成

了?三資?清理工作，并全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所監(jiān)管代理。

目前，我市農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作已基本完成，并取得了階段性成果，除**辦事處**個(gè)社區(qū)外，全市農(nóng)村集體?三資?實(shí)行了財(cái)經(jīng)所監(jiān)管代理。但就檢查驗(yàn)收的情況看，各地仍不同程度地存在這樣或那樣的問題，整體工作不平衡。今后，我們將根據(jù)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦整改，本著?缺什么、補(bǔ)什么?的原則，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)所的監(jiān)管職能，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第五篇：三資清查匯報(bào)

××縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工 作 匯 報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動(dòng)以來，縣委、政府高度重視，成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是：

一、動(dòng)員部署階段。

從去年11月以來，首先成立了由縣紀(jì)委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)“三資”清理登記工作，并抽組紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三資”清理登記工作，做到組織到位，人員到位?？h直包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組、指導(dǎo)組，既要按照程序操作，又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題，在整個(gè)清理登記過程中，無一例上訪，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。其次是宣傳動(dòng)員階段，縣“三資”清理領(lǐng) 1

導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動(dòng)字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個(gè)多月的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn)，公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動(dòng)，并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位，全縣“三資”清理動(dòng)員會(huì)邀請(qǐng)市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人，12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。

二、自查自糾階段

從2012年1至2月份，我們集中精力重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核，縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會(huì)，開好三個(gè)會(huì)議。一是開好村級(jí)兩委擴(kuò)大會(huì)，村兩委召開吸收部分群眾民主理財(cái)小組成員、村民代表參加的會(huì)議，學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對(duì)三資清理的目的、要求，對(duì)厲年的帳目進(jìn)行整理，對(duì)個(gè)別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實(shí)資產(chǎn)小組會(huì)，村清查核實(shí)小組有7到9人組成，成員為村民理財(cái)監(jiān)督小組成員，由老黨員、老干部、村民代表等參加，側(cè)重摸清家底，澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會(huì)，對(duì)清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示，設(shè)立意見箱，收集群眾反映的意見，接受廣大村民監(jiān)督。

三、重點(diǎn)實(shí)施階段

從今年3月到現(xiàn)在，縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，蹲點(diǎn)下鄉(xiāng)村，進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，按照清查登記、核實(shí)、公示、確

認(rèn)、報(bào)存六個(gè)程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點(diǎn)資金、庫存物資、固定資產(chǎn)，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，核查資源數(shù)量，同時(shí)建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺(tái)帳，五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時(shí)間完成整改。

四、存在的問題

1、資源清理難度大，部分村委會(huì)耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實(shí)人員少，沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大，給清查登記帶來難度。

2、在“三資”清理填表中，發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)操作中有一定差別，沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件，從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊，給匯總帶來難度。

五、下步打算

1、對(duì)“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實(shí)際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn)，進(jìn)行賬務(wù)處理，從新建帳。

2、建章立制，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。

總之，我縣“三資”清理登記工作正在有序的進(jìn)行中，縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)（包括6個(gè)涉農(nóng)社區(qū)）“三資”清理登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過

檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。