第一篇:中國支付清算創(chuàng)新與發(fā)展論壇高層對話現(xiàn)場文字實(shí)錄
高層對話現(xiàn)場文字實(shí)錄
證通金信
北京 大客戶經(jīng)理
陳德練 *** QQ: 1204429319(歡迎各界朋友交流)
主持人:各位嘉賓,下面我們進(jìn)行高層對話環(huán)節(jié)。我本人從頭到尾聽了所有領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的主題發(fā)言,感覺受益匪淺,沒有想到看似簡單的移動(dòng)支付,背后有這么長的一條產(chǎn)業(yè)鏈。而且我覺得很重要的一點(diǎn)是,今天到會(huì)的各位嘉賓,不管你是在產(chǎn)業(yè)鏈的哪一個(gè)環(huán)節(jié),大家都是抱著開放、合作、共贏的心態(tài)來參加這次論壇。接下來我們要請出產(chǎn)業(yè)鏈上幾位重量級的嘉賓代表,一同分享各自的觀點(diǎn),來一次思想的碰撞,他們是聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢電子商務(wù)公司首席執(zhí)行官張斌先生;北京通融通信技術(shù)有限公司總裁唐彬先生;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師張寬海先生;EMVCO董事會(huì)成員Marc Kekicheff先生。首先請各位嘉賓做一個(gè)自我介紹。
唐彬:大家好,我是通融通信息技術(shù)的唐彬,2004年我們開始接觸移動(dòng)支付,但是感覺那時(shí)候太超前了,2009年要感謝蘋果,我覺得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新的浪潮來了,所以我們現(xiàn)在又轉(zhuǎn)過頭來做移動(dòng)支付。
張寬海:大家好,我是西南財(cái)大的張寬海。我在十多年前就關(guān)注移動(dòng)支付,長期對電子支付方面的問題進(jìn)行研究,我希望把我的各種看法和觀點(diǎn)跟大家做一個(gè)交流。
Marc Kekicheff:我在IC卡技術(shù)方面已經(jīng)有22年的經(jīng)驗(yàn)了,我是在法國工作的,我們當(dāng)時(shí)也做互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目,在1994年的時(shí)候我們開始做EMV技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,后來又做了一些應(yīng)用的開發(fā),主要是針對行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。
張斌:大家好,我是聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢的張斌。我們公司是2003年成立的,從一開始成立股東董事會(huì)要求我們做移動(dòng)支付,在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈方面體會(huì)比較深,確實(shí)有很多機(jī)會(huì),同時(shí)還有一些困難和挑戰(zhàn),所以還需要投入更多資源來做這件事情。
主持人:移動(dòng)支付發(fā)展迅猛,這是大家的共識,而且我手上有這樣一份報(bào)告,2011年全球移動(dòng)支付市場的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到非常驚人的數(shù)字,有多高呢?是2400億美元。另一個(gè)報(bào)告預(yù)測說2014年全球移動(dòng)支付交易的總額將達(dá)到1.13萬億美元。我有一個(gè)很大的疑問,看似這么一個(gè)廣闊的市場,怎么感覺好像離我們身邊這么遙遠(yuǎn),至少說我或者說我們身邊的朋友,可能包括臺下的嘉賓,真正使用移動(dòng)支付或者說用移動(dòng)支付進(jìn)行日常消費(fèi)的人很少。究竟移動(dòng)支付在我國的發(fā)展現(xiàn)在存在什么樣的挑戰(zhàn),是我們講的太空太遠(yuǎn),還是說我們沒有把問題看清楚、看透徹呢?
唐彬:這十多年來移動(dòng)支付我一直沒有放棄,因?yàn)槲艺J(rèn)為移動(dòng)支付一定是未來的方向。到底什么是移動(dòng)支付,近場就是移動(dòng)支付嗎?通過iPad就是移動(dòng)支付嗎?這個(gè)不重要,重要的是現(xiàn)在有了很多應(yīng)用和交易方式讓支付更加方便,需要隨時(shí)隨地。十多年需求的醞釀到今天開始到爆發(fā)的時(shí)候了。我回國這13年,我覺得只有兩個(gè)問題,需求是最大的問題,我認(rèn)為這個(gè)問題解決了,有需求。我們的客戶和在座的各位一定有移動(dòng)支付的需求,這是最大的問題,現(xiàn)在解決了。
另外一個(gè)最大的問題,不管是以人民銀行為主導(dǎo)或者是工信部,我認(rèn)為定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很重要,但是這個(gè)問題我不討論。我只討論一個(gè)問題,上下游怎么去定位,價(jià)值鏈、合適的利益怎么保障,這個(gè)問題沒有搞清楚。我大概在三個(gè)月前去了招商銀行,他們也沒有想清楚,要不要投入資源做。今天在座的有移動(dòng)運(yùn)營商的老總,還有銀行的老總,我認(rèn)為大家還沒有想清楚,大家都是以自我為中心,我是運(yùn)營商,我要當(dāng)老大,或者我是銀行,你要聽我的。對不起,你們誰都不是老大,真正的老大是用戶。運(yùn)營商和銀行不要做老大,你們做老大就完了。因?yàn)槟銈兪昵白隼洗螅@個(gè)行業(yè)還沒有起來,真正的老大是用戶和小的開發(fā)商,是離用戶最近的開發(fā)商。
張寬海:移動(dòng)支付好像就在我們身邊,但是談到支付離我們非常遙遠(yuǎn),這個(gè)遙遠(yuǎn)的原因是產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)際上任何支付都是賬戶支付,包括銀行卡支付。所以我們應(yīng)該跟銀行有一個(gè)合作。這個(gè)合作是在多方利益的博弈下,誰是老大?金融都認(rèn)為銀行肯定是老大,通信認(rèn)為自己是老大,所以合作共贏在開始的時(shí)候大家可以合作,但是共贏是非常困難的。
對于消費(fèi)者來說,我說兩個(gè)觀點(diǎn)。任何一個(gè)技術(shù)是非常完美的,非常好的,給你展示出來也很好。但是社會(huì)認(rèn)不認(rèn)可,社會(huì)的認(rèn)同靠消費(fèi)者接受,消費(fèi)者接不接受,現(xiàn)在移動(dòng)支付一說就是智能手機(jī),請問誰為了支付去買一個(gè)智能手機(jī)?而且我們定位支付是零星小額的支付,在支付體系里面是一個(gè)補(bǔ)充,相當(dāng)于毛細(xì)血管一樣,細(xì)胞之間交換營養(yǎng)和氧氣。動(dòng)脈心臟有了,但是毛細(xì)血管不發(fā)達(dá),所以細(xì)胞發(fā)展畸形。在農(nóng)村享受不到支付便利,但是剛好是一個(gè)開辟的天地,因?yàn)闆]有其他金融服務(wù)給他提供,所以國外的經(jīng)驗(yàn),不發(fā)達(dá)地區(qū)移動(dòng)支付成了熱點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)都偏重于小額。我們也不能把移動(dòng)支付說到天、說到地,實(shí)際上我不完全同意這個(gè)觀點(diǎn)?,F(xiàn)在我都覺得正像十年前我們談電子商務(wù)一樣,當(dāng)時(shí)工信部信息化司的司長問我,他說電子商務(wù)究竟什么時(shí)候能發(fā)展起來,我說五到十年,現(xiàn)在我們的移動(dòng)支付也是這樣的。
另外一個(gè)市場就是廣大農(nóng)村,可以通過手機(jī)或者是遠(yuǎn)程,實(shí)際上是通過跟云平臺連接,背后還是商業(yè)銀行賬戶支付的方式。我接觸到搞手機(jī)支付拿出來的產(chǎn)品都非常漂亮,但是社會(huì)接不接受,消費(fèi)者接受不接受,消費(fèi)者不接受,社會(huì)就不認(rèn)可。一個(gè)商業(yè)模式你不可能永遠(yuǎn)的投入,今天的主題很好,但是我覺得“共贏”的“共”字非常困難。我在這里呼吁,商業(yè)銀行在手機(jī)支付讓點(diǎn)利出來,讓第三方支付有生存的空間,你不能說我是老大,錢從我這里花,你要看到這個(gè)錢都留在金融系統(tǒng)的賬戶上,這些都是你的資產(chǎn)。所以服務(wù)費(fèi)和手續(xù)費(fèi),你不要扣費(fèi)沒商量,要讓一點(diǎn)利出來,這樣第三方支付才能成活和健康的發(fā)展。Marc Kekicheff:我認(rèn)為移動(dòng)支付肯定會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi)非常成功,對于客戶來說他們需要的是實(shí)用簡單,對于銀行來說是安全。如果簡單的話,我們在背后必須有復(fù)雜的技術(shù)來支持,對于銀行來說他們不能用簡單的方法來開展銀行業(yè)務(wù)。但是對于終端用戶來說,他們關(guān)注的是是否簡單,用起來是否實(shí)用。比如說在農(nóng)村市場,他們希望是一些簡單的操作,而不是非常復(fù)雜的操作。對于銀行業(yè)來說,我們所需要的是安全。大家都知道對于技術(shù)來說,比如說像Google或者是蘋果,他們關(guān)注的是安全和便捷性,比如說Google的電子錢包,幾個(gè)月出現(xiàn)了安全方面的問題,這些安全問題需要銀行業(yè)來解決。
現(xiàn)在我們已經(jīng)擁有了一些基本的技術(shù),我們的需求會(huì)很快的上來。中國是一個(gè)非常不同的市場,中國會(huì)發(fā)展的很快,也會(huì)發(fā)展的很大。因?yàn)橹袊娜丝谑呛芏嗟模虼宋以谶@方面持一個(gè)樂觀的態(tài)度。我們已經(jīng)擁有了現(xiàn)有的技術(shù),我們的需求馬上會(huì)出現(xiàn)爆炸式的增長。
張斌:我的觀點(diǎn)跟剛才三位講的有些部分比較一致,關(guān)于在用戶層面上和接觸面上,用戶是越多越好。這種應(yīng)用其實(shí)更多的是展示商品,然后讓用戶能夠感受他的服務(wù),越多的應(yīng)用支持商品的展示和用戶的選擇,這是非常好的。剛才唐總已經(jīng)講了像iPhone,包括像安卓和互聯(lián)網(wǎng)、團(tuán)購等等都增加很多商品種類或者是用戶的體驗(yàn)。我之前花比較多的時(shí)間來研究iPhone的模式,其實(shí)蘋果做的是比較封閉的,它不允許大家有更多的支付變化,要么就是用信用卡,它的后臺的支付、結(jié)算、賬務(wù)處理是高度標(biāo)準(zhǔn)化的,不允許大家做很多的變化。在討論這些問題的時(shí)候,看在哪個(gè)層面上說,如果是討論支付清算看后端,如果討論應(yīng)用要看前端。在中國,現(xiàn)在主要的問題是脫節(jié),比如說像我們今天的會(huì)議清一色都是金融機(jī)構(gòu)或者是第三方機(jī)構(gòu),但是沒有做用戶界面的公司或者是沒有做電子商務(wù)的公司來參加,更多談的是后臺處理和交易結(jié)算,跟前端會(huì)有一點(diǎn)脫節(jié)。
不同的企業(yè)在中國做移動(dòng)支付,大家都試圖多做一些。所以很多公司,包括像商業(yè)銀行在做客戶端,是在多做一些事情。同時(shí),銀行也要去開發(fā)一些網(wǎng)關(guān)的產(chǎn)品和社區(qū)的產(chǎn)品,這樣使得任何一個(gè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都需要做比較多的事情,才能去提供一類服務(wù),這樣的重復(fù)建設(shè)和成本其實(shí)是非常高的。
在講到支付交易的時(shí)候,剛才主持人說到無論是2000多億美金,還是以后的1萬億美金,到最后其實(shí)就是交易手續(xù)費(fèi),但是這個(gè)交易手續(xù)費(fèi)是非常有限的,雖然能培育一些企業(yè),但是未來可能也不過五到十家而已。所以我覺得做純粹的第三方支付,其實(shí)是比較有難度的。關(guān)于商業(yè)模式,如果只在支付和交易處理方面,是收益非常低的模式,到最后肯定生存很難。目前的移動(dòng)支付行業(yè)受制于傳統(tǒng)手續(xù)費(fèi)盈利模式的局限性,大量企業(yè)密集分布于支付與清算單一性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展容易陷入無序競爭或競爭白熱化的狀況,面臨“賠本賺吆喝”的尷尬局面。支付企業(yè)應(yīng)當(dāng)在做好支付、清算等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,聚焦于用戶服務(wù)和用戶需求,根據(jù)各自的優(yōu)勢為用戶提供多樣化的支付外增值服務(wù)。主持人:謝謝張總,你剛才引出一個(gè)很重要的話題,就是移動(dòng)支付和應(yīng)用的結(jié)合。你的話讓我想到國外應(yīng)用的案例,就是星巴克。如果你拿著一個(gè)手機(jī)進(jìn)入到星巴克里面,它會(huì)自動(dòng)在你手機(jī)里面推送當(dāng)天的優(yōu)惠券,如果你感興趣用手機(jī)就可以支付領(lǐng)取咖啡,這就形成了一個(gè)完整的閉環(huán),從消費(fèi)者進(jìn)來到滿足他的需求,有應(yīng)用出現(xiàn),到形成支付,再到拿到產(chǎn)品。由這個(gè)我想到了幾位專家都可以分享一下自己的意見,在我們國內(nèi)這種閉環(huán)是不是已經(jīng)出現(xiàn)了,或者什么時(shí)候這個(gè)閉環(huán)在產(chǎn)業(yè)鏈普及開來,這個(gè)需求真正的引爆點(diǎn)在哪里呢?
張斌:我覺得現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間交換的語言還沒有完全形成,大家都還在講各自行業(yè)的語言。所以能夠達(dá)成比較深度的共識需要花很多的精力去做,他的投入產(chǎn)出比相差的很多。再有我覺得在中國的爆發(fā)點(diǎn),想要有比較好的爆發(fā),必須有相當(dāng)量的投入和產(chǎn)業(yè)合作。包括像建TSM平臺,包括涉及到做SE的技術(shù),還有做現(xiàn)場支付,這些都需要形成相當(dāng)?shù)娜诤掀脚_。其實(shí)我們最近在提融合平臺的想法,這種共同語言和融合平臺達(dá)到一定程度,爆發(fā)點(diǎn)將出現(xiàn),并推動(dòng)更多應(yīng)用的繁榮發(fā)展。
同時(shí),雖然大家都在熱議智能手機(jī),實(shí)際上目前移動(dòng)通信市場的存量用戶中,80%以上的用戶用的不是基于安卓的、塞班系統(tǒng)的、也不是基于Windows等的智能手機(jī),還是在用功能手機(jī),對這些用戶或者是企業(yè)客戶能夠提供一個(gè)好的語言界面和好的融合平臺,這是盈利的關(guān)鍵。在這上面可以做很多增值服務(wù),僅僅簡單的大談特談智能手機(jī),企業(yè)最后一定會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境,因?yàn)楝F(xiàn)金流不理想,而投入很高。最后贏的人不是你,可能是蘋果或者是其他人。
我前面講,iPhone是一個(gè)極端,安卓是另外一個(gè)極端,它過于開放了,過于開放就意味著這里面也很難做。所以我們最近討論一種叫做半封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成一個(gè)半封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,對參與各方都會(huì)有一定的收益,但是又不至于過度的封閉,也不至于過度的分散,使得收益模式無法形成。
就行業(yè)語言來說很關(guān)鍵,為了減少產(chǎn)業(yè)鏈各方不必要的溝通和磨合成本,移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)與了解其他參與方的業(yè)務(wù)知識與技術(shù),搞通信的需要對銀行業(yè)熟悉一些,或者是搞銀行的需要對IT熟悉一些。我們在座的都是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,要么自己花時(shí)間去學(xué)習(xí),或者是團(tuán)隊(duì)去學(xué)習(xí),能夠在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成一個(gè)共同語言,然后才能跟各種合作伙伴形成語言的平臺。
盡量開放是支付清算行業(yè)發(fā)展的必由之路,所以我想發(fā)放牌照、成立支付清算協(xié)會(huì)都是需要一個(gè)開放環(huán)境。在這個(gè)開放環(huán)境里面,從以前的純封閉式走向逐步的開放,這種半封閉,半開放的方式可能比較適合中國支付行業(yè)的現(xiàn)狀。包括涉及到以前我們所說的釣魚網(wǎng)站,還有詐騙短信,我們也深有感觸,在這方面亂了以后代價(jià)很大,同時(shí)使得能夠按照規(guī)則做事的企業(yè)代價(jià)也同步上升了。把比較封閉的產(chǎn)業(yè)再走向逐步的開放,必須適合今后的發(fā)展環(huán)境。央行以及支付清算協(xié)會(huì)作為產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把控產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)入,產(chǎn)業(yè)鏈各方進(jìn)一步開放合作,推動(dòng)移動(dòng)支付行業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、共贏式發(fā)展。張寬海:在一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)鏈,我認(rèn)為它不是現(xiàn)成的需求,有時(shí)候要推廣,如果要推廣成本就非常高。手機(jī)支付我也應(yīng)用了兩年多,實(shí)際上它是多網(wǎng)絡(luò)、多平臺,有時(shí)候不是一方的問題,可能是后臺另外一個(gè)系統(tǒng)的問題。消費(fèi)者一旦支付的時(shí)候,支付本來已經(jīng)成功了,但是它說你超時(shí),你再付一次就是二次付款,后來我查我的賬戶付了兩次。所以我不大同意手機(jī)移動(dòng)支付,今年一定要限制,否則不安全。在我們國家的體制下,你沒有反饋信息,法律法規(guī)怎么去保障,出現(xiàn)了糾紛怎么去查,各方都推卸責(zé)任。如果消費(fèi)者經(jīng)歷了這個(gè),他第二次再用幾乎不可能。由于產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)比較長,所以涉及到方方面面,誰來擔(dān)保,在搞支付寶項(xiàng)目的時(shí)候,支付寶間接和無意識的使用了網(wǎng)上信用擔(dān)保的模式獲得了成功,在網(wǎng)上不謀面的商家和消費(fèi)者天然存在互不信任,這是虛擬世界本身的固疾。所以有一些商業(yè)模式要考慮,現(xiàn)在我的基本觀點(diǎn)不是技術(shù)上的問題,很多是沒有盈利的商業(yè)模式。大家都在投入,大家都看到今后發(fā)展美好的前途。電子商務(wù)現(xiàn)在知名網(wǎng)站之所以成活和發(fā)展,都是在2004年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。所以手機(jī)支付要找到盈利的商業(yè)模式,可能五到十年才會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長,所以我希望把眼光放在年輕一代的身上,這個(gè)代價(jià)就很大,靠你一方做是非常困難的。
唐彬:蘋果上有很多交易非常方便,也非常安全。我的意思就是說,我關(guān)心的不是模式問題,當(dāng)然模式很重要。需求已經(jīng)在了,我還是回到上下游的鏈條上,這跟張教授講的模式是一個(gè)道理,創(chuàng)造利益有需求才能創(chuàng)造利益,你把需求做的好一點(diǎn),用戶體驗(yàn)好一點(diǎn)這很容易,有需求就有人掏錢。安全我認(rèn)為也不是問題,十塊錢、二十塊錢也用不了淘寶的擔(dān)保,所以需求不是問題。商業(yè)模式的問題是利益分配問題,利益怎么分配,這個(gè)問題我解決不了。所以我能做的就是幫助我們的商家,幫助他收到錢,我先把這個(gè)做好。
因?yàn)樾枨笞銐虼?,意味著這個(gè)行業(yè)的價(jià)值是足夠大的,現(xiàn)在關(guān)鍵問題是怎么分配,因?yàn)榉峙洳缓糜腥瞬辉敢鈩?chuàng)造利益,有人愿意當(dāng)老大擋住了發(fā)展的潮流。如果讓運(yùn)營商主導(dǎo)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就會(huì)創(chuàng)新乏力,所以蘋果和Google帶來了新思維,所以要看新興力量。移動(dòng)支付的力量一定是新興力量,可能不是銀行,可能不是支付公司,可能不是運(yùn)營商,可能是新的力量,我們要開放心態(tài)看它的發(fā)展。
主持人:今天很多嘉賓給我們展現(xiàn)了移動(dòng)支付未來新的思路和產(chǎn)品,就著這個(gè)方向,請幾位專家給我們講講,你們怎么看待未來的支付市場的發(fā)展,包括從技術(shù)層面、產(chǎn)品層面,甚至商業(yè)模式層面給我們做一個(gè)展望。
Marc Kekicheff:我希望將來會(huì)有更多新鮮的事物產(chǎn)生,我們可以從不同的角度思考和看待這個(gè)問題。首先確實(shí)需要一個(gè)很好的平臺,如果說我們打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ),在移動(dòng)方面首先已經(jīng)建立了很好的客戶群,有一個(gè)需求。接下來我們就去解決一些安全性這方面的關(guān)鍵問題,將來怎么能夠以安全的方式下載一些應(yīng)用,讓這個(gè)平臺更加的可靠。其實(shí)我自身并不是特別擔(dān)心商業(yè)模式,我覺得其實(shí)像其他的產(chǎn)業(yè)也是一樣的,都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從無到有的過程,最終都會(huì)找到一條適合的模式。消費(fèi)者他們可能更關(guān)注拿的終端,然后用這樣的設(shè)備,是不是真正能實(shí)現(xiàn)安全可靠的交易。如果我能夠用一個(gè)手機(jī)很輕松的鍵入到這個(gè)閉環(huán)的體系里面,我覺得對消費(fèi)者來講也是比較有吸引力的支付方式。我不知道我兒子那個(gè)時(shí)代他們是什么樣的想法。但是不管怎么樣,我們都相信未來這些新的應(yīng)用的出現(xiàn)需要一個(gè)開放的平臺和安全的平臺,他們才能夠更快的向前對進(jìn)。
即便是在發(fā)達(dá)國家,他們可以和其他移動(dòng)設(shè)備相連接,然后進(jìn)行支付。你可以在美國用移動(dòng)的支付方式去買匹薩或者買護(hù)理的服務(wù),他們之后會(huì)給你寄過來發(fā)票,這些具有移動(dòng)支付的特性。在發(fā)展中國家你可以在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方用移動(dòng)支付,在這樣的區(qū)域可能發(fā)展的更快一些。我覺得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施可能不太一樣,現(xiàn)在我們最應(yīng)該關(guān)注的就是小額方式,還有一些監(jiān)管,可能很多地方?jīng)]有辦法很好的監(jiān)管。但是如果你有一個(gè)比較好的體系,其實(shí)這樣一種移動(dòng)支付,它也可以進(jìn)行反洗錢等等這些非法的操作。我覺得移動(dòng)支付同樣是從現(xiàn)金到電子支付的過程,不需要用支票過渡了。
主持人:移動(dòng)支付市場不僅僅解決小額支付的問題,更大的程度真的讓我們把現(xiàn)金的交易盡快消滅掉,真正變成電子化的交易體系。我們今天是一個(gè)開放的環(huán)節(jié),各位專家也分享了自己的觀點(diǎn)。接下來我們把時(shí)間留給在座的嘉賓,大家有什么問題想向我們臺上的嘉賓提問嗎?我覺得心里還是有問題的,可能還是想私下交流,既然這樣就到了總結(jié)發(fā)言的階段,請各位嘉賓用兩三句話對我們中國移動(dòng)支付市場做一個(gè)總結(jié)和展望。
唐彬:我認(rèn)為移動(dòng)支付是天然個(gè)性化的工具,應(yīng)該說移動(dòng)支付是線上線下無處不在的,我非??春盟,F(xiàn)在唯一的問題就是價(jià)值鏈,所有想當(dāng)老大的公司,最好想清楚誰也不要當(dāng)老大,讓用戶當(dāng)老大,這個(gè)市場就有希望了。
張寬海:移動(dòng)支付畢竟是一個(gè)支付工具,我覺得支付工具對消費(fèi)者來說他有選擇性,手機(jī)肯定有不可替代的優(yōu)點(diǎn),一般都是機(jī)隨人在無時(shí)無刻都可以,這是其他工具不可替代的。從長遠(yuǎn)來講,它必定有廣闊的發(fā)展天地,所以祝愿中國移動(dòng)支付一定會(huì)走向輝煌的明天,最終三至五年可能會(huì)開花結(jié)果,結(jié)出豐碩的果實(shí)。
Marc Kekicheff:手機(jī)可能會(huì)給我們很多好的方式,可以做很多其他的事情,也包括做支付,甚至有些功能現(xiàn)在都想象不到。所以我覺得中國市場像我們剛才所說的有非常巨大的潛力,所以我深信不疑。中國可以吸取國際好的經(jīng)驗(yàn),我來過中國幾次,我們也確實(shí)應(yīng)該彼此相互合作,用同樣的標(biāo)準(zhǔn),同樣的安全透明的支付方式來做。
張斌:我覺得雖然說今天的題目是移動(dòng)支付,但是我個(gè)人認(rèn)為移動(dòng)支付跟互聯(lián)網(wǎng)支付、電話支付、電視支付其實(shí)是很難割裂開的,在今后會(huì)有很多互相結(jié)合的地方。在今后五到十年,移動(dòng)支付包括互聯(lián)網(wǎng)支付,或者是電話支付,主導(dǎo)機(jī)構(gòu)還是金融機(jī)構(gòu),還是像商業(yè)銀行為主體的支付力量,金融機(jī)構(gòu)將主導(dǎo)移動(dòng)支付發(fā)展的速度、寬度和深度。
實(shí)際上機(jī)會(huì)非常多,就像剛才我們討論的,面向用戶的“最后一米”也是移動(dòng)支付行業(yè)乃至整個(gè)第三方支付行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇所在。所謂面向用戶的“最后一米”,就是用戶服務(wù)觸點(diǎn),也就是通常所說的用戶服務(wù)和用戶體驗(yàn)。包括像移動(dòng)運(yùn)營商、手機(jī)廠家和軟件公司,這里面機(jī)會(huì)很多。想把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全部都能吃下的企業(yè),幾乎是沒有的。
如果企業(yè)很擅長做前端或者是后臺的一段業(yè)務(wù),能做到很好,也會(huì)很有收益。我覺得今后五到十年,我們在座的很多企業(yè)都會(huì)往這個(gè)方向演變,但是很難說在幾個(gè)領(lǐng)域都能做的非常好,就是看企業(yè)在某個(gè)部分能夠做好。面向用戶的“最后一米”為支付企業(yè)的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新以及多元化發(fā)展提供了許多機(jī)遇。
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第二篇:中國支付清算發(fā)展現(xiàn)狀-孫小勇
中國支付清算發(fā)展現(xiàn)狀
聯(lián)創(chuàng)智融
2018年
06月
13日 支付服務(wù)組織多樣化發(fā)展
中國的支付服務(wù)組織包括三類,即中央銀行、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及非金融支付服務(wù)組織。
1.中國人民銀行
中國人民銀行作為中央銀行,是中國支付體系發(fā)展規(guī)劃的制定者,是中國支付體系建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者及監(jiān)管者。人民銀行建設(shè)和運(yùn)營現(xiàn)代化支付系統(tǒng),并通過與貨幣市場、債券市場、外匯市場等金融市場的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連接,直接面向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融市場參與者及專業(yè)化清算組織等相關(guān)機(jī)構(gòu),提供最終資金結(jié)算。
2.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、外資銀行、村鎮(zhèn)銀行等,通過其覆蓋全國城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu),直接為廣大企事業(yè)單位及個(gè)人提供靈活多樣的支付服務(wù)。
3.非金融服務(wù)組織
我國支付服務(wù)市場中逐漸興起了專業(yè)化從事支付清算服務(wù)的非金融支付服務(wù)組織。這些機(jī)構(gòu)直接面向廣大企事業(yè)單位和個(gè)人提供靈活多樣的零售支付服務(wù),方便了日常支付活動(dòng)。目前,非金融支付服務(wù)組織主要有中國銀聯(lián)股份有限公司、中央債券登記結(jié)算公司、中央債券登記結(jié)算公司、中國證券登記結(jié)算公司、互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)組織(支付寶、財(cái)富通、中金等)、集中代收付中心等。支付清算法規(guī)制度
我國已基本建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的支付結(jié)算法律制度體系,相關(guān)的法律包括《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》等;相關(guān)的法規(guī)有《票據(jù)管理實(shí)施辦法》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》、《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》等;相關(guān)的規(guī)章有《支付結(jié)算辦法》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶
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管理辦法》、《大小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《電子支付指引》等。這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度有效地規(guī)范了支付業(yè)務(wù)參與各方的行為,維護(hù)了各參與方的合法權(quán)益。支付工具(方式)
目前我國的非現(xiàn)金支付工具(方式)主要包括支票、銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、銀行卡、匯兌、委托收款、托收承付、定期借(貸)記和電子支付等,其中電子支付又出現(xiàn)了像掃碼支付、APP支付、H5支付、聲波支付、指紋支付等新穎的支付方式。中國的支付清算系統(tǒng)
第三方服務(wù)組織支付清算系統(tǒng)中國銀聯(lián)銀行卡跨行支付系統(tǒng)城市商業(yè)銀行銀行匯票業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)大額支付系統(tǒng)小額支付系統(tǒng)全國支票影像交換系統(tǒng)境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)中央國債登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)同城票據(jù)交換系統(tǒng)中央銀行支付清算系統(tǒng)全國銀行間外匯交易系統(tǒng)集中代收付中心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)全國銀行間拆借交易系統(tǒng)金融市場支付清算系統(tǒng)農(nóng)信銀資金結(jié)算中心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)其他第三方支付服務(wù)組織業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)政策性銀行商業(yè)銀行行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)商業(yè)銀行城市商業(yè)銀行行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)農(nóng)村信用社農(nóng)村信用社行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中央證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付清算系統(tǒng)圖1-1 中國支付清算體系總體架構(gòu)圖
目前,我國已建成以人民銀行大、小額支付系統(tǒng)為核心,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),票據(jù)支付系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)為重要組成部分,行業(yè)清算組織和互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)為補(bǔ)充的支付清算體系。
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4.1 大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)(HVPS)
大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)是中國人民銀行運(yùn)行的中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的主要應(yīng)用系統(tǒng)之一。系統(tǒng)逐筆實(shí)時(shí)發(fā)送支付指令,全額清算資金,只處理貸記支付業(yè)務(wù)。主要為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及金融市場提供支付清算服務(wù),成為各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨行支付的主渠道,是連通各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付清算渠道的樞紐。大額支付系統(tǒng)的參與者幾乎覆蓋了全國所有的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
4.2 小額支付系統(tǒng)(BEPS)
小額批量支付系統(tǒng)是中國人民銀行運(yùn)行的中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的另一個(gè)重要應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)批量發(fā)送支付指令,軋差凈額清算資金,能夠處理貸記、借記支付業(yè)務(wù),可以支撐各類支付工具的使用。主要為社會(huì)提供低成本、大業(yè)務(wù)量的支付清算服務(wù),滿足社會(huì)公眾日常消費(fèi)性支付需求。系統(tǒng)實(shí)行7×24小時(shí)運(yùn)行,可以不間斷地提供支付服務(wù)。
4.3 境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)
境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)是人行建設(shè)運(yùn)行的支持多幣種運(yùn)行的全國性銀行間外幣實(shí)時(shí)全額結(jié)算系統(tǒng),為我國境內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和外幣清算機(jī)構(gòu)提供外幣支付服務(wù)??梢灾С置涝?、港幣、日元、歐元、澳大利亞元、加元、英鎊和瑞士法郎等幣種的支付與結(jié)算,資金結(jié)算通過代理結(jié)算銀行處理。
4.4 同城票據(jù)交換系統(tǒng)
同城票據(jù)交換系統(tǒng)由中國人民銀行分支行組織運(yùn)行,主要處理以支票為主的支付工具的交換、清分和軋差清算。同城清算系統(tǒng)主要處理同城貸記支付業(yè)務(wù)和定期借記支付業(yè)務(wù)的清分和軋差。全國縣以上城市建立了同城票據(jù)交換所,許多城市還建立了同城清算系統(tǒng)。
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4.5 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)是其辦理內(nèi)部資金匯劃的渠道,是其拓展支付服務(wù)市場、直接面向廣大企事業(yè)單位及個(gè)人提供服務(wù)、增強(qiáng)市場競爭力的重要設(shè)施,也是我國支付清算網(wǎng)絡(luò)體系的重要基礎(chǔ)。
4.6 中國銀聯(lián)銀行卡跨行支付系統(tǒng)
中國銀聯(lián)銀行卡跨行支付系統(tǒng)專門處理銀行卡跨行交易信息轉(zhuǎn)接和交易清算業(yè)務(wù),具有借記卡和信用卡、密碼方式和簽名方式共享系統(tǒng)資源等特點(diǎn),為境內(nèi)外人民幣銀聯(lián)卡跨行業(yè)務(wù)的集中、高效處理提供了技術(shù)保障,其資金結(jié)算通過大額支付系統(tǒng)處理。
4.7 中央債券登記結(jié)算公司中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)
中央債券登記結(jié)算公司中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為全國銀行間債券市場提供國債、金融債券、企業(yè)債券和其他固定收益證券的登記、托管、交易結(jié)算等服務(wù)。通過與大額支付系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)債券交易的DVP結(jié)算。
4.8 中央證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)
中央證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)交易所證券市場各類證券交易的證券結(jié)算,證券交易對應(yīng)的資金結(jié)算則通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成。
4.9 城市商業(yè)銀行銀行匯票業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)
城市商業(yè)銀行銀行匯票業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)處理城市商業(yè)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)的銀行匯票資金清算業(yè)務(wù),依托大額支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銀行匯票業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)清算,面向城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社提供專業(yè)化的支付清算服務(wù)。
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4.10 農(nóng)信銀資金清算中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)
農(nóng)信銀資金清算中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)面向全國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),辦理實(shí)時(shí)電子匯兌業(yè)務(wù)、銀行匯票業(yè)務(wù)的異地資金清算和個(gè)人存款賬戶通存通兌業(yè)務(wù)的資金清算等業(yè)務(wù)。
4.11 集中代收付中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)
集中代收付中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是集中辦理代收水電煤氣費(fèi)、代發(fā)工資、代付養(yǎng)老金、保險(xiǎn)等代收代付業(yè)務(wù)信息的收集、轉(zhuǎn)發(fā)等信息處理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。集中代收付中心以特許參與者的身份接入小額支付系統(tǒng)。各收付款單位可以通過與代收付中心連接,將其發(fā)生的代收付業(yè)務(wù)經(jīng)小額支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)給商業(yè)銀行辦理跨行代收代付業(yè)務(wù)。
4.12 互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為依托,采用第三方支付方式,實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)到商家的在線貨幣支付、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、資金清算、查詢統(tǒng)計(jì)等功能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
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第三篇:2008中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”
“2008中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”在京召開
2008年12月18日至19日,由科技部主辦的“2008中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京舉行。來自科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部委,部分地方政府和科技部門,以及相關(guān)高等院校、科研院所、企業(yè)等單位的200余人云集一堂,共同研討促進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)模式、重點(diǎn)領(lǐng)域、科技支撐和推進(jìn)政策等問題??萍疾扛辈块L杜占元做了重要講話,來自工業(yè)和信息化部、商務(wù)部有關(guān)司局及質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)委的代表就推進(jìn)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)工作做了發(fā)言,青島、杭州、成都等地方政府領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了相關(guān)城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃部署及經(jīng)驗(yàn),北京、上海、廣東、陜西等省市的科技主管領(lǐng)導(dǎo)介紹了當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),部分典型企業(yè)代表及有關(guān)專家就取得的技術(shù)與應(yīng)用成果、創(chuàng)新服務(wù)模式及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了交流發(fā)言。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為主要支撐,建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程和管理方式基礎(chǔ)上的技術(shù)和知識密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài),也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。半個(gè)世紀(jì)以來,全球各主要發(fā)達(dá)國家不斷將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和保持競爭力的核心任務(wù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的迅猛轉(zhuǎn)變。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),當(dāng)前全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重平均已超過了60%,發(fā)達(dá)國家甚至超過了70%,其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的50%。這種轉(zhuǎn)變促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工,推動(dòng)了企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,改善了生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,極大地提高了經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的水平,使得現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。
與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍嚴(yán)重滯后,創(chuàng)新能力薄弱,近年來服務(wù)業(yè)占GDP的比重一直在40%左右徘徊,而且以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,吸引就業(yè)僅為31%,不僅遠(yuǎn)低于OECD國家的64.1%的平均水平,甚至還低于大多數(shù)發(fā)展中國家水平(40%以上)。當(dāng)前,我國正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn),把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),提高國際競爭力的重要戰(zhàn)略選擇;對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加勞動(dòng)就業(yè),改善民生,建設(shè)和諧社會(huì)都具有重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已將其作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平;《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列為中長期科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域;《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展我國服務(wù)業(yè)的若干意見》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要發(fā)展方向;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》提出了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策措施,要求加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是技術(shù)和知識密集型的產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著極為重要的支撐和引領(lǐng)作用。據(jù)悉,為了促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,科技部從“十一五”開始組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng),在國家科技計(jì)劃中啟動(dòng)實(shí)施了一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,國撥經(jīng)費(fèi)約20億元,涉及到電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字媒體、信息及空間服務(wù)、勞動(dòng)保障、安全服務(wù)、認(rèn)證與信用服務(wù)、殘疾人信息無障礙服務(wù)、生殖健康服務(wù)等方面。兩年多來,在各有關(guān)部門和地方的大力協(xié)同下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了可喜的進(jìn)展,突破了一批共性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新了一批服務(wù)模式并進(jìn)行了應(yīng)用示范,培育了一批新型服務(wù)企業(yè)和新業(yè)態(tài),初步形成了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)和服務(wù)支撐體系架構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的技術(shù)和服務(wù)支撐。舉辦這次論壇,旨在總結(jié)成績,交流經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
下一步,科技部將把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在科技工作的突出位置,大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新。積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系。將在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要地區(qū),扶持培育并認(rèn)定一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范城市、特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭骨干服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。形成以骨干企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介組織、投融資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),共同參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
本次論壇是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一次重要活動(dòng),對加強(qiáng)科技創(chuàng)新,支撐和引領(lǐng)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。特別聲明:本站注明稿件來源為其他媒體的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,本站轉(zhuǎn)載出于非商業(yè)性的教育和科研之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)速來電或來函聯(lián)系。
第四篇:中國與美國的支付清算系統(tǒng)比較研究
中國與美國的支付清算系統(tǒng)比較研究
摘要:支付清算系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的基礎(chǔ)性支撐。中美支付清算系統(tǒng)的比較分析表明,美國支付清算系統(tǒng)更完善,我國支付清算系統(tǒng)在完善度、服務(wù)范圍、效率等多方面都有進(jìn)一步改善的空間,需要采取提高子系統(tǒng)之間的連接度和融合度、提高系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平、拓寬服務(wù)范圍等策略措施。關(guān)鍵詞:中國;美國;支付清算系統(tǒng);比較
一、引言
國際清算銀行下設(shè)的支付清算系統(tǒng)委員會(huì)(Committee on Payment andSettlement Systems,簡稱CPSS),在2006年公布的《國家支付體系發(fā)展的一般指引》(General Guidance for Na-tional Payment Sys tem Development)中,認(rèn)為支付體系是為發(fā)起、轉(zhuǎn)移對中央銀行或商業(yè)銀行的貨幣債權(quán)而形成的設(shè)施、機(jī)構(gòu)及制度的有機(jī)結(jié)合。支付清算體系應(yīng)該包括:支付工具、支付基礎(chǔ)設(shè)施、金融機(jī)構(gòu)、市場安排、法律標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
《中國支付體系發(fā)展報(bào)告(2006)》(中國人民銀行,2007)將支付體系界定為實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移的制度和技術(shù)的有機(jī)組合。我國的支付體系主要由支付服務(wù)組織、支付系統(tǒng)、支付工具及支付體系監(jiān)督管理等要素組成。[1]在支付清算系統(tǒng)的研究方面,富蘭克林·艾倫、道格拉斯·蓋爾(AllenFranklin&Gale Douglas()2002)指出,市場和中介都是既有優(yōu)點(diǎn),也有不足,偏好選擇這一種或那一種系統(tǒng)一定要依賴于每種經(jīng)濟(jì)的特定性質(zhì),最終的結(jié)構(gòu)選擇也依賴于所期望的東西。[2]蘇寧(2005)比較系統(tǒng)的探討了實(shí)時(shí)全額結(jié)算系統(tǒng)、部分國家零售支付比較、部分國家零售支付的清算和結(jié)算安排等。[3]曹紅輝(2009)分析了國外的零售支付系統(tǒng)的特點(diǎn)和運(yùn)行模式,指出了國家支付系統(tǒng)發(fā)展的一般趨勢。[4]褚偉(2007)對紐約、倫敦、法蘭克福、東京、香港國際金融中心支付清算體系進(jìn)行比較分析,提出國際金融中心必然是國際支付清算中心的觀點(diǎn)。當(dāng)今主要國際金融中心支付清算體系的改革與發(fā)展,集中呈現(xiàn)出“國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、同步化、集中化、銀行化”五大趨勢。[5]林羽(2007)介紹了我國支付系統(tǒng)的現(xiàn)狀,分析了支付體系存在的問題,并對解決這些問題的方法進(jìn)行了探討。[6]顯然,相關(guān)的研究主要集中于對國外一些支付清算體系和制度的介紹、從操作層面和制度角度對我國支付清算體系進(jìn)行分析、對國際金融中心的支付清算體系的比較等幾個(gè)方面,缺乏對中、美兩國支付清算系統(tǒng)的系統(tǒng)性比較研究。
而比較、研究中國和美國的支付清算系統(tǒng)的異同點(diǎn),從中總結(jié)啟示和經(jīng)驗(yàn),對我國支付清算體系的進(jìn)一步發(fā)展無疑具有較強(qiáng)的借鑒作用。
二、中美支付清算系統(tǒng)比較分析
(一)美國的支付清算系統(tǒng)
紐約是集聚美國重要支付清算系統(tǒng)的所在地,擁有美元實(shí)時(shí)全額清算系統(tǒng)(Real Time Gross Settlement,簡稱RTGS),而且實(shí)現(xiàn)了外匯清算系統(tǒng)、證券清算系統(tǒng)與美元支付清算系統(tǒng)的DVP連接(DVP:Delivery Versus Payment,即券款對付,是指債券交易達(dá)成后,債券和資金在雙方指定的結(jié)算日同步進(jìn)行相對交收并互為交割條件的一種結(jié)算方式),外匯、證券的交割與美元清算可以同步進(jìn)行。
1.美元跨行支付系統(tǒng)。美國跨行支付清算主要有五種渠道:(1)美元大額支付系統(tǒng),F(xiàn)EDWIRE(聯(lián)邦電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng))和CHIPS(清算所同業(yè)支付清算系統(tǒng))是支持美元全球清算的兩大主要大額支付系統(tǒng)。FEDWIRE系統(tǒng)是一個(gè)高度集中化的系統(tǒng),由紐聯(lián)儲(chǔ)建設(shè)、管理和運(yùn)行。其中,F(xiàn)EDWIRE資金轉(zhuǎn)移系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)全額結(jié)算服務(wù),主要用于金融機(jī)構(gòu)之間的隔夜拆借、行間清算、公司之間的大額交易結(jié)算等,可實(shí)時(shí)進(jìn)行每筆資金轉(zhuǎn)賬的發(fā)起、處理和完成,運(yùn)行全部自動(dòng)化;
CHIPS系統(tǒng)則是一個(gè)著名的私營跨國美元大額支付系統(tǒng),目前95%的跨國美元最終清算通過CHIPS系統(tǒng)進(jìn)行,為來自全球95家會(huì)員銀行提供美元大額實(shí)時(shí)最終清算服務(wù)。該系統(tǒng)采用了多邊和雙邊凈額軋差機(jī)制實(shí)現(xiàn)支付指令的實(shí)時(shí)清算,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)全額清算系統(tǒng)和多邊凈額結(jié)算系統(tǒng)的有效整合,可以最大限度地提高各國金融機(jī)構(gòu)美元支付清算資金的流動(dòng)性。(2)支票結(jié)算體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),全美大約有30%的支票在開立行內(nèi)清算,另外70%通過銀行間的清算機(jī)制來進(jìn)行清算。銀行間的清算除了直接提示付款行或者通過代理行和聯(lián)儲(chǔ)銀行外,還可以通過當(dāng)?shù)刂鼻逅闼M(jìn)行清算。(3)自動(dòng)清算所(Automated Clearing House,簡稱ACH),聯(lián)儲(chǔ)作為美國最大的自動(dòng)清算所運(yùn)營者,每天都要處理85%以上的ACH交易,紐約清算所的電子支付系統(tǒng)是全美唯一一家私營ACH。(4)銀行卡結(jié)算網(wǎng)絡(luò),銀行卡、ATM機(jī)和POS機(jī)構(gòu)成了一個(gè)龐大的支付網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在網(wǎng)上銀行發(fā)展也非常迅速,形成了更加完整的銀行卡結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。(5)聯(lián)儲(chǔ)全國清算服務(wù),是指聯(lián)儲(chǔ)還為私營的清算機(jī)構(gòu)提供凈額結(jié)算服務(wù)。整個(gè)私營系統(tǒng)的最終清算是聯(lián)儲(chǔ)通過調(diào)整私營的清算機(jī)構(gòu)會(huì)員在聯(lián)儲(chǔ)銀行里的賬戶余額來進(jìn)行的。[7]2.證券交易結(jié)算系統(tǒng)。當(dāng)前美國的證券市場主要包括政府債券市場、企業(yè)股票市場以及固定收益?zhèn)袌?,不同的市場由不同的機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)分別負(fù)責(zé)清算和結(jié)算。紐約的證券交易清算機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè):一個(gè)是固定收益工具清算公司(Fixed Income Clearing Corporation,簡稱FICC);另一個(gè)是全美證券清算公司(National Security Clearing Corpora-tion,簡稱NSCC)。證券托管結(jié)算系統(tǒng)主要有兩個(gè):一個(gè)是證券集中托管公司(Depository Trust Company,簡稱DTC)管理的系統(tǒng);另一個(gè)就是FED-WIRE系統(tǒng)中的簿記證券子系統(tǒng)。其中,F(xiàn)ICC、NSCC和DTC均為全球最大的證券托管機(jī)構(gòu)美國證券集中托管清算集團(tuán)(DTCC)的子公司。
美國的證券結(jié)算系統(tǒng)采用的是商業(yè)銀行貨幣與中央銀行貨幣相結(jié)合的資金清算模式,證券交易中的有關(guān)各方,其中一方或幾方在中央銀行開戶,另一方或幾方在商業(yè)銀行開戶。中央證券登記結(jié)算公司作為特許參與者加入支付系統(tǒng),負(fù)責(zé)提交清算軋差結(jié)果。
(二)中國的支付清算系統(tǒng)
我國吸收了發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用當(dāng)前成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建成了一整套通過電子傳輸數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)。
1.現(xiàn)代化支付系統(tǒng)。中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)主體由大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)兩個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),以及清算賬戶管理系統(tǒng)和支付管理信息系統(tǒng)兩個(gè)輔助支付系統(tǒng)組成,建有兩級處理中心,即國家處理中心和全國省會(huì)城市處理中心及深圳城市處理中心。其中國家處理中心北京中心和上海中心(在建)互為備份。
大額支付系統(tǒng)是指單筆交易金額巨大,但交易筆數(shù)較少,對安全性要求高,付款時(shí)間要求緊迫的支付方式;小額支付系統(tǒng)又稱零售支付系統(tǒng),主要處理大量的每筆金額相對較小的支付指令,屬于對時(shí)間要求不緊迫的支付,通常采用定時(shí)、批量的方式處理。
2005年6月,中國人民銀行建成大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)支付系統(tǒng)、中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)、人民幣同業(yè)拆借和外匯交易系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)以及香港、澳門人民幣清算行的連接,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及金融市場提供安全高效的支付清算服務(wù)。2006年6月,中國人民銀行建成小額批量支付系統(tǒng)。小額批量支付系統(tǒng)主要處理同城和異地紙憑證截留的借記支付業(yè)務(wù),以及每筆金額在規(guī)定起點(diǎn)以下的小額貸記支付業(yè)務(wù)。支付指令批量發(fā)送,軋差凈額清算資金,主要為社會(huì)提供低成本、大業(yè)務(wù)量的支付清算服務(wù)。
2.票據(jù)支付系統(tǒng)。(1)全國支票影像交換系統(tǒng)。中國人民銀行建設(shè)了全國支票影像交換系統(tǒng),于2007年6月完成在全國的推廣,實(shí)現(xiàn)了企事業(yè)單位和居民個(gè)人簽發(fā)支票在全國范圍內(nèi)的通用,真正實(shí)現(xiàn)了“一票在手,走遍神州”。全國支票影像交換系統(tǒng)主要處理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨行和行內(nèi)支票影像信息交換,其資金清算通過小額批量支付系統(tǒng)處理。(2)同城票據(jù)支付系統(tǒng),是專門處理同一城市(或區(qū)域)范圍內(nèi)銀行間紙質(zhì)支付工具交換、清分的支付系統(tǒng),絕大多數(shù)由各地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)組織運(yùn)行,是區(qū)域范圍內(nèi)資金清算的主要渠道。
3.證券交易清算系統(tǒng)。和美國的證券交易清算系統(tǒng)不同,我國的證券交易結(jié)算系統(tǒng)采用的是商業(yè)銀行資金清算模式。證券交易的有關(guān)各方,包括結(jié)算參與人和中央證券登記結(jié)算公司,都在商業(yè)銀行開立結(jié)算賬戶,所有的資金劃撥都是通過商業(yè)銀行來完成的。證券結(jié)算是按投資者全額逐筆進(jìn)行結(jié)算的,資金結(jié)算是按結(jié)算參與人多邊凈額進(jìn)行結(jié)算的。
(三)中美支付清算系統(tǒng)的比較
從比較的視角看,中美兩國的支付清算系統(tǒng),一方面有著不少相似之處,另一方面也存在著較多的差異。
1.中美支付清算系統(tǒng)的相似之處。中美兩國支付清算系統(tǒng)的相似之處,主要有如下兩點(diǎn):(1)現(xiàn)代化程度都比較高。
中美兩國都基于現(xiàn)代的通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立起一整套通過電子傳輸數(shù)據(jù)的、現(xiàn)代化的支付清算系統(tǒng)。(2)都具有較高的完善度。兩國的支付清算系統(tǒng)都包含貨幣支付清算系統(tǒng)、證券支付清算系統(tǒng)、票據(jù)支付清算系統(tǒng)、銀行卡支付清算系統(tǒng)等主要的子系統(tǒng),具有相對完善的系統(tǒng)框架;同時(shí),各子系統(tǒng)的安全性和清算效率都比較高。
2.中美支付清算系統(tǒng)的差異。
(1)完善性差異。FEDWIRE在1918年就開始投入運(yùn)行,CHIPS在1970年投入使用,美國的支付清算體系起步較早,發(fā)展歷程較長。中國的支付清算體系起步則比較晚,中國電子聯(lián)行系統(tǒng)在1991年才開始運(yùn)行,同城清算系統(tǒng)也在上個(gè)世紀(jì)80年代才開始使用,2005、2006年的大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)和小額批量支付系統(tǒng)正式運(yùn)行,取代了之前的電子聯(lián)行系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)。由于發(fā)展歷程更長和經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá),美國的支付清算體系比中國的支付清算體系更完善一些,不僅子系統(tǒng)更多一些、連接更緊密一些,而且整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率更高,還具有全球化服務(wù)的優(yōu)勢。當(dāng)然,我國能夠在較短的時(shí)間內(nèi)建立起一個(gè)相對完善的支付清算體系,即使這一體系在完善性方面遜于美國的時(shí)代金融宏觀經(jīng)濟(jì)觀察支付清算體系,也已經(jīng)算是不錯(cuò)的成就了。(2)服務(wù)質(zhì)量差異。為了保證FEDWIRE系統(tǒng)順利進(jìn)行,美聯(lián)儲(chǔ)對系統(tǒng)用戶提供透支便利。2000年,F(xiàn)EDWIRE平均每日總透支額達(dá)300億美元,最多時(shí)可達(dá)到900億美元。[8]但是,我國由于安全技術(shù)不成熟和出于對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,并沒有向用戶提供透支的服務(wù),只是出現(xiàn)了用債券作抵押的融資。DTCC的折扣促銷和低收費(fèi)也顯示了美國支付清算的一個(gè)特點(diǎn),反映了它龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理。DTCC從業(yè)務(wù)收費(fèi)中向成員單位返還收益,給客戶分配利潤,以求不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和品種。但是我國還未形成如此的規(guī)模效應(yīng),收費(fèi)也明顯比美國的高,對客戶的吸引力有待進(jìn)一步提高。(3)有效監(jiān)管的差異。美國利用賬戶余額監(jiān)控系統(tǒng)(AccountBalance Monitoring Sys tem,簡稱ABMS)對指定機(jī)構(gòu)的支付活動(dòng)和日間賬戶余額進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,還利用日間透支報(bào)告及定價(jià)系統(tǒng)(Daylight OverdraftReporting and Pricing Sys tem,簡稱DORPS)監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的透支活動(dòng),并對日間的透支計(jì)算定價(jià)和費(fèi)用。利用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(Risk ManagementInformation Sys tem,簡稱RMIS)提供科學(xué)的信用和風(fēng)險(xiǎn)管理決策,通過RMIS獲得金融機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息,為國內(nèi)外信用和風(fēng)險(xiǎn)的管理決策提供科學(xué)先進(jìn)的分析工具。為滿足人民銀行更好地制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的需要,中國推廣運(yùn)行了一系列配套系統(tǒng),如行名行號管理系統(tǒng)、支付管理信息系統(tǒng)、查詢查復(fù)管理系統(tǒng)等。但是,中國的監(jiān)管系統(tǒng)與美國相比還有一定的距離,還無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則的自動(dòng)化。(4)服務(wù)范圍差異。相對于中國的支付清算系統(tǒng)僅服務(wù)于本國范圍而言,為了適應(yīng)美元作為最主要國際貨幣進(jìn)行跨國交易的需要,美國的支付清算系統(tǒng)的服務(wù)范圍已超出了美國本土,其CHIPS系統(tǒng)為跨國的美元大額交易提供支付清算服務(wù)。因此,從這一點(diǎn)來說,美國的支付清算系統(tǒng)具有濃厚的國際化內(nèi)涵,有更廣闊的服務(wù)范圍,中國的支付清算系統(tǒng)則是純國內(nèi)服務(wù)的,服務(wù)范圍相對來說要窄很多。(5)各支付清算子系統(tǒng)間的聯(lián)系度差異。美國的現(xiàn)代金融發(fā)展早、起步快,擁有龐大的支付清算系統(tǒng),并且各系統(tǒng)之間的聯(lián)系非常緊密,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了外匯清算系統(tǒng)、證券清算系統(tǒng)與美元支付清算系統(tǒng)的DVP連接。相對而言,我國的各支付清算子系統(tǒng)之間的聯(lián)系緊密度要差一些,股票交易的支付清算系統(tǒng)還處于獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài),沒有與其他支付清算子系統(tǒng)建立起連接。
三、進(jìn)一步完善我國支付清算系統(tǒng)的建議
從對中、美兩國支付清算系統(tǒng)的比較分析中可知,盡管我國已經(jīng)建立起現(xiàn)代化的、較完善的支付清算系統(tǒng),但是相對于美國支付清算系統(tǒng)來說,我國的支付清算系統(tǒng)無論是在完善性方面、各子系統(tǒng)連接的緊密性方面,還是在系統(tǒng)的安全性、服務(wù)范圍和效率方面,都有進(jìn)一步改善的空間。因此,在我國經(jīng)濟(jì)日益國際化的背景下,借鑒美國支付清算系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以進(jìn)一步完善我國的支付清算系統(tǒng),從而更有效的為我國的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)服務(wù),提升我國的金融實(shí)力和國際地位,是較為合理的路徑選擇。
(一)提高各支付清算子系統(tǒng)的連接度和融合度
美國的證券結(jié)算系統(tǒng)已與大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)了DVP結(jié)算。我國中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)(Central BondGros s System,簡稱CBGS)也已實(shí)現(xiàn)了與大額支付系統(tǒng)的對接,而股票交易所證券結(jié)算系統(tǒng)由于各種原因目前還處于獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立結(jié)算階段。因此,從近期看,在我國股票市場快速發(fā)展的情況下,建立我國證券結(jié)算系統(tǒng)與大額支付系統(tǒng)的連接,提高各支付清算子系統(tǒng)間的連接度,是進(jìn)一步完善我國支付清算系統(tǒng)的合適策略。
從中長期看,完善我國支付清算系統(tǒng)的策略是提高各支付清算子系統(tǒng)的融合度,逐步建立混合支付系統(tǒng)。中國的大、小額支付系統(tǒng)共享硬件資源,具有相同的清算賬戶和最終結(jié)算機(jī)制,共同依托高度集中的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)系統(tǒng),這些因素為高度融合的混合系統(tǒng)的建設(shè)提供了天然的條件。因此,在建設(shè)第二代現(xiàn)代化支付系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮建設(shè)基于大額實(shí)時(shí)支付的混合支付系統(tǒng)或以小額批量支付為基礎(chǔ)的混合支付系統(tǒng)。系統(tǒng)參與者通過相互授信的方式建立流動(dòng)性資金池,可以大大節(jié)省單個(gè)銀行的流動(dòng)性成本。為提高支付系統(tǒng)的靈活性,未來的支付系統(tǒng)建設(shè)還應(yīng)對計(jì)費(fèi)、節(jié)點(diǎn)和參與者權(quán)限、業(yè)務(wù)種類等實(shí)施參數(shù)化管理,以便于調(diào)整和適應(yīng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的需要。
(二)提高支付清算系統(tǒng)的安全性和服務(wù)效率
支付清算系統(tǒng)的安全性和服務(wù)效率,主要取決于技術(shù)和管理兩方面的因素。提高我國支付清算系統(tǒng)的安全性和服務(wù)效率,首先是要提高系統(tǒng)硬件的技術(shù)水平,使系統(tǒng)運(yùn)行平臺的支持硬件在技術(shù)方面具有先進(jìn)性和良好的匹配性,并通過調(diào)試、維護(hù)使系統(tǒng)運(yùn)行具有高穩(wěn)定性和高速度;其次是要完善系統(tǒng)的管理,使系統(tǒng)的支付清算流程更合理,使系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的操作人員有合理的授權(quán)與制衡。
(三)發(fā)展我國的跨境支付清算系統(tǒng)
美國的CHIPS是最大的私營跨國大額美元支付系統(tǒng),95%的跨國美元通過它實(shí)施最終清算,美國也擁有世界上最龐大和最發(fā)達(dá)的證券托管清算系統(tǒng),是紐約成為全球資本市場中心的基礎(chǔ)和前提。這些多元化且充滿市場競爭性的電子支付清算系統(tǒng),為全球美元支付清算提供了基本條件,也更加鞏固了美元的國際計(jì)價(jià)結(jié)算地位。因此,為了使人民幣更加具有國際競爭力和影響力,使之早日成為世界性貨幣,發(fā)展我國的跨境支付清算系統(tǒng)也顯得非常必要。
2008年4月,由中國人民銀行組織建設(shè)的境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)成功上線運(yùn)行,通過提供美元、港幣等8個(gè)幣種的實(shí)時(shí)結(jié)算,提高了境內(nèi)外幣結(jié)算效率,降低了結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算成本,開啟了我國境內(nèi)外幣支付的新時(shí)代。建立符合我國國情和對外開放需要的人民幣跨境支付清算系統(tǒng),是我國第二代支付系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)積極推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)
國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》,標(biāo)志著上海國際金融中心建設(shè)作為一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略進(jìn)入到一個(gè)新的階段。要想加快上海國際金融中心建設(shè)的步伐,支付清算系統(tǒng)建設(shè)顯得舉足輕重,必須站在與國際接軌以及有效支持人民幣跨境支付的高度來整體規(guī)劃,為境外投資者進(jìn)入我國金融市場以及我國投資者進(jìn)入境外金融市場提供支付清算通道,使上海真正成為緊密聯(lián)系境內(nèi)各金融市場和連通境內(nèi)境外金融市場的紐帶。[10]當(dāng)前上海支付清算系統(tǒng)的輻射廣度還沒有覆蓋長三角,以上海為基點(diǎn)直接連接全國的支付清算網(wǎng)絡(luò)幾乎沒有;輻射深度也只是個(gè)別金融市場,一些重要的金融市場不僅至今沒有設(shè)立相應(yīng)獨(dú)立的清算組織,而且相互之間的托管和結(jié)算系統(tǒng)分割非常嚴(yán)重。
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第五篇:小額貸款公司發(fā)展及運(yùn)營模式的創(chuàng)新論壇實(shí)錄
小額貸款公司發(fā)展及運(yùn)營模式的創(chuàng)新論壇實(shí)錄
新浪財(cái)經(jīng)訊 2012年7月10日-11日,由中國金融學(xué)會(huì)、遼寧省人民政府金融工作辦公室主辦的“第三屆中國小額信貸創(chuàng)新論壇暨首屆全國金融辦主任圓桌會(huì)議”在遼寧省沈陽市舉行。圖為圓桌論壇一:小額貸款公司發(fā)展及運(yùn)營模式的創(chuàng)新現(xiàn)場。
主持人(焦瑾璞(微博)):各位來賓下午好!我們今天下午有兩場圓桌討論,題目分別是“小額貸款公司發(fā)展及運(yùn)營模式的創(chuàng)新”和“小額信貸機(jī)構(gòu)的競爭與發(fā)展前景”。我負(fù)責(zé)主持第一場圓桌討論-小額貸款公司發(fā)展及運(yùn)營模式的創(chuàng)新。這幾年,我們小額貸款公司發(fā)展很快,2005年開始試點(diǎn)2家,06年上半年有5家,這就是5省7家小額貸款公司的試點(diǎn)。08年5月份,銀監(jiān)會(huì)32文關(guān)于小額貸款公司的試點(diǎn)意見下發(fā)以后,2008年8家小貸公司試點(diǎn),2009年底1334家小貸公司正式成立,2010年底2614家,2011年底4282家,2012年第一季度末4878家??梢哉f,小額貸款公司這么高的發(fā)展速度,在這個(gè)發(fā)展里面,我們有很多小額貸款公司進(jìn)行了探討,剛才在我和今天圓桌會(huì)談的嘉賓交談里談到小額貸款公司成立,我們要做服務(wù)哪些?大家的共識是,我們應(yīng)該服務(wù)那些現(xiàn)在傳統(tǒng)商業(yè)銀行覆蓋不了的客戶,這部分的客戶里面,有比較好的客戶,低端客戶,中間客戶。我們應(yīng)該發(fā)展多層次的,廣覆蓋的,可持續(xù)的小額信貸機(jī)構(gòu),用它來覆蓋這部分傳統(tǒng)商業(yè)銀行覆蓋不了的客戶,這部分客戶成長起來了,就是最大的民生。這部分好了,我們社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定,我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就會(huì)更好。
我們今天邀請到了四位行業(yè)的新星及1位小額信貸學(xué)術(shù)研究者,他們是:
安信永國際副總裁、中國區(qū)總經(jīng)理范。鄧肯先生
寧夏惠民小額信貸有限公司董事長、寧夏扶貧與環(huán)境改造中心主任龍治普先生
廣州花都萬穗小額貸款股份有限公司總裁于文先生
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震教授
錦州博澤小額貸款有限公司董事長于洪儒先生
下面請五位嘉賓上臺,大家歡迎!
我們在上臺之前,進(jìn)行了交流,咱們就不說太多廢話,他們每個(gè)人有八分鐘自我介紹,然后大家有什么問題可以提,工作人員準(zhǔn)備好話筒,在場的各位也可以互相提問。現(xiàn)在按照順序,先由安信永范。鄧肯先生發(fā)言。
范。鄧肯:尊敬的各位來賓,先生們,女士們,我今天非常榮幸能夠坐在這里和大家分享一些安信永關(guān)于創(chuàng)新方面的想法和經(jīng)驗(yàn)。
今天我想談一談,為什么中國的小額貸款公司,我認(rèn)為更需要?jiǎng)?chuàng)新。中國有大約5000家左右的注冊小額貸款公司,如果不是全部的話,至少這5000多家絕大部分都實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)上可持續(xù)性,他們?yōu)槭裁匆淖儺?dāng)前的運(yùn)營模式呢?改變需要時(shí)間和資源,同時(shí)還有不確定的結(jié)果。所以,我們從這點(diǎn)可以推斷出對于小貸公司來言,他們并沒有改變自身運(yùn)營模式的動(dòng)力和激勵(lì)因素,我已經(jīng)有利潤了,為什么還要改變呢?如果從人民銀行的角度來看,人民銀行作為小貸公司的發(fā)起者之一,他們的目標(biāo)應(yīng)該是通過不斷的創(chuàng)建的小額貸款公司增強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)的小額貸款的服務(wù)。然而目前的情況來看,平均貸款額度42億元人民幣左右,總的來說有效客戶數(shù)很少,大多數(shù)的公司很難真正的服務(wù)于偏遠(yuǎn)地區(qū)。他們所提供的貸款額度大大高于人民銀行最終的初衷。盡管小貸公司是有利潤的,同時(shí)也滿足了市場上的特定需求,但是我不相信人民銀行的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,其實(shí)很多人還是被排除在小貸金融服務(wù)之外的,尤其是市場底層的人們。我們相信,我們主要的原因可能歸結(jié)于在小貸公司經(jīng)營環(huán)境現(xiàn)實(shí)的政策下,為了獲取一個(gè)利潤,他們的方式只能集中在城市里做相應(yīng)大額的貸款?,F(xiàn)在的問題,我們應(yīng)該怎么做,其實(shí)政策是很難改變的。我們應(yīng)該怎么辦呢?就是應(yīng)該創(chuàng)新。
通過創(chuàng)新可以增加效率,減少交易成本,使之前沒有利潤的小額貸款變得有利潤。使得小額貸款公司可以進(jìn)一步延伸他們的服務(wù),及時(shí)做小的貸款也能拿到利潤,同時(shí)也可以滿足人民銀行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這就是為什么小額貸款公司需要?jiǎng)?chuàng)新。
安信永有50年的微型金融行業(yè)經(jīng)驗(yàn),我們已經(jīng)做了很多事情,相信在我們做的事情當(dāng)中有完完全全可以在中國執(zhí)行的,我們在內(nèi)蒙古的赤峰,有我們自己經(jīng)營小額貸款公司,我們已經(jīng)在經(jīng)營中做了創(chuàng)新工作,第一個(gè)是專家式的打分卡,我們用這種打分卡可以提升整個(gè)信貸的流程,尤其是針對兩萬元以下的客戶的選拔和評估模式。通過這種打分卡,可以評估客戶,整個(gè)流程可能在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)完全可以完成了。第二個(gè)創(chuàng)新,我們會(huì)逐步利用一些統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析方法,通過這種方法,尤其是針對續(xù)貸的客戶,可以提高續(xù)貸的效率,減少客戶評估的時(shí)間。通過用這種數(shù)據(jù)分析方法,結(jié)合客戶之前的信貸的表現(xiàn),還有還款情況,我們大概有20%左右的貸款不用上審貸會(huì)就可以被提前審批。大概有30%左右的客戶,我們是快速審批的方法,只需要評價(jià)一些比較特別關(guān)鍵的幾個(gè)指標(biāo)就可以。除了這個(gè)之外,還有另外一個(gè),目前正在測試,通過智能手機(jī)來回收和傳輸客戶數(shù)據(jù)的測試。通過這種智能手機(jī)回收和傳輸客戶數(shù)據(jù),降低了紙上工作,減少了信貸員上審貸會(huì)之前所花費(fèi)的評估時(shí)間。最近,我們準(zhǔn)備要做的,通過電子銀行或者是pos機(jī)來實(shí)現(xiàn)支行無現(xiàn)金化的支行。
這種模式,目前還沒有在中國引進(jìn),但是安信永在其他國家開始實(shí)行起來,而且做的很好,我們很希望引入到中國去。
這些是我所給出的一些例子,我非常高興得希望一會(huì)兒如果在問答階段,可以回答大家的問題。
主持人(焦瑾璞):謝謝范。鄧肯先生!剛才我們兩個(gè)交流回憶起大約五六年前,我們兩個(gè)見面,并且在中國大飯店吃飯的事情,他也是一個(gè)中國通,在中國好幾年了,他一直關(guān)注中國的小額信貸,大家知道安信永在赤峰有一家公司,他講了很多新的理念。這些理念非常重要重視技術(shù),一方面是信貸技術(shù),另外一方面先帶來電子系統(tǒng)在小貸行業(yè)運(yùn)用的技術(shù),包括智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等等這方面的大大節(jié)省了成本。
如果大家想問問題的參會(huì)人員,可以提前把問題寫到紙上,然后交給我,我交給這些嘉賓,可以由他們提前準(zhǔn)備。
下一個(gè)咱們請龍董事發(fā)言!
龍治普:非常高興參加這個(gè)會(huì)議,我非常同意吳曉靈主任和劉克崮主席關(guān)于建立多層次金融服務(wù)體系的觀念,作為小額信貸機(jī)構(gòu)要在這樣的體系中找到自己的位置。我們是中國小額信貸聯(lián)盟的會(huì)員,就中國公益性小額信貸機(jī)構(gòu)談?wù)勎业母惺芎徒ㄗh。
所謂公益性小額信貸機(jī)構(gòu),我是針對福利性和盈利性小額信貸而談的一種機(jī)構(gòu)。福利性小額信貸機(jī)構(gòu),就是一些靠扶貧、捐贈(zèng)的,公益機(jī)構(gòu),他們的辦公室和機(jī)構(gòu)都比較小。盈利性小額機(jī)構(gòu),他們的勢力比較強(qiáng)了,06年以后茁壯成長,現(xiàn)在近5000家,他們確確實(shí)實(shí)填補(bǔ)盲點(diǎn)上發(fā)揮了作用。微型小額信貸機(jī)構(gòu),既肩負(fù)了扶貧、公益,同時(shí)又要可盈利,它區(qū)別于兩個(gè),把社會(huì)目標(biāo)、廣泛的社會(huì)價(jià)值,體現(xiàn)的更加充分一點(diǎn)。我過去搞扶貧的,我感覺到小額信貸前途非常廣,我們搞了十幾年辦公室、協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)、操作機(jī)構(gòu)的小額信貸,但是沒有出路,別的機(jī)構(gòu)不愿意投入進(jìn)來,你的產(chǎn)權(quán)不夠清晰,不能退出等等原因。08年底,09年初的時(shí)候,我們下定決心改成寧夏惠民小額信貸有限公司,我們的目標(biāo)就是關(guān)注貧困,面向三農(nóng),微貸惠民。我們1.1億貸款余額,9000客戶,全部是農(nóng)民,而且90%是家庭婦女,分布在三個(gè)貧困縣。起步階段在條件很好的縣搞小額信貸,我們下一步準(zhǔn)備向六盤山貧困地區(qū)。我們戰(zhàn)略定位就是向著貧困地區(qū)去的,不會(huì)向富裕地區(qū)。我們平均貸款額度1.2萬,我的公司和朋友公司做了比較,他是6人,1.1億規(guī)模,200名客戶,去年業(yè)務(wù)量200個(gè),我去年業(yè)務(wù)量12000,我比這個(gè)數(shù)據(jù)的意思是什么?通過這個(gè)比較,我們可以感受到,我們在干什么?我進(jìn)一步想說的,這樣的公司,我們發(fā)展起來是非常不容易的,通過十幾年,我們在座的有些小貸公司的老總,不就是一個(gè)多億嗎?太容易了。實(shí)際上我們注冊資金3000萬,開發(fā)銀行給了我們6000多萬貸款支持。對于我們長期搞扶貧的工作人員來說,這個(gè)團(tuán)隊(duì)有兩種擔(dān)心,一種自己沒錢,在一個(gè)資本說話的公司里面,最大的問題發(fā)言的控制權(quán)。同時(shí),它吸納社會(huì)資金的時(shí)候,從盈利的資金進(jìn)入以后,又擔(dān)心性質(zhì)發(fā)生變化。
在扶貧的團(tuán)隊(duì)上,是一種公務(wù)人員或者沒有資本基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì),要想打造這么一個(gè)機(jī)構(gòu),在短短三年多時(shí)間里面,資金由過去400萬迅速發(fā)展1.2億,確確實(shí)實(shí)對于我們來說非常不容易。所以我們非常感謝央行出臺改制的政策,給我們提供了機(jī)會(huì),也感謝金融辦政府對我們的支持,沒有他們的支持,我們起不來。在其他小額信貸聯(lián)盟的機(jī)構(gòu),還有沒有加入小額信貸聯(lián)盟的機(jī)構(gòu),他們還在原地踏步下去,所以我們非常著急。我覺得中國公益小額信貸機(jī)構(gòu)的出路,我建議我們要因地制宜,也可以采取資金互助社的形式等,逐漸成熟之后,還是要走向公司,不走向公司,這些機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)發(fā)展不起來。你作為一個(gè)特殊的金融行業(yè),你如果不走向公司,顯然是不行的。我同意上面吳曉靈的看法,你簡單走向村鎮(zhèn)銀行也有很多問題,很多限制,無論金融公司,還是小貸公司,實(shí)際上有很大天地,允許你做起來,這是我要說的第一點(diǎn)。
第二點(diǎn),小額信貸公司,實(shí)際上在多層次金融體系建設(shè)中,作為底層小額信貸體系,應(yīng)該有這種體系。你內(nèi)部有一個(gè)政策設(shè)計(jì),有政策倡導(dǎo),有批發(fā),有咨詢的,有技術(shù)評級的,你有具體搞零售的,只有這樣小額信貸公司才能往前走,否則靠單打獨(dú)斗很難往前走。我們要把我們高智商人才和基層的金融需求融為一體。
第三點(diǎn),關(guān)于政策,我們現(xiàn)在要區(qū)別對待。我們拿著商業(yè)銀行的貸款在搞扶貧,還要承擔(dān)雙重苛稅。我們現(xiàn)在可持續(xù)或者盈利是非常經(jīng)不起折騰的,非常脆弱,我們在積極的尋求政策方面的支持。我今天非常高興看到吳主任表態(tài),放大2倍,就是1:3,有這樣的信息,我覺得對于我們來說是非常好的。
我建議我們其他的企業(yè)公益性的朋友或者社會(huì)界的朋友,能不能往這方面傾斜。我看到其他各地的公益性小額信貸機(jī)構(gòu)太辛苦了,十年、八年堅(jiān)持下來,他們自己還沒有意識到這樣的問題,如果有企業(yè)家振臂一呼,也許就在某個(gè)地區(qū)催生一個(gè)非常有生命力的企業(yè)。
主持人(焦瑾璞):剛才龍先生講到要強(qiáng)調(diào)更多的知識分子能夠俯下身結(jié)合中國的國情,建設(shè)中國的小額信貸體系。像瑞金共產(chǎn)黨建設(shè)初期,毛澤東為首的有志之士在山溝里走出了馬克思主義,謝謝!
下面有請廣州花都萬穗于文先生發(fā)言!
于文:首先非常感謝這次大會(huì)的召開,能夠給我們提供這樣一個(gè)平臺,剛才也是我們外資的小貸公司和我們NGO公益機(jī)構(gòu)的小貸公司做的發(fā)言。我們是廣州花都萬穗的。
尊敬的吳曉靈老師,劉克崮老師,焦瑾璞老師,以及我們各省的領(lǐng)導(dǎo),還有小貸公司的同仁,下午好!2010年的時(shí)候,我們在國培網(wǎng)舉行的一個(gè)班,上了相關(guān)的課程。當(dāng)時(shí)我們的吳曉靈老師、劉克崮老師、焦瑾璞老師,在那個(gè)時(shí)候就給我們指出了小額信貸的方向,而這個(gè)方向,我們剛才停了感悟到了,而且也堅(jiān)持做了,到現(xiàn)在已經(jīng)有3年多的時(shí)間了。下面我就把小額信貸公司,咱們可持續(xù)的商業(yè)模式小貸公司的感悟,借今天的機(jī)會(huì)跟大家分享,請大家指正。
我的題目起的非常務(wù)實(shí),《小貸公司運(yùn)營五件事》。
第一件事,小貸公司的定位。這個(gè)問題是我們?nèi)甓鄷r(shí)間來,不斷的思考,不斷的修正的一個(gè)事。我們公司在09年4月份成立,剛開始的時(shí)候,我們跟眾多小貸公司一樣,我們做大貸款,做各小貸款。到北京學(xué)習(xí)以后,09年10月以后找到小貸公司真正的定位,開始專注于微型貸款。小額貸款公司有一個(gè)定義,這個(gè)貸款公司是姓小額的。因此,我們找到這樣一個(gè)小貸公司的定位,我們說,我們也定位我們公司的使命。我們的使命是喚醒小微企業(yè),小生意人,三農(nóng)的金融意識。最大程度的為小微企業(yè)、小生意人和三農(nóng)提供經(jīng)營服務(wù),這是我們?nèi)f穗公司定位的公司使命。我們在一線市場上,感受到作為小微貸款,這個(gè)領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)在市場上做的扶持不夠。我們看到我們大量的小客戶,我們現(xiàn)在做的有接近3000個(gè)小微客戶了,他們在銀行是無法獲得貸款。而在這個(gè)市場上,并且我們說遠(yuǎn)遠(yuǎn)和各國金融服務(wù)相差很大,也包括我們可持續(xù)經(jīng)營的小貸公司的利潤空間。另外,我們也定義好做微型金融的正規(guī)軍,當(dāng)時(shí)我們吳曉靈老師講課的時(shí)候提出普惠金融的概念,我們聽了之后,也深刻領(lǐng)會(huì)到了。作為小額貸款公司,專注于微型普惠金融正規(guī)軍,為什么要強(qiáng)調(diào)正規(guī)軍?第一,我們小貸公司拿牌照的,在政府監(jiān)管下運(yùn)營的。第二,在我們客戶,在一線市場上經(jīng)常和客戶交流,我們的客戶幫我們想我們的廣告詞,客戶也專門說你們小貸公司還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),一是真正能夠幫助到我們小微企業(yè),很多小微企業(yè)跟銀行開融資洽談會(huì)的時(shí)候,開完了就完了,也拿不到貸款。但是跟我們花都萬穗公司開洽談會(huì)的時(shí)候就說你們真正幫我們解決融資問題。二是規(guī)范,這個(gè)規(guī)范有別于民間的借貸,這樣的規(guī)范,他做起來放心,不用擔(dān)心有一些后遺癥。我們做的非常規(guī)范,我們每一分錢都交稅,所有的客戶都開具發(fā)票,貸款客戶出現(xiàn)資金困難的時(shí)候,我們采取的措施也都是規(guī)范的,都能夠幫客戶,站在客戶的角度輔導(dǎo)他們,我們也給客戶留下深刻的印象。第三,我們所堅(jiān)持做的專注微型金融是風(fēng)險(xiǎn)可控的,而且可容忍的,可持續(xù)的商業(yè)模式。我經(jīng)常跟到我們公司,畢竟我們起步比較早,有很多小貸公司到我們公司調(diào)研、交流,我們花都萬穗經(jīng)營模式讓人睡得好覺的模式,讓我們股東睡得好覺,我們單筆貸款戶均12萬多,也不會(huì)讓監(jiān)管部門睡不著覺,我們規(guī)范經(jīng)營。所以,這是一件可以睡得著覺的事。
第二,我們微貸服務(wù)創(chuàng)新的感悟,我用這樣一句比喻來形容的,畢竟微型金融市場,是一個(gè)新興市場,所以當(dāng)我們遇到各種各樣形形色色客戶的時(shí)候,我們看到樹木的時(shí)候,就要聯(lián)想到森林。我們創(chuàng)新大量適合微貸客戶的產(chǎn)品,我們可以三聯(lián)保進(jìn)行集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓協(xié)議進(jìn)行貸款。想到了森林,我們做了大量的標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)作,不斷的把產(chǎn)品做出來,制定大量相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三,在風(fēng)險(xiǎn)識別和控制技術(shù)創(chuàng)新。我們依托是歐洲的個(gè)人信用調(diào)查基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合本土化的特點(diǎn),進(jìn)行大量的風(fēng)險(xiǎn)控制會(huì),進(jìn)行制度創(chuàng)新。我們在創(chuàng)新過程中,我們的技術(shù)不斷的完善。我把它總結(jié)為由簡到繁,今后也要由繁到簡。這個(gè)調(diào)查技術(shù),我們能夠控制住我們信用客戶。因?yàn)槲覀兇蠊臼切庞觅J款或者有保證人的貸款方式,能夠控制這樣的風(fēng)險(xiǎn),能夠識別出來。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)做一個(gè)呼吁,我們平時(shí)在開這個(gè)會(huì)的時(shí)候,我們建議爭取盡快的小貸公司能夠加入人民銀行的征信系統(tǒng),我們實(shí)際操作中,這個(gè)事情影響到我們很多工作效率。我想做一個(gè)呼吁,我們修了很多公路、高鐵,能不能在我們金融領(lǐng)域,我們?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)牽頭,然后能夠把各部門劃塊的信息進(jìn)行打通,建立一個(gè)真正的大的征信系統(tǒng),不僅包含了信用卡、貸款信息,也包括客戶的水電費(fèi)、社保信息、無犯罪記錄的信息,以及其他的。如果能夠把這樣的信用系統(tǒng)建立起來,我不知道要花多少錢,我覺得對于中國普惠金融,建立了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冄芯苛撕芏嗫蛻?,在去年下半年發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)客戶有一個(gè)特征,他過度信貸,他過度信貸,如果不是靠打聽了解,在我們征信系統(tǒng)看不到的。如果彼此之間,包括其他機(jī)構(gòu)之間,大家的信息沒有通的話,一個(gè)客戶可能出現(xiàn)的問題過度貸款,這可能會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。我在這里呼吁,能夠在咱們中央層面,花多少錢不知道,幾百億,五千億,建立大的征信系統(tǒng)。當(dāng)我們的客戶量不斷的增大的時(shí)候,我們信貸經(jīng)理大學(xué)畢業(yè)不到兩年,干的比較優(yōu)秀的,管理的客戶達(dá)到200多戶,這個(gè)信貸員經(jīng)理壓力非常大,既要做管理,又要做調(diào)查,我們今年做了信貸工廠模式的創(chuàng)新,開始把營銷業(yè)務(wù)、獨(dú)立調(diào)查、審查審批、貸后管理各環(huán)節(jié)切塊,向?qū)I(yè)化流程方向發(fā)展,這個(gè)方向應(yīng)該是咱們小貸公司今后發(fā)展的必然方向。并且培養(yǎng)全才很難的,當(dāng)你培養(yǎng)全才什么都非常好,有一天我們的員工說突然要結(jié)婚了,男朋友在哪里?作為公司管理人員很痛苦,因?yàn)榕囵B(yǎng)這樣的人不容易,我們現(xiàn)在雖然有80多人,還在培養(yǎng),所以培養(yǎng)全才,不如培養(yǎng)專才。
09年開始,我們很少做國家貸款,今年開始我們堅(jiān)決不做國家貸款,因?yàn)閲屹J款在風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率不對稱,而且資金利潤率比較低,而且風(fēng)險(xiǎn)不可控。我們今年開始做比較大的動(dòng)作,提升我們IT活動(dòng),跟員工內(nèi)部會(huì)議開的時(shí)候,我說IT系統(tǒng)要提升建立起來,今后每個(gè)控制上面,每一個(gè)環(huán)節(jié)控制風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也不能跨步,也不能越步,必須按步驟走。實(shí)際上真正而言,當(dāng)我們做微貸客戶越來越多的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)IT系統(tǒng)這一塊必須要做大的創(chuàng)新和提升的,它可以隨著我們規(guī)模化發(fā)展。
作為小貸公司的期待,剛剛過去一個(gè)月時(shí)間,有兩次降息,真正而言,從我們的角度,小貸公司希望我們的利率能夠不斷的下去。而利率下去,又能保證小貸公司的利潤回報(bào),通過什么來保證呢?各小貸公司來得董事長、總經(jīng)理也好,都在想一件事,如果是小貸公司我會(huì)讓它賺錢,無非保證兩個(gè)因素,一是價(jià)格,二是數(shù)量,當(dāng)我們價(jià)格往下走的時(shí)候,更重要是我們選擇客戶風(fēng)險(xiǎn)低,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)低了,我們會(huì)往這個(gè)方向走的,利率不斷下。我們從另外一個(gè)角度走,就是量,貸款投放的量,對我們制約和瓶頸是什么?就是杠桿率。我們也可以做好信貸市場的零售工作,我們是發(fā)放貸款的專業(yè)機(jī)構(gòu),我們更希望銀行能夠?qū)ξ覀冏龊酶玫呐l(fā)的工作。我們希望能夠提高杠桿率,通過助貸的方式,幫助小額貸款公司。
我們現(xiàn)在有80多名員工,平均貸款余額戶均是12萬,我們微貸業(yè)務(wù),我們自己統(tǒng)計(jì)過,帶動(dòng)有25000人就業(yè),我們是逐步統(tǒng)計(jì)出來的。
謝謝!
主持人(焦瑾璞):特別感動(dòng),你講的帶動(dòng)就業(yè)25000人,這25000人帶動(dòng)他的就業(yè)又安居樂業(yè)了,他們自己給社會(huì)又可以創(chuàng)造更多的財(cái)富。下面請第四位發(fā)言人中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)教授黃震教授發(fā)言,大家歡迎!
黃震:感謝主持人,尊敬的吳曉靈老師,各位嘉賓,非常榮幸,我作為法律人參加這個(gè)會(huì)。
中國是法制國家,也許帶點(diǎn)幽默的意思,但是我們國家已經(jīng)宣布了社會(huì)主義法制體系已經(jīng)建立。我們要依法辦事,依法回歸經(jīng)營是第一位的,創(chuàng)新是第二位的。我就在這個(gè)調(diào)下展開我的思考和大家交流。一般來言,法律人士為保守的代表,甚至是改革創(chuàng)新的敵人。在改革創(chuàng)新中間,法律是繞不過的檻。我們必須意識到現(xiàn)在已經(jīng)有一些法律制度,但是也有很多沒有法制制度。我覺得法律多了,就會(huì)搖手觸禁,法律少了,我們又不知所措,這就是中國人的尷尬。小貸創(chuàng)新有五方面,一是制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新必須先行,我們才可以有了這個(gè)規(guī)范,繼續(xù)往下走,我們現(xiàn)在有了指導(dǎo)意見,還有公司法、合同法等等,也是我們的法律,既然有了這些法律體系,才可以繼續(xù)往下干。二是制度創(chuàng)新,小貸公司以非公司制做非存款業(yè)的金融機(jī)構(gòu),或者放貸機(jī)構(gòu),已經(jīng)有了合法認(rèn)定的地位。三是技術(shù)創(chuàng)新。四是產(chǎn)品的創(chuàng)新,目前來說,小貸公司到底能夠開發(fā)什么新的產(chǎn)品,是不是也可以搞一些信用評級等等這些,根據(jù)它挖到的數(shù)據(jù)提供真摯的服務(wù)?五是模式創(chuàng)新。
目前來說,制度方面,我覺得既有共性不足的問題,同時(shí)也有相互矛盾沖突的地方,也是需要我們解決的。在創(chuàng)新過程中,我們感覺到法律風(fēng)險(xiǎn)很多,甚至可以說創(chuàng)新本身就是一個(gè)突破法律,或者就是跟法律風(fēng)險(xiǎn)相伴而行的。過去大家說改革要繞過法律或者突破法律的,這就是改革創(chuàng)新,怎么繞過、突破,沒有法律的時(shí)候,我們怎么樣從我們改革實(shí)踐中間提煉出規(guī)則促進(jìn)發(fā)展。
小貸,它的創(chuàng)新在今天看來,它是一個(gè)政府與民間的合作,也是公益與商業(yè)攪拌在一起,市場與監(jiān)管合力推進(jìn)。不能簡單說是小貸公司的創(chuàng)新,如果沒有政府的創(chuàng)新,小貸公司就產(chǎn)生不出來的,首先是政府創(chuàng)新,才可以有了小貸商業(yè)創(chuàng)新。甚至可以說小貸就是一個(gè)典型的三方共同合作創(chuàng)新的成果典范。剛才有了公益性的小貸,也有商業(yè)性的小貸,公益性的小貸,尤其是扶貧基金會(huì)。小貸公司作為一種特例,作為公司進(jìn)行放貸是突破了過去企業(yè)之間的資金拆借的問題,過去法律上有禁止。本來金融辦很多時(shí)候,做一些上市機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)等等,后來新業(yè)務(wù)出來了,這就是政府的創(chuàng)新。在創(chuàng)新過程中,法律風(fēng)險(xiǎn)可以從幾方面認(rèn)識,從主體,政府創(chuàng)新的法律風(fēng)險(xiǎn),也有基金會(huì)做小貸的風(fēng)險(xiǎn),有小貸公司自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。從來源來說,有外部性法律風(fēng)險(xiǎn),外部性,一是我們法律供給不足造成的無法可依的狀態(tài),也給我們帶來很大不確定性風(fēng)險(xiǎn)。二是有一些禁止性規(guī)范,現(xiàn)在上位法并沒有突破,指導(dǎo)意見只是一個(gè)部門規(guī)章,位級比較低。從內(nèi)部來看,我們?nèi)绾谓⒁惶追煞治龇揽伢w系,從我們經(jīng)營每一個(gè)環(huán)節(jié),人力資源管理、財(cái)務(wù)管理每一件都合規(guī)合法,這都涉及到法律規(guī)定的。
按照工作流程來說,政府方面,你從制訂頒布文件,批準(zhǔn)設(shè)立小貸公司,到后期的監(jiān)管、年檢工作也是有法律風(fēng)險(xiǎn)的。特別警惕的,金融辦的法律地位也有待確立,它在過程中如何依法行事,防止侵犯權(quán)利人的權(quán)利,我們一方面強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,也要強(qiáng)調(diào)依法。
從我們的小貸公司或者小貸業(yè)務(wù)的流程來說,這是很多工作我們需要進(jìn)一步梳理,萬穗公司通過IT技術(shù),讓每個(gè)工作環(huán)節(jié)切合非常清楚,就能夠把相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)就看的很清楚,便于操作。在這個(gè)情況下,法律風(fēng)險(xiǎn)總是伴隨著每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)機(jī)構(gòu),怎么辦?我提出以下建議,我們要建設(shè)多層次金融體系,我們也在建設(shè)多層次法律體系與之配套。從國家立法層次來說,我們談到什么問題都希望國家立法,其實(shí)國家立法沒那么容易,要出臺一部法律,周期特別長,成本特別高,出臺之后的成本尤其特別高。與其千呼萬喚不出來,不如在現(xiàn)有的法律框架下,變成法律可操作,可實(shí)施的。很多不是我們法律不夠,而是法律不實(shí)施,如果法律不實(shí)施,立再多的法有什么意義。從我們工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)則,逐漸提煉出規(guī)則體系,通過地方性立法,我們依法合規(guī)就可以了,這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn),我們的法律固然是有權(quán)者的工具,但是法上還有法,法上之法就是所說的自然法,我們?yōu)槭裁匆獜氖滦☆~信貸,理在哪里?因?yàn)檫€有許多融資的人,比如說融資服務(wù),具體落實(shí)到三農(nóng)和小微企業(yè)有融資權(quán),這是他合理、正當(dāng)?shù)臋?quán)利,這是法上之法。不如探索我們工作之中的最高評判標(biāo)準(zhǔn)是什么,為我們將來的立法提供依據(jù)。我們焦主任提出了構(gòu)建金融體系來指導(dǎo)我們小額信貸的發(fā)展道路,這就是提供了一個(gè)道。我們作為法律專業(yè)者,愿意與大家一起做交流,一起從工作中尋找。我們的公司治理結(jié)構(gòu)一定要完善,我們政府的監(jiān)管也要進(jìn)一步規(guī)范。我們在制度創(chuàng)新完成之后,在法律框架下進(jìn)行更多的技術(shù)創(chuàng)新,很多時(shí)候不是我們沒有方向,是沒有技術(shù)的支撐。喊了很多口號,但是沒有落實(shí)的措施,創(chuàng)新有了法律的框架,更需要的是我們具體的技術(shù)路徑和具體的產(chǎn)品開發(fā),這個(gè)創(chuàng)新就會(huì)和法律有效結(jié)合起來在法律的框架之下,我先談這么多,謝謝!
主持人(焦瑾璞):謝謝!下面請于洪儒董事長發(fā)言,大家歡迎!
于洪儒:大家下午好,非常有機(jī)會(huì)和大家交流小貸發(fā)展問題,我們是遼寧錦州博澤小貸公司,我們是一家從做實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來的小貸公司。經(jīng)過幾年的發(fā)展,公司取得了一定的長足進(jìn)步,有幾點(diǎn)體會(huì)和大家交流。
第一,小貸這項(xiàng)事業(yè)必須是一項(xiàng)長期的事業(yè),必須有好的理念才能做這樣的事業(yè)。它是一個(gè)民間資本,解決民間資本投資的重要渠道,剛開始做小貸的時(shí)候,不是非要做出來,當(dāng)時(shí)確實(shí)有一些工業(yè)企業(yè)剩下閑暇資金沒有投向,這就是做小貸的最原始的初衷。經(jīng)過幾年發(fā)展,確實(shí)覺得這項(xiàng)事業(yè)非常好,而且這項(xiàng)事業(yè)很陽光,能促進(jìn)就業(yè),調(diào)整收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi),能對中國的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)很好的幫助,我認(rèn)為這是一項(xiàng)善事。20年前,我們也是從一個(gè)小微企業(yè)發(fā)展起來的民營經(jīng)濟(jì)制藥企業(yè),我們一開始的貸款,因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)貸款貸不到,公司創(chuàng)業(yè)的時(shí)候非常艱難,經(jīng)過半年多的時(shí)間,市政府協(xié)調(diào)貸到一點(diǎn)款。我們從一個(gè)小微企業(yè)發(fā)展到納稅過億,一個(gè)貸款確實(shí)能夠幫助小微企業(yè)長成大樹,幫助他為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。做小微企業(yè),是陽光的,可持續(xù)的,必須熱愛這項(xiàng)企業(yè)才可以做這項(xiàng)事業(yè)。
第二,小貸公司的發(fā)展必須是穩(wěn)健的,因?yàn)樗麄兇_實(shí)風(fēng)險(xiǎn)大,經(jīng)驗(yàn)也不是很多。所以它的發(fā)展必須穩(wěn)健,要選擇比較好的,優(yōu)質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持。包括管理體系的建設(shè),隨著不斷的完善逐漸放大。
第三,我們公司一開始,按照整個(gè)公司發(fā)展脈絡(luò),建立了三級管理體系,從發(fā)展規(guī)劃的制定到規(guī)劃的促進(jìn)和規(guī)劃的執(zhí)行,這三級體系促進(jìn)小貸的發(fā)展,這三點(diǎn)既解決了小貸公司發(fā)展定位和戰(zhàn)略調(diào)整的問題,也實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的雙通道控制,大大降低了小貸的風(fēng)險(xiǎn),保證了小貸公司的健康發(fā)展。
最后,我們實(shí)行了高管人員持股的計(jì)劃,使得我們小貸公司高管人員自己掏一部分錢,可以大大降低委托金風(fēng)險(xiǎn)。小貸公司重要風(fēng)險(xiǎn)就是小貸公司高管風(fēng)險(xiǎn),這是我們做小貸公司幾點(diǎn)體會(huì)。
遼寧省金融辦提出了2012年質(zhì)量年活動(dòng)和三高一低,它指明了我們小貸公司發(fā)展方向,我們就是按照這個(gè)方向進(jìn)行發(fā)展,首先進(jìn)行模式創(chuàng)新,模式創(chuàng)新首先要研究專業(yè)化,專業(yè)化進(jìn)行結(jié)合你本地域的行業(yè),我們最近搞了幾個(gè)行業(yè)效果很好,盡管這些企業(yè)都是在銀行拿不到貸款的,包括貿(mào)易行業(yè)、汽車銷售行業(yè),通過這些聯(lián)保的方式,把專業(yè)化做精,把專業(yè)化做透,這是小貸發(fā)展的基石。第二點(diǎn),一定要規(guī)范,一定要提高效率,不規(guī)范很難融資。如果你違規(guī)的話,很難融資。提高效率,現(xiàn)在小貸公司稅率很高,如果我們都去抽逃稅,很難融資,尤其是PE、投資者很難進(jìn)來。小貸公司一旦做的效益比較好,比較穩(wěn)健,股權(quán)融資是非常重要的途徑。再一點(diǎn)擴(kuò)張,有了好的模式,有了好的效益,擴(kuò)張是必然的趨勢,把更多錢投進(jìn)來,進(jìn)行布點(diǎn),進(jìn)行設(shè)分支機(jī)構(gòu),進(jìn)行擴(kuò)大資本金,最后我們認(rèn)為小貸公司必須堅(jiān)守小貸,只有把小貸做長做透,這才是小貸發(fā)展的唯一途徑,謝謝大家!
主持人(焦瑾璞):謝謝于董事長,剛才各位嘉賓跟我們分享了經(jīng)驗(yàn)。我已經(jīng)收到三個(gè)紙條,第一個(gè)是問龍治普董事長的,5月上旬寧夏出臺的關(guān)于金融支持小型微型企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展的若干實(shí)施意見,該政策對您所在機(jī)構(gòu)有什么影響?
龍治普:小額信貸公司有這樣幾條規(guī)定,一是涉農(nóng)的,五萬元以下的小額信貸,它所得稅的地方減免。二是營業(yè)稅僅按3%收。還提了一句,希望有關(guān)部門能夠協(xié)調(diào)落實(shí)2%的利息補(bǔ)貼,這可能是針對財(cái)政部門說的。另外一點(diǎn),對于在貧困山區(qū)開設(shè)新點(diǎn)的給予20萬的一次性的補(bǔ)貼,但是這個(gè)補(bǔ)貼,我們現(xiàn)在還沒有拿到。當(dāng)然還有很多其他方面,撥備方面的政策和延續(xù)到2014年,還有其他一些方面的具體規(guī)定。我們5月7號開的金融工作會(huì)議,金融辦協(xié)調(diào)六家銀行舉牌為小額信貸公司授信27億,一次性舉牌,所以說還是力度比較大的。謝謝!
主持人(焦瑾璞):謝謝!咱們又一個(gè)學(xué)員寫了一個(gè)條子,提問鄧肯先生,30%客戶通過率的關(guān)鍵指標(biāo)主要是哪些?能不能解釋一下?
范。鄧肯:我們把客戶評估區(qū)分為不同的流程,層次,根據(jù)續(xù)貸不同,對于前期表現(xiàn)很不錯(cuò),還款記錄,還有整個(gè)很不錯(cuò)的客戶,我們會(huì)增加它的貸款額度。對于這種快速審批的,通過我們自己的方法,然后來進(jìn)行審批的流程。20%的快速的通過,一般來說是他們的老客戶,而不是新的客戶,老客戶前面的還款記錄,所以在這方面可以通過他們的方法能夠很快的自動(dòng)通過了。他們的信貸評分,有各種各樣的參數(shù)的,這個(gè)參數(shù)主要是信貸人員開發(fā)出來的。而且數(shù)據(jù)庫一般來說,歷史數(shù)據(jù)要不斷的積累過程當(dāng)中,才能夠完善整個(gè)評估或者評分卡。補(bǔ)充一點(diǎn),核心指標(biāo)一般不會(huì)透露的。最主要是看還款記錄,一定要有它的歷史累計(jì)記錄,這個(gè)數(shù)據(jù)模型才能建立起來,不是一下子就可以把這個(gè)東西開發(fā)出來。
主持人(焦瑾璞):問花都萬穗,小額貸款需要人才、專才,現(xiàn)在行業(yè)的專才并不多,請問貴公司如何培養(yǎng)人才,如何打造成專才的?
于文:做金融最核心就是人,我們?nèi)瞬抨?duì)伍一直以來堅(jiān)持一點(diǎn),除了高管團(tuán)隊(duì)以外,全都是招聘剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。我們有一個(gè)完整的培訓(xùn)體系,剛畢業(yè)大學(xué)生培訓(xùn)時(shí)間3—6個(gè)月,悟性比較快的,半年就可以進(jìn)入角色。2010年考核中,最優(yōu)秀兩個(gè)大學(xué)生華南理工的,各自得到了一部小車的獎(jiǎng)勵(lì)。人才隊(duì)伍一定要與培訓(xùn)體系和激勵(lì)約束機(jī)制匹配。
主持人(焦瑾璞):謝謝!問一下黃教授,小額貸款經(jīng)營模式的創(chuàng)新,是否考慮現(xiàn)在的P2P形態(tài)?這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)是什么?除此之外,還有沒有相應(yīng)新的創(chuàng)新技術(shù)?
黃震:這個(gè)問題其實(shí)應(yīng)該是一個(gè)信息技術(shù)專家回答的,P2P平臺,作為我們國家新使用的民間借貸服務(wù)機(jī)構(gòu),在我們國內(nèi)五六年時(shí)間發(fā)展極其迅猛,而且現(xiàn)在上千家,有的機(jī)構(gòu)營業(yè)額一年幾十億。引起了我們學(xué)者團(tuán)隊(duì)的極大的關(guān)注,也有監(jiān)管當(dāng)局的調(diào)研。這是信息化潮流的催生的新事物,目前在滿足很多融不到資的人來說起到積極作用,但是也存在著風(fēng)險(xiǎn),一是有一些P2P平臺自己拿錢放貸,或者實(shí)際控制放貸,他的資金來源可能有一些問題;二是它擔(dān)保,它為了保證成交,提供擔(dān)保,就會(huì)造成放貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);三是信息平臺做得比較弱,很容易被別人攻入。
在溫州和鄂爾多斯(7.06,-0.01,-0.14%)民間借貸服務(wù)中心,以及廣州民間金融街(5.10,-0.01,-0.20%)也都是考慮把這種機(jī)構(gòu)作為下線,來為監(jiān)管當(dāng)局提供數(shù)據(jù)支持,所以引入了P2P平臺。你提的問題,小貸公司能不能做P2P平臺?P2P是點(diǎn)對點(diǎn)信息中介服務(wù)與小貸公司不一樣,小貸公司可以做信息化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這些。謝謝!
主持人(焦瑾璞):還有兩分鐘,一個(gè)問題,有兩位于總,我不知道問哪一位,你司注冊資金1.5億元,銀行配套7000多萬,你公司15億元資金怎么組成的?
于文:是問我們的,國家開發(fā)銀行給了兩年期的貸款,我們投放貸款累計(jì)發(fā)放貸款,我們貸款是不斷的回籠的,我們在微貸上按月都會(huì)有本額本息回來,每個(gè)月有一千萬資金回籠然后再投放。微貸模式的好處就是風(fēng)險(xiǎn)的回避,本額本息每個(gè)月都有錢回收,同時(shí)形成品牌,同時(shí)不斷有現(xiàn)金流,現(xiàn)金流可以鍛煉我們的團(tuán)隊(duì),所以我們希望杠桿率更高,因?yàn)槲覀冏龊脺?zhǔn)備了。