第一篇:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一.單項(xiàng)選擇題
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施約談過程中發(fā)生下列()情形,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評(píng)估處理環(huán)節(jié)。
A.納稅人拒絕主管地稅機(jī)關(guān)約談建議或不能在約定的期限內(nèi)履行約談承諾的。B.納稅人在約談?wù)f明中拒不解釋評(píng)估人員提出的問題,或?qū)υu(píng)估人員提出的問題未能說明清楚的。
C.約談后同意自查補(bǔ)稅,或者選擇以自查補(bǔ)稅代替約談?wù)f明,但未在約定的期限內(nèi)自查補(bǔ)稅且無正當(dāng)理由的。D.疑點(diǎn)全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)
2.納稅評(píng)估約談?wù)f明時(shí)采用當(dāng)面說明形式的,原則上要有()評(píng)估人員同時(shí)參加,并做好《納稅評(píng)估約談?wù)f明記錄》。A.一名 B.二名 C.三名 D.納稅人申請(qǐng)
3.在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅行為的,下列正確的處理方法是()。A.移交稅務(wù)稽查部門處理
B.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人
C.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)采取保全措施 D.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況.審核賬目憑證
4.對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說明、補(bǔ)充提供舉證資料等問題,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)()。
A.提請(qǐng)納稅人自行改正
B.督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí) C.進(jìn)行稅務(wù)約談
D.移交稅務(wù)稽查部門處理
5.以下對(duì).納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿的處理,正確的是()。A.不能作為行政復(fù)議和行政訴訟依據(jù)
B.應(yīng)納稅人要求發(fā)還給納稅人
C.直接作為稽查部門查處案件的依據(jù)
D.雖屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料,但可以不遵從稅收征管檔案保存規(guī)定
6.在約談過程中,納稅評(píng)估人員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題或疑點(diǎn)的詳細(xì)情況列入()。
A.《納稅評(píng)估約談舉證記錄》 B.《納稅評(píng)估擬辦意見書》 C.《納稅評(píng)估分析表》 D.《納稅評(píng)估工作底稿》 7.在約談舉證環(huán)節(jié),要求納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)疑點(diǎn)舉證說明,納稅人應(yīng)同時(shí)報(bào)送()。
A.《納稅評(píng)估約談通知書》 B.《納稅評(píng)估自查表》 C.《納稅評(píng)估約談舉證記錄》 D.《納稅評(píng)估分析表》 8.下列哪些屬于納稅評(píng)估的對(duì)象()。A.查賬征收納稅人
B.稅務(wù)擔(dān)保人 C.已列入稽查檢查的納稅人
D.委托代征人 9.在下列各項(xiàng)中,不屬于納稅評(píng)估流程的有()。A.對(duì)象確定
B.財(cái)產(chǎn)清查 C.約談.核實(shí)
D.評(píng)估分析
10.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)營(yíng)行業(yè).注冊(cè)類型.經(jīng)營(yíng)規(guī)模.管理類型等或根據(jù)重點(diǎn)稅源戶、虧損彌補(bǔ)戶、減免稅戶、零申報(bào)戶等類別屬性篩選確定評(píng)估對(duì)象的是()。
A.專項(xiàng)評(píng)估
B.日常評(píng)估
C.特定評(píng)估
D.宏觀評(píng)估
11.在下列納稅評(píng)估文書中,涉及送達(dá)納稅人的有()。A.《約談舉證通知書》 B.《管理建議書》 C.《納稅評(píng)估工作底稿》 D.《納稅評(píng)估報(bào)告》
12.某企業(yè)2013年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表列明的流動(dòng)資產(chǎn)總額為1694萬元,存貨年初數(shù)為273萬元,期末數(shù)為712萬元,利潤(rùn)表中主營(yíng)業(yè)務(wù)成本全年累計(jì)數(shù)為2995萬元。則該企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率為()。A.1.94
B.2.33 C.6.08
D.7.56 13.在對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí),以下指標(biāo)屬于二類評(píng)估分析指標(biāo)的是()。
A.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率 B.所得稅稅收負(fù)擔(dān)率 C.成本費(fèi)用利潤(rùn)率 D.存貨周轉(zhuǎn)率
14.在對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率與主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率進(jìn)行配比分析時(shí),出現(xiàn)()情況,表明納稅人可能存在多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問題。
A.比值>1且相差較大,二者都為負(fù) B.比值<1且相差較大,二者都為負(fù) C.比值<1且相差較大,二者都為正
15.納稅評(píng)估指標(biāo)中的所得稅貢獻(xiàn)率=應(yīng)納所得稅額÷()。
A.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
B.利潤(rùn)總額
C.應(yīng)納稅所得額
D.主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn) 二.多項(xiàng)選擇題
1.評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)方式,利用所掌握的信息對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象納稅申報(bào)的()進(jìn)行綜合分析,查找并初步判定納稅人存在的疑點(diǎn)項(xiàng)目和問題。A.真實(shí)性
B.準(zhǔn)確性
C.合法性
D.合理性
2.采用電話聯(lián)系方式提出約談建議的,應(yīng)及時(shí)做好電話記錄,內(nèi)容包括()等。
A.接電話人姓名
B.電話號(hào)碼
C.通話內(nèi)容
D.時(shí)間
3.下列哪些納稅人應(yīng)列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象()。A.重點(diǎn)稅源戶 B.特殊行業(yè)的企業(yè)
C.零稅負(fù)企業(yè) D.納稅信用等級(jí)低下的企業(yè) 4.納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)有()。
A.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率
B.稅前彌補(bǔ)虧損扣除限額 C.主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率
D.營(yíng)業(yè)外收支增減額
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅評(píng)估需要進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí),可以將()作為稅務(wù)約談對(duì)象。
A.企業(yè)的財(cái)務(wù)人員
B.企業(yè)的供銷人員
C.企業(yè)委托的稅務(wù)代理人
D.企業(yè)的供貨方財(cái)務(wù)人員
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施約談過程中發(fā)生下列()情形,需轉(zhuǎn)入實(shí)地核查環(huán)節(jié)。
A.納稅人拒絕主管地稅機(jī)關(guān)約談建議或不能在約定的期限內(nèi)履行約談承諾的。B.納稅人在約談?wù)f明中拒不解釋評(píng)估人員提出的問題,或?qū)υu(píng)估人員提出的問題未能說明清楚的。
C.約談后同意自查補(bǔ)稅,或者選擇以自查補(bǔ)稅代替約談?wù)f明,但未在約定的期限內(nèi)自查補(bǔ)稅且無正當(dāng)理由的。D.疑點(diǎn)全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)。
7.納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的區(qū)別在于()。A.工作主體不同
B.工作的側(cè)重點(diǎn)不同
C.定位不同
D.工作方法和程序不同 8.納稅評(píng)估分析的內(nèi)部信息主要來源于()。A.納稅人稅務(wù)登記信息
B.納稅人申報(bào)納稅資料
C.通過第三方信息采集平臺(tái)采集的涉稅信息
D.各項(xiàng)核定、認(rèn)定、減免.緩、抵、退稅審批事項(xiàng)的結(jié)果
9.對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別低的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采?。ǎ?、等方式督促其及時(shí)改正。
A.納稅輔導(dǎo)
B.稅務(wù)檢查 C.納稅評(píng)估
D.風(fēng)險(xiǎn)提示
10.經(jīng)評(píng)估人員實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)納稅人有()情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
A.依照法律.行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的。B.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的。
C.財(cái)務(wù)制度健全,賬簿齊全,但實(shí)行查征賬征比實(shí)行核定征收少繳稅款的。D.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料.收入憑證.費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的。
11.評(píng)估部門復(fù)核人員不得兼職()工作。
A.疑點(diǎn)分析
B.約談?wù)f明
C.實(shí)地核查
D.評(píng)估處理
12.對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問題可采取的方法分別有()。
A.約談.核實(shí)
B.直接處罰
C.提出管理建議
D.移交稽查
13.以下說法正確的是()。
A.納稅評(píng)估工作可由經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行 B.納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種 C.稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》,提前通知納稅人
D.納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料,不發(fā)納稅人,不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù) 14.對(duì)雙定戶進(jìn)行納稅評(píng)估,利用相關(guān)指標(biāo)分析后主要判斷以下事項(xiàng)()。A.定額的合理性 B.定額執(zhí)行期的合理性 C.是否達(dá)到起征點(diǎn)征稅 D.發(fā)票使用是否正常 15.以下應(yīng)作為企業(yè)所得稅重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象的有()。
A.所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè) B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化的 C.發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損的 D.享受減免稅且經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的 三.判斷題
1.納稅評(píng)估是一項(xiàng)融管理與服務(wù)為一體的綜臺(tái)性工作,既是管理手段、也是服務(wù)舉措。
()2.納稅評(píng)估人員在評(píng)估處理中,如發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在明顯薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)將存在的問題和管理建議填寫《管理建議書》,并送達(dá)納稅人。
()3.確定納稅評(píng)估對(duì)象(項(xiàng)目)時(shí),應(yīng)與本級(jí)稽查部門進(jìn)行信息交換。
()4.確定評(píng)估對(duì)象一般在納稅人、扣繳義務(wù)人按期申報(bào)納稅之前進(jìn)行。()5.評(píng)定處理是納稅評(píng)估人員對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估分析或者進(jìn)一步詢問核實(shí)后,根據(jù)不同情形,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)估對(duì)象的納稅申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并做出相應(yīng)處理的過程。
()6.評(píng)估人員發(fā)起評(píng)估對(duì)象涉及偷稅騙稅行為的,可直接對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)行政處罰。
()7.當(dāng)納稅人不配合時(shí),約談人員能夠強(qiáng)制當(dāng)事人接受約談或強(qiáng)制其說明情況。
()8.約談?wù)f明是指評(píng)估人員通過評(píng)估分析,就發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),通知納稅人.扣繳義務(wù)人進(jìn)行逐一解釋說明的過程。
()9.對(duì)已確定為稽查對(duì)象尚未實(shí)施稽查的納稅人、扣繳義務(wù)人,仍應(yīng)將其列為納稅評(píng)估對(duì)象。
()10.開展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行,評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度。()
四、實(shí)務(wù)題
請(qǐng)根據(jù)甲公司12月份毛益率和銷售額變動(dòng)率指標(biāo)情況分析該公司存在的問題。本期
上年同期
甲某公司毛益率 8% 10% 同行業(yè)平均毛益率 14% 10% 甲公司銷售額變動(dòng)率22%
第二篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
食品安全與職工生命安全息息相關(guān),公司食安委始終高度重視此項(xiàng)工作。在各級(jí)食藥部門正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展工作,食品安全監(jiān)管工作正有序開展。但從公司食品安全形勢(shì)來看,整體質(zhì)量管理水平還不高,存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、公司基本情況
公司位于====,擁有職工食堂一處,人員經(jīng)過藥監(jiān)局培訓(xùn)持證上崗,為30多名職工提供餐飲。
二、食品安全方面存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)
(一)、食品安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
主要表現(xiàn)在公司職工食品安全意識(shí)淡薄,從業(yè)人員雖能按時(shí)提供(換發(fā))有效健康資質(zhì)證明。對(duì)從業(yè)人員的身體條件不夠重視。
(二)、公司規(guī)模小,環(huán)境衛(wèi)生需要改善。
(三)、均已通過GMP認(rèn)證,已達(dá)到相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),通過多次日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治,檢驗(yàn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、強(qiáng)化食品安全的對(duì)策
(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)人員自身素質(zhì)建設(shè)
加強(qiáng)現(xiàn)有人員技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用參加各種會(huì)議和培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并注重學(xué)以致用。
(二)、全力防控各個(gè)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)
(三)、開展食品安全專項(xiàng)整治工作
除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還要積極爭(zhēng)取各方面支持,盡快推動(dòng)管理工作,從根本上消除安全方面存在的隱患問題。不斷探索和創(chuàng)新食品監(jiān)管方式方法,提高工作效能,確保安全有效。
(四)、建立健全食品安全監(jiān)管體系
有限公司
2015-7-10
第三篇:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制
為了進(jìn)一步強(qiáng)化重大政策、重大改革、重大事項(xiàng)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)控制,積極預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)省、市的相關(guān)要求,現(xiàn)就建立全縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制提出如下實(shí)施意見。
一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十九大為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),積極防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)基本原則
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)重大事項(xiàng)是否可能引發(fā)群眾性大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。主要應(yīng)遵循以下原則:
1、堅(jiān)持以人為本。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把加快發(fā)展作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,通過科學(xué)的預(yù)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)籌兼顧,及早預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持民主法治。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和推進(jìn)依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序,逐步形成有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、保障社會(huì)公平的制度體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍和主要內(nèi)容
(一)重大政策的評(píng)估。
1、主要評(píng)估政策的制定和出臺(tái)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
2、政策的制定和出臺(tái)是否兼顧了各方面利益,是否能得到多數(shù)群眾的理解、接受和支持;
3、政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性,并與周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致,不會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、相關(guān)群體的相互攀比;
4、政策組織實(shí)施單位、人員和責(zé)任是否明確。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估。
1、項(xiàng)目是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的規(guī)定程序;
2、資金的組織使用及資金來源保證措施;
3、土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償和安置等工作中可能產(chǎn)生的矛盾糾紛及其化解措施;
4、因征地造成的失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障問題;
5、工程建設(shè)涉及的生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等問題;
6、工程建設(shè)涉及的不穩(wěn)定和周邊社會(huì)治安秩序問題。
(三)重大改革措施的評(píng)估。
1、重點(diǎn)評(píng)估改革的方案是否經(jīng)過了規(guī)定的程序,征求了群眾的意見,兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;
2、改革的時(shí)機(jī)是否恰當(dāng),改革的程序是否嚴(yán)密;
3、改革是否遵循了公開、公平、公正的原則,是否考慮全縣的大局和政策的延續(xù)性。
(四)重大事項(xiàng)的評(píng)估。
1、對(duì)社會(huì)就業(yè)、企業(yè)排污、行政性收費(fèi)調(diào)整等事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)和問題,重點(diǎn)評(píng)估是否堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,是否聽取了群眾的反映和意見等;
2、在公共場(chǎng)所舉辦的有可能影響公共安全的重大活動(dòng);
3、各級(jí)各部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其它事項(xiàng)。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任主體
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,評(píng)估責(zé)任主體是指制定出臺(tái)重大政策和實(shí)施重大改革的組織單位、重大建設(shè)項(xiàng)目的主管部門、重大活動(dòng)舉辦單位或主管部門。一個(gè)事項(xiàng)涉及多個(gè)部門和行業(yè)的,由縣委、縣政府指定評(píng)估責(zé)任主體。
四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本操作程序
(一)研究評(píng)估事項(xiàng),制定評(píng)估方案。凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤砝嫘悦軟_突的重大事項(xiàng),都要作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象。由責(zé)任主體單位建立專項(xiàng)檔案,制定評(píng)估方案,并報(bào)同級(jí)黨委政府和縣維穩(wěn)辦。方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn),明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)收集社情民意,實(shí)施重點(diǎn)論證。采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等形式,廣泛征求基層和社會(huì)各界的意見和建議,準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的反應(yīng)及心理動(dòng)態(tài)。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體單位或作出評(píng)估結(jié)論的責(zé)任主體單位要按照有關(guān)法律法規(guī),組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行公開聽證和科學(xué)論證,為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料,并將資料進(jìn)行收集、整理、歸納,形成完整的書面材料。
(三)匯總分析論證,形成專項(xiàng)報(bào)告。評(píng)估責(zé)任主體單位要結(jié)合各方面收集掌握的情況,對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析和論證研究,特別要對(duì)因?qū)嵤┰u(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評(píng)估預(yù)測(cè),并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案,形成專項(xiàng)報(bào)告。
(四)依據(jù)評(píng)估結(jié)論,落實(shí)維穩(wěn)措施。在充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序和民主集中制原則,對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的決策。對(duì)雖存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評(píng)估可決定實(shí)施的事項(xiàng),要落實(shí)解決矛盾和問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施。對(duì)存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患經(jīng)評(píng)估決定暫緩和不實(shí)施的事項(xiàng),要及時(shí)研究對(duì)策,化解矛盾,待時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施。對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng),要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地做好群眾工作。
五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任追究 將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣委各部門、縣直各單位綜治工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容??h綜治、信訪部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并對(duì)化解工作進(jìn)行檢查督辦。對(duì)應(yīng)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施或組織實(shí)施不力,并引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,按照社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制的規(guī)定對(duì)有關(guān)單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,由縣綜治、信訪部門會(huì)同縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組織實(shí)施。
第四篇:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
【穩(wěn)評(píng)報(bào)告目錄】
第一章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目基本情況 第一節(jié)、項(xiàng)目概況
一、項(xiàng)目單位
二、擬建地點(diǎn)
三、建設(shè)必要性
四、建設(shè)方案
五、建設(shè)期
六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
七、環(huán)境影響
八、資源利用
九、征地搬遷及移民安置
十、社會(huì)環(huán)境概況
十一、投資及資金籌措 第二節(jié)、評(píng)估依據(jù) 第三節(jié)、評(píng)估主體
一、擬建項(xiàng)目的評(píng)估主體指定方
二、評(píng)估主體的組成及職責(zé)分工 第四節(jié)、評(píng)估過程和方法
第二章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容 第一節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況 第二節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估
二、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估
第三節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估 第四節(jié)、落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
第三章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論 第一節(jié)、擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素 第二節(jié)、擬建項(xiàng)目合法性評(píng)估結(jié)論 第三節(jié)、擬建項(xiàng)目合理性評(píng)估結(jié)論 第四節(jié)、擬建項(xiàng)目可行性評(píng)估結(jié)論 第五節(jié)、擬建項(xiàng)目可控性評(píng)估結(jié)論 第六節(jié)、擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
第七節(jié)、擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施 第八節(jié)、根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)備和建議
附件:
附件
一、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
附件
二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章
附件
三、規(guī)劃選址文件 附件
四、用地預(yù)審文件 附件
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 附件
六、相關(guān)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
附件
七、同類或類似項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料
評(píng)估要點(diǎn):
一、合法性
主要評(píng)估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國(guó)家有關(guān)政策;是否符合國(guó)家與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等;河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目相關(guān)審批部門是否有相應(yīng)的項(xiàng)目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批;決策程序是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
二、合理性
主要評(píng)估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求,是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,是否符合社會(huì)公共利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,是否兼顧了不同利益群體的訴求,是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比;依法應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng),是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。
三、可行性
主要評(píng)估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)和條件是否成熟,是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施;視聽新媒體項(xiàng)目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),是否超越本地區(qū)財(cái)力,是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否能得到大多說群眾的支持和認(rèn)可等。
四、可控性
主要評(píng)估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患,是否會(huì)引發(fā)群眾性事件、,是否會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題;對(duì)河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程(更新)項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控;對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否有相應(yīng)的防范、化解措施,措施是否可行、有效;宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。
資質(zhì)與專家
《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析》報(bào)告,須附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢單位資格證書》復(fù)印件。
相關(guān)法規(guī)
※關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)(中辦發(fā)【2012】2號(hào))※國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知 ※國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法
※國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)
通知
※重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)
文件作用
※政府部門審批重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的依據(jù)文件之一;
※特別提示:《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》書面文件需要附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書;《
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》不需要附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書,但評(píng)估機(jī)構(gòu)須有實(shí)際的社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析或評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)流程:
1、客戶提出需求意向
2、雙方溝通工作目的和要求
3、客戶提供必要的基礎(chǔ)文件,雙方確認(rèn)是否可以實(shí)現(xiàn)工作目的和要求
4、雙方溝通合同條款,簽署委托合同
5、客戶支付項(xiàng)目預(yù)付款、根據(jù)資料清單提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料
6、廣州中撰咨詢會(huì)同客戶及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu),踏勘現(xiàn)場(chǎng);
7、廣州中撰咨詢指導(dǎo)并協(xié)助客戶落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作;
8、廣州中撰咨詢撰寫項(xiàng)目成果文件,初稿提交客戶審閱
9、客戶的修改意見反饋廣州中撰咨詢,雙方進(jìn)行必要的溝通
10、廣州中撰咨詢完善項(xiàng)目成果文件,修訂稿提交客戶審定
11、客戶支付項(xiàng)目余款,廣州中撰咨詢提交項(xiàng)目成果文件書面文件及電子版
第五篇:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
編制:安全科
審核:
批準(zhǔn):
XXX有限公司
二〇一二年二月
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告
1.目的
為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”,堅(jiān)持“本質(zhì)安全”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重、特大事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全管理,開展評(píng)估工作。
2.依據(jù)
2.1 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
(2)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))(3)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))
(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào))
(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號(hào))
(7)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))(8)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))(9)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令373號(hào))
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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告
(10)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001-2001)
2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
(1)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)
(2)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則>的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕128號(hào));
(3)《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 50195-2010)(4)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986);(5)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442-86);(6)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894-2008);
(7)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令[2010]第30號(hào))。
(8)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)(9)《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)(10)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)
3.評(píng)估原則
本報(bào)告將按照國(guó)家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)的安全生產(chǎn)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求, 采用可靠、先進(jìn)和適用的評(píng)估技術(shù)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,保證評(píng)估的科學(xué)性、公證性和客觀性。
4.評(píng)估范圍
本報(bào)告評(píng)估范圍是公司煤氣站。
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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告
本次評(píng)估將對(duì)煤氣站生產(chǎn)過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)情況、職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)不同的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素提出相應(yīng)的防范措施。
5.評(píng)估方法
《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》
6.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)
危險(xiǎn)、有害因素是指系統(tǒng)中客觀存在的物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等,能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害,或能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素,即對(duì)人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。
危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的特征,它包括辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果,識(shí)別可能引發(fā)事故的特征,通過找出可能存在的危險(xiǎn)、危害,就能夠?qū)λ嬖诘奈kU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施,大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性,保證系統(tǒng)的安全。
主要危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故,導(dǎo)致不良后果的材料、物質(zhì)、工藝過程、設(shè)施和環(huán)境特征等,識(shí)別可能發(fā)生的事故、后果和條件,以便采取預(yù)防和控制措施。
為了便于在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別與分析,根據(jù)《職工傷亡事故分類》對(duì)事故進(jìn)行分類。
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(1)火災(zāi)爆炸或燒傷
A.觸發(fā)原因::
1、由于造氣系統(tǒng)是由煤為原料,產(chǎn)生半水煤氣的生產(chǎn)裝置,其相關(guān)的設(shè)備管道內(nèi)極易存留易燃的氫氣和一氧化碳,若重建的設(shè)備和管道內(nèi)仍存有留存物,未清洗置換干凈,或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良,與空氣混和達(dá)到爆炸極限,泄漏到空氣中,在明火等外界能量源的激發(fā)下便會(huì)著火、甚至爆炸
2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環(huán)境。
3、氣割過程中違章作業(yè)。
4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。
B.事故后果:人員傷亡,危及周圍生產(chǎn)系統(tǒng)、造成經(jīng)濟(jì)損失、壞的影響
C.已采取的對(duì)策設(shè)施:
a.遵守公司生產(chǎn)區(qū)動(dòng)火管理規(guī)定。在未按規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)證并且清理動(dòng)火地點(diǎn)附近的易燃易爆物品和防護(hù)措施未準(zhǔn)備好以及未安排監(jiān)火人的情況下,嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。
b..防止割切火花引起火災(zāi),高空切割必須做好消防準(zhǔn)備,并且派人指揮。
c..施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理,距離5米以上,防止意外事故的發(fā)生。
d.所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。e.氣焊特種作業(yè)人員須持證上崗。f.遇有6級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
g.對(duì)于地溝、排污槽等設(shè)施要用阻燃的石棉布覆蓋。
h.提供一定的消防水管連接處和消防帶,為了保障施工中的消防XXX有限公司
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安全,層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞,水管或澆水管是否有漏水現(xiàn)象。
D.L=2 S= 5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn) E.應(yīng)完善的對(duì)策措施:
a.重建作業(yè)動(dòng)火前對(duì)周圍的現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)安全后才能進(jìn)行施工作業(yè)。
b.加強(qiáng)對(duì)職工安全教育,監(jiān)督檢查,做好自我防護(hù),正確佩戴好勞保用品。
(2)中毒、化學(xué)灼傷
A.觸發(fā)原因:因設(shè)備、管道、閥門外泄,作業(yè)人員吸入或不慎接觸,而引發(fā)中毒傷害事故。如:
B.防護(hù)措施不到位、防護(hù)器材不足、人員缺乏防護(hù)知識(shí)造成中毒事故發(fā)生或擴(kuò)大。
C.已采取措施,佩戴好相關(guān)勞保用品,落實(shí)監(jiān)護(hù)人.D. L= 2 S= 3 R= 6 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可接受風(fēng)險(xiǎn)
E.需完善的措施:①加強(qiáng)安全教育,提高自我防護(hù)意識(shí).②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(3)高空墜落 A.觸發(fā)原因: a.運(yùn)煤吊架安裝不牢固;b.防護(hù)設(shè)施有缺陷
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c.安全網(wǎng)搭設(shè)不合理。d.跳板上有障礙物。
e.梯斷開處未封閉并且沒有警示標(biāo)志。
6、安全帶佩戴不嚴(yán)格或安全帶不符合安全要求。
B.危害:人身傷亡
C.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn) D.已采取的對(duì)策設(shè)施:
a.認(rèn)真辦理《高處作業(yè)證》,高處作業(yè)人員必須系好安全帶,戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬地鞋,安全帶和安全帽要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
b.對(duì)于因設(shè)備重建增加的墜落部位增加護(hù)欄。
c.高處作業(yè)不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進(jìn)行作業(yè) d.梯子要同時(shí)斷開但是斷開處要及時(shí)封閉,且要有警示標(biāo)志,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
e.對(duì)于身體條件不適合登高作業(yè)的作業(yè)人員,嚴(yán)禁登高作業(yè)。f.高空作業(yè)人員必須注意其周圍施工的條件,條件具備才能施工。
g.且必須按規(guī)定使用符合安全要求的安全帶。E.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn) F.應(yīng)完善措施:
a.嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)管理規(guī)定。
b.與現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)安全措施后方可XXX有限公司
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進(jìn)行施工。
c.加強(qiáng)教育,提高作業(yè)人員自我安全意識(shí)。d.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(4)高空墜物: A.觸發(fā)原因: a.工具未用工具袋保管好,隨意亂放亂拋工具、零部件。b.重建過程中操作不規(guī)范。
c.未設(shè)置防護(hù)網(wǎng),施工中有其他人員站在施工場(chǎng)地的下方。B.危害:人身傷害 C.已采取措施:
a.高空作業(yè)時(shí)工具用工具袋裝好,施工時(shí)必須防止落物傷人。b.在施工區(qū)域周圍和容易落物處搭設(shè)必要的防護(hù)網(wǎng)。
c.嚴(yán)禁高空拋物,所有割卸設(shè)備必須先掛栓好繩索方可割拆,防止突然墜落。
d.在重建過程中,地面必須有專職安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
e.高空作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料,嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)安全管理規(guī)定進(jìn)行重建作業(yè)。
D.L=2 S=5 R= 10 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn)
E.應(yīng)完善措施:完善操作規(guī)程;施工現(xiàn)場(chǎng)采取防護(hù)隔離措施;加強(qiáng)安全教育。
(5)起重傷害 A.觸發(fā)原因: XXX有限公司
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a.塔吊機(jī)具質(zhì)量問題。b.吊車起重臂下站人。c.無關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)。
d.無人監(jiān)護(hù)。⑤違章操作、違章指揮。B.危害:人身傷亡
C.已采取的措施:使用前認(rèn)真進(jìn)行起重機(jī)具吊車等質(zhì)量檢查;按我廠安全管理規(guī)定開好作業(yè)票;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,無關(guān)人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品;操作人員持證上崗;落實(shí)監(jiān)護(hù)人。
D.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn)
E.應(yīng)補(bǔ)充的措施:加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。(6)機(jī)械傷害
A.觸發(fā)原因::機(jī)具質(zhì)量問題;機(jī)具使用不熟練,未能正確佩戴勞保用品;無人監(jiān)護(hù);違章操作、違章指揮。
B.主要后果:人身傷害
C.已采取的措施:使用前熟悉機(jī)具性能及使用方法;認(rèn)真閱讀說明書及注意事項(xiàng);做好安全教育;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;使用前認(rèn)真進(jìn)行機(jī)具及配件等的質(zhì)量檢查;正確佩戴好勞保用品
D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可接受風(fēng)險(xiǎn)
E.應(yīng)補(bǔ)充的措施:完善操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。(7)車輛傷害
A.觸發(fā)原因:運(yùn)煤鏟煤過程中將存在車輛運(yùn)輸作業(yè),在車輛運(yùn)輸中無人監(jiān)護(hù),違章指揮等原因。
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B.危害:人身傷害
C.已采取的措施: 在運(yùn)輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定,按規(guī)定路線行駛;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;佩戴好勞保用品。
D.L=2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可接受風(fēng)險(xiǎn) E.應(yīng)補(bǔ)充的措施:落實(shí)監(jiān)護(hù)人。(8)人員磕傷、碰傷 A.觸發(fā)原因:
a.存在交叉作業(yè),未檢查周圍環(huán)境,b.材料有尖角或突出部分,拆除搬運(yùn)或裝卸過程作業(yè)人員未注意 c.作業(yè)人員未按規(guī)定穿著,未佩戴相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品。B.危害:人身傷害
C.已采取措施:配備了相關(guān)勞保用品 D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可接受風(fēng)險(xiǎn)
E.應(yīng)完善措施:加強(qiáng)教育,提高作業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)施工時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。
(9)觸電
A.觸發(fā)原因:電源線未絕緣好,電源線被壓壞,臨時(shí)用電箱防潮、防雨等保護(hù)有夠,違章操作,照明不好,防護(hù)不當(dāng)。
B.主要后果:人員傷害
C.已采取措施:按照我廠用電規(guī)定辦理《臨時(shí)用電作業(yè)證》等各種相關(guān)票證,由我廠值班電工負(fù)責(zé)接線,穿戴合格勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)XXX有限公司
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禁使用不合格電動(dòng)工具。
D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可接受風(fēng)險(xiǎn) E.需完善措施:加強(qiáng)檢查。
7.對(duì)策
7.1 制定《煤氣站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》
在發(fā)生初起事故時(shí),確保高效、有序的采取應(yīng)急行動(dòng),控制事故擴(kuò)大,搶救傷員和受威脅人員,保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境,最大限度減少事故損失。
預(yù)先制定此應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急演習(xí)制度,指導(dǎo)各級(jí)人員學(xué)習(xí)和運(yùn)用應(yīng)急行動(dòng)程序,逐步提高干部、職工隊(duì)伍的整體應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情,能夠及時(shí)得到控制和處理,減少損失。
7.2成立安全科,配備搶險(xiǎn)物資
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)[2002]第70號(hào)主席令))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))的要求,公司設(shè)置安全科,建立了《安全管理人員的管理制度》,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時(shí),我公司配備了如下應(yīng)急設(shè)備和物資:滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運(yùn)輸車、移動(dòng)電話和廠內(nèi)固定電話。
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7.3組織職工安全培訓(xùn)
公司建立《安全教育培訓(xùn)管理制度》,并以文件發(fā)布生效。制度中規(guī)定了所有類型培訓(xùn)并與國(guó)家有關(guān)規(guī)定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令[2006]第3號(hào))、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令[2010]第30號(hào))一致。
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