第一篇：松材線蟲病的除治技術(shù)與要求

松材線蟲病的除治技術(shù)與要求

（一）松材線蟲病的除治概要

1.除治程序：伐除病死木或疑似病死木

伐樁處理（砍口、淋藥、套袋）

清理疫木和枝椏（焚燒）。

2.除治方式（按伐除疫木方式）皆伐：局部和全小班皆伐。

擇伐：伐除小班內(nèi)病死木、疑似染病松樹、枯死木、衰弱木（要求加大對流脂衰弱木的除治力度，盡量降低天牛密度）。

3.時間要求：

集中除治——每年10月～翌年2月底（非羽化期）。由于松墨天牛羽化不整齊，除治后造成3、4月份還有死樹出現(xiàn)，分別在4月、5月中下旬再進(jìn)行2次集中除治。

6月份以后不得再進(jìn)行除治（造成疫情不準(zhǔn)、火線隱患大）

4.實(shí)施范圍：每年市林業(yè)局批復(fù)各區(qū)縣的《松材線蟲病防治實(shí)施方案》已明確。

（二）松材線蟲病的除治作業(yè)要求

1.除治順序：由疫點(diǎn)邊緣向中心除治，與其它區(qū)縣毗鄰的小班優(yōu)先除治，先除治發(fā)生疫情小班后再除治其它有枯死松樹小班，先除治病死松樹再除治剩余瀕死樹及活樹的原則。疫區(qū)要加強(qiáng)與毗鄰區(qū)縣交界區(qū)域的防治，防止疫情向外擴(kuò)散蔓延。

2.采伐作業(yè)：確保安全，正確使用油鋸，合理控制樹木倒向。

3.伐樁高度控制及處理要求： 伐樁高度必須低于5cm。

原因是：伐樁里面可能有松墨天牛（據(jù)調(diào)查，有時一個伐樁最多的有20多個天牛駐孔或羽化孔）。

活樹或樹干死樹兜、粗根是活的必須剝皮。原因是：伐樁過高可能誘集松墨天牛產(chǎn)卵。

伐樁用鉆子打4—10cm深孔或斧頭砍2—3cm深口，投放磷化鋁1—2片（視大?。采倭考?xì)干土覆蓋藥片，套0.5—0.8厚的塑料膜袋（全封閉伐樁），再覆蓋5—10cm后的泥土，或挖除樹兜焚燒。

這是總結(jié)多年除治不凈，特別是湖南的經(jīng)驗(yàn)。要求伐樁當(dāng)場伐倒當(dāng)場處理。

以前的伐樁處理：砍口——1cm深、“＋”或“井”字形后，用100毫升16%“蟲線清”20倍藥液每間隔2—3分鐘連續(xù)噴淋3次，套塑料袋包住伐樁、再用土淹埋，斜坡面不能套蓋的，對裸露部分應(yīng)剝皮。其目的就是防止伐樁里的天牛出來和外面的天牛產(chǎn)卵鉆駐進(jìn)去。4.清山排查：

對除治的山林進(jìn)行地毯式的全面清查。

原因是：除治作業(yè)前，有人已經(jīng)把死樹砍到了而埋下了禍患……

5.清理作業(yè)：

除治作業(yè)區(qū)內(nèi)直徑1cm以上的枝椏（包括地上和懸掛在其它樹上的）、樹木和厚度1cm以上的木塊，必須100%全部清理干凈清理到安全的地方焚燒處理。

其目的就是保證將藏有松墨天牛的枝椏、樹木、木塊全 部清除干凈，徹底消除傳播媒介。

6.督促檢查：

完成一片，立即檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即整改。除治質(zhì)量和效果99%=0 除治的各個環(huán)節(jié)工序必須確保100%

（三）疫木清理與管理

不論山上和山下農(nóng)戶房前屋后、家里任何一節(jié)疫木都是定時炸彈?。?/p>

1.在3月15—4月10日對農(nóng)戶家里、房前屋后、附近山林開展全面清理務(wù)必做到100%，如果是99%=0。在5月—7月再開展2次全面的清理。責(zé)任要落實(shí)到街鎮(zhèn)、村社。

2.要訂立鄉(xiāng)規(guī)民約，全面禁止擅自砍伐松樹，特別是病死松樹。嚴(yán)禁加工利用買賣疫木。1.防火安全及要求：

選擇較為空曠的地帶焚燒，嚴(yán)禁在風(fēng)口用火 砍除焚燒點(diǎn)周圍的植被及所有可燃物 配備防火和撥撬工具

專人值守，火滅盡人方能離開

因焚燒疫木把邊上的活樹燒死時，一并及時就地?zé)龤幚?/p>

2.處理伐樁用藥安全：

磷化鋁屬劇毒藥品！嚴(yán)密的藥物管理；專人（素質(zhì)較高）通過培訓(xùn)；攜帶防毒面具；小規(guī)格包裝即開即蓋；嚴(yán)格按規(guī)程操作；嚴(yán)防遺失和被偷盜。

3.伐木作業(yè)的人身安全：

控制樹木倒向確認(rèn)倒樹范圍無人后才伐倒樹木。

（五）松材線蟲病除治作業(yè)的組織管理

松材線蟲病除治工作是一項(xiàng)技術(shù)要求較高、各道工序和時間要求嚴(yán)格、作業(yè)面廣而分散、涉及社會矛盾和各種因素較多的工作。因此，松材線蟲病除治工作必須要有熟練的技術(shù)、嚴(yán)密的組織、有效的監(jiān)督、檢查驗(yàn)收和過硬的管理，以保證除治工作按時、保質(zhì)、保量完成。這就是為什么要求要專業(yè)隊(duì)實(shí)施除治。

嚴(yán)禁采取由鎮(zhèn)街到村社到各家各戶或社員散漫的除治管理模式！必須組織專業(yè)隊(duì)經(jīng)過培訓(xùn)合格區(qū)林業(yè)局認(rèn)可。實(shí)行責(zé)任、質(zhì)量、效果與報(bào)酬掛鉤。

（六）松材線蟲病除治與監(jiān)測的小班化管理

各年度的松材線蟲病監(jiān)測調(diào)查和取樣檢測記錄、除治方案制定及具體措施、除治作業(yè)記錄、檢查驗(yàn)收、成效評價等都必須要落實(shí)到小班上。

今年正在開展新一輪森林資源二類調(diào)查，要求林業(yè)有害的防治與管理必須建立到這個成果平臺上。

（七）松材線蟲病防治的其他方法簡介

1.設(shè)置餌木（衰弱立木）+引誘劑誘殺松墨天牛成蟲是一種簡單易行、效果較好的防治方法。只能在疫情發(fā)生中心區(qū)域使用。

2.噴灑化學(xué)藥物防治松墨天牛成蟲

由于松墨天牛幼蟲在樹干內(nèi)營隱蔽生活，難予受藥，而成蟲從4—9月都有羽化，且遷飛行強(qiáng)，防治難度較大。湖南采取用直升飛機(jī)噴施噻蟲啉或綠色威雷微膠囊劑除殺天牛成蟲取得較好效果。市里也計(jì)劃明年在天牛開始羽化時和羽化高峰期用直升飛機(jī)2次噴施噻蟲啉或綠色威雷微膠囊劑除殺天牛成蟲的推廣試驗(yàn)。

3.生物防治

釋放腫退蜂和花容寄甲

四、松材線蟲病監(jiān)測

全面及時有效的松材線蟲病疫情監(jiān)測是準(zhǔn)確掌握疫情動態(tài)及其分布、科學(xué)制定防治措施的依據(jù)。

（一）建立全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.市—區(qū)縣—街鎮(zhèn)（林場）—村（管護(hù)站）—社四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（林業(yè)員、村社干部、護(hù)林員、天然林管護(hù)員。

2.群眾有獎舉報(bào)

（二）落實(shí)責(zé)任、各盡職守

1.疫情防控（除治和監(jiān)測）是各級政府的重要職責(zé)（組織除治和死樹監(jiān)測報(bào)告）

2.林業(yè)部門（森防站）要充分發(fā)揮專業(yè)職能（技術(shù)培訓(xùn)、疫情檢測確認(rèn)、制定除治方案）

（三）100%覆蓋、實(shí)時監(jiān)測

1.常年監(jiān)測：各街鎮(zhèn)、林場按月實(shí)行“0”報(bào)告制度 2.認(rèn)真做好春、秋兩季普查：

春季普查能夠判斷集中除治質(zhì)量并為制定補(bǔ)救措施提供依據(jù)

秋季普查能夠評價集中除治成效，查清查準(zhǔn)疫情（9—10月是疫情表現(xiàn)最明顯的時候）

（四）取樣與檢測

對新發(fā)生的小班必須取樣予以檢測確認(rèn)。

春季普查取樣，由于松樹剛死，樹干下部可能沒有松材線蟲，要伐倒取樣。對取樣的死樹一定要嚴(yán)要求立即處理 秋季普查疫情顯現(xiàn)明顯，可在樹干陽面1—1.5米處挖鋸(樹干1/4—1/3）鑿取木塊。

五、松材線蟲病的預(yù)防

加強(qiáng)檢疫封鎖和執(zhí)法檢查是防止松材線蟲病遠(yuǎn)距離人為傳播的最有效措施

一是加強(qiáng)宣傳，向全社會檢疫法規(guī)和危險林業(yè)有害生危害的嚴(yán)重后果、防控基本常識，做到家喻戶曉，人人皆知。

二是加強(qiáng)檢疫檢查和執(zhí)法，強(qiáng)化疫情封鎖。三是認(rèn)真做好工作，嚴(yán)防疫木流失。

四是建立全面有效的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到一旦發(fā)生疫情，立即發(fā)現(xiàn)，確保及時鏟除。

第二篇：松材線蟲病預(yù)防與除治預(yù)案

◇◆松材線蟲病預(yù)防與除治預(yù)案

第一條 松材線蟲病寄主種類多，致病能力強(qiáng)、傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大，被稱為松樹的“癌癥”，是我國頭號森林植物檢疫對象。該病已對我國部分疫區(qū)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成毀滅性打擊。目前，松材線蟲病已經(jīng)傳播到我市境內(nèi)，我縣的松材線蟲病預(yù)防形勢非常嚴(yán)峻。為有效預(yù)防和除治松材線蟲病，保護(hù)我縣森林資源，發(fā)展**旅游業(yè)，健康和諧發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)，維護(hù)我縣人民生產(chǎn)生活安全，確保我縣森林資源和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。

第二條 編制依據(jù)：

1、《中華人民共和國森林法》；

2、《植物檢疫條例》；

3、《森林病蟲害防治條例》；

4、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦明電[2005]5號）；

5、《松材線蟲病檢疫技術(shù)》（LY/T1123-1993）；

6、《松材線蟲病防治技術(shù)》（DB34/T4961-2005）；

7、《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》（◆◇◆◇人民政府令2001年第134號）。第三條 貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持依法防治，強(qiáng)化政府行為，各有關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，實(shí)施分區(qū)施策、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，防止松材線蟲病傳入蔓延。一旦出現(xiàn)疫情，及時除治，消除隱患。做到：松材線蟲病監(jiān)測普查率達(dá)到100%；對調(diào)入的松材屬植物及其制品復(fù)檢率達(dá)到100%；監(jiān)測和檢疫（復(fù)檢）準(zhǔn)確率達(dá)到100%；對調(diào)入的疫木除害處理率和合格率達(dá)到100%；新發(fā)現(xiàn)疫點(diǎn)基本拔除率達(dá)到100%。

第四條 增加資金投入，提高防治成效?？h政府加大對松材線蟲病的預(yù)防和除治資金投入，不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲病預(yù)防與除治有關(guān)的甚大設(shè)施建設(shè)，全面提高我縣松材線蟲病的預(yù)防和除治能力?？h政府和有關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定，每年撥出一定經(jīng)費(fèi)，用于松材線蟲病的預(yù)防和除治工作，做好松材線蟲病預(yù)防與除治所需物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備，按納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。松材線蟲病發(fā)生時，各級人民政府要動員全社會各方面的力量，遵循“防止病原擴(kuò)散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治，最大限度降低樹木死亡率”的防治原則，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合；積極采取劃定疫區(qū)、隔離區(qū)、預(yù)防區(qū)控制疫情傳播蔓延等緊急措施，盡快盡早地控制和撲滅病情。松材線蟲病預(yù)防和除治專項(xiàng)資金要單獨(dú)建帳，專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。

第五條 松材線蟲病防治實(shí)行各級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制。

（一）組織機(jī)構(gòu)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，分級分部門負(fù)責(zé)。**風(fēng)景區(qū)管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立松松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?！蟆羲刹木€蟲病預(yù)防與除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由縣發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政、林業(yè)、交通、郵政、工商、公安、建設(shè)、供電、商務(wù)、公路、合九鐵路、移動公司◇ ◆公公司、中國聯(lián)通公司◇◆分公司、教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)病情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署全縣松材蟲病防治工作和重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等日常工作，各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本地區(qū)的松材線蟲病的預(yù)防除治工作，負(fù)責(zé)松材線蟲病預(yù)防工程和松材線蟲病除治工程的實(shí)施。

將松材線蟲病防治納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)。各級政府要建立健全松材線蟲病預(yù)防或除治指揮機(jī)構(gòu)，制定除治措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，層層簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，明確防治目標(biāo)責(zé)任?？h松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，為具體辦事機(jī)構(gòu)。

（二）部門職責(zé) 林業(yè)部門職責(zé)：林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)的松材線蟲病預(yù)防工程規(guī)劃和松材線蟲病預(yù)防除治工程實(shí)施方案；森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)要建立健全松材線蟲病監(jiān)測、檢查、檢疫制度，組織開展松材線蟲病預(yù)防工作的宣傳培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)做好日常的檢疫和監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，按照《◇◆松材線蟲病普查技術(shù)方案》搞好松材線蟲病普查工作，隨時掌握疫情動態(tài)，為松材線蟲病的預(yù)防與除治提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)；一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，要迅速對疫情做出全面的評估，提出封鎖和除治建議；對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)內(nèi)的松樹及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農(nóng)藥、器械等；評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；培訓(xùn)防疫人員，組織成立病情處理預(yù)備隊(duì)；組織安排對疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

發(fā)改委職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防、救災(zāi)所需資金的籌措、撥付。

交通運(yùn)輸部門職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的調(diào)集，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁運(yùn)輸、攜帶疫木。

郵政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理好疫區(qū)的郵寄工作，防止疫木制品通過郵寄方式流出疫區(qū)。郵政部門收寄到來自松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)寄出的以松木作包裝的郵件，應(yīng)及時報(bào)告林業(yè)主管部門。

工商、武警、公安部門職責(zé)：配合林業(yè)主管部門加強(qiáng)對木材經(jīng)營、加工和使用單位的監(jiān)督管理；疫情發(fā)生時，按照有關(guān)規(guī)定做好緊急疫情處理工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、疫木除害監(jiān)督和運(yùn)輸監(jiān)控工作。

農(nóng)委、郵政、工商、建設(shè)、供電、商務(wù)、公路、**鐵路、移動公司◇◆分公司、中國聯(lián)通公司◇◆分公司、教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作，做好本系統(tǒng)預(yù)防松材線蟲病的宣傳、教育工作；在購臵儀器設(shè)備和其它物資時，不得用松木作包裝材料，禁止攜帶外地松木制品在林區(qū)施工作業(yè)。廣播電視部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，協(xié)助主管部門對違法行為及有關(guān)單位一責(zé)任人進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第六條 預(yù)防區(qū)的劃分。根據(jù)我縣的森林現(xiàn)狀和地理環(huán)境，將我縣松材線蟲病預(yù)防區(qū)劃分為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)。

（一）重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：湖風(fēng)景區(qū)擬報(bào)◆◇◆◇松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，具體范圍： 東起**鎮(zhèn)，西至**鄉(xiāng)，北起**鎮(zhèn)，南至**鎮(zhèn)。加強(qiáng)檢疫封鎖，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢疫檢查站的監(jiān)督職能，省林業(yè)廳林防函[20**]**號公布的松材線蟲病寄主植物繁殖材料和松木及其制品禁止調(diào)入，確保重點(diǎn)預(yù)防區(qū)安全；對松樹純林進(jìn)行改造，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高混交林的比重，提高林分的抗病性；進(jìn)行全面病情普查，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行定期巡查和設(shè)臵固定監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測，應(yīng)用天牛引誘劑進(jìn)行監(jiān)測，確保一發(fā)生疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時撲滅。

1、禁止將材線線蟲病寄主植物及其制品調(diào)入重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

2、禁止在每年的4月1日至10月31日將松材線蟲病寄主植物及其制品運(yùn)經(jīng)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

3、**湖風(fēng)景區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)在通往景區(qū)內(nèi)的各個路口設(shè)立有關(guān)松材線蟲病寄主植物及其制品禁運(yùn)標(biāo)志，交通、公路、林業(yè)主管部門應(yīng)予以配合。

4、**風(fēng)景區(qū)處設(shè)立松材線蟲病預(yù)防機(jī)構(gòu)，確定專職人員負(fù)責(zé)松材線蟲病預(yù)防日常工作。

（二）一般防區(qū)：除重點(diǎn)預(yù)防區(qū)以外的其它區(qū)域

一般預(yù)防區(qū)要嚴(yán)格檢疫檢查，對松材線蟲病寄主植物及其產(chǎn)品品嚴(yán)格檢疫或復(fù)檢，嚴(yán)防疫情傳入；進(jìn)行林分改造，提高松林的抗性；進(jìn)行全面疫情普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)疫情，及時撲滅。

第七條 加強(qiáng)森林植物檢疫工作。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的森林植物檢疫檢查站要切實(shí)履行其森林植物檢疫職能，嚴(yán)格實(shí)施植物檢疫登記制度，加強(qiáng)檢疫檢查，杜絕外來林業(yè)有害生物的入侵。

（一）全縣所有單位和個人，凡從外地調(diào)入的松木及其制品，因調(diào)入物資設(shè)備必須同時調(diào)入木質(zhì)包裝材料的（包括電纜、電線盤等），必須提前7天向縣林業(yè)主管部門提出申請，登記供貨物地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)輸路線、包裝材種等，經(jīng)批準(zhǔn)并持有供貨地林業(yè)行政主管部門出具的《植物檢疫證書》方可調(diào)入。

經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)入的松木及其制品和木質(zhì)包裝材料，調(diào)入單位和個人應(yīng)于調(diào)入后及時向縣森防檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)果及時處理意見通知調(diào)入單位。

（二）對沒有《植物檢疫證書》、持無效《植物檢疫證書》的應(yīng)檢物品，或由松材線蟲病情發(fā)生區(qū)運(yùn)出的應(yīng)檢物品（無論是否持有植物檢疫證書），均應(yīng)立即報(bào)告縣森防檢疫站進(jìn)行檢疫檢查。發(fā)現(xiàn)非法調(diào)運(yùn)疫木的，必須依法扣留，采取隔離措施，及時就地進(jìn)行除害處理或燒毀，不得簽發(fā)《植物檢疫證書》。

（三）森林植物檢疫機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對調(diào)入松材線蟲病寄主植物及其制品的復(fù)檢。對經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)帶有松材線蟲或松褐天牛的寄主植物及其其制品，能夠作除害處理的，應(yīng)要求責(zé)任人在指定的地點(diǎn)作除害處理；不能作除害處理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止調(diào)運(yùn)、改變用途或由森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)銷毀，其損失由責(zé)任人承擔(dān)。

（四）森防檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)常到車站、倉庫、市場、林產(chǎn)品公司和加工、經(jīng)銷使用木材及其制品的單位和場所，對森林植物、林產(chǎn)品、各類木質(zhì)包裝材料（包括電纜、電線盤等）執(zhí)行檢疫任務(wù)。

1、檢疫范圍。省林業(yè)廳林防函[20**]**號公布的松材線蟲病寄主植物及其制品； 帶有松材線蟲及其傳播媒介昆蟲活體的貨物、包裝材料、鋪墊材料及運(yùn)輸工具。

2、建立松材線蟲病檢疫協(xié)作機(jī)制。鐵路、交通、郵政等部門負(fù)有聯(lián)系通報(bào)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)有承運(yùn)、郵寄松木及其制品的行為，應(yīng)積極與林業(yè)部門通報(bào)，確保及時復(fù)檢；公安、工商部門等部門負(fù)有協(xié)助本地林業(yè)部門執(zhí)行企業(yè)、市場檢疫的責(zé)任；林業(yè)部門負(fù)有復(fù)檢、查驗(yàn)、監(jiān)測檢疫的責(zé)任。

3、嚴(yán)格檢查檢疫制度。各檢疫檢查站要配備專職、兼職檢疫員和相應(yīng)的檢疫儀器設(shè)備。專職、兼職檢疫員要經(jīng)過培訓(xùn)，取得上崗證。各檢查站要建立和完善檢疫制度，依法檢疫和檢查。

4、森防檢疫機(jī)構(gòu)對松材線蟲病寄主植物及其制品要進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)疫木立即就地銷毀；懷疑感染松材線蟲病的繁殖材料要進(jìn)行隔離試種，確認(rèn)未感染松材線蟲病方可分散種植；定期對本縣用材單位和木材加工企業(yè)進(jìn)行檢疫大檢查，登記造冊，掌握松材來源和流向，杜絕非法購買和使用疫情發(fā)生區(qū)的松材及其制品；及時查看自己的檢疫記錄，掌握森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)入情況，及時開展復(fù)檢工作。

5、縣林業(yè)主管部門應(yīng)于每年的4月和10月，會同工商、公安等部門，對轄區(qū)內(nèi)的木材加工單位、使用單位和從外地調(diào)入松木及其制品的單位進(jìn)行檢查。對從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入的松木及其制品或有天牛危害痕跡的松木及其制品應(yīng)予以銷毀，所需費(fèi)用由調(diào)入單位承擔(dān)。

6、檢疫檢查方法和抽樣比例按照國家林業(yè)局制定的《松材線蟲病檢疫技術(shù)操作辦法》和（中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—松材線蟲病檢疫技術(shù)）執(zhí)行。

第八條 建立松材線蟲病監(jiān)測制度。縣林業(yè)主管部門和**風(fēng)景區(qū)管理處要建立專業(yè)監(jiān)測隊(duì)伍，在松林重點(diǎn)分布區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通沿線、廠礦周邊、發(fā)生區(qū)周邊等重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)，開展常年定點(diǎn)監(jiān)測。

（一）監(jiān)測方式

1、疫情普查。一般調(diào)查每月進(jìn)行一次，重點(diǎn)調(diào)查每年進(jìn)行兩次（5-6月份和9-10月份各一次），并實(shí)行零報(bào)告制度，具體操作按照《◇◆松材線蟲病普查方案》的規(guī)定進(jìn)行?？h林業(yè)主管部門和**風(fēng)景區(qū)管理處每季度開展一次松材線蟲病普查結(jié)果抽查，將抽查結(jié)果于下季度第一個月中旬報(bào)縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室，并抄報(bào)本級政府。對沒有按時普查和上報(bào)結(jié)果的，縣政府要追查原因，并督促整改。普查必須嚴(yán)格按照檢疫法規(guī)和《◇◆松材線蟲病普查技術(shù)方案》要求進(jìn)行。對普查的樣品，按照分級負(fù)責(zé)的原則，先由縣森防檢疫機(jī)構(gòu)取樣、分離、鑒定。屬可疑樣品報(bào)送市森防檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)核。新疫點(diǎn)由省政府林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行結(jié)論性鑒定后確定。

2、定期巡察。一般預(yù)防區(qū)每季度進(jìn)行一次，重點(diǎn)預(yù)防區(qū)每月進(jìn)行一次，對與外縣毗鄰地區(qū)、交通沿線、供電線路、通訊線路、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、木材加工企業(yè)、大型建筑工地、電視發(fā)射臺、倉庫、碼頭、車站、寺廟、城鎮(zhèn)周圍等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

（二）監(jiān)測方法

我縣松材線蟲病的疫情監(jiān)測以人工監(jiān)測和天牛引誘監(jiān)測為主。人工監(jiān)測，指以人 工方式對松林萎蔫與枯死木的普查、抽樣調(diào)查、定期巡查和固定樣地調(diào)查等方法。天牛引誘監(jiān)測。指以松褐天牛羽化期（4月下旬-7月底）設(shè)誘捕器，定時檢查誘捕天牛牛情況，收集捕獲的天牛進(jìn)行分離、鏡檢，檢查是否攜帶松材線蟲。一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲，對引誘點(diǎn)周圍1平方公里范圍采取有效措施進(jìn)行早診斷，抽取病樹樣品進(jìn)行分離鑒定，確定疫情發(fā)生地點(diǎn)分析疫情擴(kuò)散蔓延情況。

（三）取樣、分離、鑒定方法

以2003年森林資源清查小班為單位，可疑病樹在10株以內(nèi)全部取樣，10株以上視其分布情況，先抽取10株，再抽取剩余的5-10%。取樣要選擇當(dāng)年新死松樹，樹木上、中、下部均要取樣，取樣時先把取樣部位樹皮剝凈，選區(qū)靠近蛀道、蛹室處，用手搖鉆鉆至樹心，取適量木屑（不少于50克）或用刀劈至10厘米深，取木片亦可。樣品取好后裝入塑料袋，同時用鉛筆填寫編號、寄主、采集地點(diǎn)、時間、采集人等一并裝袋。樣品若不能立即進(jìn)行分離，病原鑒定方法按照《中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—松材線蟲檢疫技術(shù)（LY/T1123-93）》操作?？h森防檢疫站進(jìn)行樣品的分離和初步鑒定。若發(fā)現(xiàn)有線蟲，則送市森防站進(jìn)行確定鑒定，并報(bào)省森防總站進(jìn)行最終鑒定，確定是否發(fā)生松材線蟲病。

（四）疫情報(bào)告

一旦發(fā)現(xiàn)并確診為松材線蟲病，以縣為單位，二日內(nèi)報(bào)告縣政府和市林業(yè)主管部門，三日報(bào)告省林業(yè)廳。同時要迅速組織開展全面調(diào)查，查明傳入原因、范圍、面積、危害程度，并及時進(jìn)行除治。

（五）保密制度

所有調(diào)查、監(jiān)測、檢測、鑒定、檢疫材料除了按照《◇◆松材線蟲普查方案》規(guī)定上報(bào)外，任何人和單位不得以任何形式向外傳播（包括口頭、網(wǎng)絡(luò)、電子文本和書面?zhèn)鞑ィ?/p>

第九條 建立發(fā)現(xiàn)枯死樹報(bào)告制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體山場和群眾自留山、責(zé)任山發(fā)現(xiàn)枯死樹，經(jīng)營者或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，并報(bào)告縣森防機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按技術(shù)規(guī)程對所發(fā)現(xiàn)的枯死樹取樣，送縣森防檢疫機(jī)構(gòu)分離鏡檢。

第十條 建立預(yù)防與除治制度

（一）在日常工作中，各級人民政府要加強(qiáng)對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)各項(xiàng)措施，防止疫情的傳入、發(fā)生和蔓延。在一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，林業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)檢疫和監(jiān)測工作，每年認(rèn)真做好兩次松材線蟲病普查工作，掌握疫情動態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，積極開展松材線蟲病的監(jiān)測和預(yù)防工作，使轄區(qū)內(nèi)松林處于安全保護(hù)狀態(tài)，保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。周邊地區(qū)一旦發(fā)生疫情，相鄰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即采取防范措施，于交通路口設(shè)臵卡點(diǎn)，對過往車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁止疫區(qū)松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)入我縣境內(nèi)。

（二）建立枯死樹清理制度。對松材線蟲病普查和平時發(fā)現(xiàn)的、經(jīng)鏡檢未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的枯死松樹，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體山場和群眾自留山、責(zé)任山上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促經(jīng)營者在鏡檢后7日內(nèi)予以清理，清理的零星枯死松樹由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站監(jiān)督燒毀；經(jīng)鏡檢疑為松材線蟲病的，按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)。對有權(quán)屬爭議的枯死樹，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織進(jìn)行除治。因除治而采伐的松樹，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府按照規(guī)定處理，所得收入等爭議解決后歸還權(quán)屬方。

（三）發(fā)生松材線蟲病疫情時，縣人政府根據(jù)實(shí)際，劃定封鎖范圍。發(fā)布封鎖令，清除病源，處理疫木，徹底消毒，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

1、疫情調(diào)查與除治方案制定。縣林業(yè)主管部門要在24小時內(nèi)赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生時間、地點(diǎn)、確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢。然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出疫情控制工作方案報(bào)縣指揮部。

2、除治方案的編制與報(bào)批。縣人民政府根據(jù)疫情和松材線蟲病除治技術(shù)要求，制定松材線蟲病預(yù)防與除治方案，報(bào)經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn)。

3、組織實(shí)施。縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部按規(guī)定上報(bào)疫情，縣委、縣政府及時成立松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家指揮部機(jī)構(gòu)的工作方案，統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施，盡快撲滅疫情。

4、除治與驗(yàn)收。松材線蟲病除治區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計(jì)劃、有組織地開展除治工作。林業(yè)部門必須對除治過程全程監(jiān)督，并負(fù)責(zé)查驗(yàn)除治結(jié)果，嚴(yán)防擴(kuò)展蔓延。

（四）除治方法與措施

1、嚴(yán)格檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地所有道路上設(shè)立臨時檢疫檢查站點(diǎn)，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。

2、組建專業(yè)采伐、除害清理隊(duì)伍

對發(fā)病的松樹組織專業(yè)隊(duì)對病死松木進(jìn)行統(tǒng)一采伐和采伐山場的除害清理，并進(jìn)行采伐機(jī)械使用、藥物使用、除害清理等相關(guān)技能的培訓(xùn)。為保證采伐和除害處理的質(zhì)量，培訓(xùn)工作聘請上級森防檢疫單位專家作指導(dǎo)。

3、徹底清除病源

（1）單株伐除：對單株發(fā)生疫情，采取單株伐除病木，并對其周圍懷疑感染的松樹作選擇性伐除。

（2）小片皆伐：對疫點(diǎn)相對孤立，發(fā)病面積小，病死樹數(shù)量較少的，采取小片皆伐，堅(jiān)決清除，不留隱患。

（3）連片皆伐：對大面積發(fā)生，病死樹數(shù)量大、死樹率達(dá)10%以上的，實(shí)施全面皆伐。砍伐時，先從外圍開始，然后向核心區(qū)推進(jìn)，逐步壓縮疫點(diǎn)面積，最終全部清除。

4、采伐山場除害及疫木的處理與利用

（1）就地?zé)龤В阂话銦o利用價值的病木，伐后就地選好地點(diǎn)，集中燒毀。（2）伐樁處理：對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、防治天牛的藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲。

（3）枝條處理：徹底清理采伐山場，所有砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。

（4）對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測。

（5）藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理：為減少林農(nóng)損失，推進(jìn)疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地進(jìn)行藥物熏蒸，或統(tǒng)一由專車指定專人押運(yùn)至本地除害處理場、人造板廠統(tǒng)一統(tǒng)一進(jìn)行相應(yīng)除害處理，到廠后要嚴(yán)格疫木的管理，確 定專人看管，堅(jiān)決杜絕疫木流失，處理合格后的松材只能在本地使用。

5、采伐跡地更新

染病松林采伐后，對采伐跡地及時進(jìn)行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護(hù)、水土保持進(jìn)行選擇。

（1）對成片皆伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、竹林等。

（2）單株采伐或零星小塊皆伐的以及不適宜造林的零星小地塊實(shí)行補(bǔ)植，封山育林等措施。

（五）建立疫區(qū)疫木加工監(jiān)督制度。木材加工經(jīng)營單位和個人需要經(jīng)營加工疫木的，須報(bào)經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)取得經(jīng)營資格，方能進(jìn)入疫區(qū)收購經(jīng)營加工疫木。非疫區(qū)木材經(jīng)營加工單位和個人不得經(jīng)營加工疫木。

松材線蟲病情發(fā)生區(qū)因松材線蟲病而采伐的松樹，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府林業(yè)行政主管部門規(guī)定的方式安全利用，并報(bào)疫情發(fā)生區(qū)和加工地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

（六）建立限期拔除疫點(diǎn)制度。對新發(fā)生的疫點(diǎn)，要做快速反應(yīng)，堅(jiān)決果斷地按照技術(shù)規(guī)程采取除治措施，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年內(nèi)基本拔除。

（七）處理記錄。

縣級林業(yè)行政主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。第十一條 保障措施

（一）物資保障

建立縣級松材線蟲病防治物資儲備制度，相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。**風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)也要有相關(guān)物品的儲備。

（二）資金保障

松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)納入縣政府預(yù)算，每年不少于10萬元。**風(fēng)景區(qū)從門票收入中拿出一定資金交縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部（可參照黃山市按每張門票2元收起），用于**重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的松材線蟲病預(yù)防工作。

（三）人員保障

縣森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)松材線蟲病疫情現(xiàn)場初步鑒定，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；不能確定的，及時送交上級森防檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。疫情的最終確定由省級森防檢疫機(jī)構(gòu)鑒定。

縣級人民政府組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)按縣松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)下設(shè)封鎖組、宣傳發(fā)動組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組，各組組成及職能分工如下：

封 鎖 組 ：由林業(yè)、交通、公安、武警、工商等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)疫木的封鎖。

宣傳發(fā)動組：由以發(fā)改委、財(cái)政、公安、廣播電視、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)群眾宣傳和動員說服工作。

除 治 組：由林業(yè)、公安、武警、交通、民政等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)松材線蟲 病病源的除治、銷毀、深埋等無害化處理工作。

預(yù) 防 組：由公安、郵政、交通、供電、商務(wù)、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)隔離區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松林監(jiān)測和預(yù)防消毒工作。

治 安 組：由公安、武警、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安全保護(hù)，維護(hù)疫區(qū)社會治安穩(wěn)定。

后勤保障組：由政府辦、發(fā)改委、財(cái)政、交通、民政、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)供，處理善后事宜。

第十二條 從事省林業(yè)廳林防函[2001]15號公布的松材線蟲病寄主植物生產(chǎn)、加工經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所采取的各項(xiàng)措施。

第十三條 對在松材線蟲病預(yù)防和除治工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣人民政府予以通報(bào)表彰。

第十四條 未執(zhí)行本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有落實(shí)預(yù)防和除治措施的地方政府和政府有關(guān)部門、國有企事業(yè)單位、集體和民營企業(yè)單位與個人，造成重大損失的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給予行政處分或處罰，直至追究刑事責(zé)任。

對不執(zhí)行本預(yù)案，從外地調(diào)入松木及其制品不提前申報(bào)、監(jiān)測不力、不開展定期普查、不及時清理枯死松樹，以及檢疫執(zhí)法不力、隱瞞疫情、貽誤防治時機(jī)的，由縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部或縣人民政府給予通報(bào)批評，并限期整改。

第十五條 違反本預(yù)案第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣人民政府林業(yè)行政主管部門或者其委托的森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)依照《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》第九條規(guī)定處理；屬于非法經(jīng)營活動的違法行為，處以1000元以下的罰款；屬于非法經(jīng)營的疫木、使用疫木包裝材料，造成人為傳播疫情等經(jīng)營活動中的違法行為，根據(jù)《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》第十七條規(guī)定，處以1000以元上10000元以下的罰款。

第十六條 本預(yù)案所稱松材線蟲病發(fā)生區(qū)，是指有松材線蟲病發(fā)生尚未拔除疫點(diǎn)的縣、市、區(qū)。松材線蟲病發(fā)生區(qū)由縣林業(yè)局根據(jù)國家林業(yè)局和省林業(yè)廳通報(bào)情況，每年公布一次。

第十七條 本預(yù)所稱松材線蟲病寄主植物，是指省林業(yè)廳林防函[2005]15號公布的松材線蟲病寄主植物全株及其制品，包括松材線蟲病寄主植物為原料的板材、構(gòu)件、木塊、木條、木片、木粉、裝飾材料等半成品，以松材線蟲病寄主植物為原料的農(nóng)機(jī)具及構(gòu)件、工業(yè)構(gòu)件、建筑構(gòu)件、家具等成品，松材線蟲病寄主植物的木屑、板邊、板皮、下腳料等加工剩余物，松材線蟲病寄主植物種苗、插條、接穗、砧木、盆景等活體和繁殖材料，以及以松材線蟲病寄主植物為原料的電線盤、電纜盤、包裝箱、墊襯物、填充物等。

第十八條 本預(yù)案由縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

◇◆松材線蟲病預(yù)防與防治指揮部 ***年*月**日

第三篇：XX縣林業(yè)局松材線蟲病除治工作總結(jié)

XX縣林業(yè)局松材線蟲病除治工作總結(jié)

現(xiàn)將XX縣近年來松材線蟲病除治主要做法和經(jīng)驗(yàn)簡要總結(jié)報(bào)告如下：

一、政府重視、政策到位、技術(shù)明確，是我縣近年來松材

線蟲病除治得以順利實(shí)施的重要保證。

20XX年以來，XX縣政府就把XX縣松材線蟲病除治工作提到了全縣生態(tài)工作的重要議事日程。20XX年與全縣XX個鎮(zhèn)、辦、國有林場簽定了20XX年－20XX林業(yè)重大有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書;20XX年XX月XX日在XX縣XX鎮(zhèn)召開了全縣松材線蟲病防治工作推進(jìn)會；20XX年12月28日成立了XX縣松材線蟲病防治指揮部；20XX年X月向XX縣人民政府發(fā)布了XX縣松材線蟲病防治政府一號令，并于同年將松材線蟲病除治納入了縣級財(cái)政預(yù)算。特別是陜西省森林病蟲害防治檢疫總站于2018年12月下發(fā)的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》和《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》，更為我縣松材線蟲病防治工作提供了強(qiáng)有力的政策支撐和具體的技術(shù)支持，進(jìn)一步為我縣松材線蟲病除治明確了方向。

二、明確責(zé)任、吸取教訓(xùn)、完善措施，是我縣松材線蟲

病除治初步取得成效的重要因素。

2017年以來，我縣在認(rèn)真吸取以往行業(yè)部門“即當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”的不利因素，及時理清了松材線蟲病除治工作思路，明確了政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、地方實(shí)施的“三位一體”除治機(jī)制，特別是2018年以來及時完善了除治過程中的具體措施，不但確保了除治工作的順利開展，也杜絕了除治隱患，提高了除治效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、及時出臺了松材線蟲病防治方案，春秋季普查方案，專項(xiàng)行動方案和松材線蟲病設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。

2、在各鎮(zhèn)辦、國有林場、專業(yè)除治施工隊(duì)伍、苗木企業(yè)等開展除治前技術(shù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)1000余人次。

3、除治前督促各相關(guān)除治單位辦理了采伐手續(xù)，用火手續(xù)，在除治點(diǎn)主要交通路口設(shè)立了公示牌，與各牽扯到的除治個戶簽定了除治告知書，并要求專業(yè)施工隊(duì)伍為施工人員辦理了人身保險。

4、在全縣相關(guān)單位及時培訓(xùn)兼職檢疫員，并經(jīng)考試審查合格，為23人頒發(fā)了兼職檢疫員證書。

5、推行了縣森林病蟲防治檢疫站全縣分片技術(shù)包抓責(zé)任制。

三、查找不足、調(diào)整方向，確保我縣松材線蟲病除治工作再上新臺階。

簡要總結(jié)我縣20XX年以松材線蟲病除治工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)，雖然走了一些彎路，但也吸取了教訓(xùn)，取得了一些成績，但與上級部門的要求和我縣盡早撥除疫區(qū)和疫點(diǎn)形勢依然嚴(yán)峻，任重而道遠(yuǎn)。一是全社會共同關(guān)注松材線蟲病防治工作的舉措仍然有待加強(qiáng)；二是相關(guān)部門和單位對林業(yè)重大有害生物除治的政策、技術(shù)把握的還不夠精準(zhǔn)；三是全縣林業(yè)重大有害生物防治的資金缺口依然很大。

但我們有信心在XX縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的高度重視和精心指導(dǎo)下繼續(xù)克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持以松材線蟲病除治為核心，做好“山上山下”兩篇文章，堅(jiān)持政策、技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度，檢疫封鎖、檢疫執(zhí)法力度，不斷完善防治措施，資金籌措渠道，確保我縣松材線除治工作早日達(dá)到即定目標(biāo)。

第四篇：XX縣2019—2020年松材線蟲病預(yù)防與除治實(shí)施方案

XX縣2019—2020年松材線蟲病預(yù)防與除治實(shí)施方案

為切實(shí)保護(hù)我縣森林資源安全,切實(shí)做好松材線蟲病有害生物防控工作，保證生態(tài)環(huán)境不受到重大損害，有效緩解疫情入侵和擴(kuò)散蔓延勢頭，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、治理要求、對策、目標(biāo)

（一）總體要求

根據(jù)《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病防治技術(shù)方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、分區(qū)治理”的原則，對疫情發(fā)生區(qū)實(shí)行綜合治理。

（二）治理對策

目前我縣疫情主要發(fā)生區(qū)域分布在XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)和XX等8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），是松材線蟲病防治和監(jiān)測的重點(diǎn)。為采取主要措施及時拔除新疫點(diǎn)，壓縮發(fā)生面積，加強(qiáng)監(jiān)測，控制疫情傳播，一要加強(qiáng)對疫情發(fā)生區(qū)的枯死松樹監(jiān)管，加強(qiáng)疫情封鎖，擇伐、皆伐該區(qū)域內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹；二要加大綜合防治力度，利用天牛誘捕器、藥物防治、施放天敵、打孔注藥等方式來殺滅松褐天牛，降低林間松褐天牛密度，防止松材線蟲病蔓延，達(dá)到逐步疫點(diǎn)拔除。

（三）治理目標(biāo)

1.總體目標(biāo)：2020年3月31日前完成全縣病死（枯死、瀕死等）松樹除治清理工作。

2.目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）撥除疫情。2019-2020年新增疫情鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要做到當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年撥除。

3.對病死（枯死、瀕死）松樹進(jìn)行除治清理，確保在次年3月底前完成疫木（包括枝椏、伐樁、感染木等）清理工作，除害處理率和清理合格率達(dá)到100%，監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

二、治理措施

（一）防治措施

1.針對目前我縣松材線蟲病發(fā)生地理位置、疫情發(fā)生特點(diǎn)、人為活動情況等因素，具體防治措施主要分為兩類：一是主要通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹的清理，由縣政府聘請的長期專業(yè)除治隊(duì)伍清理范圍內(nèi)枯死松樹；二是其他疫區(qū)除治，由有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自行組織除治隊(duì)伍進(jìn)行擇伐或皆伐。

2.疫木除治要求

（1）擇伐。對松材線蟲病疫情發(fā)生小班及其周邊松林中的病死（枯死、瀕死）松樹進(jìn)行采伐,可用于所有疫情發(fā)生林分（主要采取的除治方式）。

（2）皆伐。對松材線蟲病疫情發(fā)生小班的松樹進(jìn)行全部采伐，可用于發(fā)生面積在100畝以下且當(dāng)年能夠?qū)崿F(xiàn)無疫情的孤立疫點(diǎn)，并及時進(jìn)行造林（原則上不采取皆伐）。

（3）伐樁處理。所有伐樁高度不得高于5厘米。疫木伐除后，用8目鋼絲網(wǎng)或加厚塑料膜覆蓋包裹，周邊填土封壓，也可直接撥皮或用土把樹樁覆蓋，土層厚度不得少于20厘米。

3.疫木處理

（1）粉碎（削片）處理。使用粉碎（削片）機(jī)對疫木進(jìn)行粉碎（削片），粉碎物粒徑不超過1厘米（削片厚度不超過0.6厘米）。疫木粉碎（削片）處理應(yīng)當(dāng)全過程攝像并存檔備查。疫木粉碎（削片）物可在本省區(qū)市范圍內(nèi)用于制作纖維板、刨花板、顆料燃料，以及造紙、制炭等。

（2）燒毀處理。就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進(jìn)行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應(yīng)當(dāng)全過程攝像并存檔備查。

（3）鋼絲網(wǎng)罩處理。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至且疫木不能采取粉碎（削片）、燒毀等處理措施的特殊地點(diǎn)，可使用鋼絲網(wǎng)罩進(jìn)行就地處理。鋼絲直徑≥0.12毫米，網(wǎng)目數(shù)≥8目的鋼絲網(wǎng)罩包裹疫木，并進(jìn)行鎖邊。

4.森林防火

疫木除治過程中，需要燒毀疫木、枝椏的，必須做好防火安全保障工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）應(yīng)提前向應(yīng)急防火部門申報(bào)備案，焚燒點(diǎn)要派相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)管。同時要求每一個焚燒點(diǎn)最少都要配備5個以上2號工具，2個以上的滅火器，在遠(yuǎn)離高壓線20米外的用火安全的空地進(jìn)行焚燒，確保森林防火工作無隱患、無火情發(fā)生。

5.疫木管理

（1）疫區(qū)范圍內(nèi)所采伐的松木都是疫木，必須在縣林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）全程監(jiān)督下進(jìn)行采伐、除害處理，防止疫木流失。

（2）加強(qiáng)松木管護(hù)，杜絕非除治性的松木采伐和松脂采集。

（3）建立疫木管理和核銷制度，加強(qiáng)疫木采伐、運(yùn)輸、除害等環(huán)節(jié)管理。疫木及采伐剩余物要及時實(shí)施除害處理，防止丟失。

6.除治監(jiān)管

（1）組建除治監(jiān)管隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）組織專門的除治監(jiān)管隊(duì)伍，簽訂責(zé)任書，將疫情監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人，落實(shí)村、組、山場和小班。對每支除治隊(duì)伍跟班作業(yè)，監(jiān)督除治質(zhì)量，并確定疫木采伐監(jiān)督和疫木除害監(jiān)督各一人，負(fù)責(zé)除治日常工作。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）出臺針對監(jiān)管人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施。

（2）疫木采伐監(jiān)督。監(jiān)管人員對每支采伐隊(duì)伍進(jìn)行全程監(jiān)督，并每日填寫《采伐除害日報(bào)單》,詳細(xì)記錄當(dāng)天采伐及除害情況。《采伐除害日報(bào)單》由施工隊(duì)長和監(jiān)督員簽字，并建檔備查。除治監(jiān)督員要對除治質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，包括伐樁處理是否到位、枝椏清理是否干凈。為防疫木流失，嚴(yán)禁老百姓將疫木、枝椏運(yùn)下山。除治人員可根據(jù)實(shí)際情況對疫木進(jìn)行就地粉碎（削片）處理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）做好協(xié)調(diào)工作。

（3）疫木除害監(jiān)督。疫木除害監(jiān)督員負(fù)責(zé)在指定除害地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)、查收，并全程負(fù)責(zé)監(jiān)督疫木的除害處理，隨時報(bào)告有關(guān)情況，杜絕疫木未經(jīng)除害進(jìn)入流通市場，填寫《疫木處理日報(bào)單》，并建檔備查。

（4）除治隊(duì)伍的監(jiān)管。為保質(zhì)、保量、保時完成除治任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）可根據(jù)實(shí)際情況制定疫木山場承包除治主體承諾書。承諾書要注明除治地點(diǎn)和范圍，明確除治時間、除治要求；同時交納質(zhì)保金（不少于150元/畝）；最后要告知當(dāng)事人如在規(guī)定的時間內(nèi)未完成除治清理工作的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）或村于一星期后聘請其他人員進(jìn)行除治清理，所需費(fèi)用從承諾人的質(zhì)保金內(nèi)支付。

（二）時間安排

2019-2020年松材線蟲病病死（枯死、瀕死）松樹除治清理工作從2019年9月開始至2020年3月31日結(jié)束。

（三）疫區(qū)和疫木管理

加強(qiáng)疫區(qū)封鎖，禁止在疫區(qū)內(nèi)擅自采伐松木，堅(jiān)決制止偷砍盜伐疫木行為，嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出疫區(qū)。從除治、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)疫木管理，森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)防松材線蟲病的人為傳播。具體要求按照國家林業(yè)草原局下發(fā)的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生發(fā)〔2018〕117號）執(zhí)行。

三、經(jīng)費(fèi)概算及資金來源

主要通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹除治經(jīng)費(fèi)以縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)為主，多爭取省、市補(bǔ)助資金。其他疫區(qū)除治經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自行解決，不納入縣財(cái)政預(yù)算。

四、保障措施

（一）成立工作組

為保障2019-2020年松材線蟲病除治工作正常有序開展，成立宣傳發(fā)動組、技術(shù)指導(dǎo)組、除治監(jiān)督組、檢查驗(yàn)收組和疫木執(zhí)法督查組等5個工作組，確保預(yù)防和除治工作順利開展。各工作組職責(zé)分工如下：

宣傳發(fā)動組：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）組織宣傳發(fā)動，負(fù)責(zé)轄區(qū)松材線蟲病除治的宣傳發(fā)動工作，做好群眾工作。

技術(shù)指導(dǎo)組：由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣森防站和林業(yè)工作站組成，負(fù)責(zé)除治工作總體方案、作業(yè)設(shè)計(jì)的制定及除治工作的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

除治監(jiān)督組：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管林業(yè)的負(fù)責(zé)同志任組長，由縣林業(yè)局包鄉(xiāng)工作組和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部組成，負(fù)責(zé)除治工作的全程監(jiān)督管理，主要包括采伐除害監(jiān)督管理、運(yùn)輸監(jiān)督管理、安全利用監(jiān)督管理，確保程序到位，確保疫木和采伐剩余物不流失。

疫木執(zhí)法督查組：由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣森林公安和縣林業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)疫木流通領(lǐng)域的監(jiān)管，主要對非法經(jīng)營、加工、偷運(yùn)、盜伐疫木的行為立案查處，嚴(yán)防松材線蟲病的人為傳播。

檢查驗(yàn)收組：縣林業(yè)有害生物防治指揮部組織相關(guān)單位成立檢查驗(yàn)收組，采取“雙隨機(jī)一公開”的原則進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查伐樁處理是否到位、疫木枝椏清理是否達(dá)標(biāo)、整個山場是否余留未清理干凈的枯死松樹（枝椏、梢頭等）、監(jiān)管人員工作是否到位等。發(fā)現(xiàn)情況及時糾正，并在除治結(jié)束后對除治目標(biāo)進(jìn)行全面檢查。

（二）落實(shí)除治責(zé)任

建立健全防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府主要負(fù)責(zé)人為松材線蟲病防治第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為松材線蟲病防治直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本轄區(qū)的松材線蟲病防治工作負(fù)總責(zé)，將松材線蟲病防治工作納入黨委的任期目標(biāo)。加強(qiáng)疫區(qū)管理，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工、經(jīng)營、使用松材線蟲病疫木及其制品的行為。縣林業(yè)局制定松材線蟲病除治實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)具體防治措施，提供防治技術(shù)，開展具體指導(dǎo)，掌握除治進(jìn)度，檢查除治效果，確保責(zé)任目標(biāo)完成。造林綠化項(xiàng)目與松材線蟲病防治相結(jié)合，優(yōu)先安排松材線蟲病發(fā)生區(qū)的林分更新改造，減少松材線蟲病發(fā)生面積。建立和完善疫情監(jiān)測和報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異?？菟浪蓸浼皶r取樣鑒定，準(zhǔn)確排查疫情，并按有關(guān)規(guī)定及時報(bào)告。加強(qiáng)疫情入侵原因調(diào)查，有針對性地做好預(yù)防工作。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

結(jié)合工作實(shí)際，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號、電視媒體，在全縣廣泛宣傳松材線蟲除治的意義、形式和措施等，爭取全縣各單位和人民群眾對除治工作的理解和支持，充分發(fā)動社會力量積極參與松材線蟲病防治工作，為全縣除治松材線蟲病營造良好的輿論氛圍。

第五篇：松材線蟲病預(yù)防及除治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(A3)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作目標(biāo)管理責(zé)任書

為切實(shí)做好松材線蟲病預(yù)防和除治工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病的發(fā)生和擴(kuò)散蔓延，保護(hù)森林資源安全和鞏固造林綠化成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，特簽訂2004~2006年松材線蟲病預(yù)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、總體目標(biāo)

實(shí)行目標(biāo)管理期間，市政府要求全市各縣、市、區(qū)不出現(xiàn)疫點(diǎn)；崀山、云山、城步南山等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)不發(fā)生疫情。

二、具體指標(biāo)

各縣、市、區(qū)松材線蟲病監(jiān)測普查率達(dá)到100%；對外省調(diào)入的松屬植物及其制品復(fù)檢率達(dá)到100%；監(jiān)測和檢疫（復(fù)檢）準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

三、責(zé)任和任務(wù)

1、認(rèn)真做好預(yù)防和除治松材線蟲病的宣傳和組織工作。

2、認(rèn)真按照省政府和上級業(yè)務(wù)部門制定的松材線蟲病預(yù)防除治方案，制定我市松材線蟲病預(yù)防除治實(shí)施方案和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)（重點(diǎn)風(fēng)景 名勝區(qū)）防治預(yù)案，全面開展松材線蟲病預(yù)防工作。

3、建立健全松材線蟲病普查監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家林業(yè)局頒布的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的松林要進(jìn)行常年監(jiān)測和定期普查，準(zhǔn)確掌握疫情動態(tài)。發(fā)現(xiàn)疫情、疫點(diǎn)要立即報(bào)告省林業(yè)廳和市人民政府，同時及時組織開展疫情撲滅工作。

4、在毗鄰發(fā)生區(qū)的縣、市的邊界交通要道和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)周邊的交通要道要設(shè)立檢疫檢查站，嚴(yán)格檢查過往裝載有森林植物及其制品的車輛，加強(qiáng)對松科植物及其制品，特別是松木包裝材料的檢疫檢查，防止疫木及其制品進(jìn)入預(yù)防區(qū)。

5、營林項(xiàng)目要與預(yù)防松材線蟲病工作相結(jié)合，在有營林工程項(xiàng)目的地方和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)進(jìn)行林分更新改造，營造抗病林分。及時清除當(dāng)年枯死的松樹，維護(hù)松林健康。

6、加大松材線蟲病預(yù)防和除治資金的投入力度，落實(shí)松材線蟲病預(yù)防和除治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防除治松材線蟲病等危險性森林病蟲能力。要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理，建立有效的資金管理制度，跟蹤檢查制度和專項(xiàng)審計(jì)制度，嚴(yán)禁擠占挪

用防治專項(xiàng)資金。

四、監(jiān)督檢查與考核

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對我市的松材線蟲病預(yù)防和除治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時將檢查結(jié)果上報(bào)市人民政府。

市人民政府組成考核小組每年對責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)全市，2006年將對責(zé)任書目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。

五、獎勵與處罰

1、對在松材線蟲病預(yù)防除治工作中取得顯著成績，達(dá)到總體目標(biāo)的，市政府給予通報(bào)表揚(yáng)。對在預(yù)防工作中取得顯著成績的個人，給予表彰和獎勵。

2、對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有落實(shí)措施，沒有達(dá)到總體目標(biāo)，市人民政府將通報(bào)批評。對造成重大損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)測不力，貽誤防治時機(jī)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對檢疫執(zhí)法不嚴(yán)，造成疫情擴(kuò)散的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本責(zé)任書一式二份，市人民政府和縣人民政府各執(zhí)一份。

邵陽市人民政府

縣人民政府 簽

字：

簽

字：

****年**月**日

****年**月**日

松材線蟲病預(yù)防和除治工作

目標(biāo)管理責(zé)任書

（2004~2006年）

邵陽市人民政府