第一篇：深化“四風”整治、鞏固和拓展群眾路線（寫寫幫推薦）

關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展 黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見

總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設(shè)、全面推進從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求?，F(xiàn)就深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果提出如下指導意見。

一、充分認識鞏固和拓展教育實踐活動成果的重要意義

1.堅持不懈抓好作風建設(shè)。各級黨組織必須充分認識作風建設(shè)的長期性復雜性艱巨性，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，切實把作風建設(shè)緊緊抓在手上，堅持抓常、抓細、抓長，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持續(xù)努力、久久為功，推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)，形成作風建設(shè)新常態(tài)。

2.始終保持反“四風”高壓態(tài)勢。要清醒地看到，教育實踐活動取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。要采取有力措施抓好整改落實，防止曲終人散，使活動期間形成的反“四風”改作風良好勢頭戛然而止，改作風成為一陣風；防止束之高閣，對活動中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過問、不再落實；防止推諉扯皮，對整改任務(wù)無單位認領(lǐng)或者雖認領(lǐng)了卻不牽頭溝通、有解決方案卻遲遲沒有行動；防止反彈反復，活動一過一切照舊，“四風”卷土重來。

3.總結(jié)運用好教育實踐活動寶貴經(jīng)驗。堅持教育與實踐并重，一手抓“四風”整治，一手抓經(jīng)常性教育；堅持問題導向，經(jīng)常分析黨員、干部作風狀況和本地區(qū)本部門本單位群眾反映強烈的“四風”問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題；堅持領(lǐng)導帶頭，牢牢抓住縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部這個重點，督促他們以上率下、作出示范、樹立標桿；堅持最講認真精神，嚴格標準不降格，嚴抓落實不懈怠，嚴肅執(zhí)紀不手軟；堅持開門改作風，經(jīng)常聽取群眾意見建議，及時公布整改落實情況，自覺接受群眾評價監(jiān)督；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以優(yōu)良作風促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，以科學發(fā)展檢驗作風建設(shè)成效。

二、切實兌現(xiàn)承諾，持續(xù)深入抓好整改落實

4.認真落實整改任務(wù)。對領(lǐng)導班子整改方案和領(lǐng)導干部整改措施落實情況進行盤點分析，真實掌握整改落實的進展、效果和存在問題，有針對性地拿出對策。定期公開后續(xù)整改進展情況，群眾認可一件、銷號一件，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”或“形象工程”。

5.深入推進專項整治。各地區(qū)各部門各單位要扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù)，進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。各牽頭單位要成立專門工作班子，制定實施方案，細化分解具體任務(wù)，加強協(xié)調(diào)和調(diào)度；參與單位要按照職責分工，主動配合、抓好落實。專項整治工作納入落實中央八項規(guī)定督促檢查內(nèi)容。

6.上下聯(lián)動推進整改。各行業(yè)系統(tǒng)要聚焦基層和群眾反映強烈的政風行風問題，確定需要上下聯(lián)動整改的重點項目，制定專門方案，上下互動、掛牌督辦。各省區(qū)市黨委要統(tǒng)籌抓好省、市、縣三級聯(lián)動整改，認真梳理基層需要上級牽頭解決的問題，列出聯(lián)動整改項目清單，明確責任單位和具體措施，抓好組織實施。

三、強化源頭治理，健全和落實改進作風常態(tài)化制度

7.切實加強制度建設(shè)。認真執(zhí)行中央出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神，針對存在問題，修訂完善或制定相應配套措施，堅決防止上有政策下有對策、無視制度規(guī)定的行為。各地區(qū)各部門各單位要按照作風建設(shè)要求、體現(xiàn)機關(guān)和干部管理規(guī)律、反映行業(yè)和領(lǐng)域特點，搞好制度承接，抓好新舊制度銜接，確保出臺的每項制度行得通、有效果、管長久。

8.圍繞權(quán)力運行扎緊織密制度籠子。中央和國家機關(guān)要圍繞規(guī)范權(quán)力運行，帶頭建立權(quán)力清單制度，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開權(quán)力運行流程。地方各級黨政機關(guān)及其工作部門，要加快建立并公布本級權(quán)力清單，完善重大事項、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。執(zhí)法監(jiān)管部門要針對權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大等問題，著力理順執(zhí)法體制、完善執(zhí)法程序。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞改進服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能，著力完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)定。國有企業(yè)要建立健全經(jīng)營投資責任追究機制，完善企業(yè)管理人員薪酬制度，規(guī)范履職待遇和業(yè)務(wù)支出。高等學校要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全考試招生制度，規(guī)范科研經(jīng)費和設(shè)備管理辦法。

9.強化正風肅紀維護制度嚴肅性。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，明確違規(guī)處理的具體辦法，始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，觸犯法律的及時移交司法機關(guān)處理。堅持“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導責任，防止以集體責任代替?zhèn)€人責任。對頂風違紀、影響惡劣的典型案例，要指名道姓予以通報曝光。

四、嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義

10.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級領(lǐng)導班子要堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行民主決策機制、集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度、請示報告制度。各級黨組織要著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度，既要認真參加領(lǐng)導班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。要堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動。結(jié)合年度考核，對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進行檢查，各級領(lǐng)導班子要在自查基礎(chǔ)上向上級黨組織專題報告。

11.用好批評和自我批評武器。要將開門聽取意見、認真撰寫對照檢查材料并報上級審核把關(guān)、深入談心交心、嚴肅開展批評、上級黨組織點評并嚴格督導等有效做法固定下來，促進批評和自我批評常態(tài)化；按照教育實踐活動專題民主生活會標準，切實開好2014年度領(lǐng)導干部民主生活會?；鶎狱h組織組織生活會要明確組織學習、談心談話征求意見、撰寫簡要對照檢查材料、召開支部委員會開展批評和自我批評、召開黨員大會進行民主評議等方法步驟，確保組織生活會有質(zhì)量地召開、黨員都能參加。

12.堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。每一名黨員、干部都必須站在黨和人民立場上，堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，堅決維護中央權(quán)威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。各級領(lǐng)導班子要大力提倡掏心見膽、并肩奮斗的真團結(jié)，領(lǐng)導班子成員要堅持大事講原則、小事講風格，多溝通、勤補臺，正確處理權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動局面。

五、充分發(fā)揮領(lǐng)導帶頭表率作用，繼續(xù)保持作風建設(shè)以上率下態(tài)勢 13.不斷推進領(lǐng)導機關(guān)作風建設(shè)。各級黨政機關(guān)要結(jié)合實際，持續(xù)開展作風建設(shè)專題活動，每年確定一個方面的作風問題，集中攻堅解決。全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。中央和地方機關(guān)工委牽頭負責，繼續(xù)開展機關(guān)作風和行風評議監(jiān)督工作。

14.加強領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風教育。把作風教育納入各級黨委（黨組）中心組學習和集體學習內(nèi)容，每年至少集中開展一次專題學習。黨員領(lǐng)導干部要聯(lián)系思想、工作和作風建設(shè)實際，每年至少為基層黨員、干部講一次黨課。各級黨校、行政學院、干部學院要開設(shè)作風教育專門課程，各類主體班次都要把作風教育作為學員必修課。

15.嚴格考核領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風。堅持選拔看作風、考核考作風、監(jiān)督管作風。建立領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風狀況定期分析機制，制定實施領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風建設(shè)考核辦法，把作風狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，結(jié)合干部考察、工作檢查、專項巡視、重點督查等方式，多渠道了解干部作風情況。

六、著力夯實基層基礎(chǔ)，建強聯(lián)系群眾組織體系、服務(wù)體系、監(jiān)督體系、保障體系

16.加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立健全基層組織體系，強化基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口，加強黨員教育管理，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，推動黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建立常態(tài)化機制，每年按一定比例倒排，滾動開展整頓。

17.完善基層為民服務(wù)平臺。強化縣級行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳、村和社區(qū)便民服務(wù)站點三級平臺服務(wù)功能，推廣為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法。全面清理部門延伸到村、社區(qū)的公共事務(wù)，著力整改基層牌子多、檢查評比多等問題。

18.健全基層民主管理機制。在村和社區(qū)普遍推行“四議兩公開”等民主管理制度。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。

19.推動人財物向基層傾斜。充實加強基層干部隊伍，選派黨政機關(guān)年輕干部到基層工作。認真落實基層黨組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險。注重從基層培養(yǎng)選拔干部，加大從村、社區(qū)干部和優(yōu)秀大學生村官中考錄公務(wù)員力度，適當提高基層干部待遇，逐步改善工作生活條件。建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，結(jié)合年度考核每年開展一次述職評議考核。

七、加強組織領(lǐng)導，落實作風建設(shè)各項責任

20.明確作風建設(shè)責任。各級黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委擔負著抓作風建設(shè)的主體責任，黨委（黨組）書記擔負著第一責任。各級黨委（黨組）要認真履職盡責，黨委（黨組）書記要成為從嚴治黨的書記。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導干部工作也要加大這方面的權(quán)重。21.形成作風建設(shè)合力。要充分發(fā)揮職能部門作用，明確和落實相關(guān)責任，形成作風建設(shè)齊抓共管的整體格局。要把思想教育、紀律約束、監(jiān)督查處融為一體，堅持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀并舉、自律與他律結(jié)合，打好作風建設(shè)“組合拳”。要加強宣傳和輿論引導工作，繼續(xù)營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。

22.加強作風建設(shè)督查。建立健全作風建設(shè)督查機制。2014年年底，各級黨委（黨組）要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年適當時機，各地區(qū)各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進行專項檢查。

第二篇：中共中央辦公廳深化四風整治 鞏固群眾路線成果

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》

2014年11月18日 18:15:16來源： 新華網(wǎng)我有話要說(4人參與)

新華網(wǎng)北京11月18日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》主要內(nèi)容如下。

總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設(shè)、全面推進從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求?，F(xiàn)就深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果提出如下指導意見。

一、充分認識鞏固和拓展教育實踐活動成果的重要意義

1．堅持不懈抓好作風建設(shè)。各級黨組織必須充分認識作風建設(shè)的長期性復雜性艱巨性，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，切實把作風建設(shè)緊緊抓在手上，堅持抓常、抓細、抓長，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持續(xù)努力、久久為功，推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)，形成作風建設(shè)新常態(tài)。

2．始終保持反“四風”高壓態(tài)勢。要清醒地看到，教育實踐活動取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。要采取有力措施抓好整改落實，防止曲終人散，使活動期間形成的反“四風”改作風良好勢頭戛然而止，改作風成為一陣風；防止束之高閣，對活動中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過問、不再落實；防止推諉扯皮，對整改任務(wù)無單位認領(lǐng)或者雖認領(lǐng)了卻不牽頭溝通、有解決方案卻遲遲沒有行動；防止反彈反復，活動一過一切照舊，“四風”卷土重來。

3．總結(jié)運用好教育實踐活動寶貴經(jīng)驗。堅持教育與實踐并重，一手抓“四風”整治，一手抓經(jīng)常性教育；堅持問題導向，經(jīng)常分析黨員、干部作風狀況和本地區(qū)本部門本單位群眾反映強烈的“四風”問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題；堅持領(lǐng)導帶頭，牢牢抓住縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部這個重點，督促他們以上率下、作出示范、樹立標桿；堅持最講認真精神，嚴格標準不降格，嚴抓落實不懈怠，嚴肅執(zhí)紀不手軟；堅持開門改作風，經(jīng)常聽取群眾意見建議，及時公布整改落實情況，自覺接受群眾評價監(jiān)督；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以優(yōu)良作風促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，以科學發(fā)展檢驗作風建設(shè)成效。

二、切實兌現(xiàn)承諾，持續(xù)深入抓好整改落實 4．認真落實整改任務(wù)。對領(lǐng)導班子整改方案和領(lǐng)導干部整改措施落實情況進行盤點分析，真實掌握整改落實的進展、效果和存在問題，有針對性地拿出對策。定期公開后續(xù)整改進展情況，群眾認可一件、銷號一件，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”或“形象工程”。

5．深入推進專項整治。各地區(qū)各部門各單位要扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù)，進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。各牽頭單位要成立專門工作班子，制定實施方案，細化分解具體任務(wù)，加強協(xié)調(diào)和調(diào)度；參與單位要按照職責分工，主動配合、抓好落實。專項整治工作納入落實中央八項規(guī)定督促檢查內(nèi)容。

6．上下聯(lián)動推進整改。各行業(yè)系統(tǒng)要聚焦基層和群眾反映強烈的政風行風問題，確定需要上下聯(lián)動整改的重點項目，制定專門方案，上下互動、掛牌督辦。各省區(qū)市黨委要統(tǒng)籌抓好省、市、縣三級聯(lián)動整改，認真梳理基層需要上級牽頭解決的問題，列出聯(lián)動整改項目清單，明確責任單位和具體措施，抓好組織實施。

三、強化源頭治理，健全和落實改進作風常態(tài)化制度

7．切實加強制度建設(shè)。認真執(zhí)行中央出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神，針對存在問題，修訂完善或制定相應配套措施，堅決防止上有政策下有對策、無視制度規(guī)定的行為。各地區(qū)各部門各單位要按照作風建設(shè)要求、體現(xiàn)機關(guān)和干部管理規(guī)律、反映行業(yè)和領(lǐng)域特點，搞好制度承接，抓好新舊制度銜接，確保出臺的每項制度行得通、有效果、管長久。8.圍繞權(quán)力運行扎緊織密制度籠子。中央和國家機關(guān)要圍繞規(guī)范權(quán)力運行，帶頭建立權(quán)力清單制度，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開權(quán)力運行流程。地方各級黨政機關(guān)及其工作部門，要加快建立并公布本級權(quán)力清單，完善重大事項、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。執(zhí)法監(jiān)管部門要針對權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大等問題，著力理順執(zhí)法體制、完善執(zhí)法程序。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞改進服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能，著力完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)定。國有企業(yè)要建立健全經(jīng)營投資責任追究機制，完善企業(yè)管理人員薪酬制度，規(guī)范履職待遇和業(yè)務(wù)支出。高等學校要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全考試招生制度，規(guī)范科研經(jīng)費和設(shè)備管理辦法。

9.強化正風肅紀維護制度嚴肅性。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，明確違規(guī)處理的具體辦法，始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，觸犯法律的及時移交司法機關(guān)處理。堅持“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導責任，防止以集體責任代替?zhèn)€人責任。對頂風違紀、影響惡劣的典型案例，要指名道姓予以通報曝光。

四、嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義

10．嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級領(lǐng)導班子要堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行民主決策機制、集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度、請示報告制度。各級黨組織要著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度，既要認真參加領(lǐng)導班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。要堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動。結(jié)合考核，對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進行檢查，各級領(lǐng)導班子要在自查基礎(chǔ)上向上級黨組織專題報告。

11．用好批評和自我批評武器。要將開門聽取意見、認真撰寫對照檢查材料并報上級審核把關(guān)、深入談心交心、嚴肅開展批評、上級黨組織點評并嚴格督導等有效做法固定下來，促進批評和自我批評常態(tài)化；按照教育實踐活動專題民主生活會標準，切實開好2014領(lǐng)導干部民主生活會。基層黨組織組織生活會要明確組織學習、談心談話征求意見、撰寫簡要對照檢查材料、召開支部委員會開展批評和自我批評、召開黨員大會進行民主評議等方法步驟，確保組織生活會有質(zhì)量地召開、黨員都能參加。12.堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。每一名黨員、干部都必須站在黨和人民立場上，堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，堅決維護中央權(quán)威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。各級領(lǐng)導班子要大力提倡掏心見膽、并肩奮斗的真團結(jié)，領(lǐng)導班子成員要堅持大事講原則、小事講風格，多溝通、勤補臺，正確處理權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動局面。

五、充分發(fā)揮領(lǐng)導帶頭表率作用，繼續(xù)保持作風建設(shè)以上率下態(tài)勢

13．不斷推進領(lǐng)導機關(guān)作風建設(shè)。各級黨政機關(guān)要結(jié)合實際，持續(xù)開展作風建設(shè)專題活動，每年確定一個方面的作風問題，集中攻堅解決。全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。中央和地方機關(guān)工委牽頭負責，繼續(xù)開展機關(guān)作風和行風評議監(jiān)督工作。

14．加強領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風教育。把作風教育納入各級黨委（黨組）中心組學習和集體學習內(nèi)容，每年至少集中開展一次專題學習。黨員領(lǐng)導干部要聯(lián)系思想、工作和作風建設(shè)實際，每年至少為基層黨員、干部講一次黨課。各級黨校、行政學院、干部學院要開設(shè)作風教育專門課程，各類主體班次都要把作風教育作為學員必修課。

15.嚴格考核領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風。堅持選拔看作風、考核考作風、監(jiān)督管作風。建立領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風狀況定期分析機制，制定實施領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部作風建設(shè)考核辦法，把作風狀況作為考核和干部考察重要內(nèi)容，結(jié)合干部考察、工作檢查、專項巡視、重點督查等方式，多渠道了解干部作風情況。

六、著力夯實基層基礎(chǔ)，建強聯(lián)系群眾組織體系、服務(wù)體系、監(jiān)督體系、保障體系

16．加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立健全基層組織體系，強化基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口，加強黨員教育管理，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，推動黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建立常態(tài)化機制，每年按一定比例倒排，滾動開展整頓。

17．完善基層為民服務(wù)平臺。強化縣級行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳、村和社區(qū)便民服務(wù)站點三級平臺服務(wù)功能，推廣為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法。全面清理部門延伸到村、社區(qū)的公共事務(wù)，著力整改基層牌子多、檢查評比多等問題。

18．健全基層民主管理機制。在村和社區(qū)普遍推行“四議兩公開”等民主管理制度。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。

19．推動人財物向基層傾斜。充實加強基層干部隊伍，選派黨政機關(guān)年輕干部到基層工作。認真落實基層黨組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險。注重從基層培養(yǎng)選拔干部，加大從村、社區(qū)干部和優(yōu)秀大學生村官中考錄公務(wù)員力度，適當提高基層干部待遇，逐步改善工作生活條件。建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，結(jié)合考核每年開展一次述職評議考核。

七、加強組織領(lǐng)導，落實作風建設(shè)各項責任

20．明確作風建設(shè)責任。各級黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委擔負著抓作風建設(shè)的主體責任，黨委（黨組）書記擔負著第一責任。各級黨委（黨組）要認真履職盡責，黨委（黨組）書記要成為從嚴治黨的書記。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

21．形成作風建設(shè)合力。要充分發(fā)揮職能部門作用，明確和落實相關(guān)責任，形成作風建設(shè)齊抓共管的整體格局。要把思想教育、紀律約束、監(jiān)督查處融為一體，堅持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀并舉、自律與他律結(jié)合，打好作風建設(shè)“組合拳”。要加強宣傳和輿論引導工作，繼續(xù)營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。

22．加強作風建設(shè)督查。建立健全作風建設(shè)督查機制。2014年年底，各級黨委（黨組）要結(jié)合工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年適當時機，各地區(qū)各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進行專項檢查。

第三篇：關(guān)于深化四風整治鞏固群眾路線活動成果實施方案

關(guān)于深化“四風”整治

鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的

實 施 方 案

為鞏固和拓展教育實踐活動成果，加強黨的作風建設(shè)，根據(jù)中共XXXX委辦公室《關(guān)于深化“四風”整治鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的通知》要求，綜合實際，制定本方案。

一、總體要求

以總書記系列重要講話和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，按照中央和省委部署，全面落實從嚴管黨治黨要求，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，持續(xù)下大力氣狠抓作風建設(shè)，不斷深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，堅持抓常、抓細、抓長，始終繃緊作風建設(shè)這根弦，不折不扣落實整改方案，一條一條兌現(xiàn)整改承諾，防止整改措施束之高閣，防止整改任務(wù)推諉扯皮，防止突出問題反復反彈，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把目前作風轉(zhuǎn)好的好勢頭保持下去，使作風建設(shè)要求真正落地生根，形成作風建設(shè)新常態(tài)?？偨Y(jié)運用好教育實踐活動寶貴經(jīng)驗，堅持領(lǐng)導帶頭，堅持問題導向，堅持開門改作風，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以法治思維和法治方式推動黨建工作不斷取得新的成效。

二、夯實基礎(chǔ)

一是加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持資源下沉、力量下移，深化實施服務(wù)群眾增效行動，進一步創(chuàng)新服務(wù)載體、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，切實發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用。

二是創(chuàng)新服務(wù)群眾工作機制。學習借鑒兄弟單位好經(jīng)驗、好做法，健全完善服務(wù)群眾工作機制。以服務(wù)群眾“最后一公里”為目標，加大民生保障，加快服務(wù)標準化建設(shè)。完善國有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立群眾需求反饋制度，問計于民、問策于民、問效于民。

三是完善基層黨建機制。逐步建立健全黨員教育管理工作機制，繼續(xù)深化創(chuàng)建“學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子”活動。建立完善黨員管理制度，探索建立基層黨建工作考評制度，強化基層黨建工作責任制，規(guī)范黨代表工作室工作制度，發(fā)揮好黨代表聯(lián)絡(luò)員的作用，解決服務(wù)群眾“最后一公里”難題。

三、整改落實

一是落實整改任務(wù)。開展一次整改落實情況“回頭看”，對領(lǐng)導班子整改方案和領(lǐng)導干部個人整改清單落實情況進行盤點分析，已經(jīng)基本完成的，要提出鞏固提高的具體要求和工作措施；整改不徹底的，要加大力度；尚未整改的，要查明原因，明確責任人、路線圖和時間表，抓緊推進。對于新出現(xiàn)、特別是隱形變種、反彈回潮等問題，要對號入座、主動認領(lǐng)、及時納入整改范圍。嚴格落實對單銷號制度，群眾認可一件、銷號一件。

二是鞏固整治成果。扎實推進中央21項、省委36項專項整治等相關(guān)整治任務(wù)，嚴格落實整治項目責任制，進一步細化分解任務(wù)、明確職責分工、制定推進措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進力度，特別是對中央強調(diào)整改的黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、“會所中的歪風”、黨員干部參賭涉賭、基層干部“走讀”、收“紅包”及購物卡等問題，都要進行自查自糾，一項一項查，一個一個糾。同時，要進一步鞏固“四風”專項整治成果，運用專項整治行動中取得的好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)用力抓好黨員領(lǐng)導干部紀律作風轉(zhuǎn)變、規(guī)范財務(wù)管理、工程項目建設(shè)等各項工作，堅決防止“四風”問題“回潮”反彈。

三是上下聯(lián)動整改。要認真梳理匯總牽頭解決的問題，列出整改項目建議清單，明確責任部門和具體措施，抓好組織實施。對整改措施進行系統(tǒng)梳理分析，對需要執(zhí)行落實、配套承接的，上下互動、掛牌督辦，切實加大督查指導力度，推動各職能辦公室細化措施抓好整改，避免“上熱下冷”。

四、深化作風

一是持續(xù)推進作風建設(shè)。嚴格落實各項工作制度，持續(xù)深化領(lǐng)導干部下基層活動，開展志愿服務(wù)進社區(qū)、下基層活動，著力打造“為民務(wù)實高效清廉”的服務(wù)型機關(guān)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委有關(guān)文件規(guī)定，進一步健全落實機關(guān)黨建工作責任制，切實增強機關(guān)黨建工作的針對性實效性。

二是加強經(jīng)常性作風教育。把作風教育納入干部教育培訓重要內(nèi)容，融入黨員干部日常教育管理之中。把學習貫徹總書記系列重要講話精神擺在首要位置，突出抓好理想信念教育，深入開展黨章學習和黨性黨風黨紀教育，加強馬克思主義群眾觀點、社會主義核心價值觀和道德品行教育，選擇典型案例開展警示教育，引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，切實弘揚優(yōu)良作風、抵制不良作風。三是強化作風建設(shè)監(jiān)督。堅持把作風要求貫穿領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)全過程，嚴格落實《關(guān)于加強黨員干部作風建設(shè)督促檢查的實施方案》，健全干部考核評價機制，把整改落實情況、作風建設(shè)狀況列為考核、干部考察的重要內(nèi)容，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，實施機關(guān)黨員干部考核，注重平時考核和跟蹤考察，探索新形勢下干部日?？疾炜己说男峦緩?。

五、健全制度

一是完善作風建設(shè)制度。領(lǐng)導班子和黨員干部要按照作風建設(shè)要求，結(jié)合自身特點，對中央和省、市出臺的作風建設(shè)制度文件，搞好制度承接，需要配套承接的，抓緊修訂完善或制定相應配套措施，需要細化落實的，抓緊制定實施細則，確保出臺的每項制度行得通、有效果、管長久。

二是突出加強制度建設(shè)。圍繞加強黨風廉政建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善權(quán)力監(jiān)督機制、干部管理機制，針對權(quán)力運行關(guān)節(jié)點、內(nèi)部管理薄弱點、問題易發(fā)風險點，重點加強對領(lǐng)導班子和黨員干部的監(jiān)督，加大責任追究力度。要圍繞改進服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)效能。

三是強化制度執(zhí)行力。深入貫徹中央八項規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神，認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神，堅決防止上有政策下有對策、無視制度規(guī)定的行為。通過學習培訓、抽查測評等形式，督促黨員干部學習掌握作風建設(shè)制度要求。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，了解和評估制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反制度規(guī)定做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。堅持“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導責任，防止以集體責任代替?zhèn)€人責任，做到警鐘長鳴，持續(xù)保持整治“四風”的高壓態(tài)勢，確保不反彈、不回潮。

六、加強領(lǐng)導

一是明確建設(shè)責任。各級黨組織擔負著抓作風建設(shè)的主體責任，黨組織書記是第一責任人，把作風建設(shè)擺上重要位置，堅持抓班子帶隊伍，加強思想政治工作，對不良作風敢于出手、敢抓敢管，切實做到管事管人、管思想管作風相統(tǒng)一。

二是形成建設(shè)合力。領(lǐng)導小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導作用，通過出臺實施辦法、公開專項整治進度、開展整改落實“回頭看”、組織專項督查等措施，切實抓好教育實踐活動后續(xù)工作。要明確和落實相關(guān)責任，形成作風建設(shè)齊抓共管的整體格局。要把思想教育、紀律約束、監(jiān)督查處融為一體，堅持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀并舉、自律與他律結(jié)合，打好作風建設(shè)“組合拳”。要加強宣傳和輿論引導工作，繼續(xù)營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。

三是加強作風督查。建立健全作風建設(shè)督查機制，領(lǐng)導小組及辦公室要采取有效方式，定期開展明查暗訪，對整改落實情況開展督查。年初，結(jié)合工作總結(jié)，對各基層單位整改落實情況進行一次“回頭看”，對整改不力的進行通報、反復反彈的嚴肅問責，并追究主要責任人責任。

七、黨內(nèi)生活 一是執(zhí)行黨內(nèi)生活制度。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活已有制度，總結(jié)運用教育實踐活動經(jīng)驗，進一步規(guī)范操作流程和辦法，切實提高政治性原則性戰(zhàn)斗性，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義。著眼解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，組織實施好民主評議黨員等工作，真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

二是組織開展民主活動。進一步規(guī)范執(zhí)行黨組織生活會制度，堅持組織學習、談心談話征求意見、撰寫簡要對照檢查材料，逐一開展批評與自我批評、召開黨員大會進行民主評議等方法步驟，保證組織生活會質(zhì)量。

三是經(jīng)常性開展談心談話。認真總結(jié)運用教育實踐活動廣泛開展談心談話的經(jīng)驗做法，健全完善領(lǐng)導干部談心談話具體實施辦法，進一步明確談心談話對象范圍，量化談心談話頻次，做到班子成員相互之間必談、班子成員與分管辦公室負責同志必談。主要領(lǐng)導要帶頭開展談心談話，督促班子成員和黨員干部認真開展談心談話。注重運用談心談話成果，做到問題有梳理、整改有措施、情況有反饋。

四是嚴明黨的紀律。把執(zhí)行政治紀律情況作為領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的重要內(nèi)容。認真落實中央和省委關(guān)于全面貫徹執(zhí)行民主集中制的決策部署，完善并嚴格執(zhí)行民主決策機制、集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度，加強領(lǐng)導干部外出請假報備和參會管理。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，每一名黨員、干部都必須站在黨和人民立場上，堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，堅決維護中央權(quán)威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

第四篇：湖口縣深化“四風”整治、鞏固拓展將于實踐活動成果工作方案

湖安監(jiān)黨字?2015?3號

關(guān)于印發(fā)《縣安監(jiān)局深化“四風”整治、鞏固

和拓展黨的群眾路線教育實踐活動

成果的工作方案》的通知

監(jiān)察大隊、工業(yè)園分局、局各股室：

現(xiàn)將《縣安監(jiān)局深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

湖口縣安監(jiān)局黨的群眾路線 教育實踐活動領(lǐng)導小組 2015年1月9日

—1— 縣安監(jiān)局深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的 群眾路線教育實踐活動成果的工作方案

為鞏固和拓展教育實踐活動成果，把作風建設(shè)引向深入，根據(jù)《中央辦公廳<關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見>的通知》和省、市縣相關(guān)要求，現(xiàn)就我局深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果制定如下工作方案。

一、提高思想認識，鞏固和拓展教育實踐活動成果

1、深化“四風”整治，是進一步落實從嚴治黨責任的必然要求。在市委、縣委的正確領(lǐng)導下，我局黨的群眾路線教育實踐活動取得了明顯效果，但要充分認識作風建設(shè)的長期性復雜性艱巨性。特別是黨的十八屆四中全會以來，中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這是新時期下我黨治國理政的總方略，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。“四個全面”中重要一條就是全面從嚴治黨。要按照中央要求，持續(xù)深入推進“四風”整治，勒緊作風建設(shè)“緊箍咒”，堅持抓常、抓細、抓長，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)。

2、深化“四風”整治，是回應干部群眾期盼的現(xiàn)實需要。通過教育實踐活動，局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部的“四風”問題得— 2—

到了一定程度上改進，但也要清醒的看到，教育實踐活動取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。有些是高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還是沒有完全到位，一些深層次問題還沒有根本破解，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力。對這些問題，一些干部群眾還擔心整改工作不徹底、留尾巴，擔心“四風”問題會隱形變種、甚至死灰復燃，這就要求我們必須持之以恒，以更大力度、更硬舉措抓好干部作風建設(shè)，堅決防止“四風”問題反彈。

3、深化“四風”整治，是加快推進“科學發(fā)展、富民興縣”的重要保障。教育實踐活動開展以來，作風建設(shè)扎實推進、成效顯著，取得了很多重要的實踐成果、制度成果、理論成果，2014年，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，全年各項指標均保持兩位數(shù)增長，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等五項主要指標增幅全市第一，全市縣域經(jīng)濟“巡回看變化”榮獲第二名。但要充分認識到，當前落實服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”還存在這樣那樣的問題，如果稍有松懈，稍有停頓，已經(jīng)取得的成果就可能就會得而復失，形成的良好發(fā)展局面就可能難以持續(xù)，趕超發(fā)展就可能成為一句空話。因此，全局上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識，繼續(xù)深入推進“四風”整治，促使黨員干部牢記宗旨、強化擔當，增強履職盡責動力，以優(yōu)良作風促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，以科學發(fā)展的成效檢驗作風建設(shè)

—3— 成效。

二、兌現(xiàn)整改承諾，持續(xù)抓好整改落實

4、認真落實整改任務(wù)。局黨支部要召開專題會議，對整改任務(wù)的落實情況進行盤點分析，研究掌握整改落實的進展、效果和存在的問題，拿出對策。要重點抓好本單位“兩方案一計劃”中明確的任務(wù)；抓好領(lǐng)導干部整改清單中明確的任務(wù)；以及在教育實踐活動期間和基本結(jié)束以來新出現(xiàn)且未列入整改方案和整改清單的事項，包括“四風”“隱形”、“變種”的問題以及群眾的信訪事項等。對基本完成的要明確鞏固提高的具體要求；整改不徹底的，要高標準、嚴要求，加大力度；尚未整改的，要明確整改責任人、路線圖、時間表，抓緊推進；對新出現(xiàn)且未列入整改臺帳及“四風”各類“隱形”、“變種”的問題，要另列清單同步整改。

5、深入推進專項整治。要對照局黨支部確定的2項專項整治任務(wù)，進一步把責任明確到位、措施落實到位；要結(jié)合實際，確定深化專項整治重點內(nèi)容，“共性病”、“個性病”一起治，不達目的不罷休。

6、健全完善整改機制。推進整改任務(wù)落實，要繼續(xù)抓好整改臺帳銷號管理，實行每周一調(diào)度、每月一報告。辦公室要通過專題調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)度等方式，推進整改工作落地生根。要強化上下聯(lián)動整改，建立聯(lián)動整改機制，暢通信息對接渠道，對需要多個部門聯(lián)動整改的事項，要按照職責分工，落實責任，— 4—

分工負責，密切配合，合力推進，防止推諉扯皮、各行其是、任務(wù)懸空。納入整改臺帳的事項，要爭取在今年年底到明年春節(jié)前后銷號一批。暫不具備整改條件、需要長期攻堅的，也要積極創(chuàng)造條件，列上議事日程，努力加以解決。解決不了的，要寫出書面說明，報局整改落實辦公室。

三、強化制度建設(shè)，推動作風建設(shè)常態(tài)化

7、切實加強制度建設(shè)。要對照確定的制度建設(shè)計劃，進一步梳理制度建設(shè)清單，統(tǒng)籌做好制度的立改廢工作，按照既定的時間表抓好落實。要特別重視作風建設(shè)相關(guān)制度的健全和完善，按照體現(xiàn)作風建設(shè)的要求、體現(xiàn)機關(guān)和干部管理規(guī)律，反映行業(yè)和領(lǐng)導特點，搞好與縣層面出臺有關(guān)制度承接，抓好新舊制度銜接，進一步細化考核評價、公務(wù)接待、公車管理、聯(lián)系群眾等具體規(guī)定，確保出臺的每項制度行得通、有效果、管長久。

8、推進領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。深入推進黨員干部作風教育，把作風教育納入集體學習內(nèi)容，每年至少集中開展1次專題學習。黨員領(lǐng)導干部要聯(lián)系思想、工作和作風建設(shè)實際，每年至少講1次黨課。要結(jié)合實際持續(xù)開展作風建設(shè)專題活動，每年確定一個方面的作風問題集中攻堅解決。要嚴格考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部作風，堅持選拔看作風、考核看作風、監(jiān)督管作風。建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風定期分析機制，經(jīng)常了解情況，加強綜合研判，針對問題及時提出改進

—5— 措施。要把作風建設(shè)狀況作為考核和干部考察的重要內(nèi)容，嚴格落實獎懲。

9、圍繞權(quán)力運行扎緊織密制度籠子。結(jié)合全面深化改革，推進行政審批制度改革，有針對性地建立健全制度規(guī)定，防止權(quán)力濫用。要加快建立并公布本單位權(quán)力清單，完善重大事項、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開制度，做到議事規(guī)則、決策過程、行權(quán)程序和辦事結(jié)果公開。著力理順執(zhí)法體制、完善執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法。要圍繞改進服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能，著力完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)定。要把重要崗位、主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力情況作為重要內(nèi)容，防止特權(quán)現(xiàn)象和權(quán)力腐敗。要加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，明確違規(guī)處理的具體辦法，始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起，觸犯法律的及時移交司法機關(guān)處理。堅持“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導責任，防止以集體責任代替?zhèn)€人責任。對頂風違紀、影響惡劣的典型案例，要指名道姓予以通報曝光，起到處理一起、警醒一片、挽救一批的作用。

四、堅持從嚴要求，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

10、嚴肅黨內(nèi)政治生活。要著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動和黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅持 “三— 6—

會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。要結(jié)合考核，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進行檢查，領(lǐng)導班子要在自查的基礎(chǔ)上向上級黨組織專題報告。要不斷改進和完善民主生活會制度，以此次教育實踐活動專題民主生活會為標準，將一些有效的做法固定下來，促進批評和自我批評常態(tài)化，切實加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。

11、嚴明黨的政治紀律。領(lǐng)導班子要堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行民主決策機制、集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度、請示報告制度，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。黨組織、黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要帶頭嚴明黨的政治紀律，帶頭嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度，帶頭遵守和維護黨章。要自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央、堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許對貫徹執(zhí)行中央和上級的決策部署打折扣、做選擇、搞變通。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明的態(tài)度，不能聽之任之，發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。

12、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。每名黨員、干部都要自覺防止和克服自由主義、好人主義等不良傾向，要本著對自己、對同志、—7— 對班子、對黨高度負責的精神，真正敞開心扉、坦誠相見，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這一防身治病的有力武器，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。堅持黨性原則上的團結(jié)，領(lǐng)導班子要大力提倡掏心見膽、并肩奮斗的真團結(jié)，堅持反對和糾正表面一團和氣、實際相互較勁設(shè)防的假團結(jié)。領(lǐng)導班子成員之間要多溝通、勤補臺，一把尺子待人、一個標準行事，正確處理權(quán)利運行、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動政治局面，切實把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。黨內(nèi)絕不允許搞團體圈子、拉幫結(jié)派，搞利益集團、進行利益交換。

五、夯實基層基礎(chǔ)，提升基層黨組織服務(wù)水平

13、持續(xù)深入開展“千名干部下基層、連心強基進萬戶”活動。要繼續(xù)以企業(yè)幫扶、基層組織提升、村組公路暢通、農(nóng)村池塘清淤、村級醫(yī)療點覆蓋、村級教育網(wǎng)點優(yōu)化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村留守關(guān)愛、農(nóng)村“十戶聯(lián)防”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等10項工程為抓手，切實把連心工程確定的目標任務(wù)抓緊抓實抓到位，確?；顒泳镁脼楣Α⑸谱錾瞥?，形成獨具特色的黨建品牌。包鄉(xiāng)掛村聯(lián)企的領(lǐng)導要率先垂范，以身作則，積極指導幫助工作隊協(xié)調(diào)解決基層實際問題和困難，適時召開專題調(diào)度推進會議，確?；顒咏】涤行蜷_展，切實發(fā)揮好示范表率作用。要充分發(fā)揮本部門職能、資源等優(yōu)勢，把支持項目建設(shè)作為一項重要任務(wù)、把扶持企業(yè)發(fā)展作為一項長期舉措、把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、— 8—

服務(wù)基層群眾作為一項基本要求，送政策、送資金、送溫暖，實實在在幫企業(yè)和基層群眾解難題促發(fā)展。工作隊的同志要繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕難的優(yōu)良作風，堅持沉到基層一線，干在基層一線，連接好服務(wù)群眾的“最后一公里”，認認真真幫村組理思路促發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)水平，整頓軟弱渙散基層黨組織，化解農(nóng)村矛盾糾紛，切實解決實際問題。

六、加強組織領(lǐng)導，形成持續(xù)推進作風建設(shè)合力

14、落實從嚴治黨責任。要切實吃透領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，牢固樹立正確的政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要認真履職盡責，緊盯作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，用過硬的作風抓緊抓實作風建設(shè)。

15、強化宣傳輿論引導。要利用黨務(wù)政務(wù)公開欄等多種途徑，大力宣傳深化整改成果，積極回應群眾關(guān)切，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，營造良好輿論氛圍。要選樹和宣傳一批“龔全珍式”好干部、“柯善梅式”人民英雄、“最美基層干部”等先進典型人物，用身邊的人、身邊的事教育和影響廣大黨員干部，學有榜樣行有標桿。要防止不良炒作，及時曝光反面案例，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。

湖口縣安監(jiān)局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室 2015年1月9日印發(fā)

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第五篇：醫(yī)院深化“四風”整治 全面鞏固活動成果工作報告

醫(yī)院深化“四風”整治 全面鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果工作報告

按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，在市委正確領(lǐng)導下，在市委督導組的精心指導下，我院按照制定的活動實施方案要求扎實開展教育實踐活動，取得了階段性成果，在看到成績的同時，院黨委也充分認識到了鞏固和擴展教育實踐活動成果的重要性，把反“四風”、改作風轉(zhuǎn)為了經(jīng)常性的作風建設(shè)，并牢固樹立了持續(xù)整改、長期整改的思想，形成了作風建設(shè)新常態(tài)。

一、鞏固思想理論成果，不斷推進工作發(fā)展。院黨委時刻把深入學習總書記系列重要講話與學習黨的群眾路線的有關(guān)理論、文件和重要講話精神結(jié)合起來，進一步深化廣大黨員干部對黨的群眾路線重大意義、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認識，增強群眾觀點，用群眾路線和群眾觀點豐富發(fā)展理念，開闊醫(yī)院工作思路，始終把群眾滿意作為衡量工作的第一標準，全心全意為群眾服務(wù)。

二、鞏固作風建設(shè)成果，不斷樹立良好風氣。聚焦“四風”是群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵所在，也是我們鞏固群眾路線教育實踐活動的重要著力點。院黨委針對“四風”問題采取了切實有效的措施。一是轉(zhuǎn)變會風，壓縮會議次數(shù)和規(guī)模。二是降低公共招待費，嚴格控制接待審批。三是嚴格執(zhí)行出差和外地學習培訓審批制度。規(guī)范出國（境）的管理，建立節(jié)假日公車封存停用制度，規(guī)范公務(wù)用車行為，嚴格控制“三公”經(jīng)費，加強預算控制約束，通過堅決糾正“四風”，進一步鞏固作風建設(shè)的成果，不斷樹立優(yōu)良的工作作風。

三、鞏固制度建設(shè)成果，不斷提高管理水平。構(gòu)建群眾路線教育實踐活動的長效機制，是加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。我院在活動期間對現(xiàn)有制度進行了系統(tǒng)全面的梳理，重點修訂完善了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、深入群眾的制度，建立了長效管理機制、服務(wù)機制，并以黨政工團為抓手，密切聯(lián)系群眾，建立定期對話機制，從而改進和完善對領(lǐng)導班子的監(jiān)督，為各項工作的落實提供了可靠依據(jù)和保障，提高了醫(yī)院的管理水平，切實從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。

四、鞏固整改落實成果，確保活動善始善終。按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的要求，以對照檢查材料為依據(jù)，采取定期督查、重點督查方式，對領(lǐng)導班子整改方案和領(lǐng)導干部整改措施落實情況進行盤點分析，真實掌握整改落實的進展、效果和存在問題，定期公開后續(xù)整改進展情況，對不能解決整改的問題，有針對性地拿出對策，進一步完善各項制度、措施的落實。整改的問題群眾認可一件、劃銷一件，確保群眾路線教育實踐活動的整改方案執(zhí)行有序。同時，發(fā)揮簡報、院報、院內(nèi)網(wǎng)等輿論導向作用，總結(jié)推廣先進典型和經(jīng)驗。

五、鞏固便民利民成果，不斷提高服務(wù)能力。醫(yī)院以維護患者利益，保障患者權(quán)益為出發(fā)點，出臺拒收紅包、禁開大處方、嚴禁私收費、漏收費、嚴格管控高值耗材使用等八項利民舉措，并將這八個方面問題作為醫(yī)院長期堅持整改的突出問題抓緊抓實，讓患者得到更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。同時，醫(yī)院長期開展以病人為中心的“拉近病人感情一公尺”主題活動，廣泛深入接觸基層群眾，最大限度地發(fā)揮好醫(yī)院為民服務(wù)的職能作用，指導、檢查和推動群眾工作深入開展；長期與綏化電視臺合作“第一醫(yī)愿”專題服務(wù)欄目，為百姓提供醫(yī)療常識、醫(yī)療服務(wù)信息和專家信息等。

六、認真開展“回頭看”工作，不斷鞏固活動成效。“回頭看”的過程是學習提高的過程，檢查回顧的過程，推動整改的過程。一是通過組織調(diào)研“回頭看”學習質(zhì)量，看黨的群眾觀點和宗旨意識是否入腦、入心，看思想認識是否深化提高。二是通過檢查目標管理實現(xiàn)情況“回頭看”整改成效，要求領(lǐng)導干部以高度的責任感投入整改工作，定期檢查前階段的整改工作是否切實可行，是否行之有效。三是通過制度建設(shè)和疏理“回頭看”建章立制，在制定疏理過程中查看體制機制是否建立健全，管理程序是否規(guī)范，確保凡事有章可依，有據(jù)可查。四是通過問卷測評“回頭看”群眾滿意度，真正把群眾滿意作為貫徹落實黨的群眾路線的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺。

2014年12月7日