第一篇：關(guān)于人民銀行縣支行會計核算職能整合的思考

關(guān)于人民銀行縣支行會計核算職能整合的思考

摘 要：文章分析了人民銀行縣支行會計核算職能的現(xiàn)狀、會計核算存在的風險，同時提出了人民銀行縣支行會計核算整合的思路和途徑。指出隨著人民銀行的職能調(diào)整，會計業(yè)務(wù)的復雜性有所減弱，縣支行、國庫、發(fā)行三個方面會計核算工作量相對較小，進行業(yè)務(wù)整合將核算主體上移至上級行乃至總行將是大勢所趨。

關(guān)鍵詞：人民銀行縣支行 會計核算 職能整合中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）06-251-01

人民銀行會計核算一直采用“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級核算”的管理體制，縣支行作為獨立會計核算單位、自行辦理年終決算。隨著金融體制改革的深入及電子網(wǎng)絡(luò)在會計核算中的廣泛應(yīng)用，其核算職能幾經(jīng)變遷。2002年在全國推廣應(yīng)用的會計核算管理“四集中”模式，以地市中心支行為一個會計核算主體，實行“集中核算、集中事后監(jiān)督、集中查詢查復、集中檔案管理”，為強化中央銀行會計集中核算奠定了堅實的基礎(chǔ)。2005年6月，中央銀行會計集中核算系統(tǒng)在全國人民銀行系統(tǒng)推廣?？h支行會計核算職能，是適合一級法人“大會計”發(fā)展的需要，目的是更好地履行中央銀行職能、貫徹執(zhí)行貨幣政策、提供金融服務(wù)。

一、縣支行會計核算職能的現(xiàn)狀

1.職能現(xiàn)狀。目前，縣支行會計核算職能集中反映在會計、國庫、發(fā)行三個方面。一是會計結(jié)算核算。主要是為各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)開立賬戶，清算跨行處及銀行內(nèi)部的資金往來，辦理金融機構(gòu)存款準備金的繳存、上劃，再貸款的發(fā)放和收回，計收、計付金融機構(gòu)存貸款利息以及人民銀行內(nèi)部的財務(wù)費用核算等職能。二是國庫會計核算。人民銀行經(jīng)理國庫，國庫會計負責辦理地方各類稅款、財政資金的入庫、分成和報解以及財政資金的支撥、稅款的退庫、上下級財政資金的調(diào)撥等核算職能。三是發(fā)行會計核算。辦理上下級發(fā)行基金的適度調(diào)撥以及各開戶行、社現(xiàn)金的存取業(yè)務(wù)。

2.相互關(guān)聯(lián)。目前，縣支行三大塊會計核算系統(tǒng)雖然各成體系，但相互牽制、相互融通，存在不可分割的聯(lián)系。會計結(jié)算系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)地市中心支行一級的集中核算，縣支行會計部門只是會計中心的憑證信息采集網(wǎng)點。發(fā)行會計全國人民銀行共用一個核算系統(tǒng)，每天的數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)逐級發(fā)送到總行數(shù)據(jù)中心，實行總行的一級核算。國庫會計集中支付正處在試點階段，縣支行實行屬地管理，其核算系統(tǒng)自成體系。三大系統(tǒng)中會計結(jié)算與發(fā)行會計之間存在“發(fā)行基金、發(fā)行基金往來”賬務(wù)核對；國庫會計核算一部分稅收資金，必須通過會計核算系統(tǒng)的大小額支付系統(tǒng)才能入賬，比如郵政局的利息所得稅的繳納。國庫核算系統(tǒng)即將直接參與手工同城票據(jù)交換后，與會計核算系統(tǒng)每天存在同城票據(jù)交換科目的賬務(wù)核對。人民銀行三大會計核算系統(tǒng)與各商業(yè)銀行、國稅、地稅、財政等部門存在賬務(wù)核對，且都是手工完成。

二、縣支行會計核算存在的風險

主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是手工操作和系統(tǒng)操作的風險。目前縣支行會計集中核算的風險控制基本上依靠系統(tǒng)外的輔助手段來完成。如各類登記簿登記制度、會計檢查報告等，沒有依賴核算系統(tǒng)來控制風險點。二是事后監(jiān)督和前臺操作的脫節(jié)可能造成的風險?？h支行集中核算后，會計事后監(jiān)督集中在市中心支行事后監(jiān)督中心，雖然2007年中央銀行會計核算后監(jiān)督系統(tǒng)上線，監(jiān)督中心也是次日上班時才能進入影像系統(tǒng)查看，縣支行的原始憑證要隔日送達。并不能實時對縣支行會計核算系統(tǒng)進行全方位的監(jiān)督控制，造成操作上的脫節(jié)。三是國庫賬戶繁多形成風險點多。由于國庫匯繳賬戶和支撥賬號較多，管理難以到位，沒有實現(xiàn)集中支付，國庫資金監(jiān)管風險點多，隱患大，防范工作滯后。

三、縣支行會計核算整合的思路和途徑

1.基本思路。人民銀行會計核算體系的發(fā)展趨勢，表現(xiàn)為縱向集中和橫向集中兩種模式。一是縱向集中。就是將會計核算主體逐步提升，最后達到一級法人核算。二是橫向集中。就是指會計核算由“小會計”向“大會計”發(fā)展，即將會計與發(fā)行、國庫等部門會計核算整合在一起，最終達到“一個窗口對外”的目標。

縣支行整合的思路應(yīng)該“先縱后橫、先內(nèi)后外、自上而下、信息共享”。以會計清算系統(tǒng)為核心，疏通全國的結(jié)算渠道，實現(xiàn)省級以上的聯(lián)網(wǎng)，與商業(yè)銀行結(jié)算系統(tǒng)同步。先整合人民銀行內(nèi)部會計核算職能，如財務(wù)費用、發(fā)行會計，再整合外部核算職能，如金融機構(gòu)之間、財稅與國庫等。整合縣支行依次到地市中心支行、省級中心支行最后到總行，最終實現(xiàn)共享會計信息資源、共同防范資金風險的目標。

2.目前已具備的條件。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用。會計核算系統(tǒng)實現(xiàn)集中核算將多個分支機構(gòu)的會計業(yè)務(wù)集中到一個中心單位，由中心單位的主機集中處理數(shù)據(jù)，為縣支行會計職能整合提供了可行性。

核算職能的轉(zhuǎn)變。一是限制性政策的取消，如取消商業(yè)銀行50萬元大額轉(zhuǎn)匯需經(jīng)人民銀行辦理的制度等；二是人民銀行業(yè)務(wù)庫甚至發(fā)行庫的撤消等為會計核算職能的整合掃除了一些障礙；三是人民銀行新的職能的要求所需，如反洗錢等要求核算職能集中，以利于監(jiān)管。外部環(huán)境的變化。國有商業(yè)銀行實行會計核算集中管理統(tǒng)一核算，為人民銀行會計職能的整合、推行“大會計”提供了成功的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ)。

3.整合的途徑。隨著人民銀行的職能調(diào)整，會計業(yè)務(wù)的復雜性有所減弱，縣支行會計、國庫、發(fā)行三個方面會計核算工作量相對較小，進行業(yè)務(wù)整合將核算主體上移到上級行乃至總行將是大勢所趨。根據(jù)縣支行的職能調(diào)整和會計核算職能的轉(zhuǎn)變，選擇賬務(wù)集中核算的模式是人民銀行會計核算的最優(yōu)選擇。在總行成立一個全國會計核算中心作為會計的核算主體，分支行均作為一個終端營業(yè)網(wǎng)點，只負責會計憑證等信息的錄入、復核、認證、傳遞、查詢、打印、核對等，不生成會計報表，在全行實行“一本大賬、一套報表”。先將發(fā)行會計和會計核算系統(tǒng)整合成一個系統(tǒng)，金融機構(gòu)在縣支行發(fā)行部門辦理存取款業(yè)務(wù)進行數(shù)據(jù)錄入后，其會計部門的存款準備金賬戶余額自動相應(yīng)增減，系統(tǒng)內(nèi)自動進行相關(guān)科目賬務(wù)核對，減少手工對賬的風險。國庫會計逐步實現(xiàn)單一獨立賬戶開設(shè)，掛靠縣支行會計核算系統(tǒng)實現(xiàn)資金清算和劃撥，從而達到整合縣支行會計核算的目標。

（作者單位：人民銀行攸縣支行 湖南攸縣 412300）

（責編：若佳）

第二篇：人民銀行縣級支行工作職能和主要任務(wù)

人民銀行縣級支行工作職能和主要任務(wù)

中國人民銀行縣級支行是中央銀行的派出機構(gòu)?！吨袊嗣胥y行法》第十三條規(guī)定：“中國人民銀行根據(jù)履行職責的需要設(shè)立分支機構(gòu)，作為中國人民銀行的派出機構(gòu)。中國人民銀行對分支機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。中國人民銀行的分支機構(gòu)根據(jù)中國人民銀行的授權(quán)，維護本轄區(qū)的金融穩(wěn)定，承辦有關(guān)業(yè)務(wù)?！敝袊嗣胥y行職能調(diào)整后，人民銀行縣(市)支行在履行貨幣信貸政策的執(zhí)行、支付清算、國庫經(jīng)理、貨幣發(fā)行、人民幣反假以及外匯管理等方面職責的同時，在防范和化解縣域金融風險、縣域經(jīng)濟金融發(fā)展調(diào)研、傳導貨幣政策、提供金融服務(wù)和支持地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。主要有三大職能和任務(wù)：

(一)傳導貨幣政策

一是有效實施貨幣政策監(jiān)測及協(xié)調(diào)機制，疏導政、銀、企三方面聯(lián)系渠道，有效推動地方經(jīng)濟發(fā)展。對經(jīng)濟金融運行情況的分析監(jiān)測是職能轉(zhuǎn)換后央行貨幣信貸工作的一項基礎(chǔ)性工作，縣級人民銀行作為政府銀行的代言人，通過定期不定期牽頭，組織召開金融工作匯報會、金融運行分析會、金融聯(lián)席會、銀行座談會等多種有效形式，構(gòu)建地方政府與銀行、企業(yè)全方位的信息交流平臺，向政府和有關(guān)部門通報貨幣政策措施、金融運行、金融風險等情況，提出貫徹落實貨幣政策、支持經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、防范金融風險的意見，通過多邊交流和共同協(xié)商，互相溝通，增強地方政府、金融機構(gòu)和企業(yè)執(zhí)行貨幣政策的自覺性和主動性，可以有效實現(xiàn)銀行、企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟共贏。

二是實施貨幣政策反饋制度，為上級決策提供可靠的參考依據(jù)。基層人民銀行特別是縣支行為中央銀行的最前沿，通過對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行貨幣政策效應(yīng)進行分析研究，及時反映、預測經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點和突出問題，及時提出具有針對性、操作性和前瞻性的對策和建議，同時，在監(jiān)測的基礎(chǔ)上，掌握當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)品、重點企業(yè)的經(jīng)營情況，積極探索和把握經(jīng)濟運行規(guī)律，調(diào)查了解信貸資金運行情況及存貸款變動情況，研究如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中運用貨幣政策手段提供金融支持的問題，可以為上級領(lǐng)導決策提供重要依據(jù)。

三是強化窗口指導功能，促進轄區(qū)金融健康平穩(wěn)運行。根據(jù)上級行貨幣政策要求，結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟金融運行特點，制定出支持轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，借助行政手段，可積極引導當?shù)亟鹑跈C構(gòu)做好信貸營銷；運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，重點是發(fā)放支農(nóng)再貸款，提升轄內(nèi)金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展的能力，能有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）維護金融穩(wěn)定

一是加強反洗錢管理，打擊洗錢犯罪，積極維護轄區(qū)正常的經(jīng)濟秩序。反洗錢是人民銀行法賦予央行的一項新職能。

二是加強人民幣管理，對流通中人民幣的監(jiān)測，主要包括對流通中的人民幣的票面結(jié)構(gòu)，不宜流通人民幣的標準、票面結(jié)構(gòu)需求、破舊人民幣的回收、假幣收繳、人民幣管理違規(guī)違法情況的處理等，確保人民幣的正常流通。

三是建立金融風險預警系統(tǒng)，重點監(jiān)測道德風險、支付風險，以確保金融平穩(wěn)運行。

四是建立信貸登記咨詢系統(tǒng)，充分發(fā)揮登記咨詢系統(tǒng)的作用，有效改善社會信用環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會打下基礎(chǔ)。

五是加強利率管理，建立利率監(jiān)測系統(tǒng)，重點監(jiān)測利率實行浮動制后，對經(jīng)濟運行帶來的正負效應(yīng)，以及對金融業(yè)、證券業(yè)等帶來的影響，可以促進經(jīng)濟健康運行。

（三）提供金融服務(wù)

人民銀行三大職能中，服務(wù)是基礎(chǔ)，縣支行擔負的賬戶管理、結(jié)算、征信管理、經(jīng)理國庫等服務(wù)職能。

一是縣級人民銀行承擔著金融機構(gòu)賬戶管理及維護金融機構(gòu)支付清算的重要任務(wù)，提供科學、高效、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。

二是縣支庫作為人民銀行經(jīng)理國庫職能的最基礎(chǔ)的單位，通過對縣級財政資金管理，加強國庫會計核算，提高縣級財政資金的使用效益，從而使有限的縣域財政資金在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三是加強信貸征信體系建設(shè)，優(yōu)化社會信用環(huán)境。管理信貸征信業(yè)，推動社會信用體系建設(shè)是新調(diào)整后中央銀行的重要職能。

四是認真做好現(xiàn)金管理及貨幣發(fā)行工作，保證縣域現(xiàn)金的正常流通。

第三篇：人民銀行支行工作總結(jié)

人民銀行支行工作總結(jié)

人民銀行支行工作總結(jié)

一、科學實施貨幣政策，支持經(jīng)濟發(fā)展

11月末，全市金融機構(gòu)新增貸款221.6億元（含處置、核銷等因素），有效支持了經(jīng)濟發(fā)展。

1-11月份，累計發(fā)放再貸款10.9億元、再貼現(xiàn)11.88億元，位居全省第2位。引導地方法人機構(gòu)積極發(fā)放貸款和優(yōu)化信貸機構(gòu)。

積極推動直接融資發(fā)展。2家企業(yè)發(fā)行短期融資券6.5億元；確定有意向的區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資企業(yè)58家，首批已進入市政府與中債信用增進公司簽署合作框架協(xié)議階段。

加大對中小微企業(yè)金融支持。引導金融機構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款，11月末，中小微企業(yè)貸款余額達到606.57億元，比年初增加111.75億元，增長22.58%，高于平均貸款增速6.35個百分點。

積極推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，破解支農(nóng)貸款制約因素，推動金融機構(gòu)創(chuàng)新開辦了農(nóng)村土地經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)業(yè)機械按揭貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款業(yè)務(wù)，設(shè)立了農(nóng)民專業(yè)合作社專營服務(wù)機構(gòu)。11月末，全市涉農(nóng)貸款比年初增加122.85億元，高于全部貸款增速1.34個百分點。金融支農(nóng)做法得到人民銀行總行劉士余副行長、夏耕副省長肯定。

二、推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

構(gòu)建金融穩(wěn)定工作框架。制定了《關(guān)于建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制共同防范區(qū)域性金融風險的實施意見》、《企業(yè)風險監(jiān)測預警制度》、《銀證保風險監(jiān)測預警制度》、《金融屬性主體風險監(jiān)測預警制度》等制度。積極協(xié)助市政府開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，全市化解不良貸款28.6億元，不良率由年初7.2%降至3.82%，實現(xiàn)不良貸款余額和不良貸款率雙下降。

強化監(jiān)測分析和應(yīng)急處置。舉辦了金融機構(gòu)重大事項報告培訓班，對全市支行以上銀行業(yè)網(wǎng)點落實重大事項報告制度情況進行了檢查；召開了三次金融機構(gòu)風險管理部門聯(lián)席會議，與德州銀行聯(lián)合開展應(yīng)急演練，提高了金融風險發(fā)現(xiàn)和聯(lián)動處置水平。

三、做好金融服務(wù)工作

加強綜合管理推進依法行政。組織對浙商銀行、恒豐銀行等新設(shè)機構(gòu)進行了考核驗收、業(yè)務(wù)技能考核和業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入工作；完善金融消費者權(quán)益保護工作聯(lián)動機制，與市消協(xié)合作開展了金融消費者權(quán)益保護宣傳月活動，受理投訴48件，處理滿意率100%。

做好人民幣管理工作。建立了金融機構(gòu)現(xiàn)金橫向調(diào)劑監(jiān)測制度、小面額現(xiàn)金備付制度、主辦網(wǎng)點和主辦銀行制度，投放貨幣101.56億元，保證了市場合理現(xiàn)金需求。

提高經(jīng)理國庫水平。開展國庫集中支付改革，1300家預算單位實行了集中支付管理。建立了財稅庫行業(yè)務(wù)會商制度。

持續(xù)加強支付環(huán)境建設(shè)。組織金融機構(gòu)20家分支機構(gòu)加入支付結(jié)算系統(tǒng)，全市支付系統(tǒng)覆蓋率達到71%。重點推進助農(nóng)取款工作，全市行政村助農(nóng)取款點覆蓋率達到82%。穩(wěn)步推進信用體系建設(shè)。爭取小額貸款公司和融資性擔保公司共4家機構(gòu)接入征信系統(tǒng)，推動47.11萬信用農(nóng)戶檔案實現(xiàn)了電子化管理。大力推廣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。在全省率先建立跨境人民幣結(jié)算電子服務(wù)平臺，實現(xiàn)人民銀行、商業(yè)銀行和企業(yè)信息共享和實時互動。前11個月，辦理業(yè)務(wù)57.1億元，較去年增長了48.29%。

四、不斷提高外匯管理和服務(wù)質(zhì)效。

完善部門聯(lián)合監(jiān)管機制。與XX市國稅局、地稅局、海關(guān)簽訂了《合作備忘錄》。

推進貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、資本項目外匯管理改革。落實直接投資、外債便利化政策，企業(yè)利用外資效率提高了50%。

創(chuàng)新促進貿(mào)易投資便利化。與52家涉外企業(yè)建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，開展“一企一策”服務(wù)，幫助企業(yè)解決了實際困難。

積極向上爭取資金扶持涉外企業(yè)發(fā)展。爭取短期外債基礎(chǔ)指標500萬美元和臨時性指標300萬美元，為中小涉外企業(yè)解決資金1.03億元。

第四篇：淺談人民銀行人力資源會計核算

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淺談人民銀行人力資源會計核算

淺談人民銀行人力資源會計核算

摘要：知識經(jīng)濟時代，經(jīng)營主體在人力資源開發(fā)、利用和管理過程中不可避免會遇到人力資本如何計價的問題。對人民銀行人力資源進行會計核算有利于為各級管理者和外部相關(guān)利益主體提供準確的會計信息，實現(xiàn)人力資源科學配置、有效利用和合理開發(fā)。

關(guān)鍵詞：人民銀行 人力資源 初探

人民銀行作為我國中央銀行，承擔著制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)等重要職責，人民銀行將人力資源作為一項資產(chǎn)，對招錄、管理、教育、使用等各環(huán)節(jié)的支出和收入進行確認、核算和報告，有利于為各級管理者及相關(guān)利益主體提供準確的會計信息，實現(xiàn)人力資源合理配置、有效利用和科學開發(fā)，值得探討。

一、人民銀行人力資源會計核算的必要性

（一）是會計核算方式國際化的要求

一個新的會計核算方式的誕生，應(yīng)與其所屬時代的經(jīng)濟構(gòu)成和管理體制相適應(yīng)。隨著中國綜合國力的增強，世界經(jīng)濟“風向標”的特征日益體現(xiàn)，世界對中國經(jīng)濟的關(guān)注度逐漸升溫。而作為中國金融的核心――中國人民銀行也成了眾多國家了解中國經(jīng)濟政策的窗口之一。對人民銀行組織建設(shè)、發(fā)展中的關(guān)鍵因素――人力資源進行會計核算既是我國會計標準國際化的發(fā)展趨勢，也是為外部相關(guān)利益主體提供完整信息的重要方法和途徑。

（二）是加強宏觀調(diào)控的需要

隨著我國會計核算體制的不斷更新與完善，“人、財、物”均被納入到會計核算的對象之列。對人民銀行人力資源開發(fā)的經(jīng)濟效益進行會計核算、研究分析，可以使各級管理層對現(xiàn)階段人力資產(chǎn)的投資以及整體隊伍狀況有一個明確了解，從而采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段，確定人力資源開發(fā)、培訓方向，引導和優(yōu)化人力資源合理流動和配置，達到以人為本，促進各項業(yè)務(wù)高效發(fā)展的目的。

（三）是加強審計監(jiān)督的要求

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審計是對會計核算行為的一種有效監(jiān)督活動。在會計核算模式不斷改變的今天，審計對象也應(yīng)相應(yīng)地進行變革。人民銀行作為管理我國金融業(yè)的非贏利性單位，其費用預算納入中央預算，虧損由中央財政撥款彌補。從加強審計監(jiān)督的角度出發(fā)，對人民銀行的人力資源進行會計核算，可以使審計活動的范圍拓展到財物資產(chǎn)、人力資產(chǎn)，會計處理、收支活動的各個領(lǐng)域，以保證審計的完整性。

二、人力資源會計的計量

現(xiàn)階段對人力資源會計按其核算對象分類，會計界大體有人力資源財務(wù)會計、成本會計、管理會計三個分支，內(nèi)容分別對應(yīng)并歸屬于傳統(tǒng)的財務(wù)、成本和管理會計。人民銀行人力資源會計核算，更應(yīng)傾向于人力資源成本會計。究其原因，第一，會計界對人力資源成本的定義為：人力資源成本包括勞動者被企業(yè)錄取之前為了培養(yǎng)自身的勞動能力所花的代價和企業(yè)在員工的招聘與培訓、人力資源開發(fā)等方面所花的代價。這與人民銀行人力資產(chǎn)取得程序較為接近，易被人民銀行各級會計部門理解、接受，有利于提高核算的準確性和效率。第二，采用成本法進行人力資源核算，獲得數(shù)據(jù)較為方便、客觀，能防止經(jīng)辦人員利用處理方法的主觀性篡改數(shù)據(jù)，粉飾報表。第三，人力資源會計需融入現(xiàn)行會計體系，根據(jù)目前的會計制度，無形資產(chǎn)的計量是按實際取得成本計量的，人力資源屬于無形資產(chǎn)，也應(yīng)按實際成本來反映。

三、建立人民銀行人力資源會計制度的設(shè)想

（一）會計核算原則

人民銀行是非贏利性單位，其人力資源進行會計核算所采用的原則應(yīng)與贏利性單位有所區(qū)別。

一是重要性原則。人力資產(chǎn)作為人民銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的推動因素，是一項重要經(jīng)濟資源，應(yīng)重點加以體現(xiàn)，尤其是那些不可替代的人力資源信息、數(shù)額巨大的培訓項目等。二是配比性原則。當人力資源數(shù)額較大，涉及多個會計期間時，應(yīng)遵循配比原則對其價值進行合理攤銷。三是歷史成本原則。將招聘、培訓和開發(fā)等一切人力資源方面的支出均作為人力資產(chǎn)和成本，根據(jù)原始發(fā)生時的金額進行歸集。四是相關(guān)性原則。人事部門對于職工的管理不僅是看其工資發(fā)生額的大

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小，更重要的是如何合理配置人力資源，所以要求人力資源會計提供的信息應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)性原則。

（二）人力資源會計核算需設(shè)置的賬戶

賬戶是根據(jù)會計科目設(shè)置的，具有一定格式和結(jié)構(gòu)，用于反映會計要素增減變動情況及其結(jié)果的載體。人民銀行人力資源會計賬戶設(shè)置應(yīng)以相關(guān)會計科目為基礎(chǔ)，結(jié)合核算對象的特點，既要體現(xiàn)核算主體的業(yè)務(wù)內(nèi)容，符合管理的要求，又要有利于提取、使用數(shù)據(jù)，名稱要簡單明確，通俗易懂，保持相對穩(wěn)定，不能經(jīng)常變動。

一是“人力資產(chǎn)”賬戶，總括反映人力資產(chǎn)的增減變動情況。借方反映人力資產(chǎn)的增加，貸方反映人力資產(chǎn)的減少，余額一般在借方，反映現(xiàn)有人力資產(chǎn)的歷史成本和重置成本，本賬戶按職工類別設(shè)置明細賬戶。二是“人力資產(chǎn)累計攤銷”賬戶，其貸方反映按一定的攤銷率計算的人力資產(chǎn)攤銷額，借方反映職工因退休、離職等原因所計算的累計攤銷額，余額表示現(xiàn)有人力資產(chǎn)的累計攤銷額，該賬戶應(yīng)按照對應(yīng)的人力資產(chǎn)明細賬設(shè)立相應(yīng)的明細賬戶。三是“人力資產(chǎn)取得成本”和“人力資產(chǎn)開發(fā)成本”賬戶，是成本計算性質(zhì)的過渡賬戶，用以分類匯集人民銀行各級行在人力資產(chǎn)上的投資，借方反映投資支出數(shù)額，貸方反映轉(zhuǎn)入“人力資產(chǎn)”賬戶的金額，期末余額在借方，表明對尚處于取得和培訓階段的職工投資。四是“人力資本”賬戶，屬于所有者權(quán)益類賬戶，當人力資源評估增值時記入其貸方，評估減值時記入其借方。該賬戶期末余額在貸方，表示現(xiàn)有人力資源中由其它方面擁有的份額。

總之，人力資源會計是人力資本理論在會計領(lǐng)域的深入和發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟的興起，人民銀行各級會計部門應(yīng)科學地確認、計量和報告所擁有的人力資源，為各部門有效利用、合理開發(fā)人力資源，進行宏觀調(diào)控提供詳實、明了的參考依據(jù)。因此說，對人民銀行的人力資源進行會計核算具有十分重要的意義，值得探討。

參考文獻：

[1]陳丹.淺談人力資源會計[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011（7）

[2]吳雁，李中斌.人力資源會計論文解析與相關(guān)研究[J]，價值工程.2007（4）

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專業(yè)論文

[3杜興強.人力資源會計的確認、結(jié)算與報告[J].會計研究，2007（12）

（王崇建，1980年生，甘肅寧縣人，中國人民銀行慶陽市中心支行助理會計師）

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第五篇：人民銀行榆樹市支行年終工作總結(jié)

中國人民銀行**市支行2008年工作總結(jié)

2008年，人民銀行**市支行認真貫徹落實市委市政府年初綜合工作會議精神，以維護一方金融平安為已任，以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為重點，切實開展各項工作，取得了良好成效，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。

一、加強金融統(tǒng)計分析，轄區(qū)全年經(jīng)濟金融運行態(tài)勢良好。

為充

分發(fā)揮政府參謀助手作用，支行認真關(guān)注轄區(qū)金融發(fā)展態(tài)勢，從實際出發(fā)，切實做好金融統(tǒng)計分析工作。

截止十月份，轄區(qū)金融機構(gòu)各項存款余額66億元，比年初增加9.6億元，增長17%。其中居民儲蓄存款余額 53.8億元，比年初增加9.7億元，同比多增1.5億元。企業(yè)存款余額7億元，比年初增加0.7億元，同比多增2.9億元。

各項貸款不斷增加。全年各家金融機構(gòu)各項貸款余額達到76.6億元，比年初增加10.2億元，同比少增 1.7億元。其中短期貸款比年初增加9億元，同比多增0.2億元；中長期貸款比年初增加1.2億元，同比少增1.9億元。為保證轄區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)，積極做好貨幣發(fā)行工作，共投放現(xiàn)金272.5億元，回籠261.8億元，凈投放10.7億元，保證了轄區(qū)生產(chǎn)生活對現(xiàn)金的合理需求。

二、加強貨幣信貸工作，發(fā)揮基層支行執(zhí)行貨幣政策的作用。

截止目前，全市金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款14.2億元，有力地支持了轄區(qū)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的投入。

認真扎實地做好農(nóng)村信用社改革資金試點的資金支持工作。建立連續(xù)動態(tài)的監(jiān)測考核機制，加強監(jiān)測考核工作，認真做好專項票據(jù)的日常監(jiān)測和兌付考核工作；按時報送《農(nóng)村信用社改革試點資金支持考核季報表》、《農(nóng)村信用社改革試點實施進展情況專題報告》，目前距成功兌付**市農(nóng)村信用社專項票據(jù)18,698萬元已經(jīng)一年，農(nóng)村信用社各項經(jīng)營指標正常,改革平穩(wěn)有序進行。

做好轄區(qū)利率管理工作，及時反饋有關(guān)利率調(diào)整的效果和影響，今年5次上調(diào)存款準備金率和兩次下調(diào)利率后，我們及時撰寫了《準備金利率上調(diào)對農(nóng)村信用社經(jīng)營的影響》和《存款準備金上調(diào)對基層社會各界的影響》上報長春中心支行，為上級行提供了有參考價值的素材。

三、強化金融服務(wù)工作，進一步提升金融服務(wù)水平

認真維護中央銀行會計集中核算系統(tǒng)，全面提高核算質(zhì)量，嚴格遵守日間業(yè)務(wù)處理的有關(guān)規(guī)定，及時向核算中心綜合柜、網(wǎng)點柜、聯(lián)行柜發(fā)出業(yè)務(wù)信息，準確接收來帳信息，嚴格控制地方金融機構(gòu)存款準備金下限及財政性繳存款的繳存，嚴格執(zhí)行會計業(yè)務(wù)審查和事后監(jiān)督制度，實現(xiàn)了零差錯，使業(yè)務(wù)處理得到規(guī)范；積極做好經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)，6月1日，**支庫橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)正式上線運行，標志著**在實現(xiàn)稅收電子化繳庫方面邁出了重要一步。認真落實主管行長、國庫部門負責人，會計主管和經(jīng)辦人員四級目標管理責任制，嚴格遵守崗位責任制度，確保工作每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)差錯。建立了有效的監(jiān)督制約機制，對每一項業(yè)務(wù)的事前、事中和事后進行嚴格檢查監(jiān)督，由于制度執(zhí)行嚴密，管理長抓不懈，確保了上半年的支庫工作安全穩(wěn)健運行。開展了反假幣宣傳工作，截止5月末，共收繳假幣350元，比去年下降5,560元。由于公安機關(guān)嚴厲打擊制販假幣的犯罪活動，加上轄內(nèi)各金融機構(gòu)加大了反假幣的宣傳力度，提升了群眾的反假能力，使轄區(qū)假幣流通勢頭得到有效遏止。5月10日召開全轄金融系統(tǒng)貨幣管理工作聯(lián)系會議，對轄內(nèi)貨幣流通質(zhì)量檢查及人民幣反假進行了具體的工作部署，提升了市場人民幣流通質(zhì)量及人民幣反假工作力度。認真做好金融統(tǒng)計調(diào)查工作，順利完成了金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的升級，及時準確上報金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加強科技管理工作和計算機安全管理，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)的安全運行；嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行報帳制的各項規(guī)定，使財務(wù)指標控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

四、按市政府要求認真做好民生工作

我行以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷加大支農(nóng)再貸款投放力度，在上年的基礎(chǔ)上，2008年支農(nóng)再貸款的累積投放量達到8000萬元，廣泛用于支持農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn)。為確保貸款真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們對支農(nóng)再貸款的投放進行了檢查監(jiān)督，有效監(jiān)測貸款的運做。

協(xié)調(diào)**市農(nóng)村信用聯(lián)社開展了下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務(wù)。具體由**市信用聯(lián)社承辦，由財政部門擔保。截止目前，已經(jīng)發(fā)放了304筆貸款，金額 608萬元，使412名下崗失業(yè)人員得到了優(yōu)惠貸款，用于開展二次創(chuàng)業(yè)。

積極組織開展社會公益活動，貫徹落實政府部門組織開展的“雙日捐”活動。積極開展捐資助學活動。及時開展扶貧助困活動。組織干部職工開展送溫暖，獻愛心活動。

五、2009年工作安排

1、認真貫徹執(zhí)行從緊的貨幣政策，積極監(jiān)測轄區(qū)貨幣政策的