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      國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工

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      第一篇:國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工

      【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)〔2008〕14號(hào) 【發(fā)布日期】2008-01-23 【生效日期】2008-01-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

      國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知

      (國(guó)稅發(fā)〔2008〕14號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、國(guó)土管理局:?

      《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào))下發(fā)以后,各級(jí)地稅、財(cái)政和國(guó)土資源管理部門通過(guò)開展多種形式的信息共享和配合,提高了土地管理和土地稅收征管工作的水平。為了進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)作與齊抓共管的優(yōu)勢(shì),更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》等稅收法規(guī),強(qiáng)化土地稅收的征管力度,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

      一、開展土地占用情況和土地稅收繳納情況的清查工作

      為了堵塞稅收征管漏洞,防止稅款流失,各級(jí)地稅部門、負(fù)責(zé)征收契稅等的財(cái)政部門(以下稱財(cái)稅部門)和國(guó)土資源部門要密切合作,共同組織開展對(duì)納稅人土地占用情況及土地稅收繳納情況的清查工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅部門要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)土資源部門共同研究制定清查工作的組織和實(shí)施方案。各級(jí)國(guó)土資源部門要加快土地登記進(jìn)度,擴(kuò)大登記覆蓋面,推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記工作。各級(jí)財(cái)稅部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理確定清查范圍,將城鄉(xiāng)結(jié)合部、占地面積大和用地情況不清楚的單位列為重點(diǎn);對(duì)新納入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的占地情況要進(jìn)行全面清查。財(cái)稅部門要定期與國(guó)土資源部門聯(lián)系并建立定期溝通的工作制度,對(duì)于已開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記且資料完整的地區(qū),各級(jí)國(guó)土資源部門要及時(shí)將相關(guān)資料提供給同級(jí)財(cái)稅部門,財(cái)稅部門要充分利用這些資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確定納稅人申報(bào)納稅的土地面積與土地登記資料記載面積及實(shí)際占用的土地面積是否一致,以進(jìn)一步核實(shí)稅源。對(duì)于調(diào)查和登記資料不完整的地區(qū),國(guó)土資源部門要組織開展地籍調(diào)查和變更登記工作。

      各級(jí)國(guó)土資源部門要積極配合財(cái)稅部門做好土地清查的技術(shù)、數(shù)據(jù)、資料等支持工作。各地要因地制宜選擇清查方法,組織有資質(zhì)的單位開展土地清查和地籍調(diào)查工作,并根據(jù)本地條件充分利用各種有效的科技手段。清查結(jié)果驗(yàn)收合格后,要及時(shí)應(yīng)用到土地登記和城鎮(zhèn)土地使用稅的征管工作中。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的納稅人實(shí)際占用土地面積與土地使用證登記面積或批準(zhǔn)面積不一致的,財(cái)稅部門按照實(shí)際占用面積征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。

      (二)各級(jí)財(cái)稅部門要以貫徹國(guó)務(wù)院修訂頒布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》為契機(jī),與各級(jí)國(guó)土資源部門聯(lián)合對(duì)在籍建設(shè)用地耕地占用稅繳納情況進(jìn)行一次摸底和清查。國(guó)土資源部門應(yīng)根據(jù)財(cái)稅部門的要求,提供在籍建設(shè)用地的檔案及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件。

      二、繼續(xù)加強(qiáng)部門間的信息交換與共享

      各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門要在貫徹落實(shí)國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的基礎(chǔ)之上,細(xì)化信息交換的內(nèi)容、切實(shí)做好信息交換工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門在開發(fā)稅收征管和地籍管理系統(tǒng)工作中,要充分考慮信息共享工作的需要,按照國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)盡可能統(tǒng)一數(shù)據(jù)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)口徑,確保數(shù)據(jù)共享工作在信息化的基礎(chǔ)上有效實(shí)施。在采集有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)時(shí),要盡可能根據(jù)雙方的工作需要,一并采集相關(guān)內(nèi)容。要因地制宜地通過(guò)各種形式開展信息交換和共享工作,真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確及時(shí)的信息共享。

      (二)各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)配合財(cái)稅部門,根據(jù)土地稅收征管的具體需求,將每宗土地的權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況等土地登記信息提供給同級(jí)財(cái)稅部門。國(guó)土資源部門提供的土地登記資料僅用于征稅之目的,各級(jí)財(cái)稅部門要按照有關(guān)規(guī)定予以保密。

      國(guó)土資源部門應(yīng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)文件(涉密的除外)及時(shí)抄送征收耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門;在通知單位或個(gè)人辦理供地手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)通知征收耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門。

      市、縣國(guó)土資源部門要及時(shí)更新基準(zhǔn)地價(jià),保證當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性,并定期將更新的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息提供給財(cái)稅部門,以滿足土地稅收征管的需要。各級(jí)財(cái)稅部門要將國(guó)土資源部門提供的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息數(shù)據(jù)充分應(yīng)用到土地稅收的征管工作中。

      各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源部門和財(cái)稅部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員涉稅土地評(píng)估的管理。

      (三)各級(jí)財(cái)稅部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途等各項(xiàng)違法用地行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息,包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關(guān)的國(guó)土資源部門。

      (四)對(duì)通過(guò)部門配合獲取的信息資料,各地財(cái)稅和國(guó)土資源部門要按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的要求,認(rèn)真做好比對(duì)利用等后續(xù)管理工作。財(cái)稅部門要把信息交換、清查工作與日常征收管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定土地涉稅信息資料綜合管理辦法,建立土地稅源檔案,將通過(guò)各種渠道取得的納稅人應(yīng)稅土地信息進(jìn)行整合并開展比對(duì)分析,做好稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作。

      三、認(rèn)真開展協(xié)同控管工作

      各級(jí)財(cái)稅部門與國(guó)土資源部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的要求,在日常管理工作中,共同做好源泉控管和稅款征繳工作。

      要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的政策,沒(méi)有財(cái)稅部門發(fā)放的契稅和土地增值稅完稅憑證或免稅憑證,國(guó)土資源部門一律不得辦理土地登記手續(xù)。為了方便納稅人,各級(jí)地方稅務(wù)部門和國(guó)土資源部門要積極協(xié)商,創(chuàng)造條件,在土地登記、審批場(chǎng)所設(shè)立稅收征收窗口,使納稅環(huán)節(jié)前移,從源頭控制稅源。

      國(guó)土資源部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》的要求,在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書之前,要求申請(qǐng)人提供耕地占用稅完稅或免稅憑證,凡不能提供的,不予發(fā)放。在辦理手續(xù)后,應(yīng)將完稅(或減免稅)憑證的一聯(lián)與有關(guān)資料一并歸檔備查。? 國(guó)土資源部門在對(duì)用地情況進(jìn)行檢查和查處土地違法案件中,發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓(受讓)土地使用權(quán)的,涉及未提供相關(guān)土地增值稅和耕地占用稅等完稅憑證的,應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知財(cái)稅部門。

      國(guó)土資源部門配合土地稅收管理增加的支出,各地要按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的有關(guān)精神予以落實(shí)。

      各級(jí)財(cái)稅部門和國(guó)土資源部門要按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地的要求,從大局出發(fā),以高度的責(zé)任感和使命感,積極配合、主動(dòng)協(xié)商,共同研究制定落實(shí)本通知各項(xiàng)要求的辦法和工作措施,做好部門配合的組織和落實(shí)工作,并建立部門協(xié)作配合的長(zhǎng)效機(jī)制。各省(區(qū)、市)財(cái)稅部門和國(guó)土資源部門要及時(shí)取得聯(lián)系,確定部門配合的具體負(fù)責(zé)單位和聯(lián)系人,承擔(dān)部門配合的落實(shí)工作;各地要在2008年3月31日前制定下發(fā)本地區(qū)貫徹落實(shí)本通知的具體辦法,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部和國(guó)土資源部。

      國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)

      【發(fā)布單位】建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】建稽〔2007〕87號(hào) 【發(fā)布日期】2007-03-29 【生效日期】2007-03-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

      建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知

      (建稽〔2007〕87號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委、房地局)、國(guó)土資源廳(局)、財(cái)政廳(局)、審計(jì)廳(局)、監(jiān)察廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、工商局:

      為貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,按照中央紀(jì)委《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)〔2007〕2號(hào))的要求,研究制訂了《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。現(xiàn)就開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)有關(guān)問(wèn)題通知如下:

      一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要意義

      開展專項(xiàng)整治對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,保障人民群眾的合理需求具有十分重要的意義。各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓好。通過(guò)專項(xiàng)整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

      二、加大力度,依法打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為

      各地應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊緊圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),運(yùn)用法律、行政等多種手段嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為。

      (一)以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)組織全面檢查。對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地取得、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。

      (二)嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。暢通舉報(bào)投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,對(duì)在排查和群眾投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄等違法違紀(jì)行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

      (三)選擇典型案例開展警示教育。曝光一批房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介環(huán)節(jié)的違法違規(guī)、權(quán)錢交易典型案例,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

      (四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,落實(shí)地方政府對(duì)解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的工作,加快社會(huì)信用體系建設(shè),完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,用發(fā)展的思路和改革的辦法建立健全促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

      三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      開展專項(xiàng)整治工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,各地人民政府建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)、發(fā)展改革、工商等部門應(yīng)密切配合,求真務(wù)實(shí),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

      (一)強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作責(zé)任。要將專項(xiàng)整治工作的任務(wù)分解到各相關(guān)主管部門,明確工作職責(zé)和任務(wù),各司其職、各盡其責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。牽頭單位要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)好專項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。

      (二)制訂并落實(shí)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。各地要全面貫徹落實(shí)《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地制定本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,明確開展專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求和方法步驟,確定整治的工作重點(diǎn),采取有力措施,真抓實(shí)干,防止走過(guò)場(chǎng)。

      (三)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,按要求報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和大案要案要及時(shí)報(bào)告。建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等部門將對(duì)各地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;各地相關(guān)主管部門也應(yīng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將專項(xiàng)整治工作中有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局。

      附件:房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案

      中華人民共和國(guó)建設(shè)部

      中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

      中華人民共和國(guó)財(cái)政部

      中華人民共和國(guó)審計(jì)署

      中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

      國(guó)家稅務(wù)總局

      中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

      中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局

      二○○七年三月二十九日

      附件:房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案

      按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)〔2007〕2號(hào))、國(guó)辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求,由建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等部門,聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為?,F(xiàn)就專項(xiàng)整治制定如下工作方案。

      一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì),開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)工作目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

      二、專項(xiàng)整治的工作依據(jù)

      (一)法律法規(guī)規(guī)章。《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號(hào))等。

      (二)規(guī)范性文件?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào))、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀(jì)發(fā)〔2007〕2號(hào))、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

      三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

      緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

      (一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。

      (二)查處違紀(jì)違法案件。暢通舉報(bào)投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,對(duì)在排查和群眾投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

      (三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

      (四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

      四、專項(xiàng)整治中各部門職責(zé)分工

      此次專項(xiàng)整治由建設(shè)部牽頭,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職能分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作。專項(xiàng)整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會(huì)議以定期或不定期召開會(huì)議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項(xiàng)整治中的工作任務(wù),明確職責(zé)如下:

      建設(shè)部:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),提出總體思路和工作方案;組織實(shí)施專項(xiàng)整治;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題。

      國(guó)土資源部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。

      財(cái)政部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。

      審計(jì)署:依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。

      監(jiān)察部:參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

      稅務(wù)總局:進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施;建立相關(guān)責(zé)任制;對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。

      國(guó)家發(fā)展改革委:進(jìn)一步完善住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價(jià)格和在房?jī)r(jià)外違規(guī)加收費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督管理;查處房地產(chǎn)交易過(guò)程中違反價(jià)格法律法規(guī)的問(wèn)題。

      工商總局:嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點(diǎn);強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理;會(huì)同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理;查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)問(wèn)題。

      五、專項(xiàng)整治的方法步驟

      專項(xiàng)整治工作主要分三個(gè)階段展開:

      (一)動(dòng)員部署階段(2007年3月-4月中旬)

      1、制定工作方案。建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項(xiàng)整治工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。

      2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項(xiàng)整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署,明確工作內(nèi)容,提出工作要求。

      3、召開電視電話會(huì)議。聯(lián)合下發(fā)文件后,八部門共同召開全國(guó)電視電話會(huì)議部署專項(xiàng)整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)召開電視電話會(huì)議,對(duì)本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署安排。

      (二)組織實(shí)施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

      1.各級(jí)相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月,組織各級(jí)相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè),對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)查找并糾正房地產(chǎn)主管部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假?gòu)V告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。自查結(jié)束后,相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告自查結(jié)果,下級(jí)主管部門向上級(jí)主管部門報(bào)告自查結(jié)果。各級(jí)相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問(wèn)題,積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

      2.地級(jí)以上(含地級(jí))城市主管部門組織檢查。7-8月,在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,地級(jí)以上(含地級(jí))城市相關(guān)主管部門要對(duì)所有規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目,由審計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格、工商等行政執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題,有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰,并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)主管部門。3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。9-10月,根據(jù)各城市檢查情況,?。ㄗ灾螀^(qū))相關(guān)主管部門要對(duì)各地級(jí)城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目,由審計(jì)、稅務(wù)等部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。抽查結(jié)束后,及時(shí)將結(jié)果報(bào)建設(shè)部。

      4.推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)。9-10月,選擇幾個(gè)專項(xiàng)整治工作開展比較好的城市,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行交流推廣,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

      5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月,八部門根據(jù)各地上報(bào)的抽查(檢查)情況,組成若干工作組,對(duì)工作開展情況和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目,由審計(jì)、稅務(wù)等部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

      6.典型案例通報(bào)。2008年1月,在八部委抽查結(jié)束后,擬集中處理、通報(bào)一批違法違規(guī)的案件,督促各地對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

      (三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

      1.總結(jié)專項(xiàng)整治工作。召開全國(guó)電視電話會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

      2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題,要求各級(jí)主管部門和企業(yè)不斷強(qiáng)化管理,落實(shí)住房保障制度,建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制;進(jìn)一步深化制度改革,修訂、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度;制定完善行規(guī)、行約,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知(國(guó)稅發(fā)[2008]14號(hào))

      國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知

      國(guó)稅發(fā)[2008]14號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、國(guó)土管理局:

      《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào))下發(fā)以后,各級(jí)地稅、財(cái)政和國(guó)土資源管理部門通過(guò)開展多種形式的信息共享和配合,提高了土地管理和土地稅收征管工作的水平。為了進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)作與齊抓共管的優(yōu)勢(shì),更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》等稅收法規(guī),強(qiáng)化土地稅收的征管力度,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

      一、開展土地占用情況和土地稅收繳納情況的清查工作

      為了堵塞稅收征管漏洞,防止稅款流失,各級(jí)地稅部門、負(fù)責(zé)征收契稅等的財(cái)政部門(以下稱財(cái)稅部門)和國(guó)土資源部門要密切合作,共同組織開展對(duì)納稅人土地占用情況及土地稅收繳納情況的清查工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅部門要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)土資源部門共同研究制定清查工作的組織和實(shí)施方案。各級(jí)國(guó)土資源部門要加快土地登記進(jìn)度,擴(kuò)大登記覆蓋面,推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記工作。各級(jí)財(cái)稅部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理確定清查范圍,將城鄉(xiāng)結(jié)合部、占地面積大和用地情況不清楚的單位列為重點(diǎn);對(duì)新納入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的占地情況要進(jìn)行全面清查。財(cái)稅部門要定期與國(guó)土資源部門聯(lián)系并建立定期溝通的工作制度,對(duì)于已開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記且資料完整的地區(qū),各級(jí)國(guó)土資源部門要及時(shí)將相關(guān)資料提供給同級(jí)財(cái)稅部門,財(cái)稅部門要充分利用這些資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確定納稅人申報(bào)納稅的土地面積與土地登記資料記載面積及實(shí)際占用的土地面積是否一致,以進(jìn)一步 核實(shí)稅源。對(duì)于調(diào)查和登記資料不完整的地區(qū),國(guó)土資源部門要組織開展地籍調(diào)查和變更登記工作。

      各級(jí)國(guó)土資源部門要積極配合財(cái)稅部門做好土地清查的技術(shù)、數(shù)據(jù)、資料等支持工作。各地要因地制宜選擇清查方法,組織有資質(zhì)的單位開展土地清查和地籍調(diào)查工作,并根據(jù)本地條件充分利用各種有效的科技手段。清查結(jié)果驗(yàn)收合格后,要及時(shí)應(yīng)用到土地登記和城鎮(zhèn)土地使用稅的征管工作中。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的納稅人實(shí)際占用土地面積與土地使用證登記面積或批準(zhǔn)面積不一致的,財(cái)稅部門按照實(shí)際占用面積征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。

      (二)各級(jí)財(cái)稅部門要以貫徹國(guó)務(wù)院修訂頒布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》為契機(jī),與各級(jí)國(guó)土資源部門聯(lián)合對(duì)在籍建設(shè)用地耕地占用稅繳納情況進(jìn)行一次摸底和清查。國(guó)土資源部門應(yīng)根據(jù)財(cái)稅部門的要求,提供在籍建設(shè)用地的檔案及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件。

      二、繼續(xù)加強(qiáng)部門間的信息交換與共享

      各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門要在貫徹落實(shí)國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的基礎(chǔ)之上,細(xì)化信息交換的內(nèi)容、切實(shí)做好信息交換工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門在開發(fā)稅收征管和地籍管理系統(tǒng)工作中,要充分考慮信息共享工作的需要,按照國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)盡可能統(tǒng)一數(shù)據(jù)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)口徑,確保數(shù)據(jù)共享工作在信息化的基礎(chǔ)上有效實(shí)施。在采集有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)時(shí),要盡可能根據(jù)雙方的工作需要,一并采集相關(guān)內(nèi)容。要因地制宜地通過(guò)各種形式開展信息交換和共享工作,真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確及時(shí)的信息共享。

      (二)各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)配合財(cái)稅部門,根據(jù)土地稅收征管的具體需求,將每宗土地的權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況等土地登記信息提供給同級(jí)財(cái)稅部門。國(guó)土資源部門提供的土地登記資料僅用于征稅之目的,各級(jí)財(cái)稅部門要按照有關(guān)規(guī)定予以保密。

      國(guó)土資源部門應(yīng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)文件(涉密的除外)及時(shí)抄送征收耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門;在通知單位或個(gè)人辦理供地手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)通知征收耕地占用稅 和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門。

      市、縣國(guó)土資源部門要及時(shí)更新基準(zhǔn)地價(jià),保證當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性,并定期將更新的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息提供給財(cái)稅部門,以滿足土地稅收征管的需要。各級(jí)財(cái)稅部門要將國(guó)土資源部門提供的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息數(shù)據(jù)充分應(yīng)用到土地稅收的征管工作中。

      各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源部門和財(cái)稅部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員涉稅土地評(píng)估的管理。

      (三)各級(jí)財(cái)稅部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途等各項(xiàng)違法用地行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息,包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關(guān)的國(guó)土資源部門。

      (四)對(duì)通過(guò)部門配合獲取的信息資料,各地財(cái)稅和國(guó)土資源部門要按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的要求,認(rèn)真做好比對(duì)利用等后續(xù)管理工作。財(cái)稅部門要把信息交換、清查工作與日常征收管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定土地涉稅信息資料綜合管理辦法,建立土地稅源檔案,將通過(guò)各種渠道取得的納稅人應(yīng)稅土地信息進(jìn)行整合并開展比對(duì)分析,做好稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作。

      三、認(rèn)真開展協(xié)同控管工作

      各級(jí)財(cái)稅部門與國(guó)土資源部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的要求,在日常管理工作中,共同做好源泉控管和稅款征繳工作。

      要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的政策,沒(méi)有財(cái)稅部門發(fā)放的契稅和土地增值稅完稅憑證或免稅憑證,國(guó)土資源部門一律不得辦理土地登記手續(xù)。為了方便納稅人,各級(jí)地方稅務(wù)部門和國(guó)土資源部門要積極協(xié)商,創(chuàng)造條件,在土地登記、審批場(chǎng)所設(shè)立稅收征收窗口,使納稅環(huán)節(jié)前移,從源頭控制稅源。

      國(guó)土資源部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》的要求,在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書之前,要求申請(qǐng)人提供耕地占用稅完稅或免稅憑證,凡不能提供的,不予發(fā)放。在辦理手續(xù)后,應(yīng)將完稅(或減免稅)憑證的一聯(lián)與有關(guān)資料一并歸檔備查。

      國(guó)土資源部門在對(duì)用地情況進(jìn)行檢查和查處土地違法案件中,發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓(受讓)土地使用權(quán)的,涉及未提供相關(guān)土地增值稅和耕地占用稅等完稅憑證的,應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知財(cái)稅部門。

      國(guó)土資源部門配合土地稅收管理增加的支出,各地要按照國(guó)稅發(fā)[2005]111號(hào)文件的有關(guān)精神予以落實(shí)。

      各級(jí)財(cái)稅部門和國(guó)土資源部門要按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地的要求,從大局出發(fā),以高度的責(zé)任感和使命感,積極配合、主動(dòng)協(xié)商,共同研究制定落實(shí)本通知各項(xiàng)要求的辦法和工作措施,做好部門配合的組織和落實(shí)工作,并建立部門協(xié)作配合的長(zhǎng)效機(jī)制。各省(區(qū)、市)財(cái)稅部門和國(guó)土資源部門要及時(shí)取得聯(lián)系,確定部門配合的具體負(fù)責(zé)單位和聯(lián)系人,承擔(dān)部門配合的落實(shí)工作;各地要在2008年3月31日前制定下發(fā)本地區(qū)貫徹落實(shí)本通知的具體辦法,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部和國(guó)土資源部。

      國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部

      二〇〇八年一月二十三日

      第四篇:財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

      財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

      關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知

      財(cái)稅[2012]27號(hào)

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      各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2011]4號(hào))精神,為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)將鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策通知如下:

      一、集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

      二、集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

      三、我國(guó)境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

      四、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

      五、符合條件的軟件企業(yè)按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2011]100號(hào))規(guī)定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

      六、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

      七、企業(yè)外購(gòu)的軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年(含)。

      八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年(含)。

      九、本通知所稱集成電路生產(chǎn)企業(yè),是指以單片集成電路、多芯片集成電路、混合集成電路制造為主營(yíng)業(yè)務(wù)并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):

      (一)依法在中國(guó)境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè);

      (二)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%,其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;

      (三)擁有核心關(guān)鍵技術(shù),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和,下同)總額的比例不低于5%;其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

      (四)集成電路制造銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%;

      (五)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力,并獲得有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證(包括ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等);

      (六)具有與集成電路生產(chǎn)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等基本條件?!都呻娐飞a(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

      十、本通知所稱集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè),是指以集成電路設(shè)計(jì)或軟件產(chǎn)品開發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):

      (一)2011年1月1日后依法在中國(guó)境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)或軟件企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè);

      (二)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%,其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;

      (三)擁有核心關(guān)鍵技術(shù),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

      (四)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%,其中集成電路自主設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%;軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%),其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不

      低于30%);

      (五)主營(yíng)業(yè)務(wù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中軟件產(chǎn)品擁有省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的軟件檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》;

      (六)具有保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力,并建立符合集成電路或軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運(yùn)行的過(guò)程文檔記錄;

      (七)具有與集成電路設(shè)計(jì)或者軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境(如EDA工具、合法的開發(fā)工具等),以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境;

      《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

      十一、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在滿足本通知

      第十條規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門根據(jù)國(guó)家規(guī)劃布局支持領(lǐng)域的要求,結(jié)合企業(yè)集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入或軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入、盈利等情況進(jìn)行綜合評(píng)比,實(shí)行總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定。

      《國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

      十二、本通知所稱新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅[2006]1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

      十三、本通知所稱研究開發(fā)費(fèi)用政策口徑按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

      十四、本通知所稱獲利,是指該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額大于零的納稅。

      十五、本通知所稱集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入,是指集成電路企業(yè)從事集成電路(IC)功能研發(fā)、設(shè)計(jì)并銷售的收入。

      十六、本通知所稱軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入,是指軟件企業(yè)從事計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品開發(fā)并銷售的收入,以及信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)等技術(shù)服務(wù)收入。

      十七、符合本通知規(guī)定須經(jīng)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)在獲利當(dāng)年或次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)。如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì),該企業(yè)可從獲利起享受相應(yīng)的定期減免稅優(yōu)惠;如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之后取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì),該企業(yè)應(yīng)在取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)起,就其從獲利起計(jì)算的優(yōu)惠期的剩余年限享受相應(yīng)的定期減免優(yōu)惠。

      十八、符合本通知規(guī)定條件的企業(yè),應(yīng)在終了之日起4個(gè)月內(nèi),按照本通知及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]111號(hào))的規(guī)定,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)。在辦理減免稅手續(xù)時(shí),企業(yè)應(yīng)提供具有法律效力的證明材料。

      十九、享受上述稅收優(yōu)惠的企業(yè)有下述情況之一的,應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠的資格,并補(bǔ)繳已減免的企業(yè)所得稅稅款:

      (一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的;

      (二)有偷、騙稅等行為的;

      (三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;

      (四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。

      二十、享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),其稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合享受稅收優(yōu)惠條件的,可暫停企業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠。

      二十一、在2010年12月31日前,依照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))第一條規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。二

      十二、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行,不疊加享受。

      二十三、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行?!敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))第一條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)自2011年1月1日起停止執(zhí)行。

      財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

      二○一二年四月二十日

      第五篇:20080123_國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知(國(guó)稅發(fā)〔2008〕14號(hào))

      國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 國(guó)土資源部

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知

      國(guó)稅發(fā)〔2008〕14號(hào) 2008-1-2

      3各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、國(guó)土管理局:

      《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005 〕111號(hào))下發(fā)以后,各級(jí)地稅、財(cái)政和國(guó)土資源管理部門通過(guò)開展多種形式的信息共享和配合,提高了土地管理和土地稅收征管工作的水平為了進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)作與齊抓共管的優(yōu)勢(shì),更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例 》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》等稅收法規(guī),強(qiáng)化土地稅收的征管力度,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

      一、開展土地占用情況和土地稅收繳納情況的清查工作為了堵塞稅收征管漏洞,防止稅款流失,各級(jí)地稅部門、負(fù)責(zé)征收契稅等的財(cái)政部門(以下稱財(cái)稅部門)和國(guó)土資源部門要密切合作,共同組織開展對(duì)納稅人土地占用情況及土地稅收繳納情況的清查工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅部門要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)土資源部門共同研究制定清查工作的組織和實(shí)施方案。各級(jí)國(guó)土資源部門要加快土地登記進(jìn)度,擴(kuò)大登記覆蓋面,推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記工作。各級(jí)財(cái)稅部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理確定清查范圍,將城鄉(xiāng)結(jié)合部、占地面積大和用地情況不清楚的單位列為重點(diǎn);對(duì)新納入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的占地情況要進(jìn)行全面清查財(cái)稅部門要定期與國(guó)土資源部門聯(lián)系并建立定期溝通的工作制度,對(duì)于已開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記且資料完整的地區(qū),各級(jí)國(guó)土資源部門要及時(shí)將相關(guān)資料提供給同級(jí)財(cái)稅部門,財(cái)稅部門要充分利用這些資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確定納稅人申報(bào)納稅的土地面積與土地登記資料記載面積及實(shí)際占用的土地面積是否一致,以進(jìn)一步核實(shí)稅源對(duì)于調(diào)查和登記資料不完整的地區(qū),國(guó)土資源部門要組織開展地籍調(diào)查和變更登記工作各級(jí)國(guó)土資源部門要積極配合財(cái)稅部門做好土地清查的技術(shù)、數(shù)據(jù)、資料等支持工作。各地要因地制宜選擇清查方法,組織有資質(zhì)的單位開展土地清查和地籍調(diào)查工作,并根據(jù)本地條件充分利用各種有效的科技手段。清查結(jié)果驗(yàn)收合格后,要及時(shí)應(yīng)用到土地登記和城鎮(zhèn)土地使用稅的征管工作中對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的納稅人實(shí)際占用土地面積與土地使用證登記面積或批準(zhǔn)面積不一致的,財(cái)稅部門按照實(shí)際占用面積征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。

      (二)各級(jí)財(cái)稅部門要以貫徹國(guó)務(wù)院修訂頒布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》為契機(jī),與各級(jí)國(guó)土資源部門聯(lián)合對(duì)在籍建設(shè)用地耕地占用稅繳納情況進(jìn)行一次摸底和清查。國(guó)土資源部門應(yīng)根據(jù)財(cái)稅部門的要求,提供在籍建設(shè)用地的檔案及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件。

      二、繼續(xù)加強(qiáng)部門間的信息交換與共享各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門要在貫徹落實(shí)國(guó)稅發(fā)〔2005〕111號(hào)文件的基礎(chǔ)之上,細(xì)化信息交換的內(nèi)容、切實(shí)做好信息交換工作。

      (一)各級(jí)財(cái)稅和國(guó)土資源部門在開發(fā)稅收征管和地籍管理系統(tǒng)工作中,要充分考慮信息共享工作的需要,按照國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)盡可能統(tǒng)一數(shù)據(jù)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)口徑,確保數(shù)據(jù)共享工作在信息化的基礎(chǔ)上有效實(shí)施。在采集有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)時(shí),要盡可能根據(jù)雙方的工作需要,一并采集相關(guān)內(nèi)容。要因地制宜地通過(guò)各種形式開展信息交換和共享工作,真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確及時(shí)的信息共享。

      (二)各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)配合財(cái)稅部門,根據(jù)土地稅收征管的具體需求,將每宗土地的權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況等土地登記信息提供給同級(jí)財(cái)稅部門國(guó)土資源部門提供的土地登記資料僅用于征稅之目的,各級(jí)財(cái)稅部門要按照有關(guān)規(guī)定予以保密國(guó)土資源部門應(yīng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)又件(涉密的除外)及時(shí)抄送征收耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門;在通知單位或個(gè)人辦理供地手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)通知征收耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的同級(jí)財(cái)稅部門。市、縣國(guó)土資源部門要及時(shí)更新基準(zhǔn)地價(jià),保證當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性,并定期將更新的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息提供給財(cái)稅部門,以滿足土地稅收征管的需要各級(jí)財(cái)稅部門要將國(guó)土資源部門提供的基準(zhǔn)地價(jià)等地價(jià)信息數(shù)據(jù)充分應(yīng)用到土地稅收的征管工作中。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源部門和財(cái)稅部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員涉稅土地評(píng)估的管理。

      (三)各級(jí)財(cái)稅部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途等各項(xiàng)違法用地行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息,包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關(guān)的國(guó)土資源部門

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