第一篇：審計(jì)局重大行政決策制度

審計(jì)局重大行政決策制度

第一條 為規(guī)范決策行為，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，保證決策質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《鞍山市政府重大決策合法性論證程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條 重大行政決策內(nèi)容

（一）審計(jì)行政的遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（二）以審計(jì)局名義出臺(tái)的重大政策性文件；

（三）大額國(guó)有資產(chǎn)的處置；

（四）大額投資的建設(shè)項(xiàng)目；

（五）動(dòng)用大額資金的重大事項(xiàng)；

（六）其他需由集體決策的重大行政事項(xiàng)。

人事任免、行政問(wèn)責(zé)和重大突發(fā)事件的處理，不適用本制度。

第三條 重大行政決策原則

（一）科學(xué)決策。尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方式，做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合，使決策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

（二）民主決策。反映民意，集中民智，做到公眾參與、專家論證和局機(jī)關(guān)決定相結(jié)合，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

（三）依法決策。按法定權(quán)限和程序進(jìn)行，正確履行法定職責(zé)。

（四）集體討論。重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替會(huì)議決議。

局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一般行政事項(xiàng)決策，可以不通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策程序。但應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、合法、效率、公平原則，參照本辦法有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)決策，其決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和人員通報(bào)。

第四條 重大行政決策機(jī)構(gòu)

局長(zhǎng)代表審計(jì)局對(duì)重大事項(xiàng)行使決策權(quán)，局分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任協(xié)助局長(zhǎng)決策。

局辦公室負(fù)責(zé)組織安排局重大決策活動(dòng)，并提供專業(yè)性咨詢、論證、聽(tīng)證、公示以及法律、政策、合法性審查等有關(guān)服務(wù)。

局各工作部門(mén)為相關(guān)決策承辦單位，負(fù)責(zé)承辦重大決策的調(diào)研、方案起草與論證等前期工作。

第五條 重大行政決策程序

（一）提出預(yù)案。決策承辦機(jī)構(gòu)在對(duì)擬決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀、必要性、可行性、利弊分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案等決策事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研、掌握和分析的基礎(chǔ)上，擬訂決策備選方案。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的問(wèn)題或者經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同意見(jiàn)，擬訂兩個(gè)以上決策備選方案。

專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，可以委托專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他組織進(jìn)行調(diào)研、咨詢論證。

（二）咨詢論證。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策擬制單位應(yīng)當(dāng)咨詢專家意見(jiàn)或者組織專家進(jìn)行論證。

專家咨詢論證可以采用咨詢會(huì)、論證會(huì)或者書(shū)面咨詢等方式。召開(kāi)專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的，決策擬制單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽(tīng)取意見(jiàn)。

專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的結(jié)論及專家咨詢意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的參考依據(jù)之一。

（三）征求意見(jiàn)。重大行政決策涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的，決策擬制單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)重大行政決策方案草案有不同意見(jiàn)的，由決策擬制單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見(jiàn)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，提請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào)；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，提請(qǐng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)裁定。

經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)后，決策擬制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)調(diào)意見(jiàn)對(duì)決策方案草案進(jìn)行修改、完善。

重大行政決策事項(xiàng)需要舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。決策擬制單位提前10日公布聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)以及擬作出重大行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料；根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍確定、分配聽(tīng)證代表名額，科學(xué)合理地遴選聽(tīng)證代表，聽(tīng)證代表確定后，應(yīng)當(dāng)將名單向社會(huì)公布；確保聽(tīng)證參加人對(duì)有關(guān)事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論；制作筆錄，如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)作為決策的參考依據(jù)之一。

（四）合法性審查。重大行政決策事項(xiàng)提交集體討論決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不通過(guò)的，不得作出決策。

重大行政決策合法性審查主要包括：是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定；是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定職權(quán)；是否符合本規(guī)定設(shè)定的程序；其他需要審查的合法性問(wèn)題。

局辦公室對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出法律審查意見(jiàn)。

（五）集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。

集體討論決定按下列規(guī)定進(jìn)行：

1、提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定的重大行政決策事項(xiàng)，決策承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)送決策事項(xiàng)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證意見(jiàn)、征求意見(jiàn)及處理情況、合法性審查意見(jiàn)、有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定和其他有關(guān)材料，并于局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議前五日呈送局長(zhǎng)辦公會(huì)議組成人員。

2、局長(zhǎng)主持召開(kāi)有半數(shù)以上組成人員到會(huì)的辦公會(huì)議，決策承辦單位向會(huì)議作決策方案說(shuō)明，回答會(huì)議組成人員的詢問(wèn)。

3、決策事項(xiàng)的局分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)闡述意見(jiàn)，并提出決策建議，因故不能到會(huì)的，書(shū)面提出決策建議。

4、其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見(jiàn)；經(jīng)會(huì)議主持人同意，其他與會(huì)人員發(fā)表意見(jiàn)。

5、局長(zhǎng)在討論之前不發(fā)表傾向性意見(jiàn)，在討論之后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)，對(duì)審議的事項(xiàng)作出同意、不同意、修改、擱置及再次審議的決定。作出同意決定的，由局長(zhǎng)或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；作出不同意決定的，決策方案不得實(shí)施；作出修改決定的，屬文字性修改的，由局長(zhǎng)或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，屬重大原則或?qū)嵸|(zhì)內(nèi)容修改的，應(yīng)按程序重新審議；作出擱置決定的，超過(guò)一年期限，審議方案自動(dòng)廢止；作出再次審議決定的，應(yīng)按程序重新審議。

6、局辦公室主任負(fù)責(zé)做好重大決策會(huì)議記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；決策事項(xiàng)以及主要問(wèn)題；審議過(guò)程及會(huì)議組成人員的意見(jiàn)和表態(tài)；其他參會(huì)人員的意見(jiàn)；局長(zhǎng)的決定。形成會(huì)議紀(jì)要，由局長(zhǎng)簽發(fā)。

參會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，對(duì)會(huì)議未決定和決定不公開(kāi)的事項(xiàng)以及會(huì)議討論情況，不得對(duì)外泄露。

第六條 重大行政決策督查落實(shí)

局辦公室負(fù)責(zé)局重大決策的檢查、督辦、考核等工作。根據(jù)決策方案和局工作部署，采取跟蹤檢查、督促催辦等措施，確保決策方案的正確執(zhí)行，并及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告督查情況。

局辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)重大決策進(jìn)行工作任務(wù)和責(zé)任分解，明確執(zhí)行單位及工作要求。

執(zhí)行單位根據(jù)各自職責(zé)，全面、及時(shí)、正確地貫徹執(zhí)行局重大決策，不得拒不執(zhí)行、不完全執(zhí)行、變相執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行。決策執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大決策執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)告。在出現(xiàn)因不可抗力或重大決策所依賴的客觀條件發(fā)生變化導(dǎo)致決策目標(biāo)全部或部分不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正決策的建議。

局辦公室應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，形成重大決策檔案。重大決策檔案，包括重大決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議專項(xiàng)記錄、本辦法規(guī)定的報(bào)送材料以及決策執(zhí)行過(guò)程中涉及執(zhí)行評(píng)估、督促檢查、公眾監(jiān)督和反饋修正等有關(guān)材料。

第七條 重大行政決策責(zé)任

違反本辦法，導(dǎo)致重大決策失誤的或執(zhí)行單位違反本規(guī)定，導(dǎo)致重大決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的，按照有關(guān)法律法規(guī)和《審計(jì)局重大行政決策責(zé)任追究制度》，追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

受委托的專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，不履行合同約定，或者在重大決策過(guò)程中違反工作規(guī)則，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法解除合同，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

第八條 本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第二篇：重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度

甕安縣城市管理局重大行政決策實(shí)施

情況后評(píng)價(jià)制度

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我局重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)縣委政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱決策后評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)我局重大決策在施行過(guò)程中，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的組織、機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，對(duì)決策執(zhí)行后的效果做出的綜合評(píng)定并由此決定決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動(dòng)。

第三條 局辦公室是決策后評(píng)價(jià)制度的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，決策提出相關(guān)科（處）室、單位會(huì)同辦公室具體負(fù)責(zé)決策后評(píng)價(jià)工作。

第四條 決策后評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。

第五條 決策后評(píng)價(jià)要以有利于檢驗(yàn)我局重大行政決策的效果、效益、效率，有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平，有利于實(shí)現(xiàn)決策資源的有效配置，有利于決定決策的循環(huán)形式為目的。

第六條 決策后評(píng)價(jià)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展：

（一）決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定目的是否符合；

（二）決策實(shí)施的成本、效益分析；

（三）決策帶來(lái)的負(fù)面因素；

（四）決策實(shí)施在實(shí)施對(duì)象中的接受程度；

（五）決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；

（六）主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、措施和建議等。第七條 決策后評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備：

（一）確定評(píng)價(jià)對(duì)象；

（二）確定合適的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)人員；

（三）制定評(píng)價(jià)方案。包括評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)。

第八條 決策后評(píng)價(jià)的實(shí)施：

（一）運(yùn)用個(gè)體的、群體的訪談方法或采用文件資料審讀、抽樣問(wèn)卷等方法采集整理決策信息；

（二）實(shí)行定性、定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析決策信息；

（三）運(yùn)用成本效益統(tǒng)計(jì)、抽樣分析法、模糊綜合分析法等政策評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)得出結(jié)論并加以綜合分析，最終取得綜合評(píng)定結(jié)論。

第九條 決策后評(píng)價(jià)的具體方法可以根據(jù)決策特點(diǎn)和后評(píng)價(jià)的要求，選擇上述一種或多種方法。

第十條 對(duì)決策后評(píng)價(jià)做出總結(jié)：

（一）撰寫(xiě)決策的總體評(píng)價(jià)報(bào)告。一是對(duì)決策的制定與實(shí)施進(jìn)行總體的評(píng)價(jià)，對(duì)決策后果、決策效率、決策效益做出定性與定量的說(shuō)明；二是對(duì)以后決策的制定實(shí)施提出建議。

（二）對(duì)決策評(píng)價(jià)活動(dòng)做出總結(jié)。一是對(duì)決策評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的效率管理機(jī)制做出總結(jié)；二是對(duì)評(píng)價(jià)人員的選擇、評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)做出評(píng)價(jià)；三是對(duì)評(píng)價(jià)方案與評(píng)價(jià)程序進(jìn)行總結(jié)；四是對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行思考。

第十一條 決策后評(píng)價(jià)形成完整的決策后評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)局辦公會(huì)研究審定。局辦公會(huì)對(duì)決策后評(píng)價(jià)報(bào)告審定后，形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。

第十二條 本制度由甕安縣城市管理局解釋。第十三條 本制度自公布之日起施行。

第三篇：重大行政決策聽(tīng)證制度

鄂托克前旗人民政府重大行政決策聽(tīng)證制度

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本辦法所稱重大行政決策事項(xiàng)是指涉及重要的政府規(guī)范向文件草案，重大的政策措施和各部門(mén)作出的涉及廣大群眾切身利益的行政決策等事項(xiàng)。

第三條 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)在新聞媒體、政府網(wǎng)站、政府公告欄上進(jìn)行公示后舉行聽(tīng)證。公示、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。

第四條重大行政決策事項(xiàng)公示，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的基本情況；

(二)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的可行性說(shuō)明；

(三)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料；

(四)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的論證經(jīng)過(guò)，即聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍、人數(shù)，尤其是利害關(guān)系人、專家所占的比例及意見(jiàn)；

(五)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的法律分析意見(jiàn)書(shū)；

(六)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的利害關(guān)系、行政成本；

(七)收集反饋信息的渠道；

(八)決策機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公示的內(nèi)容。

第五條公示的時(shí)間一般不少于十個(gè)工作日。

第六條公示中收集的信息，應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成公示報(bào)告，公示報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公示的基本情況；

(二)收集的主要意見(jiàn)、建議及理由；

(三)對(duì)主要意見(jiàn)、建議的處理意見(jiàn)。

第七條擬作出重大行政決策事項(xiàng)的聽(tīng)證決定，應(yīng)在公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)作出，并向社會(huì)公告聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式、參加人數(shù)等。

第八條舉行聽(tīng)證會(huì)，設(shè)聽(tīng)證主持人，負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證主持人由政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聽(tīng)證參加人的范圍、條件、數(shù)量，根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)的內(nèi)容確定，在公示時(shí)一并公示。

第九條聽(tīng)證會(huì)后，應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成聽(tīng)證報(bào)告。公示、聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為決策機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù)。公示、聽(tīng)證報(bào)告中提出的重要意見(jiàn)，決策中未采納的，應(yīng)說(shuō)明理由，并及時(shí)向社會(huì)公告。對(duì)應(yīng)當(dāng)公示、聽(tīng)證而沒(méi)有公示、聽(tīng)證的重大行政決策事項(xiàng)，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。

第十條本制度由鄂托克前旗人民政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布起施行。

第四篇：重大行政決策合法性審查制度

重大行政決策合法性審查制度

第一條 為保證重大行政決策符合法律規(guī)定，防止決策的隨意性、減少?zèng)Q策失誤率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 凡需進(jìn)行合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)，在作出重大行政決定之前，必需進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出集體決定。

第三條 局重大行政決策合法性審查的日常工作由局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)。

第四條 需進(jìn)行合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)在提請(qǐng)審查前，主管科室應(yīng)對(duì)其合法性、必要性和可行性進(jìn)行研究，并對(duì)所要解決的問(wèn)題、制度、措施進(jìn)行調(diào)研、論證后，形成決策草案。

第五條 要將形成的重大行政決策草案送交政策法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，同時(shí)附送下列材料：

(一)決策草案說(shuō)明；

(二)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家和省、市的相關(guān)政策，以及上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定；

(三)重大行政決策事項(xiàng)的施行方案、可行性說(shuō)明以及外地經(jīng)驗(yàn)；

(四)論證結(jié)論和反映各方意見(jiàn)的相關(guān)材料；

(五)進(jìn)行合法性審查需要的其他資料。

第六條 決策草案有下列情形之一的，政策法規(guī)股可以將其退回起草科室，或要求起草科室修改和補(bǔ)充材料后再申報(bào)：

(一)提請(qǐng)事項(xiàng)的基本條件尚未成熟的；

(二)無(wú)法定依據(jù)或超越法定權(quán)限的；

(三)有組織、公民對(duì)草案的主要內(nèi)容有較大分歧意見(jiàn)，且理由充分的。

第七條 合法性審查內(nèi)容主要有：

(一)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定；

(二)是否超越本局的法定職權(quán)；

(三)是否違反法定程序；

(四)是否與國(guó)家方針政策相抵觸；

(五)是否與上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；

(六)是否與本局原有的決策、規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、相銜接；

(七)其它合法性審查事項(xiàng)。

第八條 合法性審查結(jié)束后，政策法規(guī)股要形成書(shū)面審查意見(jiàn)返給辦公室，明確說(shuō)明合法、修改、反對(duì)的理由和依據(jù)。

第九條 政策法規(guī)股根據(jù)審查意見(jiàn)修改方案。

第十條 政策法規(guī)股將修改后的方案交局重大行政決策集體會(huì)議討論決定。

第十一條 本制度所涉及的內(nèi)容，凡法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：重大決策制度

潘津鄉(xiāng)中心學(xué)校重大事項(xiàng)決策制度

為了貫徹“民主集中制”的原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求，規(guī)范學(xué)校重大事項(xiàng)決策行為，充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特制定本制度。

一、學(xué)校重大事項(xiàng)的范圍：

1、學(xué)校貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，以及上級(jí)黨委和行政部門(mén)的決議、指示的意見(jiàn)、措施和辦法。

2、學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)原則和教育教學(xué)中的重大問(wèn)題。

3、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃。

4、學(xué)校綜合改革方案、素質(zhì)教育重大事項(xiàng)以及教研科研重大事項(xiàng)。

5、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整。

6、學(xué)校重大人事問(wèn)題的決定。含中層領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦和聘用，學(xué)校教職工的調(diào)配。

7、學(xué)校重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。

8、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)、決算。含重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

9、學(xué)校重大基建、維修工程項(xiàng)目的確定和預(yù)算、工程驗(yàn)收，重要設(shè)

備、器材的購(gòu)置和變動(dòng)。

10、教職工的獎(jiǎng)懲。含各種獎(jiǎng)勵(lì)方案的制定以及各種先進(jìn)的選舉。

11、其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)集體議事決定的事項(xiàng)。

二、學(xué)校重大議事應(yīng)遵循的原則：

1、會(huì)議議題應(yīng)在會(huì)前送達(dá)有關(guān)人員，不搞臨時(shí)會(huì)議。

2、會(huì)議議題所涉及的有關(guān)事實(shí)應(yīng)在會(huì)前調(diào)查清楚。避免在會(huì)上調(diào)查，推測(cè)，不搞盲目決策。

3、堅(jiān)持民主集中制的原則。會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主，決定事項(xiàng)，少數(shù)服從多數(shù)。個(gè)別人意見(jiàn)被否定可保留意見(jiàn)，可向上級(jí)報(bào)告，但不得拒絕執(zhí)行。

4、堅(jiān)持個(gè)人服從組織的原則。

5、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。任何個(gè)人，特別是黨政一把手，不得個(gè)人決定重大事項(xiàng)。在處理緊急問(wèn)題時(shí)，至少應(yīng)有三分之二的與會(huì)同志共同決定。

6、堅(jiān)持為教育教學(xué)服務(wù)和為師生服務(wù)的思想，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)定。

7、堅(jiān)持聯(lián)系和依靠群眾原則。把群眾滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、重大事項(xiàng)決議方式：

（一）學(xué)校黨支部會(huì)議應(yīng)議決的重大事項(xiàng)：

1、研究決定學(xué)校的辦學(xué)思想，發(fā)展規(guī)劃，綜合改革方案，機(jī)構(gòu)設(shè)置。重要規(guī)章制度。重大人事變動(dòng)。財(cái)務(wù)預(yù)、決算。教職工獎(jiǎng)懲方案及其他重大問(wèn)題。

2、按照黨管干部的原則，研究決定學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔、培養(yǎng)、管理、考核、聘任的事項(xiàng)以及后備干部的推薦、培養(yǎng)。

3、研究決定政治思想宣傳教育、師德教育及德育工作的重大事項(xiàng)。

4、按照對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的要求，按干部管理權(quán)限研究對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般違紀(jì)問(wèn)題的處理事項(xiàng)。

5、研究決定學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、教代會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，人事及有關(guān)重大事項(xiàng)。

（二）學(xué)校行政會(huì)議應(yīng)議決的重大事項(xiàng)：

1、研究決定貫徹教育方針，依法辦學(xué)，依法治校，依法執(zhí)教的重大事項(xiàng)。

2、討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，重大改革措施，重大機(jī)構(gòu)設(shè)置；學(xué)年工作計(jì)劃提交學(xué)校黨支部討論審核。

3、討論決定教學(xué)工作中的重大事項(xiàng)；研究決定任課教師調(diào)整和班主任調(diào)整。

4、研究決定學(xué)校教育改革和科研工作中的重大事項(xiàng)；研究決定年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)的聘任。

5、研究決定德育工作中的重大事項(xiàng)；審核全校性重大活動(dòng)方案。

6、研究決定學(xué)校行政、總務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等工作中的重大事項(xiàng)。

7、其它應(yīng)該在行政會(huì)議決定的事項(xiàng)。

四、參加會(huì)議人員

學(xué)校黨支部會(huì)議原則上本支部委員參加。行政會(huì)議一般校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部參加。

五、學(xué)校重大問(wèn)題決策的主要程序：

（一）校長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)黨組織和教育行政部門(mén)的要求和學(xué)校的實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨支部相關(guān)人員醞釀，提出解決學(xué)校重大問(wèn)題的初步設(shè)想；

（二）校長(zhǎng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)；

（三）校長(zhǎng)與黨組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見(jiàn)，提交校務(wù)會(huì)議。

（四）校長(zhǎng)主持召開(kāi)校務(wù)會(huì)議討論、決策。凡屬教代會(huì)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，提交教代會(huì)議審議；

（五）校長(zhǎng)按照決策組織實(shí)施，黨組織保證監(jiān)督實(shí)施；

（六）在學(xué)校職權(quán)之外的重大問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示按上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)解決。