第一篇：違法成本太低 造成水泥企業(yè)鋌而走險(xiǎn)

違法成本太低 造成水泥企業(yè)鋌而走險(xiǎn)

11月16日，大連市環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定單位的通報(bào)》，公布了百余家未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定的環(huán)境違法單位名單，其中包括大連水泥集團(tuán)有限公司大連水泥廠(chǎng)和大連永盛水泥制造有限公司。環(huán)保部門(mén)總想通過(guò)殺雞駭猴的方法，督促各違法單位盡快改正違法行為并及時(shí)繳納罰款，這是自2016年11月以來(lái)，環(huán)保部門(mén)對(duì)東北地區(qū)水泥企業(yè)環(huán)境違法的第二次通報(bào)，但是，水泥企業(yè)為什么知法違法，鋌而走險(xiǎn)屢禁不止?

水泥企業(yè)違規(guī)被罰頻繁發(fā)生

2016年2月20日，山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)通報(bào)了2016年1月份突出環(huán)境問(wèn)題查處情況。其中，山東聯(lián)合王晁水泥有限公司因違規(guī)生產(chǎn)，被處以30萬(wàn)元罰款。

2016年6月23日，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)環(huán)保局向冀東水泥內(nèi)蒙公司下發(fā)行政處罰先行告知書(shū)，以冀東水泥內(nèi)蒙公司未建有效防塵抑塵措施，在原料裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中揚(yáng)塵嚴(yán)重之由，宣布將對(duì)其做出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、罰款100萬(wàn)元的頂格處罰決定。

2016年7月15日，湖南省常德市石門(mén)縣新關(guān)水泥建材有限公司因未更換除塵袋，導(dǎo)致包裝排放口顆粒物超標(biāo)排放，污染周?chē)h(huán)境，被石門(mén)縣環(huán)保局責(zé)令整改，并判處10萬(wàn)元罰款。

2016年，7月22日，以自來(lái)水脫硝造假數(shù)據(jù),江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣環(huán)保局依法對(duì)中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司下達(dá)了責(zé)令改正、擬處罰款50萬(wàn)元的行政處罰事先告知書(shū)，并依法向上栗縣公安局移送了中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司篡改在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案。

2016年8月14日，南京市政府公布了中央環(huán)保督察組交辦信訪(fǎng)問(wèn)題南京辦理情況。因雍六高速公路六合段時(shí)常飄來(lái)的惡臭味，臭味源頭——揚(yáng)子石化，旗下的江南小野田水泥廠(chǎng)因粉塵污染被罰10萬(wàn)元。

2016年8月23日，安徽省巢湖市居巢區(qū)巢寧水泥制品廠(chǎng)未依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，且未履行環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，依法處以罰款12萬(wàn)元整。

違法成本太低

對(duì)于水泥等企業(yè)如何環(huán)保生產(chǎn)，排放要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)有明確的法律法規(guī)條文規(guī)定，如2016年《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四章第二節(jié)第四十三條明文規(guī)定鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。從理論上說(shuō)，如果能全部得到落實(shí)，那么水泥企業(yè)生產(chǎn)也不存在違法違規(guī)現(xiàn)象，也不用擅自篡改各類(lèi)排放數(shù)據(jù)。

現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是這些措施往往得不到落實(shí)或不完全落實(shí)，往往只停留在開(kāi)會(huì)、下達(dá)文件、打標(biāo)語(yǔ)、例行檢查等方法上，而對(duì)于那些沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水泥企業(yè)該怎么辦，懲罰力度很不夠，而對(duì)水泥企業(yè)這一方而言，也不愿耗太大的環(huán)保成本去自覺(jué)遵守國(guó)家的法律條文。

比如說(shuō)，水泥企業(yè)的1條2500t/d水泥生產(chǎn)線(xiàn)脫硝，只氨水這項(xiàng)成本就要年損耗519-865萬(wàn)元人民幣，而它如果不做脫硝被抓一次卻只是10-100萬(wàn)元不等的違規(guī)罰款。相比較來(lái)說(shuō)，罰款的最高額度也往往低于實(shí)施脫硝技術(shù)的最低成本，何況國(guó)家不可能月月去某家水泥企業(yè)檢查，哪家企業(yè)還愿多此一舉持續(xù)去搞脫硝技術(shù)?

違法成本過(guò)低，企業(yè)就好鋌而走險(xiǎn)，更何況水泥企業(yè)把環(huán)保完全做好，除了脫硝，還要除塵，防排水污染，在搬運(yùn)及運(yùn)輸過(guò)程中還有防粉塵污染等一系列環(huán)保措施，每個(gè)環(huán)保措施都要支付高額資金，這些資金，相對(duì)于低廉的罰款來(lái)說(shuō)，可謂合算多了。與其天天活在刀尖上，處處流血，不如不作為，根本就不加環(huán)保，省心省力省成本。對(duì)于環(huán)保部門(mén)的稽查，逃過(guò)一次是一次，每一次逃過(guò)都是一種賺取。

另一方面，有些水泥企業(yè)違法是部份政府部門(mén)高管腐敗所致，這些政府高管因公謀私，魚(yú)肉水泥企業(yè)，無(wú)中生有，常以一些環(huán)保指標(biāo)來(lái)倒逼水泥企業(yè)行賄或?yàn)榱诉_(dá)成別的利益而逼水泥企業(yè)停產(chǎn)或搬遷，讓水泥企業(yè)蒙受不白之損失。例如，內(nèi)蒙古呼市的冀東水泥公司，被罰100萬(wàn)，據(jù)悉，處罰背后最主要的問(wèn)題并非是環(huán)保問(wèn)題，而是地方政府向企業(yè)施壓，目的就是促其搬遷。高官在上，欲加之罪，何患無(wú)辭。出現(xiàn)這種情況，明顯地是政府部門(mén)高管賊喊捉賊，冤屈了水泥企業(yè)，迫使水泥企業(yè)對(duì)政府部門(mén)不信任，而寧可鋌而走險(xiǎn)，低成本違法。

扭轉(zhuǎn)違反法成本低的現(xiàn)象

面對(duì)水泥企業(yè)層出不窮、屢禁不改的各種違法行為，只有加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓違規(guī)水泥企業(yè)付出高昂的違規(guī)代價(jià)，才能真正起到震懾作用，水泥企業(yè)才會(huì)做到排放大氣污染物不超標(biāo)，保障國(guó)家社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2014年4月24日修正案四審?fù)ㄟ^(guò)，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。新環(huán)保法強(qiáng)調(diào)，環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遇到嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)可以立即對(duì)其進(jìn)行查封，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行行政拘留，并且針對(duì)環(huán)保部門(mén)的查封，扣押權(quán)，新環(huán)保法新增“按日處罰”“行政拘留”等條例，處罰制度由原來(lái)的一次性處罰變?yōu)榘慈仗幜P。

盡管我國(guó)環(huán)保法律和行政法規(guī)越來(lái)越完善，并且對(duì)環(huán)境違法行為的處罰額度有明確規(guī)定，但還是嚴(yán)重低于企業(yè)的防治污染成本和違法生產(chǎn)收益，“守法成本高，違法成本低”的現(xiàn)象普遍存在，這導(dǎo)致企業(yè)在利潤(rùn)最大化目標(biāo)的引導(dǎo)下，寧可選擇違法，承擔(dān)相對(duì)輕微的法律責(zé)任，也不愿履行防治污染的法定義務(wù)，這成為環(huán)境違法案件頻發(fā)、違法排污企業(yè)屢罰屢犯的一個(gè)重要原因。如何扭轉(zhuǎn)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象，是當(dāng)今社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

解決環(huán)境問(wèn)題，不能僅僅滿(mǎn)足于罰款和對(duì)有關(guān)責(zé)任人處罰，也要加大政府部門(mén)高管的腐敗監(jiān)管，要讓水泥企業(yè)罰得心服口服，要讓水泥企業(yè)能自覺(jué)進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)，主要有幾個(gè)原則要遵循：一是針對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)，所征收的環(huán)境稅費(fèi)一定要高于其治理成本，否則企業(yè)在治理污染上是沒(méi)有積極性的;二是環(huán)境損害必須要賠償，這種責(zé)任是終身的、不可推卸的;三是必須沒(méi)收違法者的非法所得，污染環(huán)境那部分的非法所得通過(guò)計(jì)算要全部沒(méi)收，讓違法者付出高昂的成本，甚至傾家蕩產(chǎn)。

此外，我們國(guó)家也可以適當(dāng)借鑒國(guó)外對(duì)環(huán)保法的執(zhí)行力，國(guó)外對(duì)責(zé)任者的認(rèn)定是越多越好，因?yàn)樾纬纱蟮沫h(huán)境污染不是一個(gè)老板、一個(gè)企業(yè)賠得起的，相關(guān)連帶責(zé)任人，包括給企業(yè)貸款的銀行、保險(xiǎn)公司、從企業(yè)分過(guò)紅的股東，只要是企業(yè)造成環(huán)境污染事件，直接責(zé)任人賠償不起的時(shí)候，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資方等都要連帶追究，如此，形成了一系列相互制約的機(jī)制，環(huán)保法實(shí)施起來(lái)是不難的。

第二篇：各類(lèi)交通違法造成的交通事故案例匯總

2009年交通事故典型案例分析

日期：2011年10月11日 16:16:36

一、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛交通違法造成重大交通事故

1、大型客車(chē)超員行駛造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)：

2009年1月6日8時(shí)20分許，王某駕駛天津牌照大型客車(chē)，沿新華路由南向北行駛，行至承德道交口時(shí)，遇張某騎自行車(chē)沿承德道由西向東行駛，王某因車(chē)上載人過(guò)多，造成制動(dòng)失效，所駕駛大客汽車(chē)前部與張某騎的自行車(chē)左側(cè)接觸，造成張某受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡的交通事故。

2009年2月26日17時(shí)55分許，薊縣駕駛?cè)肆帜吵瑔T駕駛大客車(chē)，沿薊縣北外環(huán)由西向東行駛至營(yíng)坊橋處發(fā)生側(cè)翻，造成乘車(chē)人張某、王某、李某受傷，朱某、鄭某經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效死亡。

案例分析：

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十九條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得違反規(guī)定載貨。第九十二條規(guī)定：公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除。運(yùn)輸單位的車(chē)輛有本條情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。大客車(chē)超員行駛多是出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，載客超員會(huì)造成車(chē)輛過(guò)重，制動(dòng)性能降低，制動(dòng)距離延長(zhǎng)。同時(shí)超過(guò)車(chē)輛限定的載客人數(shù)后，乘車(chē)人員不能在車(chē)輛設(shè)定的座位就座，乘客的危險(xiǎn)系數(shù)增高，且此部分增設(shè)的座位不能納入到乘客保險(xiǎn)中，出事故后，乘客傷亡極易得不到應(yīng)有的賠償。乘車(chē)空間狹小使車(chē)廂內(nèi)人員擁擠，發(fā)生交通事故時(shí)造成的損害也將加大。

交警提示：

客運(yùn)公司、客車(chē)司機(jī)不能只顧經(jīng)濟(jì)利益不顧交通安全，要時(shí)刻將自身、乘客與他人的交通安全擺在首位，一定要按照客車(chē)核定載客人數(shù)承載，不得超載，更不能為了超員行駛私自拆改座位、增設(shè)座位。乘車(chē)人為了自身安全和權(quán)益，應(yīng)主動(dòng)拒絕乘坐超員行駛的車(chē)輛，并有義務(wù)向公安交通管理部門(mén)舉報(bào)超員運(yùn)營(yíng)的行為。

2、客車(chē)超速行駛造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年8月31日7時(shí)50分，李某（男，天津某政府機(jī)關(guān)）駕駛“柯斯達(dá)”牌大客車(chē)行駛至京津塘高速下行137.7公里時(shí)，因超速行駛，遇緊急情況未能及時(shí)采取措施，用車(chē)輛的右前部撞到停駛在硬路肩的由張某（男，河南省村民）駕駛的河南牌照大型貨車(chē)后尾部，造成李某乘車(chē)人王某、曹某當(dāng)場(chǎng)死亡，楊某經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，乘車(chē)人趙某、王某受傷，兩車(chē)損壞的交通事故。本事故3死2傷，后果十分嚴(yán)重。

2009年3月2日21時(shí)30分許，范某（男，天津市東麗區(qū)村民）步行由北向南橫過(guò)津塘公路，遇張某（男，山東省昌樂(lè)縣村民）駕駛遼寧牌照大客車(chē)，沿津塘公路由西向東在第一條機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)駛來(lái)，張某因超速行駛發(fā)生交通事故，造成范某受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

2009年1月6日02時(shí)00分，石某駕駛遼寧省牌照客車(chē)沿京沈高速公路由西向東超速行駛至事故地點(diǎn)時(shí)，撞到尚某駕駛的北京牌照小型貨車(chē)后尾部，后尚車(chē)先后撞到中心護(hù)欄、右側(cè)護(hù)欄，仰翻在硬路肩起火，造成駕駛?cè)耸?、乘?chē)人周某死亡，乘車(chē)人張某受傷，兩車(chē)損壞的交通事故。

2009年3月6日10時(shí)05分，本市駕駛員賈某駕駛天津號(hào)牌的東風(fēng)牌大客車(chē)沿西馬路由北向南行駛時(shí)超過(guò)規(guī)定時(shí)速，行至西關(guān)大街交口時(shí)遇行人汪某沿路口北側(cè)由東向西行走，賈某發(fā)現(xiàn)時(shí)因速度過(guò)快躲閃不及，車(chē)前部右側(cè)撞上汪利民身體右側(cè)，造成汪某受傷后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

2009年3月9日17：20分，本市駕駛員李某駕駛天津號(hào)牌小客車(chē)，沿津晉高速公路延長(zhǎng)線(xiàn)由東向西超速行駛至塘沽鹽場(chǎng)道口時(shí)，因速度過(guò)快未及時(shí)采取措施，車(chē)前部撞在一部沿塘沽鹽場(chǎng)道口由南向北行駛的二輪摩托車(chē)右側(cè)，造成二輪摩托車(chē)駕駛員和乘車(chē)人盧某、田某當(dāng)場(chǎng)身亡。

2009年9月23日7時(shí)許，山東省駕駛員王某駕駛山東號(hào)牌的小客車(chē)沿津王路由南向北行駛至津王路15公里100米處，因超速行駛，打方向時(shí)，發(fā)生側(cè)滑，致車(chē)翻入左側(cè)溝內(nèi)，駕駛?cè)送跄臣?名乘車(chē)人當(dāng)場(chǎng)溺水身亡。

案例分析

據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛，已成為眾多交通事故的一大誘因。車(chē)輛速度越快，發(fā)生交通事故的幾率越高?！八自?huà)說(shuō)”，“十次事故九次快”，講的就是這個(gè)道理。據(jù)專(zhuān)家研究發(fā)現(xiàn)，駕駛?cè)嗽隈{車(chē)過(guò)程中，從發(fā)現(xiàn)情況踩剎車(chē)踏板到汽車(chē)完全停住所需要的距離主要由兩部分組成。一是駕駛?cè)说姆磻?yīng)距離。二是實(shí)際剎車(chē)距離。在干柏油路面上，當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)以60公里/時(shí)的車(chē)速行駛時(shí)，駕駛?cè)藦陌l(fā)現(xiàn)情況到制動(dòng)停車(chē)，剎車(chē)距離為29.7米，當(dāng)以90公里/時(shí)的車(chē)速行車(chē)時(shí)，這個(gè)距離將延長(zhǎng)到58.6米。如果是大型車(chē)輛超速行駛，不僅使制動(dòng)距離進(jìn)一步延長(zhǎng)，還會(huì)對(duì)車(chē)廂內(nèi)的乘車(chē)人員造成安全威脅?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速?！兜缆方煌ò踩ā返诰攀艞l第四款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款。

交警提示

請(qǐng)廣大機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺笥言陂_(kāi)車(chē)時(shí)一定要注意道路上的限速標(biāo)志，遇路口、轉(zhuǎn)彎、掉頭、鐵道及能見(jiàn)度較低時(shí)，應(yīng)減速慢行。不要將道路當(dāng)成賽車(chē)場(chǎng)，保持良好心態(tài)，不爭(zhēng)先、不搶行，不開(kāi)斗氣車(chē)。

3、大型貨車(chē)超載造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年3月2日20時(shí)26分左右，王某駕駛河北省牌照大型貨車(chē)沿真理道由東向西直行至一號(hào)路交口向北右轉(zhuǎn)時(shí)，由于車(chē)輛超載導(dǎo)致失控，與沿真理道由東向西直行的騎電動(dòng)自行車(chē)的李某發(fā)生事故，致使李某受傷后，于2009年3月2日20時(shí)45分左右在中醫(yī)第二附屬醫(yī)院死亡。

2009年5月28日23時(shí)05分許，本市駕駛員孔某駕駛裝載貨物超出限寬規(guī)定的天津號(hào)牌半掛車(chē)，沿楊北公路由東向西行駛至20公里處時(shí)，與對(duì)向駛來(lái)的一部小客車(chē)發(fā)生交通事故，造成小客車(chē)駕駛?cè)藦埬呈軅?、乘?chē)人竇某死亡。

案例分析

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。第九十二條規(guī)定：貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。運(yùn)輸單位的車(chē)輛經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。該起交通事故肇事車(chē)輛裝載貨物超出限寬規(guī)定，是導(dǎo)致該起事故發(fā)生的原因。近年來(lái)，車(chē)輛違法超載的情況比較普遍，隨之而來(lái)造成的交通事故也日益增多。造成這種情況的一個(gè)主要原因就是部分車(chē)輛運(yùn)輸單位，特別是部分駕駛?cè)似孀非蠼?jīng)濟(jì)效益，未能充分認(rèn)識(shí)到違法超載危害之多，其中最明顯的是超載對(duì)汽車(chē)使用壽命危害極大，它可以導(dǎo)致車(chē)輛油耗增加，氣缸磨損加大，離合器片燒毀，車(chē)架和鋼板彈簧片斷裂等情況。違法超載還會(huì)嚴(yán)重危及行車(chē)安全，嚴(yán)重超載會(huì)造成爆胎，引起車(chē)輛突然偏駛。超載還嚴(yán)重影響汽車(chē)轉(zhuǎn)向性能，造成轉(zhuǎn)向沉重，容易造成翻車(chē)事故。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)實(shí)驗(yàn)證明，每超載一噸，機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)距離就增加1米。

交警提示

各運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍獣r(shí)刻將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和交通安全放在首位，按照規(guī)定裝載貨物，確保行車(chē)安全。

4、高速公路上貨車(chē)停車(chē)修理，站在車(chē)行道發(fā)生交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年8月10日0：40分，周某駕駛山東牌照解放牌大貨車(chē)沿京滬高速公路由北向南行駛至事故地點(diǎn)時(shí)，遇王某駕駛的河北省牌照大貨車(chē)停在應(yīng)急車(chē)道內(nèi)更換輪胎，蘇某駕駛河北省牌照大貨車(chē)將車(chē)停在王某車(chē)前，并下車(chē)幫助王車(chē)更換輪胎，周車(chē)將在第四車(chē)道內(nèi)更換輪胎的王某，蘇某，趙某撞到后，又與王車(chē)左側(cè)前部相撞，之后周車(chē)又與蘇車(chē)左后尾部及左后側(cè)相撞，造成王某、蘇某當(dāng)場(chǎng)死亡，趙某、李某受傷，車(chē)輛損壞的交通事故。

案例分析：

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十二條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生故障，需要停車(chē)排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來(lái)車(chē)方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。

第六十八條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理；但是，警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，車(chē)上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，并且迅速報(bào)警。機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故，無(wú)法正常行駛的，應(yīng)當(dāng)由救援車(chē)、清障車(chē)拖曳、牽引。

本案例中，事故車(chē)3名車(chē)上人員，均站在車(chē)行道修車(chē)，違反了《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定。在高速公路上，車(chē)輛行駛均較快，當(dāng)發(fā)現(xiàn)前方車(chē)行道上有人時(shí)，駕駛?cè)撕茈y及時(shí)采取應(yīng)急措施，一旦發(fā)生交通事故便極有可能發(fā)展成為連環(huán)事故，且后果均較為嚴(yán)重。

交警提示：

高速公路上發(fā)生車(chē)輛故障，切記不可將道路當(dāng)做“修理廠(chǎng)”，就地修車(chē)，應(yīng)將車(chē)靠邊停放在路肩或緊急停車(chē)帶上，立即放置警告標(biāo)志、打開(kāi)報(bào)警閃光燈和示廓燈。車(chē)上的人員應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí)，遠(yuǎn)離車(chē)行道和事故車(chē)輛，撥打報(bào)警電話(huà)請(qǐng)求救援。

5、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年5月2日5：10分，張某霧天在疲勞狀態(tài)下駕駛河北省牌照江淮中型廂式貨車(chē)，沿唐津高速公路由西向東行駛至上行147。7公里處時(shí)，該車(chē)右前部撞在前方因霧天堵車(chē)停在第二車(chē)道內(nèi)由劉某駕駛的河北省牌照陜汽牌重型罐式半掛車(chē)左后尾部。造成張某車(chē)內(nèi)乘車(chē)人胡某死亡、兩車(chē)及車(chē)內(nèi)貨物損壞的交通事故。

案例分析

司機(jī)疲勞駕車(chē)時(shí)一種較為普遍的違法現(xiàn)象，因疲勞駕車(chē)而引發(fā)的交通事故更是比較常見(jiàn)。從生理學(xué)角度講，司機(jī)在行車(chē)中由于駕駛作業(yè)使生理上、心里上發(fā)生某種變化，而在客觀(guān)上出現(xiàn)駕駛機(jī)能低落的現(xiàn)象稱(chēng)為駕駛疲勞。駕駛?cè)诉B續(xù)開(kāi)車(chē)2小時(shí)后，由于連續(xù)不斷地處理交通信息的結(jié)果，腦氧氣減少，中樞神經(jīng)疲勞，感覺(jué)遲鈍，注意力變得散漫，不愿再做麻煩的動(dòng)作，省略正規(guī)的駕駛操作。在這種情況下，觀(guān)察、判斷和操作都容易造成差錯(cuò)，從而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。這樣的情形如果發(fā)生在視線(xiàn)較差的霧天，事故發(fā)生的可能性將大大增加。

交警提示

歲末將至，駕駛?cè)伺笥殉鲩T(mén)在外切忌長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)駕駛，只有保障自身安全，才能與家人親友幸福團(tuán)聚。長(zhǎng)途駕駛的，應(yīng)配備2—3名駕駛?cè)?，每名駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛車(chē)輛的時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)，并且均應(yīng)保持良好的休息和睡眠。

6、客車(chē)未避讓行人造成的交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年9月22日17時(shí)10分許，本市駕駛員陳某駕駛天津號(hào)牌的“宇通”牌大客車(chē)，沿塘沽區(qū)福建路由南向北行駛左轉(zhuǎn)上海道時(shí)，與在人行橫道線(xiàn)上通過(guò)道路的行人王某發(fā)生碰撞，造成王某受傷后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

2009年4月26日21時(shí)05分，內(nèi)蒙古駕駛員楊某駕駛天津號(hào)牌的客車(chē)，行經(jīng)塘沽區(qū)云山道職專(zhuān)北門(mén)時(shí)，將正在橫過(guò)道路的學(xué)生趙某撞倒，造成趙某受傷后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

2009年1月10日，河北省駕駛員劉某駕駛河北省號(hào)牌大客車(chē)沿遵玉公路行駛中，未能及時(shí)避讓正在橫過(guò)公路的行人張某，將張某撞倒，造成張某受傷后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

案例分析

《道路交通安全法》第四十七條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行。機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)避讓”。這些規(guī)定有利于讓機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)行人保持高度的注意，防止因疏忽大意而發(fā)生交通事故，同時(shí)也是與國(guó)際上通行的規(guī)定一致。以上幾起事故案例，當(dāng)事駕駛?cè)笋{駛車(chē)輛行駛中均未做到對(duì)通過(guò)道路的行人進(jìn)行避讓?zhuān)鼪](méi)有停車(chē)讓行，造成采取措施不當(dāng)發(fā)生交通事故。

交警提示

《道路交通安全法》的立法宗旨首先就是以人為本、保護(hù)弱者，賦予了行人在人行橫道上的絕對(duì)優(yōu)先權(quán)。因此，機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人通行，必須停車(chē)讓行；即便在沒(méi)有斑馬線(xiàn)的路口和路段，行人橫過(guò)馬路也擁有優(yōu)先通行權(quán)，機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)采取各種措施避讓。同時(shí)，為了保護(hù)自己，行人在橫過(guò)馬路時(shí)，除了嚴(yán)格遵守交通法規(guī)外，還要注意細(xì)心觀(guān)察，在確保安全的前提下通過(guò)。

二、私家車(chē)交通違法造成交通事故

1、小客車(chē)駛?cè)肽娴涝斐山煌ㄊ鹿?/p>

案件經(jīng)過(guò)

2009年8月23日00時(shí)20分，封某駕駛山東牌照“五菱”牌小型普通客車(chē)，沿津岐公路由北向南行駛至東風(fēng)大橋路段時(shí)，駛?cè)肽娴琅c對(duì)行姚某駕駛的運(yùn)載危化品的遼寧省牌照“斯太爾”牌重型半掛牽引車(chē)相撞后，“斯太爾”牌重型半掛牽引車(chē)又與橋墩及路燈桿相撞，造成雙方車(chē)輛損壞，封某及乘車(chē)人史某當(dāng)場(chǎng)死亡，封車(chē)乘車(chē)人張某及姚車(chē)乘車(chē)人黃某受傷的交通事故。

2009年1月11日15時(shí)30分，張某駕駛天津牌照明銳小客車(chē)，沿津圍公路由北向南行駛至崔黃口超限站南口處駛?cè)肽嫘?，與對(duì)行王某駕駛的天津牌照北京牌貨車(chē)發(fā)生事故，造成二車(chē)不同程度受損，張某受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于2009年1月11日16時(shí)30分死亡。

2009年5月15日6時(shí)55分，本市駕駛員湯某駕駛天津號(hào)牌夏利轎車(chē)沿光華路由南向北行駛，行至龍鳳酒店對(duì)面時(shí)駛?cè)雽?duì)行非機(jī)動(dòng)車(chē)道，車(chē)輛失控將3名正常行駛的騎自行車(chē)人趙某、回某、尹某撞倒后，湯某車(chē)輛沖上人行道撞上第二工人文化宮圍墻后停住。事故造成騎自行車(chē)人趙某當(dāng)場(chǎng)死亡、回某、尹某受傷。

2009年11月23日16時(shí)00分許，江蘇省駕駛員齊某飲酒后駕駛北京號(hào)牌長(zhǎng)城吉普車(chē)沿蘆漢公路由南向北行駛，因超車(chē)駛?cè)牍肺鱾?cè)對(duì)行車(chē)道，車(chē)前部右側(cè)與對(duì)向行駛的一部天津號(hào)牌夏利轎車(chē)右側(cè)前部相撞，致使夏利轎車(chē)側(cè)滑進(jìn)入公路東側(cè)車(chē)道時(shí)與一輛河北省號(hào)牌的北斗星牌小客車(chē)相撞，交通事故造成夏利車(chē)上乘車(chē)人王某及其2歲女兒當(dāng)成死亡，乘車(chē)人馮某、王某某因傷搶救無(wú)效死亡，夏利車(chē)駕駛員李某、乘車(chē)人付某及齊某車(chē)上乘車(chē)人石某受傷。

案例分析

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十五條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行右側(cè)通行。這是《安全法》對(duì)車(chē)輛在道路上通行的最基本原則的規(guī)定。根據(jù)本條釣規(guī)定，所有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)?，在我?guó)任何地方(這里不包括我國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和我國(guó)臺(tái)灣省)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上通行，都必須右側(cè)通行，不得違反，否則是違反道路交通規(guī)則的行為。

交警提示

車(chē)輛逆向行駛，勢(shì)必造成兩車(chē)迎面相遇，有一方需要讓路，輕則影響正常的交通秩序，重則就是發(fā)生交通事故?，F(xiàn)在還有很多道路都是未設(shè)立中心隔離設(shè)施，特別是在一些國(guó)道、省道道上，由于路況較好，車(chē)速一般都會(huì)比較快，特別是當(dāng)經(jīng)過(guò)彎道時(shí)如果碰上逆行的車(chē)輛，往往在拐角處雙方是很難提前發(fā)現(xiàn)對(duì)方的，因此造成車(chē)禍的可能性會(huì)大大增加。還有的司機(jī)是為了圖方便、抄近道而違章行駛，若一旦發(fā)生意外后果將不堪設(shè)想。在這里，特別提醒廣大司機(jī)朋友們：不要為了貪小便宜，圖方便省事就拿自己的生命安全當(dāng)兒戲。

2、小客車(chē)不按車(chē)道行駛造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年5月15日，本市駕駛員湯某駕駛天津號(hào)牌夏利轎車(chē)沿光華路由南向北行駛，行至某酒店對(duì)面時(shí)駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道，車(chē)輛失控將3名正常行駛的騎自行車(chē)人趙某、回某、尹某撞倒后，湯某車(chē)輛沖上人行道撞上圍墻后停住。事故造成騎自行車(chē)人趙某當(dāng)場(chǎng)死亡、回某、尹某受傷。

2009年2月21日15時(shí)25分左右，梅某駕駛無(wú)牌照燃油三輪車(chē)沿金鐘河大街由東向西在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，接近民權(quán)門(mén)橋口時(shí)，遇李某騎自行車(chē)在其左前方騎行，雙方發(fā)生交通事故，造成李某、梅某受傷，李某后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

案例分析

《道路交通安全法》第三十六條規(guī)定，根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人實(shí)行分道通行。沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的，機(jī)動(dòng)車(chē)在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人在道路兩側(cè)通行。駕駛?cè)藴尺`規(guī)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道，由于非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)讼鄬?duì)自身防護(hù)能力較低，且非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道通行情況較為復(fù)雜，一旦機(jī)動(dòng)車(chē)失控，容易給非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽斐奢^大傷害。

交警提示

各行其道是道路交通通行規(guī)則中的一個(gè)基本原則，道路劃分為機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人實(shí)行分道通行。沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的，機(jī)動(dòng)車(chē)在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人在道路兩側(cè)通行。由于行駛速度、防護(hù)能力不同，因此，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)在劃有機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的道路上，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定各行其道。

3、機(jī)動(dòng)車(chē)闖停止信號(hào)引發(fā)的交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年7月22日05時(shí)20分許，河北省駕駛員曹某駕駛河北省號(hào)牌客車(chē)，沿外環(huán)線(xiàn)由南向北行駛至大明道交口時(shí)遇紅燈未停，因躲閃不及將正在由東向西正常通行的騎自行車(chē)人鄭某撞倒，造成鄭某當(dāng)場(chǎng)死亡。

案例分析：

《道路交通安全法》規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)或者交通警察的指揮通過(guò)；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車(chē)輛先行”。曹某駕駛重型貨車(chē)通過(guò)路口時(shí)，南向北行方向的交通信號(hào)是紅燈本應(yīng)停止等候，但曹某違反交通信號(hào)燈規(guī)定通過(guò)路口，造成發(fā)現(xiàn)騎車(chē)人時(shí)無(wú)法及時(shí)采取避讓措施，導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

交警提示

機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈，既是一種不文明行為，也是一種違法行為，更重要的是危害自身和他人的生命安全。駕駛員朋友，讓我們消除僥幸心理，讓“紅燈停、綠燈行”成為我們自覺(jué)的習(xí)慣。為了您和他人的生命安全，遇到紅燈，請(qǐng)等一等。

4、酒后駕駛引發(fā)的交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年2月1日17時(shí)許，本市駕駛員劉某醉酒后駕駛天津號(hào)牌的長(zhǎng)安牌小客車(chē)沿東興路由南向北行駛，至東興立交橋上時(shí)車(chē)輛失控撞到與前方行駛的一輛豐田轎車(chē)右后部，劉某車(chē)輛沖過(guò)東興立交橋中心隔離帶撞到橋西側(cè)防護(hù)墻上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。

2009年5月7日00時(shí)30分許，本市駕駛員張某醉酒后駕駛天津號(hào)牌的灰色夏利轎車(chē)載著3名乘車(chē)人沿津?yàn)I高速公路由東向西行駛至4.6公里處，因酒后操作失誤，車(chē)輛前部撞在前方同車(chē)道內(nèi)正常行駛的一部河南省號(hào)牌重型半掛車(chē)后部，造成張某及2名乘車(chē)人當(dāng)場(chǎng)死亡，1名乘車(chē)人朱某受傷。

2009年9月5日14時(shí)30分，本市駕駛員陳某醉酒后駕駛天津號(hào)牌的比亞迪轎車(chē)沿津蘆公路由西向東行駛至元利達(dá)金屬制品有限公司門(mén)前時(shí)，因酒后處理情況不當(dāng)，將公路南側(cè)站立的行人李某、趙某撞倒，造成陳某、李某、趙某三人受傷，李某、趙某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

案例分析

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條明確規(guī)定：“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)”。飲酒后，人的視覺(jué)和觸覺(jué)機(jī)能下降，表現(xiàn)為觸覺(jué)遲鈍，視力下降，視野變??；酒后駕車(chē)還會(huì)出現(xiàn)遠(yuǎn)視，視物的立體感發(fā)生誤差，反應(yīng)時(shí)間增多2至3倍，在這種狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)就極易引發(fā)交通事故。以上案例中，駕駛?cè)送嬖凇皟e幸心理”，在飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，因視覺(jué)和反映能力下降，遇狀況不能及時(shí)作出反應(yīng)或操作失誤，導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

交警提示

我國(guó)因機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員酒后駕駛而引發(fā)的交通事故每年多達(dá)數(shù)萬(wàn)起，是引發(fā)交通事故的罪魁禍?zhǔn)字?。廣大的市民朋友，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，請(qǐng)牢記“珍愛(ài)生命，拒絕酒后駕駛”，不僅自己不酒后駕駛，也要?jiǎng)窠渖磉叺挠H朋好友不要酒后駕駛。

5、無(wú)牌無(wú)證引發(fā)的交通事故：

案件經(jīng)過(guò)

2009年11月2日17時(shí)50分許，李某未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛無(wú)號(hào)牌三輪機(jī)動(dòng)車(chē)沿寶白公路行駛，超速通過(guò)東劉各莊路口時(shí)，將前方推自行車(chē)在公路上等候的學(xué)生馮某、沈某撞倒，造成馮某、沈某受傷，馮某后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

案例分析

《道路交通安全法》第十九條規(guī)定：“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”。第十一條規(guī)定：“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車(chē)攜帶機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證”。駕駛資格和機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌是駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上路的最基本要求。案例中，李某本身未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，又駕駛未經(jīng)登記、檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，缺乏安全駕駛技能、安全意識(shí)及車(chē)輛安全性能保障，根本沒(méi)有上路行駛的權(quán)利，又超速駕駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

交警提示

駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；機(jī)動(dòng)車(chē)要及時(shí)辦理登記上牌、車(chē)輛檢驗(yàn)手續(xù)。同時(shí)，無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛往往存在機(jī)件不合格、安全性能差等安全隱患，請(qǐng)市民不要駕駛和乘坐此類(lèi)車(chē)輛。發(fā)現(xiàn)此類(lèi)車(chē)輛及時(shí)向交管部門(mén)舉報(bào)。

三、自行車(chē)、行人發(fā)生交通違法行為造成交通事故

1、自行車(chē)闖紅燈造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年8月25日10時(shí)15分，馬某駕駛天津牌照大型客車(chē)，沿東興橋東側(cè)輔道由南向北行駛至中山門(mén)勝利巷附近時(shí)，遇寧某駕駛電動(dòng)自行車(chē)不按照交通信號(hào)規(guī)定通行由西向東駛來(lái)，大客車(chē)撞擊寧某身體及電動(dòng)自行車(chē)，造成寧某當(dāng)場(chǎng)死亡及兩車(chē)不同程度損壞的交通事故。

2009年11月4日17時(shí)25分許，張某駕駛河北省牌照的長(zhǎng)安牌小客車(chē)沿林大路自東向西行駛至21公里處，路口超速行駛，遇孫某駕駛自行車(chē)沿孫臺(tái)村內(nèi)公路自北向南不按照交通信號(hào)規(guī)定通行至此，小客車(chē)前側(cè)撞至自行車(chē)左前側(cè)，造成兩車(chē)損壞，孫某受傷后經(jīng)寶坻區(qū)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡的交通事故。

案例分析

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十八條規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，遇有停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線(xiàn)以外。沒(méi)有停止線(xiàn)的，停在路口以外；向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車(chē)正在等候放行信號(hào)時(shí)，在本車(chē)道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行；不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。自行車(chē)闖紅燈會(huì)使正常行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藖?lái)不及做出正確的反應(yīng)，機(jī)動(dòng)車(chē)在緊急制動(dòng)過(guò)程中，易造成失控、側(cè)滑、側(cè)翻等，不僅對(duì)自行車(chē)駕駛?cè)税踩斐赏{，對(duì)周?chē)慕煌▍⑴c者也造成嚴(yán)重的安全隱患。

交警提示

非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)路口，與機(jī)動(dòng)車(chē)一樣均需嚴(yán)格遵守交通信號(hào)，不得闖紅燈，停車(chē)不要壓越停止線(xiàn)，不要占用機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)，轉(zhuǎn)彎時(shí)也應(yīng)仔細(xì)觀(guān)察路況，注意避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

2、騎車(chē)帶人橫過(guò)道路造成交通事故

案件經(jīng)過(guò)：

2009年3月16日20時(shí)30分許，高某駕駛天津牌照“躍進(jìn)”牌小貨車(chē)，沿津岐公路由北向南行駛，行至津岐公路棉紡三廠(chǎng)門(mén)前，遇張某駕駛自行車(chē)馱帶李某從東北向西南騎行，高某車(chē)左前部與自行車(chē)右后部相撞后，適遇呂某駕駛天津牌照“長(zhǎng)安”小客車(chē)沿津岐公路由南向北行駛，呂某車(chē)前部與張某自行車(chē)相撞，造成張某及馱帶的李某受傷，李某經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效與當(dāng)日死亡及三車(chē)車(chē)損的交通事故。

案例分析：

《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》第四十二條規(guī)定：成人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)可以附載一名不滿(mǎn)十二周歲的兒童，行經(jīng)交叉路口、鐵路道口或者陡坡等危險(xiǎn)路段時(shí)應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行。本案例中駕駛自行車(chē)的張某斜穿公路，且車(chē)后附載1名年逾50歲的人員，遇雙向同時(shí)來(lái)車(chē)時(shí)，根本來(lái)不及做出反應(yīng)，以致釀成慘劇。自行車(chē)后附載的人員由于自行車(chē)的不穩(wěn)定性和乘坐自行車(chē)的姿態(tài)限制，在發(fā)生緊急情況時(shí)，無(wú)法像正常人一樣做出應(yīng)急動(dòng)作，危險(xiǎn)性遠(yuǎn)高出正常行人，事故中往往成為最大的受害者。

交警提示：

駕駛自行車(chē)的人員需年滿(mǎn)十二周歲，車(chē)后附載的人員不得超過(guò)十二周歲，且體型不宜過(guò)大，通過(guò)路口、橫過(guò)道路時(shí)一定要下車(chē)推行，仔細(xì)觀(guān)察路面狀況，通過(guò)有信號(hào)燈的路口要嚴(yán)格遵守交通信號(hào)?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第七十條規(guī)定駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行，有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施通過(guò)；沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。

3、行人違法橫穿道路引發(fā)的交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2009年1月15日14時(shí)30分許，本市河?xùn)|區(qū)衛(wèi)國(guó)道華潤(rùn)萬(wàn)家超市前天橋附近發(fā)生一起交通事故，市民張某在推自行車(chē)橫穿快速路衛(wèi)國(guó)道時(shí)，被沿衛(wèi)國(guó)道行駛的一部天津號(hào)牌的桑塔納轎車(chē)撞倒，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

案例分析

《道路交通安全法》第六十二條規(guī)定：“行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)”。本市快速路明確規(guī)定行人不得橫穿，但張某在設(shè)有過(guò)街天橋的路段上，仍然冒險(xiǎn)推自行車(chē)橫穿快速路，造成過(guò)往機(jī)動(dòng)車(chē)在快速行駛中反應(yīng)不及，導(dǎo)致事故發(fā)生。

交警提示

行人作為交通參與者，決不能無(wú)視交通法律法規(guī)，只有嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)規(guī)定，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，才能保證自身安全。行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；不要跨越、倚坐人行道、車(chē)行道和鐵路道口的護(hù)欄以及道路隔離設(shè)施。

4、行人上高速公路行走引發(fā)的交通事故

案件經(jīng)過(guò)

2008年12月27日17時(shí)30分左右，一名行人違法橫穿京沈高速公路時(shí)，被高速公路上行駛的一部北京號(hào)牌的捷達(dá)牌轎車(chē)撞倒身亡。

案例分析

高速公路行駛車(chē)輛大多車(chē)速較快，面對(duì)突發(fā)情況時(shí)往往不能夠及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施，所以道路交通安全法明確規(guī)定行人不得進(jìn)入高速公路。本案例中，行人違反了《道路交通安全法》中行人不得進(jìn)入高速公路的規(guī)定，橫穿高速公路時(shí)，高速行駛車(chē)輛無(wú)法采取有效措施，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

交警提示

血的教訓(xùn)再一次告誡大家：為了您和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)不要做高速公路的“入侵者”！

第三篇：當(dāng)前糧食加工企業(yè)的門(mén)檻太低

逐步提高糧食加工門(mén)檻，確保食品安全和綜合利用效率的提高

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和糧食“雙軌制”的逐步取消，國(guó)營(yíng)和民營(yíng)糧食加工企業(yè)逐漸走入衰退期，而個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小加工廠(chǎng)，尤其是在糧產(chǎn)區(qū)，如雨后春筍般冒出，并茁壯成長(zhǎng)。就當(dāng)時(shí)的體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍來(lái)說(shuō)，確實(shí)有其積極意義和現(xiàn)實(shí)意義。

但進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和深化，品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨，許多個(gè)體糧食加工企業(yè)又蛻變成了落后的生產(chǎn)力，它給我們的社會(huì)帶來(lái)了沒(méi)有預(yù)料到的矛盾和無(wú)賴(lài)，在某種程度上，已經(jīng)阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，希望政府和有關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和引導(dǎo)，逐步提高糧食加工門(mén)檻，對(duì)小型的糧食加工企業(yè)，實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)出具有龍頭作用的產(chǎn)業(yè)化糧食加工企業(yè)，有條件甚至可以組建產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體，逐步向日本、泰國(guó)和歐美糧食加工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家學(xué)習(xí)，最終確保食品安全和綜合利用效率的提高。

一、據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩及低水平重復(fù)建設(shè)矛盾顯現(xiàn)。糧食加工業(yè)的發(fā)展給產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一系列新氣象，同時(shí)也衍生出不少問(wèn)題。在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)下，加工企業(yè)紛紛上馬導(dǎo)致產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，低水平重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問(wèn)題已經(jīng)不同程度顯現(xiàn)。記得十年前的一篇報(bào)道：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市的糧食加工企業(yè)過(guò)千家??。

2、加工企業(yè)生產(chǎn)成本增加。據(jù)調(diào)查，近兩年也有不少小型加工企業(yè)已經(jīng)紛紛破產(chǎn)，主要原因一是有的地方糧食加工業(yè)盲目發(fā)展，齊頭并進(jìn)大幫哄；二是自國(guó)家對(duì)主要糧食實(shí)行托市收購(gòu)后，中間環(huán)節(jié)增多，原料價(jià)格提升，導(dǎo)致加工企業(yè)生產(chǎn)成本增加。另一方面，小型糧食加工企業(yè)由于地理位置和體制的因素，他們幾乎把持或經(jīng)手過(guò)絕大部分的糧源，實(shí)際上他們既是糧食加工者，又是糧食經(jīng)紀(jì)人——這是當(dāng)?shù)卣o予他們的美稱(chēng)，由于這種雙重身份，讓他們?nèi)菀滓?guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，助長(zhǎng)了追漲殺跌，反而擾亂了正常的收購(gòu)秩序，曾經(jīng)在產(chǎn)糧區(qū)實(shí)行的收儲(chǔ)證制度根本無(wú)效，工商、糧食、農(nóng)業(yè)等部門(mén)幾乎無(wú)法聯(lián)合執(zhí)法。監(jiān)管確實(shí)有很大難度。國(guó)庫(kù)的90%以上的糧源，實(shí)際上由他們“中轉(zhuǎn)”供應(yīng)。兩種體制的差異化，無(wú)疑是惟利是圖占了上風(fēng)，結(jié)果呢，一是助長(zhǎng)了國(guó)庫(kù)的“老鼠倉(cāng)”，擠鼓了糧食經(jīng)紀(jì)人的腰包；二是增大了糧油市場(chǎng)調(diào)控難度。如年前年后的糧油食品瘋狂漲價(jià)，就凸現(xiàn)了政府調(diào)控職能部門(mén)的無(wú)能為力，糾其原因，一般都是說(shuō)農(nóng)業(yè)成本推動(dòng)，國(guó)際供給需求拉動(dòng)。其實(shí)，在基層工作的同志都知道，糧食實(shí)行保護(hù)價(jià)，有多少實(shí)惠落到了農(nóng)戶(hù)的手中呢？反而是小型加工企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人左右逢源，賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)。農(nóng)民的售糧價(jià)和糧庫(kù)實(shí)際收購(gòu)價(jià)相差3-4分/市斤以上，還有糧庫(kù)返還的各種科目的傭金、辛勞費(fèi)呢？這些自不必贅述?？傊?，流轉(zhuǎn)的成本上升，廠(chǎng)家的助漲殺跌，商販的囤積居奇，都乘機(jī)在這次浪潮中推波助瀾，好好表現(xiàn)了一番。這也應(yīng)該引起我們決策者的反思。

3、食品安全無(wú)保障。這體現(xiàn)在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩部分，大米國(guó)標(biāo)（1354-86）早以失效，新國(guó)標(biāo)遲遲不能出臺(tái)。產(chǎn)量小，關(guān)注1個(gè)行業(yè)，培育龍頭企業(yè)，先做大，后作強(qiáng)。特殊商品，公眾企業(yè)，公益企業(yè)，不能以利益為重。把糧食裝在各種化肥、飼料袋中，堆在屋中存放，種方法，糧食容易受潮、招受鼠害、每年糧食要翻曬2—3次，損失不少糧食，占用勞動(dòng)量，此外，糧食袋不安全

4、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)拼設(shè)備，生產(chǎn)效率低下，出品率低下，利用率低，工人勞動(dòng)環(huán)境差，工人的身心健康無(wú)保障，影響勞動(dòng)法的有效執(zhí)行。

5、打游擊戰(zhàn)，使得國(guó)有企業(yè)舉步維艱，閑置和浪費(fèi)無(wú)數(shù)的國(guó)有資產(chǎn)，使得懸?guī)?、壞賬無(wú)數(shù)。

6、糧食沒(méi)得到綜合利用，浪費(fèi)了無(wú)法復(fù)制的資源。國(guó)家關(guān)心了小煤礦問(wèn)題，卻忽略了糧食加工問(wèn)題。國(guó)家強(qiáng)調(diào)了“農(nóng)民增收，米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等，卻忘記了糧食的精深加工和綜合利用需要引導(dǎo)和扶植。如稻殼的利用，稻殼板，生物質(zhì)發(fā)電，硅膠的提取，連鋼硅，糠油的榨取，用于食品添加谷蛋白等。

7、許多深度開(kāi)發(fā)擱淺，研究成果無(wú)法轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)。十一五規(guī)劃怎么完成。每年的研討會(huì)，其實(shí)科技已經(jīng)退步了。靠私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)目前也不現(xiàn)實(shí)。

二、糧食工業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則

一是培育品牌，做大做強(qiáng)。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免片面追求規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，努力打造食品知名商標(biāo)。對(duì)擁有區(qū)域性和全國(guó)性知名商標(biāo)的企業(yè)要給予必要支持和保護(hù)，幫助企業(yè)牢固樹(shù)立商標(biāo)意識(shí)，做好商標(biāo)宣傳，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組、聯(lián)合等方式，拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，做大做強(qiáng)，提高食品工業(yè)的生產(chǎn)集中度。擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和到國(guó)外設(shè)廠(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)世界食品知名品牌。

二是標(biāo)準(zhǔn)先行，保障安全。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)情，建立國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一、規(guī)范的食品認(rèn)證認(rèn)可體系，完善食品安全檢測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)體系。在加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化食品工業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，確保食品在原料、加工、包裝、運(yùn)輸和食用等全過(guò)程中的衛(wèi)生和安全。

三是節(jié)約資源，綜合利用。全面樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，提高資源綜合利用水平和食物出品率，盡可能做到“吃干榨凈”，降低資源消耗，確保資源的合理利用和永續(xù)利用。大力發(fā)展資源深度加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，拓寬食品工業(yè)發(fā)展的空間。

三、有識(shí)之士的相關(guān)建議

我是糧食企業(yè)的職工，經(jīng)歷了企業(yè)從興旺到掙扎、到沉寂、到衰敗的全過(guò)程，心中總不是滋味，頓生無(wú)限感慨。說(shuō)實(shí)話(huà)，自認(rèn)為我不是思想僵化、依循守舊的人，更不是改革的阻撓者，但我對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀表示深深的遺憾，也深知國(guó)有企業(yè)的諸多弊端。

我覺(jué)得到了重新審視現(xiàn)狀的時(shí)候了，應(yīng)采取多種形式扶植政策，出臺(tái)優(yōu)惠條件，極大投入，提高門(mén)檻，采取承包、租賃，合資、合作、加盟、貼牌等多種形式，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，而不是簡(jiǎn)單地賤賣(mài)和變相流失。經(jīng)過(guò)了十幾年的奮斗，也有不少個(gè)體經(jīng)濟(jì)早已把它的第一桶金灑在糧食中發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果，脫穎而出成了佼佼者，完成了原始積累。有能力參與重新洗牌。

糧食企業(yè)淪入了十分尷尬的境地，糧食加工，個(gè)體米廠(chǎng)搶了地盤(pán) ；糧食收購(gòu)，經(jīng)紀(jì)人搶了地盤(pán)；糧食轉(zhuǎn)化，化工企業(yè)搶了地盤(pán)；糧食提取營(yíng)養(yǎng)素，醫(yī)藥行業(yè)搶了地盤(pán)；糧食深加工，食品搶了地盤(pán)。糧食加工飼料，幾個(gè)品牌民企搶了地盤(pán)?？梢哉f(shuō)是無(wú)立錐之地啊。

現(xiàn)在的人民生活水平提高了，注重食品安全了，注重膳食結(jié)構(gòu)了，它更加促使我們糧食加工企業(yè)提高加工能力和環(huán)境條件，我敢說(shuō)，如果普通市民參觀(guān)了大多數(shù)小型糧食加工企業(yè)的作坊式、倉(cāng)房式的惡劣的加工條件（門(mén)、水泥地坪都沒(méi)有，老鼠肆掠，雞、鴨隨便吞食??），會(huì)對(duì)香噴噴的米飯皺眉頭的。

由于工作關(guān)系，我和許多有識(shí)之士了這個(gè)話(huà)題較多，總結(jié)他們的觀(guān)點(diǎn)，具體建議在如下幾個(gè)方面：

1、提升產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模。目前，我國(guó)稻谷加工達(dá)到日生產(chǎn)能力400噸及以上合理規(guī)模的企業(yè)不足1%；大部分油菜籽加工企業(yè)年加工能力不足10萬(wàn)噸；企業(yè)規(guī)模偏小，組織結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控，制定合理的糧食加工生產(chǎn)政策；同時(shí)制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，努力發(fā)展具有市場(chǎng)前瞻性的高科技產(chǎn)品，淘汰虧損嚴(yán)重的小企業(yè)，防止低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)雷同。

2、產(chǎn)區(qū)應(yīng)著重培養(yǎng)這樣一批重點(diǎn)骨干企業(yè)。按照“大規(guī)模、高水平、長(zhǎng)鏈節(jié)、外向型”的目標(biāo)，培育、扶持一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)力強(qiáng)的集團(tuán)性加工企業(yè)，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。所以對(duì)于產(chǎn)區(qū)的一些有競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目，建議國(guó)家繼續(xù)給予支持，實(shí)行“有保有壓”的政策，不僅符合產(chǎn)區(qū)開(kāi)展糧食加工業(yè)的實(shí)際情況，也有助于推動(dòng)產(chǎn)區(qū)糧食加工產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整。

3、進(jìn)一步提高食品工業(yè)轉(zhuǎn)化增值能力整體水平。我國(guó)食物資源豐富，糧食、油料、蔬菜、水果、肉類(lèi)和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位，但是以這些農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工、轉(zhuǎn)化增值程度偏低，加大糧食綜合開(kāi)發(fā)利用力度，提高糠麩、胚芽、稻殼、豆渣、薯渣等副產(chǎn)物的綜合利用水平。

4、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品比例。目前,我國(guó)食品工業(yè)仍以初加工產(chǎn)品居多，精深加工產(chǎn)品較少。例如，玉米加工產(chǎn)品主要以生產(chǎn)普通淀粉、酒精、白酒和飼料為主，新開(kāi)發(fā)的綜合利用產(chǎn)品不多，多元醇、變性淀粉等深加工產(chǎn)品少,市場(chǎng)需求看好的乳酸、聚乳酸產(chǎn)品還處于開(kāi)發(fā)階段。大豆加工基本上以油脂和餅粕等初級(jí)加工產(chǎn)品為主，高附加值的卵磷脂、異黃酮等深加工品少。

5、確保食品安全保障水平。我國(guó)的食品安全水平與消費(fèi)者的期望相比，仍然有較大差距，安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)公眾對(duì)食品衛(wèi)生仍缺乏安全感，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一加工設(shè)備落后、衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中占較大比例。二是從農(nóng)田到餐桌食物鏈污染情況時(shí)有發(fā)生，其中源頭污染（種植、養(yǎng)殖過(guò)程）和環(huán)境污染給食品衛(wèi)生帶來(lái)較大影響。

四、對(duì)國(guó)家“十一五”食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的擔(dān)憂(yōu)

網(wǎng)上查資料后得知，國(guó)家“十一五”食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)可以概括為：規(guī)模和效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，基本建立相對(duì)完善的食品工業(yè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系，逐步完善食品安全體系建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，深加工和綜合利用水平明顯提高，公眾營(yíng)養(yǎng)狀況不斷改善，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，食品工業(yè)“三廢”排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)范圍。

有人說(shuō)是想了生產(chǎn)許可證制度。但實(shí)際執(zhí)行的狀況不容樂(lè)觀(guān)，無(wú)多大意義，反而成了某職能部門(mén)的金箍咒。

前幾年關(guān)注“吊白塊”、“工業(yè)油米“、“紅心蛋“、“顏料鹵菜“，“地溝油“，現(xiàn)在關(guān)注“集中地點(diǎn)屠宰”，“豆制品租賃加工“，有的大城市還實(shí)行“米粉定點(diǎn)生產(chǎn)“，唯獨(dú)遺漏了我們吃得最多的主食原料--大米的加工了。糧食加工的質(zhì)量和環(huán)境問(wèn)題，是該關(guān)心的時(shí)候了。

對(duì)于產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，應(yīng)該充分依靠市場(chǎng)化的手段，實(shí)現(xiàn)加工企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，同時(shí)仍然需要國(guó)家在相關(guān)政策上繼續(xù)給予支持。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，未來(lái)食品工業(yè)發(fā)展面臨著加強(qiáng)環(huán)保治污和減少資源消耗的雙重壓力和約束，提高了食品企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。

希望有識(shí)之士出來(lái)呼吁。

2008年4月

第四篇：造成水泥強(qiáng)度不穩(wěn)定原因的總結(jié)

造成水泥強(qiáng)度不穩(wěn)定原因的總結(jié)

自2017年一來(lái)，在配制水泥當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)，給生產(chǎn)帶來(lái)很多的麻煩，主要原因有兩點(diǎn)，一是進(jìn)廠(chǎng)熟料粉的質(zhì)量波動(dòng)，二是礦粉庫(kù)下轉(zhuǎn)子秤（氣帶料）現(xiàn)象的波動(dòng)，下面分別進(jìn)行闡述。

1、進(jìn)廠(chǎng)熟料粉

由進(jìn)廠(chǎng)原材料熟料粉的質(zhì)量所帶來(lái)的配制水泥強(qiáng)度不穩(wěn)定，在2017年3月份至2017年6月9日之間進(jìn)廠(chǎng)熟料粉是由源泉粉磨廠(chǎng)生產(chǎn)的，強(qiáng)度在31.4MPa-41.0 Map之間，平均強(qiáng)度在34.4MPa，配制出的水泥能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2017年6月9日之后是由富源粉磨廠(chǎng)生產(chǎn)的熟料粉，在7月21日富源粉磨廠(chǎng)改完熟料粉的配比（熟料90%、石灰石5%、石膏5%、外摻礦粉5%）以后，強(qiáng)度一下子降到最高的34 MPa而最低的24.1MPa。直至到2017年9月25日強(qiáng)度回復(fù)正常。熟料粉的強(qiáng)度非常的不穩(wěn)定，在此期間造成配制水泥P.S.A32.5時(shí)水泥料耗增加平均10個(gè)百分點(diǎn)，而水泥強(qiáng)度還偏低平均在12.8 MPa。P.O42.5料耗照原來(lái)平均增加10-20個(gè)百分點(diǎn)，而強(qiáng)度平均在22.5 MPa.均達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2、氣帶料現(xiàn)象

礦粉庫(kù)下轉(zhuǎn)子秤氣帶料現(xiàn)象造成的配制水泥強(qiáng)度不穩(wěn)定，特別是配制P.S.A32.5的時(shí)候，因礦粉下料要比42.5下料多，氣帶料的現(xiàn)象導(dǎo)致轉(zhuǎn)子秤下料不穩(wěn)，再加上礦粉庫(kù)如果是滿(mǎn)庫(kù)的情況下，有踏料的現(xiàn)象更會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)子秤計(jì)量不準(zhǔn)。

在一年半以來(lái)氣帶料的現(xiàn)象一直存在，在配制水泥中礦粉實(shí)際下料量要比所給出的配比高出5-8個(gè)百分點(diǎn)。而這個(gè)百分點(diǎn)不是固定的，它是根據(jù)熟料粉的質(zhì)量波動(dòng)和礦粉庫(kù)位高低還有就是礦粉在庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)決定的，所以很難控制礦粉的下料。目前的方法只能是憑著平時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)控制配料。

最主要的原因就是（氣帶料）現(xiàn)象導(dǎo)致配制水泥不穩(wěn)定，水泥強(qiáng)度波動(dòng)大。希望領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事重視，早期改善此現(xiàn)象讓水泥配料更加穩(wěn)定。

2018年1月17日

第五篇：酒駕的違法成本

酒后莫開(kāi)車(chē)—酒駕、醉駕的違法成本

酒駕的違法成本：

一、暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；

六個(gè)月不能開(kāi)車(chē)，非常不方便；如果是專(zhuān)職司機(jī)，單位基本上要解除勞動(dòng)合同（關(guān)系）；

二、1000元至2000元罰款；

三、因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的：

1、十日以下拘留（拘留肯定不能正常上班，影響工作）；

2、1000元至2000元以下罰款；

3、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證（兩年內(nèi)不得重新考取，至少兩年不能開(kāi)車(chē)）。

四、飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的：

1、十五日拘留；

2、五千元罰款；

3、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的，基本上是出租汽車(chē)司機(jī)、物流公司駕駛員等，拘留15天，罰款5000元，就要耽誤半個(gè)月工作，還要損失一個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的工資；最要命的是，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且五年內(nèi)不得重新考取，五年內(nèi)不能開(kāi)車(chē)，這對(duì)于以開(kāi)車(chē)為生的專(zhuān)職駕駛員來(lái)說(shuō)，損失明顯是巨大的，會(huì)直接丟掉工作，也無(wú)法再找專(zhuān)職駕駛員的工作，也就失去了收入，影響個(gè)人甚至全家的生活……。

五、飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的：

1、構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，依法追究刑事責(zé)任，6個(gè)月以下拘役；

2、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

危險(xiǎn)駕駛罪是故意犯罪，根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，如果是公職人員，故意犯罪要被開(kāi)除公職；一些企事業(yè)單位，要被解除勞動(dòng)合同（關(guān)系）；一些需要任職資格的工作，要被吊銷(xiāo)任職資格（比如說(shuō)律師，因故意犯罪受到刑事處罰的，要被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證）……在機(jī)關(guān)或某行業(yè)混了幾年、十幾年，前途（錢(qián)途）一片光明，結(jié)果因酒駕被開(kāi)除、解除勞動(dòng)關(guān)系、吊銷(xiāo)任職資格，大好前途一下子化為烏有……

而且終生禁駕，這輩子不能再開(kāi)車(chē)了！！

六、酒后駕駛車(chē)屬保險(xiǎn)公司商業(yè)險(xiǎn)免責(zé)范圍，發(fā)生交通事故造成的損失，保險(xiǎn)公司拒賠。

酒后駕車(chē)發(fā)生交通事故，造成人員受傷、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)損失，小則數(shù)百元、多則數(shù)萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元，保險(xiǎn)公司商業(yè)險(xiǎn)有權(quán)拒賠，損失由肇事方自行承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)損失巨大……

醉駕的違法成本：

一、構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，依法追究刑事責(zé)任，處六個(gè)月

以下拘役；

二、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得重新考?。?/p>

三、醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，十年

內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)

駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。

四、飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕

駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

五、發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司商業(yè)險(xiǎn)拒賠。

不用多說(shuō)，醉駕的處罰更加嚴(yán)厲，違法成本更高；吊銷(xiāo)駕駛證，五年或十年內(nèi)不能開(kāi)車(chē)，不能重新取得駕駛證，甚至是終生禁駕！構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，被追究刑事責(zé)任，開(kāi)除公職、解除勞動(dòng)合同、吊銷(xiāo)任職證書(shū)……發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司拒賠，自行承擔(dān)數(shù)萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的損失！

酒駕、醉駕的慘痛教訓(xùn)太多了，因此導(dǎo)致的交通事故后果慘重，一個(gè)甚至多個(gè)鮮活的生命死亡，造成老、幼無(wú)所養(yǎng)、摧毀一個(gè)甚至是多個(gè)家庭……

喝酒不開(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒，堅(jiān)決杜絕酒駕！不要因?yàn)橐粫r(shí)的僥幸和沖動(dòng)造成無(wú)可彌補(bǔ)的罪過(guò)！