第一篇:最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
【法規(guī)名稱】 最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
【頒布部門】 最高人民檢察院 【頒布時間】 2002-04-28 【實施時間】 2002-04-28 【效力屬性】 有效 【正
文】
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
為明確檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和其他有關(guān)規(guī)定,確定檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工如下:
一、反貪污賄賂部門、瀆職侵權(quán)檢察部門
1、結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,針對發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在偵查活動中對犯罪嫌疑人、證人、知情人、犯罪嫌疑人家屬等進行法制教育;
3、結(jié)合查辦案件,以案釋法,進行警示教育和法制教育;
4、定期分析查辦職務(wù)犯罪案件的情況,研究職務(wù)犯罪的發(fā)案規(guī)律和特點,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
二、公訴部門
1、結(jié)合對法院審判活動是否合法實行監(jiān)督,針對審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在審查起訴活動中對犯罪嫌疑人進行法制教育;
3、結(jié)合出庭支持公訴,剖析被告人犯罪的原因,揭露職務(wù)犯罪造成的社會危害,開展法制宣傳和警示教育;
4、定期分析起訴、不起訴、抗訴以及判決無罪等案件情況和存在的問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
三、偵查監(jiān)督部門
1、結(jié)合對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督,針對偵查活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合對偵查機關(guān)的立案監(jiān)督,針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、在審查逮捕環(huán)節(jié)注意發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞和問題,及時提出糾正意見;
4、定期分析立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
四、監(jiān)所檢察部門
1、結(jié)合對監(jiān)獄、看守所和勞教所等監(jiān)管機關(guān)的執(zhí)法活動實行監(jiān)督,針對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合查辦徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等職務(wù)犯罪案件,認真分析發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、配合監(jiān)獄、勞教所對正在服刑的罪犯和勞教人員,特別是職務(wù)犯罪罪犯進行認罪服法教育,提高改造質(zhì)量;
4、與監(jiān)獄管理部門加強協(xié)調(diào)配合,組織在押職務(wù)犯罪罪犯現(xiàn)身說法,開展警示教育。
五、控告(舉報)檢察部門、刑事申訴檢察部門
1、開展舉報宣傳,鼓勵具名如實舉報、控告職務(wù)犯罪,發(fā)動人民群眾積極同職務(wù)犯罪作斗爭;
2、對職務(wù)犯罪舉報線索進行系統(tǒng)分析,掌握職務(wù)犯罪的發(fā)生和變化規(guī)律,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見;
3、在接待工作中,向控告人、舉報人、申訴人提供法律咨詢,解答他們提出的法律問題;
4、結(jié)合辦理刑事申訴案件、國家賠償案件,認真分析發(fā)生錯案的原因,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議。
六、民事行政檢察部門
1、結(jié)合對民事審判、行政訴訟活動是否合法實行監(jiān)督,針對民事、行政審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合辦理抗訴案件,分析有關(guān)單位在管理和制度中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、定期分析民事、行政審判開展情況,發(fā)現(xiàn)民事行政枉法裁判等職務(wù)犯罪問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
七、職務(wù)犯罪預(yù)防部門
1、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;
2、負責(zé)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃和工作總結(jié);
3、對檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行宏觀指導(dǎo),總結(jié)和推廣預(yù)防工作經(jīng)驗;
4、統(tǒng)一掌握檢察機關(guān)開展預(yù)防工作情況,負責(zé)預(yù)防統(tǒng)計,評估和考核預(yù)防效果;
5、進行系統(tǒng)、宏觀預(yù)防對策研究;
6、歸口管理預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
7、系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢;
8、統(tǒng)一組織開展預(yù)防理論研究;
9、統(tǒng)一負責(zé)與預(yù)防社會網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)系;
10、負責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪信息的收集、研究和利用;
11、負責(zé)預(yù)防綜合技術(shù)的推廣利用。
第二篇:關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定 2002年4月28日
為明確檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和其他有關(guān)規(guī)定,確定檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工如下:
一、反貪污賄賂部門、瀆職侵權(quán)檢察部門
1、結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,針對發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在偵查活動中對犯罪嫌疑人、證人、知情人、犯罪嫌疑人家屬等進行法制教育;
3、結(jié)合查辦案件,以案釋法,進行警示教育和法制教育;
4、定期分析查辦職務(wù)犯罪案件的情況,研究職務(wù)犯罪的發(fā)案規(guī)律和特點,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
二、公訴部門
1、結(jié)合對法院審判活動是否合法實行監(jiān)督,針對審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在審查起訴活動中對犯罪嫌疑人進行法制教育;
3、結(jié)合出庭支持公訴,剖析被告人犯罪的原因,揭露職務(wù)犯罪造成的社會危害,開展法制宣傳和警示教育;
4、定期分析起訴、不起訴、抗訴以及判決無罪等案件情況和存在的問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
三、偵查監(jiān)督部門
1、結(jié)合對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督,針對偵查活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合對偵查機關(guān)的立案監(jiān)督,針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、在審查逮捕環(huán)節(jié)注意發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞和問題,及時提出糾正意見;
4、定期分析立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
四、監(jiān)所檢察部門
1、結(jié)合對監(jiān)獄、看守所和勞教所等監(jiān)管機關(guān)的執(zhí)法活動實行監(jiān)督,針對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合查辦徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等職務(wù)犯罪案件,認真分析發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、配合監(jiān)獄、勞教所對正在服刑的罪犯和勞教人員,特別是職務(wù)犯罪罪犯進行認罪服法教育,提高改造質(zhì)量;
4、與監(jiān)獄管理部門加強協(xié)調(diào)配合,組織在押職務(wù)犯罪罪犯現(xiàn)身說法,開展警示教育。
五、控告(舉報)檢察部門、刑事申訴檢察部門
1、開展舉報宣傳,鼓勵具名如實舉報、控告職務(wù)犯罪,發(fā)動人民群眾積極同職務(wù)犯罪作斗爭;
2、對職務(wù)犯罪舉報線索進行系統(tǒng)分析,掌握職務(wù)犯罪的發(fā)生和變化規(guī)律,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見;
3、在接待工作中,向控告人、舉報人、申訴人提供法律咨詢,解答他們提出的法律問題;
4、結(jié)合辦理刑事申訴案件、國家賠償案件,認真分析發(fā)生錯案的原因,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議。
六、民事行政檢察部門
1、結(jié)合對民事審判、行政訴訟活動是否合法實行監(jiān)督,針對民事、行政審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合辦理抗訴案件,分析有關(guān)單位在管理和制度中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、定期分析民事、行政審判開展情況,發(fā)現(xiàn)民事行政枉法裁判等職務(wù)犯罪問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
七、職務(wù)犯罪預(yù)防部門
1、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;
2、負責(zé)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃和工作總結(jié);
3、對檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行宏觀指導(dǎo),總結(jié)和推廣預(yù)防工作經(jīng)驗;
4、統(tǒng)一掌握檢察機關(guān)開展預(yù)防工作情況,負責(zé)預(yù)防統(tǒng)計,評估和考核預(yù)防效果;
5、進行系統(tǒng)、宏觀預(yù)防對策研究;
6、歸口管理預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
7、系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢;
8、統(tǒng)一組織開展預(yù)防理論研究;
9、統(tǒng)一負責(zé)與預(yù)防社會網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)系;
10、負責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪信息的收集、研究和利用;
11、負責(zé)預(yù)防綜合技術(shù)的推廣利用。
第三篇:最高人民檢察院關(guān)于檢查機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān) 有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定
(2002年4月4日高檢發(fā)預(yù)字[2002]1號)
為明確檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和其他有關(guān)規(guī)定,確定檢察機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工如下:
一、反貪污賄賂部門、瀆職侵權(quán)檢察部門
1、結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,針對發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在偵查活動中對犯罪嫌疑人、證人、知情人、犯罪嫌疑人家屬等進行法制教育;
3、結(jié)合查辦案件,以案釋法,進行警示教育和法制教育;
4、定期分析查辦職務(wù)犯罪案件的情況,研究職務(wù)犯罪的發(fā)案規(guī)律和特點,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
二、公訴部門
1、結(jié)合對法院審判活動是否合法實行監(jiān)督,針對審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、在審查起訴活動中對犯罪嫌疑人進行法制教育;
3、結(jié)合出庭支持公訴,剖析被告人犯罪的原因,揭露職務(wù)犯罪造成的社會危害,開展法制宣傳和警示教育;
4、定期分析起訴、不起訴、抗訴以及判決無罪等案件情況和存在的問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
三、偵查監(jiān)督部門
1、結(jié)合對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督,針對偵查活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合對偵查機關(guān)的立案監(jiān)督,針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、在審查逮捕環(huán)節(jié)注意發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞和問題,及時提出糾正意見;
4、定期分析立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
四、監(jiān)所檢察部門
1、結(jié)合對監(jiān)獄、看守所和勞教所等監(jiān)管機關(guān)的執(zhí)法活動實行監(jiān)督,針對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合查辦徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等職務(wù)犯罪案件,認真分析發(fā)案單位在管理和制度等方面存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、配合監(jiān)獄、勞教所對正在服刑的罪犯和勞教人員,特別是職務(wù)犯罪罪犯進行認罪服法教育,提高改造質(zhì)量;
4、與監(jiān)獄管理部門加強協(xié)調(diào)配合,組織在押職務(wù)犯罪罪犯現(xiàn)身說法,開展警示教育。
五、控告(舉報)檢察部門、刑事申訴檢察部門
1、開展舉報宣傳,鼓勵具名如實舉報、控告職務(wù)犯罪,發(fā)動人民群眾積極同職務(wù)犯罪作斗爭;
2、對職務(wù)犯罪舉報線索進行系統(tǒng)分析,掌握職務(wù)犯罪的發(fā)生和變化規(guī)律,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見;
3、在接待工作中,向控告人、舉報人、申訴人提供法律咨詢,解答他們提出的法律問題;
4、結(jié)合辦理刑事申訴案件、國家賠償案件,認真分析發(fā)生錯案的原因,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議。
六、民事行政檢察部門
1、結(jié)合對民事審判、行政訴訟活動是否合法實行監(jiān)督,針對民事、行政審判活動中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
2、結(jié)合辦理抗訴案件,分析有關(guān)單位在管理和制度中存在的問題,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
3、定期分析民事、行政審判開展情況,發(fā)現(xiàn)民事行政枉法裁判等職務(wù)犯罪問題,對預(yù)防職務(wù)犯罪問題提出對策意見。
七、職務(wù)犯罪預(yù)防部門
1、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;
2、負責(zé)檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃和工作總結(jié);
3、對檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行宏觀指導(dǎo),總結(jié)和推廣預(yù)防工作經(jīng)驗;
4、統(tǒng)一掌握檢察機關(guān)開展預(yù)防工作情況,負責(zé)預(yù)防統(tǒng)計,評估和考核預(yù)防效果;
5、進行系統(tǒng)、宏觀預(yù)防對策研究;
6、歸口管理預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議;
7、系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢;
8、統(tǒng)一組織開展預(yù)防理論研究;
9、統(tǒng)一負責(zé)與預(yù)防社會網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)系;
10、負責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪信息的收集、研究和利用;
11、負責(zé)預(yù)防綜合技術(shù)的推廣利用。
第四篇:最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)處理來信來訪分工暫行辦法(范文)
最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)處理來信來訪分工暫行辦法
為了明確職責(zé),規(guī)范工作程序,及時、準確、有效地處理來信來訪,保障公民依法行使控告、舉報、申訴權(quán)利,根據(jù)最高人民檢察院各部門職責(zé)分工,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第一條 控告檢察廳統(tǒng)一接待來訪,處理來信。其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)接到的來信來訪,除涉及本部門辦理的案件等特殊情況外,應(yīng)及時移送或介紹給控告檢察廳接待、處理。
第二條 控告檢察廳對來信來訪反映的重要問題,應(yīng)及時摘報,送院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參閱;對群眾告急訪、集體訪和其他緊急信訪,應(yīng)及時與有關(guān)部門或有關(guān)檢察院聯(lián)系,采取措施,防止意外事件發(fā)生。
第三條 實行廳長輪流接待來訪群眾制度。廳長對接談的控告、舉報和申訴案件,應(yīng)提出書面處理意見,由控告檢察廳按程序辦理。對廳長接談的案件,控告檢察廳來訪接待處要逐件登記,及時移送辦理,并做好催辦工作;辦理結(jié)果應(yīng)向接談的廳長反饋,并答復(fù)來訪人,聽取意見,接受監(jiān)督。
第四條 涉及省部級干部職務(wù)犯罪的舉報線索,由控告檢察廳指定專人負責(zé)處理,收到后七日內(nèi)提出審查處理意見,報檢察長審批。
第五條 對群眾來信來訪,經(jīng)審查認為應(yīng)由最高人民檢察院直接處理的,根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)分工,按本辦法有關(guān)規(guī)定移送或商請本院有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)處理和接待。
第六條 辦公廳負責(zé)處理下列來信來訪:
(一)全國人大代表和全國政協(xié)委員有關(guān)提案、議案、建議、批評及轉(zhuǎn)交具體案件的;
(二)到最高人民檢察院機關(guān)門口上訪的人員,由辦公廳保衛(wèi)處組織法警引導(dǎo)至東交民巷來訪接待室接待;對重要疑難訪或集體訪,可通知控告檢察廳派人協(xié)助處理。
第七條 政治部負責(zé)處理下列來信來訪:
(一)反映檢察機關(guān)及其負責(zé)人在檢察政治工作中弄虛作假,不按制度辦事,違反有關(guān)規(guī)定的;
(二)反映檢察干警學(xué)歷、履歷、年齡等涉及干部管理方面問題的;
(三)反映檢察干警在干部任職、使用等方面受到不公正對待,或者要求落實有關(guān)干部待遇的。
第八條 偵查監(jiān)督廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)不服省級人民檢察院、最高人民檢察院批準或者決定逮捕的;
(二)對省級人民檢察院、最高人民檢察院辦理的審查逮捕案件,請求追捕犯罪嫌疑人的;
(三)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院經(jīng)復(fù)查維持下級人民檢察院逮捕決定確有錯誤的;
(四)不服公安機關(guān)或檢察機關(guān)不立案決定,經(jīng)省級人民檢察院復(fù)查仍然不服的。
第九條 公訴廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)不服人民法院判處死刑的;
(二)不服省級人民檢察院提出刑事抗訴或提請刑事抗訴的;
(三)下級人民檢察院認為最高人民法院的刑事判決或裁定確有錯誤,請求最高人民檢察院抗訴的;
(四)對省級人民檢察院、最高人民檢察院辦理的審查起訴案件,請求追訴犯罪嫌疑人的;
(五)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院提起公訴的案件確有錯誤的;
(六)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院經(jīng)復(fù)查維持下級人民檢察院公訴決定確有錯誤的。
反貪污賄賂總局負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)舉報中央國家機關(guān)司局級干部貪污賄賂等犯罪線索的;(二)涉及反貪污賄賂總局正在審查或偵查的貪污賄賂案件的;(三)涉及反貪污賄賂總局正在參辦或督辦的案件的;(四)涉及省級人民檢察院正在辦理的重大貪污賄賂案件的。
第十一條 瀆職侵權(quán)檢察廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)舉報中央國家機關(guān)司局級干部瀆職侵權(quán)等犯罪線索的;
(二)涉及瀆職侵權(quán)檢察廳正在審查或偵查的瀆職侵權(quán)案件的;
(三)涉及瀆職侵權(quán)檢察廳正在參辦或督辦的案件的;
(四)涉及省級人民檢察院正在辦理的重大瀆職侵權(quán)案件的。
第十二條 監(jiān)所檢察廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)反映人民法院審理案件超期羈押的;
(二)反映公安機關(guān)、國家安全機關(guān)偵查案件超期羈押的;
(三)反映人民檢察院辦理案件超期羈押的;
(四)涉及違法減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(五)舉報監(jiān)管人員虐待被監(jiān)管人,私放在押人員,失職致使在押人員脫逃以及徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,監(jiān)管人員利用職務(wù)之便實施貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪的;
(六)控告監(jiān)管人員在刑罰執(zhí)行或監(jiān)管活動中其他違法犯罪行為的。
第十三條 民事行政檢察廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)不服最高人民法院民事、行政判決或裁定,請求最高人民檢察院抗訴的;
(二)被申訴人不服省級人民檢察院提請最高人民檢察院民事抗訴的。
第十四條 鐵路運輸檢察廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)舉報鐵路運輸檢察院管轄的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索的;
(二)認為省級人民檢察院對鐵路運輸檢察院管轄的案件作出的處理決定確有錯誤的;
(三)認為高級人民法院對鐵路運輸檢察院公訴案件作出的終審判決或裁定確有錯誤,并經(jīng)省級人民檢察院審查駁回抗訴請求的;
(四)認為最高人民法院對鐵路運輸檢察院公訴案件作出的判決或裁定確有錯誤的。第十五條 刑事申訴檢察廳負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服最高人民檢察院不批準逮捕決定、不起訴決定、撤銷案件決定的;
(二)被害人不服省級人民檢察院不起訴決定,七日內(nèi)提出申訴的;
(三)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服最高人民法院作出的正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行期滿的刑事判決、裁定,請求最高人民檢察院抗訴的;
(四)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,經(jīng)省級人民檢察院辦理后仍不服,請求最高人民檢察院抗訴的;
(五)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服省級人民檢察院刑事申訴案件復(fù)查決定的;
(六)請求最高人民檢察院作為賠償義務(wù)機關(guān)進行刑事賠償?shù)模?/p>
(七)反映省級人民檢察院逾期不予賠償?shù)模?/p>
(八)不服省級人民檢察院作出的賠償決定,申請復(fù)議的;
(九)不服省級人民檢察院不予確認決定,提出申訴的。
第十六條 法律政策研究室負責(zé)處理對檢察工作中具體適用法律提出詢問、質(zhì)疑和建議的來信和來訪。
監(jiān)察局負責(zé)處理下列來信和來訪:
(一)控告檢察干警違法違紀的;
(二)反映檢察機關(guān)違法違紀的;
(三)檢察干警不服黨政紀處分,提出申訴的。
第十八條 對加強和改進檢察工作提出意見、建議的群眾來信來訪,控告檢察廳應(yīng)根據(jù)院內(nèi)各部門職責(zé)分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
第十九條 對需要答復(fù)來信來訪人的案件,各承辦部門應(yīng)在接到控告檢察廳移送的來信來訪材料后,一個月內(nèi)將辦理情況回復(fù)控告檢察廳,三個月內(nèi)回復(fù)辦理結(jié)果。逾期未回復(fù)的,控告檢察廳應(yīng)予催辦。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:最高人民檢察院關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見
【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1999-01-29 【生效日期】1999-01-29 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
最高人民檢察院關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見
(一九九九年一月二十九日)
近年來,全國各級檢察機關(guān)認真貫徹中央關(guān)于反腐敗要堅持打防并舉,標本兼治,綜合治理和“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的指示精神,在不斷加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度的同時,重視做好預(yù)防工作,并取得了一定成績,受到社會各界的肯定。為進一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作,實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,推進依法治國和廉政建設(shè),特提出如下意見:
1、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為新時期檢察機關(guān)的一項重要任務(wù)來抓。結(jié)合檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作是檢察機關(guān)深入貫徹黨的“十五”大精神和江澤民總書記有關(guān)反腐敗問題一系列重要講話的具體體現(xiàn),是依法治國建設(shè)社會主義法治國家的客觀需要,是檢察機關(guān)的一項重要任務(wù)。近年來檢察機關(guān)查辦案件的實踐表明:貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生主要是一些國家工作人員在改革開放的新形勢下,放松主觀世界的改造,經(jīng)不起金錢的誘惑和權(quán)力的考驗,法制觀念淡漠。一些單位權(quán)力過分集中,監(jiān)督不力,制度不嚴,管理松弛,有章不循,有法不依,以及經(jīng)濟體制改革過程中一些方面管理機制尚不健全。遏制職務(wù)犯罪,必須加強預(yù)防工作?!吨腥A人民共和國檢察院組織法》第四條規(guī)定“人民檢察院通過檢察活動,教育公民忠于社會主義祖國,自覺地遵守 憲法和法律,積極同違法行為作斗爭?!备骷壢嗣駲z察院和廣大檢察干警要高度重視預(yù)防工作,充分認識職務(wù)犯罪預(yù)防在檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作中的重要地位,牢固樹立標本兼治的思想,以對黨、對人民、對國家高度負責(zé)的精神和積極主動的態(tài)度,切實加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度,積極探索結(jié)合辦案開展預(yù)防職務(wù)犯罪的最佳實現(xiàn)形式。
2、開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作要堅持以鄧小平理論和黨的“十五”大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞黨和國家的中心工作,服從和服務(wù)于大局,堅持為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。要緊密聯(lián)系改革開放的實際,認真研究在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制條件下職務(wù)犯罪的新情況,不斷加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善服好務(wù),為樹立國家工作人員廉政勤政的良好形象服好務(wù)。
3、檢察機關(guān)加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的目的是通過各種有效途徑和方式最大限度地減少職務(wù)犯罪,保證國家機關(guān)正常秩序,維護社會穩(wěn)定,保障公司、企業(yè)、事業(yè)單位、團體和公民個人合法權(quán)益不受侵犯,促進廉政建設(shè),推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
4、要準確定位,明確目標,充分運用檢察職能,扎扎實實開展好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),依法承擔(dān)對貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的偵查和提起公訴職能。開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作必須緊緊圍繞這一職能,同辦案緊密結(jié)合,把預(yù)防工作落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié),貫穿于檢察機關(guān)依法查辦職務(wù)犯罪的整個訴訟過程。檢察機關(guān)在履行職責(zé)的過程中對犯罪分子的思想演變軌跡有比較深入的了解;對機制、體制、制度和管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)有比較深切的感受;對職務(wù)犯罪的特點和規(guī)律有比較準確的把握。結(jié)合檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪能夠更好的發(fā)揮檢察機關(guān)的優(yōu)勢,應(yīng)該也能夠有所作為。這既是履行檢察職能的需要,也是檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)追求的工作目標。
5、要把檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨和國家的整個預(yù)防工作之中。黨的十五大確立了反腐敗要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與,堅決遏制腐敗現(xiàn)象”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生是全黨和全社會的一項長期的共同任務(wù),是一項社會系統(tǒng)工程,檢察機關(guān)是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進反腐敗斗爭的一個重要職能部門。檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為黨和國家整個預(yù)防工作的重要組成部分,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開展,運用檢察職能為黨委治理腐敗當(dāng)好參謀。檢察機關(guān)既要結(jié)合辦案主動開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,又要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極參加黨委、政府、人大等有關(guān)部門組織的職務(wù)犯罪社會預(yù)防活動。預(yù)防措施涉及完善制度、改進工作、加強教育等社會有關(guān)部門的工作,要努力爭取黨委、人大支持,納入黨委整體預(yù)防工作部署。
6、檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作要堅持實事求是,從實際出發(fā)的原則,堅持行之有效的做法和經(jīng)驗,結(jié)合本地實際選擇預(yù)防職務(wù)犯罪的實現(xiàn)形式。當(dāng)前檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)從如下幾個方面進行:
(1)注重打擊力度,形成威懾效應(yīng),預(yù)防職務(wù)犯罪。各級檢察機關(guān)要繼續(xù)加大對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件的查辦力度,努力提高偵查和公訴職務(wù)犯罪的水平,通過查辦和揭露職務(wù)犯罪,形成聲勢,形成威懾,懲罰犯罪者,警示、教育其他公民,減少和防止職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。
(2)加強行業(yè)職務(wù)犯罪狀況研究,推動行業(yè)預(yù)防。針對案件多發(fā)行業(yè)在制度和管理方面存在的問題,分析案件發(fā)生的原因,提出有情況、有分析、有措施的檢察建議,促使案件多發(fā)行業(yè)完善管理制度和健全防范機制,堵塞犯罪漏洞,推動行業(yè)預(yù)防。
(3)提供法律咨詢,宣傳法律知識,促進社會公眾參與職務(wù)犯罪預(yù)防。各級檢察機關(guān)要結(jié)合舉報宣傳和接待來信來訪積極向有關(guān)單位和群眾宣傳維護其自身合法權(quán)益,舉報、控告職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī),采取有效途徑和方法支持有關(guān)單位,特別是國有企業(yè)事業(yè)單位依法行使舉報、控告的權(quán)利,對有關(guān)單位和群眾提出咨詢的法律問題,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)的進行解答,保證和促使其及時揭露職務(wù)犯罪,積極堵塞易于發(fā)生職務(wù)犯罪的漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(4)推進法制、體制、機制的改革和完善,減少和預(yù)防職務(wù)犯罪。各級檢察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)、研究國家法律法規(guī)和有關(guān)經(jīng)濟體制改革的決定,廣泛收集法律法規(guī)和重大改革措施在制定和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,對法律法規(guī)和重大改革措施實施過程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的職務(wù)犯罪進行分析研究,及時向國家機關(guān)和有關(guān)主管部門提出完善立法、法規(guī)、制度,改進工作的建議,推進法制、體制、機制的完善與改革,減少和預(yù)防職務(wù)犯罪。
(5)推進發(fā)案單位管理機制的改革和完善,阻遏職務(wù)犯罪的發(fā)生。各地檢察機關(guān)要注意發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的新動向和多發(fā)單位,研究職務(wù)犯罪的形成機制和原因。對一個時期群眾反映集中的職務(wù)犯罪問題和帶有規(guī)律性的問題,對多發(fā)案件問題及時進行剖析研究,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的建議,推進有關(guān)單位改進管理方法,完善管理機制,創(chuàng)建新的管理制度,阻遏職務(wù)犯罪發(fā)生。(6)做好職務(wù)犯罪案件查辦和預(yù)防的宣傳工作,教育和引導(dǎo)社會公眾,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。檢察機關(guān)要與廣播電視、報紙雜志等新聞媒介建立廣泛的聯(lián)系,加強對職務(wù)犯罪預(yù)防工作的宣傳,要通過召開新聞發(fā)布會,舉辦查辦案件成果展覽,犯罪分子自我解剖悔罪典型案例現(xiàn)身說法等形式廣泛宣傳檢察機關(guān)已經(jīng)查辦的典型職務(wù)犯罪案件,用典型案件教育和引導(dǎo)廣大公民自覺遵守 憲法和法律,同職務(wù)犯罪行為作斗爭,形成強有力的遏制、預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論環(huán)境。要結(jié)合檢務(wù)公開,積極介紹檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的做法和經(jīng)驗,展示預(yù)防工作的成績,推動全社會職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。
(7)注意社會環(huán)境變化和社會矛盾對人們心理的影響,加強職務(wù)犯罪心理研究。檢察干警要增強預(yù)防職務(wù)犯罪意識,通過個案和類案的分析研究,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致職務(wù)犯罪心理形成的因素,有針對性地提出矯正措施,化解社會矛盾,做好疏導(dǎo)工作,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
7、檢察機關(guān)要注意總結(jié)開展預(yù)防工作的經(jīng)驗,不斷完善職務(wù)犯罪預(yù)防工作機制。各地檢察院要大膽實踐,勇于探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新路子,建立健全職務(wù)犯罪預(yù)防的工作制度,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的社會效果,必須明確,檢察機關(guān)不能脫離檢察職能搞預(yù)防;不得借開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作之機越權(quán)插手企業(yè)的經(jīng)濟活動;不得干預(yù)行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理活動;不得借開展職務(wù)犯罪預(yù)防之機謀取不正當(dāng)利益。要使預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化,保持健康發(fā)展。
8、各級檢察機關(guān)要加強對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級檢察機關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強對下級檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的指導(dǎo),加強上下聯(lián)系,互通預(yù)防信息。檢察機關(guān)要注意預(yù)防職務(wù)犯罪資料的收集、整理和綜合分析利用,總結(jié)推廣好的預(yù)防犯罪工作經(jīng)驗,促進預(yù)防犯罪工作的深入開展。
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