第一篇：林產(chǎn)業(yè)造林工程檢查驗(yàn)收辦法

彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目造林工程檢查驗(yàn)收辦法

第一章 總則

第一條 為確保彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，加強(qiáng)對縣級造林工程管理，根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的檢查驗(yàn)收。

第三條 檢查驗(yàn)收應(yīng)遵循“隨機(jī)抽樣、重點(diǎn)檢查”相結(jié)合的原則。

第四條 檢查驗(yàn)收依據(jù)彝政辦通[2008]114號文件下達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施。

第五條 檢查驗(yàn)收工作由縣政府、紀(jì)委、財(cái)政、林業(yè)等部門共同組織實(shí)施。

第二章 檢查驗(yàn)收內(nèi)容

第六條 檢查驗(yàn)收內(nèi)容

彝良縣2008年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。第七條 檢查驗(yàn)收指標(biāo)

1、造林任務(wù)完成率；

2、造林整地情況；

3、造林中所用苗木規(guī)格；

4、造林密度是否達(dá)到規(guī)定要求；

5、造林合格率；

6、造林成活率；

7、造林后管護(hù)情況。

第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收

第八條 各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在當(dāng)年12月15日（竹子為2009年3月10日）前對本轄區(qū)內(nèi)林產(chǎn)業(yè)造林工程進(jìn)行全面自查。自查辦法是：

1、當(dāng)年造林任務(wù)要全部檢查，采用逐山頭、逐地段、逐戶、逐地塊調(diào)繪或?qū)嵉卣闪康霓k法；

2、自查中要以小班為單位詳細(xì)登記新造林面積、造林樹種、造林密度、造林成活率等。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)束后，要將自查結(jié)果形成書面材料，并附自查圖、自查表等及時(shí)上報(bào)縣林業(yè)局。同時(shí)將自查結(jié)果張貼上墻，進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

第四章 縣級初驗(yàn)

第十條 縣級初驗(yàn)由縣林業(yè)局組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、地塊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，檢查驗(yàn)收必須在2009 2 年1月底（竹子為2009年4月11日）前結(jié)束。并將檢查結(jié)果上報(bào)縣政府。

第十一條 縣級初驗(yàn)以小班為單位進(jìn)行，對年度工程地塊進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。檢查內(nèi)容包括：

1、年度造林工程施工面積、合格面積、不合格面積、造林樹種、造林密度、成活率等；

2、整地規(guī)格及方式、樹種選擇及配置、初植造林密度、造林時(shí)間等情況；

3、工程管理、管護(hù)情況；

4、工作檔案：主要檢查自查材料，包括書面材料、自查圖、自查表等。

第十二條 營造林面積檢查辦法：對林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查上報(bào)面積逐塊檢查，采用GPS測量核對位置，在1∶50000地形圖上現(xiàn)場調(diào)繪求算面積。

1、當(dāng)現(xiàn)地勾繪的小班與自查圖位置及形狀基本一致時(shí)，對小班面積進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)繪求算；

2、現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積與上報(bào)小班面積誤差在允許范圍內(nèi)，則承認(rèn)其上報(bào)小班面積，否則現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積為其核實(shí)面積；

3、現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積明顯大于上報(bào)的小班面積，則上報(bào)小班面積為檢查核實(shí)面積，超出部分不計(jì)入核實(shí)面積；

4、當(dāng)現(xiàn)地勾繪的小班與自查圖位置及形狀有明顯差異的，其差異部分面積不計(jì)入小班檢查核實(shí)面積。

第十三條 小班調(diào)查：主要調(diào)查造林樹種、初植密度、苗木成活率、栽植質(zhì)量、管護(hù)情況等，現(xiàn)場填寫造林驗(yàn)收情況調(diào)查表。

第十四條 造林成活率檢查辦法：采用隨機(jī)抽取樣行和樣地調(diào)查法：

1、樣行或樣地調(diào)查的面積比例: 當(dāng)小班面積在150畝以下時(shí),調(diào)查面積應(yīng)占小班面積的3%;小班面積在150—450畝時(shí), 調(diào)查面積應(yīng)占小班面積的2%, 且不少于4.5畝;小班面積在450畝以上時(shí), 調(diào)查面積應(yīng)占小班面積的1%, 且不少于9畝。

2、樣行調(diào)查: 樣行根據(jù)小班苗木定植情況,均勻布設(shè)在有代表性的地段,樣行數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的小班面積確定,每個(gè)小班不少于3行。樣行寬度為10--20米，沿垂直等高線方向布設(shè)。

3、樣地調(diào)查：

①帶狀樣地: 帶寬5米, 機(jī)械布設(shè),樣段數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定,每個(gè)小班不少于3個(gè)樣段。

②林帶樣地: 應(yīng)設(shè)置樣段進(jìn)行調(diào)查,樣段長20米, 樣段數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定, 每個(gè)小班不少于3個(gè)樣段。

③樣方樣地:樣方面積為200平方米,隨機(jī)布設(shè)在調(diào)查的小班內(nèi),樣方數(shù)量根據(jù)調(diào)查面積比例來確定。

4、在樣行或樣地內(nèi)計(jì)數(shù)總的造林株數(shù)(包括死苗,缺苗),成活株數(shù);當(dāng)每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)多于一株時(shí)按一株計(jì)算。第十五條 縣級初驗(yàn)結(jié)束后，要及時(shí)向縣委政府上報(bào)檢查驗(yàn)收報(bào)告，并申請縣委政府核查。檢查驗(yàn)收報(bào)告包括以下內(nèi)容：

1、營造林工程實(shí)施概況；

2、檢查驗(yàn)收工作概況；

3、檢查驗(yàn)收結(jié)果：分工程造林面積、合格造林面積、合格率、造林成活率等；

4、分析評價(jià)。用實(shí)例和數(shù)據(jù)，分析評價(jià)工程實(shí)施情況；

5、問題、對策及建議；

6、當(dāng)年林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程造林1∶50000詳圖、自查表。

第五章 縣級核查驗(yàn)收辦法

第十六條 縣級核查驗(yàn)收時(shí)間安排在2009年2月1日—2月15日（竹子為2009年4月12日—4月底）進(jìn)行。

第十七條 縣級核查驗(yàn)收由縣政府、縣紀(jì)委、縣財(cái)政局抽調(diào)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林面積進(jìn)行核查驗(yàn)收。

第十八條 核查面積抽取辦法：采用隨機(jī)抽取的辦法，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取不低于30%的造林面積進(jìn)行核查。

第十九條 在抽取營造林面積時(shí)，林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程的重點(diǎn)地段、路段要全部檢查。

第二十條 工作檔案檢查：主要查閱檔案建立情況，包括林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作進(jìn)度報(bào)表、年度工作總結(jié)、自查報(bào)告、自查圖表、分戶花名冊、有關(guān)文件、資料等。

第六章 檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條 造林合格標(biāo)準(zhǔn)：

1、成活率≥85%為合格面積;

2、成活率84—41%為補(bǔ)植面積;

3、成活率≤40%為重造面積。

第二十二條 合格造林面積：即成活率在85%以上并且初植密度符合標(biāo)準(zhǔn)的造林面積。

第二十三條 合格造林密度：核桃12株/畝,竹子74叢/畝,天麻菌材林167株/畝。其它樹種造林密度按縣林業(yè)局批復(fù)的造林作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行。

第二十四條 整地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工圖，按林業(yè)產(chǎn)業(yè)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地整理和開挖種植穴。

第二十五條 種植質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按設(shè)計(jì)和施工圖要求及林業(yè)產(chǎn)業(yè)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（樹種、規(guī)格、數(shù)量和株行距）種植。

第二十六條 檢查驗(yàn)收誤差允許范圍：小班造林成活率調(diào)查允許誤差為±2%。小班面積檢查驗(yàn)收允許誤差為±5%；超過誤差的,以縣級核查驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)；計(jì)算結(jié)果中的面積核實(shí)率最高為100%。

第二十七條 統(tǒng)計(jì)單位：所有面積均以水平面積計(jì)算，以畝為單位，保留整數(shù)；造林成活率的百分?jǐn)?shù)也取整數(shù)。

第二十八條 連片種植要求：核桃1000畝以上，竹子500畝以上，天麻菌材林100畝以上。達(dá)不到連片要求的不給予補(bǔ)助。第二十九條 驗(yàn)收指標(biāo)：

1、面積完成率=(上報(bào)總面積/計(jì)劃總面積)×100%

2、面積核實(shí)率=(核實(shí)總面積/上報(bào)總面積)×100%

3、造林成活率=(實(shí)際成活株數(shù)/初植株數(shù))×100%

4、面積合格率=(合格總面積/調(diào)查總面積)×100%

第七章 附 則

第三十條 在進(jìn)行縣級核查驗(yàn)收時(shí)，縣政府可以委托具有林業(yè)調(diào)查或測繪資質(zhì)的單位對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林進(jìn)行全面普查或重點(diǎn)抽查。

第三十一條 按本辦法執(zhí)行后的驗(yàn)收結(jié)果是考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況、撥付相關(guān)資金的重要依據(jù)。

第三十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)實(shí)施細(xì)則。

第二篇：2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法

福建省林業(yè)廳文件

閩林綜?2011?9號

福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)

2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法的通知

各市、縣（區(qū)）林業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，廳各處室局站、廳直各單位，各駐點(diǎn)造林綠化工作指導(dǎo)組：

根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》（閩委?2010?37號）要求，我廳制定了《2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月二十一日

附件

2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》（閩委[2010]37號）和全省造林綠化動(dòng)員視頻會議精神，對各縣（市、區(qū)）2011年造林綠化任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀分析與綜合評價(jià)，確保造林綠化質(zhì)量與成效，并為兌現(xiàn)造林補(bǔ)助資金和責(zé)任狀考核提供科學(xué)決策依據(jù)，根據(jù)《全國營造林實(shí)績綜合核查工作規(guī)范及核查辦法》，特制定本辦法。

一、檢查驗(yàn)收對象與內(nèi)容 ㈠檢查驗(yàn)收對象

依據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》及其“福建省造林綠化任務(wù)和凈增森林面積與森林覆蓋率指標(biāo)分解表”、福建省各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與省政府簽訂的2011年造林綠化目標(biāo)責(zé)任狀，對省政府下達(dá)2011年造林綠化任務(wù)的所有縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

㈡檢查驗(yàn)收內(nèi)容

以縣（市、區(qū)）為單位，檢查驗(yàn)收省政府下達(dá)的2010年冬季和2011年全省650萬畝造林綠化任務(wù)，包括宜林荒山造林、疏林地補(bǔ)植、人工更新、人工促進(jìn)天然更新、非規(guī)劃林地造林（1畝以上的片林或林帶）。2011年底檢查驗(yàn)收的指標(biāo)主要是“六率”，包括成活率、面積核實(shí)率、面積合格率、責(zé)任制目標(biāo)完成率、作業(yè)設(shè)計(jì)率、幼林撫育率等情況。

截止2011年10月31日，對未完成或調(diào)減省政府下達(dá)造林綠化任務(wù)的縣（市、區(qū)）同時(shí)檢查是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地情況?！?—

2二、技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn) ㈠造林類型

⑴人工造林：是指在荒山（包括拋荒3年以上的跡地）、荒地等上采用人工植苗造林或人工播種造林，面積1畝以上，當(dāng)年成活率≥85%（沙荒風(fēng)口造林成活率≥60%）的造林面積。屬人工播種造林的，只有當(dāng)苗高、成活率達(dá)到同樹種人工植苗規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能計(jì)入當(dāng)年造林合格面積。當(dāng)年成活率不足85%的，不計(jì)入當(dāng)年造林合格面積。

⑵人工更新：是指在采伐跡地、火燒跡地上采用人工植苗造林，面積1畝以上，當(dāng)年成活率≥85%的更新面積。當(dāng)年成活率不足85%的，不計(jì)入當(dāng)年人工更新合格面積。

⑶人工促進(jìn)天然更新：是指萌芽能力強(qiáng)的樹種皆伐后，通過培土、除萌等措施恢復(fù)成林或采伐跡地已存較多天然幼苗幼樹，但分布不夠均勻，需要進(jìn)行人工補(bǔ)植促進(jìn)恢復(fù)成林的造林方式。合格面積為：以喬木樹種為主的，每畝有萌芽樹樁、幼苗、幼樹（含當(dāng)年補(bǔ)植）針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑷疏林地補(bǔ)植：是指在郁閉度0.1-0.19之間的林地上采取補(bǔ)植進(jìn)行培育改造的一種造林措施。合格面積為：以喬木樹種為主的，每畝有主要目的樹種或有成林希望的幼苗、幼樹（含當(dāng)年補(bǔ)植），針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑸非規(guī)劃林地造林：是指在非林業(yè)用地上進(jìn)行塊狀造林（≥1畝以上）、帶狀造林（林帶必須≥2行且行距≤4米，連續(xù)面積≥1畝），當(dāng)年成活率≥85%的造林面積。當(dāng)林帶的缺損長度超過 —3—

林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8米時(shí)按片林計(jì)算。塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續(xù)面積1畝以下以及其他零散的造林，不屬于本次檢查驗(yàn)收范圍。

各樹種的造林密度，執(zhí)行《福建省造林技術(shù)規(guī)程》（DB35/T84-2005）中附錄D“主要樹種造林密度參考表”的標(biāo)準(zhǔn)。

宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、疏林地等林地地類劃分，執(zhí)行《福建省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的地類劃分標(biāo)準(zhǔn)。

㈡造林綠化檢查指標(biāo)

⑴上報(bào)面積：經(jīng)自查驗(yàn)收，符合各造林類型的合格標(biāo)準(zhǔn)而統(tǒng)計(jì)上報(bào)的造林面積。

⑵造林成活率：指單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)之比（造林總株數(shù)在合理初植密度界限以內(nèi)按實(shí)際造林株數(shù)計(jì)，低于最低合理初植密度按最低合理初植密度計(jì)，超過合理初植密度的上限，按合理初植密度的上限計(jì)算）。造林成活率≥85％為合格，84—41％為待補(bǔ)植，≤40％為失敗。

⑶合格面積：符合各造林類型合格標(biāo)準(zhǔn)的造林面積。⑷核實(shí)面積：經(jīng)檢查確定的實(shí)際造林面積，包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中不合格面積分為待補(bǔ)植面積和失敗面積。損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉(zhuǎn)變?yōu)榉橇謽I(yè)用地的面積。

⑸作業(yè)設(shè)計(jì)：有造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表的(見附表1)，視為有造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)。其他各類專項(xiàng)造林工程另有要求須作業(yè)設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖、表（卡）的除外。

⑹幼林撫育：造林綠化小班地塊至少有經(jīng)過一次以上撫育作業(yè)的，視為有幼林撫育。

— —

4造林小班地塊在三年后（省里初定在2012年11-12月）開展造林成效檢查，主要檢查株數(shù)保存率與面積保存率，具體的檢查辦法另行制定。

三、檢查驗(yàn)收步驟

㈠縣級自查：各縣（市、區(qū)）必須在2011年11月10日前組織力量對每個(gè)造林小班地塊逐片開展自查驗(yàn)收，填寫自查驗(yàn)收一覽表、匯總表（見附表2），在此基礎(chǔ)上做好成果的分類統(tǒng)計(jì)匯總后，認(rèn)真編寫自查驗(yàn)收報(bào)告材料，于2011年11月20日前上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)局匯總。各設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核匯總后，于2011年11月25日前上報(bào)省林業(yè)廳。

㈡省級驗(yàn)收：省林業(yè)廳根據(jù)各地自查上報(bào)的數(shù)據(jù)，于2011年12月組織開展2010～2011年全省造林綠化成果檢查驗(yàn)收，填寫省級驗(yàn)收一覽表、匯總表（見附表3），編寫全省檢查驗(yàn)收報(bào)告材料。省級檢查驗(yàn)收以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)縣（市、區(qū)）抽取30%左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）個(gè)數(shù)進(jìn)行檢查，抽取面積在縣級上報(bào)合格面積的30%左右，對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進(jìn)行全查。

四、省級驗(yàn)收方法

㈠資料收集。主要收集檢查對象相關(guān)的營造林情況、造林自查上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及作業(yè)設(shè)計(jì)材料、總結(jié)報(bào)告等材料。

㈡檢查單位的抽取

根據(jù)縣（市、區(qū)）自查上報(bào)的造林綠化完成面積數(shù)，以所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）為單位，按完成面積從小到大或從大到小依次排列，構(gòu)成一個(gè)閉合環(huán)，隨機(jī)確定起始號和間隔號（起始號和間隔號由省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定），抽取被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），直至抽中的被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）累計(jì)面積與應(yīng)檢查面積大致相等（檢查面積與應(yīng)檢查面積的誤差應(yīng)在±10%范圍內(nèi)）。如抽取的檢查面 —5—

積與應(yīng)檢查面積相差過大，最后一個(gè)被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）可以用其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）來代替，使抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）累計(jì)面積最接近應(yīng)檢查面積。當(dāng)重復(fù)抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）時(shí)，則順延改抽下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。對被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的2011年造林綠化面積進(jìn)行全面檢查。

被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一旦被抽中，不得隨意改動(dòng)，如遇重大災(zāi)情或特殊情況需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)得到省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

㈢檢查面積的認(rèn)定

⑴山上造林的小班（地塊），采用1：1萬地形圖現(xiàn)場勾繪或用高精度GPS（精度5米以上）現(xiàn)場實(shí)測的方法，對小班（地塊）面積進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)繪求算。如果現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班（地塊）面積與上報(bào)面積誤差在允許范圍內(nèi)，則認(rèn)其上報(bào)面積；超出允許誤差范圍的小班（地塊），現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積（地塊）即為其核實(shí)面積。

⑵非規(guī)劃林地的造林綠化地塊，采用實(shí)測或按株行距測算面積。原有1行林帶加行擴(kuò)帶的，符合標(biāo)準(zhǔn)的加行面積和原有林帶面積可以全算造林面積；原有2行以上林帶加行擴(kuò)帶符合標(biāo)準(zhǔn)的，加行部分計(jì)算造林面積；對不符合有林地標(biāo)準(zhǔn)的原有林帶、片林中的缺株或死株進(jìn)行補(bǔ)植, 補(bǔ)植比例達(dá)60％以上，符合標(biāo)準(zhǔn)的，該地塊總面積可作為新造林面積進(jìn)行認(rèn)定。符合標(biāo)準(zhǔn)的林帶面積按下列公式計(jì)算：

林帶面積=林帶兩側(cè)樹冠外緣間的平均寬度×林帶總長度 ⑶檢查面積以畝為單位，保留1位小數(shù)，檢查最小起算面積為1畝。

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⑷通過查詢與目測的方法確定苗齡、樹高，判定檢查小班與造林時(shí)間，必須是2010年冬季以后的造林綠化小班（地塊），其它時(shí)間造林綠化的，不計(jì)入本次檢查面積。

⑸檢查小班（地塊）的面積與上報(bào)面積相差±10%以內(nèi)的用原上報(bào)面積作為核實(shí)面積；相差超過±10%用小班（地塊）實(shí)際調(diào)查面積作為核實(shí)面積。

㈣成活率調(diào)查

塊狀造林地塊采用樣行或樣地調(diào)查法、帶狀造林地塊采用樣段調(diào)查法調(diào)查成活率。

樣行或樣地（樣段）調(diào)查的面積比例：當(dāng)小班（地塊）面積在100畝以下時(shí)，樣行或樣地面積應(yīng)占小班（地塊）面積的5％；100－450畝的應(yīng)占3％；450畝以上的不少于2％。樣行或樣地根據(jù)小班（地塊）苗木定植情況，均勻布設(shè)在有代表的地段。

⑴樣行數(shù)按小班（地塊）應(yīng)調(diào)查的樣行面積確定，每個(gè)小班（地塊）不少于3行。

⑵樣地設(shè)臵為帶狀樣地，帶寬5米，機(jī)械布設(shè)，樣帶數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定，每個(gè)小班不少于3條。

⑶對林帶或帶狀造林地，應(yīng)設(shè)臵帶狀樣段進(jìn)行調(diào)查，樣段長20米，樣段數(shù)按應(yīng)調(diào)查的造林地面積確定，每個(gè)地塊不少于3個(gè)樣段。

在樣行或樣地（樣段）內(nèi)計(jì)數(shù)總的人工造林株數(shù)（包括死苗、缺苗）以及成活株數(shù)。

按穴造林中，當(dāng)每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)多于一株時(shí)均按一株計(jì)算。

省級檢查工作開展前一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)植的苗木不計(jì)入成活株數(shù)。㈤宜林荒山與跡地檢查

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在未完成或調(diào)減省政府下達(dá)造林綠化任務(wù)的縣（市、區(qū)），對被抽中進(jìn)行造林綠化任務(wù)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）同時(shí)進(jìn)行是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在宜林荒山、2010年以前的跡地等情況的，以被查出的宜林地面積占抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地總面積的百分比來推算所檢查縣（市、區(qū)）的宜林地面積。

五、檢查結(jié)果的計(jì)算 ㈠成活率計(jì)算

成活率（%）=小班標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)成活株數(shù)/小班標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)造林總株數(shù)×100％。

㈡面積核實(shí)率計(jì)算

面積核實(shí)率（%）＝∑小班核實(shí)面積／∑小班上報(bào)面積×100％ ㈢面積合格率計(jì)算

面積合格率（%）=∑合格小班面積/∑小班上報(bào)面積×100％ 推算縣（市、區(qū)）的造林綠化合格面積＝面積合格率×統(tǒng)計(jì)上報(bào)面積

㈣責(zé)任制目標(biāo)完成率計(jì)算

責(zé)任制目標(biāo)完成率＝推算合格面積／下達(dá)任務(wù)面積×100％計(jì)。

㈤作業(yè)設(shè)計(jì)率計(jì)算

作業(yè)設(shè)計(jì)率（%）＝∑有作業(yè)設(shè)計(jì)小班核實(shí)面積／∑小班核實(shí)面積×100％

㈥幼林撫育率計(jì)算

幼林撫育率（%）＝∑有撫育小班核實(shí)面積／∑小班核實(shí)面積×100％

六、檢查報(bào)告

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檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)果做出說明，并對檢查結(jié)果進(jìn)行深入分析，反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。檢查成果報(bào)告內(nèi)容包括：

㈠檢查工作開展情況、任務(wù)量、檢查單位數(shù)、工作時(shí)間，參加人員等。

㈡檢查結(jié)果：用文字和表格分述受檢單位造林綠化完成情況，說明體現(xiàn)質(zhì)量的指標(biāo)情況。

㈢成效與經(jīng)驗(yàn)：縣(市、區(qū))造林綠化宣傳開展情況，造林綠化工作中較為突出的做法、典型材料。

㈣問題：對上報(bào)與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進(jìn)行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實(shí)到小班(地塊)。

㈤建議：包括實(shí)施單位（受檢單位）對造林綠化的建議和檢查驗(yàn)收人員對檢查驗(yàn)收中具體問題改進(jìn)的建議。

七、其他規(guī)定

本辦法由福建省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）自查驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。

附表1-1 造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表 附表1-2 造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

附表2-1 造林綠化小班地塊自查驗(yàn)收一覽表 附表2-2 造林綠化自查驗(yàn)收匯總表 附表3-1 造林綠化小班地塊省級驗(yàn)收一覽表 附表3-2 造林綠化省級驗(yàn)收匯總表

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主題詞：林業(yè) 造林 檢查 通知

抄送：各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會，省直有關(guān)單位。福建省林業(yè)廳辦公室

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2011年1月21日印發(fā)

第三篇：碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)

碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法（試行）

匯改造林檢查驗(yàn)收辦法

第一章

總則

第一條 為規(guī)范碳匯造林管理，提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)碳匯造林實(shí)施成效監(jiān)測和評價(jià)，依據(jù)《碳匯造林技術(shù)規(guī)定（試行）》和相關(guān)技術(shù)規(guī)程特制定本辦法。

第二條 碳匯造林檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級自查、省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收的三級檢查驗(yàn)收方式。第三條縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面檢查；省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收分別由省級林業(yè)主管部門和國務(wù)院林業(yè)主管部門組織具有相應(yīng)資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽樣檢查。

第二章

縣級自查

第四條 自查內(nèi)容縣級林業(yè)主管部門在造林后一年或一個(gè)生長季，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)對碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率、林業(yè)有害生物危害發(fā)生情況等進(jìn)行全面自查；在達(dá)到成林年限后開展碳匯造林保存情況自查。內(nèi)容包括：

（一）是否按照批復(fù)的碳匯造林計(jì)劃、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)完成建設(shè)任務(wù)。

（二）碳匯造林實(shí)施面積、合格面積、待補(bǔ)植面積、失敗面積等。

（三）整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、株行距、種苗質(zhì)量、栽種年限、施肥情況等與作業(yè)設(shè)計(jì)的一致情況。

（四）造林地的撫育管護(hù)、林業(yè)有害生物危害發(fā)生等情況。

（五）碳匯造林保存面積和保存率。

第五條 自查方式

核實(shí)面積、保存面積的檢查驗(yàn)收采用現(xiàn)地逐個(gè)小班調(diào)繪或?qū)崪y，量算小班面積。調(diào)繪和實(shí)測的小班均需留存GPS控制點(diǎn)位的坐標(biāo)。

采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。

樣行或樣地調(diào)查的面積比例：當(dāng)小班面積在100畝以下時(shí)，樣行或樣地面積應(yīng)不少于小班面積的5%；100-500畝時(shí)應(yīng)不少于3%；500畝以上時(shí)應(yīng)不少于2%。

樣行或樣地應(yīng)均勻布設(shè)在小班內(nèi)有代表性的地段。碳匯造林自查結(jié)果應(yīng)按小班、行政村（林班）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）逐級統(tǒng)計(jì)、匯總至縣級單位，各項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果應(yīng)制表并錄入計(jì)算機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫。小班面積原則上應(yīng)按位置、形狀和范圍、比例標(biāo)繪在1：10000地形圖上，并標(biāo)注小班號。

第六條 碳匯造林特定的檢查內(nèi)容：(一)基線狀況

包括反映造林地在實(shí)施碳匯造林前使用狀況的圖片、文字，土地利用規(guī)劃，土地所有權(quán)證等文件，證實(shí)“造林地符合至少自2000年1月1日以來一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。特殊情況可放寬到2005年1月1日以前?！钡囊?guī)定；土地使用權(quán)在碳匯計(jì)入期20年內(nèi)發(fā)生變化的可能性。(二)碳匯造林

計(jì)入期內(nèi)的穩(wěn)定性碳匯造林實(shí)施單位是否有具體可行的營林方案和保障措施，確保在造林后的20年內(nèi)，造林成果得到有效保護(hù)。(三)“碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況

檢查實(shí)施單位是否按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定（試行）》要求對“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”進(jìn)行了全面、完整、如實(shí)的記錄。

（四）碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位的工作情況

碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位開展工作情況；實(shí)施單位與碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位的合作情況。第七條 自查報(bào)告

縣級自查結(jié)束后，市（縣）級林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向省級林業(yè)主管部門上報(bào)自查報(bào)告，并申請省級復(fù)查。自查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）碳匯造林實(shí)施概況。包括碳匯造林完成情況和質(zhì)量情況、實(shí)施單位和縣級林業(yè)部門的管理情況。

（二）碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況、碳匯計(jì)量期內(nèi)的穩(wěn)定性評價(jià)等。

（三）自查工作概況。

（四）自查結(jié)果。

（五）分析評價(jià)。

（六）碳匯造林建設(shè)的措施和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施中的問題、對策及建議。

（七）附表、圖面材料及數(shù)據(jù)庫。第八條自查檔案管理將碳匯造林實(shí)施方案，計(jì)劃任務(wù)書，項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)及圖表，資金使用報(bào)告及報(bào)表，碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表，項(xiàng)目自查驗(yàn)收報(bào)告，外業(yè)調(diào)查圖、表(含面積量算記錄)、小班調(diào)查卡、統(tǒng)計(jì)匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。

第三章

省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收

第九條 檢查驗(yàn)收內(nèi)容在縣級自查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收。省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收內(nèi)容同縣級自查。第十條 檢查驗(yàn)收工作量

（一）省級復(fù)查

應(yīng)對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡稱?。┑奶紖R造林按實(shí)施單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查面積不少于全省上報(bào)完成（保存）總面積的10%。各縣（市）的抽檢面積按該縣（市）上報(bào)完成（保存）面積占全省總上報(bào)完成（保存）面積比例確定。

（二）國家級檢查驗(yàn)收

應(yīng)抽取各省不少于25%的碳匯造林實(shí)施單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。抽查面積不少于全省上報(bào)完成（保存）總面積的5%。各縣（市）的抽檢面積按全省抽查面積以及該縣（市）上報(bào)完成（保存）面積占全省檢查縣（市）總上報(bào)完成（保存）面積的比例確定。第十一條 檢查驗(yàn)收樣本抽取

（一）國家級檢查驗(yàn)收的縣級樣本由國家林業(yè)局確定。各省抽檢縣（市）數(shù)量原則上不少于3個(gè)；少于3個(gè)的則全部檢查。

（二）國家級檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級樣本、小班的確定

1.檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村（小班）由外業(yè)檢查人員到達(dá)抽檢縣（市）后抽取。2.各抽檢縣（市）檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量原則上不少于2個(gè)。

3.按抽檢縣（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)完成（保存）面積，從小到大依次排列，形成一個(gè)閉合環(huán)，按照規(guī)定的起始號和間隔號（起始號和間隔號由國家林業(yè)局碳匯辦事先確定）抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計(jì)面積大于該縣應(yīng)檢查面積的90%。如抽取的檢查累計(jì)面積大于應(yīng)檢查面積的120%，最后一個(gè)被抽取的檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)調(diào)換到累計(jì)檢查面積最接近應(yīng)檢查面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果沒有累計(jì)檢查面積在90%-120%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以調(diào)換，將原抽中的最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村造林面積（不落實(shí)到村時(shí)以造林小班為單位）按照從大到小排序，按規(guī)定的起始號和間隔號，依次抽取行政村（小班）使累計(jì)面積最接近該縣（市）應(yīng)查面積。

4.如正常抽取未達(dá)到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即因超過應(yīng)查面積需要調(diào)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，按照順序抽足2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將其行政村（不落實(shí)到村時(shí)以造林小班為單位）按從小到大依次混合排序，形成一個(gè)閉合環(huán)，按規(guī)定的起始號和間隔號直接抽取行政村（小班），使累計(jì)面積最接近該縣（市）應(yīng)查面積。如抽中的全部為同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村（小班）時(shí)也不再補(bǔ)抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（小班）時(shí)，當(dāng)重復(fù)抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（小班）時(shí)，順延抽取下一個(gè)單位。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（小班）上報(bào)面積相同時(shí)，依次按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村第一字、第二字筆畫由小到大排序；小班按照縣（市）自查小班號順序由小到大排序。

7．如按照上述方法不能正常抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（小班）時(shí)，檢查人員應(yīng)將上報(bào)情況傳回檢查驗(yàn)收工作組織單位以確定檢查樣本。

8.檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（小班）一旦確定，不得隨意改動(dòng)，如遇重大災(zāi)情或特殊情況需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)得到檢查驗(yàn)收工作組織單位的同意。

9.受檢的實(shí)施單位或縣級林業(yè)主管部門應(yīng)先提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（小班）的上報(bào)數(shù)據(jù)、檢查材料和作業(yè)設(shè)計(jì)，檢查人員再按照起始號和間隔號抽取檢查樣本。如上報(bào)數(shù)據(jù)與檢查材料、自查報(bào)告或作業(yè)設(shè)計(jì)（未進(jìn)行自查時(shí)）不一致時(shí)，實(shí)施單位或縣級林業(yè)主管部門需加蓋公章確認(rèn)后，檢查人員再抽取檢查樣本。

（三）省級復(fù)查鄉(xiāng)級樣本、小班的抽取以隨機(jī)為原則，可自行制定抽樣方法。

第十二條 檢查驗(yàn)收方式

（一）檢查驗(yàn)收采取現(xiàn)地檢查、聽取匯報(bào)、查閱材料和座談交流等多種形式相結(jié)合的方式。

（二）對抽中的小班全部進(jìn)行現(xiàn)地檢查。

（三）檢查的小班原則上需勾繪到1：10000的地形圖上,利用GPS定位技術(shù)，現(xiàn)地核對小班位置、形狀和范圍，重新求算小班面積。當(dāng)檢查核實(shí)（保存）面積與上報(bào)面積相差在±5%范圍內(nèi)時(shí)，認(rèn)可原上報(bào)面積；否則以核實(shí)面積為準(zhǔn)。小班采用GPS控制點(diǎn)與地形圖調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積。每個(gè)小班均需留存GPS控制點(diǎn)位的坐標(biāo)。

（四）采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。

（五）填寫檢查驗(yàn)收卡片的各項(xiàng)內(nèi)容。

第十三條 檢查驗(yàn)收成果提交

（一）省級復(fù)查后，應(yīng)將檢查驗(yàn)收工作報(bào)告和檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)并申請國家級檢查驗(yàn)收，同時(shí)上報(bào)縣級自查結(jié)果匯總表。

（二）國家級檢查驗(yàn)收后，及時(shí)匯總檢查結(jié)果，形成分省檢查驗(yàn)收報(bào)告和全國總報(bào)告，并提交檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫文件。國家級檢查驗(yàn)收提交成果包括以下內(nèi)容：

1.檢查的全部數(shù)據(jù)庫文件。2.各類統(tǒng)計(jì)匯總表。3.檢查成果報(bào)告。

（三）分省檢查驗(yàn)收報(bào)告和全國總報(bào)告中除應(yīng)對檢查結(jié)果做以說明外，還應(yīng)著重對檢查結(jié)果進(jìn)行深入分析，并反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。報(bào)告內(nèi)容包括：

1.工作開展情況、任務(wù)量、檢查單位數(shù)、工作時(shí)間、參加人員等。

2.檢查結(jié)果：用文字和表格分述受檢單位碳匯造林完成（保存）情況，體現(xiàn)質(zhì)量的指標(biāo)情況。3.實(shí)施省、縣（市）碳匯造林管理、碳匯計(jì)量開展情況、碳匯宣傳開展情況。

4.成績與經(jīng)驗(yàn)：實(shí)施省、縣（市）較為突出的做法，典型材料。

5.問題：對上報(bào)與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進(jìn)行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實(shí)到小班。

6.建議：包括實(shí)施單位對碳匯造林的建議和檢查驗(yàn)收人員對檢查驗(yàn)收中具體問題改進(jìn)的建議。第十四條檢查驗(yàn)收檔案管理省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收后，應(yīng)將檢查驗(yàn)收報(bào)告，外業(yè)調(diào)查圖、卡片，數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。

第四章

計(jì)算方法與統(tǒng)計(jì)匯總

第十五條 評價(jià)指標(biāo)

（一）面積核實(shí)率、面積保存率=×100%∑∑小班上報(bào)面積核實(shí)的小班面積面積核實(shí)率（％）=×100%∑∑小班上報(bào)面積保存小班面積面積保存率（％）

（二）造林合格率=×100%∑∑小班核實(shí)面積合格小班面積造林合格率（％）

（三）造林綜合合格率造林綜合合格率（%）=（造林合格率+未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害率+作業(yè)設(shè)計(jì)符合率）/3×100%×碳匯計(jì)量表填寫情況指數(shù)其中，=×100%∑∑小班核實(shí)面積未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害的小班面積未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害率（％）=×100%∑∑小班核實(shí)面積造林作業(yè)符合作業(yè)設(shè)計(jì)的小班面積作業(yè)設(shè)計(jì)符合率（％）碳匯計(jì)量表填寫情況指數(shù)：如果《碳匯造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表》填寫完整，則指數(shù)為1；如果沒有填寫記錄表或記錄不完整，則指數(shù)為0。

（四）管理指標(biāo)=×100%∑∑小班核實(shí)面積作業(yè)設(shè)計(jì)合格的小班核實(shí)面積作業(yè)設(shè)計(jì)合格率（％）=×100%∑∑小班核實(shí)面積經(jīng)自查驗(yàn)收小班核實(shí)面積檢查驗(yàn)收率（％）=×100%∑∑小班核實(shí)面積有檔案小班核實(shí)面積建檔率（％）=×100%∑∑小班核實(shí)面積有管護(hù)措施小班核實(shí)面積管護(hù)率（％）=×100%∑∑小班核實(shí)面積撫育小班核實(shí)面積撫育率（％）

第五章

其他

第十六條 省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收結(jié)果推算到省。

第十七條 省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收與縣級自查結(jié)果誤差允許范圍：小班面積檢查允許誤差為±5%；小班造林成活率、株數(shù)保存率調(diào)查允許誤差為±2%。超過允許誤差時(shí)，以省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。

第十八條 所有面積均以水平面積計(jì)，以畝為單位，保留整數(shù)。造林成活率和株數(shù)保存率的百分?jǐn)?shù)均取整數(shù)，其他各率的百分?jǐn)?shù)均保留一位小數(shù)。面積核實(shí)率、面積保存率，成活率，管理指標(biāo)等各項(xiàng)指標(biāo)不大于100%。

第十九條 開展保存驗(yàn)收時(shí)因各種原因碳匯造林小班出現(xiàn)下列情況的，不能認(rèn)定為面積保存：

（一）作業(yè)設(shè)計(jì)變更而沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的。

（二）未按批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)施工的。

（三）造林失敗，而重新造林與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足二年（含二年）的。

（四）造林不合格，需要進(jìn)行補(bǔ)植，而補(bǔ)植與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足一年（含一年）、補(bǔ)植株樹比例高于50%的。

第二十條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：湖北省低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收辦法(試行)

湖北省低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為了全面掌握低產(chǎn)林改造（以下簡稱低改）工程建設(shè)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)低丘崗地和低產(chǎn)林改造工作的意見》（鄂政發(fā)?2008?19號）和《湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法》（鄂林造?2008?8號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施、由省林業(yè)局安排下達(dá)計(jì)劃的低改工程的檢查驗(yàn)收。

第三條 檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括：改造面積；改造方式；采伐作業(yè)實(shí)施情況；營造林作業(yè)實(shí)施情況；種苗情況；撫育管理情況；生物多樣性與環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況；各項(xiàng)工程技術(shù)要求和管理措施執(zhí)行情況等。

第四條 檢查驗(yàn)收方式包括縣級自查、市級抽查和省級核查。

第五條 縣級自查由各縣（市、區(qū)）林業(yè)局組織本縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員完成。市級抽查由市（州）林業(yè)局組織完成。省級核查由省林業(yè)局組織完成。

第二章 檢查驗(yàn)收依據(jù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第六條 檢查驗(yàn)收的主要依據(jù)

（一）《省人民政府關(guān)于推進(jìn)低丘崗地和低產(chǎn)林改造工作的意見》（鄂政發(fā)?2008?19號）

（二）《湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法》（鄂林造?2008?8號）

（三）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）

（四）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB6000-1999）

（五）省林業(yè)局批復(fù)的工程縣（市、區(qū)）低產(chǎn)林改造工程作業(yè)設(shè)計(jì)（以下簡稱作業(yè)設(shè)計(jì)）

（六）《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》和《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》（鄂林資?2001?336號）

第七條 改造方式與改造對象

改造方式分更新改造和綜合改造兩種，以審批的作業(yè)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。

改造對象為符合改造標(biāo)準(zhǔn)的有林地、疏林地、灌叢地，坡度在25度左右，小班平均土層厚度大于30厘米的小班。

第八條 改造面積

上報(bào)面積為縣（市、區(qū)）經(jīng)自查后統(tǒng)計(jì)上報(bào)的面積。核實(shí)面積為經(jīng)測繪計(jì)算出的實(shí)際造林面積。小班核實(shí)面積與上報(bào)面積均以水平面積計(jì)，以畝為單位，保留一位小數(shù)。面積允許誤差為±5%。超過誤差時(shí)，以上一級檢查驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。核實(shí)的小班面積不能大于上報(bào)面積，計(jì)算結(jié)果中的面積核實(shí)率最高為100%。

低改綜合合格小班：改造對象合格、整地質(zhì)量合格、造林成 2 活率大于或等于85%、種苗質(zhì)量達(dá)到要求的小班。其面積為低改綜合合格面積。上述四項(xiàng)指標(biāo)為低改主要考核指標(biāo)，凡不符合其中之一的小班，即為低改綜合不合格小班。

第九條 造林成活率

造林成活率為單位面積造林成活株數(shù)與造林初植株數(shù)之比。造林成活率大于或等于85%的為造林合格面積；造林成活率大于或等于41%、小于85%的為造林基本合格需補(bǔ)植面積，需經(jīng)補(bǔ)植或重造合格后再計(jì)入造林面積；造林成活率小于41%的為造林不合格即需重造面積。

造林初植密度應(yīng)與作業(yè)設(shè)計(jì)的造林樹種初植密度一致，允許誤差為±5%。

第十條 采伐作業(yè)

做到憑證采伐、按作業(yè)設(shè)計(jì)采伐為合格，否則為不合格。蓄積以立方米為單位，保留一位小數(shù)。允許誤差為±5%。超過誤差時(shí)，以上一級檢查驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。如有超面積采伐、無證采伐和超限額或超計(jì)劃采伐的為不合格，并在小班調(diào)查表中標(biāo)記。

第十一條 營造林作業(yè)

林地清理、整地規(guī)格、造林樹種、栽植方式、造林時(shí)間等營造林作業(yè)項(xiàng)目，執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為合格，否則為不合格。

第十二條 種苗

苗木分級標(biāo)準(zhǔn)：按照《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在現(xiàn)場調(diào)查時(shí)可調(diào)查記錄苗木高度、地徑，再查對標(biāo)準(zhǔn) 3 確定苗木級別。

苗木合格面積標(biāo)準(zhǔn)：I級苗造林使用率達(dá)到90%以上，I、II級苗造林使用率達(dá)到100%。

林木良種使用率合格標(biāo)準(zhǔn)：林木良種使用率達(dá)到80%以上。第十三條 撫育管理

執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為合格，否則為不合格。第十四條 生物多樣性與環(huán)境保護(hù)

執(zhí)行工程建設(shè)管理辦法第十二條要求，做到“保留山頂、山脊和山腳天然植被，坡長每30米，沿等高線保留3-5米寬原生植被”為合格，否則為不合格。

第十五條 工程技術(shù)要求和管理措施

森林病蟲害防治、技術(shù)培訓(xùn)與科技推廣、施工管理、檔案管理等，按管理辦法和作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行為合格，否則為不合格。

第十六條 其它標(biāo)準(zhǔn)：造林成活率等各率的百分?jǐn)?shù)均保留一位小數(shù)。

第三章 檢查驗(yàn)收內(nèi)容與方法

第十七條 資料收集

（一）縣級自查資料收集

1、省林業(yè)局下達(dá)到工程縣（市、區(qū)）的低改工程計(jì)劃、分解及完成情況。

2、省林業(yè)局審批的工程縣（市、區(qū)）低改工程作業(yè)設(shè)計(jì)（包括變更作業(yè)設(shè)計(jì)）。

3、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)、采伐證存根和采伐臺賬。

4、低改政策文件、工程建設(shè)管理辦法、工程檢查驗(yàn)收辦法等文件資料。

5、其它材料：包括林權(quán)流轉(zhuǎn)、檔案管理、資金兌現(xiàn)、管護(hù)措施等方面的材料。

（二）市級抽查資料收集

資料收集同縣級自查，增加縣級自查報(bào)告。

（三）省級核查資料收集

資料收集同縣級自查，增加市、縣兩級自（抽）查報(bào)告。第十八條 檢查驗(yàn)收單位與單位的確定

以縣為檢查驗(yàn)收的抽樣總體，以抽中小班核實(shí)結(jié)果計(jì)算全縣（市、區(qū)）核查結(jié)果。具體面積和單位為：

（一）檢查驗(yàn)收面積確定：

1、縣級自查：各工程縣（市、區(qū)）低改計(jì)劃面積的100%。

2、市級抽查：抽取各工程縣（市、區(qū)）自查上報(bào)面積的50%左右。

3、省級核查：抽取各工程縣（市、區(qū)）自查上報(bào)面積的20%左右。

（二）檢查驗(yàn)收單位的抽?。?/p>

市級抽查和省級核查以鄉(xiāng)和村為抽樣單元，按隨機(jī)抽樣的方法確定。市級抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查比例為50%，抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村全查。省級核查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查比例為40%，抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村抽查比例為50%，抽中村全查。

第十九條 面積核實(shí)

小班調(diào)繪及面積求算：實(shí)地利用驗(yàn)收圖（或作業(yè)設(shè)計(jì)圖，下同）進(jìn)行核對，或用GPS進(jìn)行面積測算。當(dāng)實(shí)地核對的小班與驗(yàn)收圖位置及形狀基本一致時(shí)，對小班面積進(jìn)行實(shí)地求算，如果實(shí)地求算出的小班面積與上報(bào)小班面積誤差在允許范圍內(nèi)，則確認(rèn)其上報(bào)的小班面積，否則以求算面積為準(zhǔn)；當(dāng)實(shí)地核對的小班與驗(yàn)收圖形狀、邊界不一致，但小班位置準(zhǔn)確時(shí)，實(shí)地重新調(diào)繪或用GPS繞測面積，并以重新求算出的小班面積為準(zhǔn)；當(dāng)實(shí)地核對的小班與驗(yàn)收圖位置及形狀有明顯出入時(shí)，按不核實(shí)處理（即不作為檢查驗(yàn)收范圍）。

第二十條 采伐作業(yè)實(shí)施情況調(diào)查

按照作業(yè)設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查，通過核查采伐臺賬和采伐證存根，以及現(xiàn)場核對采伐地點(diǎn)、方式、樹種，認(rèn)定采伐作業(yè)是否合格。

第二十一條 造林作業(yè)質(zhì)量情況調(diào)查

按照作業(yè)設(shè)計(jì)，采用樣地調(diào)查等方法，現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定林地清理、整地方式與規(guī)格、造林樹種、栽植方式、造林時(shí)間、造林成活率等營造林作業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

樣行或樣方調(diào)查的面積比例：當(dāng)小班面積在50畝以下時(shí)，樣行或樣方面積應(yīng)不少于小班面積3%；50－150畝應(yīng)不少于2%；150畝以上應(yīng)不少于1%。

樣行根據(jù)小班苗木定植情況，均勻布設(shè)在有代表的地段。每個(gè)樣行由相連的2-4行組成，樣行數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣行面積確定，每個(gè)小班不少于2個(gè)樣行。

樣方設(shè)置：每個(gè)樣方面積1畝，機(jī)械布設(shè)，樣方數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定，每個(gè)小班不少于2個(gè)。

造林成活率調(diào)查在樣行或樣方內(nèi)，計(jì)數(shù)總的人工造林株數(shù)（包括死苗、缺苗）以及現(xiàn)存株數(shù)。按穴造林如每穴造林株數(shù)或現(xiàn)存株數(shù)多于一株，均按一株計(jì)算。

第二十二條 種苗質(zhì)量調(diào)查

采取樣地調(diào)查方法，現(xiàn)場調(diào)查造林樹種苗木高度、地徑，依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)樹種、國家種苗分級標(biāo)準(zhǔn)和國家及我省審（認(rèn)）定良種情況，認(rèn)定小班苗木合格情況和良種使用情況。

第二十三條 撫育管理調(diào)查

采取樣地調(diào)查方法，現(xiàn)場調(diào)查新造林撫育管理時(shí)間、次數(shù)和質(zhì)量，認(rèn)定調(diào)查小班撫育管理是否合格。

第二十四條 生物多樣性與環(huán)境保護(hù)措施調(diào)查

現(xiàn)場目測調(diào)查低改作業(yè)小班，生物多樣性與環(huán)境保護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 各項(xiàng)工程技術(shù)要求和管理措施調(diào)查

對照工程建設(shè)管理辦法，采取小班調(diào)查和“座談訪問、查閱資料”等辦法，調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣、檔案管理、森林病蟲害防治合格面積和合格率，核實(shí)工程管理機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、施工監(jiān)理、管護(hù)合同和工程資金使用管理等情況。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和核實(shí)資料，分析評價(jià)各項(xiàng)工程技術(shù)要求和管理措施執(zhí)行情況。

第二十六條 小班調(diào)查表填寫

對外業(yè)小班調(diào)查表及時(shí)進(jìn)行檢查、整理，確保外業(yè)小班調(diào)查 7 表項(xiàng)目填寫齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。確認(rèn)無誤后，統(tǒng)一按EXCEL格式文件建立檢查驗(yàn)收小班數(shù)據(jù)。小班調(diào)查表及填寫說明見附表1。

第四章 計(jì)算方法與統(tǒng)計(jì)匯總

第二十七條 檢查驗(yàn)收指標(biāo)計(jì)算方法

（一）造林面積核實(shí)率＝∑調(diào)查小班核實(shí)面積/∑調(diào)查小班上報(bào)面積×100%

（二）造林面積合格率＝∑調(diào)查小班造林合格面積/∑調(diào)查小班造林核實(shí)面積×100%。

（三）小班造林成活率＝小班所有樣地成活株數(shù)/小班所有樣地初植株數(shù)×100%。

（四）造林平均成活率=∑（調(diào)查小班核實(shí)面積×小班成活率）/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%

（五）造林面積補(bǔ)植率=∑調(diào)查小班造林需補(bǔ)植面積/∑調(diào)查小班造林核實(shí)面積×100%。

（六）改造對象合格率=∑調(diào)查小班改造對象合格面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%

（七）整地質(zhì)量合格率=∑調(diào)查小班整地質(zhì)量合格面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%

（八）苗木合格率=∑調(diào)查小班苗木合格面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%

（九）良種使用率=∑調(diào)查小班使用良種面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%

（十）低造綜合合格率=∑調(diào)查小班綜合合格面積/∑調(diào)查小 班核實(shí)面積×100%。

（十一）撫育管理率＝(∑調(diào)查小班撫育管理合格面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積)×100%

（十二）檔案管理合格率=∑調(diào)查小班檔案管理合格面積/∑調(diào)查小班核實(shí)面積×100%。

（二十八）檢查驗(yàn)收縣級主要結(jié)果計(jì)算

（一）縣級自查：造林核實(shí)面積、造林合格面積、造林需補(bǔ)植面積、低改綜合合格面積，由各小班檢查驗(yàn)收結(jié)果累加得出。

（二）省和市核（抽）查：造林核實(shí)面積=造林面積核實(shí)率×上報(bào)面積；造林合格面積、造林需補(bǔ)植面積、低改綜合合格面積，分別用其合格率（或需補(bǔ)植率）×核實(shí)面積得出。

（二十九）檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)匯總

（一）附表1（即小班調(diào)查表）以小班為單位填報(bào)，以村、鄉(xiāng)、縣逐級匯總。

（二）附表2-5（即營造林情況統(tǒng)計(jì)表、森林采伐情況統(tǒng)計(jì)表、工程管理情況統(tǒng)計(jì)表）以縣（市、區(qū)）為單位填報(bào)，以市（州）和省為匯總單位。

第五章 檢查驗(yàn)收成果

第三十條 各級檢查驗(yàn)收單位完成現(xiàn)場調(diào)查工作后，應(yīng)將檢查數(shù)據(jù)存檔，并按規(guī)定要求和統(tǒng)一時(shí)間，及時(shí)上報(bào)自（抽、核）查驗(yàn)收成果（含電子文檔，表格EXCEL格式、文本W(wǎng)ord格式）。

第三十一條 縣級自查驗(yàn)收成果

（一）檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。按附表1的驗(yàn)收因子建立。

（二）各類統(tǒng)計(jì)匯總表。按附表2-5統(tǒng)計(jì)匯總。

（三）自查驗(yàn)收報(bào)告。由工程縣（市、區(qū)）林業(yè)局向省林業(yè)局和市（州）林業(yè)局分別提交縣級自查驗(yàn)收報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：

（1）簡述自查驗(yàn)收工作情況。

（2）檢查驗(yàn)收主要結(jié)果。主要包括改造面積情況，采伐作業(yè)實(shí)施情況；營造林作業(yè)實(shí)施情況；種苗情況；各項(xiàng)技術(shù)要求的和管理措施落實(shí)情況等；典型經(jīng)驗(yàn)和做法；典型照片。

（3）問題及原因分析。主要包括數(shù)據(jù)差異說明；實(shí)施情況未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的原因分析。

（4）整改措施。針對存在問題，提出整改內(nèi)容、措施和時(shí)間要求。特別是未完成低改計(jì)劃的，要有詳細(xì)的整改計(jì)劃。

（四）自查驗(yàn)收圖

第三十二條 市級抽查驗(yàn)收成果

（一）檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。按附表1的驗(yàn)收因子建立。

（二）各類統(tǒng)計(jì)匯總表。按附表2-5統(tǒng)計(jì)。

（三）存檔資料。收集資料、抽查報(bào)告、抽查原始記錄（表）等。

（四）檢查驗(yàn)收報(bào)告。主要內(nèi)容包括：

（1）檢查驗(yàn)收工作概況。抽查范圍、時(shí)間和工作量。（2）抽查結(jié)果。簡要綜述低改地塊選擇是否符合規(guī)定要求；改造面積和方式是否與作業(yè)設(shè)計(jì)一致；采伐作業(yè)實(shí)施是否按相關(guān) 10 規(guī)定進(jìn)行；營造林作業(yè)實(shí)施及種苗情況是否做到了適地適樹、科學(xué)規(guī)范、良種壯苗；各項(xiàng)技術(shù)要求的執(zhí)行等工程管理情況是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（3）分析評價(jià)。結(jié)合縣級自查上報(bào)結(jié)果，用實(shí)例和數(shù)據(jù)，分析評價(jià)低改工程建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量和成效。

（4）問題、對策及建議。第三十三條 省級核查驗(yàn)收成果

省級核查驗(yàn)收成果的要求和格式，與市級抽查驗(yàn)收成果相同。檢查驗(yàn)收報(bào)告在如實(shí)反映工程縣（市、區(qū)）工程實(shí)施成效與問題的同時(shí)，還要闡述評價(jià)縣、市兩級的檢查驗(yàn)收工作質(zhì)量。

各省級核查工作組提交所核查區(qū)域的省級核查報(bào)告。省級總報(bào)告由省林業(yè)局低改辦組織編寫。

第六章 檢查驗(yàn)收質(zhì)量管理和責(zé)任追究

第三十四條 質(zhì)量管理

（一）省、市、縣林業(yè)局，在開展檢查驗(yàn)收工作前應(yīng)組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格的技術(shù)人員方可參加檢查驗(yàn)收工作。

（二）各承擔(dān)檢查驗(yàn)收任務(wù)的單位要重點(diǎn)對下列環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控：

1、圖、表、卡等資料收集、核對、查驗(yàn)與歸檔；

2、小班調(diào)繪和面積測量、求算；

3、造林質(zhì)量、苗木質(zhì)量及成活率調(diào)查；

4、各類因子的調(diào)查及外業(yè)小班調(diào)查表填寫；

5、有關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及質(zhì)量。

（三）縣級自查、市級抽查和省級核查上報(bào)的檢查驗(yàn)收報(bào)告及成果，需縣級、市級林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和省級核查組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（四）省林業(yè)局組織檢查驗(yàn)收質(zhì)量督查。第三十五條 責(zé)任追究

對在驗(yàn)收工作中發(fā)生弄虛作假、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自改變核查方法、未按規(guī)定將相關(guān)資料存檔等驗(yàn)收質(zhì)量事故和違反有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十六條 本辦法由省林業(yè)局低改辦負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表1：低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收小班調(diào)查表

2：低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收營造林情況統(tǒng)計(jì)表

3、低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收森林采伐情況統(tǒng)計(jì)表

4、低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收工程管理情況統(tǒng)計(jì)表

5、低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收主要問題一覽表

第五篇：碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)03

碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范碳匯造林管理，提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)碳匯造林實(shí)施成效監(jiān)測和評價(jià)，依據(jù)《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》和相若技術(shù)規(guī)程，特制定本辦法。

第二條 碳匯造林檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級自查、省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收的三級檢查驗(yàn)收方式。

第三條 縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員赴行全面檢查；省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收分別由省級林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局組織具有相應(yīng)資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽樣檢查。

第二章 縣級自查

第四條 自查內(nèi)容 縣級林業(yè)主管部門在造林后一年或一個(gè)生長季，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)對碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率，林業(yè)有害生物危害發(fā)生情況等進(jìn)行全面自查；在達(dá)到成林年限后開展碳匯造

林保存情況自查。內(nèi)容包括：

（一）是否按照批復(fù)的碳匯造林計(jì)劃、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)完成建

設(shè)任務(wù)。

（二）碳匯造林實(shí)施面積、合格面積，待補(bǔ)植面積、失敗面積等。

（三）整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、株行距，種苗質(zhì)量、栽種年限、施肥情況等與作業(yè)設(shè)計(jì)的一致情況。

（四）造林地的撫育管護(hù)、林業(yè)有害生物危害發(fā)生等情況

（五）碳匯造林保存面積和保存率。

第五條 自查方式。

核實(shí)面積、保存面積的檢查驗(yàn)收采用現(xiàn)地逐個(gè)小班調(diào)繪和實(shí)測、量算小班面積。調(diào)繪和實(shí)測的小班均需留存GPS控制點(diǎn)位的坐標(biāo)。采用樣行成樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。

樣行或樣地調(diào)查的面積比例當(dāng)小班面積在100畝以下時(shí)，樣行或樣地面積應(yīng)當(dāng)不少于小班面積的5％；100-500畝時(shí)府當(dāng)不少于3％；

500畝以上時(shí)應(yīng)當(dāng)不少于2％。

樣行或樣地應(yīng)當(dāng)均勻布設(shè)在小班內(nèi)有代表性的地段。

碳匯造林自查結(jié)果應(yīng)當(dāng)按小班、行政村（林班）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）逐級統(tǒng)計(jì)、匯總至縣級單位，各項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制表并錄入計(jì)算機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫。小班面積原則上應(yīng)按位置、形狀和范圍、比例標(biāo)繪在1：1

0000地形圖上，并標(biāo)注小班號。

第六條 碳匯造林特定的檢查內(nèi)容：

(一)基線狀況。

包括反映造林地在實(shí)碳匯造林前使用狀況的圖片、文字、土地利用規(guī)劃，土地所有權(quán)證等文件，證實(shí)造林地符合“至少自2000年1月1日以來一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可放寬到2005年1月1日前?！钡囊?guī)定；土地使用權(quán)在碳匯計(jì)入期20年內(nèi)發(fā)生變化的可能性。(二)碳匯造林計(jì)入期內(nèi)的穩(wěn)定性。碳匯造林實(shí)施單位是否有具體可行的營林方案和保障措施，確保在造林后的20年內(nèi)，造林成果得到有效保護(hù)。(三)“碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況。

檢查實(shí)施單位是否按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》要求對“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”進(jìn)行，全面、完整、如實(shí)的記錄。

(四)碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位的工作情況。

碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位開展工作情況；實(shí)施單位與碳匯計(jì)量、監(jiān)測單位的合作情況。

第七條 自查報(bào)告。

縣級自查結(jié)束后，市(縣)級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級林業(yè)主管部門上報(bào)自查報(bào)告，并申請省級復(fù)查。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)碳匯造林實(shí)施概況。包括碳匯造林完成情況和質(zhì)量情況、實(shí)施單位和縣級林業(yè)部門的管理情況。

(二)碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況、碳匯計(jì)量期內(nèi)的穩(wěn)定性評價(jià)等?

(三)自查工作概況。

(四)自查結(jié)果。(五)分析評價(jià)。

(六)碳匯造林建設(shè)的措施和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施中的問題、對策及建議。

(七)附表、圖面材料及數(shù)據(jù)庫。

第八條 自查檔案管理。

將碳匯造林實(shí)施方案，計(jì)劃任務(wù)書，項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)及圖表，資金使用報(bào)告及報(bào)表，碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表，項(xiàng)目自查驗(yàn)收報(bào)告，外業(yè)調(diào)查圖、表(含面積量算記錄)、小班調(diào)查卡、統(tǒng)計(jì)匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定正卷歸檔。第三章 省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收

第九條 檢查驗(yàn)收內(nèi)容。

在縣級白查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收。省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收內(nèi)容同縣級自查。

第十條 檢查驗(yàn)收工作量。

(一)省級復(fù)查。

應(yīng)當(dāng)對本省(含自治區(qū)、直轄市，下同)的碳匯造林按實(shí)施單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查面積不少于全省上報(bào)完成(保存)總面積的10％。各縣(市)的抽檢面積按該縣(市)上報(bào)完成(保存)面積占全省總上報(bào)完成(保存)

面積比例確定。(二)國家級檢查驗(yàn)收。

應(yīng)當(dāng)抽取各省不少于25％的碳匯造林實(shí)施單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。抽查面積不少于全省上報(bào)完成(保存)總面積的5%。各縣(市)的抽檢面積按金省抽查面積以及該縣(審)上報(bào)完成(保存)面積占全省檢查縣(市)總上

報(bào)完成(保存)面積的比例確定。

第十一條 檢查驗(yàn)收樣本抽取。

(一)國家級檢查驗(yàn)收的縣級樣本由國家林業(yè)局確定。各省抽檢縣(市)數(shù)量原則上不少于3個(gè)；少于3個(gè)的則全部檢查。

(二)國家級檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級樣本、小班的確定。1.檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(小班)由外業(yè)檢查人員到達(dá)抽檢縣(市)后抽

取。

2.各抽檢縣(市)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量原則上不少于2個(gè)。

3.按抽檢縣(市)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)完成(保存)面積，從小到大依次排列，形成一個(gè)閉合環(huán)，按照規(guī)定的起始號和間隔號(起始號和間隔號由國家林業(yè)局造林司事先確定)抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計(jì)面積大干該縣應(yīng)檢查面積的90％。如抽取的檢查累計(jì)面積大于應(yīng)當(dāng)檢查面積的，最后一個(gè)被抽取的檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)調(diào)換到累計(jì)檢查面積最接近應(yīng)當(dāng)檢查面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果沒有累計(jì)檢查面積在90％-120％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司以調(diào)換，將原抽中的最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村造林面積(不落實(shí)到村時(shí)以造林小班為單位)按照從大到小排序，按規(guī)定的起始號和間隔號，依次抽取行政村(小班)使累訓(xùn)面積最接近該縣(市)應(yīng)查面積。

4．如正常抽取未達(dá)到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即因超過應(yīng)查面積需要調(diào)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，按照順序抽足2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將其行政村(不落實(shí)到利時(shí)以造林小班為單位)按從小到大依次混合排序，形成一個(gè)閉臺環(huán)，按規(guī)定的起始號和間隔號直按抽取行政村(小班)，使累計(jì)面積最接近該縣(市)應(yīng)查面積，如抽中的全部為同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村(小班)時(shí)也不再補(bǔ)抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5．抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時(shí)，當(dāng)重復(fù)抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時(shí)，順延抽取下一個(gè)單位。6．鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)上報(bào)面積相同時(shí)，依次按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村第一字、第二字筆畫由小到大排序；小班按照縣(市)自查小班號順序由小

到大排序。

有關(guān)標(biāo)格詳見附表1、2、3。

7．如按照上述方法不能正常抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)將抽檢縣(市)的上報(bào)情況傳回檢查驗(yàn)收工作組織單位以確定

檢查樣本。

8．檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)一旦確定，不得隨意改動(dòng)，如遇重大災(zāi)情或特殊-隋況需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綑z查驗(yàn)收工作組織單位的同意。9．受檢的實(shí)施單位或縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)先提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(小班)的上報(bào)數(shù)據(jù)、檢查材料和作業(yè)設(shè)計(jì)，檢查人員再按照起始號和間隔號抽取檢查樣本。如上報(bào)數(shù)據(jù)與檢查材料、自查報(bào)告或作業(yè)設(shè)計(jì)(未進(jìn)行自查時(shí))不一致時(shí)，實(shí)施單位或縣級林業(yè)主管部門需加蓋公章確認(rèn)

后，檢查人員再抽取檢查樣本。

(三)省級復(fù)查鄉(xiāng)級樣本、小班的抽取以隨機(jī)為原則，可自行制定抽

樣力法．

第十二條檢查驗(yàn)收力式。

(一)檢查驗(yàn)收采取現(xiàn)地檢查、聽取匯報(bào)、查閱材料和座談交流等多

種形式相結(jié)合的方式。

(二)對抽中的小班全部詩行現(xiàn)地檢查。

(三)檢查的小班原則L需勾繪到1:10000的地形圖上，利用GPS定位技術(shù)，現(xiàn)地核對小班位置、形狀和范圍，重新求算小班而積。當(dāng)檢查核實(shí)(保存)面積與上報(bào)面積相差在±5％范圍內(nèi)時(shí)，認(rèn)可原上報(bào)面積：

否則以核實(shí)面積為準(zhǔn)。

小班采用GPS控制點(diǎn)與地形圖調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積。每個(gè)小班均需留存GPS控制點(diǎn)位的坐標(biāo)。

(四)采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。

(五)填寫檢查驗(yàn)收卡片的各項(xiàng)內(nèi)容。第十三條 檢查驗(yàn)收成果提交。

(一)省級復(fù)查后，應(yīng)當(dāng)將檢查驗(yàn)收工作報(bào)告和檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)并申請國家級檢查驗(yàn)收，同時(shí)上報(bào)縣級自查結(jié)果匯總表。(二)國家級檢查驗(yàn)收后，及時(shí)匯總檢查結(jié)果，形成分省檢查驗(yàn)收報(bào)告和全國總報(bào)告，并提交檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫文件。國家級檢查驗(yàn)收提

交成果包括以下內(nèi)容： 1．檢查的全部數(shù)據(jù)庫文件。2．各類統(tǒng)計(jì)匯總表。3．檢查成果報(bào)告。

(三)分省檢查驗(yàn)收報(bào)告和全國總報(bào)告中除應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)果做一說明外，還應(yīng)當(dāng)著重對檢查結(jié)果進(jìn)行深入分析，并反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。

報(bào)告內(nèi)容包括：

1．作開展情況、任務(wù)量、檢查單位數(shù)、工作時(shí)間，參加人雖等。2．檢查結(jié)果：用又字和表格分述受檢單位碳匯造林完成(保存)情

況，體現(xiàn)質(zhì)量的指標(biāo)情況。

3．實(shí)施省、縣(市)碳匯造林管理、碳匯計(jì)量開展情況、碳匯宣傳開

展情況。

4．成績與經(jīng)驗(yàn)：實(shí)施省、縣(市)較為突出的做法，典型材料。5．問題：對上報(bào)與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進(jìn)行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實(shí)到小班。6．建議：包括實(shí)施單位對碳匯造林的建議和檢查驗(yàn)收人員對檢查驗(yàn)

收中具體問題改進(jìn)的建議。第十四條 檢查驗(yàn)收檔案管理

省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將檢查驗(yàn)收般告，外業(yè)調(diào)查圖、卡片，數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。

第四章 計(jì)算方法與統(tǒng)計(jì)匯總

第十五條 評價(jià)指標(biāo)(一)面積核實(shí)率、面積保存率

(二)造林合格率

(三)造林綜合合格率

(四)管理指標(biāo)

第五章 其他

第十六條 省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收結(jié)果推算到省口 第十七條 省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收與縣級自查結(jié)果誤差允許范圍。小班面積檢查允許誤差為±5％；小班造林成活率、株數(shù)保存率調(diào)查允許誤差為±2％．超過允許誤差時(shí)，以省級復(fù)查、國家級檢查驗(yàn)收

結(jié)果為準(zhǔn)．

第十八條 所有面積均以水平面積計(jì)，以畝為單位，保留整數(shù)。造林成活率和株數(shù)保存率的百分?jǐn)?shù)均取整數(shù)，其他各率的百分?jǐn)?shù)均保留一位小數(shù)。面積核實(shí)率、面積保存率、成活率，管理指標(biāo)等各項(xiàng)指標(biāo)不大于

100％。

第十九條 開展保存驗(yàn)收時(shí)因各種原因碳匯造林小班出現(xiàn)下列情況的，不能認(rèn)定為面積保存：(一)作業(yè)設(shè)計(jì)變更而沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的。

(二)未按批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)施工的．

(三)造林失敗，而重新造林與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足二年(含

二年)的，(四)造林不合格．需要進(jìn)行補(bǔ)植，而補(bǔ)植與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足一年(含一年)、補(bǔ)植株樹比例高于50％的。

第二十條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之曰起執(zhí)行。

填表說明：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)：填寫全稱；國有林場按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待，林班對應(yīng)行政村； 2.作業(yè)時(shí)間：填寫4位的作業(yè)； 3.林地權(quán)屬：1-國有，2-集體；

4.林木權(quán)屬：1-國有，2-集體，3-個(gè)人，4-其他（股份制）；

5.前地類：填寫地類劃分標(biāo)準(zhǔn)代碼； 6.造林方式：1-植苗造林 2-播種造林 3-飛播造林

7.資金來源：1-國家碳匯造林項(xiàng)目補(bǔ)助資金 2-國家補(bǔ)助資金+地方政府補(bǔ)助資金 3-國家補(bǔ)助資金+其他林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程資金 4-無資金；

8.樹種：按樹種代碼表填寫；

9.上報(bào)面積：填寫經(jīng)縣級自查的造林小班面積。以畝為單位，保留整數(shù)；

10.核實(shí)面積：經(jīng)檢查的確認(rèn)面積。以畝為單位，保留整數(shù)；

11.成活率：成活率以整數(shù)記載； 12.成活率等級：1-合格 2-待補(bǔ)植 3-失??；

13.不核實(shí)原因：核實(shí)面積小于上報(bào)面積時(shí)填寫。1-計(jì)劃之前的造林面積 2-為造林虛報(bào) 3-播種造林 4-飛播造林 5-林種不符 6-零星造林折算面積 7-未達(dá)到起測面積 8-造林后損失 9-面積測量不準(zhǔn)； 14.不合格原因：填寫主要原因，或兩種原因用加號連接。1-水災(zāi) 2-干旱 3-火災(zāi) 4-病蟲害 5-其他自然原因 6-立地條件差 7-認(rèn)為破壞 8-過度間作影響 9-整地不合格 10-苗木不合格 11-管護(hù)不力牲畜破壞

12-撫育不力灌草欺苗 13-造林密度為達(dá)標(biāo)；

15.作業(yè)設(shè)計(jì)：1-規(guī)范（圖、表、卡齊全，未能反映時(shí)間、地點(diǎn)、權(quán)屬、造林方式、樹種、面積、整地方式、密度、苗木、前地類、用工、資金使用等主要內(nèi)容），且已通過地級以上項(xiàng)目辦審批（由批復(fù)文件或蓋章）2-規(guī)范，未審批 3-不規(guī)范，但已通過評審 4-不規(guī)范，未審批 20-無作

業(yè)設(shè)計(jì)；

16.縣級自查：1-縣級自查規(guī)范（有自查報(bào)告、卡片等檔案資料，體現(xiàn)出各類變動(dòng)，核實(shí)面積、合格率能反映現(xiàn)地狀況）2-縣級自查走過場（有自查卡片，但未能體現(xiàn)出各類變動(dòng)，核實(shí)面積、合格率未能反映現(xiàn)地狀況，小班位置、形狀和范圍不一致）3-未進(jìn)行縣級自查；

17.檔案：1-有相關(guān)檔案 2-檔案不全面 3-沒有檔案；

18.整地：1-全墾整地 2-穴狀整地，與設(shè)計(jì)相符 3-穴狀整地，規(guī)格不到位 31-帶狀整地，與設(shè)計(jì)項(xiàng)目 32-帶狀整地，規(guī)格不到位 41-魚鱗坑整地，與設(shè)計(jì)相符 42-魚鱗坑整地，規(guī)格不到位 5-未整地； 19.種苗質(zhì)量：1-苗木質(zhì)量合格。選用良種，分級栽植，合格苗木達(dá)到80%以上 2-苗木質(zhì)量基本合格。選用良種，合格苗木達(dá)到50%-80% 3-苗木質(zhì)量不合格。未選用良種，或選用良種但合格苗木未達(dá)到50%；

20.施肥：1-施基肥或追肥一次以上 2-未施基肥或追肥； 21.管護(hù)：1-有管護(hù)，沒有人畜破壞 2-有人為破壞 3-有畜牲破壞；

22.撫育面積：以畝為單位，保留整數(shù)；

23.種植密度：1-達(dá)到種植密度 2-未達(dá)到種植密度 3-達(dá)到種植密度，但故意加大行距，縮小株距；

24.間作作物：填寫實(shí)際間作的作物名稱。過度間作未留造林行的，應(yīng)

在備注欄內(nèi)記載；

填表說明：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)：填寫全稱；國有林場按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待，林班對應(yīng)行政村；

2．作業(yè)時(shí)同：填寫4位的作業(yè)；

3．林木權(quán)屬：l-國有2-集體3-個(gè)人4-其他(股份制)；

4．前地類：填寫地類劃分標(biāo)準(zhǔn)代碼；

5．造林方式：1-植苗造林2-播種造林3-飛播造林：

6．樹種：按樹種代碼表填寫：

7．上報(bào)面積：碳匯造林原實(shí)施造林小班面積。以畝為單位，保留整數(shù)； 8．保存面積：經(jīng)驗(yàn)收的確認(rèn)保存面積，包括保存率達(dá)標(biāo)的小班面積，且分布均勻；生長正常。以畝為單位，保留整數(shù)； 9．保存率：保存率以整數(shù)記載；

10．生長狀況：1-郁閉度≥0.4，且分布均勻、生長正常 2-分布不均勻、生長正常 3-生長較差；

11.為保存原因：保存面積小于上報(bào)面積時(shí)填寫。填寫主要原因、或兩種原因用加號連接。1-自然原因 21-人為毀壞 22-牲畜破壞 3-撫育不力 4-種苗質(zhì)量 5-立地條件差 6-造林密度未達(dá)標(biāo) 71-過度間作 72-轉(zhuǎn)為農(nóng)地或牧地 73-建設(shè)征占地 8-不能認(rèn)定情況① 9-不能認(rèn)

定情況⑦③；

12．縣級檢查：1-縣級實(shí)施保存檢查(有保存檢查報(bào)告、卡片等檔案材料，體現(xiàn)出各類變動(dòng)，保存面積、保存率能反映現(xiàn)地狀況)2-縣級保存檢查走過場(有保存檢查卡片、但未能體現(xiàn)出各類變動(dòng)，保存面積、保存率未能反映現(xiàn)地狀況、小班位置、形狀和范圍不一致)3-未進(jìn)行

保存檢查；

13．檔案：1-有相關(guān)檔案 2-沒有檔案；

14．撫育管護(hù)：1-認(rèn)真撫育管護(hù) 2-缺乏撫育管護(hù) 3-無撫育管護(hù)

15．定植密度：填寫株行距現(xiàn)狀，N+N表示： 16．間作作物：填寫實(shí)際間作的作物名稱。