第一篇：高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警與應(yīng)對

摘 要：網(wǎng)絡(luò)輿情是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，由于各種刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的，人們對于該事件所有認(rèn)知、態(tài)度、情感、行為傾向以及后續(xù)力的集合。本文著重論述了高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀，以及如何進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：高校校園；網(wǎng)絡(luò)輿情；預(yù)警；應(yīng)對

中圖分類號：g647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 收稿日期：2016-04-28

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的結(jié)構(gòu)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情分主體、客體和媒介三部分。

高校校園的輿情主體是指高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者。主要指通過高校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見、看法和提出建議的高校師生。雖然大部分師生只以看客身份出現(xiàn)，只有少部分才是高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者，但熱點新聞、校園突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，尤其涉及師生切身利益的事件，若得不到合理解決，便會很快在各類網(wǎng)絡(luò)平臺中發(fā)酵，甚至一發(fā)不可收拾，影響大學(xué)生的思想行為。

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情客體是指引發(fā)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的信息和事件，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是國內(nèi)外熱點新聞事件。如2016年3月16日世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布公報，2015年國際專利申請數(shù)量創(chuàng)下新紀(jì)錄，共達(dá)21.8萬件。美國仍是申請量最大的國家，而中國增長最快，華為技術(shù)有限公司則在企業(yè)界蟬聯(lián)首位。高校大學(xué)生對這一事件十分關(guān)注，對知識產(chǎn)權(quán)這一熱點詞匯搜索排名一度上升，充分反映了高校大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)意識的上升。

二是校內(nèi)外突發(fā)事件。主要指涉及高校師生的突發(fā)性事故、公共衛(wèi)生事件及社會治安事件。如火災(zāi)、食物中毒或不健康飲食、學(xué)生受傷、重疾等。

三是與師生利益密切相關(guān)的事件。如師生的評定優(yōu)秀、考試作弊、學(xué)術(shù)腐敗等。這些事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，特別容易引起其他師生的轉(zhuǎn)發(fā)和評論，形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情有著開放、迅速、多樣、隱藏、不明確及難以控制等特點。

現(xiàn)今高校網(wǎng)絡(luò)輿情成為全民都可參與的活動。只要有互聯(lián)網(wǎng)，有移動通信設(shè)備，網(wǎng)民就可以自由地表達(dá)對高校事件的看法。網(wǎng)絡(luò)有實時性，它不受地域和時間的限制，連接互聯(lián)網(wǎng)就可提供實時動態(tài)信息。新媒體的迅速報道，可縮短信息傳播的距離，加快輿情形成的進(jìn)度。誰都可依托網(wǎng)絡(luò)將實時關(guān)注的新聞焦點通過發(fā)帖、跟帖、分享朋友圈等方式表明自己的立場和觀點，一起互動，這種互動如果成為大眾普遍關(guān)注的焦點，很快就會引發(fā)輿情。高校輿情的內(nèi)容多樣，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)隱藏自己在現(xiàn)實中的身份，這種自由使個人的網(wǎng)絡(luò)言論到處傳播，若動機不純，會造成消極影響。大家很難預(yù)料哪個事件將成為熱點，也幾乎無法預(yù)料事件的發(fā)展進(jìn)程。高校網(wǎng)絡(luò)輿情事先幾乎無預(yù)兆，卻可能在短時間內(nèi)造成強大的網(wǎng)絡(luò)輿論。

四、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警

1.高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警現(xiàn)狀

當(dāng)前預(yù)警意識偏低。我國部分高校在面對網(wǎng)絡(luò)危機時預(yù)警意識不夠，認(rèn)為不會出現(xiàn)太惡劣的結(jié)果。即使處理時也只是簡單地敷衍一下，在爆發(fā)危機時也往往采用隱瞞等不恰當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)對公眾，很容易使公眾對高校失去信任，如果影響擴大，則進(jìn)而影響到高校的口碑及招生就業(yè)等。

學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情管理不到位。目前，高校輿情管理效率低下，源于高校對網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警不太重視，處理問題時沒有完善的策略，導(dǎo)致高校輿情管理延遲甚至錯誤處理。高校管理輿情的過程中，預(yù)判不準(zhǔn)確，決策時也會拖延，不能當(dāng)機立斷，沒有解決措施。有些高校在處理這方面問題能力不足，出現(xiàn)問題時選擇逃避和漠視，任由問題惡化。

學(xué)生道德意識較弱。大學(xué)生的人生觀價值觀還不太明確，在獲取信息時缺乏是非判斷，加上從眾心理，會導(dǎo)致道德意識薄弱。而大學(xué)生群體大，很多謠傳的信息都會選擇大學(xué)生作為受眾，從而將信息擴大，引起不良后果。

溝通渠道不暢通。許多網(wǎng)絡(luò)危機可以通過學(xué)生與高校之間的溝通化解，然而當(dāng)大學(xué)生不能理解學(xué)校的管理工作，高校管理者又不能得知學(xué)生的心聲時，雙方會產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致矛盾升級。這時大學(xué)生就會利用網(wǎng)絡(luò)的渠道將實情夸大，導(dǎo)致高校的聲譽受損。

2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的建立

出于對網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警現(xiàn)狀的考慮，我們可以通過下面幾方面來建立預(yù)警機制。

一要強化危機意識。高校應(yīng)意識到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的重要，并制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施，而且當(dāng)輿情爆發(fā)時高校應(yīng)積極應(yīng)對而不是逃避或置之不管。危機意識的建立是重點，高校應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的建立，將網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作做到位，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

二是完善高校輿情管理。高校應(yīng)建立有效的輿情管理機構(gòu)，要切實落實任務(wù)和工作。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員對將要出現(xiàn)的問題要有一定的敏感性，搜集信息后，要將信息進(jìn)行整合和處理，判斷信息的真假，及時把結(jié)果上報給上級； 在信息處理方面，應(yīng)將問題進(jìn)行整合，并且提出相對應(yīng)的解決措施，這樣當(dāng)問題爆發(fā)時就能夠及時拿出方案進(jìn)行處理； 預(yù)警工作要做到嚴(yán)格無誤，落實到人，對存在潛在危機的信息，高校輿情預(yù)警人員應(yīng)及時向當(dāng)事人提出警告。

三是強化學(xué)生預(yù)警意識。學(xué)生具有預(yù)警意識不僅是為了維護(hù)自己的切身利益，同時也是保護(hù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全。大學(xué)生應(yīng)有一定的判斷能力，遇到虛假信息，應(yīng)及時上報給高校的有關(guān)部門。高校應(yīng)該時常開設(shè)相應(yīng)講座，引導(dǎo)大學(xué)生獲取有效的信息，并且識別虛假信息。

四是拓展溝通渠道。學(xué)生跟高校之間應(yīng)溝通想法和看法。學(xué)校要給提供大學(xué)生可溝通的渠道，可以通過校長信箱、班級座談會、學(xué)生社團(tuán)等了解學(xué)生的內(nèi)心想法。學(xué)生也應(yīng)該不隱瞞、不夸張，將自己的意見告訴學(xué)校。以上方式既可以大大化解學(xué)生與高校之間的矛盾，也可降低網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生的幾率。

五、高校應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的方法

網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生具有突發(fā)性，要求高校有迅速的反應(yīng)速度和應(yīng)急措施。針對事件的實際發(fā)展情況，分析事情嚴(yán)重與否，即刻啟動應(yīng)急預(yù)案，讓事件的發(fā)展可以合理掌控。在處理網(wǎng)絡(luò)輿情過程中，要分階段進(jìn)行。處理過程中，要做到公開、公正和透明。在處理信息過程中，要實時公布處理結(jié)果，讓學(xué)生了解學(xué)校的態(tài)度。同時在事件處理過程中，要協(xié)調(diào)各方面的力量，特別是與事件當(dāng)事人的有效溝通交流。再者，要處理好與媒體的關(guān)系，學(xué)校有專門的對外發(fā)言機構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一說法，避免信息傳達(dá)混亂；應(yīng)表明學(xué)校立場，要積極引導(dǎo)媒體進(jìn)行正面和全面報道。同時，要把握好輿情處理的節(jié)奏。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展會隨時間不斷變化，學(xué)校要根據(jù)輿情發(fā)展的狀況及時調(diào)整策略，對內(nèi)形成統(tǒng)一意見，以維護(hù)學(xué)校的正面形象。積極應(yīng)對社會質(zhì)疑，及時阻斷各種網(wǎng)絡(luò)傳言，在傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺做好公關(guān)，要注意管控好網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道。在處理事件過程中，各部門應(yīng)積極配合，形成協(xié)同合作的應(yīng)急處理機制。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制及應(yīng)對預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制及應(yīng)對預(yù)案

為了切實提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對公司造成的損害，減少負(fù)面影響，為xx持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”；基本手段是“進(jìn)行新聞采訪報道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評跟帖及時應(yīng)對，召開新聞發(fā)布會”。

二、組織保障

按照《xxx有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”），對事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

組長：黨委書記

副組長：總經(jīng)理、黨委副書記 成員：xxx。

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設(shè)在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何單位或個人均不得在當(dāng)時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)，涉及輿情事件的單位、下屬公司負(fù)責(zé)人組成。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集與xx相關(guān)的輿情。

及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置 ①一般網(wǎng)絡(luò)輿情

對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)職能部門查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。

②重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成輿情涉事單位立即調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細(xì)資料。

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果；在綿陽市委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

五、后期處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門（必要時可邀請網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對專家），對應(yīng)對處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)對處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考核獎懲，針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情及其應(yīng)對

網(wǎng)絡(luò)輿情及應(yīng)對

賀飛宇

安徽省鳳臺縣委黨校 232100

【摘要】處在網(wǎng)絡(luò)信息時代，注定任何公共事件的泛起和傳播都與網(wǎng)絡(luò)有密切聯(lián)系，而網(wǎng)絡(luò)又是民意表達(dá)最為便捷的平臺，目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，自然會有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少數(shù)社會管理者對于輿論習(xí)慣迂回或者堵塞，這些導(dǎo)致了我國網(wǎng)絡(luò)輿情的繁榮。網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)是個復(fù)雜而難以操作的問題，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理也是相當(dāng)艱巨的。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)

2008年胡錦濤同志在《人民日報》考察工作的講話中指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理。”可以看到是網(wǎng)絡(luò)輿論在某種程度上反映了社會的現(xiàn)狀，反映了民眾的心聲。互聯(lián)網(wǎng)這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會造成不可估量的后果。截至今年上半年，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過5億，其中手機網(wǎng)民近4 億，有一半以上的網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)表言論，目前很多的熱點事件是在網(wǎng)民發(fā)起或參與下傳播開來的，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播力，影響力是巨大的。所以我們要用與時俱進(jìn)的眼光來看待網(wǎng)絡(luò)輿情，要運用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)知識和管理方法來監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，將網(wǎng)絡(luò)這個平臺更好的為國家和人民的利益服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。當(dāng)某個網(wǎng)絡(luò)時間有了大量的關(guān)注者，并且形成了一定影響力的時候，就會成為社會熱點問題，促使相關(guān)部門重視和解決。

二、我國網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的特點

1、網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者的非理性表達(dá)

網(wǎng)絡(luò)輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽途說、聳人聽聞之辭，還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為，很多網(wǎng)民由于受到學(xué)識和閱歷的局

限，表現(xiàn)出理性思考的少，情緒宣泄的多，激情有余而理性不足，無法客觀看待實際情況的復(fù)雜性，認(rèn)識問題片面，言論觀點難免偏頗。大家看到網(wǎng)絡(luò)上的言論一般都經(jīng)過了審核，可想而知如果包含了未經(jīng)審核的言論，非理性的聲音有多大。這種問題形成的原因，是因為網(wǎng)絡(luò)輿論參與的門檻低，在現(xiàn)實生活中成為弱勢群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺。同時還因為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展速度快、在短時間內(nèi)就會大規(guī)模的擴散，參與的網(wǎng)民還來不及深入分析，倉促發(fā)表的意見缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情較多

網(wǎng)絡(luò)輿論中有很多贊揚真善美，弘揚愛國主義的聲音，當(dāng)在涉及國家利益、民族尊嚴(yán)的重大事件面前，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠迅速激發(fā)出愛國熱情。比如在今年的釣魚島事件上中華兒女的愛國熱情通過網(wǎng)絡(luò)輿論充分的表達(dá)出來。最近我國航母艦載機試飛成功，也引起了廣大網(wǎng)民的關(guān)注。但是總體上說，網(wǎng)上輿論多是負(fù)面輿論壓倒正面輿論，中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所在《2011中國網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)報告》指出，2011新浪微博、天涯論壇的首報負(fù)面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是負(fù)面事件的天然的吸引力，容易引發(fā)網(wǎng)民的關(guān)注。當(dāng)然還由于網(wǎng)絡(luò)相對于傳統(tǒng)媒體言論尺度寬松很多，另一方面也存在現(xiàn)實路徑下存在一些無法很好解決的問題，人們就把這些問題通過網(wǎng)絡(luò)反映出來。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學(xué)的午餐事件。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強，使一種觀點朝著更極端的方向轉(zhuǎn)移，也就是說保守的更保守，激進(jìn)的更激進(jìn)。由于互聯(lián)網(wǎng)的門檻低，大部分是匿名環(huán)境，信息量及其巨大，觀點相近網(wǎng)民的頻繁溝通，容易產(chǎn)生“群體極化”，并可能出現(xiàn)謾罵、人身攻擊的現(xiàn)象，甚至威脅社會正常秩序。在網(wǎng)絡(luò)中容易發(fā)生“三人成虎”的現(xiàn)象，錯誤的觀點，如果被多人轉(zhuǎn)發(fā)，就會產(chǎn)生很強的說服力，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情在初始階段均體現(xiàn)出對某個社會現(xiàn)象的普遍化情緒，這種情緒在迅速傳播的過程中產(chǎn)生普遍認(rèn)識與共鳴，進(jìn)

而推動輿情向更廣的范圍和更深的領(lǐng)域漫延擴散。

4、我國網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性

我國網(wǎng)絡(luò)輿情的外部的威脅和內(nèi)部矛盾并存，由于互聯(lián)網(wǎng)源于西方，網(wǎng)絡(luò)中西方人生觀、價值觀和道德觀的滲透，易導(dǎo)致人們政治信念和價值觀念的偏移，網(wǎng)絡(luò)為西方文化滲透與意識形態(tài)入侵提供了便捷手段，一些敵對勢力憑借網(wǎng)絡(luò)對我們進(jìn)行意識形態(tài)的滲透，他們搞網(wǎng)絡(luò)謠言，動搖我們的政治信念和價值觀念，造成一些網(wǎng)民非理性行為的不斷出現(xiàn)。而在國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)水軍”和“非法刪帖”的現(xiàn)象暴露了網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性，“網(wǎng)絡(luò)水軍”是指通過雇用大批人手在互聯(lián)網(wǎng)上集體炒作，以達(dá)到宣傳、推銷或攻擊的目的。這些受雇人員在“網(wǎng)絡(luò)推手”的帶領(lǐng)下，在互聯(lián)網(wǎng)各大論壇上發(fā)帖。由于人數(shù)眾多，所以被稱為“網(wǎng)絡(luò)水軍”。另一方面，網(wǎng)友通過發(fā)帖對政府、企業(yè)和個人進(jìn)行監(jiān)督。而相關(guān)利益方總是設(shè)法在最短的時間內(nèi)刪除負(fù)面信息，維護(hù)自身形象，導(dǎo)致大量“刪帖”需求市場。這樣看來我國的網(wǎng)絡(luò)輿情還真的存在“內(nèi)憂外患”，所以我們不能盲目地把網(wǎng)上聲音當(dāng)成社會主流輿情，應(yīng)該要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)輿情，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論。

二、對應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的思考

1、堅持信息公開，并且及時公布準(zhǔn)確信息原則

互聯(lián)網(wǎng)的信息量十分巨大。面對浩如煙海的信息，是很難鑒別真?zhèn)蔚摹Ｕ畔①Y源最大占有者，政府要針對網(wǎng)上現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言苗頭，及時的通過官方公布所掌握的相關(guān)信息，這樣就會有效的遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，只有保證公眾掌握的信息是客觀真實的，才能讓網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破，否則虛假信息就會蔓延。政府應(yīng)在信息公開并保持信息暢通情況下，多解釋、多引導(dǎo)，矛盾自然會得到化解。

2、提高網(wǎng)民素質(zhì)，增強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對水平

網(wǎng)民只有通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身素質(zhì)，方能對各種網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行正確的判斷。要通過各種渠道來幫助網(wǎng)民來提高認(rèn)知能力和鑒別能力，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民站出來揭穿網(wǎng)絡(luò)謠言。同時我們還要建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)、業(yè)務(wù)全、文字功底好、熟悉網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人員來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)信息的收集，并監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件出現(xiàn)時，及時開展正面引導(dǎo)。

3、規(guī)范有關(guān)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，加快快網(wǎng)絡(luò)立法

要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，建議逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上實名制，防止“ 網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上注冊不同身份惡意炒作、混淆視聽。堅決杜絕“非法刪帖”這類違法行為。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。使發(fā)布虛假信息的人付出代價，對那些散布網(wǎng)絡(luò)謠言、進(jìn)行攻擊誹謗的行為，必須嚴(yán)懲不貸。

我們相信，政府會利用網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)真傾聽民眾心聲，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對于政府工作的輿論監(jiān)督作用，同時利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)正確的輿論，而我們的網(wǎng)民也會不斷提高自身素質(zhì)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺的正常秩序，把它建設(shè)成為一個清凈、真實的空間。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 姜勝洪.試論網(wǎng)上輿情的傳播途徑、特點及其現(xiàn)狀 [J]．社科縱橫.2008,(01)

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警措施

危機公關(guān)——葉東課件

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警措施

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和應(yīng)對是指從危機事件的征兆出現(xiàn)到危機造成可感知的損失這段時間內(nèi)，對網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負(fù)面輿情的及時妥善控制，從而達(dá)到有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機的目的。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的意義在于及早發(fā)現(xiàn)危機的苗頭，及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實危機的走向、規(guī)模進(jìn)行判斷，及早通知各有關(guān)職能部門共同做好應(yīng)對危機的準(zhǔn)備。

制定應(yīng)急預(yù)案

針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，制定處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

加強監(jiān)測力度，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展

加強監(jiān)測力度，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)第一時間的知情權(quán)監(jiān)測預(yù)警能力的高低，主要體現(xiàn)在能否從每天海量的網(wǎng)絡(luò)言論中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的危機苗頭，以及準(zhǔn)確判斷這種發(fā)現(xiàn)與危機可能爆發(fā)之間的時間差。這個時間差越大，相關(guān)職能部門越有充裕的時間準(zhǔn)備，為下一階段危機的有效應(yīng)對贏得寶貴的時間。

危機公關(guān)——葉東課件

建立并完善公共危機的信息通報機制

建立和完善新聞發(fā)言人制度，規(guī)范、及時地進(jìn)行信息披露，最大限度地滿足民眾的知情權(quán)。堅決制止在信息傳遞方面的欺上瞞下和報喜不報憂，提高政府在危機處理中信息的透明度，提高政府的公信力。

部門聯(lián)動，分工協(xié)作

部門聯(lián)動、職責(zé)明確、分工合作，共同營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

（1）領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情（2）部門聯(lián)動，分工協(xié)作

（3）各級互聯(lián)網(wǎng)管理部門要落實專人適時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與應(yīng)對是一項長期的經(jīng)常性工作，是網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要內(nèi)容，一定要以高度的政治責(zé)任感和敏銳的政治洞察力認(rèn)真做好這項工作，要防微杜漸，防患于未然，把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制

當(dāng)前，我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、轉(zhuǎn)進(jìn)和諧社會建設(shè)的新階段，處于改革攻堅和發(fā)展的關(guān)鍵時期。在此重要戰(zhàn)略機遇期，一些深層次的矛盾和網(wǎng)絡(luò)輿情問題逐步暴露，要保持社會穩(wěn)定，必須依靠全黨全社會的共同努力，實行綜合治理?？偨Y(jié)實施網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理以來的經(jīng)驗得出，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作在網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理工作中占據(jù)著極為重要的地位。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作機制的建立勢在必行，它的建立必將強化和促進(jìn)綜合治理工作。

一、充分認(rèn)識掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的前提

實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，就必須掌握高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，研判、分析反饋網(wǎng)絡(luò)輿情信息，指導(dǎo)實踐。而要掌握高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息就必須明確什么是網(wǎng)絡(luò)輿情信息？只有充分認(rèn)識到什么是網(wǎng)絡(luò)輿情信息，掌握其在建立預(yù)警機制中的重要性，才能針對問題及時掌握了解大量真實的、前瞻性的、深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，做到超前駕馭、事前預(yù)防和控制。從這個意義上講，正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的前提。

信息是具有新內(nèi)容、新知識的消息，是人類社會活動中各種消息、情報、指令、代碼、數(shù)據(jù)、信號等所包含內(nèi)容的總稱。信息有直接信息和間接信息之分。網(wǎng)絡(luò)輿情信息可理

2選出一些有價值的信息，去偽存真。處理分為兩個層次：一是初級信息，即簡單的整理，只供了解；二是高級信息，是對原始信息進(jìn)行比較系統(tǒng)歸納、分析研究，可作為決策者的決策依據(jù)。

（三）傳遞工作。按一定方式方法將信息從A地移動到B地的過程。要求：一是渠道暢通無阻、速度快、質(zhì)量高，即迅速準(zhǔn)確；二是安全保密。

（四）反饋工作。做好信息反饋工作可控制決策的順利進(jìn)行，防止瞎指揮，貽誤工作；可以將工作效果和決策措施相比較，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，幫助總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)。

四、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，必須堅持三大原則

（一）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息真實性原則。真實是網(wǎng)絡(luò)輿情信息的生命，一旦失去了真實性，信息本身就會失去價值，而且將會造成決策上的失誤，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和重大社會政治問題。因此，在預(yù)警工作中，要力求做到：一是真實，不允許有半點虛假和想象；二是要準(zhǔn)確，不能任意擴大縮小。

（二）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息時效性原則。一個有價值的信息，如果不及時收集傳遞，就會成為“馬后炮”，貽誤戰(zhàn)機；在這個原則上，盡最大努力做到變被動為主動，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及時雨”。

（三）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息適用性原則。在眾多的信息中，有些網(wǎng)絡(luò)輿情信息冗長、范圍大、內(nèi)容復(fù)雜，這就需要在工作中必須做到分類、篩選、加工和利用，根據(jù)不同的決策使用對象，提供對路的信息，有的放矢。

五、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，必須嚴(yán)格信息報告制度、審批制度和督辦制度

（一）報告制度。規(guī)范信息報告程序，明確信息報告內(nèi)容和時限，是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的根本制度。

1、報告范圍：境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、民族分裂分子、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的活動情況；正在醞釀、策劃或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的政治騷亂和**或較規(guī)模的非法集會、游行示威、罷工、罷課、罷市等事件；較大規(guī)模的聚眾圍堵、沖出黨政機關(guān)和重要警衛(wèi)目標(biāo)事件；阻斷交通要道等事件；較大規(guī)模（10人以上）的集體上訪，鬧事、械斗事件；涉及民族、宗教事務(wù)的事件；其他網(wǎng)絡(luò)輿情信息等。

2、報告形式：堅持真時性、時效性、適用性原則，根據(jù)報告內(nèi)容的緊急程度和保密等級，采取先口頭、后書面的形式，可明傳、可密電。

3、報告時限：重要情況應(yīng)在2小時內(nèi)報告，重大事件必須及時報告，對事態(tài)正在發(fā)展和正在處置的重大事件，及時續(xù)報結(jié)果。

4、報告程序：重大情況應(yīng)立即向黨委、政府和綜治辦報告；一般情況向單位報告后逐級上報。

（二）審批制度。各單位和部門在報告時，應(yīng)建立審核把關(guān)制度，以減少差錯和失誤。