第一篇：向陽鄉(xiāng)基層政權建設專項資金使用情況

向陽鄉(xiāng)基層政權建設項目補助資金

使用情況說明

瀘西縣財政局：

按照貴局的要求，我將我鄉(xiāng)基層政權建設項目補助資金的使用相關情況作如下說明：

一、基本情況

向陽鄉(xiāng)位于瀘西縣東部山區(qū)，距離縣城25公里，全鄉(xiāng)境內山高坡度，最高海拔2325米，最低海拔810米，屬于典型的高原立體性氣候。是全省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一。2011年經濟總收入1.03億元，人均純收入2359元，人均有糧食420公斤。2011年在上級財政等部門的關心、支持、幫助下，獲得2011年基層政權建設補助資金下達數(shù)位55萬元，以加強基層政權的建設。

二、資金到位情況及撥付情況

向陽鄉(xiāng)基層政權建設項目補助資金到位55萬元。已撥付20萬元，目前支付施工方20萬元，目前工程建設尚未完工。

三、工程實施情況

向陽鄉(xiāng)基層政權建設補助資金用于向陽鄉(xiāng)便民服務中心辦公樓的建設。便民中心建蓋一幢2層的框架機構辦公樓，建筑面積達515.38平方米。工程于 2011年8月20日開工建設，合同竣工日期為2012年3月20日。目前，便民服務中心大樓已經完成一、二層的澆筑斷水，正進行墻體的砌筑。預計2012年3月上旬竣工投入使用。

四、投資完成情況

制，嚴格資金管理，專款專用，專帳核算，按工程實施進度撥款。

（四）工程管理 工程管理主要從項目決策階段的管理、施工前的準備管理、施工過程中的管理、工程的后續(xù)管理等四個方面加強管理。項目決策階段的管理主要注重項目的可行性和最佳方案的分析，使建設項目符合當?shù)匕l(fā)展的需要，項目實施具有可行性，資金使用效益最大化。施工前的準備管理主要從項目建設備案、項目的邀標、建設合同的簽訂、建設材料的質量、施工場地的管理等方面加強管理。施工過程管理施工工藝工序的管理、工程質量、工程進度、質量事故等方面加強管理。對出現(xiàn)的問題及時組織相關技術部門研究作出整改決定，并督促檢查整改措施的落實情況。

七、存在問題

（一）項目建設進度緩慢；

（二）項目施工工程管理有待加強；

（三）項目后續(xù)管理制度不健全，有待加強。

八、下步打算

（一）加大施工進度管理，確保工程早日竣工，早日投入使用。

（二）加強項目建設工程管理，加大督促檢查力度，保證項目高質量、高水平完成。

（三）進一步完善竣工項目的后續(xù)管理辦法，保障項目的高效使用。

向陽鄉(xiāng)人民政府 2010年4月7日

第二篇：基層政權建設簡介

寧遠堡鎮(zhèn)新華村基層政權建設簡介 寧遠堡鎮(zhèn)新華村位于市區(qū)東北側，距市區(qū)10公里，屬寧遠堡鎮(zhèn)遠郊四村之一，金民公路橫貫全村，全村轄4個村民小組，共337戶、1316人，耕地面積4191畝，2010年人均純收入****元，先后榮獲過“省級文明村”、“市級文明村標兵”、“市級科技示范村”等多項榮譽，經第七次村民委員會換屆選舉產生村委會委員5名，其中主任1名、委員4名；村委會委員中黨員5名，女性1名，平均年齡42.6歲，初中以上文化程度5名，通過“兩推薦一審核”的方式產生村民小組長4名。換屆以來，新一屆村委會緊緊圍繞“民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”的目標，以建立健全村民會議和村民代表會議制度為抓手，嚴格落實“一事一議”、“村務公開”制度，切實加強民主決策的力度，大力進行村民自治制度化建設，通過向群眾公開村級重大事務、村級財務運行情況；向群眾廣泛宣傳惠農強農補貼政策，使廣大農民群眾詳細了解補貼范圍、依據、標準、發(fā)放辦法和時間等情況；將各類救助幫扶、惠農資金發(fā)放情況的類別、人員、金額等內容及時通過公示欄張榜公示，切實將村干部開展工作情況置于群眾的監(jiān)督之下，力求把工作做到公開、公平、透明。本屆村委會自成立以來，牢固樹立“為群眾服務、為群眾辦事、為群眾牟利”的宗旨，力爭為全村經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

第三篇：基層政權建設提案

關于進一步加大我國少數(shù)民族地區(qū)基層政權建設的提案

“基礎不牢，地動山搖”，基層政權建設的好壞，直接關系到整個政權建設的穩(wěn)定?；鶎诱嘀卦诨鶎樱苯用鎸θ罕娛腔鶎诱嘟M織的一個重要特點，它處于“上情下達”和“下情上達”的位置上，是連結國家與群眾的橋梁與紐帶，發(fā)揮著重要的組織與協(xié)調作用，它所具備的基層性質和基礎地位是顯而易見的，在維護社會穩(wěn)定和社會和諧的地位上更是十分重要的。尤其是在我國廣大的少數(shù)民族地區(qū)，基層政權發(fā)揮的作用與社會穩(wěn)定和社會和諧的關系更是息息相關、密不可分。但是，一方面，近些年來，隨著改革開放在少數(shù)民族地區(qū)的不斷深入，家庭聯(lián)產承包責任制、農業(yè)稅等稅費制度改革、財稅體制改革、社會主義民主政治的發(fā)展以及社會流動等都在一定程度上弱化了基層政權；另一方面，少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)實情況使得使得基層政權的強化工作比較難以開展。概括來說，主要表現(xiàn)在以下方面：

一、財政保障能力弱化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政運轉非常困難。2011年全國民政工作會議的數(shù)據顯示，我國西部大部分省、自治區(qū)的基層及社區(qū)建設資金還是主要依靠上級財政，其自身的造血能力很弱，而有些偏遠的農村更是要完全依靠上級撥款。在寧夏、青海、西藏、云南等一些貧困地區(qū)，基層的硬件還十分落后。資金問題，是限制少數(shù)民族地區(qū)基層政權建設的最主要問題。

二、社會整合與控制力弱，農村的很多矛盾無法化解。在廣大的少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史、地理、文化及生活習俗的不同，使得黨和國家的一些方針政策不易被下層的民眾理解，因此在落實一些具體的工作時，會因得不到民眾的支持而擱置。在法律上，也存在著國家法與當?shù)亓晳T法沖突的問題，比如藏族一些地方的“以錢償命”和“一妻多夫”等。

三、社會動員能力弱化，政府的號召力在不斷降低。改革開放以來，特別是我國實行市場經濟以來，人們把財富和個人利益看的越來越重，在少數(shù)民族地區(qū)也不例外。當然，這是社會和歷史發(fā)展的必然，但這一點卻多少助推了政府的號召力和社會動員能力的弱化。再者，一些領導干部，尤其是基層干部不是土生土長的少數(shù)民族，加之一些干部沒有把心放在他腳踏的土地上，使得當?shù)氐纳贁?shù)民族民眾對其認同感不強，這也不利于強化政府的號召力和社會動員能力。

四、基層政權組織在服務和管理方面能力不足，定位不當。在少數(shù)民族地區(qū)的基層，工作人員在義務教育、醫(yī)療保障、社會救助等公共服務方面能力普遍較差。首先是因為其個人原因，在西部的基層農村，大部分的基層工作者年齡偏大、觀念陳舊和知識不足，導致他們在工作上依賴經驗而思想保守；其次是傳統(tǒng)的“官本位”觀念的束縛，使得其在實際工作中過分“管理”而不重“服務”。

在新的形勢下，為了社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安，進一步加強少數(shù)民族地區(qū)基層政權建設、防止基層政權弱化這項工作是非常重要且非常必要的。因此，特建議：

一、要在少數(shù)民族地區(qū)繼續(xù)大力發(fā)展基層民主，保障少數(shù)民族的群眾享擁有更多更切實的民主權利。只有使他們在現(xiàn)實生活中真真切切的行使諸如選舉權及村民代表大會等民主權力，才能使其更真實的感受到當家做主，才能全身心的投入到社會主義建設的大潮中。大力發(fā)展基層民主是整個基層建設的方向，要堅定不移。

二、對基層政權的機構進行改革，要學習發(fā)達省市地區(qū)的經驗，將一些完全可以投入市場的機構裁減出去，這一方面可以服務社會，另一方面也能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財政負擔，將相對缺少的資金用到最需要的地方。但在這個過程中一定要注意保持少數(shù)民族地區(qū)基層政權的穩(wěn)固，甚至可以結合具體情況增設機構，而不能為減而減，因為這關系到整個基層乃至全社會政治經濟的穩(wěn)定。

三、擴寬資金來源渠道，嚴格資金監(jiān)督管理?；鶎咏ㄔO工程浩大，所需資金絕對不是小數(shù)目，不能抱著“等、靠、要”的心態(tài)，要充分發(fā)揮主觀能動性，在不影響百姓利益的前提下挖掘自身的造血能力，為財政減壓。另外，要嚴格遵照財政部印發(fā)的《西部地區(qū)基層政權建設資金管理辦法》，以突出重點、公開透明、注重實效、專款專用四項原則來管理基層政權建設資金，不得用于范圍不相符的各項開支。

四、要進一步加強少數(shù)民族地區(qū)基層黨組織的建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。尤其是少數(shù)民族地區(qū)，基層黨組織承擔著“橋梁”的作用，在凝聚人心、團結民眾上的作用在一定程度上彌補了政府在動員能力和號召力上的弱化，在宣傳黨和國家的方針路線政策和反映民意民情上的作用不可替代。去年拉薩實施的“農村和城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織帶頭人培養(yǎng)工程”、“共產黨員先鋒工程”、“城鄉(xiāng)黨建結對工程”（簡稱“三項工程”）為主要內容的“基層黨建年”活動具有推廣意義。

五、努力建立一套能力突出、精干高效的基層領導班子，真正的做到為人民服務。首先要注重本土人才的開發(fā)，因為他們對當?shù)鼐哂袕娏业臍w屬感，更重要的是當?shù)孛癖妼λ麄冇姓J同感。在解決一些矛盾和沖突時，他們往往發(fā)揮著不可替代的作用。其次在年齡搭配上做到老中青相結合，有激情、有拼勁、夠穩(wěn)重又不乏經驗，這樣的基層領導班子才能更好地帶領群眾走向富裕。再次在能力上要互補，因為我們不僅要穩(wěn)定，還要搞發(fā)展。這就需要一些善于做社會工作的基層工作者，努力保證穩(wěn)定，然后要有懂經濟、有眼光的，帶領百姓發(fā)家致富。第四要轉變觀念，不僅要做管理者，更要做服務者。想群眾之所想、急群眾之所急，在義務教育、醫(yī)療保障和扶貧等工作上下大力氣。最后要建立工作人員培訓、學習的長效機制，以當?shù)馗咝橐劳校峁l件對其進行培訓以增長知識，到其他地區(qū)參觀學習以拓寬思路，從而與時俱進的提升工作能力。

第四篇：基層政權建設規(guī)劃

烏斯太鎮(zhèn)人民政府

關于2010-2015年基層政權建設規(guī)劃的報告

開發(fā)區(qū)管委會：

為做好2010-2015年基層政權建設工作，根據自治區(qū)、全盟基層政權建設會議精神，結合烏斯太鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府專門召開會議，研究討論了烏斯太鎮(zhèn)2010-2015年基層政權建設六年規(guī)劃，現(xiàn)將烏斯太鎮(zhèn)2000-2009年基層政權建設資金使用情況和2008-2010年基層政權建設規(guī)劃報告如下：

一、2000-2009年烏斯太鎮(zhèn)政權建設資金使用情況 烏斯太鎮(zhèn)下轄兩個嘎查，兩個社區(qū)，近年來，為解決鎮(zhèn)政府、嘎查、社區(qū)的辦公場所困難，在自治區(qū)、盟委、行署、開發(fā)區(qū)的大力支持下，我鎮(zhèn)基層政權建設取得了很大成績。鎮(zhèn)政府辦公場所破舊、設施老化和人員擁擠的現(xiàn)象得到了徹一定的改善，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會又好又快的發(fā)展。1、2000-2005年烏斯太鎮(zhèn)基層政權建設資金使用情況 2000-2005我鎮(zhèn)自籌基層政權建設資金429.585萬元，其中用于鎮(zhèn)政府辦公樓建設135.6萬元；巴音敖包嘎查辦公樓建設18萬元；烏蘭毛道嘎查辦公樓建設24萬元；辦公室及餐廳裝修15萬元；建設公辦私營幼兒園26萬元；青年橋水資源蓄水工程37.027萬元；鎮(zhèn)區(qū)建設公廁7.188萬元；工程設計、測繪、地勘33.7萬元；交通工具購置50.37萬元；辦公設備購置52.7萬元；舊線路改造20萬元；有線電視安裝10萬元； 2、2006年烏斯太鎮(zhèn)基層政權建設資金使用情況 2006年我鎮(zhèn)自籌基層政權建設資金32.931萬元，其中：其中：鎮(zhèn)政府辦公大樓及餐廳維修12.931萬元；擴建有線電視安裝20萬元； 3、2007年烏斯太鎮(zhèn)基層政權建設資金使用情況 2007年我鎮(zhèn)自籌基層政權建設資金56.08萬元，其中：交通工具購置46.96萬元；辦公設備購置9.12萬元； 4、2008年烏斯太鎮(zhèn)基層政權建設資金使用情況 2008年我鎮(zhèn)自籌基層政權建設資金58萬元，其中：水、電、暖改造及維修50萬元；社區(qū)辦公設備購置8萬元； 5、2009年烏斯太鎮(zhèn)基層政權建設資金使用情況 2009年我鎮(zhèn)自籌基層政權建設資金76.361萬元，其中：水、電、暖改造及維修30.826萬元；社區(qū)辦公設備購置9.3萬元；社區(qū)辦公樓建設26.235萬元；水井10萬元；

二、基層政權建設資金的管理

按照《內蒙古自治區(qū)基層政權建設資金管理辦法》要求，我鎮(zhèn)政權建設的總體規(guī)劃，優(yōu)先選擇急需解決的政權建設項目，經領導研究后，按輕、重、緩、急依次排序，自籌資金到位后，合理安排資金，確保項目順利實施。在項目實施過程中，按照“集中使用，加強管理，注重實效”的原則，堅持先評審，然后由單位組織實施，工程質量責成建設部門質量監(jiān)測站負責監(jiān)督；資金監(jiān)督由監(jiān)察、審計機關及財政部門 負責。

三、基層政權建設成效

在自治區(qū)、盟委、行署、開發(fā)區(qū)的大力支持下，我鎮(zhèn)2000-2009年基層政權建設項目進展順利，徹底改變了鎮(zhèn)政府辦公條件，改善了鎮(zhèn)投資環(huán)境，使鎮(zhèn)政府更好地履行了社會管理和公共服務職能；進一步促進了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質的服務，提高了政府工作效率及工作質量。

四、2010-2015年基層政權建設規(guī)劃

烏斯太鎮(zhèn)2010-2015年基層政權建設的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，不斷加強基層政權建設，逐步改善基層政權和基層組織辦公條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。大力提高基層政權工作效率，密切黨群、干群關系，進一步增強黨和政府的凝聚力、號召力。

（一）2010年基層政權建設規(guī)劃

1、烏斯太鎮(zhèn)政府辦公樓建成多年設施設備老化，水電暖管道經常出現(xiàn)故障，亟待整修。2010年計劃更換水電暖管道、線路、門窗等預計費用150萬元；國家匹配20萬，自治區(qū)匹配50萬，阿盟匹配30萬，開發(fā)區(qū)匹配30萬，自籌20萬。2、2010年烏蘭布社區(qū)1300平米社區(qū)綜合服務大樓即將落成，需購置新的辦公設施設備、活動中心設備等，預計費用50萬元；已到位26萬元，其中國家16萬元，開發(fā)區(qū)10萬元。

3、改善交通條件，烏斯太鎮(zhèn)政府目前沒有一輛車況較好的越野車，需配備越野型公務用車一輛，預計費用40萬元。開發(fā)區(qū)匹配30萬元，自籌10萬元。

4、維修增加鎮(zhèn)政府餐廳設備預計費用30萬元；開發(fā)區(qū)匹配20萬元，自籌10萬元

5、為兩個嘎查改善辦公條件，擴大農牧民活動中心，預計費用50萬元。自治區(qū)匹配20萬元，阿盟匹配20萬元，開發(fā)區(qū)匹配10萬元。

（二）2011年基層政權建設規(guī)劃

1、開展烏斯太鎮(zhèn)政府搬遷地勘、測繪及辦公樓設計工作，預計費用150萬元；國家匹配20萬元，自治區(qū)匹配50萬元，阿盟匹配30萬元，開發(fā)區(qū)匹配30萬元，自籌20萬元。

2、開工建設5000平米的烏斯太鎮(zhèn)政府辦公樓，預計費用800萬元；國家匹配200萬元，自治區(qū)匹配200萬元，阿盟匹配200萬元，開發(fā)區(qū)匹配150萬元，自籌50萬元。

3、開展北灘城鎮(zhèn)發(fā)展建設規(guī)劃。包括、派出所、司法所、衛(wèi)生院、計生服務站、文化站、農牧業(yè)服務中心（包括農林技術推廣站）、動物檢疫監(jiān)督所、集中屠宰場、集貿市場、林工站、社區(qū)、嘎查辦公場所、職工公寓、小學、農牧民培訓中心等職能部門和服務場所。占地面積25000平方米。規(guī)劃費用300萬元。自治區(qū)匹配50萬元，阿盟匹配50萬元，開發(fā)區(qū)匹配200萬元。

（三）2012年基層政權建設規(guī)劃

1、烏斯太鎮(zhèn)政府辦公樓管網接入、基礎設施、裝修等工程，預計費用500萬元。國家匹配100萬，自治區(qū)匹配200萬元，阿盟匹配100萬元，開發(fā)區(qū)匹配50萬元，自籌50萬元。

2、完善鎮(zhèn)政府辦公樓周邊基礎設施，預計費用50萬元；開發(fā)區(qū)匹配50萬元。

3、大樓完工后，購置辦公設備等，預計費用200萬元。開發(fā)區(qū)匹配200萬元。

4、建設約2平方公里的商業(yè)服務區(qū)。主要將建成集餐飲住宿，文化娛樂，農機配件經營和維修、商貿等三產為一體的綜合性商業(yè)區(qū)域。預計投資1億元。國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配3000萬元，阿盟匹配1000萬元，開發(fā)區(qū)匹配1000萬元。

(四)2013年基層政權建設規(guī)劃

1、建設約5平方公里的宜居環(huán)境區(qū)。隨著三大區(qū)域的規(guī)劃建設以及烏斯太鎮(zhèn)政府的整體遷址北灘，北灘將會成為開發(fā)區(qū)、烏海數(shù)萬人的宜居地區(qū)。預計投資2億元，國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配3000萬元，阿盟匹配1000萬元，開發(fā)區(qū)匹配1000萬元，市場運作籌資1億元。

2、建設約5平方公里的高科技、無污染加工工業(yè)園區(qū)。結合今后北灘打造無污染、宜居生活區(qū)的目標以及阿拉善經 濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)所生產產品的優(yōu)勢，計劃在北灘引進玻璃制造業(yè)，太陽能發(fā)電光電板制造業(yè)，風力發(fā)電設備制造業(yè)，圍繞蒙西各工業(yè)園區(qū)及礦區(qū)所需生產設備發(fā)展機械制造業(yè)，綠色產品葡萄酒制造業(yè)，沙生經濟植物鎖陽、蓯蓉等保健品及生物制藥業(yè)。預計投資1億元。國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配3000萬元，阿盟匹配1000萬元，開發(fā)區(qū)匹配1000萬元。

（五）2014年基層政權建設規(guī)劃

1、建設占地面積2平方公里的新農村新牧區(qū)。在鎮(zhèn)區(qū)西南約5公里處建設新農村種養(yǎng)殖區(qū)。在北灘建設一期工程為1000戶的生態(tài)高科技術養(yǎng)殖新村，同時用起點高、配置高的高科技配套設施建設1000個沼氣池、100個溫棚和噴淋灌溉、滴灌以及太陽能取暖或黑色墻面吸熱等取暖設施來節(jié)約能源。計劃投資2億元。國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配5000萬元，阿盟匹配5000萬元，開發(fā)區(qū)匹配5000萬元。

2、建設約3平方公里的水系和生態(tài)綠地即長約8公里由南至北的引水渠系，貫穿城區(qū)。計劃投資2億元，國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配5000萬元，阿盟匹配5000萬元，開發(fā)區(qū)匹配5000萬元。

3、建設環(huán)繞城鎮(zhèn)總長約60公里的三級防護林綠色景觀街道。計劃投資1億元。國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配3000萬元，阿盟匹配1000萬元，開發(fā)區(qū)匹配1000萬元。

（六）2015年基層政權建設規(guī)劃

1、建成以科泊爾百萬畝天然梭梭林為天然屏障的烏蘭布和沙漠腹地外圍防護林帶；預計投資5000萬元，國家匹配2000萬元，自治區(qū)匹配1000萬元，阿盟匹配1000萬元，開發(fā)區(qū)匹配1000萬元。

2、建成以北灘以西30公里范圍內大量生長沙冬青、檸條、白刺等沙生植物為保護的第二條防護林區(qū)域；3000萬元，國家匹配1000萬元，自治區(qū)匹配1000萬元，阿盟匹配500萬元，開發(fā)區(qū)匹配500萬元。

3、建成從北灘—巴音木仁—磴口寬10公里，長100公里的河西綠色植物產業(yè)經濟長廊；3000萬元，國家匹配5000萬元，自治區(qū)匹配1000萬元，阿盟匹配500萬元，開發(fā)區(qū)匹配500萬元，自籌500萬元

4、建成80米寬的環(huán)繞新鎮(zhèn)區(qū)外圍防護林帶，總體形成自然林區(qū)與人造林區(qū)相互影響的防護林體系。4000萬元，國家匹配3000萬元，自治區(qū)匹配1000萬元，阿盟匹配500萬元，開發(fā)區(qū)匹配500萬元。

5、建設連通烏海飛機場、高速路、國道及鐵路穿越黃河，建設黃河大橋——哈爾烏素套?！鸵魳滟F——北灘——巴音敖包工業(yè)園的一級快速大通道。長約50公里，投資約8億元。國家匹配4億元，自治區(qū)匹配3億元，阿盟匹配5000萬元，開發(fā)區(qū)匹配5000萬元。

（七）項目管理措施

1、在項目實施過程中，堅持項目立項后先評審，后由使用單位組織實施，工程質量由盟質量監(jiān)測站負責監(jiān)督。

2、項目建設資金監(jiān)督由監(jiān)察、審計機關及財政部門負責。

3、項目實施單位在實施前，必須向監(jiān)察部門、審計部門、質監(jiān)部門、財政部門提供項目計劃書（預算、招標合同）等有關資料。

4、在項目實施過程中，實施單位實行項目進度報告制度和資金到位及使用情況報告制度。

5、項目完成后，由質監(jiān)部門、審計部門出具工程質量報告和工程審計報告，確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。

（八）預期效果

在自治區(qū)、盟委、行署、開發(fā)區(qū)的大力支持下，我鎮(zhèn)2010-2015年基層政權建設項目全部實施后，將進一步完善基層政府辦公條件，提高政府工作效率及工作質量。極大改善外商投資環(huán)境，使基層政府更好地履行社會管理和公共服務職能，進一步促進鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū)經濟又好又快地發(fā)展。

烏斯太鎮(zhèn)人民政府

二0一0年二月二十四日

第五篇：為進一步加強基層政權建設

為進一步加強基層政權建設，完善黨員管理，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效解決村級活動場所的問題，根據扶貧移民工作局的文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“安全、夠用、實用、美觀”的總體要求，六村新建村級組織活動場所1個。

二、建設原則

（一）合理布局。按照縣扶貧移民工作局的統(tǒng)一規(guī)劃要求，2011年全鄉(xiāng)共需完成1個村級活動室建設。按照位置適度集中、方便黨員群眾、便于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)先選擇交通方便、人口相對集中的地方進行建設。

（二）整合資源。村級活動室既要立足農村現(xiàn)實的需要，也要著眼農村的長遠發(fā)展，把村級活動場所與農民健身工程、農村文化站、醫(yī)務室、計生服務室、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等組合起來，充分整合資源，做到“一室多能、一室多用”。

三、建設標準

村活動室按縣扶貧移民工作局的村級活動場所建設工作領導小組辦公室統(tǒng)一設計的圖紙，建筑面積平方米，且有一定面積的院壩。

四、實施步驟

（一）準備階段（2011年九月中旬到九月底）

建立領導機構，制定實施方案，全面完成規(guī)劃、選址、征地等基礎工作。

（二）組織實施階段（2011年十月中旬到2011年11月上旬）

九月中旬到十月中旬，全面完成主體工程；十月中旬到11月上旬，全面完成室內裝修、辦公設施配套、制度上墻等工作。

（三）驗收階段（2011年11月底）

接受縣扶貧移民工作局的驗收，全面投入使用。

五、工作要求

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記布珠同志任組長,鄉(xiāng)長洛絨多吉、黨委副書記擁金康珠任副組長,黨委成員和六村村支書為成員的建設工作領導小組,領導小組負責活動室建設工作的領導，解決建設中的重大問題。領導小組下設辦公室, 負責加強對活動室建設工作的協(xié)調和指導。黨委、政府把活動室建設完成情況，作為工作目標之一和考核內容。

（二）強化監(jiān)督管理。領導小組辦公室要強化督查，及時掌握工作進度，定期組織有關部門對村級活動室建設工作進行督查，對施工進行全程監(jiān)督通報。同時, 加強項目施工質量、安全監(jiān)督管理,真正把活動室建成“黨委放心工程” 和“群眾滿意工程”。

拖壩鄉(xiāng)黨委政府

2011年9月12日

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