第一篇:中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)資金股票投資監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知-國(guó)際法性文件
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第二篇:中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金投資債券使用外部信用評(píng)級(jí)監(jiān)管的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2013〕61號(hào) 【發(fā)布日期】2013-07-31 【生效日期】2013-07-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金投資債券使用外部信用評(píng)級(jí)監(jiān)管的通知
保監(jiān)發(fā)〔2013〕61號(hào)
各保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)公司:
為進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)資金信用風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范外部信用評(píng)級(jí)使用行為,根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》《保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、保險(xiǎn)資金投資企業(yè)(公司)債券(以下簡(jiǎn)稱債券)的外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)符合以下能力條件:
(一)已經(jīng)獲得國(guó)家相關(guān)部門許可的債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資質(zhì),具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和成熟穩(wěn)定充足的專業(yè)隊(duì)伍;
(二)具有完善的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)制度,公開披露評(píng)級(jí)方法和評(píng)級(jí)程序等信息,已經(jīng)建立完善的評(píng)級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系、違約統(tǒng)計(jì)體系和評(píng)級(jí)質(zhì)量管控體系;
(三)評(píng)級(jí)體系運(yùn)作良好,評(píng)級(jí)結(jié)果具備穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分和排序能力,評(píng)級(jí)報(bào)告能夠充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)揭示作用,跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告發(fā)布及時(shí)。
二、自評(píng)符合本通知第一條所列能力條件的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),可以向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)能力認(rèn)可。中國(guó)保監(jiān)會(huì)依照法定條件和程序,在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合能力條件的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)予以認(rèn)可,并公布認(rèn)可結(jié)果。
三、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)規(guī)則,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),切實(shí)防范利益沖突,保證信用評(píng)級(jí)的公正性、及時(shí)性、一致性和完整性。
四、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)組織(以下稱行業(yè)協(xié)會(huì))的自律管理。行業(yè)協(xié)會(huì)每年組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),從投資者使用角度對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)規(guī)則由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂發(fā)布。
五、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)相關(guān)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的詢問和檢查,并在每年4月30日前,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括公司基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、專業(yè)人員及高管人員變動(dòng)情況、評(píng)級(jí)方法、程序與業(yè)務(wù)制度變動(dòng)情況、評(píng)級(jí)結(jié)果的準(zhǔn)確性及穩(wěn)定性的統(tǒng)計(jì)情況、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等內(nèi)容。發(fā)生可能影響公司專業(yè)能力或經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)的,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交書面報(bào)告。
六、中國(guó)保監(jiān)會(huì)將跟蹤監(jiān)測(cè)、定期檢驗(yàn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的能力變化情況及評(píng)級(jí)行為,必要時(shí)可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不再符合本通知第一條規(guī)定的能力條件,或評(píng)級(jí)項(xiàng)目出現(xiàn)破產(chǎn)、債務(wù)重組、延期支付等重大信用事件,但未及時(shí)給予預(yù)警或采取適當(dāng)評(píng)級(jí)行動(dòng),或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將不再認(rèn)可其能力。
七、保險(xiǎn)資金已投資債券的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不再符合本通知規(guī)定的,不得增加投資,保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)妥善處理。
八、保險(xiǎn)資金投資其他信用類金融產(chǎn)品使用外部信用評(píng)級(jí),參照本通知執(zhí)行。
中國(guó)保監(jiān)會(huì) 2013年7月31日
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)理賠服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知-國(guó)家規(guī)范性文件
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第四篇:中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)資金銀行存款業(yè)務(wù)的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號(hào) 【發(fā)布日期】2014-02-28 【生效日期】2014-02-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)資金銀行存款業(yè)務(wù)的通知
保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號(hào)
各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:
為加強(qiáng)保險(xiǎn)資金銀行存款業(yè)務(wù)監(jiān)管,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將除維持日常經(jīng)營(yíng)需要的活期存款之外的銀行存款(以下簡(jiǎn)稱銀行存款)納入投資賬戶管理,嚴(yán)格執(zhí)行授信評(píng)估、投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理等制度,加強(qiáng)賬戶開立、資金劃轉(zhuǎn)、單證保管等操作環(huán)節(jié)管理,確保合規(guī)運(yùn)作。
二、保險(xiǎn)公司辦理銀行存款業(yè)務(wù),存款銀行應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》第七條規(guī)定的條件,且最近一年長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)要求達(dá)到A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)以上。
三、保險(xiǎn)公司辦理銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)選擇取得保險(xiǎn)資金托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施第三方托管,防范資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。托管職責(zé)至少包括單證保管、結(jié)息支取、會(huì)計(jì)核算、投資監(jiān)督、信息報(bào)告等內(nèi)容。
四、保險(xiǎn)公司不得將銀行存款用于向他人提供質(zhì)押融資、擔(dān)保、委托貸款或者為他人謀取利益。保險(xiǎn)公司以銀行存款質(zhì)押為自身融資的,融入資金應(yīng)當(dāng)主要用于臨時(shí)調(diào)劑頭寸和應(yīng)付大額保險(xiǎn)賠付等需要,融資額度納入融資杠桿監(jiān)測(cè)比例管理。
五、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告銀行存款業(yè)務(wù)信息。保險(xiǎn)公司以銀行存款質(zhì)押為自身融資的,保險(xiǎn)公司和托管機(jī)構(gòu)均應(yīng)逐筆報(bào)告。
六、保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織依法加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司銀行存款業(yè)務(wù)交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)配合保險(xiǎn)公司違規(guī)辦理銀行存款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行列入行業(yè)警示名單。
七、保險(xiǎn)公司已經(jīng)開展的銀行存款業(yè)務(wù),如不符合本通知規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交整改方案。保險(xiǎn)公司未按規(guī)定辦理銀行存款業(yè)務(wù)的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將依規(guī)予以處罰。
八、本通知所稱信用評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)由符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定,外國(guó)銀行分行可參照其總公司信用評(píng)級(jí)。保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司運(yùn)用保險(xiǎn)資金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)受托管理保險(xiǎn)資金適用本通知。保險(xiǎn)公司資本保證金存款按照《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法》執(zhí)行。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)
2014年2月28日
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第五篇:中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管 維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知
中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管 維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知
保監(jiān)發(fā)〔2017〕34號(hào)
機(jī)關(guān)各部門、各保監(jiān)局:
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、特別是總書記關(guān)于金融工作的重要指示精神,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有關(guān)部署,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管、治理市場(chǎng)亂象、補(bǔ)齊監(jiān)管短板、防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)和要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)
黨的十八大以來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)牢牢把握服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略兩大主線,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前金融工作面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定性因素并未減少,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然不夠牢固,一些困難和矛盾在金融領(lǐng)域會(huì)繼續(xù)有所反映。保險(xiǎn)業(yè)作為金融的重要組成部分,仍然面臨多重因素共振、多種風(fēng)險(xiǎn)交織的復(fù)雜局面。
近一時(shí)期,在利率環(huán)境復(fù)雜、資產(chǎn)配置難度大的背景下,少數(shù)保險(xiǎn)公司發(fā)展模式激進(jìn),資產(chǎn)與負(fù)債嚴(yán)重錯(cuò)配,存在較大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患;部分保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控制度不健全,存在股東虛假注資、內(nèi)部人控制等問題;行業(yè)整體償付能力保持充足,但個(gè)體分化明顯,償付能力下降和處于關(guān)注區(qū)域的公司數(shù)量有所增加,局部風(fēng)險(xiǎn)增大,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盲目跨領(lǐng)域跨市場(chǎng)并購(gòu),個(gè)別保險(xiǎn)資管產(chǎn)品多層嵌套,極易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。
當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)存在的突出風(fēng)險(xiǎn)和問題,既有部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)急功近利、貪快求全等因素,也暴露出保險(xiǎn)業(yè)改革探索經(jīng)驗(yàn)不足,保險(xiǎn)監(jiān)管制度和實(shí)踐中還存在一些短板,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)和演變的警惕性還不夠高,對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度還不夠嚴(yán)密,監(jiān)管機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)尚待進(jìn)一步完善等。
黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控,總書記強(qiáng)調(diào),要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板,堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)要深入查找和深刻反思當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)監(jiān)管存在的問題,堅(jiān)定不移強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決果斷治理亂象,堅(jiān)持不斷完善制度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)健安全運(yùn)行。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期保險(xiǎn)監(jiān)管的主要任務(wù)
保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)金融保險(xiǎn)工作的要求和部署上來(lái),當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)是深入做好制度監(jiān)管漏洞排查,加快補(bǔ)足制度短板,全面強(qiáng)化審慎監(jiān)管,清理整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防控風(fēng)險(xiǎn)和引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管力度,持續(xù)整治市場(chǎng)亂象。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。要把業(yè)務(wù)擴(kuò)張激進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)偏離度大的異常機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管重點(diǎn),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品審批備案、高管核準(zhǔn)等方面進(jìn)行必要的限制。要配足配強(qiáng)監(jiān)管資源,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的公司就有無(wú)違規(guī)資金運(yùn)用、股東虛假注資、公司治理失效、信息披露不實(shí)等問題實(shí)施全面清查。要依法加大行政處罰力度,始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),對(duì)影響惡劣、屢查屢犯的機(jī)構(gòu)采取頂格處罰,堅(jiān)決遏制頂風(fēng)作案行為。對(duì)利用保費(fèi)虛假注資、關(guān)聯(lián)交易侵占公司利益等挑戰(zhàn)監(jiān)管底線、無(wú)視國(guó)家法律的違法犯罪行為,堅(jiān)決移送司法處理。
(二)補(bǔ)齊監(jiān)管短板,切實(shí)堵塞監(jiān)管制度漏洞。要積極借鑒國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況,系統(tǒng)梳理行政許可、信息披露、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)處理、行政處罰等方面的制度和流程,深入排查監(jiān)管漏洞,盡快補(bǔ)齊制度短板;要加強(qiáng)各領(lǐng)域監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)和交叉領(lǐng)域的制度完善,防止監(jiān)管套利;要針對(duì)取消、簡(jiǎn)化的審批項(xiàng)目加快完善監(jiān)管規(guī)則,在放開前端的同時(shí)切實(shí)管住管好后端,用制度的卡尺對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行約束,以規(guī)則的紅線為灰色地帶豎起圍墻。
(三)堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn)。要明確風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo),努力減少存量風(fēng)險(xiǎn)、控制增量風(fēng)險(xiǎn)。要增強(qiáng)同風(fēng)險(xiǎn)賽跑的意識(shí),摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),關(guān)注和緊盯重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榫植匡L(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檎麄€(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要敢于碰硬、敢于揭蓋、果斷出手,有序處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),同時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置中的風(fēng)險(xiǎn)及可能產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)有充分的預(yù)計(jì)和應(yīng)對(duì)預(yù)案,確??傮w可控。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,提升保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。要堅(jiān)持保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,積極把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資國(guó)家重大工程建設(shè),參與去杠桿和服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融資本與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧共贏。充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與保障功能,創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,助力公共治理體系建設(shè)與社會(huì)保障體系完善。
三、做好當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管工作的總體要求
保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,自覺從全局高度謀劃推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、治亂象、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等工作,始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”,勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,奮發(fā)有為,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處、見到成效。
(一)要勇于擔(dān)當(dāng)。各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的復(fù)雜形勢(shì),在風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)有序做好保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到監(jiān)管系統(tǒng)思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管合力。要下定決心、堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,在發(fā)現(xiàn)和揭示問題的同時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和極端情況做好思想準(zhǔn)備、政策儲(chǔ)備和工作準(zhǔn)備。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,正本清源,在防控風(fēng)險(xiǎn)中深化改革、健全制度,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)回歸本源,突出主業(yè),穩(wěn)健發(fā)展,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮保險(xiǎn)獨(dú)特作用。
(二)要落地見效。各單位要按照保監(jiān)會(huì)總體要求和部署,針對(duì)各領(lǐng)域、各轄區(qū)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、癥結(jié)準(zhǔn)、措施實(shí)。要督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面對(duì)標(biāo)監(jiān)管制度,排查內(nèi)部管理制度的空白與漏洞,逐項(xiàng)增補(bǔ)完善,及時(shí)將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制的政策、流程和方法,確保各項(xiàng)監(jiān)管制度落地生效。
(三)要強(qiáng)化問責(zé)。各單位要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”,建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系和問責(zé)制度,層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)重大違法違規(guī)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問責(zé)。要引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定公司內(nèi)部責(zé)任追究辦法,明確責(zé)任追究的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序,切實(shí)履行防控風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)干擾監(jiān)管工作正常進(jìn)行。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的要求,按照保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署,振奮精神、善做善為,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。中國(guó)保監(jiān)會(huì) 2017年4月20日