第一篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

第一條 為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見》（國辦發(fā)[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

綜合檢查是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）每年對省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┙M織實(shí)施的由中央財政資金扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目進(jìn)行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據(jù)是：

（一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和規(guī)章制度。

（二）項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

（三）年度計劃批復(fù)（備案）文件及調(diào)整、變更和終止批復(fù)（備案）文件、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預(yù)決算報告及相關(guān)會計資料。

第四條 對省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設(shè)計審批情況。

（二）項目年度實(shí)施計劃批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

（五）組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作情況。第五條 對未實(shí)行省直管縣財政管理方式的市（地區(qū)、民族自治州）（以下簡稱市）級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目年度實(shí)施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目前期準(zhǔn)備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設(shè)計編審情況。

（二）項目年度實(shí)施計劃編報、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實(shí)情況。

（四）自籌資金落實(shí)情況。

（五）經(jīng)批復(fù)的項目年度實(shí)施計劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施土地 治理項目各項治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目各項建設(shè)內(nèi)容情況；工程建設(shè)質(zhì)量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進(jìn)度報賬情況；項目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂?shí)行情況；資金預(yù)決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執(zhí)行情況。項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制、工程管護(hù)制度執(zhí)行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實(shí)情況，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（以下簡稱開發(fā)縣）年度審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位資質(zhì)情況，項目申報、實(shí)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎(chǔ)會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)開發(fā)縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發(fā)縣總數(shù)百分之十的比例確定檢查開發(fā)縣的數(shù)量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查通知要求，做好準(zhǔn)備工作；需推遲綜合檢查的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，報國家農(nóng)發(fā)辦同意。

第十條 國家農(nóng)發(fā)辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達(dá)檢查通知書，主要內(nèi)容包括檢查起始時間、檢查開發(fā)縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯(lián)系方式等。

第十一條 國家農(nóng)發(fā)辦采取委托或直接組織的方式進(jìn)行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦委托專門機(jī)構(gòu)組成檢查組，獨(dú)立開展檢查工作，國家農(nóng)發(fā)辦派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助工作。

直接組織檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關(guān)專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條

檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農(nóng)戶、召開座談會等方式進(jìn)行綜合檢查。

檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設(shè)情況、項目工程規(guī)劃設(shè)計與實(shí)際竣工工程情況、項目工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對審計機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查出問題的整改落實(shí)等情況，并將主要檢查內(nèi)容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關(guān)問題進(jìn)行延伸檢查。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)采取一定形式，將檢查中取得的有關(guān)證明材料提請當(dāng)?shù)刎斦块T或被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，未取得確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)注明原因。

國家農(nóng)發(fā)辦直接組織的檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的 問題和改進(jìn)意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農(nóng)發(fā)辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復(fù)核綜合檢查情況，考評檢查組工作，對被檢查省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條 財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農(nóng)發(fā)辦將綜合檢查結(jié)果作為對有關(guān)省級財政部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作進(jìn)行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現(xiàn)。

第十七條 檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。檢查組長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)事項進(jìn)行必要的審查和復(fù)核，并對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；檢查中遇到重大問題，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第十八條 檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、依法監(jiān)督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規(guī)范高效地完成綜合檢查任務(wù)。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)按檢查內(nèi)容，全面、及時提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù)，并對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部 除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權(quán)的；

（三）拒不執(zhí)行整改要求的；

（四）報復(fù)檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；

（二）濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。第二十二條 對中央有關(guān)部門組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的綜合檢查和國家農(nóng)發(fā)辦組織的專項檢查，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執(zhí)行。

第二十四條

本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。

第二篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》的通知

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財發(fā)[2011]31號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷總社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查工作，財政部制定了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向財政部（國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室）反饋。

附件：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

財政部

二○一一年六月二十八日

附件：

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

第一條 為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見》（國辦發(fā)[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 綜合檢查是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）每年對省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┙M織實(shí)施的由中央財政資金扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目進(jìn)行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據(jù)是：

（一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和規(guī)章制度。

（二）項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

（三）計劃批復(fù)（備案）文件及調(diào)整、變更和終止批復(fù)（備案）文件、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預(yù)決算報告及相關(guān)會計資料。

第四條對省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設(shè)計審批情況。

（二）項目實(shí)施計劃批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

（五）組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作情況。

第五條 對未實(shí)行省直管縣財政管理方式的市（地區(qū)、民族自治州）（以下簡稱市）級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目實(shí)施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目前期準(zhǔn)備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設(shè)計編審情況。

（二）項目實(shí)施計劃編報、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實(shí)情況。

（四）自籌資金落實(shí)情況。

（五）經(jīng)批復(fù)的項目實(shí)施計劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施土地治理項目各項治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目各項建設(shè)內(nèi)容情況；工程建設(shè)質(zhì)量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進(jìn)度報賬情況；項目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂?shí)行情況；資金預(yù)決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執(zhí)行情況。項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制、工程管護(hù)制度執(zhí)行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實(shí)情況，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（以下簡稱開發(fā)縣）審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位資質(zhì)情況，項目申報、實(shí)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎(chǔ)會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)開發(fā)縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發(fā)縣總數(shù)百分之十的比例確定檢查開發(fā)縣的數(shù)量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查通知要求，做好準(zhǔn)備工作；需推遲綜合檢查的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，報國家農(nóng)發(fā)辦同意。

第十條 國家農(nóng)發(fā)辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達(dá)檢查通知書，主要內(nèi)容包括檢查起始時間、檢查開發(fā)縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯(lián)系方式等。

第十一條 國家農(nóng)發(fā)辦采取委托或直接組織的方式進(jìn)行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦委托專門機(jī)構(gòu)組成檢查組，獨(dú)立開展檢查工作，國家農(nóng)發(fā)辦派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助工作。

直接組織檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關(guān)專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條 檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農(nóng)戶、召開座談會等方式進(jìn)行綜合檢查。

檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設(shè)情況、項目工程規(guī)劃設(shè)計與實(shí)際竣工工程情況、項目工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對審計機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查出問題的整改落實(shí)等情況，并將主要檢查內(nèi)容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關(guān)問題進(jìn)行延伸檢查。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)采取一定形式，將檢查中取得的有關(guān)證明材料提請當(dāng)?shù)刎斦块T或被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，未取得確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)注明原因。

國家農(nóng)發(fā)辦直接組織的檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農(nóng)發(fā)辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復(fù)核綜合檢查情

況，考評檢查組工作，對被檢查省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農(nóng)發(fā)辦將綜合檢查結(jié)果作為對有關(guān)省級財政部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作進(jìn)行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現(xiàn)。

第十七條 檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。檢查組長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)事項進(jìn)行必要的審查和復(fù)核，并對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；檢查中遇到重大問題，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第十八條 檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、依法監(jiān)督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規(guī)范高效地完成綜合檢查任務(wù)。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)按檢查內(nèi)容，全面、及時提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù)，并對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權(quán)的；

（三）拒不執(zhí)行整改要求的；

（四）報復(fù)檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；

（二）濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。

第二十二條 對中央有關(guān)部門組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的綜合檢查和國家農(nóng)發(fā)辦組織的專項檢查，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。

第三篇：2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

***2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

***高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況匯報

***2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)***0.5萬畝高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，今年3月份獲得上級批復(fù)，市農(nóng)發(fā)辦完成了項目公示、項目工程招投標(biāo)、工程中標(biāo)通知公告、與施工單位、監(jiān)理簽定施工和監(jiān)理合同等一系列項目前期工作，道路、渠道、滴灌系統(tǒng)工程于4月30日開工建設(shè)，計劃11月中旬完成全部建設(shè)任務(wù)。

項目建設(shè)總投資675萬元，其中：中央財政資金450萬元，地方財政配套資金180萬元（地方配套資金中自治區(qū)配套144萬元、地區(qū)配套18萬元、縣級配套18萬元）、項目區(qū)群眾自籌資金（投工投勞）45萬元。

項目建設(shè)主要內(nèi)容：實(shí)施加壓滴灌2860畝（其中自動化滴灌系統(tǒng)975畝）、滴灌改造1478畝，架設(shè)高低壓線路250米、維修斗渠1.6公里、新建斗渠0.4公里；修建柏油路2公里、改造砂石路2.39公里，改良土壤2860畝；補(bǔ)植防護(hù)林146畝；科技培訓(xùn)1000人次，購置儀器設(shè)備6臺，推廣測土配方施肥4000畝、推廣滴灌肥2000畝。

項目建設(shè)主要做法：一高標(biāo)準(zhǔn)平整土地，去埂還田，有利于推廣機(jī)械化作業(yè)。二大力推廣自動化滴灌系統(tǒng)，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。三實(shí)施大面積測土配方施肥技術(shù)，推廣使用液

態(tài)滴灌肥料和生物防治病蟲害技術(shù)。四加大科技培訓(xùn)力度，推廣先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。五高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)柏油路和機(jī)耕路，方便人民的生產(chǎn)生活。

項目建成后的目標(biāo)效益：

社會效益：項目實(shí)施后先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境將起到導(dǎo)向、示范和輻射帶動的作用。

經(jīng)濟(jì)效益：項目區(qū)有耕地4484畝，在項目區(qū)實(shí)施滴灌技術(shù)保證滴灌用水，再加上實(shí)用技術(shù)的推廣與應(yīng)用，項目達(dá)產(chǎn)年，每年可新增棉花產(chǎn)量12.6萬公斤，新增玉米11.38萬公斤。項目區(qū)種植業(yè)新增總產(chǎn)值104.12萬元。

生態(tài)效益：項目區(qū)設(shè)計水平年作物需水量146.38萬立方米，較現(xiàn)狀年滴灌需水量減少48.94萬立方米。農(nóng)田林網(wǎng)化的建設(shè)，改變了生態(tài)環(huán)境，抗御了風(fēng)沙災(zāi)害，控制了水土流失，為農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

***農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2014.6.5

第四篇：關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》的通知 財發(fā)[2011]31號

頒布時間：2011-6-28發(fā)文單位：財政部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷總社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查工作，財政部制定了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向財政部（國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室）反饋。

附件：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

財政部

二O一一年六月二十八日

附件：

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法

第一條 為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見》（國辦發(fā)[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 綜合檢查是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）每年對省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┙M織實(shí)施的由中央財政資金扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目進(jìn)行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據(jù)是：

（一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和規(guī)章制度。

（二）項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

（三）計劃批復(fù)（備案）文件及調(diào)整、變更和終止批復(fù)（備案）文件、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預(yù)決算報告及相關(guān)會計資料。

第四條 對省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設(shè)計審批情況。

（二）項目實(shí)施計劃批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

（五）組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作情況。

第五條 對未實(shí)行省直管縣財政管理方式的市（地區(qū)、民族自治州）（以下簡稱市）級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目實(shí)施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實(shí)情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項目前期準(zhǔn)備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設(shè)計編審情況。

（二）項目實(shí)施計劃編報、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實(shí)情況。

（四）自籌資金落實(shí)情況。

（五）經(jīng)批復(fù)的項目實(shí)施計劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施土地治理項目各項治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目各項建設(shè)內(nèi)容情況；工程建設(shè)質(zhì)量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進(jìn)度報賬情況；項目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂?shí)行情況；資金預(yù)決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執(zhí)行情況。項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制、工程管護(hù)制度執(zhí)行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實(shí)情況，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（以下簡稱開發(fā)縣）審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位資質(zhì)情況，項目申報、實(shí)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎(chǔ)會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)開發(fā)縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發(fā)縣總數(shù)百分之十的比例確定檢查開發(fā)縣的數(shù)量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查通知要求，做好準(zhǔn)備工作；需推遲綜合檢查的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，報國家農(nóng)發(fā)辦同意。

第十條 國家農(nóng)發(fā)辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達(dá)檢查通知書，主要內(nèi)容包括檢查起始時間、檢查開發(fā)縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯(lián)系方式等。

第十一條 國家農(nóng)發(fā)辦采取委托或直接組織的方式進(jìn)行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦委托專門機(jī)構(gòu)組成檢查組，獨(dú)立開展檢查工作，國家農(nóng)發(fā)辦派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助工作。

直接組織檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關(guān)專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條 檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農(nóng)戶、召開座談會等方式進(jìn)行綜合檢查。

檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設(shè)情況、項目工程規(guī)劃設(shè)計與實(shí)際竣工工程情況、項目工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對審計機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查出問題的整改落實(shí)等情況，并將主要檢查內(nèi)容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關(guān)問題進(jìn)行延伸檢查。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)采取一定形式，將檢查中取得的有關(guān)證明材料提請當(dāng)?shù)刎斦块T或被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，未取得確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)注明原因。

國家農(nóng)發(fā)辦直接組織的檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農(nóng)發(fā)辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復(fù)核綜合檢查情況，考評檢查組工作，對被檢查省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條 財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農(nóng)發(fā)辦將綜合檢查結(jié)果作為對有關(guān)省級財政部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作進(jìn)行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現(xiàn)。

第十七條 檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。檢查組長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)事項進(jìn)行必要的審查和復(fù)核，并對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；檢查中遇到重大問題，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第十八條 檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、依法監(jiān)督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規(guī)范高效地完成綜合檢查任務(wù)。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)按檢查內(nèi)容，全面、及時提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù)，并對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權(quán)的；

（三）拒不執(zhí)行整改要求的；

（四）報復(fù)檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；

（二）濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。

第二十二條 對中央有關(guān)部門組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的綜合檢查和國家農(nóng)發(fā)辦組織的專項檢查，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設(shè)計院、**縣農(nóng)業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)成員，**鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的進(jìn)度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農(nóng)民耕作灌溉。施工過程中，要與當(dāng)?shù)卮逦腿罕姕贤?、協(xié)調(diào)好工作，取得群眾配合，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進(jìn)，保質(zhì)保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達(dá)**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實(shí)現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機(jī)械化耕種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。隨著項目的建設(shè)完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。