第一篇：推進城市管理綜合執(zhí)法常態(tài)化（共）

推進城市管理綜合執(zhí)法常態(tài)化

為有效解決亂擺攤設點、店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放等城市管理頑疾，積極構(gòu)建城市管理三級管理網(wǎng)絡，推行“綜合執(zhí)法”，“攥指成拳”破解城市管理難題。一級網(wǎng)絡為轄區(qū)執(zhí)法中隊對各自轄區(qū)城市管理工作進行巡查；二級網(wǎng)絡為轄區(qū)執(zhí)法中隊與特勤執(zhí)法中隊聯(lián)合對轄區(qū)執(zhí)法中隊解決不了的城市管理問題進行聯(lián)合處置；三級網(wǎng)絡為全區(qū)性綜合整治，由公安、交通、執(zhí)法局特勤中隊組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，以月為單位，每周集中一天對全區(qū)主次干道進行聯(lián)合巡查執(zhí)法。

一是針對車輛亂停聯(lián)合執(zhí)法。在今年的聯(lián)合執(zhí)法過程中，為有效解決城區(qū)主次干道機動車亂停亂放，占壓盲道、消防通道等問題，聯(lián)合執(zhí)法隊伍共告知糾正亂停車行為658臺次，處罰違法違章停車326臺次。

二是針對違法建設聯(lián)合執(zhí)法。為維護廣大群眾根本利益，從重打擊和有效遏制違法建設的惡性勢頭，規(guī)范建房秩序，今年我區(qū)共組織進行聯(lián)合執(zhí)法拆除活動18余次，累計出動人數(shù)5400余人次，拆除各類違法建設2.3萬平方米。

三是針對市容市貌聯(lián)合執(zhí)法。針對市容市貌整治易出現(xiàn)反復的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫、占道洗修車等問題，在今年的聯(lián)合執(zhí)法活動中，共整治店外經(jīng)營1837起、占道經(jīng)營1623起、亂堆亂放581起、亂貼亂畫609起、占道洗修車868起。

四是針對渣土車輛聯(lián)合執(zhí)法。為解決渣土車輛“拋、撒、滴、漏”等現(xiàn)象，聯(lián)合交警部門組成整治專班，加大對渣土運輸車輛和施工場地周邊的巡查管理，努力杜絕車輛不平槽、車身不清潔和輪胎帶泥污染路面等現(xiàn)象的發(fā)生。今年來，共查處違規(guī)拉運渣土車輛62輛、帶泥上路車輛26臺。

通過聯(lián)合執(zhí)法，克服了單一部門無法有效制止城市管理中綜合違法行為的困境，能夠及時有效的處理各種違章、違規(guī)、違法行為，優(yōu)化了行政效率，形成了“部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好形勢。

第二篇：關于推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定

關于推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定

【頒布單位】：廣州市人民政府

【頒布日期】：1999-06-01

【正文】：

【題目】關于推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定

【頒布單位】廣州市人民政府

【頒布日期】1999.06.01

【生效日期】1999.06.01

【失效日期】

【時 效 性】有效

全文

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

根據(jù)國務院法制局《》（國法函［１９９７］１８６號）和省人民政府《關于設立廣州市城市管理綜合執(zhí)法隊伍的公告》（粵府［１９９８］８０號）的規(guī)定和我市深化城市管理體制改革的要求，市人民政府決定在全市推進綜合執(zhí)法試點工作。

一、指導思想和目的按照行政職能“精簡、統(tǒng)一、效能”和綜合執(zhí)法“一支隊伍，統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，從有利于簡化行政執(zhí)法、提高行政效能、強化城市綜合管理目的出發(fā)，積極探索行政執(zhí)法管理體制改革的路子，建立一支高效、廉明、公正的城市管理綜合執(zhí)法隊伍，進一步明晰執(zhí)法內(nèi)容，理順綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關系，明確市、區(qū)、街城市管理綜合執(zhí)法職責與權限，建立我市“兩級政府，三級管理”的城市管理綜合執(zhí)法管理體制、運作機制和監(jiān)督機制。通過相對集中執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，逐步解決城市管理中存在的多支隊伍執(zhí)法、重復處罰、行政效率低下的問題，加大對城市“臟、亂、差”的整治力度，實現(xiàn)城市依法管理，提高現(xiàn)代化管理水平，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實現(xiàn)城市環(huán)境面貌“一年一小變、三年一中變、２０１０年一大變”的階段性目標。

二、城市管理綜合執(zhí)法隊伍的職責

（一）廣州市城市管理綜合執(zhí)法支隊（以下簡稱市支隊）是廣州市人民政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機關。廣州市轄各區(qū)設立的城市管理綜合執(zhí)法大隊（以下簡稱區(qū)大隊）是各區(qū)人民政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機關。市支隊、區(qū)大隊分別作為行政執(zhí)法主體。

（二）依照國務院法制局和省人民政府的文件規(guī)定，我市城市管理綜合執(zhí)法隊伍行使以下職權：１．市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

２．城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權和強制拆除不符合城市容貌標準的違法建筑物或者設施的權力。

３．城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

４．環(huán)境保護方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

５．工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權。

６．公安交通管理和市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權。７．履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定的其他職責。

廣州市城市管理綜合執(zhí)法細則由市人民政府制定。

三、城市管理綜合執(zhí)法隊伍機構(gòu)設置和管理體制

（一）市人民政府設立城市管理綜合執(zhí)法支隊，同時掛廣州市城市管理綜合執(zhí)法局的牌子，一個機構(gòu)，兩塊牌子；區(qū)設立城市管理綜合執(zhí)法大隊，同時掛城市管理綜合執(zhí)法分局的牌子；街（鎮(zhèn)）設立城市管理綜合執(zhí)法中隊（以下簡稱街（鎮(zhèn)）中隊）。

（二）市支隊為正局級規(guī)格。市支隊內(nèi)設處（室）、直屬大隊為正處級規(guī)格；區(qū)大隊為正處級規(guī)格，內(nèi)設科（室）、直屬中隊為正科級規(guī)格；街（鎮(zhèn)）中隊為正科級規(guī)格。市支隊、區(qū)大隊內(nèi)設機構(gòu)由市編委按職能分工確定。

（三）全市綜合執(zhí)法隊伍定編２０００名，其中市支隊、區(qū)大隊機關為行政編制，其余逐步過渡為行政編制。編制由市支隊統(tǒng)一掌握使用。行政編制由市、區(qū)兩級編委從相關的行政部門中抽編解決，不足部分暫按事業(yè)編制配置，綜合執(zhí)法人員于１９９９年年底配齊。

（四）市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）執(zhí)法人員原則上按市、區(qū)２：８，區(qū)、街（鎮(zhèn)）１．５：８．５的比例配置，保證充實基層執(zhí)法力量。

（五）市支隊由市人民政府直接領導，為市人民政府直屬局，并由一名市人民政府領導同志負責分管。區(qū)大隊接受市支隊和區(qū)人民政府的雙重領導，領導班子由市支隊和區(qū)人民政府共同考察，由區(qū)人民政府任免。街（鎮(zhèn)）中隊為區(qū)大隊的派出機構(gòu)，以區(qū)大隊的名義行使行政處罰權，接受區(qū)大隊和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的雙重領導，業(yè)務工作接受區(qū)大隊的領導和監(jiān)督，日常工作由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指揮、調(diào)度。

（六）按照城市管理“重心下移、立足基層”的總體思路，城市管理綜合執(zhí)法隊伍的職責分工是：市支隊負責城市管理綜合執(zhí)法的綜合管理和廣州市白云山風景名勝區(qū)特別保護范圍及重點地區(qū)的城市管理綜合執(zhí)法，行使綜合、領導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)權，對區(qū)大隊和街（鎮(zhèn)）中隊不依法處罰的行為具有更正、否決權，重大案件，市支隊可直接介入查處。區(qū)大隊行使區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法權。街（鎮(zhèn)）中隊行使街（鎮(zhèn)）轄范圍內(nèi)巡察、立案和簡易執(zhí)法權。為配合城市管理綜合執(zhí)法，各區(qū)公安分局巡警大隊可根據(jù)街（鎮(zhèn)）中隊綜合執(zhí)法的要求，派出警員協(xié)助執(zhí)法。

（七）市、區(qū)兩級綜合執(zhí)法隊伍，在行政執(zhí)法中發(fā)生的行政復議，由同級人民政府管轄，并各自承擔由此產(chǎn)生的法律責任。

四、經(jīng)費供給

（一）綜合執(zhí)法隊伍經(jīng)費由財政全額撥付。市支隊經(jīng)費由市財政核撥；區(qū)大隊、街（鎮(zhèn)）中隊執(zhí)法人員（含退休人員）的工資、獎金等由財政按每個隊員年均４萬元核撥，由市、區(qū)財政各承擔５０％。專項經(jīng)費由市、區(qū)各自承擔，其中用于綜合執(zhí)法考評的獎勵專項經(jīng)費由市支隊專題申請解

決。

（二）嚴格實行收支兩條線。實行新的財政體制后，市級所得罰款、沒收非法所得及沒收違法財物拍賣所得款項，全額上繳市財政；區(qū)級所得款項按５０％上繳市財政。不得以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源，嚴禁將罰款按比例返還方式解決經(jīng)費問題。

（三）實行罰繳分離。除適用簡易程序處罰可采取當場罰款當場收繳外，其余處罰涉及的一切罰款必須采取由當事人向指定銀行繳交，執(zhí)法人員不得直接收取罰款。適用簡易程序罰款的，于２４小時內(nèi)由專人送交指定銀行。

（四）全市統(tǒng)一使用市財政部門制發(fā)的罰款票據(jù)。

（五）市、區(qū)財政部門要積極支持、配合城市管理綜合執(zhí)法工作，對其所需的各項經(jīng)費要按照足額核撥，并對罰款票據(jù)的發(fā)放與罰款的收繳實施監(jiān)管。

五、隊伍管理和監(jiān)督

（一）城市管理綜合執(zhí)法隊伍人員依照《國家公務員暫行條例》管理。隊員應具備廉潔奉公、忠于職守、熟悉相關法律和業(yè)務知識，具有高中以上文化程度等條件，并經(jīng)市人民政府培訓考試合格后持證上崗。人員的工資、福利依照公安人員待遇執(zhí)行。

（二）嚴格考核制度。根據(jù)考核情況確定獎懲標準，對連續(xù)兩年考核不稱職的，應取消其執(zhí)法資格。

（三）實行定期輪崗、交流制度。市支隊和區(qū)大隊、街（鎮(zhèn)）中隊領導要相互交流，普通隊員每兩年輪崗一次，副科級以上人員每３年輪崗一次。市支隊與區(qū)大隊、街（鎮(zhèn)）中隊領導的相互交流，需征得所在單位意見后實施。

（四）取消非正式執(zhí)法隊員。為保證執(zhí)法隊伍素質(zhì)，凡未取得執(zhí)法資格的隊員，不得上崗執(zhí)法、市、區(qū)兩級財政對其工資、福利不予供給。

（五）城市管理綜合執(zhí)法隊伍接受同級人民政府的監(jiān)督。上級城市管理綜合執(zhí)法隊伍發(fā)現(xiàn)下級執(zhí)法隊伍對應處罰而不予處罰的、應受理而不予受理的，有權作出更正或直接受理查處。相關行政機關發(fā)現(xiàn)相應的城市管理綜合執(zhí)法隊伍處罰不當?shù)?，有權提請同級人民政府監(jiān)督并糾正。

（六）建立稽查和監(jiān)督制度。市支隊、區(qū)大隊分別設立督察隊、監(jiān)察、糾正、查處城市管理綜合執(zhí)法活動中的違法行為。市支隊、區(qū)大隊要公開辦事制度、辦事程序，設立投訴電話，建立２４小時值班制度，接受市民投訴和監(jiān)督。并建立行政執(zhí)法責任人制度、錯案追究制度、錯案賠償制度。

（七）市有關職能部門要定期對綜合執(zhí)法隊伍進行評議考核，評議考核情況報市人民政府備案。綜合執(zhí)法隊伍的培訓、考核、發(fā)證和監(jiān)督等具體工作，由同級人民政府法制部門負責組織實施。

六、試點工作原則

（一）嚴格執(zhí)法范圍的原則。凡以城市管理綜合執(zhí)法隊伍的名義行使行政處罰的，一律嚴格按照國務院法制局有關文件規(guī)定的執(zhí)法范圍執(zhí)行；對法律、法規(guī)未作授權的，可由相關的行政機依法辦理委托，以委托機關的名義行使行政處罰權。

（二）執(zhí)法權相對集中的原則。執(zhí)法權相對集中行使后，原有關的行政部門不得再行使已移交綜合執(zhí)法隊伍的處罰權，原有的執(zhí)法隊伍相應取消。

（三）相互配合的原則。綜合執(zhí)法試點工作推進后，原有關的行政執(zhí)法部門對綜合執(zhí)法隊伍履行職責的活動應予支持、配合，切實加強專業(yè)管理，各自按照確定的職能，依法行政，依法管理，主動配合，相互支持，共同搞好城市管理。

（四）一步到位、分步實施的原則。市人民政府《關于推動城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定》下發(fā)之日起，市環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、市政園林、環(huán)保、公安、工商等職能部門按照國務院法制局和省人民政府的文件規(guī)定，相關行政處罰權由市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)行?？紤]到國務院法制局綜合執(zhí)法授權范圍較廣，部分專項執(zhí)法尚不具備條件，暫采取合作分工的辦法過渡，分階段、分步驟推進。對一些專項執(zhí)法技術性較強的項目，可由綜合執(zhí)法隊伍立案上報有關部門定性后，交由綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)行。待條件成熟后，全部到位。

七、試點工作要求與安排

（一）加強領導、精心組織。城市管理綜合執(zhí)法試點工作是我市城市管理體制和行政執(zhí)法管理體制的重大改革，是國家行政管理體制改革的方向。各級黨政領導要提高認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，加強領導。市人民政府指定一名領導同志負責該項工作的推進，并由市政府法制局牽頭會同有關部門組成工作小組，負責協(xié)調(diào)、理順試點工作中存在的各種問題，積極推進該項工作。

（二）加強組織紀律性，確保政令暢通。各有關職能部門要組織廣大干部學習市委、市人民政府有關推進綜合執(zhí)法的決定，認真領會國務院法制局和省人民政府有關開展綜合執(zhí)法試點工作的文件精神，以改革大局為重，局部利益服從全局利益，堅定不移地推進改革。對拒不執(zhí)行改革部署，自搞一套，或延誤改革的，要根據(jù)具體情況追究黨政一把手或當事者的責任，并采取必要的組織措施，確保城市管理綜合執(zhí)法試點工作順利進行。

（三）加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗。試點工作要加強調(diào)查研究，出現(xiàn)問題要及時加以解決。在條件成熟時可根據(jù)實際情況報請國務院法制辦批準，逐步擴大綜合執(zhí)法范圍。

（四）試點工作從１９９９年６月１日開始實施。

第三篇：淺談如何推進學雷鋒活動常態(tài)化

淺談如何推進學雷鋒活動常態(tài)化

雷鋒精神是中華民族優(yōu)秀道德文化的結(jié)晶，是社會主義核心價值體系的生動體現(xiàn)。新時期弘揚雷鋒精神是時代所需、社會所盼、群眾所愿。如何推進學雷鋒內(nèi)涵的時代化、載體的大眾化、活動的常態(tài)化，使學雷鋒活動經(jīng)久不衰、歷久彌新，使雷鋒精神融入廣大干部群眾的生活實踐，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大動力？通過多年的工作實踐，筆者認為，應努力在三個方面謀求新的拓展和提升。

一、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在學習方式上求轉(zhuǎn)變。雷鋒精神是常新的，是與時代同行的精神力量?！皩W雷鋒”不是生搬硬套，而要改變傳統(tǒng)的形式主義學習方式，做到與時俱進抓學習。一是要注重學習主體的全員性。充分發(fā)揮重點人群、重點領域的引領示范作用，使黨員干部成為學雷鋒的帶頭人，青少年成為學雷鋒的生力軍，窗口服務單位成為學雷鋒的主陣地，掀起全民“學雷鋒”的熱潮。二是要注重學習周期的持續(xù)性。要避免“運動式”、“臨時性”的學習方式，由季節(jié)性學習向全天候?qū)W習轉(zhuǎn)變，時時學、處處學，形成思想上的認同、心靈上的契合、感情上的交融，最終轉(zhuǎn)化為實踐中的行動。三是要注重學習內(nèi)容的全面性。由單方面學習向全方位、多層次學習轉(zhuǎn)變。不僅學習雷鋒的理想信念、進取意識、敬業(yè)精神，而且學習他的助人品質(zhì)、樸實作風和無私情懷，把學雷鋒滲透到廣大干部群眾的工作、學習和生活的方方面面，使其成為一種社會風尚和生活習慣。

二、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在形式載體上求創(chuàng)新。學雷鋒活動要常態(tài)化，必須主動適應社會環(huán)境的新變化和人民群眾的新需求，不斷創(chuàng)新形式載體，增強吸引力、擴大輻射面、提高美譽度。在具體實踐中，應重點抓好以下三個方面:一是創(chuàng)設貼近實際的活動載體。認真打造學雷鋒志愿服務和學雷鋒公益品牌活動，針對機關干部、企業(yè)職工、青少年、特殊群體（農(nóng)村留守婦女兒童、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人）等四類人群，分別開展“學雷鋒見行動、爭做好公仆”活動、“崗位學雷鋒、爭做好員工”活動、“學雷鋒精神、做雷鋒傳人”教育實踐活動、學雷鋒“三關愛”志愿服務活動等專題活動，突出志愿服務這個有力抓手，把學雷鋒活動延伸到基層單位，拓展到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，覆蓋到各個階層和類群體，使活動深入各行各業(yè)、深入千家萬戶。二是形成扎實深厚的理論基礎。把雷鋒精神納入黨委中心組學習、社科研究和思想政治工作規(guī)劃，作為黨員干部教育培訓的重要內(nèi)容，作為黨校的重點課程，精心組織開展雷鋒精神研究和宣講活動，深入挖掘雷鋒精神的當代價值，賦予其鮮明的時代內(nèi)涵，不斷推出有分量有價值的理論成果，為弘揚雷鋒精神提供有力的理論支撐。三是搭建群眾便于參與的活動平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的優(yōu)勢，充分運用博客、微博、動漫、手機短片等新型傳播樣式，開展富有時代特色、現(xiàn)代元素的學雷鋒活動，舉辦學雷鋒精神網(wǎng)上訪談等系列活動；積極開展企地、軍地、校地學雷鋒共建活動，推進共建共創(chuàng)；按照有陣地、有隊伍等“八有”標準，在城市和鄉(xiāng)村建設“雷鋒號”志愿者工作站，在窗口單位評選“雷鋒號”“先鋒崗”文明示范單位，使學雷鋒的載體和平臺覆蓋更廣、水平更高。

三、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在制度舉措上求突破。學雷鋒貴在堅持、重在落實，健全完善制度機制是推動學雷鋒活動常態(tài)化、長效化的根本之策。一是建立科學的考核評價機制。在強化組織領導、明確部門責任、加強協(xié)調(diào)配合的同時，還要加強對活動成效的考核評價，把開展學雷鋒活動融入市民教育、精神文明建設和思想政治建設全過程，體現(xiàn)到經(jīng)濟社會建設各領域，納入未成年人思想道德建設、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系，制定專門實施方案，建立督查通報制度，建立工作考核評價體系，促進學雷鋒活動制度化、規(guī)范化。二是建立完善的表彰激勵機制。堅持典型引路，抓好典型示范。大力表彰獎勵先進典型，強化示范引領，落實道德模范、優(yōu)秀志愿者等學雷鋒先進個人困難幫扶制度，通過“百姓雷鋒”的引導作用、典型人物的示范作用和好人好報的激勵作用，引導市民“學習雷鋒、崇尚雷鋒、爭當雷鋒”，從而不斷夯實學雷鋒活動的群眾基礎。三是建立常態(tài)化的典型帶動機制。結(jié)合時代特點和區(qū)域?qū)嶋H，不斷總結(jié)干部群眾在學雷鋒活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，注重挖掘不同領域、不同類型的學雷鋒先進典型，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批雷鋒式的服務明星、人民公仆、美德少年、身邊好人、志愿者等，讓廣大干部群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，共同推動學雷鋒活動深入廣泛持久地開展。

第四篇：常態(tài)化推進作風建設

常態(tài)化推進作風建設

作風是一名黨員干部的政治素質(zhì)、個人品德和精神境界的具體體現(xiàn)。經(jīng)驗告訴我們，作風決定作為、決定形象、決定成敗。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，要求紀檢監(jiān)察機關堅持“三個常態(tài)化”，確保黨員干部以良好的精神狀態(tài)和過硬作風，彰顯一心為民的執(zhí)政情懷。

實現(xiàn)作風教育常態(tài)化。教育是加強作風建設的基礎性工作?！靶恼?，一身之主，百行之本?！睉粩鄰娀瘜Ω刹康乃枷胝谓逃妥黠L養(yǎng)成教育，使之成為干部的清醒認識和自覺行動。要堅持集中教育和日常教育相結(jié)合，針對干部作風方面出現(xiàn)的新情況新問題及時開展教育，推動作風教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，以教育促進思想政治素質(zhì)和精神境界的不斷提高，切實增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

增進同群眾感情常態(tài)化。以引深干部下鄉(xiāng)駐村、領導包村增收活動為有效載體，促進廣大黨員干部深入基層、深入群眾，著力了解社情民意，破解發(fā)展難題，幫助脫貧致富，夯實基層基礎，推動農(nóng)村工作，一心一意知民需、幫民富；以暢通群眾訴求渠道為重點，拓寬信訪渠道，認真受理、核查群眾反映的問題，建立健全網(wǎng)絡信息收集、研判和處置機制，一心一意解民憂、化民怨。

整治不良作風常態(tài)化。堅持開展作風整治行動，重點抓好“吃拿卡要”專項整治，堅決整頓“門難進、臉難看、事難辦”的不良之風，堅決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風，堅決整頓惡意刁難、效能低下的不良之風，堅決整頓庸懶散奢、敷衍塞責、推諉扯皮的不良之風。對違反作風建設有關規(guī)定，執(zhí)行制度不嚴、工作紀律松散、辦事拖拉扯皮、服務態(tài)度惡劣，甚至濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為，要依紀依法嚴肅查處，始終保持對不正之風的嚴查嚴懲態(tài)勢

第五篇：淺談如何推進學雷鋒活動常態(tài)化

淺談如何推進學雷鋒活動常態(tài)化

雷鋒精神是中華民族優(yōu)秀道德文化的結(jié)晶，是社會主義核心價值體系的生動體現(xiàn)。新時期弘揚雷鋒精神是時代所需、社會所盼、群眾所愿。如何推進學雷鋒內(nèi)涵的時代化、載體的大眾化、活動的常態(tài)化，使學雷鋒活動經(jīng)久不衰、歷久彌新，使雷鋒精神融入廣大干部群眾的生活實踐，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大動力？通過多年的工作實踐，筆者認為，應努力在三個方面謀求新的拓展和提升。

一、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在學習方式上求轉(zhuǎn)變。雷鋒精神是常新的，是與時代同行的精神力量?！皩W雷鋒”不是生搬硬套，而要改變傳統(tǒng)的形式主義學習方式，做到與時俱進抓學習。一是要注重學習主體的全員性。充分發(fā)揮重點人群、重點領域的引領示范作用，使黨員干部成為學雷鋒的帶頭人，青少年成為學雷鋒的生力軍，窗口服務單位成為學雷鋒的主陣地，掀起全民“學雷鋒”的熱潮。二是要注重學習周期的持續(xù)性。要避免“運動式”、“臨時性”的學習方式，由季節(jié)性學習向全天候?qū)W習轉(zhuǎn)變，時時學、處處學，形成思想上的認同、心靈上的契合、感情上的交融，最終轉(zhuǎn)化為實踐中的行動。三是要注重學習內(nèi)容的全面性。由單方面學習向全方位、多層次學習轉(zhuǎn)變。不僅學習雷鋒的理想信念、進取意識、敬業(yè)精神，而且學習他的助人品質(zhì)、樸實作風和無私情懷，把

學雷鋒滲透到廣大干部群眾的工作、學習和生活的方方面面，使其成為一種社會風尚和生活習慣。

二、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在形式載體上求創(chuàng)新。學雷鋒活動要常態(tài)化，必須主動適應社會環(huán)境的新變化和人民群眾的新需求，不斷創(chuàng)新形式載體，增強吸引力、擴大輻射面、提高美譽度。在具體實踐中，應重點抓好以下三個方面:一是創(chuàng)設貼近實際的活動載體。認真打造學雷鋒志愿服務和學雷鋒公益品牌活動，針對機關干部、企業(yè)職工、青少年、特殊群體（農(nóng)村留守婦女兒童、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人）等四類人群，分別開展“學雷鋒見行動、爭做好公仆”活動、“崗位學雷鋒、爭做好員工”活動、“學雷鋒精神、做雷鋒傳人”教育實踐活動、學雷鋒“三關愛”志愿服務活動等專題活動，突出志愿服務這個有力抓手，把學雷鋒活動延伸到基層單位，拓展到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，覆蓋到各個階層和類群體，使活動深入各行各業(yè)、深入千家萬戶。二是形成扎實深厚的理論基礎。把雷鋒精神納入黨委中心組學習、社科研究和思想政治工作規(guī)劃，作為黨員干部教育培訓的重要內(nèi)容，作為黨校的重點課程，精心組織開展雷鋒精神研究和宣講活動，深入挖掘雷鋒精神的當代價值，賦予其鮮明的時代內(nèi)涵，不斷推出有分量有價值的理論成果，為弘揚雷鋒精神提供有力的理論支撐。三是搭建群眾便于參與的活動平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)

網(wǎng)、手機等新興媒體的優(yōu)勢，充分運用博客、微博、動漫、手機短片等新型傳播樣式，開展富有時代特色、現(xiàn)代元素的學雷鋒活動，舉辦學雷鋒精神網(wǎng)上訪談等系列活動；積極開展企地、軍地、校地學雷鋒共建活動，推進共建共創(chuàng)；按照有陣地、有隊伍等“八有”標準，在城市和鄉(xiāng)村建設“雷鋒號”志愿者工作站，在窗口單位評選“雷鋒號”“先鋒崗”文明示范單位，使學雷鋒的載體和平臺覆蓋更廣、水平更高。

三、推進學雷鋒活動常態(tài)化，要在制度舉措上求突破。學雷鋒貴在堅持、重在落實，健全完善制度機制是推動學雷鋒活動常態(tài)化、長效化的根本之策。一是建立科學的考核評價機制。在強化組織領導、明確部門責任、加強協(xié)調(diào)配合的同時，還要加強對活動成效的考核評價，把開展學雷鋒活動融入市民教育、精神文明建設和思想政治建設全過程，體現(xiàn)到經(jīng)濟社會建設各領域，納入未成年人思想道德建設、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系，制定專門實施方案，建立督查通報制度，建立工作考核評價體系，促進學雷鋒活動制度化、規(guī)范化。二是建立完善的表彰激勵機制。堅持典型引路，抓好典型示范。大力表彰獎勵先進典型，強化示范引領，落實道德模范、優(yōu)秀志愿者等學雷鋒先進個人困難幫扶制度，通過“百姓雷鋒”的引導作用、典型人物的示范作用和好人好報的激勵作用，引導市民“學習雷鋒、崇尚雷鋒、爭當雷鋒”，從而不斷夯實學雷鋒活動的群眾基礎。三是建立常態(tài)化的典型帶動機制。結(jié)合時

代特點和區(qū)域?qū)嶋H，不斷總結(jié)干部群眾在學雷鋒活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，注重挖掘不同領域、不同類型的學雷鋒先進典型，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批雷鋒式的服務明星、人民公仆、美德少年、身邊好人、志愿者等，讓廣大干部群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，共同推動學雷鋒活動深入廣泛持久地開展。