第一篇：開展巡察工作應(yīng)處理好“六個關(guān)系”

開展巡察工作應(yīng)處理好“六個關(guān)系”

巡察工作是巡視工作在基層的延伸，是完善黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑，是推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的重要抓手。市、縣（市、區(qū)）在開展巡察中應(yīng)注意把握好“六個關(guān)系”。

要把握好巡與查的關(guān)系。巡察的目的是發(fā)現(xiàn)、了解、印證問題線索。巡察組發(fā)揮職能作用，不能陷入信息過載的境地，在巡察中，應(yīng)嚴(yán)格按照巡察制度的規(guī)矩辦事，履行規(guī)定范圍內(nèi)的職責(zé)，做到“四不”，即不干預(yù)被巡察地方的日常工作；不處理被巡察地區(qū)的具體業(yè)務(wù)問題；對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)；不履行查辦案件職能，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，按照類別和干部管理權(quán)限，將其分別移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門處理。在此基礎(chǔ)上，還要處理好巡察組與被巡察單位黨委（黨組）的關(guān)系。巡察組人員少、時間緊、任務(wù)重，一方面要取得被巡察單位黨委（黨組）的重視和支持；另一方面又要指導(dǎo)和督促被巡察單位對存在的問題即行即改，促進(jìn)和完善工作。

要把握好點與面的關(guān)系。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定，中央和省一級黨委在一屆任期內(nèi)，對所轄地方、部門和企事業(yè)單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察，既要盡可能擴大巡察工作面，又要突出巡察重點。要根據(jù)具體情況，正確處理點與面的關(guān)系，這就是要做到統(tǒng)籌兼顧。因此，在巡察對象的選擇上，要具有一定的代表性和震懾性。在方法上，還可市、縣兩級聯(lián)動，確保以點的突破，帶動面上整體推進(jìn)，形成有力震懾，促使其他單位和部門自覺發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。巡察中，巡察對象、巡察輪數(shù)不宜定得過多，要循序漸進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗、以利再戰(zhàn)。

要把握好聚焦與精準(zhǔn)的關(guān)系。巡察重點是發(fā)現(xiàn)問題，但不是發(fā)現(xiàn)所有的問題，因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象，做到“哪里問題集中就巡察哪里，誰問題突出就巡察誰”，發(fā)現(xiàn)一起，移交相關(guān)部門查處一起，以取信于民。巡察中不但要聚焦重點問題，還要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。對舉報反映的問題，巡察雖然不能用辦案的方法進(jìn)行調(diào)查，但必須要按照規(guī)定程序，開展核實了解，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，防止因巡察工作不認(rèn)真、不細(xì)致，導(dǎo)致對舉報反映的問題線索失準(zhǔn)、失實，讓好干部受委屈，影響巡察工作的整體聲譽。

要把握好發(fā)現(xiàn)與整改的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的基本要求，整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，市、縣（市、區(qū)）巡察辦應(yīng)建立問題線索臺賬，指定專人負(fù)責(zé)。對同級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級黨委“五人小組”的決定事項，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，將巡察發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和傾向性問題，分別移交紀(jì)委、組織部和有關(guān)職能部門處理并及時督辦。對被巡察地方、單位的整改情況，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞介_展監(jiān)督檢查，并督促被巡察單位及時將整改情況向黨內(nèi)和社會公開。對整改不力、敷衍塞責(zé)的，適時通報并約談主要負(fù)責(zé)人。

要把握好權(quán)威與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。王岐山同志多次強調(diào)，中央巡視組代表的是中央的權(quán)威。正因為黨中央高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，巡視工作才能發(fā)揮這么大的作用，取得這么大的成效，這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應(yīng)當(dāng)是市委、縣委巡視組，是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任而派出的。巡察組的職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職，這就要求巡察組的同志要盡職盡責(zé)發(fā)現(xiàn)問題、印證線索。為黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，就要勇于面對各種壓力，堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，不怕得罪人，不計較個人得失，切實負(fù)起責(zé)任，克服好人主義。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照干部管理權(quán)限，及時移交處理，這才是對黨員干部的真愛，對黨的事業(yè)的大愛。

要把握好時效與長效的關(guān)系。利劍高懸，震懾常在。巡察不是對一時一事的監(jiān)督，而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，“森林”就要有護林員，防止樹木被“蟲蛀”，就要有“啄木鳥”。從這個意義上講，巡察干部就是“護林員”，就是“啄木鳥”。巡察工作必須保持一種態(tài)勢和強勁的力度，巡察工作才有生命力。同時，巡察工作還要發(fā)揮長效建設(shè)的作用，即發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小，又建立整改督辦的機制，采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式，督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發(fā)易發(fā)問題，用機制形成解決問題的合力，使巡察工作管長遠(yuǎn)、見長效、使長勁。

（作者肖德福系江西省紀(jì)委副書記）

第二篇：做好縣級巡察應(yīng)處理好六種關(guān)系

做好縣級巡察應(yīng)處理好六種關(guān)系

新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確提出市縣建立巡察制度。云夢縣積極開展縣級巡察的探索和實踐，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，筆者認(rèn)為，開展縣級巡察必須處理好六個關(guān)系。

一、處理好“標(biāo)”與“本”的關(guān)系

習(xí)總書記指出，巡視工作是治標(biāo)之舉，也是治本之策。從巡察實踐來看，工作重心偏重于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，以給予黨政紀(jì)處分人數(shù)、夠不夠上“兩規(guī)”措施，甚至以是否移送司法來衡量巡察的成效。沒有準(zhǔn)確把握巡察政治站位，忽視了巡察政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，淡化了震懾遏制治本作用。筆者認(rèn)為，這是抓大放小、舍本求末的傾向。

當(dāng)前，縣級巡察既要以緊盯“關(guān)鍵的少數(shù)”，查找黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的政治偏差為主要任務(wù)，又要通過著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益、影響黨群干群關(guān)系問題以及“雁過拔毛”“小官巨貪”等基層腐敗問題，揭露和追究管黨治黨不力的主體責(zé)任。真正做到“標(biāo)本兼治”，把管黨治黨各項要求落實到基層，不斷凈化基層政治生態(tài)，增強群眾獲得感，厚植黨執(zhí)政的根基。

二、處理好“察”與“處”的關(guān)系

巡察發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，解決問題是關(guān)鍵。在具體工作中，容易出現(xiàn)“察”“處”兩張皮。巡察組把發(fā)現(xiàn)的問題移交、反饋給相關(guān)部門和被巡察單位就算完成了任務(wù)。相關(guān)部門對巡察移交的問題線索處理不及時、不深入，震懾力、時效性都不大；被巡察單位認(rèn)為巡察結(jié)束了，也就“過了關(guān)”，對反饋的問題整改不認(rèn)真、敷衍了事，達(dá)不到巡察實效。筆者認(rèn)為，“察”“處”都要提高政治站位。“察”要堅持問題導(dǎo)向，瞪大眼睛、伸長耳朵，緊盯“關(guān)健人”認(rèn)真“體檢”，盯住“重點事”全面“掃描”，盯緊 “公權(quán)力”開展檢查，用黨章黨紀(jì)黨規(guī)為尺子，發(fā)現(xiàn)存在的問題?！疤帯币俺愿烧ケM”，對巡察組原汁原味移交和反饋的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要及時組織力量，優(yōu)先辦理；被巡察單位要認(rèn)真研究反饋的問題，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改時間，建立臺帳、對號銷帳；巡察辦要回訪督查、跟蹤督辦，做到事事有回音，件件有著落，處置能到位，整改有實效。

三、處理好“法”與“紀(jì)”的關(guān)系

巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的利器，黨的紀(jì)律和規(guī)矩是全體黨員不可逾越的底線。黨員干部“破法”者無不從“破紀(jì)”開始，巡察的思路要從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。處理好“法”與“紀(jì)”的關(guān)系，要糾正偏面追求轟動效應(yīng)，認(rèn)為不查幾個大要案，不足以顯示巡察的威力，起不到震懾，只注重發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、甚至違法問題，而忽略輕微的違紀(jì)的現(xiàn)象。要認(rèn)識到發(fā)現(xiàn)腐敗問題是巡察職責(zé)，批評、教育和挽救干部更是巡察意義所在。

“挺紀(jì)在前”，既是霹靂手段，又是菩薩心腸，提高黨員干部的紀(jì)律意識，守住底線、不闖紅線。抓早抓小，強化“從嚴(yán)意識”，不可忽視“小節(jié)”問題，時刻提醒“小個性”“小習(xí)慣”不解決就會出現(xiàn)“大問題”，“小愛好”“小現(xiàn)象”不糾正就會影響“大風(fēng)氣”。要瞄準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把輕微違紀(jì)違規(guī)問題反饋到其所在的黨組織，對照黨章黨紀(jì)黨規(guī)“照鏡子”“正衣冠”，使“紅臉出汗”、遵紀(jì)守規(guī)成為基層黨員干部的自覺行動。

四、處理好“點”與“面”的關(guān)系

開展縣級巡察，是消除黨內(nèi)監(jiān)督空白和盲區(qū)、打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的舉措。巡察點多面廣，不能面面俱到，也不能就事論事。要通過查系統(tǒng)、系統(tǒng)查，專項巡察與常規(guī)巡察相結(jié)合的方式，對巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍發(fā)生、比較典型“點”上問題，加以分析研究，找出規(guī)律，剖析問題的產(chǎn)生根源，以點帶面、舉一反三，用專項檢查和督辦的方式進(jìn)行整治和解決。

同時對巡察發(fā)現(xiàn)的一些不合時宜的“潛規(guī)則”，由來以久的“***慣”，無傷大雅的“小毛病”，頂風(fēng)違紀(jì)的“隱身衣”，責(zé)成相關(guān)部門完善制度，重申禁令，從而達(dá)到廢除舊常態(tài)，建立風(fēng)清氣正新常態(tài)目的。

五、處理好“情”與“責(zé)”的關(guān)系

基層巡察地域小、人頭熟，難免會受到“人情”的影響，巡察中難免會有這樣或那樣的顧慮，導(dǎo)致巡察工作不深入、掌握情況不全面、發(fā)現(xiàn)問題不具體，巡察質(zhì)量總體不高、效果不理想、聚焦不精準(zhǔn)等問題。堅持巡察問題導(dǎo)向，必須處理好“情”與“責(zé)”的關(guān)系，破除“人情社會”對巡察工作的干擾。黨委要履行巡察主體責(zé)任，旗幟鮮明重視支持巡察工作，為巡察干部壯膽撐腰、鼓勁樹威。巡察干部必須堅守職責(zé)、堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于直面問題，切實擔(dān)負(fù)起巡察責(zé)任。

同時要結(jié)合基層實際，大膽探索，創(chuàng)新巡察的方式方法，實行提級巡察、交叉巡察和市縣聯(lián)動巡察，讓巡察干部超脫于人情、親情、友情的壓力之外，放下包袱，大膽開展巡察工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

六、要處理好“遠(yuǎn)”與 “近”的關(guān)系

實現(xiàn)黨委一屆任期巡察全覆蓋，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排，規(guī)范程序、嚴(yán)格要求。一是要廣泛宣傳貫徹新修改的《條例》，巡察干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)實一點，用足、用好、用活《條例》這把從嚴(yán)治黨尚方寶劍；黨員干部對《條例》的新精神、新要求入腦入心，增強黨紀(jì)黨規(guī)意識；人民群眾知曉《條例》的內(nèi)容，營造積極支持和參與巡察工作的社會氛圍。

二是選優(yōu)配強巡察隊伍，加強學(xué)習(xí)、強化培訓(xùn)，提高巡察干部自身的政治素質(zhì)、理論功底和業(yè)務(wù)能力，打造一支巡察鐵軍隊伍。三是長期規(guī)劃與階段目標(biāo)相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向，靶向施策，從解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題入手，一錘接著一錘敲、一環(huán)接著一環(huán)擰，堅決減少腐敗存量，遏制腐敗增量，不斷發(fā)揮巡察的震懾、遏制和治本作用。四是建立健全機制制度，用機制規(guī)范行為，用制度管人管事，一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，使巡察工作有序開展。

第三篇：抓黨建工作要注意處理好六個關(guān)系

抓黨建工作要注意處理好六個關(guān)系

黨建工作是執(zhí)政黨永恒的主題。治國必先治黨。如何抓好基層黨建工作，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處理好以下六個關(guān)系。

一、主與從的關(guān)系。主與從的關(guān)系所涉及的內(nèi)容是黨建工作與其他工作的關(guān)系問題。黨建工作抓得好的地方和單位，其他工作也抓得出色。因此，各級黨組織必須按照黨中央關(guān)于黨的建設(shè)新的偉大工程的要求切實抓好黨建工作。當(dāng)前，在具體工作中往往出現(xiàn)其他工作沖淡黨建工作、要求黨建工作讓位、甚至放棄黨建工作的傾向。對這種現(xiàn)象，必須認(rèn)真解決。基層工作主要是群眾工作，事情繁雜，抓什么怎么抓，是基層工作者面對的一大難題，破解這一難題的有效辦法就是以黨建為龍頭、以黨員為抓手，通過黨的組織帶動其他組織，通過廣大黨員帶動廣大群眾，不斷彰顯黨建工作在各項工作中的主體地位，切實發(fā)揮好黨建工作的核心作用。抓好黨建工作既是工作水平，更重要的是政治水平，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨組織的書記要用足夠的時間和精力抓黨建工作。實際工作中也難免出現(xiàn)黨建工作與其他工作在時間上、力量上發(fā)生沖突的情況。面對各種矛盾，要運用辯證方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“彈好鋼琴”，把黨建工作作為影響全局工作發(fā)展的矛盾的主要方面抓緊抓好，任何時候都不能放松，更不得放棄。

二、大與小的關(guān)系。大與小的關(guān)系所涉及的內(nèi)容是黨建工作活動與服務(wù)黨員群眾的具體需求的關(guān)系問題。黨建工作的重要職能之一就是動員黨員、組織黨員圍繞黨的路線方針政策開展工作。動員與組織都需要行之有效的活動，在重大歷史時期和重要工作關(guān)頭，還需要用較大形式的活動形成一定的聲勢影響和引導(dǎo)黨員，帶動群眾。在基層黨建工作中，各地也創(chuàng)造了許多貼近黨員的活動方式，取得了有益的成效。比如黨組織“五好”創(chuàng)建活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨員“雙帶”活動、黨員工作室活動、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動等等。按照農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位特點，分類開展黨建活動已成為基層黨建工作的成功經(jīng)驗和辦法。這些以一定的組織形式組織廣大黨員開展推進(jìn)黨組織建設(shè)、服務(wù)黨員群眾的活動，屬于基層黨建工作中大的范疇。相對而言組織黨員發(fā)揮個人能力及特長，服務(wù)黨員群眾的個別需要，則屬于小的范疇。當(dāng)前，基層黨建工作中類似的活動有黨員結(jié)對幫扶困難群眾、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾服務(wù)、黨員義工等等。大是總體要求和面上的活動，小是具體問題和點上的落實，二者相輔相成，舉足輕重，是基層黨建工作的必要抓手，運用得好相得益彰，偏執(zhí)一端，則兩者皆廢。

三、內(nèi)與外的關(guān)系。內(nèi)與外的關(guān)系問題涉及的內(nèi)容是黨建工作機制問題。這個問題，在城市社區(qū)黨建工作中表現(xiàn)得較為明顯。這里，我們立足于一個市轄建制區(qū)來分析問題。在區(qū)內(nèi)，縱向上看，從區(qū)委到基層單位黨支部其工作在上下級隸屬關(guān)系中運行，我們稱為體制內(nèi)的運行。這種機制約束力強，運行通暢，效果明顯。橫向上區(qū)級政府與市直各職能部門相互作用于城市建設(shè)和發(fā)展。隨著城市社會發(fā)展，轄區(qū)單位之間共同利益增多，合作機會增加，聯(lián)系日益緊密，建立區(qū)域共建格局，有序推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展早已成為城市工作的趨勢。城市社區(qū)黨建工作應(yīng)適應(yīng)城市社會格局的變化更新工作觀念，調(diào)整工作格局，理順工作關(guān)系，形成工作合力，在體制外建立新的黨建工作運行機制。根據(jù)目前探索的經(jīng)驗，區(qū)級建立社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會，街道建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)建立社區(qū)黨建聯(lián)席會，將駐區(qū)單位從事黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)及黨建專家吸收參加各級黨建委員會理事成員，定期召開會議，研究部署社區(qū)黨建工作，形成區(qū)、街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨建共建組織指導(dǎo)、駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。這樣將體制內(nèi)與體制外的資源有機整合，共同作用社區(qū)黨建工作。

四、供與需的關(guān)系。供與需的關(guān)系所涉及的內(nèi)容是黨建工作需要的物質(zhì)條件與保障機制的關(guān)系問題。目前，機關(guān)事業(yè)單位黨建工作需要的物質(zhì)條件均由財政供給，保障可靠。農(nóng)村自2005年開展村級組織活動場所建設(shè)以來，村黨組織的辦公條件普遍得到好轉(zhuǎn)，黨組織活動經(jīng)費隨著國家財政轉(zhuǎn)移支付的增加也得到增加。但城市社區(qū)不容樂觀。國有企業(yè)改制任務(wù)完成以后，大量離退休黨員回歸社區(qū)，對社區(qū)的服務(wù)要求越來越多越高，原有社區(qū)承載能力較弱，同時，非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費困難重重。其中，國有企業(yè)改為民營企業(yè)的，部分保持著國有的管理方法，繼續(xù)加強黨建工作，保證其對人員陣地經(jīng)費等方面需要。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，隨著時間的推移，這部分企業(yè)管理層中新老交替，新生代成員沒有了國有企業(yè)的情感，或多或少地消除了國有企業(yè)的經(jīng)驗，使黨建工作在這些企業(yè)面臨新的考驗。作為依靠自有資產(chǎn)發(fā)展?fàn)畲蟮姆菄懈闹破髽I(yè)，對黨建工作的認(rèn)識則參差不齊，多數(shù)是認(rèn)同感少排異感強，黨組織不同程度地存在“地下化”傾向。

解決保障機制的供需問題，要堅持分類施政。機關(guān)事業(yè)全面依靠財政保障。農(nóng)村、城市社區(qū)可實行財政補助辦法，其中集體資產(chǎn)較豐富的少補，集體資產(chǎn)較少的多補。企業(yè)方面需要地方黨委通過政策宣傳加以引導(dǎo)，激勵企業(yè)加大對黨建工作的投入。還可以按照公司法的有關(guān)規(guī)定制定具體辦法，納入企業(yè)成本預(yù)算必要的黨建工作費用。

五、遠(yuǎn)與近的關(guān)系。遠(yuǎn)與近的關(guān)系所涉及的內(nèi)容是長遠(yuǎn)目標(biāo)與基礎(chǔ)工作的關(guān)系問題。黨建工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)就是要不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，始終保持黨的執(zhí)政地位不動搖。基礎(chǔ)工作屬于近期目標(biāo)。在黨建工作中主要包括發(fā)展黨員、建立組織、建設(shè)陣地、完善制度、開展活動等。長遠(yuǎn)目標(biāo)主要靠近期目標(biāo)的實現(xiàn)來保證。作為基層黨建工作者，要著眼于黨的工作大局和長遠(yuǎn)目標(biāo)思考和處理問題，做好黨建基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)黨的長遠(yuǎn)目標(biāo)添磚加瓦。當(dāng)前要重點抓黨員隊伍建設(shè)，注重發(fā)展黨員的質(zhì)量，改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的素質(zhì)，要特別注意做好生產(chǎn)工作一線中年輕高學(xué)歷人員的發(fā)展工作，把社會各階層中優(yōu)秀分子吸收到我們黨的組織中來，從而為保持我們黨始終做到“三個代表”打下堅實的基礎(chǔ)。要不斷加強組織建設(shè)，擴大黨組織的覆蓋面，特別是要注意抓好新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨組織建設(shè)工作。要不斷健全完善黨組織的各項制度，推進(jìn)黨的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要不斷豐富黨組織的活動形式和內(nèi)容，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注意做好關(guān)心老黨員和生產(chǎn)生活困難黨員工作，使他們感受到組織的溫暖。

六、實與虛的關(guān)系。實與虛的關(guān)系所涉及的內(nèi)容是落實黨建工作任務(wù)與開展黨建宣傳工作的關(guān)系問題。抓基層黨建工作，思路要符合實際，做到與時代發(fā)展的形勢相適應(yīng)，與基層具體的情況相吻合，與黨員群眾的所思所盼相一致；措施要有針對性、操作性，能全面地體現(xiàn)黨員群眾的新發(fā)現(xiàn)新創(chuàng)造，能較好地解決黨建工作的新情況新問題，能有效地總結(jié)出黨建工作的新方法新經(jīng)驗。通過基層黨建工作的努力，使黨員隊伍更強大，黨的組織更牢固，黨的影響力號召力更強盛。同時，基層黨組織要理直氣壯地抓好黨建工作，大張旗鼓地宣傳黨建工作。要認(rèn)真宣傳和經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、及時傳達(dá)各級黨組織的指示精神。要增強宣傳意識，積極向新聞媒體推介基層黨建工作的經(jīng)驗和先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨的典型事跡。要結(jié)合基層實際，探索靈活多樣的宣傳方式，利用墻報、專欄、會議、文體活動等群眾喜聞樂見的形式以及網(wǎng)絡(luò)、電子顯示頻等現(xiàn)代化手段宣傳基層黨建工作情況。

（作者系中共宜昌市西陵區(qū)委常委、組織部長）

第四篇：學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部是學(xué)生中的先進(jìn)分子，是學(xué)生集體中的中堅和支柱，是學(xué)校教育管理的一支重要力量，在學(xué)生工作中扮演著十分重要的角色。學(xué)生干部工作也是這樣，經(jīng)常會被一些矛盾所困擾。而要當(dāng)好學(xué)生干部，履行好學(xué)生干部的工作職責(zé)，充分發(fā)揮好學(xué)生干部作用，順利開展各項工作，學(xué)生干部就必須正確處理好以下四個關(guān)系。

一、在角色定位上，要處理好學(xué)生與干部的關(guān)系

學(xué)生干部，顧名思義，既是學(xué)生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學(xué)生干部首先應(yīng)是學(xué)生，其次才是干部。如何準(zhǔn)確進(jìn)行自我角色定位是學(xué)生干部必須解決好的一個基本問題。學(xué)生干部的本質(zhì)身份是學(xué)生，學(xué)生是其最主要的社會角色。學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，最重要的任務(wù)也是學(xué)習(xí)。是學(xué)生，在各方面與普通學(xué)生一樣，以學(xué)為主，認(rèn)真完成好各項學(xué)習(xí)任務(wù)，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，積極參加各項學(xué)生活動，主動融入到普通學(xué)生中去，不能脫離學(xué)生集體。是干部，又與普通學(xué)生不同，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以自己在思想、學(xué)習(xí)、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學(xué)生，在老師與學(xué)生之間發(fā)揮好橋梁與紐帶作用為學(xué)生服務(wù),不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權(quán)、謀私利，更不能把當(dāng)學(xué)生干部當(dāng)作做官而一味追求職位的大小和權(quán)力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學(xué)的關(guān)系

人際關(guān)系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學(xué)生干部是連接學(xué)生和老師的紐帶，是架設(shè)在學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學(xué)之間、學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學(xué)生干部具有較強的人際交往與協(xié)調(diào)能力。老師希望學(xué)生干部當(dāng)好學(xué)生的“帶頭人”，發(fā)揮先鋒模范作用，還要充當(dāng)好“教育管理者”角色，協(xié)助學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行日常教育管理。同學(xué)希望學(xué)生干部要做好學(xué)生的“代言人”，要積極反映學(xué)生的意愿和訴求，切實為學(xué)生服務(wù)，維護好學(xué)生利益。老師與同學(xué)對學(xué)生干部角色的不同期待，增加了學(xué)生干部處理人際關(guān)系的難度。不少學(xué)生干部由于處理不好與老師和同學(xué)的關(guān)系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學(xué)習(xí)、生活和工作。學(xué)生干部要做好工作，在處理老師和同學(xué)的關(guān)系上主要是以下三個關(guān)系：

1．與老師的關(guān)系。師生關(guān)系是學(xué)生最重要的人際關(guān)系，也是學(xué)生干部首先必須處理好的人際關(guān)系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導(dǎo)下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達(dá)、下情上報的橋梁作用。學(xué)生干部要正確處理好師生關(guān)系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學(xué)中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關(guān)系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學(xué)生干部比普通學(xué)生多些與老師、領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會，要經(jīng)常向老師匯報學(xué)習(xí)、工作等方面情況，力爭在學(xué)習(xí)、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導(dǎo)。三是認(rèn)真完成老師布置的工作任務(wù)。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習(xí)或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習(xí)甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學(xué)的關(guān)系?！八茌d舟，亦能覆舟”。搞好同學(xué)關(guān)系、建立良好的群眾基礎(chǔ)，對學(xué)生干部順利開展工作是很重要的。學(xué)生干部是學(xué)生，不是領(lǐng)導(dǎo)，更不是領(lǐng)導(dǎo)人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學(xué)服務(wù)。學(xué)生干部都是在同學(xué)中產(chǎn)生的，是由大家推選出來的，學(xué)生干部應(yīng)樹立從同學(xué)中來、到同學(xué)中去的觀念和全心全意為同學(xué)服務(wù)的思想，積極為同學(xué)服務(wù)。一要真誠地關(guān)心體貼同學(xué)。要從小事做起，及時反映學(xué)生的合理要求與愿望，并千方百計協(xié)助學(xué)校與老師解決學(xué)生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學(xué)做好解釋工作，保證學(xué)校的安定團結(jié)。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結(jié)派。三要與同學(xué)打成一片，多到同學(xué)中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創(chuàng)造條件發(fā)揮同學(xué)的能力和特長，對他們?nèi)〉玫某煽円硎居芍缘母吲d與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學(xué)的人格和尊嚴(yán)，不能隨意對同學(xué)進(jìn)行好與壞的分類，在對同學(xué)的缺點與錯誤進(jìn)行批評時也要講究方法和間策略。學(xué)生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現(xiàn)象，屢教不改的現(xiàn)象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學(xué)要有耐心和誠意，要讓同學(xué)感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學(xué)生干部之間的關(guān)系。學(xué)生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學(xué)生干部要正確對待和處理競爭與合作的關(guān)系，學(xué)會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結(jié)、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領(lǐng)悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學(xué)生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執(zhí)行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學(xué)中散布。學(xué)生干部之間應(yīng)盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現(xiàn)象，也會在同學(xué)之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系

為什么要當(dāng)學(xué)生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學(xué)生當(dāng)干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學(xué)生以成才為目的，希望通過學(xué)生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結(jié)構(gòu)，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應(yīng)社會競爭的高層次、高素質(zhì)人才。二是服務(wù)型。有的學(xué)生以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)老師、服務(wù)同學(xué)為目的，充當(dāng)學(xué)校、老師與學(xué)生的橋梁角色。三是表現(xiàn)型。有的學(xué)生以發(fā)揮專長、滿足表現(xiàn)欲望為出發(fā)點，渴望展示自我，充分表現(xiàn)才能。四是功利型。有的學(xué)生更加看重的是擔(dān)任學(xué)生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業(yè)時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當(dāng)?shù)睦?。在這四種類型中，鍛煉型和服務(wù)型的學(xué)生占主流。如何端正當(dāng)學(xué)生干部的行為動機，處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系是學(xué)生干部面臨的又一個基本問題。為此，學(xué)生干部須注意以下幾點： 1．要把服務(wù)奉獻(xiàn)放在首位。為老師服務(wù)，為同學(xué)服務(wù)是學(xué)生干部的根本職責(zé)和首要目的。只有具備了服務(wù)奉獻(xiàn)的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學(xué)生干部工作，才能在服務(wù)奉獻(xiàn)的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當(dāng)不好學(xué)生干部的，也當(dāng)不了多長學(xué)生干部。學(xué)生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務(wù)、去奉獻(xiàn)，積極承擔(dān)更重要的擔(dān)子，要在學(xué)習(xí)中工作，在工作中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中成長。

2．要合理追求個人發(fā)展。我國正在建立與實行社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟使學(xué)生的價值觀念發(fā)生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，敢于自我肯定，喜歡自我表現(xiàn)，學(xué)生干部尤為如此。但過分追求個人發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，片而強調(diào)自我設(shè)計、自我發(fā)展，關(guān)心自我利益的滿足，講究實惠，這實質(zhì)是個人本位主義和自我中心思想的表現(xiàn)，這是極其危險的，是非常錯誤的。學(xué)生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學(xué)合理追求個人的發(fā)展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關(guān)系 根據(jù)學(xué)生干部執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理職能的不同領(lǐng)域，可以將學(xué)生干部分為四大類型：一是班級學(xué)生干部，包括班委會和團支部的學(xué)生干部，這是學(xué)校最基層的學(xué)生干部，數(shù)量最為龐大。二是系（院）級學(xué)生干部，包括團總支與學(xué)生分會的學(xué)生干部，三是校級學(xué)生干部，特指校團委、校學(xué)生會的學(xué)生干部；四是社團學(xué)生干部，包括校內(nèi)各種正式成立的社團、協(xié)會組織的負(fù)責(zé)同學(xué)。在這四類學(xué)生干部中，除班級學(xué)生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學(xué)生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關(guān)系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學(xué)生生活成長的重要載體，是學(xué)生干部學(xué)習(xí)、生活的據(jù)點和大后方，也是學(xué)生干部工作的基礎(chǔ)和后盾。不管你是哪一級的學(xué)生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規(guī)章制度，積極參加班級活動，捍衛(wèi)班級的榮譽，主動與同學(xué)交往。沒有在班級任職的學(xué)生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學(xué)交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關(guān)心，不參加班級活動，不遵守班級規(guī)范，不履行班級成員義務(wù)。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學(xué)生干部的關(guān)系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學(xué)生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學(xué)生工作各環(huán)節(jié)中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學(xué)生干部，層次高，權(quán)力大，與領(lǐng)導(dǎo)、老師接觸機會多，對學(xué)生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發(fā)號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學(xué)中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學(xué)生干部要以班級工作為先。有的學(xué)生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學(xué)對你的認(rèn)識與評價，從而影響你的評獎評優(yōu)或入黨，因為這些都是從班級開始的。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要處理好六個關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要處理好六個關(guān)系

搞好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，是深入開展反腐敗斗爭的一項首要的任務(wù)。通讀完《對遼河油田領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六個三”要求的解讀》后，使我體會到，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須正確處理好以下六個關(guān)系。一是正確處理銳意改革與防微杜漸的關(guān)系。在改革發(fā)展中，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。實踐告訴我們，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部只是講改革而放松自律，必然會迷失方向，最終陷入泥坑；而不堅持改革．搞關(guān)門“自律”，也不可取，也不會有好結(jié)果；只有在銳意改革中防微杜漸，才會有效地促進(jìn)改革，促進(jìn)主觀世界的改造，才會真正地做好人，做好官，有好的作為。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律會束縛改革開放的手腳，這是一種錯誤的認(rèn)識。俗話說，打鐵先得自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好銳意改革與防微杜漸的關(guān)系，既重視改革，又嚴(yán)于律己，才能促進(jìn)改革事業(yè)健康發(fā)展。

二是正確處理“言”與“行”的關(guān)系。言行一致是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律中，實現(xiàn)“言”與“行”的統(tǒng)一是十分重要的。言行不一的行為，人民群眾不會滿意。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，中央出臺了許多規(guī)定和要求，從開始提出的幾個“不準(zhǔn)”，到規(guī)范的《廉政準(zhǔn)則》，有章可循。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從一言一行，一舉一動，一條一款上抓好落實。事實告訴我們，多數(shù)違法違紀(jì)問題的發(fā)生，往往是從生活上打開缺口的，從小事上放松警惕的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從吃住行上一點一滴做起，搞好廉潔自律，要說到做到，不放空炮。

三是正確處理自律與接受監(jiān)督的關(guān)系。辯證唯物主義告訴我們，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。廉潔自律指的正是發(fā)揮內(nèi)因的作用，即江澤民同志講的“自重、自省，自警、自勵”。要實現(xiàn)廉潔自律，外因的作用必不可少，這就是監(jiān)督。監(jiān)督的渠

道是多方面的。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督是很重要的監(jiān)督，班子成員開展批評，互相提醒，甚至直面開展思想斗爭，會起到好的效果。其次是群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況如何，群眾心中有桿稱。群眾是最好的評判官，群眾是一面明亮的鏡子。還有輿論監(jiān)督。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會；認(rèn)真填寫廉政檔案；及時申報重大事項、個人收入和收受禮品情況；開展政務(wù)、事務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開及進(jìn)行廉政談話等，都是監(jiān)督的有效形式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系．自覺嚴(yán)格要求自己，加強自律，同時主動歡迎監(jiān)督，促進(jìn)自律。四是正確處理“潔身自好”與履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)系?！皾嵣碜院谩笔亲鳛槠胀ǜ刹亢忘h員必須具備的素質(zhì)和要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先應(yīng)當(dāng)潔身自好，但千萬不可忘記自己應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央作出了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《規(guī)定》，要求把責(zé)任具體地分解落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部身上。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把履行本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任與自身廉潔結(jié)合起來。自身不廉潔，抓本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)就沒有說服力，也不可能抓得有力。如果自己不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，所管轄單位、部門風(fēng)氣不正，紀(jì)律渙散，腐敗現(xiàn)象蔓延，所謂“潔身自好”也只是一句空話，不過是“好人主義”的代名詞。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為廉潔自律的一項重要內(nèi)容。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，也必須同時考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

五是正確處理學(xué)習(xí)與自律的關(guān)系。處理好這個關(guān)系是直接關(guān)系到提高廉潔自律水平的問題。加強學(xué)習(xí)，不斷提高掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，加深對黨的路線、方針、政策的理解，是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須達(dá)到的高層次的要求。自律問題，歸根到底是人的世界觀改造問題。世界觀的轉(zhuǎn)變是一個根本的轉(zhuǎn)變。人們只有堅持學(xué)習(xí)，才能在實踐中不斷地克服拜金主義、個人主義，遏制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕。有的同志不學(xué)習(xí)，政治思想覺悟不高，不懂黨規(guī)黨法，明明是錯誤的東西也不認(rèn)識，照舊做，錯了不知錯；有的同志在強制下隨大流，偶然按自律要求做上幾件事，但事后又把自律要求束之高閣；有的同志認(rèn)為“工作忙，顧不上學(xué)習(xí)”，整天陷入事務(wù)主義，工作效率不高，繼而發(fā)生失誤，甚至走向犯罪。這種教訓(xùn)要深刻記取。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，一定要把加強學(xué)習(xí)放在首位，要鍥而不舍地學(xué)，“學(xué)然后知不足”，在不斷學(xué)習(xí)中改造自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。六是正確處理“律一陣子”與“律一輩子”的關(guān)系。對于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說．廉潔自律絕不是權(quán)宜之計，也不是一勞永逸的，而應(yīng)該是長期的事情。社會在發(fā)展，人類在進(jìn)步，人們總得不斷地適應(yīng)新情況，廉潔自律工作也是一樣。在新的歷史時期，改革在不斷深化，腐敗現(xiàn)象和腐朽思想的侵蝕從未停止過，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律一刻不可放松。有的同志在過去戰(zhàn)爭年代為革命視死如歸，在社會主義革命和建設(shè)中也作出了積極的貢獻(xiàn)，但在臨退下來時經(jīng)不住金錢、美色的誘惑，陷入泥坑不能自拔。教訓(xùn)實在深刻。人們常說的“59歲現(xiàn)象”，不得不引起警覺。毛澤東同志說過，人做點好事并不難，難得是一輩子做好事，不做壞事。陳云同志有句名言：“共產(chǎn)黨員，始終不要忘記自己是個共產(chǎn)黨員”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記這些遺訓(xùn)，要堅定不移地始終如一地搞好廉潔自律，要活到老、學(xué)到老、自律到老。