第一篇：關(guān)于當(dāng)前我區(qū)工會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前我區(qū)工會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告

--我區(qū)工會(huì)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”調(diào)研情況的總報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)黨委常委會(huì)的要求，今年五月下旬到七月中旬自治區(qū)總工會(huì)組成三個(gè)調(diào)研組,分別由黨組書記李志敏、主席買買提江〃艾買提等七位區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到烏魯木齊、昌吉、阿勒泰、阿克蘇、吐魯番、哈密、交通、藥業(yè)集團(tuán)、新礦集團(tuán)、有色集團(tuán)、郵政、化工等地州市和產(chǎn)業(yè),對(duì)部分國有、非公有制企業(yè)就工會(huì)組織建設(shè)、職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益落實(shí)情況以及工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的情況三方面的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。同時(shí)，伊犁州、巴州、阿克蘇、喀什、烏魯木齊天山區(qū)和沙區(qū)、伊寧市、伊寧縣、新源縣、瑪納斯縣、昌吉市、呼圖壁縣、奇臺(tái)縣、新鋼集團(tuán)、建工集團(tuán)等地、州、市、縣和產(chǎn)業(yè)工會(huì)，也按自治區(qū)總工會(huì)統(tǒng)一布臵和要求進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取召開不同層次職工座談會(huì)、個(gè)別訪談職工、征詢職工調(diào)查問卷的方法進(jìn)行，共收到職工問卷5117份，個(gè)案訪談紀(jì)錄170多份，專題調(diào)研報(bào)告29份。調(diào)查反映出:進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，自治區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，投資主體的多元化、組織形式的多樣化，經(jīng)營方式的多樣化，就業(yè)和分配形式的多樣化，我區(qū)的工人階級(jí)隊(duì)伍也在發(fā)生著深刻的變化,人數(shù)不斷增加，成份日趨多元化，大量的非公有制企業(yè)職工和外來務(wù)工人員成為工人階級(jí)的成員，職工隊(duì)伍內(nèi)部分化現(xiàn)象加快，職工的思想觀念、思想意識(shí)、價(jià)值觀念和取向也隨著改革的深化、市場經(jīng)濟(jì)的變化而變化。從總體上看，我區(qū)職工隊(duì)伍的主流是好的，政治立場堅(jiān)定，各族職工對(duì)黨和 1 國家制定的一系列方針政策持擁護(hù)態(tài)度，對(duì)新疆的發(fā)展前景充滿信心，他們積極支持改革、參與改革，在自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了主力軍作用。通過職工調(diào)查問卷顯示；對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路充滿信心的占47.7%，有信心的占38.5%，兩項(xiàng)合計(jì)占86.2%；征詢關(guān)于黨的改革開放重大方針能否代表最廣大人民群眾根本利益的問題時(shí),持肯定態(tài)度的占86.5%；對(duì)今年全國和我區(qū)深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育持肯定態(tài)度的占95.4%。各族職工奮發(fā)向上，愛崗敬業(yè)，思想趨于活躍、務(wù)實(shí)，文化水平不斷提高，對(duì)不斷豐富的物質(zhì)文化的追求日趨強(qiáng)烈，他們的民主意識(shí)、自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，保持了工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

我區(qū)各級(jí)工會(huì)在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，自覺服從和服務(wù)大局，切實(shí)履行維護(hù)職工合法利益的基本職責(zé)，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，也應(yīng)該看到，隨著我國加入WTO和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及自治區(qū)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，我區(qū)工人階級(jí)隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)、分布及思想狀況發(fā)生很大變化，工會(huì)的工作目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、手段、工作的機(jī)制和方式方法都應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。在這方面，經(jīng)過全區(qū)各級(jí)工會(huì)不懈的努力，突出組織動(dòng)員職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)、在非公有制企業(yè)組建工會(huì)和搞好扶貧幫困工作等工作重點(diǎn)，取得了很大的成績，但是，還存在一些值得引起足夠重視的困難和問題 ：

一、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍和工會(huì)工作存在的主要問題

（一）工會(huì)組織建設(shè)與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)不相適應(yīng)

1、在企業(yè)改制過程中，工會(huì)組織受到削弱。企業(yè)減員增效，大批職工下崗分流，工會(huì)會(huì)員流失嚴(yán)重。1995年，全區(qū)工會(huì)會(huì)員達(dá)到254萬人，近年來，雖然全區(qū)工會(huì)將新建企業(yè)組建工會(huì)工作作為重點(diǎn)工作來抓，但是全區(qū)工會(huì)會(huì)員仍呈不斷下降趨勢。2004年，全區(qū)會(huì)員人數(shù)219萬人，比1995年下降了13.8%。在國有、集體企業(yè)改制中，削弱、撤并工會(huì)組織、工會(huì)干部兼職化的情況十分嚴(yán)重。中央企業(yè)基本上是工會(huì)主席、黨委副書記、紀(jì)檢委書記、企業(yè)副經(jīng)理四職一肩挑的模式，工會(huì)與黨群工作部合署辦公，分公司和車間沒有專職工會(huì)干部，多數(shù)由行政人員兼職，工會(huì)干部的身份矛盾，角色沖突，職能不清,再加上行政工作繁忙，工會(huì)工作在基層呈“虛化”、“弱化”狀態(tài)；不少集體企業(yè)改制以后，撤銷了工會(huì)組織，有的雖有工會(huì)組織也形同虛設(shè)不發(fā)揮作用；在一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改制過程中，沒有工會(huì)干部編制,工會(huì)組織不復(fù)存在。在一些企業(yè)，工會(huì)即使沒被撤并，也屬于三類科室，企業(yè)工會(huì)干部依附于企業(yè)行政，工會(huì)工作受到制約，作用難以發(fā)揮。

2、非公有制企業(yè)工會(huì)組建任務(wù)仍十分艱巨。相當(dāng)部分的非公有制企業(yè)還沒組建工會(huì)。工會(huì)覆蓋的非公有制企業(yè)職工僅有38.9萬人，由于新疆的非公有制企業(yè)規(guī)模小，人員少、流動(dòng)性大，經(jīng)營者和從業(yè)人員對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)不足,工會(huì)組建工作困難重重。非公有制企業(yè)的工會(huì)干部民主選舉少，多數(shù)由企業(yè)經(jīng)營者指定，工會(huì)干部端著經(jīng)營者的飯碗，在經(jīng)濟(jì)利益上受制于經(jīng)營者，再加上工會(huì)干部業(yè)務(wù)知識(shí)缺失，不敢、不會(huì)、不善于維護(hù)，工會(huì)組織作用發(fā)揮不 3 明顯。不少非公有制企業(yè)工會(huì)開展活動(dòng)不正常、不到位，邊組建邊流失的情況嚴(yán)重。

3、吸納進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)組織的進(jìn)展緩慢。由于新疆地域和生產(chǎn)季節(jié)的制約，進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大，來疆務(wù)工時(shí)間多數(shù)在半年以下，與用人單位簽訂的大多是勞務(wù)合同，再加上他們自身對(duì)社會(huì)變革中的地位和角色的變化缺乏正確地認(rèn)識(shí)，維權(quán)意識(shí)很低，農(nóng)民工長期受到自給自足，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，小富即安，使得他們以掙到工資為滿足，對(duì)工會(huì)組織認(rèn)識(shí)很少，對(duì)加入工會(huì)、社會(huì)保障、民主政治權(quán)益沒有太多要求；與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)公司和企業(yè)從降低管理成本、提高利潤率的角度出發(fā)，不愿為進(jìn)城務(wù)工人員提供安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)，更不愿從勞務(wù)費(fèi)中拿出2%經(jīng)費(fèi)作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不愿組建工會(huì)組織；還有部分國有企業(yè)，每年也雇傭大量的進(jìn)城務(wù)工人員，但是不愿意讓進(jìn)城務(wù)工人員平等的享受內(nèi)部職工的福利待遇，對(duì)吸納進(jìn)城工人員入會(huì)不積極。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，每年來疆的進(jìn)城務(wù)工人員近150萬左右，疆內(nèi)由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的就業(yè)人員近40萬人，但加入工會(huì)組織的不足10萬。

4、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、集團(tuán)工會(huì)組織體系尚待健全。部分產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織覆蓋不到位，組織不健全。比如交通系統(tǒng)，每年在疆內(nèi)固定從事公路橋梁建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)人員近50萬，但交通工會(huì)覆蓋的職工不足2萬?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)對(duì)基層工會(huì)管理的體制沒有理順。部分企業(yè)在改制過程中，上下級(jí)工會(huì)聯(lián)系中斷，手續(xù)接替不及時(shí)，使有的基層工會(huì)游離于工會(huì)組織之外，得不到上級(jí)工會(huì)有效的工作指導(dǎo)和幫助。

5、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會(huì)組織與承擔(dān)的4 任務(wù)不相適應(yīng)?？h級(jí)工會(huì)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)縣以下工會(huì)工作起著承上啟下的作用，地位至關(guān)重要，目前一些縣（區(qū)）工會(huì)干部的人員配備、干部素質(zhì)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的繁重任務(wù)很不適應(yīng)，一些工會(huì)干部工作的精神狀態(tài)、工會(huì)專業(yè)水平、協(xié)調(diào)能力及做好工作的主動(dòng)性等方面還有相當(dāng)大的差距，工作被動(dòng)，打不開局面?？h（區(qū)）工會(huì)干部編制少，一般在3到5人，有的工會(huì)干部常年被派到農(nóng)村從事包村到戶、扶貧等不屬于工會(huì)的工作，影響了工會(huì)作用的發(fā)揮。當(dāng)前，大量的中小型非公有制企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道（社區(qū)），勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會(huì)組建工作和開展區(qū)域性職工民主管理、平等協(xié)商簽訂集體合同、工資協(xié)商談判、指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的任務(wù)繁重。但是，目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會(huì)組織力量薄弱，多數(shù)沒有工會(huì)編制和工會(huì)專職干部。例如，烏魯木齊市天山區(qū)目前有13個(gè)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)，工會(huì)干部隊(duì)伍一直均是兼職（最少都兼三職以上），沒有足夠的精力和時(shí)間去做好管轄區(qū)域的工會(huì)工作，更沒有時(shí)間去研究工會(huì)工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，影響了工會(huì)作用的發(fā)揮。

（二）、職工的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利落實(shí)不夠。

1、部分企業(yè)拖欠職工工資、社保及住房公積金情況嚴(yán)重。以自治區(qū)建工集團(tuán)為例，截至2005年3月底，累計(jì)拖欠職工工資8834.14萬元，拖欠住房公積金1828.85萬元，醫(yī)保金931萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金4249.3萬元，失業(yè)救濟(jì)金375.2萬元，工傷保險(xiǎn)金179萬元，生育保險(xiǎn)金159.5萬元。以上各項(xiàng)合計(jì)達(dá)16556.99萬元，加上內(nèi)欠職工集資款、取暖費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)等共2億元。據(jù)建工集團(tuán)反映，自治區(qū) 5 黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)開發(fā)公司拖欠工程款22.79億元。部分非公有制企業(yè)不為職工繳納五金，據(jù)我們抽樣調(diào)查表明：有近20%的職工表示,企業(yè)沒有為他們繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金；有33%的職工表示企業(yè)未繳納失業(yè)保險(xiǎn)金；有40%的職工表示企業(yè)未繳納工傷保險(xiǎn)金。部分非公有制企業(yè)，雖然也為職工繳納了五金，卻是按當(dāng)?shù)氐淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)繳納，職工為將來的生活、看病就醫(yī)、養(yǎng)老等感到憂慮。

2、社會(huì)保障制度相對(duì)滯后。隨著大批下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，而社會(huì)救助又是杯水車薪，不能解決根本問題，由于社區(qū)工作力量薄弱，工會(huì)組建滯后，不少下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)了斷保不交費(fèi)，改制難交費(fèi)，退休自繳費(fèi)的現(xiàn)象，使這部分人員享受不到社會(huì)保險(xiǎn)。還有部分下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)不交“三金”或“五金”的情況既不反對(duì)，又不舉報(bào)，漠然臵之。有的認(rèn)為交納社會(huì)保險(xiǎn)金會(huì)影響眼前收入，不愿繳納社保金。由于社會(huì)保障制度落實(shí)不到位，給部分職工的保障帶來一定的困難，也為今后的社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患。

3、進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益受到侵害的問題十分突出。進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)流動(dòng)性大，工作不穩(wěn)定，以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)派遣工、小時(shí)工、多集中在建筑、采掘、紡織、制造等條件艱苦、污染嚴(yán)重、收入較低的行業(yè)，從事苦、臟、累、險(xiǎn)、重的工作，盡管自治區(qū)采取了一系列的措施解決外來務(wù)工人員拖欠工資的問題，使這一問題得到較好的解決，但拖欠工資的現(xiàn)象仍有發(fā)生，問卷表明：有13%的職工表示企業(yè)拖欠了工資。用工管理上不規(guī)范，很多企業(yè)不按《勞動(dòng)法》的規(guī)定與進(jìn)城6 務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，逃避法律責(zé)任和社會(huì)保障義務(wù)，有的隨意延長勞動(dòng)時(shí)間，剝奪法定的休息休假權(quán)利，生活生產(chǎn)條件惡劣，職業(yè)健康危害嚴(yán)重，缺乏基本的保障，在勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面存在著不平等。

4、企業(yè)普通職工的收入普遍較低。一些企業(yè)不是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和企業(yè)的經(jīng)營狀況以及勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需求確定職工工資水平，弱化了勞動(dòng)要素在分配中的作用，一些企業(yè)以實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目的，任意壓低職工工資，有的惡意套用最低工資標(biāo)準(zhǔn)，部分國有企業(yè)在雇用進(jìn)城務(wù)工人員時(shí)，也只按當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資。部分非公有制企業(yè)法律意識(shí)淡薄，在實(shí)行計(jì)件工資時(shí)，將工作的定額標(biāo)準(zhǔn)定得很高，職工超時(shí)加班加點(diǎn)得到的報(bào)酬卻達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。近年來，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營者的工資幾乎漲了十倍之多，而企業(yè)職工的工資增長緩慢或基本不漲工資。職工反映與社會(huì)的平均收入水平相比，陷入相對(duì)貧困的狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示，收入在500—800元的職工占30%，收入在300—500元的占10%，收入300元以下的占2%（以上調(diào)查含獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼），合計(jì)收入800元以下的占42%，收入1000元以下的占抽樣調(diào)查總?cè)藬?shù)的65〃7%。另據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2003年對(duì)在崗職工平均工資收入的統(tǒng)計(jì)為13255元/年，月平均工資1104〃6元，很顯然，企業(yè)職工的工資水平較低。調(diào)查反映：職工對(duì)自己的收入水平評(píng)價(jià)的滿意度不高，在5117份職工調(diào)查問卷中，對(duì)收入自我評(píng)價(jià)“一般”、“較差”、“很差”的則高達(dá)4003人，占總?cè)藬?shù)的78〃2%，人，職工認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀沒有提高的21〃8%，有所下降的占9%。加之地區(qū)之間、7 行業(yè)之間、企業(yè)之間工資收入、福利待遇差別很大。由于一些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行高額年薪，腐敗現(xiàn)象造成的職務(wù)消費(fèi)、灰色收入等，使企業(yè)經(jīng)營者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，部分職工有嚴(yán)重的被剝奪感，心態(tài)失衡。

（三）、工會(huì)的維權(quán)機(jī)制建設(shè)在履行基本職責(zé)方面還有一定差距

1、民主管理、職代會(huì)制度建設(shè)呈弱化趨勢。一是職工代表大會(huì)召開隨意性大，不少企業(yè)從職代會(huì)召開的程序、內(nèi)容和時(shí)間上，都不能完全按照規(guī)范要求去做，降低了職代會(huì)的嚴(yán)肅性和民主管理的參與性。二是一些即將改制的國有企業(yè)和股份制企業(yè)的職代會(huì)制度基本上流于形式，關(guān)系到職工切身利益的重大改制方案、資產(chǎn)評(píng)估、減員分流、職工安臵、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、企業(yè)重要發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)和重大決策，不能在會(huì)前充分聽取職工意見和建議，上會(huì)后未經(jīng)認(rèn)真審閱便進(jìn)入舉手表決程序，職工代表沒有充分醞釀?dòng)懻摰臅r(shí)間，不能公正表達(dá)職工的真實(shí)意愿。三是職代會(huì)制度落實(shí)不夠。有的企業(yè)在職代會(huì)召開的報(bào)告審批環(huán)節(jié)上落實(shí)不夠，上級(jí)工會(huì)檢查指導(dǎo)不力，一些不規(guī)范的運(yùn)作方式不能及時(shí)得到有效制止。非公有制企業(yè)推行以職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的民主管理制度，目前尚缺乏應(yīng)有的法律依據(jù)，在制度推行中不能硬性要求，制度很難推進(jìn)，使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)被剝奪，民主權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯。職工代表培訓(xùn)制度不落實(shí)，導(dǎo)致職工代表素質(zhì)不高，不能有效發(fā)揮作用。

2、全面推行廠務(wù)公開難度較大。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。存在著“對(duì)立論”、“替代論”、“無用論”、“無為論”的認(rèn)識(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)把廠務(wù)公開與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來，怕廠務(wù)公開影響和限制自己的權(quán)力和經(jīng)營指揮權(quán)而不愿接受群眾的監(jiān)督；有的企業(yè)8 行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，職工代表大會(huì)制度已經(jīng)健全，企業(yè)的重大事務(wù)可以提交職工代表大會(huì)審議通過后實(shí)施，再搞廠務(wù)公開無實(shí)際意義；一些工會(huì)干部認(rèn)為廠務(wù)公開是紀(jì)委和行政的工作，工會(huì)在此方面難有作為，對(duì)此不熱心；一些困難企業(yè)和改制企業(yè)推行廠務(wù)公開工作有畏難情緒，覺得作用不大，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，自覺性不夠；一些非公有制企業(yè)認(rèn)為廠務(wù)公開沒有法律依據(jù)，職工沒有必要擁有對(duì)企業(yè)事務(wù)的知情權(quán)。二是在公開的內(nèi)容和深度上不夠。一些企業(yè)公開內(nèi)容不真實(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有的內(nèi)容事前不公開、事后再公開或半公開；有的企業(yè)對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，避重就輕、遮遮掩掩。三是公開的實(shí)效性不強(qiáng)。有的企業(yè)廠務(wù)公開工作滯留在成立機(jī)構(gòu)、搞個(gè)專欄、發(fā)個(gè)文件等基礎(chǔ)工作水平上，措施不具體，效果不明顯，工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一些企業(yè)的公開程序不夠規(guī)范，公開的時(shí)間和形式隨意性比較大，忽視公開的效果和實(shí)際問題的解決。

3、平等協(xié)商簽訂集體合同、工資集體協(xié)商制度建設(shè)實(shí)效不夠。集體合同重合同、輕履行，重簽訂、輕協(xié)商，重范本、輕特色的現(xiàn)象較為普遍。盡管集體合同大規(guī)模推行，卻并沒能形成集體談判協(xié)商機(jī)制，有的企業(yè)以個(gè)人協(xié)商代替集體協(xié)商，遇到問題都是由工會(huì)主席憑個(gè)人關(guān)系去與行政有關(guān)部門進(jìn)行交涉，而沒有通過規(guī)范的平等協(xié)商程序去解決。不少職工對(duì)集體合同制度不關(guān)心、認(rèn)為集體合同“不管用”。在征詢職工“您認(rèn)為集體合同與本人的切身利益”問題時(shí)，沒有做選擇、選擇關(guān)系不大和不太了解的共占32.2%。特別是來自農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大，習(xí)慣于“候鳥式”的打工方式，只關(guān)心個(gè)人利益，不注重企業(yè)發(fā)展，在建立勞動(dòng)關(guān)系的問題上以隨意性取代合同的嚴(yán)肅性。大部分企業(yè)“集體合同”條款中的規(guī)定過于原則和抽象，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際不符，照抄照搬現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí) 9 用性不強(qiáng)，作用受到影響。一些企業(yè)集體合同履約情況缺乏透明度，履約率大大低于簽訂率。

4、勞動(dòng)合同制度建設(shè)尚待規(guī)范。不少職工的合同意識(shí)淡薄，除個(gè)人工資額度以外，對(duì)其它內(nèi)容既不關(guān)心、也不了解，以致盲目簽訂，有的甚至連自己簽了多少年合同都不知道。很多職工手里都沒有合同副本，而由用人單位統(tǒng)一保管，職工不知或無法隨時(shí)對(duì)照合同檢查自己的權(quán)益。大部分企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂程序不規(guī)范，統(tǒng)一使用格式合同，要求職工只簽名字，不簽具體內(nèi)容，合同簽訂期限沒有照章辦事，隨意性比較大。勞動(dòng)合同的短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，職工就業(yè)很不穩(wěn)定。調(diào)查表明:合同期三到九年的僅有7%，十年以上的有15%，近80%的職工簽訂的是三年以下合同。不少企業(yè)與新就業(yè)職工簽訂勞務(wù)合同而不簽勞動(dòng)合同。個(gè)別企業(yè)無視持股職工的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，在合同里明文規(guī)定“在崗在股、離崗離股”的政策，實(shí)行一年一次末位淘汰制度，每年有5%的職工會(huì)被淘汰下崗，被淘汰的職工所持股份無條件留在公司，歸下一個(gè)上崗職工所有，自己不但喪失了勞動(dòng)和收益權(quán)，而且丟掉了股權(quán)。

5、基層勞動(dòng)爭議處理與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著企業(yè)改制的不斷擴(kuò)展，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件大量增加，而基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織受到?jīng)_擊，大批新建企業(yè)沒有建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織組建率還比較低。一些企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織無所作為，形同虛設(shè)，發(fā)揮作用不大。職工問卷征詢:認(rèn)為本單位沒有建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的，沒有做選擇和選擇不知道的合計(jì)49%。基層工會(huì)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)組建、開展工作和發(fā)揮作用指導(dǎo)不力，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門形成合力抓勞動(dòng)爭議調(diào)處工作力度不夠。

二、形成上述問題的主要原因是：

（一）黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針在一些地方落實(shí)不到位。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工人階級(jí)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表地位產(chǎn)生懷疑，沒有從鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的高度認(rèn)識(shí)依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的重要性，在貫徹“依靠方針”上說起來重要，實(shí)際上不重要，將“依靠方針”變?yōu)檎慰谔?hào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往重視資本的作用而忽視工人階級(jí)的作用，往往強(qiáng)調(diào)投資環(huán)境，在招商引資、企業(yè)改革時(shí)不惜犧牲職工的切身利益，在宣傳上過多地強(qiáng)調(diào)“精英”、“能人”作用，主流媒體對(duì)工人階級(jí)、勞動(dòng)模范的優(yōu)秀品質(zhì)、先進(jìn)事跡和巨大作用宣傳不夠。改革中工人階級(jí)內(nèi)部分化加快，不同階層的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)地位等方面都出現(xiàn)了差異，在總的利益前提下形成了不同的利益主體，經(jīng)營者權(quán)力的強(qiáng)化，使普通職工的經(jīng)濟(jì)收益下降，民主權(quán)力得不到保障，政治地位和經(jīng)濟(jì)地位受到影響，經(jīng)營者和勞動(dòng)者的矛盾突出，在非公有制企業(yè)突出表現(xiàn)為資本和勞動(dòng)的矛盾。工人階級(jí)的主人翁的階級(jí)意識(shí)、主體意識(shí)下降。

（二）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)落實(shí)不到位?！豆?huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》、《職代會(huì)條例》等在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等方面都作出了明確的規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中落實(shí)不夠。一是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律的執(zhí)法主體是政府，但部分地方的政府相關(guān)職能部門認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》是工會(huì)的事，產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。勞動(dòng)仲裁、司法審判、三方協(xié)調(diào)機(jī)制等調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制作用發(fā)揮不到位，存在著主體缺位，代表性不強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問題。二是對(duì)法律的執(zhí)行情況檢查督促不夠。執(zhí)法部門和勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量薄弱，對(duì) 11 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法檢查的主動(dòng)性不強(qiáng)，勞動(dòng)執(zhí)法的力度不夠。三是職工群眾特別是進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律和政策學(xué)習(xí)不夠，自我保護(hù)意識(shí)和能力很弱，對(duì)違反法律和侵犯自己權(quán)利的情況，職工感到很無奈，不能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是一些法律法規(guī)缺乏對(duì)損害職工合法權(quán)益和保護(hù)工會(huì)干部行使正當(dāng)權(quán)利明確的可操作的制約條款。社會(huì)上有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、權(quán)力干涉法律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，侵害職工勞動(dòng)和保障權(quán)益的問題大量出現(xiàn)，屢禁不止，使國家的勞動(dòng)法律顯的蒼白無力。

（三）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)工作的難度加大。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化，職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、文化素質(zhì)發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)力的配臵方式由行政配臵轉(zhuǎn)為市場配臵，職工就業(yè)的壓力加大，由于我國人口多、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、勞動(dòng)力供大于求，在勞動(dòng)關(guān)系的雙方，勞動(dòng)者實(shí)際是處于弱勢的地位。職工的身份、地位發(fā)生了變化；企業(yè)的管理體制和管理方式發(fā)生了變化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾由簡單向復(fù)雜、由平穩(wěn)向多發(fā)、由個(gè)別向群體發(fā)展，對(duì)工會(huì)工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。職工群眾對(duì)工會(huì)組織依法維護(hù)的期望值提高，工會(huì)工作的挑戰(zhàn)與壓力增大。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的工會(huì)工作內(nèi)容、工作模式、組織體制和工作的運(yùn)行機(jī)制等都要進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新。而目前工會(huì)組織建設(shè)的體制和機(jī)制與職工隊(duì)伍和企業(yè)的迅速發(fā)展變化不相適應(yīng)；工會(huì)履行維護(hù)職能的能力和手段與黨的要求和職工維護(hù)自身合法權(quán)益的迫切需要不相適應(yīng)；工會(huì)工作的機(jī)制和活動(dòng)方式與工會(huì)肩負(fù)的責(zé)任和承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)；工會(huì)干部的素質(zhì)和能力與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求不相適應(yīng)，工會(huì)依法維權(quán)的作用發(fā)揮不12 夠。

三、幾點(diǎn)思考和建議

第一、切實(shí)抓好“依靠方針”的貫徹落實(shí)

工人階級(jí)是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我們黨的最堅(jiān)定、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。全心全意依靠工人階級(jí)是馬克思主義基本要求，也是我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)翻兩番的目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快新型工業(yè)化的步伐，就必須充分發(fā)揮工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用。一是要落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，從政治安排上，經(jīng)濟(jì)權(quán)益上，輿論宣傳上都要得到體現(xiàn)。在人大代表、政協(xié)委員的產(chǎn)生中，有工人階級(jí)特別是一線工人代表，切實(shí)落實(shí)工人階級(jí)能參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理的權(quán)利。二是宣傳工作要注意發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。廣播、電視、報(bào)紙要大力宣傳工人階級(jí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)的巨大作用，努力在全社會(huì)形成尊重和依靠職工辦好企業(yè)的良好氛圍。三是要重視發(fā)揮工人階級(jí)利益代表者工會(huì)組織的作用。加強(qiáng)與改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整好黨與工會(huì)、政府與工會(huì)的關(guān)系，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)及政策措施落實(shí)，發(fā)揮好工會(huì)組織在建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系中的作用。

第二、支持工會(huì)依照法律開展工會(huì)工作

當(dāng)前要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系矛盾日趨復(fù)雜、突出的特點(diǎn)，加快勞動(dòng)法律法規(guī)的建設(shè)步伐，在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生等方面，加快有關(guān)法律的出臺(tái)，形成比較完備的法律體系。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障的立法和政策制定工作。要支持工會(huì)最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。要切實(shí)加 13 強(qiáng)企業(yè)職工民主管理、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等維權(quán)機(jī)制的建設(shè)，工會(huì)經(jīng)過協(xié)商對(duì)話，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的互利雙贏，共謀發(fā)展、共建和諧、共享改革成果的良好局面。要建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度，真正將“三方原則”落到實(shí)處。要發(fā)揮勞動(dòng)法律監(jiān)督的作用，各級(jí)人大和政府有關(guān)部門在進(jìn)行地方勞動(dòng)立法和出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的性質(zhì)、地位、職權(quán)、范圍、程序、方法等作出明確規(guī)定，使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織的監(jiān)督行為同樣具有威懾力，真正起到依法制止用人單位違法侵權(quán)行為，保護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

第三、加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用

建議黨委通過再次召開工會(huì)工作會(huì)議，認(rèn)真研究解決新形勢下如何發(fā)揮工會(huì)作用的核心問題，出臺(tái)指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步建立和完善黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)研究工會(huì)工作制度、完善政府與工會(huì)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，暢通工會(huì)源頭參與的渠道。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)班子，加大對(duì)工會(huì)干部的培養(yǎng)和選撥力度，提高工會(huì)組織的維權(quán)能力。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的重視和支持下，形成維護(hù)職工合法權(quán)益的組織領(lǐng)導(dǎo)合力、輿論宣傳合力、政策保證合力、社會(huì)共濟(jì)合力，努力構(gòu)建全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的職工維權(quán)工作新格局。

第二篇：工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對(duì)適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，工會(huì)中的突出問題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入項(xiàng)目一線，深入職工中開展集中調(diào)研，特別是對(duì)非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

一、工會(huì)工作開展的基本情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。

一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí)，會(huì)員發(fā)展率較高，入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上，說明了工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。

二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免?一刀切?的簡單化方式?；鶎庸?huì)通過不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。

四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好，工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí)，千方百計(jì)地組織職工參與?當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?立功競賽活動(dòng)，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺(tái)，動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型組織?、爭當(dāng)?知識(shí)型職工?活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色，職工滿意度較高。

五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會(huì)形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅(jiān)持?科學(xué)管理，無情制度，有情操作?。大部分基層工會(huì)組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業(yè)對(duì)職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。

二、存在問題

1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。

2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。

3、職工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。

4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對(duì)工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。

5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用，更好的為職工服務(wù)。

6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。

三、建議及思考

1、加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座，召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展?黨建帶工建，黨工共建?工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織，已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對(duì)既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，做到同布臵、同檢查、同落實(shí)，使?黨工共建?落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展?合格職工之家?、?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)?評(píng)選命名和?雙愛雙評(píng)?活動(dòng)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極?創(chuàng)建先進(jìn)?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，積極開展?三好一無?創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好；各項(xiàng)制度建設(shè)好；職工權(quán)益落實(shí)好；無一票否決情況。以積極的行動(dòng)，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛落到實(shí)處，推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對(duì)所公開項(xiàng)目的意見和建議，對(duì)員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。

5、鞏固和完善?四位一體?體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出?四位一體?建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心；打造?四位一體?的服務(wù)平臺(tái)，總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任，建立對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起?四位一體?的服務(wù)平臺(tái)，為職工解難，在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供?一站式?服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會(huì)幫扶工作；創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。

6、大力推廣?雙措并舉、二次覆蓋?工作。全總提出?面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問題?，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把?雙措并舉、二次覆蓋?作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線，通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的?人才難題?。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯 ?工會(huì)的力量?，使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。

第三篇：工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

企業(yè)基層工會(huì)工作主要是緊緊圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)、安全為中心，以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn)、以改善職工生活環(huán)境，以維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益、以開展競賽活動(dòng)為重點(diǎn)、推進(jìn)廠務(wù)公開為切入點(diǎn)、抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn)、為員工服務(wù)的組織。

基層工會(huì)要適應(yīng)形勢，發(fā)揮作用，理清思路，找準(zhǔn)位置，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，發(fā)揮工會(huì)組織作用，進(jìn)一步提高職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要構(gòu)建工會(huì)教育體系。要想在激烈的市場競爭中求得垂直，實(shí)現(xiàn)持續(xù)，健康快速發(fā)展，就必須培養(yǎng)造就一支與社會(huì)民展相適應(yīng)的高素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)我們的核心競爭力。

分公司工會(huì)開展了一線職工調(diào)研工作，深入了解干部職工對(duì)工會(huì)工作的意見和建議，實(shí)地查看一線干部職工的需求并與干部職工討論如何開展工會(huì)工作，了解基層職工群眾經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂等。通過與員工們的交流和探討，應(yīng)從如下幾個(gè)方面抓好基層工會(huì)工作：

1．著力提高職工思想道德水平。作為基層工會(huì)要加強(qiáng)宣傳始終把社會(huì)性主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿于職工思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)和全過程，積極開展教育活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)精神，在宣傳過程中要以職工易學(xué)易懂，易接受的形式，引導(dǎo)職工恪守職業(yè)道德遵守崗位規(guī)范，更好地服務(wù)企業(yè)，在各自的崗位上實(shí)現(xiàn)自行價(jià)值。

2．著眼市場，做好職工引導(dǎo)教育。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：只有積極、主動(dòng)地著眼市場，做好引導(dǎo)教育，不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力，才能保證工會(huì)組織在新形勢下履行維護(hù)職能，才能為開展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護(hù)穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動(dòng)職工積極因素，完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。做好日常情況的了解掌握，有針對(duì)性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性開展好引導(dǎo)教育。

3．基層工會(huì)根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此，我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強(qiáng)化維權(quán)手段，在職工上崗、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度，特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。三要善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。

4．深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)?；鶎庸?huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線，是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者?；鶎庸?huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開展工作的有效載體，把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來。一要抓住根本，立足于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)、發(fā)展。從基層工會(huì)來說，要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來，全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化、民主化；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會(huì)工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)建家更有深度，更深入人心。改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。

5．圍繞中心，開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。緊緊圍繞本單位改革發(fā)展這個(gè)中心，精心組織競賽活動(dòng)，是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式，是完成好經(jīng)營責(zé)任指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體，是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式，是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動(dòng)的開展，既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高，又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動(dòng)中，始終做到 “三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”，即堅(jiān)持把握競賽活動(dòng)主題，堅(jiān)持突出競賽活動(dòng)重點(diǎn)，堅(jiān)持注重競賽活動(dòng)實(shí)效；做好計(jì)劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動(dòng)組織得力、有序開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。

6．積極做好職工矛盾的調(diào)解工作，以法律、法規(guī)、制度為依據(jù)，有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下職間、家庭成員間的矛盾，作為工作的重要內(nèi)容之一。只要發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話，了解產(chǎn)生矛盾的原因，組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性，為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成，職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持制度，發(fā)揮職工聰明才智。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格程序辦事，是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評(píng)議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度，嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性，維護(hù)了職工的利益，增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。

8．做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點(diǎn)地開展好個(gè)別教育。把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。

9．人才素質(zhì)的培養(yǎng)。提高基層工會(huì)組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)。基層工會(huì)工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識(shí)融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織好基層工會(huì)工作，不斷開創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會(huì)組織得到長足發(fā)展。

10．工會(huì)經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)工會(huì)省略發(fā)揮工會(huì)作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，會(huì)費(fèi)在工會(huì)工作中發(fā)揮著重要的作用，就要通過組織職工開展經(jīng)常性的有益活動(dòng)和對(duì)困難職工實(shí)施送溫暖及幫扶來體現(xiàn)。這就需要有資金作保障，缺乏工會(huì)經(jīng)費(fèi)工會(huì)便難為無米之炊，要增強(qiáng)的發(fā)揮作用更無從談起，反之有了工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障工會(huì)活動(dòng)就有聲有顏色發(fā)揮作用就不言而喻。

建安分公司

第四篇：工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

（一）加大師德建設(shè)力度，提高全體教職工的思想素質(zhì)

1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)xx提出的“xxxx”的道德規(guī)范，樹立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)xx大文件，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。

2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

3、開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使

全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。

（二）緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。

學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視

野。

（三）堅(jiān)持校務(wù)公開，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督

教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教代會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教代會(huì)審議。真正把教代會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。

2、堅(jiān)持校務(wù)公開：對(duì)校務(wù)公開，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以黨、政、工、團(tuán)、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財(cái)務(wù)管理、教師職稱的評(píng)審考核和獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校的重大決策都必須公開。一年來，學(xué)校根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度遵照規(guī)范程序，按照制度全面實(shí)施校務(wù)公開，設(shè)置對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)專門公開欄，公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，自覺接受社會(huì)、家長、全校師生的監(jiān)督，并且建立校務(wù)公開制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。

（四）、關(guān)心教職工生活，營造溫暖的“星級(jí)之家”在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是

工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。

2、根據(jù)教師的提案，在托管工作的推進(jìn)中，學(xué)校調(diào)整了班主任津貼和教師的代課費(fèi)，教職工的福利有了明顯的提高。

3、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部或工會(huì)組長就到醫(yī)院探望、慰問。今年，盛愛萍老師老師受困難，工會(huì)女工委專門到她家慰問。

4、做好教職工的集體生日工作。今年開始，我們使教師在工作中減負(fù)，在上半年進(jìn)行集體生日，對(duì)老師的生日工會(huì)在黨政的支持下送上鮮花和生日蛋糕，祝老師生日快樂。把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上。

5、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問

工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。

6、定期組織教職工進(jìn)行體檢（今年5月組織集體體檢），積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。

7、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時(shí)，向全校教職工表示慰問。如：

元宵節(jié)送湯園。

（五）、開展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活

一年來，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。

2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的

藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。

3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽，組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點(diǎn)投籃比賽等。

4、組織與兄弟學(xué)校和友臨單位的文體聯(lián)誼活動(dòng)。如與三星消旁中隊(duì)、三星中學(xué)的籃球、乒乓比賽等。

還有在今年的下半年有相關(guān)老師代表鎮(zhèn)、縣參加市科教和縣第14屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，代表們都取得較好的成績：黃愛萍、朱翠蘭等老師代表鎮(zhèn)參加的乒乓賽獲團(tuán)體第二名，郭彩霞老師代表縣參加市科教運(yùn)動(dòng)會(huì)或4*100銅牌，集體奔小康銀牌，三足跑金牌。

XX年2月，上級(jí)工會(huì)發(fā)出關(guān)于申報(bào)和評(píng)選“星級(jí)教工之家”的文件通知。我們意識(shí)到參評(píng)“星級(jí)教工之家”對(duì)我校的工會(huì)工作可以起到積極的促進(jìn)作用。因此，就分工認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料。此項(xiàng)工作，在學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各組室的支持配合下，在較短的時(shí)間內(nèi)，完

成了申報(bào)材料的初步匯總。6月經(jīng)縣總工會(huì)星級(jí)教工之家檢查評(píng)估組的檢查評(píng)估，充分肯定了我校黨、政、工，共建星級(jí)教工之家的工作成績，認(rèn)為我校的材料比較齊全、真實(shí)，并對(duì)今后學(xué)校教工之家的建設(shè)提出指導(dǎo)意見。今年8月份，我校被崇明縣總工會(huì)評(píng)上了四星級(jí)教工之家。

以上是一年來學(xué)校工會(huì)工作的匯報(bào)，雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)的要求還有一定差距，與廣大會(huì)員對(duì)我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會(huì)在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會(huì)會(huì)員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會(huì)的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

第五篇：工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

電業(yè)局工會(huì)2011年工作調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)業(yè)供電局工會(huì)

2011年7月20日

按照電業(yè)局關(guān)于做好工會(huì)2011年工作調(diào)研的通知精神的要求，現(xiàn)將創(chuàng)業(yè)供電局工會(huì)工作的開展情況匯報(bào)如下：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)建電黨發(fā)（2011）12號(hào)建三江電業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黑龍江省電力有限公司貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要實(shí)施方案》的通知要求，按照文件中實(shí)施步驟各階段的安排認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)文件和綱要內(nèi)容，宣傳剛要中的雙路徑、三保障和四個(gè)層級(jí)職代會(huì)職權(quán)內(nèi)容。提高全員對(duì)綱要的理解和認(rèn)識(shí)，為貫徹落實(shí)剛要打下了基礎(chǔ)。結(jié)合綱要的內(nèi)容和本單位實(shí)際完善了勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)等制度，與兄弟局溝通借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法逐步解決本局的不足，使職工民主管理工作不斷走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。

2、按照電業(yè)局《2011年工會(huì)工作要點(diǎn)》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)電業(yè)局十屆二次職代表大會(huì)精神，按時(shí)組織召開本局第十屆二次職工民主大會(huì)，在大會(huì)上與單位行政簽訂集體合同。完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位職責(zé)完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，按要求公開廠務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)的紀(jì)念性節(jié)日組織開展有益的活動(dòng)，積極參加電業(yè)局工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。班組建設(shè)參照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在開展中。工會(huì)建家，室內(nèi)設(shè)施齊全。送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)積極參加并有記錄。工會(huì)內(nèi)頁齊全完整。

3、存在的不足有：沒有制作工會(huì)工作、活動(dòng)的各種圖板，一些

記錄不及時(shí)不完整，業(yè)余文體活動(dòng)開展的少，必備的專業(yè)設(shè)備不齊全。

4、幾點(diǎn)建議

1、完善基層工會(huì)干部待遇的有關(guān)制度，保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)干部，有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性。

2、加強(qiáng)基層工會(huì)干部的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感。

3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。上級(jí)工會(huì)組織多到基層工會(huì)組織指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到問題。

4、內(nèi)頁建設(shè)，墻上材料、圖板等出一個(gè)統(tǒng)一模式。