第一篇:教育局關(guān)于貫徹執(zhí)行
教育局關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
情況的自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益。根據(jù)旗人大常委會(huì)工作要求,教育局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《未成年人保護(hù)法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要做法
全旗現(xiàn)有中小學(xué)校16所,其中小學(xué)13所,普通中學(xué)3所,全旗中小學(xué)在校學(xué)生18954人,其中小學(xué)生15754人、初中學(xué)生2340人,高中學(xué)生860人。從年齡上看,在校生中97.72%以上都是未成年人。幾年來(lái),在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大的依法監(jiān)督下,以強(qiáng)化學(xué)習(xí),廣泛宣傳,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)為先導(dǎo),以規(guī)范行為,創(chuàng)設(shè)條件,維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益為目的,以疏導(dǎo)為主,防教結(jié)合,預(yù)防未成年人犯罪為根本,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》)。采取的主要措施是:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),廣泛宣傳,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)
《未成年人保護(hù)法》的頒布實(shí)施,為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪提供了法律保障。為積極做好《未成年人保護(hù)法》的貫徹實(shí)施工作,教育局高度重視,積極協(xié)調(diào)公檢法等有關(guān)部門(mén),認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),結(jié)合《義務(wù)教育法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),又解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。為依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,積極預(yù)防未成年人犯罪,保障未成年人健康成長(zhǎng)提供了思想保障。
一是制定普法規(guī)劃?!拔濉ㄎ濉薄傲ㄎ濉逼辗ㄒ?guī)劃都將《未成年人保護(hù)法》納入其中,各學(xué)校都成立普法領(lǐng)導(dǎo)組織,制定了年度普法計(jì)劃,把《未成年人保護(hù)法》作為年度工作重點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)宣傳,花大力氣來(lái)抓,不斷把普法工作引向深入。
二是深入學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》。各學(xué)校普法工作者帶頭學(xué)習(xí),大力宣傳,把普及《未成年人保護(hù)法》納入工作日程,使《未成年人保護(hù)法》普及走上社會(huì)化、法制化軌道。教育局在每學(xué)期教材研究期間,都規(guī)定出一定時(shí)間,組織全體教育工作者全面學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,并將《未成年人保護(hù)法》落實(shí)到學(xué)校和教師的工作計(jì)劃之中,并注重理論聯(lián)系實(shí)際,在求實(shí)效上下功夫。建立了以旗、學(xué)校、班級(jí)的三級(jí)未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),和學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的未成年人保護(hù)機(jī)制,創(chuàng)建了未成年人保護(hù)新模式。
三是廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》。各學(xué)校利用公共場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所,采取刷寫(xiě)墻字,張貼標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳單等形式,重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》知識(shí),預(yù)防和矯正未成年人的不良行為。還通過(guò)致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等形式,讓學(xué)生家長(zhǎng)了解《未成年人保護(hù)法》知識(shí),了解“兩法”內(nèi)容,依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪。同時(shí)還在校園板報(bào)里開(kāi)辟了普法專(zhuān)欄,加大了《未成年人保護(hù)法》的宣傳力度。2010年以來(lái),全旗各校先后開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)30余次,發(fā)放宣傳材料30000多份。通過(guò)大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高了廣大干部群眾的法律責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造了全社會(huì)依法保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)和預(yù)防未成年人犯罪的良好輿論氛圍。
四是大力為青少年?duì)I造健康向上的社會(huì)成長(zhǎng)氛圍。教育局利用重大節(jié)假日組織學(xué)校開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng),大力培養(yǎng)青少年積極健康的思想道德情操和愛(ài)國(guó)主義精神。加強(qiáng)了對(duì)留守兒童的關(guān)注度,開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,弘揚(yáng)自愿服務(wù)”為主題的結(jié)對(duì)子幫扶的“三關(guān)愛(ài)”等活動(dòng),同時(shí)還增加了孤殘兒童的幫扶力度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),截至目前,對(duì)孤殘兒童的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)每人每年460元。積極健康的成長(zhǎng)氛圍和學(xué)校職能部門(mén)的共管齊抓,讓《未成年人保護(hù)法》得到全面深入的開(kāi)展實(shí)施。
(二)疏導(dǎo)為主,防教結(jié)合,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益 一是堅(jiān)持正面疏導(dǎo),強(qiáng)化守法意識(shí)。全旗各中小學(xué)普遍將法制課納入教學(xué)計(jì)劃之中,通過(guò)課堂上對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)理解和邀請(qǐng)法律工作者開(kāi)展法制專(zhuān)題講座,使學(xué)生初步建立起法制觀念。各校都組織開(kāi)展了以國(guó)旗下的演講、主題班會(huì)、征文演講比賽等形式的教育活動(dòng),強(qiáng)化青少年的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。在正面教育上,進(jìn)一步健全法制輔導(dǎo)員制度,各中小學(xué)均配備了法制副校長(zhǎng),舉辦報(bào)告講座,內(nèi)容突出針對(duì)性,形式突出靈活性,對(duì)象突出層次性,語(yǔ)言突出通俗性,把《未成年人保護(hù)法》變成青少年易于理解的故事和順口溜。為了隨時(shí)排解學(xué)生心理障礙,防止犯罪事件的發(fā)生,設(shè)立了心理咨詢(xún)室和心理咨詢(xún)信箱,責(zé)成有事業(yè)心、責(zé)任感、懂得學(xué)生心理排解方法的教師從事學(xué)生心理疏導(dǎo)工作,使學(xué)生有悶話(huà)可說(shuō),有委屈可訴,避免了犯罪事件的發(fā)生。
二是堅(jiān)持預(yù)防為主,樹(shù)立守法觀念。一方面加大學(xué)校周邊環(huán)境治理整頓力度。為了減少校園周邊環(huán)境給學(xué)生帶來(lái)的負(fù)面影響,各級(jí)有關(guān)部門(mén)積極配合團(tuán)結(jié)協(xié)作,集中整治校園周邊環(huán)境,對(duì)涉及不良網(wǎng)吧和場(chǎng)所進(jìn)行全面查處。為學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,每學(xué)期都到校舉行“以案說(shuō)法”報(bào)告會(huì)。通過(guò)典型案例的剖析,使未成年人認(rèn)識(shí)到犯罪后果的嚴(yán)重性,使其心靈受到震撼,從而自覺(jué)地遵法守法。
三是開(kāi)展“師德師風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)”,全力抓好教師職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)高尚師德師風(fēng)。對(duì)師德教育活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)開(kāi)展大學(xué)習(xí),大討論,引導(dǎo)廣大教師把關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生作為師德修養(yǎng)的核心內(nèi)容,形成高尚的師德師風(fēng)。為使學(xué)生受教育的權(quán)利得到尊重,杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)行為的發(fā)生,保證未成年人身心不受到傷害,保障其健康成長(zhǎng)。通過(guò)采取一系列措施,使學(xué)生的受教育權(quán)得到維護(hù),使學(xué)生的身心得到保護(hù),使學(xué)生戀校愛(ài)師情結(jié)越來(lái)越濃。每年的3月和9月,學(xué)校集中舉行開(kāi)學(xué)典禮活動(dòng),在活動(dòng)月中,學(xué)校都組織廣大教師走街入戶(hù),深入未成年人家中,宣講《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,動(dòng)員家長(zhǎng)支持子女入學(xué)。還通過(guò)落實(shí)“教師承諾制度”,《校規(guī)師約》等項(xiàng)措施,使未成年人在校的權(quán)利依法得到保護(hù)。目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)和初中學(xué)生入學(xué)率都達(dá)到100%。
四是開(kāi)展“校園文化建設(shè)年”活動(dòng),創(chuàng)設(shè)良好文化氛圍,維護(hù)學(xué)生權(quán)利。為了落實(shí)《未成年人保護(hù)法》中“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)”的條款內(nèi)容,教育局狠抓校園文化建設(shè)工程,大大優(yōu)化了教育教學(xué)環(huán)境,優(yōu)化了資源配臵,提高了整體辦學(xué)水平
(三)加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)始終把加強(qiáng)校園文化市場(chǎng)的管理,保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來(lái)抓,對(duì)學(xué)校圖書(shū)音像實(shí)行統(tǒng)一的管理,有效地防止可能對(duì)未成年產(chǎn)生不良影響的節(jié)目流通到校園;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)禁歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接待未成年人,規(guī)范了文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間,禁止在中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)設(shè)立電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和網(wǎng)吧,嚴(yán)禁電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非國(guó)家法定節(jié)假日接待未成年人;嚴(yán)禁18歲以下未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,嚴(yán)禁14歲以下未成年人無(wú)監(jiān)護(hù)人陪伴進(jìn)入網(wǎng)吧;相關(guān)部門(mén)配合學(xué)校工作,積極引導(dǎo)、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場(chǎng)所。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展團(tuán)少隊(duì)入團(tuán)(隊(duì))儀式,并將小學(xué)生“三習(xí)教育”引向深入。通過(guò)這些活動(dòng),為保護(hù)未成年人的身心健康起到了積極作用。
二、存在的主要問(wèn)題
我們?cè)凇段闯赡耆吮Wo(hù)法》貫徹實(shí)施過(guò)程中,雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但是也存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)還是共性的,要引起我們的高度重視,要采取有效的措施,認(rèn)真加以解決。主要有以下幾個(gè)方面。
一是對(duì)貫徹《未成年人保護(hù)法》的認(rèn)識(shí)還存在偏差。該法已經(jīng)頒布實(shí)施多年,實(shí)事求是地說(shuō),認(rèn)識(shí)問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決,《未成年人保護(hù)法》還沒(méi)有等到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,從家庭和學(xué)校看,個(gè)別家長(zhǎng)和老師也存在一些模糊認(rèn)識(shí),即使在工作中滲透了《未成年人保護(hù)法》的精神,但也不是從貫徹該法的高度去認(rèn)識(shí)的。
二是貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》的措施還不到位。對(duì)于《未成年人保護(hù)法》的宣傳力度不夠大,普及不廣泛,還存在死角死面,還沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。工作方法滯后,挽救性的措施多,預(yù)防性的措施少,新措施少,老辦法多,工作措施不能滿(mǎn)足形勢(shì)發(fā)展的需要。比如,近年來(lái)存在一個(gè)突出問(wèn)題,隨著農(nóng)村人口的大量涌入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)流動(dòng)人口增多,很多未成年人隨著父母一同流動(dòng),但是由于各種各樣的原因,這一部分未成年人不能及時(shí)入學(xué),因此很快就流入社會(huì),成為“家庭管不著、社會(huì)管不著、學(xué)校管不著”的“三不管”的少年。三是貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的有效機(jī)制還沒(méi)有完全形成。一方面是家庭、學(xué)校和社會(huì)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)。從家庭的角度看,還存在著不合乎實(shí)際的望子成龍、逼子成龍的做法。從學(xué)校的角度看,注重學(xué)生的知識(shí)教育,忽視學(xué)生的思想道德和法制教育的現(xiàn)象還依然存在。從社會(huì)的角度看,消極文化的影響在增加,對(duì)未成年人有著很大的毒害作用。因此,從當(dāng)前實(shí)際情況看,學(xué)校、家庭、社會(huì)三者還沒(méi)有很好的結(jié)合起來(lái)。另一方面,執(zhí)法部門(mén)的責(zé)任不清,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益涉及政府多個(gè)部門(mén),但在一些具體工作中,部門(mén)之間的配合還不夠好,還沒(méi)有形成真正的合力,還存在各自為戰(zhàn)、各行其事的現(xiàn)象。
四是未成年人的保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪任務(wù)依然十分艱巨。一方面,未成年人的犯罪現(xiàn)象有逐年增加的趨勢(shì),呈現(xiàn)出低齡化、成人化、智能化的趨勢(shì)。另一方面,侵害未成年人的合法權(quán)益的問(wèn)題也越來(lái)越突出,特別是由于未成年人的自我保護(hù)意識(shí)比較弱,維權(quán)的意識(shí)比較弱,極其容易成為不法分子侵害的對(duì)象。因此,保護(hù)和預(yù)防將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。另外,未成年人的群體利益和其它群體利益的矛盾也在加劇,家庭、家長(zhǎng)強(qiáng)迫學(xué)生輟學(xué),教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象等也時(shí)有發(fā)生。
三、今后的對(duì)策和建議
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。我們要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)未成年人的保護(hù)和預(yù)防犯罪的重要意義,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,關(guān)心和愛(ài)護(hù)未成年人的成長(zhǎng)。家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)分別承擔(dān)起各自的法律責(zé)任,建立起完整的、系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò),把保護(hù)未成年人的成長(zhǎng)和預(yù)防未成年人犯罪工作做好。
二是要加大《未成年人保護(hù)法》的普及力度。我們要聯(lián)合各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在全旗開(kāi)展一起學(xué)法、送法活動(dòng),使《未成年人保護(hù)法》的普及深入到學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、社區(qū)等各個(gè)領(lǐng)域,增強(qiáng)普法的針對(duì)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)普法工作的宏觀指導(dǎo)。
三是要不斷優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。一要加強(qiáng)未成年人的教育和引導(dǎo)。要引導(dǎo)他們積極參加有利于身心健康的活動(dòng)。二要嚴(yán)厲打擊傳播淫穢犯罪和其它引誘、教唆未成年人犯罪等違法活動(dòng)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題青少年的幫教和轉(zhuǎn)化工作。關(guān)心他們的身心健康,關(guān)心他們的家庭生活,關(guān)心他們的進(jìn)一步成長(zhǎng),防止他們重新犯罪。
四是要加大資金投入。全旗文化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,青少年的活動(dòng)和教育基地的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿(mǎn)足廣大青少年的需求。我們要積極創(chuàng)造條件,加快青少年宮、兒童公園、少兒圖書(shū)館等場(chǎng)館建設(shè),積極為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間。
五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。未成年人的保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。調(diào)整充實(shí)成立由政府牽頭、各部門(mén)和群團(tuán)組織參加的未成年人保護(hù)委員會(huì),充分發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)的職能,綜合協(xié)調(diào)、督促檢查各成員單位的工作。
六是要進(jìn)一步完善配套相關(guān)法律法規(guī)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,要制定一些相配套的行政法規(guī)和司法解釋?zhuān)∪闯赡耆说姆杀Wo(hù)體系。這樣,就能使家庭保護(hù)更加完善、學(xué)校保護(hù)更加具體、司法保護(hù)更加原則、社會(huì)保護(hù)更加全面
2012年3月20日
第二篇:貫徹執(zhí)行
貫徹執(zhí)行《湖南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,認(rèn)真履行“長(zhǎng)沙城區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保管理工作,結(jié)合醫(yī)院具體情況,特制定本管理制度:
一、醫(yī)院成立由院長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng)的“全民醫(yī)保管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由負(fù)責(zé)醫(yī)療管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)主管醫(yī)保、新農(nóng)合管理工作,醫(yī)保辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、財(cái)務(wù)部、藥劑科、物價(jià)辦、信息中心、門(mén)診辦、入出院結(jié)算中心主任具體負(fù)責(zé),醫(yī)保辦根據(jù)醫(yī)保類(lèi)別設(shè)專(zhuān)干經(jīng)辦相關(guān)醫(yī)保服務(wù)工作,各科室必須由一名副主任醫(yī)師職稱(chēng)(以上)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)保管理工作,設(shè)各病房護(hù)士長(zhǎng)和總住院為醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,信息中心配備專(zhuān)人進(jìn)行醫(yī)保系統(tǒng)維護(hù)。
二、醫(yī)保辦負(fù)責(zé)制定醫(yī)保政策培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦醫(yī)保政策培訓(xùn)班,總住院醫(yī)生、進(jìn)修醫(yī)生、住院醫(yī)生、新上崗員工必須通過(guò)醫(yī)保政策考試合格才能上崗;總住院醫(yī)生上崗前必須到醫(yī)保辦進(jìn)行醫(yī)保政策培訓(xùn),通過(guò)醫(yī)保政策考試合格才能上崗。
三、醫(yī)保辦負(fù)責(zé)根據(jù)“全民醫(yī)保管理綜合考評(píng)辦法”和“全民醫(yī)保管理綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定”采取月考與考核相結(jié)合的方式對(duì)各臨床科室進(jìn)行醫(yī)保綜合考評(píng)。
四、專(zhuān)科醫(yī)生嚴(yán)格掌握醫(yī)保病人入、出院標(biāo)準(zhǔn),不得將不符合住院條件的醫(yī)保病人收住入院,不得推諉符合住院條件的醫(yī)保病人住院,主管醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)根據(jù)病人“醫(yī)保手冊(cè)”或“合作醫(yī)療證”、“身份證”核實(shí)病人身份,嚴(yán)格禁止任何形式的冒名頂替和掛床住院現(xiàn)象。
五、結(jié)算中心嚴(yán)格根據(jù)醫(yī)保相關(guān)證件辦理入院手續(xù),根據(jù)病人所屬醫(yī)保在HIS中準(zhǔn)確歸類(lèi),并在醫(yī)保系統(tǒng)中注冊(cè),確保準(zhǔn)確無(wú)誤。
六、信息中心配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)工作,確保醫(yī)保病人正常結(jié)算。
七、藥劑科配備專(zhuān)人根據(jù)《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》在各醫(yī)保系統(tǒng)中進(jìn)行藥品匹配,確保醫(yī)保支付比例準(zhǔn)確無(wú)誤。
八、醫(yī)保辦設(shè)立專(zhuān)干根據(jù)《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》及其補(bǔ)充規(guī)定、《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施支付標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行診療項(xiàng)目匹配工作,確保醫(yī)保支付比例準(zhǔn)確無(wú)誤。
九、嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》、《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》及其補(bǔ)充規(guī)定、《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施支付標(biāo)準(zhǔn)》。住院醫(yī)療費(fèi)用中特檢、特治、乙類(lèi)藥品、全自費(fèi)藥品及項(xiàng)目,執(zhí)行前須向病人或家屬說(shuō)明費(fèi)用分擔(dān)及自付情況,在自費(fèi)項(xiàng)目同意書(shū)上簽字確認(rèn)后方能使用(術(shù)中、搶救用藥可事后補(bǔ)簽),并在病程記錄中詳細(xì)說(shuō)明理由。
十、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保病人特殊情況審批制度,醫(yī)保政策要求審批的各類(lèi)報(bào)表由主管醫(yī)生填報(bào)醫(yī)保辦審批備查。
十一、確因病情危重需要特殊監(jiān)護(hù)時(shí),必須經(jīng)專(zhuān)科副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)人員簽字同意,并有詳細(xì)查房或會(huì)診意見(jiàn),監(jiān)護(hù)時(shí)間一般不得超過(guò)7天。特殊情況延長(zhǎng)監(jiān)護(hù)治療時(shí)間,需書(shū)面報(bào)告醫(yī)保辦審批備查。
十二、急診科接診病人時(shí)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)其醫(yī)保身份并認(rèn)真審核,住院前發(fā)生的不間斷急診搶救費(fèi)用根據(jù)醫(yī)保政策經(jīng)急診科、醫(yī)保辦審核納入當(dāng)次住院費(fèi)用連續(xù)計(jì)算。
十三、各科新開(kāi)展的診療項(xiàng)目原則上全自費(fèi),經(jīng)物價(jià)部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,物價(jià)辦須及時(shí)通知醫(yī)保辦上報(bào)省醫(yī)保局審批,明確醫(yī)保自付比例并做網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
十四、病人出院時(shí)只能提供與疾病治療有關(guān)的藥品(限口服藥),不得帶檢查和治療項(xiàng)目出院,出院帶藥的數(shù)量和品種按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,且須在出院記錄和出院醫(yī)囑中詳細(xì)記錄。
十五、各科室在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策,合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)。做到“住院費(fèi)用四吻合”,即費(fèi)用清單、住院醫(yī)囑、治療單和病程記錄相吻合?;?yàn)檢查、用藥和治療應(yīng)在病程記錄說(shuō)明并有結(jié)果分析。
十六、結(jié)算中心負(fù)責(zé)及時(shí)將病人醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)入醫(yī)保系統(tǒng),確保費(fèi)用及時(shí)傳輸?shù)礁麽t(yī)保中心,負(fù)責(zé)每月按時(shí)報(bào)送醫(yī)保結(jié)算單至各醫(yī)保中心,按時(shí)財(cái)務(wù)結(jié)算。
十七、醫(yī)保辦負(fù)責(zé)每月根據(jù)各醫(yī)保協(xié)議要求制作醫(yī)保病人費(fèi)用結(jié)算分析報(bào)表,按時(shí)報(bào)送各相關(guān)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實(shí)財(cái)務(wù)結(jié)算情況。
以上規(guī)定請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行,違規(guī)操作造成的經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)責(zé)任人、科室承擔(dān)。
第三篇:關(guān)于貫徹執(zhí)行
關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告
——2008年7月3日在區(qū)七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 李新全
主任、各位副主任、各位委員,列席同志:
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》)是依法統(tǒng)計(jì)的基本準(zhǔn)則。近年來(lái),在區(qū)委和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的全面監(jiān)督下,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的重要作用,使統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)政府決策、加快天河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。
下面,我就天河區(qū)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》情況作匯報(bào):
一、高度重視,加大投入,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,常抓不懈,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效。2007年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局分別到我區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查,對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)及企業(yè)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》情況給予了充分肯定。一是充實(shí)力量,壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。我區(qū)于2005年3月將統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)設(shè)置,內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科室,在此基礎(chǔ)上,2006年4月,區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)成立了天河區(qū)服務(wù)業(yè)調(diào)查中心,增加了5個(gè)事業(yè)編制。從2005年開(kāi)始,區(qū)政府還專(zhuān)門(mén)撥款聘請(qǐng)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員到街道工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員),充實(shí)街道統(tǒng)計(jì)力量。二是增加投入,優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入能夠滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)需求,為保障各街道統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展,改善基層統(tǒng)計(jì)的辦公條件和環(huán)境,2006年,區(qū)政府專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了電腦和打印機(jī),分配到各街道,優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。三是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化,提升統(tǒng)計(jì)工作效能。著手建立天河區(qū)數(shù)據(jù)整合分析系統(tǒng),對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用。大力推行廣州市宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)采集平臺(tái),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送工作,提高統(tǒng)計(jì)工作效能,目前各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上報(bào)送率達(dá)到80%以上。
二、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航的重要作用
近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)走在全省前列。2006年,區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)被評(píng)為2001-2005廣東省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育先進(jìn)集體,今年,繼被廣州市統(tǒng)計(jì)局確定為市統(tǒng)計(jì)法制工作示范點(diǎn)后,我區(qū)又被廣東省統(tǒng)計(jì)局確定為全省僅有的兩個(gè)統(tǒng)計(jì)法制工作示范點(diǎn)之一。
(一)采取多種形式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,為依法統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,我區(qū)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)對(duì)象的宣傳教育為重點(diǎn),采取靈活多樣的方法,廣泛深入地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。一是面向領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)能否真正貫徹落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此,我區(qū)將《統(tǒng)計(jì)法》納入?yún)^(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)教育。二是面向統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員開(kāi)展普法培訓(xùn)。結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育;針對(duì)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證考試考前培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳教育。三是面向全社會(huì)開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》宣傳活動(dòng)。抓住“12.4”全國(guó)法制宣傳日、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等有利時(shí)機(jī),借助天河信息網(wǎng)和天河新聞等宣傳平臺(tái),通過(guò)制作宣傳畫(huà)報(bào)、送法到企業(yè)、舉辦統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等多種形式,增強(qiáng)廣大市民對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知。四是加強(qiáng)警示教育。對(duì)重點(diǎn)違法案件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行曝光,并將重點(diǎn)違法案件匯編成冊(cè),通過(guò)定期報(bào)表和年報(bào)培訓(xùn)發(fā)到統(tǒng)計(jì)對(duì)象中,起到警示教育的目的。
(二)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為和違法案件。近年來(lái),我區(qū)高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,確立了以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為突破口,狠抓統(tǒng)計(jì)違法案件查處,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難度大等現(xiàn)象,及時(shí)組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)知識(shí),熟練掌握新的法律文書(shū)和執(zhí)法程序,鼓勵(lì)執(zhí)法人員大膽執(zhí)法,排除各種干擾,集中精力辦案。二是大力開(kāi)展執(zhí)法檢查。根據(jù)全市的部署,統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年聯(lián)合區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局,針對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,并把檢查的重點(diǎn)放在遲報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上,突出解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。同時(shí),注重實(shí)效,采取抽查、突擊檢查和抽樣調(diào)查等多種方式,圍繞領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注、群眾比較敏感的主要指標(biāo),結(jié)合年報(bào)和定期報(bào)表有針對(duì)性地進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查,切實(shí)加大日常執(zhí)法檢查工作力度。三是及時(shí)反饋,促進(jìn)整改。對(duì)于檢查出的問(wèn)題,抱著不回避、不隱瞞的態(tài)度,責(zé)令企業(yè)立即停止統(tǒng)計(jì)違法行為,拿出整改方案,限期改正,并進(jìn)行警告和通報(bào)批評(píng)。從2005年3月統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)設(shè)置以來(lái),全區(qū)重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位500多家,查處統(tǒng)計(jì)違法案件129件,有效地遏制了統(tǒng)計(jì)違法行為,營(yíng)造了良好的統(tǒng)計(jì)外部環(huán)境。
(三)強(qiáng)化措施,規(guī)范行為,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣州市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)著力規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。一是推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。建立了統(tǒng)計(jì)部門(mén)與政府法制部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,健全了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,并將執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)工作崗位,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作任務(wù)明確,責(zé)任清晰。二是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。制定了全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作定期通報(bào)、催報(bào)等制度,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序、案件會(huì)審制度、案卷歸檔以及案件上報(bào)等制度,并按《廣東省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求,規(guī)范了執(zhí)法檢查文書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法制的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是上下聯(lián)動(dòng),狠抓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查制度的落實(shí)。充分發(fā)揮各街道區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中的作用,重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是否嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度,統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗,基礎(chǔ)資料是否齊全,數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實(shí),統(tǒng)計(jì)違法行為和案件是否得到了嚴(yán)肅的查處等方面的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,限期整改。
三、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信
在《統(tǒng)計(jì)法》的保障下,多年來(lái),我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作秩序良好,統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督三大職能得到了較好發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)工作水平上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是近年來(lái),針對(duì)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、統(tǒng)計(jì)單位量大面廣的特點(diǎn),區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牢牢抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平兩個(gè)重點(diǎn),大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),勇于探索,深化改革,使統(tǒng)計(jì)更好地反映發(fā)展、評(píng)價(jià)發(fā)展、宣傳發(fā)展和促進(jìn)發(fā)展,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2007年我區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1204.63億元,比上年同期增長(zhǎng)14.7%,GDP總量位居全市首位。
(一)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。建區(qū)以來(lái),天河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,統(tǒng)計(jì)對(duì)象不斷增多,目前,全區(qū)有21398個(gè)法人單位,6843個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,6萬(wàn)多個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。其中,全區(qū)納入年報(bào)的單位6300多家,季報(bào)單位3900多家,月報(bào)單位1900多家,各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量在廣州市十區(qū)中位居前列。面對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷增多,全體統(tǒng)計(jì)工作者解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)一致,高效地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。一是多方入手,做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求,建立、落實(shí)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作責(zé)任制,抓好年報(bào)、定期報(bào)表的布置和培訓(xùn)工作,嚴(yán)把報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是完成各種定期和不定期調(diào)查工作。按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求,認(rèn)真做好勞動(dòng)力調(diào)查、萬(wàn)戶(hù)居民調(diào)查等定期、不定期調(diào)查;結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展天河區(qū)社區(qū)居民法律服務(wù)需求調(diào)查、天河區(qū)企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查等地方調(diào)查。三是完成重大普查任務(wù)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)人口普查、全國(guó)污染源調(diào)查等都是國(guó)家定期開(kāi)展的全國(guó)性大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查,完成各項(xiàng)大型調(diào)查對(duì)于摸清我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r意義重大。目前,我區(qū)正籌備開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,這是我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,做好第二次經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)于摸清我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,具有十分重要的意義。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。近年來(lái),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求,結(jié)合天河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,我區(qū)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。建立健全個(gè)體戶(hù)抽樣調(diào)查制度,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧天河,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。為確保數(shù)出有源,我區(qū)建立健全了統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度、派發(fā)資料簽收制度、會(huì)議簽到制度、遲報(bào)登記制度、統(tǒng)計(jì)資料交接登記制度等,并建立了三道關(guān)卡確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估和管理。全面執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)《GDP核算方案》,定期開(kāi)展GDP數(shù)據(jù)與稅收、財(cái)政收入增長(zhǎng)情況對(duì)比、年報(bào)數(shù)據(jù)與稅收情況對(duì)比分析,建立數(shù)據(jù)評(píng)估、發(fā)布管理和對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料制度,層層把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),認(rèn)真做好數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為中心,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,為決策提供依據(jù)。一是暢通統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)社會(huì)渠道。圍繞建立服務(wù)型機(jī)關(guān)要求,認(rèn)真做好月、季報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒的編輯,積極搜集、整理相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的發(fā)布,暢通統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)社會(huì)渠道。二是圍繞中心工作做好服務(wù)。以統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息為主打產(chǎn)品,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,揭示存在問(wèn)題。針對(duì)我區(qū)各個(gè)時(shí)期的中心工作,為 “十一五”規(guī)劃編制、“天河區(qū)村改制公司調(diào)研”等多項(xiàng)課題研究和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、換屆工作提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。三是針對(duì)決策需要做好服務(wù)。創(chuàng)刊了面向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部刊物——《天河統(tǒng)計(jì)分析參考》,每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)分析會(huì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些傾向性、苗頭性、趨勢(shì)性的新情況、新問(wèn)題,定期或不定期開(kāi)展調(diào)查研究,形成專(zhuān)題分析,送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。其中,《天河區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析》、《關(guān)于我區(qū)2006年稅收和一般預(yù)算收入增幅排名靠后原因的分析》、《天河億元企業(yè)狀況分析》、《天河區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析》等統(tǒng)計(jì)分析得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四、貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》中存在的主要問(wèn)題和建議
(一)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》中存在的主要問(wèn)題。我區(qū)在貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》方面做了大量工作,并取得了良好成效。但是,從這幾年的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況看,我區(qū)在貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》過(guò)程中還存在著不少問(wèn)題和困難:
1、基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境還不夠理想,統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄。由于對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳不夠,社會(huì)各方面對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的認(rèn)識(shí)不多。一些企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視,對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)還未完全到位,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,沒(méi)有把按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表看作是應(yīng)盡的法定義務(wù)。社會(huì)上仍存在《統(tǒng)計(jì)法》是一種“軟法”、“豆腐法”的思想觀念,錯(cuò)誤地認(rèn)為修改、調(diào)整幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)算不上違法,甚至對(duì)統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)數(shù)據(jù)橫加干涉,數(shù)據(jù)上弄虛作假,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性。
2、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全,統(tǒng)計(jì)力量薄弱。一是受機(jī)構(gòu)職數(shù)限制等原因,我區(qū)街道一級(jí)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各街道承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的科室也不盡相同,從事統(tǒng)計(jì)工作的人員大多數(shù)都是兼職,專(zhuān)業(yè)性不夠強(qiáng),這在一定程度上影響街道統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的落實(shí)和全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展;二是在區(qū)屬21條街道中,大多數(shù)街道統(tǒng)計(jì)工作僅是依靠區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。目前,除石牌街、林和街、天河南街等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象較多的街道安排了區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員2-3人外,其余街道只有1人,他們既要做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,又要完成各項(xiàng)大型普查和各種專(zhuān)項(xiàng)定期、不定期調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)力量薄弱與任務(wù)繁重的矛盾仍十分突出。
3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量不足,執(zhí)法檢查力度不夠大。近年來(lái),盡管我區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度逐年加大,但由于受機(jī)構(gòu)編制影響,區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)設(shè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量嚴(yán)重不足,這些都制約著統(tǒng)計(jì)法制工作的有效開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至5月,全區(qū)發(fā)出催報(bào)單239宗,經(jīng)催報(bào)3次后發(fā)出查詢(xún)書(shū)的25宗,目前已立案查處19宗,其中,屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料7宗、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料12宗,罰款42500元。這些情況表明,我區(qū)還不同程度地存在著統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象。
(二)對(duì)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的意見(jiàn)和建議
1、進(jìn)一步創(chuàng)新手段,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳。要繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作,解放思想,繼續(xù)創(chuàng)新手段,采用多種靈活有效的方式方法,廣泛深入地宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),擴(kuò)大《統(tǒng)計(jì)法》的影響,強(qiáng)化全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制觀念。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人的宣傳,促使領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人主動(dòng)學(xué)法,自覺(jué)守法。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員持證上崗制度,大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,使“不出假數(shù)”成為每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
2、進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰力度。要加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和處罰力度,重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查,力求取得實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,要依法處理。對(duì)屢查屢犯的單位要加大處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法,強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的典型案件要予以曝光,構(gòu)成犯罪的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政。要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序、案件會(huì)審制度、案卷歸檔以及案件上報(bào)等制度,做好案件立案調(diào)查、結(jié)案?jìng)浒傅裙ぷ鳎M(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度。建立健全統(tǒng)計(jì)行政管理、行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益。要進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦理統(tǒng)計(jì)行政處罰案件的質(zhì)量和水平。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的好壞,直接影響到全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),做好區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員的管理,充分發(fā)揮區(qū)聘統(tǒng)計(jì)員在促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展中的作用;二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分利用定期報(bào)表和年報(bào)培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗工作,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第四篇:財(cái)政局貫徹執(zhí)行
財(cái)政局貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》情況自查報(bào)告
中共Xx紀(jì)律檢查委員會(huì):
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展<廉政準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(Xx紀(jì)發(fā)[2011]Xx號(hào))文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容和要求開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況自查自糾,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保貫徹落實(shí)
自2010年3月份以來(lái),我局黨組就高度重視《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。中央貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)后,局黨組立即做出部署,將學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的重點(diǎn),納入局黨組、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,采取請(qǐng)黨校老師輔導(dǎo)、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章、召開(kāi)交流座談會(huì)等形式,做到集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,切實(shí)抓好財(cái)政干部職工的廉政自律工作,使學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,認(rèn)真開(kāi)展測(cè)試 為了使學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展得更加生動(dòng)有效,在全體黨員干部中形成一個(gè)積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的氛圍。我們采取了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,力求實(shí)效。一是自學(xué)。局監(jiān)督科從網(wǎng)上下載《廉政準(zhǔn)則》、中紀(jì)委十七屆四中、五中全會(huì)精神等學(xué)習(xí)資料發(fā)放到每個(gè)黨員干部職工,要求利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué);二是導(dǎo)學(xué)。在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,局紀(jì)檢組長(zhǎng)Xx同志在全局學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》會(huì)議上,就《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容進(jìn)行了再輔導(dǎo),就《廉政準(zhǔn)則》頒布實(shí)施的重大意義、出臺(tái)的背景及沿革、主體內(nèi)容、實(shí)施與監(jiān)督要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,特別強(qiáng)調(diào)8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的紀(jì)律要求;三是考學(xué)。為確保測(cè)試活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)取得實(shí)效,把本次測(cè)試活動(dòng)作為對(duì)黨員干部廉政教育的一項(xiàng)重要舉措,作為一次再學(xué)習(xí)、再教育、再認(rèn)識(shí)、再提高的過(guò)程,2010年6月22日上午9:00組織全體干部職工統(tǒng)一到局會(huì)計(jì)學(xué)校電算化教室進(jìn)行集中網(wǎng)上答題。并要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭參加測(cè)試,做好表率,全局黨員干部職工共計(jì)75人參加了這次測(cè)試活動(dòng),參與率100%。四是觀學(xué)。我局先后組織全局干部職工集中觀看駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局制作的《財(cái)苑警鐘》教育片、縣看守所開(kāi)展“財(cái)政干部警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、赴重慶市江北區(qū)鐵山坪巴豆園“重慶廉政教育基地”參觀學(xué)習(xí),接受廉潔從政教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部遵紀(jì)守法的觀念以及廉潔自律的意識(shí),從思想和法制上構(gòu)筑起牢固防線(xiàn)。3.積極開(kāi)展討論、撰寫(xiě)心得體會(huì) 為了使《廉政準(zhǔn)則》“大家談”征文活動(dòng)更加深入,讓每位職工充分發(fā)表自己的意見(jiàn)及建議。首先在局黨組會(huì)上形成了“開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》‘大家談’征文”活動(dòng)中達(dá)成了一致共識(shí),要求全局班子成員分別進(jìn)入各分管科室參加征文活動(dòng),并強(qiáng)調(diào)各班子成員在分管科室征文活動(dòng)中要帶頭寫(xiě),促進(jìn)征文活動(dòng)扎實(shí)有序的推進(jìn)。其次,要求全局各科(室、中心、公司)負(fù)責(zé)人要切實(shí)組織本科室同志采取以集中學(xué)習(xí),并緊密?chē)@“就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形式下反腐倡廉工作、如何學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,如何查找差距、增添措施,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、建設(shè)“廉潔重慶”為主題,結(jié)合本職工[ 此文轉(zhuǎn)貼于貴,州.學(xué),習(xí).網(wǎng) http://
第五篇:市二中關(guān)于貫徹執(zhí)行
市二中關(guān)于貫徹執(zhí)行
《攀枝花市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》的實(shí)施辦法
各位老師:
為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》(教人)〔2006〕2號(hào))和《攀枝花市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》精神,切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,現(xiàn)就我校推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作提出如下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的緊迫感和責(zé)任感
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,教育是基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村教育,教師是關(guān)鍵。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、合理配置教育資源、解決農(nóng)村師資薄弱問(wèn)題的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,辦人民滿(mǎn)意教育的必然要求,對(duì)于提高我市農(nóng)村教育質(zhì)量、實(shí)施“科教興攀”、建設(shè)長(zhǎng)江上游教育中心、打造西部教育高地具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
近年來(lái),我市通過(guò)清償“普九”欠債,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,大力開(kāi)展對(duì)口扶貧支教等工作,極大改善了農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施,為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是必須看到,目前,我市農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量不足、隊(duì)伍不穩(wěn)、質(zhì)量不高的問(wèn)題依然存在,農(nóng)村師資力量總體薄弱的狀況仍未得到根本改變,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)已成為發(fā)展農(nóng)村教育、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)教育行政部門(mén)和有關(guān)單位一定要從講政治、講全局、講發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重大意義,并把此項(xiàng)工作作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,為建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌直轄市提供人才支撐的重要舉措,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作
為促使我校城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的有效推進(jìn),針對(duì)實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要密切配合、上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)實(shí)施好支教工作的“兩大工程”、“四項(xiàng)計(jì)劃”?!獙?shí)施城鎮(zhèn)援教農(nóng)村工程。做好城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的工作,每年選派10名思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)特別是“兩翼”地區(qū)的農(nóng)村中學(xué)任教。開(kāi)展名師定期講學(xué)支教活動(dòng),每年選派50名中學(xué)高級(jí)教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)特別是“兩翼”地區(qū)講學(xué)支教。大力開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的支教工作,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教,并形成制度,同時(shí)組織農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)中學(xué)交流任教和學(xué)習(xí)。支教工作可以有離崗全職、在崗兼職兩種方式。全職支教教師的主要任務(wù)是承擔(dān)班級(jí)授課任務(wù)、參加或指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)研究。兼職支教教師的主要任務(wù)是指導(dǎo)農(nóng)村中學(xué)學(xué)科教學(xué)、參加校本培訓(xùn)和教學(xué)科研活動(dòng)、指導(dǎo)年輕教師、講授示范課。兼職支教實(shí)行工作量制,累計(jì)達(dá)到240個(gè)課時(shí)視為完成一年的支教工作。
——實(shí)施“百校牽手”對(duì)口幫扶工程。今年,我校將在大田、市11中等兩所支援學(xué)校,分別對(duì)口邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校,實(shí)施強(qiáng)校與弱?!袄壥健卑l(fā)展。通過(guò)互派人員、資源統(tǒng)籌、理念移植、課堂剖析、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家引領(lǐng)、科研幫扶等手段,提高受援學(xué)校綜合辦學(xué)效益,增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展動(dòng)力,形成個(gè)性鮮明的辦學(xué)特色。在改善受援學(xué)校辦學(xué)條件的同時(shí),建立起支援與受援學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)作機(jī)制,校本教研、科研的一體化培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高受援學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
——實(shí)施師資培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng),扶貧支教”項(xiàng)目計(jì)劃,深入推進(jìn)“送教下鄉(xiāng),扶貧支教”項(xiàng)目工作。充分發(fā)揮市級(jí)學(xué)帶、骨干培訓(xùn)示范作用,和廣大農(nóng)村教師的合作、交流與互動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的共同成長(zhǎng)?!八徒滔锣l(xiāng),扶貧支教”項(xiàng)目實(shí)施主體為從事教學(xué)、教研、科研的一線(xiàn)人員,其中每年名師、特級(jí)教師、研究員級(jí)教師、市區(qū)級(jí)骨干教師、名師工程研修學(xué)員“送教”、“送研”人數(shù)不得低于送教總?cè)藬?shù)的50%。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作保障機(jī)制
學(xué)校成立支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)陳丁任組長(zhǎng),唐勇、陳是健、庹征富任副組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織工作。落實(shí)專(zhuān)人,全面落實(shí)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的具體要求,保障支教工作的順利實(shí)施。
進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的工作保障機(jī)制。要建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。城鎮(zhèn)中學(xué)教師晉升高級(jí)職務(wù)以及參評(píng)優(yōu)秀教師、特級(jí)教師,應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。城鎮(zhèn)學(xué)校新進(jìn)教師應(yīng)到農(nóng)村任教1至2年。每年支教教師的選派,骨干教師所占比例應(yīng)不低于20%。城鎮(zhèn)教師在支教期間,人事關(guān)系不轉(zhuǎn)、待遇不變,接受受援單位和派出單位的雙重管理,以受援單位管理為主,生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼在支教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中予以保障。選派到農(nóng)村學(xué)校支教的高校畢業(yè)生支教期間的待遇按照市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的管理與考核。實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”。對(duì)支教表現(xiàn)突出的教師,同等條件下在職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮,考核優(yōu)秀的名額可不占派出單位指標(biāo)。對(duì)不服從支教安排,或不認(rèn)真履行支教職責(zé)、在支教工作考核中成績(jī)不合格的教師,不能晉升高級(jí)教師職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分。要大力表彰先進(jìn)典型,宣傳支教教師的優(yōu)秀事跡,努力在全市營(yíng)造濃厚的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作氛圍。
攀枝花市二中
2010年 9月