第一篇:綿國資黨發(fā)20114號
綿國資黨發(fā)?2011?4號
綿陽市國資委黨委
關(guān)于印發(fā)《2011年國資系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和
反腐倡廉工作安排意見》的通知
各企業(yè):
現(xiàn)將《2011年國資系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作安排意見》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
2011年3月30日 2011年國資系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和 反腐倡廉工作安排意見
2011年,綿陽市國資系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作要全面貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委五屆十三次全會,以及中央紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委五屆七次全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉工作合力 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,對于推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義,必須始終抓緊抓好。
1、認(rèn)真落實(shí)新修訂的責(zé)任制《規(guī)定》。要以貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院新近修訂印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根 據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、堅(jiān)持和深化市屬企業(yè)責(zé)任制考核。認(rèn)真做好市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核銜接、與薪酬掛鉤,作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。按照《規(guī)定》要求,進(jìn)一步完善配套制度,加強(qiáng)對企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
3、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、廉潔意識,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,做秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事、履職盡責(zé)的模范。加強(qiáng)班子建設(shè),選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化激勵保障,充實(shí)工作力量,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)能力建設(shè),立足建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察人員教育培訓(xùn)機(jī)制,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)工作實(shí)效,力爭在保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、堅(jiān)決懲治腐敗、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不斷取得新的成效。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全責(zé)任體系。各企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,把反腐倡廉建設(shè)納入黨委總體工作中,做到同步署,同落實(shí)、同檢查、同考核。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助企業(yè)黨委、董事會和總經(jīng)理班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的細(xì)化分解、考核檢查和責(zé)任 追究。既要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,又要強(qiáng)化各職能部門的責(zé)任,建立健全與企業(yè)經(jīng)營管理體系密切結(jié)合的黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任體系。
二、加快構(gòu)建基本框架,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè) 各企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求,不斷推進(jìn)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
1、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。要深化廉潔教育,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。積極探索廉政教育新方式,著力構(gòu)建苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正“三早預(yù)警機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。繼續(xù)開展以學(xué)習(xí)貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把貫徹《若干規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》的情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查和述職述廉的重要內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。
2、加快構(gòu)建懲防體系基本框架。各企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將框架構(gòu)建工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,列入企業(yè)工作重要議事日程。企業(yè)紀(jì)委要協(xié)助黨委制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要落實(shí)保障措施,包括組織保障、人員保障、資金保障、工作條件保障和制度保障等。要進(jìn)行考核檢查,并將考核情況與獎懲掛鉤,保證構(gòu)建懲防體系工作任務(wù)按期完成。
3、深化改革和制度創(chuàng)新。圍繞分層次構(gòu)建懲防體系基本框架這一目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)改革創(chuàng)新。加快推進(jìn)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確定位、防控的務(wù)實(shí)有效、制度的嚴(yán)格執(zhí)行、實(shí)施的綜合效果上狠下功夫,確保風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效。健全規(guī)范的企業(yè)行為和市場行為的制度機(jī)制,創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,推動企業(yè)網(wǎng)上電子招標(biāo)工作取得新的突破,有效遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和行業(yè)易發(fā)多發(fā)的勢頭。
4、推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極開展此項(xiàng)工作。要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的核心工作和基礎(chǔ)性工作,重點(diǎn)查找涉及人、財(cái)、物的重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);要圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
5、推動懲防體系融于企業(yè)管理系統(tǒng)。要把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)“十二五”規(guī)劃總體部署,不斷完善懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把懲防體系植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)、融于企業(yè)經(jīng)營管理體系之中。要把反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等滲透到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)階段,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。
三、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為,切實(shí)解決職工群眾反映的突出問題
各企業(yè)要深入開展作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。
1、深入貫徹廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。各企業(yè)要將《若干規(guī)定》的要求納入公司章程,制定貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的實(shí)施辦法,逐步建立和完善廉潔從業(yè)相關(guān)配套制度,使廉潔從業(yè)工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、業(yè)績考核、規(guī)范薪酬和職務(wù)消費(fèi)等工作有機(jī)銜接,發(fā)揮整體效應(yīng)。要以貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、對外捐贈等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。把廉潔從業(yè)的要求落實(shí)到各項(xiàng)制度上。
2、認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度。加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、綿陽市國有企業(yè)《投資監(jiān)督管理辦法》和《重大事項(xiàng)月報(bào)制度》。企業(yè)已制訂有關(guān)制度規(guī)定的,要對照中辦國辦《意見》的內(nèi)容加以健全,形成完善的實(shí)施辦法;沒有制度規(guī)定的,要按照《意見》的要求,盡快制定具體的實(shí)施辦法,特別是要明確決策事項(xiàng)的范圍,制定規(guī)范嚴(yán)密的決策程序。市國資委將把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù),并納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)、納入企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。廣大職工是國有企業(yè)的寶貴財(cái)富,是辦好企業(yè)最可依靠的力量。要體察職工冷暖,了解職工訴求,健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī) 制,加大對損害職工利益行為的問責(zé)力度,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。
四、加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為 各企業(yè)要認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,防止國有資產(chǎn)流失。
1、突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處借企業(yè)改制重組之機(jī),內(nèi)外勾結(jié)、貪污受賄、轉(zhuǎn)移侵吞國有資產(chǎn)的案件,違反廉潔從業(yè)規(guī)定尤其是違規(guī)持股、兼職取酬、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)以及通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易獲取非法利益的案件,違反“三重一大”決策制度失職瀆職及背后的腐敗案件,商業(yè)賄賂案件,侵害職工利益的違法違紀(jì)案件,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。
2、完善辦案機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件審理和監(jiān)督管理工作,建立健全案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,加強(qiáng)辦案指導(dǎo)和督辦工作,健全案件逐級報(bào)告制度,搞好案件統(tǒng)計(jì)工作。
3、切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)辦案水平。完善辦案工作的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案。積極探索案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的特點(diǎn)、規(guī)律,使案件查處與警示教育、責(zé)任追究、健全制度等有機(jī)統(tǒng)一起來,形成有效的防范機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
五、深入開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 各企業(yè)堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合,深化專項(xiàng)治理,鞏固和擴(kuò)大治理成果。
1、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真抓好排查整改工作,堅(jiān)決糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等 問題,完善工程項(xiàng)目決策機(jī)制和管理制度。
2、深化“小金庫”專項(xiàng)治理。深化“小金庫”專項(xiàng)治理,鞏固已經(jīng)取得的階段性治理成果,著力完善防治長效機(jī)制。對自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”及其責(zé)任單位、責(zé)任人員要按政策及時(shí)處理。開展“小金庫”治理回頭看,將“小金庫”專項(xiàng)治理與梳理管理流程、堵塞管理漏洞相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理制度,建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
3、認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)市國資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)購置公務(wù)用車的通知》(綿國資委發(fā)?2010?18號),推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公務(wù)用車購置審批制度。組織開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正超編超標(biāo)配車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用等問題。
國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,腳踏實(shí)地地落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù),為保障“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值做出新的貢獻(xiàn)。
主題詞:印發(fā) 黨風(fēng)建設(shè) 反腐倡廉 通知
綿陽市國資委黨委辦公室 2011年3月30日印
(共印4份)
第二篇:國關(guān)黨發(fā)〔2008〕 號
關(guān)于組織召開學(xué)院第三次黨代會籌備工作的安排意見
(經(jīng)2009年6月11日黨委會研究通過)
為加強(qiáng)對召開學(xué)院三次黨代會工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院黨委決定成立由黨委書記和院長任雙組長、全體黨委委員等為成員的黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 負(fù)責(zé)大會籌備的相關(guān)具體工作。
一、黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:林小珂劉慧
成員:郭惠民田 禾姬小工李家興孫志明吳慧
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織組、文件宣傳組、教育改革與發(fā)展組、學(xué)工育人組,綜合保障組,負(fù)責(zé)籌備召開黨代會的各項(xiàng)工作。
四、各工作小組的組成、分工與職責(zé):
1、組織組
組長:林小珂劉慧
成員:姬小工劉平杰
工作人員:董秀環(huán) 朱小京 吳啟春韓慧慧汪迪
主要職責(zé):
(1)組織“兩委”組成人員預(yù)備人選的民主提名、民主推薦、醞釀和考察工作,并起草向上級黨組織的有關(guān)報(bào)告;
(2)組織指導(dǎo)各支部推薦、選舉黨代表;
(3)對代表資格進(jìn)行初步審查并起草代表資格審查報(bào)告;
1(4)起草黨代會和“兩委”一次全體會議選舉辦法;
(5)擬定黨代會特邀代表、列席人員、來賓建議名單;
(6)編制各類名冊;
(7)編制選票;
(8)擬定黨代會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織人員建設(shè)名單、代表資格審查委 員會組織人員建議名單、代表團(tuán)長建議名單。
(9)起草有關(guān)文件。
(10)有關(guān)黨代會后事業(yè)單位改革工作意見
2、文件宣傳組
組長:林小珂劉慧
成員:姬小工李家興唐宇明施 欣
工作人員:王延忠范麗新牟乾王偉平
主要職責(zé):
(1)起草“兩委”工作報(bào)告;
(2)組織有關(guān)座談會討論“兩委”工作報(bào)告;
(3)起草黨委負(fù)責(zé)同志在有關(guān)會議上的講話;
(4)起草有關(guān)決議、通知等文件材料;
(5)決定邀請名單及邀請函;
(6)起草大會日程;
(7)確定代表團(tuán)討論地點(diǎn);
(8)負(fù)責(zé)文件材料的保管、發(fā)放和收回;
(9)制定大會宣傳方案,編發(fā)宣傳提綱和宣傳口號;營造召開、黨代會的輿論氛圍。
3、教育改革與發(fā)展組
組長:郭惠民
成員:吳慧馮幼民林宏宇
工作人員: 吳湘纓祁洪彬陰醫(yī)文
主要職責(zé):
(1)分口做好黨代會文件、報(bào)告中辦學(xué)定位、“兩大工程”、教 育改革等方面的文件準(zhǔn)備;
(2)分口做好有關(guān)調(diào)研座談、征求意見建議工作。
4、學(xué)工育人組
組長:孫志明
成員:彭宗奎賀曉霞
工作人員:陳丁丁丁鵬
主要職責(zé):
(1)分口做好黨代會文件、報(bào)告中大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管 理服務(wù)改革創(chuàng)新、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面文件準(zhǔn)備;
(2)分口做好有關(guān)調(diào)研座談、征求意見建議工作。
5、綜合保障組
組長:田禾
成員:李寶民王如柏張文斌
工作人員:張春林齊正欣陳胤楠
主要職責(zé):
(1)分口做好黨代會報(bào)告中計(jì)財(cái)、校園規(guī)劃等方面的文件準(zhǔn)備、調(diào)研座談、征求意見等工作;
(2)做出大會的經(jīng)費(fèi)核算,經(jīng)批準(zhǔn)后組織執(zhí)行;
(3)負(fù)責(zé)會議文件袋和有關(guān)證件的制作;
(4)會場布置;
(5)會務(wù)接待;
(6)負(fù)責(zé)大會的安全保衛(wèi)工作;
(7)準(zhǔn)備票箱,購買大會用品、紀(jì)念品及選舉用品。
中共國際關(guān)系學(xué)院委員會
二00九年六月十二日
主題詞:學(xué)院黨代會籌備工作意見
報(bào)送:北京市委教工委部政治部人事局組宣局
部教育培訓(xùn)局院黨委委員各系、處、部
國際關(guān)系學(xué)院黨委辦公室2009年6月12日印制(存檔1份共50份)
第三篇:國資發(fā)評價(jià)[2005]13號
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作規(guī)則的通知
國資發(fā)評價(jià)[2005]13號
各中央企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)清產(chǎn)核資后續(xù)管理工作,規(guī)范企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理,促進(jìn)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度,根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國資委令第1號)和國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,我們制定了《中央企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真遵照執(zhí)行,并及時(shí)反饋工作中有關(guān)情況和問題。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 二○○五年二月四日
中央企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理,建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,依據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國資委令第1號)和國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 企業(yè)在清產(chǎn)核資中清理出來的屬于賬銷案存資產(chǎn)的管理工作,適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱賬銷案存資產(chǎn)是指企業(yè)通過清產(chǎn)核資經(jīng)確認(rèn)核準(zhǔn)為資產(chǎn)損失,進(jìn)行賬務(wù)核銷,但尚未形成最終事實(shí)損失,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專門檔案和進(jìn)行專項(xiàng)管理的債權(quán)性、股權(quán)性及實(shí)物性資產(chǎn)。
(一)債權(quán)性資產(chǎn)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、短期債權(quán)性投資、長期債權(quán)投資、委托貸款和未入賬的因承擔(dān)連帶責(zé)任產(chǎn)生的債權(quán)及應(yīng)由責(zé)任人或保險(xiǎn)公司賠償?shù)目铐?xiàng)等;
(二)股權(quán)性資產(chǎn)包括短期股權(quán)性投資及長期股權(quán)投資等;
(三)實(shí)物性資產(chǎn)包括存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、工程物資等;
第四條 本規(guī)則所稱資產(chǎn)的事實(shí)損失是指企業(yè)有確鑿和合法的證據(jù)表明有關(guān)賬銷案存資產(chǎn)的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值發(fā)生了實(shí)質(zhì)性且不可恢復(fù)的滅失,已不能給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的流入。
第五條 賬銷案存資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對清產(chǎn)核資中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)真甄別分類,對不符合直接銷案條件的債權(quán)性、股權(quán)性及實(shí)物性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立賬銷案存管理制度,組織進(jìn)行專項(xiàng)管理。
第六條 國資委依法對企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 賬銷案存資產(chǎn)清理與追索
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對清產(chǎn)核資中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找原因,明確責(zé)任,提出整改措施,建立和完善各項(xiàng)管理和內(nèi)部控制制度,防止前清后亂;同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定,組織力量對賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步清理和追索,通過法律訴訟等多種途徑盡可能收回資金或殘值,防止國有資產(chǎn)流失。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對賬銷案存資產(chǎn)清理和追索采取多種方式處理,可以指定內(nèi)部相關(guān)部門、成立專門工作小組或機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,也可以委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場化原則處理。清理與追索工作應(yīng)堅(jiān)持公開透明原則,制定相關(guān)配套制度和措施,接受監(jiān)督,避免暗箱操作。
(一)企業(yè)指定內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)對賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行清理追索,應(yīng)當(dāng)建立追索責(zé)任制,明確清欠任務(wù)和工作責(zé)任,加強(qiáng)對清理和追索工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促。
(二)企業(yè)成立專門工作小組或機(jī)構(gòu)對賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行清理追索,在明確清理任務(wù)和工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以建立適當(dāng)?shù)淖匪鳘剟钪贫?。對造成損失直接責(zé)任人的追索工作不得獎勵,但可以根據(jù)追索結(jié)果適當(dāng)減輕其相關(guān)責(zé)任。
(三)企業(yè)委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)對賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行清理和追索,可以采取按收回金額一定比例支付手續(xù)費(fèi)或折價(jià)出售等多種委托方式。委托工作應(yīng)通過市場公開競價(jià),不能市場公開競價(jià)的應(yīng)以多種方案擇優(yōu)比較后確定。
第九條 企業(yè)對賬銷案存的債權(quán)性資產(chǎn)、股權(quán)性資產(chǎn)進(jìn)行清理和追索,可以采取債務(wù)重組、折價(jià)出售等處理方法,但應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核準(zhǔn)工作程序和監(jiān)管制度。企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)的債務(wù)重組、折價(jià)出售等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)董事會或經(jīng)理(廠長)辦公會討論批準(zhǔn),并報(bào)上級企業(yè)(單位)核準(zhǔn)。
第十條 企業(yè)對小額賬銷案存?zhèn)鶛?quán)性資產(chǎn)進(jìn)行清理和追索,其清欠收入不足以彌補(bǔ)清欠成本的,經(jīng)企業(yè)董事會或經(jīng)理(廠長)辦公會討論批準(zhǔn),并報(bào)上級企業(yè)(單位)備案后可以停止催收。
第十一條 企業(yè)對賬銷案存股權(quán)性資產(chǎn)進(jìn)行清理和追索,屬于有控制權(quán)的投資,必須按規(guī)定依法組織破產(chǎn)或注銷清算,其清算結(jié)果應(yīng)報(bào)上級企業(yè)(單位)備案;屬于無控制權(quán)的投資,必須認(rèn)真參與破產(chǎn)和注銷工作,維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益,并取得相關(guān)銷案證據(jù)。
第十二條 企業(yè)對賬銷案存實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行清理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好變現(xiàn)處置工作,盡量利用、及時(shí)變賣或按其他市場方式進(jìn)行處置,盡可能收回殘值。
第十三條 企業(yè)對賬銷案存資產(chǎn)清理和追索收回的資金,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定及時(shí)入賬,不得形成“小金庫”或賬外資產(chǎn),并建立賬銷案存資產(chǎn)定期核對制度,及時(shí)做好銷案和報(bào)備工作。
第三章 賬銷案存資產(chǎn)銷案依據(jù)
第十四條 企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)銷案時(shí)應(yīng)當(dāng)取得合法的證據(jù)作為銷案依據(jù),包括具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)的法律鑒證或公證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)等。
第十五條 債權(quán)性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷案:
(一)債務(wù)單位被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得法院破產(chǎn)清算的清償文件及執(zhí)行完畢證明;
(二)債務(wù)單位被注銷、吊銷工商登記或被政府部門責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)取得清算報(bào)告及清算完畢證明;
(三)債務(wù)人失蹤、死亡(或被宣告失蹤、死亡)的,應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)方面出具的債務(wù)人已失蹤、死亡的證明及其遺產(chǎn)(或代管財(cái)產(chǎn))已經(jīng)清償完畢或無法清償或沒有承債人可以清償?shù)淖C明;
(四)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無法執(zhí)行或債務(wù)人無償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書等法律文件;
(五)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書,以及仲裁裁決執(zhí)行完畢的相關(guān)證明;
(六)與債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)重組的,應(yīng)當(dāng)取得債務(wù)重組協(xié)議及執(zhí)行完畢證明;
(七)債權(quán)超過訴訟時(shí)效的,應(yīng)當(dāng)取得債權(quán)超過訴訟時(shí)效的法律文件;
(八)可以公開買賣的期貨、證券、外匯等短期投資,應(yīng)當(dāng)取得買賣的交割單據(jù)或清理憑證;
(九)清欠收入不足以彌補(bǔ)清欠成本的,應(yīng)當(dāng)取得清欠部門的情況說明及企業(yè)董事會或經(jīng)理(廠長)辦公會討論批準(zhǔn)的會議紀(jì)要;
(十)其他足以證明債權(quán)確實(shí)無法收回的合法、有效證據(jù)。
第十六條 股權(quán)性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷案:
(一)被投資單位被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得法院破產(chǎn)清算的清償文件及執(zhí)行完畢證明;
(二)被投資單位被注銷、吊銷工商登記或被政府部門責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)取得清算報(bào)告及清算完畢證明;
(三)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無法執(zhí)行或債務(wù)人無償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書等法律文件;
(四)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得具有仲裁資格的社會仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書及執(zhí)行完畢證明;
(五)其他足以證明股權(quán)確實(shí)無法收回的合法、有效證據(jù)。
第十七條 實(shí)物性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷案:
(一)需要拆除、報(bào)廢或變現(xiàn)處理的,應(yīng)當(dāng)取得已拆除、報(bào)廢或變現(xiàn)處理的證據(jù),有殘值的應(yīng)當(dāng)取得殘值入賬憑證;
(二)應(yīng)由責(zé)任人或保險(xiǎn)公司賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)取得責(zé)任人繳納賠償?shù)氖論?jù)或保險(xiǎn)公司的理陪計(jì)算單及銀行進(jìn)賬單;
(三)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無法執(zhí)行或債務(wù)人無償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書等法律文件;
(四)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得具有仲裁資格的社會仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書及執(zhí)行完畢證明;
(五)抵押資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)取得抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣證明;
(六)其他足以證明資產(chǎn)確實(shí)無法收回的合法、有效證據(jù)。
第四章 賬銷案存資產(chǎn)銷案程序
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全賬銷案存資產(chǎn)銷案管理的內(nèi)部控制制度,明確審批工作程序,并依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況劃定內(nèi)部核準(zhǔn)權(quán)限。
第十九條 企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)銷案應(yīng)遵循以下基本工作程序:
(一)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門提出銷案報(bào)告,說明對賬銷案存資產(chǎn)的損失原因和清理追索工作情況,并提供符合規(guī)定的銷案證據(jù)材料;
(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察、法律或其他相關(guān)部門對資產(chǎn)損失發(fā)生原因及處理情況進(jìn)行審核,并提出審核意見;
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)部門對銷案報(bào)告和銷案證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核,并提出復(fù)核意見;
(四)設(shè)立董事會的企業(yè)由董事會會議核準(zhǔn)同意,未設(shè)立董事會的企業(yè)由經(jīng)理(廠長)辦公會核準(zhǔn)同意,并形成會議紀(jì)要;
(五)按照企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限,需報(bào)上級企業(yè)(單位)核準(zhǔn)確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級企業(yè)(單位)核準(zhǔn)確認(rèn)。
(六)根據(jù)企業(yè)會議紀(jì)要、上級企業(yè)(單位)核準(zhǔn)批復(fù)及相關(guān)證據(jù),由企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師(或主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)簽字確認(rèn)后,進(jìn)行賬銷案存資產(chǎn)的銷案。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年報(bào)送財(cái)務(wù)決算時(shí)向國資委同時(shí)報(bào)備賬銷案存資產(chǎn)清理情況表(格式附后)及賬銷案存資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。專項(xiàng)報(bào)告主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)本的清理、追索情況;
(二)企業(yè)對于追索收回的資金或殘值的賬務(wù)處理情況;
(三)企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)本的銷案情況;
(四)其他需要說明的事項(xiàng)。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對賬銷案存資產(chǎn)的銷案情況建立專門檔案管理制度,以備查詢和檢查,并按照會計(jì)檔案保存期限規(guī)定進(jìn)行保管。存檔資料內(nèi)容主要包括:
(一)銷案資產(chǎn)的基本情況;
(二)銷案資產(chǎn)的清理和追索情況;
(三)銷案資產(chǎn)的銷案依據(jù);
(四)銷案資產(chǎn)的銷案程序;
(五)銷案資產(chǎn)損失原因分析及責(zé)任追究情況;
(六)其他相關(guān)材料。
第五章 工作責(zé)任與監(jiān)督
第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師(或主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)對企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)的管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)具體清理與追索部門對賬銷案存資產(chǎn)的追索及銷案工作負(fù)具體管理責(zé)任,企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、法律等部門對賬銷案存資產(chǎn)的追索及銷案工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
第二十三條 企業(yè)集團(tuán)總部對所屬企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)的管理工作負(fù)組織和監(jiān)督責(zé)任。企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織和監(jiān)督所屬企業(yè)按照規(guī)定建立賬銷案存資產(chǎn)管理制度,采取有效措施加大清理和追索力度。
第二十四條 國資委對企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理建立必要的抽查制度,以加強(qiáng)對企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。
第二十五條 企業(yè)在賬銷案存資產(chǎn)管理過程中有下列行為之一的,國資委將責(zé)令限期改正,并給予通報(bào)批評:
(一)未按照規(guī)定建立賬銷案存資產(chǎn)相關(guān)管理制度,或建立的管理制度不符合有關(guān)規(guī)定或企業(yè)實(shí)際情況,在實(shí)際工作中未得到有效執(zhí)行的;
(二)未遵循本規(guī)則規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部程序,擅自對賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行銷案的;
(三)未按照規(guī)定對賬銷案存資產(chǎn)的損失原因進(jìn)行分析、整改,因內(nèi)部管理原因致使企業(yè)又產(chǎn)生新的同類資產(chǎn)損失的;
(四)未按照規(guī)定對因工作失職、瀆職或者違反規(guī)定,造成損失的人員進(jìn)行責(zé)任追究和處理的。
第二十六條 企業(yè)在賬銷案存資產(chǎn)管理過程中有下列行為之一的,國資委將給予通報(bào)批評,并追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在賬銷案存資產(chǎn)的處理過程中進(jìn)行私下交易、個(gè)人從中獲利的;
(二)將賬銷案存資產(chǎn)惡意低價(jià)出售或無償被其他單位、個(gè)人占有的;
(三)對賬銷案存資產(chǎn)的追索及變現(xiàn)收入不入賬、私設(shè)“小金庫”或私分、侵吞的。
(四)其他嚴(yán)重違反賬銷案存管理制度規(guī)定或國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的行為。
第六章 附則
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則規(guī)定制定企業(yè)賬銷案存資產(chǎn)管理工作制度。
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)則規(guī)定制定本地區(qū)管理工作規(guī)則。
第二十九條 執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》企業(yè)計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷管理規(guī)定另行制定。
第三十條 本規(guī)則自公布之日起施行。
第四篇:平安監(jiān)發(fā)[2011]號
平安監(jiān)發(fā)[2011]45號
平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動 的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì),各相關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動,推薦一個(gè)安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”;各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動,每個(gè)企業(yè)推薦一個(gè)班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報(bào)縣安監(jiān)局?;?,郵箱:pyajjwhk@163.com。
二○一一年五月二十五日
臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號
關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”
創(chuàng)建活動的通知
各縣區(qū)安監(jiān)局,臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局:
2010年,我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項(xiàng)活動,取得初步成效。為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》(魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號)和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動的部署要求,進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實(shí)開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動,不斷提升安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)活動”的責(zé)任感 去年,全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”,26 個(gè)基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱號。通過開展“三項(xiàng)活動”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,推動全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是,在活動的創(chuàng)建中也暴露出一些問題:一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位,“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動開展的意義認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律,缺乏針對性,對安全生產(chǎn)承諾活動落實(shí)不積極,沒有發(fā)揮出實(shí)效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起,班組基礎(chǔ)工作薄弱,班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全,或者是有制度但貫徹落實(shí)不力,班組管理手冊記錄不全,記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對性和實(shí)用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡,社會加油站成短板。因此,各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項(xiàng)活動”的重要意義和作用,從提高認(rèn)識入手,切實(shí)解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強(qiáng)等問題,做到認(rèn)識再提高,任務(wù)再明確,添措施,出實(shí)招,求實(shí)效。
二、明確目標(biāo),選好創(chuàng)建對象,不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平
1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動,搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè),各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”,市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱號。在引導(dǎo)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,面向社會和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際;企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn),是否得到真正落實(shí)和 嚴(yán)格執(zhí)行。
2、社會加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破,各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中,至少要有一半為社會加油站,力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱號。
3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》,市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號),繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動。力爭年底全市?;飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn),50個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委表彰獎勵,5個(gè)班組和5個(gè)班組長作為“十佳”班組和班組長,由市總工會、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號,1個(gè)班組和1個(gè)班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長,由省總工會、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。
三、加大幫扶力度,積極搞好服務(wù),加強(qiáng)動態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí),通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式,強(qiáng)化管理,規(guī)范經(jīng)營,不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí),還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動,廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義,動員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動,搞好指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。
開展“回頭看”,加強(qiáng)動態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管,不能使其作用逐漸弱化,更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)督促復(fù)查,進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果,使其充分發(fā)揮示范帶動作用。要采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等方式,定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅(jiān)持,是否充分發(fā)揮示范帶動作用,是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留,對不具備條件的責(zé)成限期整改,經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的,取消其稱號,予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項(xiàng)活動”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),不斷提高工作效率和水平
各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項(xiàng)活動”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé),落實(shí)包抓責(zé)任,按照聯(lián)系點(diǎn)制度,將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個(gè)監(jiān)管人員,作為自己的聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù),定期了解其創(chuàng)建情況,幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體,大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理水平提升和社會效益的增強(qiáng),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動,掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項(xiàng)活動”活動與貫徹落實(shí)省、市局文件精神相結(jié)合,與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合,與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,努力提高工作水平,不斷把“三項(xiàng)活動”引向深入。
二〇一一年五月十六日
第五篇:彭黨發(fā)[2011] 號 五抓五促工程1
黨發(fā)?2011?114號
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè) “五抓五促”工程實(shí)施方案
各村黨支部:
為深入貫徹黨的十七屆五中全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委二屆八次全會精神,全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實(shí)施“勤廉為民”工程的意見》和市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》,根據(jù)《原州區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“五抓五促”工程實(shí)施方案》(紀(jì)發(fā)[2011]47號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“五抓五促”工程實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實(shí)施“勤廉為民”工程,加快推進(jìn)農(nóng)村教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)基層黨務(wù)政務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行和農(nóng)村黨員干部行政行為,建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長效機(jī)制,為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
二、基本目標(biāo)
通過實(shí)施“五抓五促”工程,使農(nóng)村基層干部宗旨意識和廉潔自律意識明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到有效落實(shí),農(nóng)村基層預(yù)防腐敗的機(jī)制更加完善,農(nóng)民群眾反映的突出問題得到有效解決,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng),初步建立起我鎮(zhèn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
三、主要任務(wù)
(一)抓教育,促預(yù)防。豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要把宗旨意識、政策法規(guī)、廉潔自律以及“以人為本、執(zhí)政為民”的理念納入基層黨員干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,落實(shí)到對基層黨員干部培訓(xùn)教育、選拔使用、監(jiān)督管理的各個(gè)方面,每年對班子成員和村“兩委”成員以及基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)不少于7天。二是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。結(jié)合開展示范教育和崗位廉政教育,在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨
員干部中深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。鎮(zhèn)紀(jì)委要通過觀看警示教育片、印發(fā)警示教育材料等形式,每季度至少組織開展一次警示教育活動,以案說法、以案講紀(jì),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部特別是村干部自覺遵紀(jì)守法。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。各村要結(jié)合廉政文化“六進(jìn)”活動,因地制宜,積極創(chuàng)建廉政文化大院等,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。四是深入開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動。把“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動向農(nóng)村基層延伸,采取群眾喜聞樂見的形式,大力營造濃厚的宣傳教育氛圍。五是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用移動通訊及時(shí)向農(nóng)村黨員發(fā)送廉政信息,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放反腐倡廉節(jié)目,將反腐倡廉教育向基層延伸。
(二)抓制度,促規(guī)范。大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全基層民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。一是不斷健全完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度及時(shí)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理規(guī)范,分類登記、查漏補(bǔ)缺、健全完善,形成符合實(shí)際、便于操作、利于監(jiān)督、相互配套的制度體系,有效規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。二是抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行基層民主決策制度,推行黨員議事會、村民會議、村民代表會議以及“四議兩公開”等議事制度,確保農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范行使。堅(jiān)決執(zhí)
行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放制度,落實(shí)“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”、村級財(cái)務(wù)支付“四簽兩審”等農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的村級集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部述職述廉和民主評議村干部等制度,完善村干部任前談話、廉政談話等制度,提高農(nóng)村基層干部勤政廉政意識。三是強(qiáng)化制度公開。把制度公開作為黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開的主要內(nèi)容,對長期執(zhí)行的各種制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行主動、定期公開,接受干部群眾的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行的透明度。四是加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。采用日常督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對制度建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。
(三)抓監(jiān)督,促民主。采取黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、專門監(jiān)督等各種方式和有效措施,加強(qiáng)對基層黨員干部的監(jiān)督,促進(jìn)民主政治建設(shè)。一是建立村民監(jiān)督委員會。在各行政村全部建立村民監(jiān)督委員會,健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會議和村民代表會議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村民監(jiān)督委員會為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是深入開展“民情村務(wù)評促會”活動。各村要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展“民情村務(wù)評促會”活動,進(jìn)一步完善總結(jié),探索建立符合實(shí)際、便于操作、易于監(jiān)督的村級民主議事監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分
調(diào)動農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)決策、管理、監(jiān)督的積極性。三是深化“三務(wù)”(黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù))公開。建立健全鎮(zhèn)、村兩級“三務(wù)”公開目錄,不斷創(chuàng)新公開方式,拓寬公開渠道,積極推行點(diǎn)題公開、明白紙公開、電子顯示屏及電子查詢系統(tǒng)公開等有效做法,提升公開水平,確?;鶎邮聞?wù)公開透明。四是切實(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四級聯(lián)動”便民服務(wù)體系建設(shè),著力提升便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)水平,2011年全鎮(zhèn)便民服務(wù)站達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步健全完善村級便民服務(wù)站建設(shè),不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。
(四)抓查糾,促和諧。以保障和改善民生為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。一是加大對中央和區(qū)、市、區(qū)委、政府各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)組織開展對各種補(bǔ)貼資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,包括農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、互助資金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入資金、農(nóng)村社會事業(yè)投入資金以及生態(tài)移民工程資金等落實(shí)情況,堅(jiān)決糾正各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在的制度不落實(shí)、資金發(fā)放不及時(shí)及不能足額發(fā)放等問題,嚴(yán)肅查處各種虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用及貪污等違紀(jì)違法行為。二是加大對社保基金,扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)和危房改造等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。督促各項(xiàng)資金主管部門進(jìn)一步健全和落實(shí)監(jiān)管機(jī)制,確保資金安全運(yùn)行。三是加大對各種教育經(jīng)費(fèi)投入和
使用情況的監(jiān)督檢查。協(xié)助主管部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金安全規(guī)范有效使用。加大對轄區(qū)各學(xué)校執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和自治區(qū)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。四是加大對貫徹落實(shí)自治區(qū)藥品、醫(yī)用耗材“三統(tǒng)一”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理和使用情況的監(jiān)督檢查。五是暢通信訪渠道,著力維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步拓寬投訴渠道,規(guī)范辦理流程,切實(shí)解決群眾來信來訪問題,關(guān)注群眾的實(shí)際困難和利益訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是加大對涉農(nóng)案件查辦力度。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在村級財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承發(fā)包等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私案件,截留、挪用、侵占、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款案件,侵占農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源案件,涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,村級組織換屆選舉中的“賄選”案件等。
(五)抓創(chuàng)新,促提升。深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新。一是推進(jìn)制度創(chuàng)新。探索建立將行之有效的做法和措施及時(shí)上升為制度成果的長效機(jī)制,注重在容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新,及時(shí)將有效工作成果轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制。二是推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新。緊緊圍繞實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)生態(tài)移民工程的新形勢,深入分析和研究當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的新情況、新問題,積極探索便民服務(wù)、-6-
民主管理、“三務(wù)”公開和“三資”管理等方面的新思路、新舉措、新辦法,及時(shí)總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)方法創(chuàng)新。深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“互觀互檢互評互促”活動,推動常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破、亮點(diǎn)工作樹品牌。
四、方法步驟
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“五抓五促”工程計(jì)劃從現(xiàn)在開始,用2年時(shí)間來實(shí)施,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:全面自查(2011年7月-9月)
鎮(zhèn)紀(jì)委組織抽調(diào)專門力量,對照“五抓五促”工程所確定的各項(xiàng)任務(wù),深入開展自查工作,全面了解掌握群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對查找出的問題,進(jìn)行梳理匯總,及時(shí)組織召開會議,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,研究制定切實(shí)可行的《工作方案》,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排等,做到分工具體、任務(wù)清楚、責(zé)任明確。
第二階段:整改落實(shí)(2011年10月-2012年10月)自查工作結(jié)束后,要根據(jù)梳理匯總的結(jié)果,總結(jié)歸納出1-2項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的問題,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),集中精力進(jìn)行整改落實(shí),切實(shí)為農(nóng)民群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事。各村、各單位要對照各自的工作任務(wù),認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定改進(jìn)措施,2012年10月底前,將整改情況形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收(2012年10月-12月)
整改工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,完善制度,健全機(jī)制,堵塞漏洞。同時(shí),對一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),要采取有效的方式進(jìn)行宣傳推廣。鎮(zhèn)紀(jì)委對各村、各單位整改工作進(jìn)行驗(yàn)收,對群眾滿意度不高,工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要進(jìn)行通報(bào),確保整改工作不走過場,取得實(shí)效。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“五抓五促”工程是提升我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的重要載體,是深入推進(jìn)“勤廉為民”工程的重要舉措。要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各村、各單位狠抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各村黨支部要充分認(rèn)識實(shí)施“五抓五促”工程的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
(二)落實(shí)工作措施。大力宣傳實(shí)施“五抓五促”工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,為實(shí)施“五抓五促”工程營造良好的輿論氛圍;重點(diǎn)抓好基層干部教育培訓(xùn);抓好村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè);抓好農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度建設(shè)、“三資”管理及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;切實(shí)加強(qiáng)對各種惠農(nóng)資金運(yùn)行情況的檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。各村切實(shí)抓好工作措施落實(shí)。
(三)注重培育典型。通過實(shí)施“五抓五促”工程,深入開展“勤廉為民”工程“五好”村創(chuàng)建活動,大力培養(yǎng)和樹立
一批先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平,確保2011年全鎮(zhèn)50%以上的村要達(dá)到“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各村要認(rèn)真做好任務(wù)落實(shí)情況的自查工作,對本工程實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出下具體工作措施;鎮(zhèn)紀(jì)委要把“五抓五促”工程納入工作督查重點(diǎn),對每個(gè)階段實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期督查,對工作滯后,進(jìn)展緩慢的,要實(shí)名通報(bào),提出整改要求。
(五)嚴(yán)格考核評價(jià)。將“五抓五促”工程實(shí)施情況納入各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委加大平時(shí)考核力度,將每次督查結(jié)果記入平時(shí)工作臺帳,納入年終考核,并把各村“五抓五促”工程實(shí)施情況作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的主要內(nèi)容,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。