第一篇：脫貧攻堅政策解答

脫貧攻堅政策解答

24．農(nóng)牧民危舊房改造工程中住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些 25．“雨露計劃”短期技能培訓(xùn)的具體內(nèi)容 26．開展技能培訓(xùn)有哪些補助政策

27．“雨露計劃”貧困學(xué)生資助、補助標(biāo)準(zhǔn)是多少 28．我省金融扶貧扶持的方式有哪些 29．貧困農(nóng)戶小額信用貸款有哪些優(yōu)惠政策 30．創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的標(biāo)準(zhǔn)是多少

31．創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金的補貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)是多少 32．針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的青創(chuàng)貸款的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少 33． 生態(tài)保護與服務(wù)攻堅行動計劃有什么政策 34．貧困病人就醫(yī)中“一免七減”包括哪些內(nèi)容 35．醫(yī)療服務(wù)“十覆蓋”包括哪些內(nèi)容 36.貧困人口重大疾病門診救助政策是什么 37.貧困人口住院救助政策是什么 38.貧困人口重特 大疾病救助政策是什么 39.分類施保和殘疾人生活補貼政策有哪些 40.現(xiàn)階段貧困群眾有哪些生活補助政策

41.城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的參保范圍和享受的待遇是什么

42.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人繳費和報銷的比例是多少

43.退出貧困村村級互助發(fā)展資金的要求是什么 44.安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)是什么 45.有生產(chǎn)生活用電的標(biāo)準(zhǔn)是什么

46.有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和村級綜合辦公服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn) 47.貧困發(fā)生率怎么算

斜，切實做到“真扶貧、扶真貧”，是新時期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。2013年11月3日，習(xí)近平在湖南湘西考察時首次做出“實事求是、因地制定、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

3.中央提出的扶貧工作“六個精準(zhǔn)”具體內(nèi)容 答：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、困村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

4.“兩不愁、三保障”具體內(nèi)容

答：農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

5.“三位一體”大扶貧內(nèi)容

答：指專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐，共同推進的扶貧開發(fā)工作格局。

6．我省脫貧攻堅的總體要求

答：按照“四年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體部署，到2019年，貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，貧困縣全部摘帽。貧困人口均可支配收入達到4000元以上，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的目標(biāo)（簡稱“兩不愁、三保障”）。貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。到2020年，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平大幅度提高，農(nóng)牧民自我發(fā)展能力顯著增強，全面消除絕對貧困現(xiàn)象，與全-6

系，即一個黨組織（干部職工）幫一個或多個貧困村（貧困戶），也可以多個黨組織（干部職工）幫一個貧困（貧困戶）。各地各單位結(jié)合單位和幫扶村及貧困戶的實際，做好統(tǒng)籌。

12．“雙幫”中單位黨組織和干部職工的主要任務(wù)

答：（1）單位黨組織要深入結(jié)對共建村了解脫貧攻堅進展情況，與鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”一道，立足實際找問題、理思路，引項目、籌資金，強組織、建隊伍，除隱患、促和諧，幫助共建村推動精準(zhǔn)扶貧、按期實現(xiàn)脫貧，建強基層組織、按期整頓轉(zhuǎn)化，實施集中整治、實現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)文明。黨組織負(fù)責(zé)人每年深入結(jié)對共建村開展共建、幫扶不少于4次。（2）干部職工一是常來常往，訪民情。不定期到結(jié)對認(rèn)親貧困戶家中，與群眾同吃同住同勞動，拉家常、謀脫貧，了解結(jié)對戶思想動態(tài)、家庭狀況、黨的強農(nóng)惠民政策落實情況，以心換心增進親情。二是三個“講透”，順民意。用群眾的語言和身邊的故事，講透黨的強農(nóng)惠農(nóng)富民政策，引導(dǎo)群眾擯棄“等靠要”思想；講透黨的民族宗教政策 和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；講透社會主義核心價值觀和“五星級”文明戶創(chuàng)建相關(guān)精神，引導(dǎo)群眾講文明樹新風(fēng)除陋習(xí)。三是六個“必訪”，觖民憂。做到結(jié)對戶有重病住院必訪、有婚喪嫁娶必訪、有子女輟學(xué)或待業(yè)必訪、有意外災(zāi)害必訪、有思想導(dǎo)常必訪同、重大節(jié)假日必訪，力所能及地幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難。-8

開村（牧）民代表大會，產(chǎn)生初選名單，由村（牧）委會核實后進行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鎮(zhèn)鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣級扶貧部門復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。

18．產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項目的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少 答：采取農(nóng)區(qū)、牧差別化的扶持標(biāo)準(zhǔn)扶持貧困人口。扶持標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)區(qū)人均5400元，牧區(qū)人均6400元。省財政廳按此標(biāo)準(zhǔn)將資金切塊下達到縣，縣級人民政府嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)落實到戶。同時，各縣可統(tǒng)籌市（州）、縣級財政預(yù)算安排扶貧資金、社會幫扶資金，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，給予差異化補助。對同一建檔立卡貧困戶不得重復(fù)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資產(chǎn)收益扶貧項目資金。對完全喪失勞動能力的貧困人口由民政低保兜底，不再安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。

19．易地搬遷的建設(shè)內(nèi)容包括哪些

答：戶均建房80平方米；配套建設(shè)項目區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，對遷出區(qū)原宅基地進行復(fù)墾。

20．易地搬遷的安置方式主要有哪些

答：根據(jù)縣城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心村人口承載能力，在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇安置區(qū)域和安置模式。一是集中安置，主要包括行政村內(nèi)就近集中安置、建設(shè)新農(nóng)村集中安置、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)集中安置、鎮(zhèn)村旅游區(qū)安置等。二是自主安置，主要-10

24．農(nóng)牧民危舊房改造工程中住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪

些

答：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)群眾的習(xí)俗、經(jīng)濟狀況和群眾意愿等實際情況，按照農(nóng)民宅基地范圍和家庭人口實有人數(shù)，住房建筑面積控制在80平方米以內(nèi)。新建房屋類型主要以磚混結(jié)構(gòu)為主，磚木結(jié)構(gòu)房屋要有結(jié)構(gòu)抗震措施，滿足抗震設(shè)防要求。積極推廣建設(shè)安全、節(jié)能、環(huán)保的房屋，推廣使用新型建筑結(jié)構(gòu)體系和新型墻體材料，建設(shè)新型綠色農(nóng)房。保護傳統(tǒng)民居建造技藝，允許建房農(nóng)民按照傳統(tǒng)民居建造技藝建設(shè)土木結(jié)構(gòu)房屋。

25．“雨露計劃”短期技能培訓(xùn)的具體內(nèi)容 答：對建檔立卡貧困戶中符合條件的勞動力，重點選擇初、高中回鎮(zhèn)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及18-45歲之間且有一定文化基礎(chǔ)的中青年勞動力。由縣級扶貧部門結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨襞嘤?xùn)意愿組織開展為期3-6個月的短期技能培訓(xùn)，人均補助標(biāo)準(zhǔn)為2000元，專業(yè)涵蓋民族歌舞、服裝加工、旅游導(dǎo)游、機電維修、特種機械駕駛等60余個專業(yè)。

26．開展技能培訓(xùn)有哪些補助政策

答：貧困地區(qū)就業(yè)困難人員和三江源地區(qū)農(nóng)牧民，培訓(xùn)期間每人每天給予20元的生活費補貼；異地參加培訓(xùn)的，按市（州）外省內(nèi)300元、省外800元給予每人一次性交通和住宿費補貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同的，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)-12

無抵押獲得1-5萬的信用貸款。（2）貧困農(nóng)戶小額信用貸款的利率全部實行同檔貸款的基準(zhǔn)利率。（3）對按期歸還貸款的貧困農(nóng)戶，按基準(zhǔn)利率予以全額貼息補助。

30．創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的標(biāo)準(zhǔn)是多少

答：貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予不超過10萬元的擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營的按照出資人人數(shù)累加，給予總額不超過100萬元擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限不超過3年，確需延期的，貸款人必須在貸款到期前1個月提出申請，展期期限不超過1年，展期不貼息。

31．創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金的補貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)是多少 答：對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營三個月以上的貧困家庭創(chuàng)業(yè)者，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。其中對自主創(chuàng)業(yè)的給予2000元的補貼，對兩人及以上合伙創(chuàng)業(yè)的給予3000元的補貼，對在省內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)商戶，依法登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，給予5000元的一次性獎勵，同時給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。對初次創(chuàng)業(yè)、興辦實體、從事個體經(jīng)營的，落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對開辦“網(wǎng)店”的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

32．針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的青創(chuàng)貸款的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少

答：原則上按照每個大學(xué)生（團隊）5-50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)項目貸款扶持。自籌資金規(guī)模較大的創(chuàng)-14

異治療和血友病等重大疾病，在門診治療發(fā)生的政策范圍內(nèi)費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，剩余部分按80%給予醫(yī)療救助，特困供養(yǎng)對象給予100%救助，每人每年門診救助限額為1萬元。

37.貧困人口住院救助政策是什么

答：貧困人口在定點醫(yī)療機構(gòu)住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)政策減免、基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險報銷后，不設(shè)起付線，剩余政策范圍內(nèi)或合規(guī)醫(yī)療費用，給予80%救助，特困供養(yǎng)對象給予100%救助，每人每年救助限額為5至6萬元。

38.貧困人口重特大疾病救助政策是什么 答：患重特大疾病貧困人口在定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)政策減免、基本醫(yī)療保險和大病

醫(yī)療保險報銷或事故責(zé)任方賠付后，年度內(nèi)個人承擔(dān)費用（含自費部分）累計超過3萬元以上部分，按60%給予救助，每人每年救助限額為10萬元。

39.分類施保和殘疾人生活補貼政策有哪些 答：對60歲以上的老年人、重度殘疾人、長期臥床病人、單親家庭和16歲以下兒童按每年200元增發(fā)保障金；對本人無固定經(jīng)濟收入的一級、二級殘疾人按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼，對低收入家庭的三、四級殘疾人按照每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼；對重度殘疾人按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護理補貼。

40.現(xiàn)階段貧困群眾有哪些生活補助政策 答：2016年起，全省農(nóng)村牧區(qū)低保對象按三種類-16

43.退出貧困村村級互助發(fā)展資金的要求是什么 答：退出貧困村按照《青海省互助資金管理辦法》40%，貧50%。對

44.安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)是什么

答：（1）水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749）的要求；（2）水量每人每年不低于40升；3）人力取水往返時間不超過20分鐘（方便程度）；4）供水保證不率不低于90%。

要求，在民政部門注冊成立扶貧互助協(xié)會，有健全的組織機構(gòu)、完備的規(guī)章制度且規(guī)范運行。同時，加入互助協(xié)會的會員數(shù)不得低于村內(nèi)常住人口的困農(nóng)戶入會率不得低于村內(nèi)貧困戶總戶數(shù)的在工商部門注冊的互助協(xié)會，應(yīng)了解是否按照省上要求進行了整改，對正在進行整改的可視為符合規(guī)定。（（（45.有生產(chǎn)生活用電的標(biāo)準(zhǔn)是什么

答：農(nóng)業(yè)區(qū)貧困村除保障全體農(nóng)戶生活用電外，應(yīng)具備用于生產(chǎn)的三相動力電。牧業(yè)區(qū)貧困村全體農(nóng)戶基本解決生活用電問題。

46.有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和村級綜合辦公服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)

答：（1）標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室：當(dāng)年計劃退出的貧困村應(yīng)按照《青海省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范》具體要求，根據(jù)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全，村衛(wèi)生室建筑面積要達到40-60平方米，診斷室、治療室、藥房、觀察室三室或四室必須分設(shè)。配備至少有1名鎮(zhèn)村醫(yī)生。（2）村級綜合辦公服務(wù)中心：根據(jù)村有綜合辦公服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)要求，當(dāng)年計劃退出的貧-18

標(biāo)準(zhǔn)；（2）有安全住房；（3）義務(wù)教育階段學(xué)生無因貧輟學(xué)；（4）參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險；（6）有 意愿的勞動力（含兩后生）參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn)。

50.貧困人口脫貧的主要程序有哪些

答：在縣級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貧困戶脫貧嚴(yán)格按照“擬選對象、精準(zhǔn)幫扶、民主評議、審核公告、開展評估”的程序辦理，實行動態(tài)管理。（1）召開村民代表大會對當(dāng)年經(jīng)過扶持?jǐn)M脫貧的貧困戶進行民主評議，形成擬脫貧貧困戶初步名單。（2）經(jīng)過“兩委”和駐村工作隊對擬脫貧貧困戶幫扶效果進行核查后，在本村內(nèi)進行第一次公示（至少5個工作日）。（3）公示無異議后組織填寫貧困戶脫貧確認(rèn)書。由村“兩委”將確認(rèn)的脫貧貧困戶名單報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府。（4）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織有關(guān)人員對上報的脫貧貧困戶名單進行審核，無異議后報縣級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）縣級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上報的脫貧貧困戶抽查審核并進行審批，審批結(jié)果在各行政村內(nèi)進行公告，做到家喻戶曉。

51.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)有哪些

答：貧困村同時達到以下6項指標(biāo)的，可申請退出：（1）貧困發(fā)生率低于3%；（2）有村級集體經(jīng)濟或貧困村村級互助發(fā)展資金；（3）農(nóng)區(qū)有通行政村的瀝青（水泥）路；（4）有安全飲用水；（5）有生產(chǎn)生活用電；（6）有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和村級綜合辦公服務(wù)中心。

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第二篇：鹽邊縣脫貧攻堅政策

鹽邊縣脫貧攻堅政策

宣 傳 手 冊

鹽邊縣脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年11月

前 言

鹽邊縣省定貧困村35個，貧困人口3250戶13970人，分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村。為使全縣黨員干部和貧困群眾對精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進一步激發(fā)黨員干部群眾的參與熱情和內(nèi)生動力，按照縣委宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，鹽邊縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣泛收集相關(guān)脫貧攻堅政策，匯集編寫了《鹽邊縣精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊》，解答中央扶貧政策，解讀省市縣安排部署，解決貧困群眾關(guān)心關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧知識，為領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫包、干部助困、群眾脫貧提供政策引導(dǎo)和方法幫助，使全縣廣大黨員干部群眾知扶貧、懂扶貧，樹立脫貧信心，堅定脫貧決心，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗！

2016年11月

目 錄

相關(guān)術(shù)語……………………………………1 貧困村退出、貧戶脫貧指標(biāo)解釋…………2 產(chǎn)業(yè)扶持……………………………………3 教育幫扶……………………………………4 醫(yī)療保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全飲水……………………………………7 扶貧小額信貸………………………………8 殘疾人補助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生態(tài)幫扶……………………………………11 就業(yè)幫扶……………………………………12 企業(yè)幫扶……………………………………13

精準(zhǔn)扶貧述語（簡編）

國家“五個一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底一批。

四川省“五個一批”工程。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災(zāi)后重建幫扶一批。

鹽邊縣“七個一批”工程。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批8922人，易地搬遷安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，醫(yī)療救助一批380人，教育脫貧一批3302人，生態(tài)保護脫貧一批5781人，社會保障脫貧一批3972人。

六個精準(zhǔn)。扶貧對象精準(zhǔn)；措施到戶精準(zhǔn)；項目安排精準(zhǔn)；資金使用精準(zhǔn)；因村派人精準(zhǔn)；脫貧成效精準(zhǔn)。

六個有。戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫

貧困村“五個一”。每個貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，1個幫扶單位、1名“第一書記”、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。

識別、退出、脫貧指標(biāo)解釋（精編）

貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)、流程、動態(tài)管理。識別標(biāo)準(zhǔn)：以農(nóng)民人均純收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)，2017年、2018年、2019年以省、市確定標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶識別工作。識別流程：以戶為單元，整戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主評議、逐級審核和公示公告等方式，按照農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示、縣級人民政府審定公告的工作流程進行識別。動態(tài)管理：建立農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整機制，脫貧則出，返貧再進，實現(xiàn)有出有進，進出有據(jù)。

貧困村退出“一低、五有”標(biāo)準(zhǔn)?！耙坏汀?。貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于３％以下（貧困發(fā)生率=村貧困人口÷村總?cè)丝??！拔逵小薄Ｓ屑w經(jīng)濟：行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟收入人均６元以上，民族地區(qū)人均３元以上；有硬化路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級路網(wǎng)至建制村村委會駐地或村小學(xué)通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等）；有衛(wèi)生室：村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑面積不少于40平方米，每室必須獨立；至少設(shè)有診室、治療室、藥房；制訂各項規(guī)章制度、人員崗位責(zé)任制，有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護理技術(shù)操作規(guī)程，并成冊可用；有文化室：村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文化室用房面積≥50平方米，且含農(nóng)家書屋、多功能培訓(xùn)室、廣播室；至少有電腦1臺，可實施信息資源共享工程（與黨員遠程教育共用）；圖書≥1500冊；有廣播村村響1套（正常使用）；活動陣地≥500平方米，且含1塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場，1付籃球架、2張室外乒乓桌；有互聯(lián)網(wǎng)：政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋；寬帶網(wǎng)接入行政村村部，且能保證村干部通過寬帶網(wǎng)絡(luò)正常傳輸各類文件。貧困人口脫貧“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個好”指標(biāo)。

“一超過”。減貧人口年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（在國家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前，可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。

“兩不愁”。不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照人均純收入達到3100元以上進行考核。以后年限，按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進行考核。

“三保障”。義務(wù)教育保障：指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段，無因貧困未讀和輟學(xué)子女（不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女）；基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）參合率達到100%和縣域內(nèi)就診的個人合規(guī)醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)?；踞t(yī)療保障具體指標(biāo)為行政村至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，配備常用基本藥物；有基本設(shè)備（診查床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計、出診箱、各種規(guī)格注射器、高壓滅菌設(shè)備、藥品柜、資料柜、污物桶、健康宣傳版，有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備）。住房安全保障。指通過易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等，減貧人口有安全住房。

“三有”。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達標(biāo)情況認(rèn)定。有生活用電：指減貧人口生活用電有保障。有廣播電視：指廣播村村響，實現(xiàn)廣播全覆蓋;電視戶戶通，老百姓家家都能看電視。

“四個好”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

養(yǎng)成好習(xí)慣：講衛(wèi)生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗臉腳勤刷牙，勤換衣；講文明，不講粗話臟話，養(yǎng)成入廁、杜絕人畜混居的習(xí)慣；愛環(huán)境，勤打掃院壩房屋，房前屋后干凈整潔，污水排放順暢；愛整潔，家庭物品堆放整齊，家務(wù)收拾井然有序。

形成好風(fēng)氣：尊老愛幼，不打罵老人和婦女兒童；遵紀(jì)守法，不吸毒不販毒、不酗酒不賭博； 移風(fēng)易俗，不收取高額彩禮和相互攀比；勤儉節(jié)約，不大操大辦婚喪嫁娶事宜；鄰里和睦，有事互相幫助，互相關(guān)愛； 相信科學(xué)，反對迷信，多學(xué)善用科學(xué)技術(shù)。

專項扶貧（匯編）

第一篇 產(chǎn)業(yè)扶持

產(chǎn)業(yè)發(fā)展無償資金扶持：發(fā)放900元/人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目財政補助資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧貸款扶持：每戶2—5萬元扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金扶持：35個貧困村，根據(jù)貧困村貧困戶數(shù)量設(shè)立每村14-50萬元的周轉(zhuǎn)金規(guī)模；貧困戶每次借款原則上不超過5000元，但根據(jù)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊情況可在不高于10000元的情況下適當(dāng)調(diào)整借款額度。集體經(jīng)濟扶持：9個貧困村每村下達10萬元的發(fā)展集體經(jīng)濟資金。資產(chǎn)收益扶貧試點項目資金:該項資金用于資產(chǎn)收益扶貧試點項目，投入到試點組織形成的資產(chǎn)，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，并確保貧困戶分紅底線，可參照商業(yè)銀行一年期定期存款利率。縣政府選擇確定試點組織，可以是農(nóng)民合作社，也可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。對每個試點組織的補助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府自行確定。

第二篇 教育幫扶

學(xué)前教育: 從2016年春季學(xué)期起，對建檔立卡貧困家庭幼兒就讀幼兒園的，據(jù)實全免除保教費。其中在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按實際收費標(biāo)準(zhǔn)免除；在教育主管部門批準(zhǔn)的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按同類型公辦

幼兒園免費補助標(biāo)準(zhǔn)予以等額補助，其收費標(biāo)準(zhǔn)高于補助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由幼兒家庭承擔(dān)。義務(wù)教育:小學(xué)住校生每年1000元生活補貼，初中住校生每年1250元生活補貼，中小學(xué)生住校生肉食補貼每年280元。普通高中:助學(xué)金每人每年2000元，免學(xué)費680元，補貼雜費、書費等每年1500元。中職教育:免除就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校非藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校建檔立卡貧困戶家庭子女學(xué)費。對就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級建檔立卡貧困戶家庭子女按2000元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。對就讀我市中等職業(yè)學(xué)校的建檔立卡貧困戶家庭子女免除雜費和教科書費，按1500元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)給予免除另給予每生每學(xué)年1000元的生活補助，對于已經(jīng)按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于我市少數(shù)民族地區(qū)實施免費中等職業(yè)教育的意見》（攀辦發(fā)〔2013〕10號）享受了民區(qū)免費中職教育政策的建檔立卡貧困戶家庭子女，不再重復(fù)享受教育資助扶貧工程1500元/生.年的免雜費和免教科書費。普通高校: 對新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生，按照每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助（學(xué)費資助2000元、生活補助2000元），連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。

第三篇 醫(yī)療保障

新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從2017 年起，全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳。提高醫(yī)保補償水

平：對在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，在基本醫(yī)保、大病保險報銷后剩余的政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費用，由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)給予全額報銷?！捌呙馊a助”政策：即對建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒治療、免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費巡回醫(yī)療服務(wù)；對貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補助，對0-6 歲貧困殘疾兒童進行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按平均3萬元/人給予補助，對晚期血吸蟲病人按5000 元/人?年給予補助。衛(wèi)生扶貧救助基金：對貧困重特大疾病患者，住院合規(guī)醫(yī)療費用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、大病保險、各類補充保險、商業(yè)保險及醫(yī)療救助等渠道報銷后的個人支付部分，由衛(wèi)生扶貧救助基金給予救助。住院結(jié)算：建檔立卡貧困人口住院實行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預(yù)付款，貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用。第四篇 住房保障

危房改造:住房經(jīng)住建部門鑒定為D級危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的貧困戶可申報危房改造項目。補助4萬元/戶，其中，省及以上危房改造財政資金2萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。彝家新寨建設(shè):計劃建設(shè)30個。目前僅格薩拉鄉(xiāng)大灣村開始建設(shè)。補助4萬元/戶，其中，省級彝家新寨財政專項扶貧資金1.25萬元/戶，中央危房改造財政資金0.75萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。易地移民搬遷:對于有搬

遷意愿，且符合易移民搬遷條件，可申請易地扶貧搬遷項目。補助2.1萬元/人。避險解困搬遷:對象：建設(shè)大中型水庫庫區(qū)而有特殊困難的農(nóng)村移民，補助1.5萬元/人。功能改造：實施住房功能分區(qū)、外觀風(fēng)貌塑造、加固、裝修工作，補助標(biāo)準(zhǔn)：0.8-1萬元/戶。

第五篇 安全飲水

采取集中供水或分散供水方式解決飲用水問題。水質(zhì)達標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達標(biāo)情況認(rèn)定。

第六篇 扶貧信貸

扶貧小額信貸：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風(fēng)險補償金的信用貸款。住房貸款：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風(fēng)險補償金的信用貸款。

第七篇 殘疾人補助

重度殘疾人護理補貼對象范圍為全縣殘疾人。一級殘疾：每月重度護理補貼費用80元；二級殘疾：每月重度護理補貼費用50元。新農(nóng)保購買補助對象范圍為鹽邊縣農(nóng)村殘疾人。

一、二級殘疾每年補助100元購買新農(nóng)保；

三、四級殘疾每年補助50元購買新農(nóng)保。

第八篇 低保兜底

農(nóng)村低保戶。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45）、《民政部最低生活保障審核

審批辦法（試行）的通知》（民發(fā)[2012]220）、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（四川省人民政府令第240號）、《攀枝花市民政局關(guān)于印發(fā)攀枝花市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程的通知》（攀民政[2014]138號）等文件精神規(guī)定，凡持有攀枝花市戶籍的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于攀枝花市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（3251元/年/人），且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。低保保障金以補差形式＋分類施保通過銀行形式直發(fā)。

凡享受低保待遇的農(nóng)村低保戶，患有重大疾病、慢性疾病、重度殘疾、中度殘疾、70-79周歲、80周歲以上、學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段、非義務(wù)教育階段等低保人員可以每月享受以下分類施保金：

重大疾病患者（患癌癥、終末期腎病（尿毒癥）、白血病、先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重癥胰腺炎、器官移植術(shù)后抗排異治療、再生障礙性貧血、肝硬化、腦癱等疾病的對象），農(nóng)村元/人·月108元。（重大疾病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

慢性病患者（患高血壓2級及以上伴心、腦、腎損害；Ⅱ型糖尿??；慢性肺心病、風(fēng)心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心病；帕金森氏病，癲癇；非重性精神疾病；急性腦血管

病；慢性阻塞性肺氣腫合并感染；肌萎縮側(cè)索硬化，重癥肌無力；乙型肝炎；甲亢、甲減等疾病的對象），農(nóng)村元/人·月81元。（慢性病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

重度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)，一、二級殘疾的對象，農(nóng)村/人·月108元。

中度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)，三級殘疾（含四級視力殘疾)的對象為準(zhǔn)，其他四級殘疾的對象不享受分類施保金），農(nóng)村/人·月81元。70-79歲老年人，農(nóng)村/人·月54元。80歲以上老年人農(nóng)村/人·月108元。

學(xué)齡前兒童（年齡未滿6周歲）農(nóng)村/人·月41元。義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國家義務(wù)教育的小學(xué)生、初中生），農(nóng)村/人·月54元。

非義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國家教育的高中生、中職生、大學(xué)生），農(nóng)村/人·月68元。（憑學(xué)校證明或者學(xué)生證復(fù)印件）失獨老人，縣（區(qū)）衛(wèi)計部門認(rèn)定的獨生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭中的60歲以上老年人，農(nóng)村元人·月270元。

第九篇 生態(tài)扶貧建設(shè)

新一輪退耕還林工程:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村實施新一輪退耕還林1125.4畝，涉及建檔立卡貧困戶41戶、340.7畝，兌現(xiàn)第一年補助資金90.03萬元。鞏固第一輪退

耕還林成果:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村兌現(xiàn)第一輪退耕還林成果補助面積3734.6畝，兌現(xiàn)補助資金97.1萬元。管護集體重點公益林項目:2016年，在脫貧“摘帽”的9個貧困村管護集體重點公益林23933畝、兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金35.3萬元。計劃落實5名建檔立卡貧困戶人員充實為國有和集體公益林巡山護林員。開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù):2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村和其它貧困村開展到村到戶林業(yè)技術(shù)服務(wù)，整合力量建立林業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊，及時開展林果業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。第十篇 就業(yè)幫扶

針對建檔立卡貧困戶，開展剩余勞動力外出務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變貧困戶思想，開展實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等實用技術(shù)培訓(xùn)，推動剩余勞動力外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力。第十一篇 企業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)扶貧：可通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展；商貿(mào)扶貧：充分發(fā)揮企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收；就業(yè)扶貧：通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力；捐贈扶貧：發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，企業(yè)通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件；智力扶貧：借助企業(yè)人

才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；

第十二篇 其它扶貧

積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點扶貧工作經(jīng)驗，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結(jié)對村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。

第三篇：岐山縣脫貧攻堅政策

社會保障兜底脫貧政策(四條）

一、農(nóng)村低保

持有我縣常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員人均年收入低于2500元，且家庭財產(chǎn)狀況符合寶雞市人民政府規(guī)定的困難家庭。均可納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。

二、農(nóng)村五保

持有我縣農(nóng)業(yè)戶口，因年老、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

凡戶籍在本縣范圍內(nèi)，參加了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列對象，均可享受醫(yī)療救助：1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；2.城鄉(xiāng)低保對象；3.見義勇為負(fù)傷人員；4.城鎮(zhèn)低收入對象。

四、臨時救助

對象范圍包括家庭對象和個人對象：

1.家庭對象:包括急難型困難家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭。2.個人對象:因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人。

針對申請人家庭的困難原因、困難程度、困難時限等因素和維持當(dāng)前基本生活實際需要，統(tǒng)籌考慮本已經(jīng)獲得的其他社會救助和各種補償、賠償，合理確定每個家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)，實行分類救助。

臨時救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按岐山縣1至6個月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定，以家庭為救助對象的，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時救

助標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)（臨時救助標(biāo)準(zhǔn)具體公式為：臨時救助標(biāo)準(zhǔn)（每人）＝城市低保標(biāo)準(zhǔn)×相應(yīng)月數(shù)）。

責(zé)任單位：岐山縣民政局 聯(lián)系人：張亞妮

聯(lián)系電話：0917—8215151

殘疾人脫貧政策（四條）

一、基本保障：

（一）養(yǎng)老保險：符合《寶雞市優(yōu)待殘疾人辦法》（寶政發(fā)[2014]30號）第二條規(guī)定，且參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的60周歲以下殘疾人。補貼標(biāo)準(zhǔn)：重度殘疾人（一級、二級）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在享受中、省相關(guān)優(yōu)惠政策的同時，市、縣財政再給予每年100元的補貼。中、輕度殘疾人（三級、四級）按規(guī)定正常參保繳費后，市、縣（區(qū)）財政再給予每年100元補貼。財政補貼所需資金市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。

（二）兩項補貼：

1.困難殘疾人生活補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級為一級、二級、三級的低收入殘疾人和其他困難殘疾人。補貼標(biāo)準(zhǔn)：18周歲以下（不含18周歲）殘疾人每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）殘疾人每人每月60元。

2.重度殘疾人護理補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級、三級且殘疾類別為視力、肢體、精神、智力和多重的殘疾人。補貼標(biāo)準(zhǔn)：一級殘疾人每人每月120元，二級殘疾人每人每月80元。

二、產(chǎn)業(yè)扶持

（一）納入建檔立卡的貧困殘疾人，有一定勞動能力、發(fā)展愿望強烈且見效明顯的貧困殘疾人?！笆濉逼陂g每直接扶持不少于150戶，2016年扶持60戶，每戶至少扶持不少于5000元，采取財政切塊扶貧資金直接入戶幫扶。

（二）每年在全市建立一批農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地，通過基地扶持帶動農(nóng)村殘疾人脫貧增收，以“公司+基地+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”、“基地+殘疾人戶”等形式，直接吸納農(nóng)村貧困殘疾人參股分紅或協(xié)議幫扶的辦法，市殘聯(lián)將提供一定資金，通過基地帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

三、教育資助

當(dāng)年被普通高等院校錄取并報到就讀部分貧困殘疾大學(xué)新生和享受最低生活保障的殘疾人家庭子女。標(biāo)準(zhǔn)為：給予一次性資助，本科生每人5000元，大專生3000元。

四、康復(fù)救助

(一）“雙千工程”項目：

1、為全縣貧困白內(nèi)障免費實施復(fù)明手術(shù)(每例患者補貼800元)；

2、為140名貧困肢殘人免費配發(fā)輪椅。

（二）殘疾預(yù)防貧困腦卒中后遺癥患者康復(fù)關(guān)愛救助項目。通過對運動功能障礙患者進行康復(fù)評估和訓(xùn)練治療，建立完善以實現(xiàn)殘疾人需求為導(dǎo)向的三級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進康復(fù)服務(wù)進社區(qū)、到家庭，進一步改善殘疾人康復(fù)狀況，實現(xiàn)預(yù)防減少殘疾和控制殘疾發(fā)生率（每例患者補貼800元）。

（三）精神病患者醫(yī)療康復(fù)救助項目：

1、提供精神病患者門診服藥特殊慢性病補償;

2、提供精神病患者住院醫(yī)療康復(fù)救助(持殘疾人證患者只承擔(dān)門檻費500元)。救助時間：2016年7月至2017年6月。

（四）貧困殘疾兒童康復(fù)救助項目：1.為1-6歲貧困聾兒免費實施人工耳蝸植入手術(shù)，及免費提供術(shù)后一年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費；2.為0-14周歲的腦癱、孤獨癥、智力殘疾兒童免費實施康復(fù)訓(xùn)練救助（0-7歲補貼2萬元；8-14歲補貼1萬元）。責(zé)任單位：岐山縣殘聯(lián) 聯(lián)系人：雷宏哲

聯(lián)系電話：0917—8216937

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策（三條）

1.建設(shè)保障及服務(wù)內(nèi)容：為建檔立卡貧困戶安裝機頂盒接收設(shè)施一臺，提供包括中省市縣節(jié)目在內(nèi)的70套以上有線電視節(jié)目。建檔立卡的貧困村每村建設(shè)至少2個互聯(lián)網(wǎng)WIFI接入熱點。

2.資金保障政策：農(nóng)村數(shù)字電視基本收視費每戶每年240元為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利60元，貧困戶基本收視費補貼價格安裝每戶每年180元執(zhí)行；根據(jù)WIFI熱點市場平均3000元年服務(wù)費為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利1000元，貧困村WIFI熱點服務(wù)安裝每年每點2000元價格執(zhí)行。以上費用，由縣財政補貼。責(zé)任單位：岐山縣廣電公司 聯(lián)系人：楊建軍

聯(lián)系電話：0917—8218059

3.通村公路工程：每公里國家補助30萬元，其他資金由縣級財政配套。修建4.5米寬，18cm厚的通村公路。

4.“農(nóng)村公路進村最后一公里”工程：通村公路市財政補貼20萬元，街道硬化市財政補貼15萬元，其他資金由縣級財政配套，修建4.5米寬的公路，3.5米寬的街道。

5.通村公路完善工程：每公里由中央財政補貼10萬元，其他資金由市縣資金配套，加寬修建50cm路肩,完善排水、綠化工程。責(zé)任單位：岐山縣交通局 聯(lián)系人：王巧云

聯(lián)系電話：0917—8212141

6.全面提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，供水水質(zhì)達到符合國家《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，每人每天獲得的用水量不低于40～60升，供水保證率達到95%。責(zé)任單位：岐山縣水利局 聯(lián)系人：鄭永波

聯(lián)系電話：0917—8212255

轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策（三條）

一、免費職業(yè)介紹和“三免一補“政策。

1.“三免一補”享受對象：“三免一補”政策享受對象為各級政府或部門組織輸出到外省務(wù)工并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的農(nóng)村困難家庭人員。（困難家庭人員界限：一是農(nóng)村低保家庭成員，二是因災(zāi)因病致貧的家庭人員，三是農(nóng)村“零就業(yè)”家庭人員，四是其它困難人員。）

2.“三免一補”的范圍：免培訓(xùn)費、職介費、技能鑒定（專項能力考核）費，并給予每人300元的一次性生活補貼。

二、鎮(zhèn)、村公益性崗位補貼政策

1.鎮(zhèn)、村公益性崗位：是指由政府作出資主體，以安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生和農(nóng)村困難家庭人員就業(yè)而開發(fā)的保潔、綠化、治安管理、勞動保障助理員等公益性就業(yè)崗位。

2.公益性崗位設(shè)置：各鎮(zhèn)開發(fā)3個公益性崗位，其中1個是安置普通高校畢業(yè)生的勞動保障助理員崗位；一個是保潔綠化員和治安管理員。千人以下村開發(fā)3個公益性崗位，千人以上村開發(fā)5個公益性崗位。全縣鎮(zhèn)、村公益崗位開發(fā)679個，其中勞動保障助理員91個，保潔綠化、治安管理員588個。根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作要求，在農(nóng)村公益性崗位上安置的貧困勞動力比例不低于50%，以公益崗位托底安置幫助扶貧一批貧困勞動力。

3.公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：勞動保障助理員每人每月享受500元，保潔綠化員、治安管理員每人每月享受300元。公益性崗位從業(yè)人員工作期限不超過3年。

三、免費培訓(xùn)政策

1.免費培訓(xùn)內(nèi)容：包括就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)崗前培訓(xùn)三類。2.免費培訓(xùn)的范圍：就業(yè)培訓(xùn)：有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)學(xué)年內(nèi)高校畢業(yè)生（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）。

企業(yè)崗前培訓(xùn)：與縣內(nèi)企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同（合同簽訂之日起6個月內(nèi)）的新錄用的四類人員。責(zé)任單位：岐山縣人力資源和社會保障局 聯(lián)系人：李寶琦

聯(lián)系電話：0917—8212355

衛(wèi)生計生脫貧政策（十四條）

1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費基本服務(wù)項目包括孕前免費優(yōu)生健康檢查項目、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目、孕產(chǎn)婦健康管理項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目、產(chǎn)前艾滋病梅毒篩查項目、新生兒疾病篩查項目、產(chǎn)前篩查項目、產(chǎn)前超聲檢查項目。

2.對育齡婦女在懷孕前三個月和懷孕后三個月免費發(fā)放葉酸片，指導(dǎo)堅持服用，預(yù)防和降低神經(jīng)管畸形。

3.通過孕產(chǎn)婦健康管理項目，為全縣孕婦（含流動人口）從妊娠到分娩提供5次產(chǎn)前基本免費檢查，提高孕產(chǎn)婦健康管理水平。

4.通過農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目，實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)免費。對于合并產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥、發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的病例（產(chǎn)科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等），在新合療按比例報銷后，剩余部分由本項目補助2000元（2000元以內(nèi)據(jù)實補助，2000元以上補助2000元），醫(yī)療費用支出較多的，按照寶雞市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險有關(guān)政策執(zhí)行。5.為孕產(chǎn)婦及所生兒童提供免費的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)服務(wù)，最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低艾滋病、梅毒和乙肝對婦女兒童的影響，進一步改善婦女兒童生活質(zhì)量及健康水平。6.對孕婦在孕15—20周進行血清學(xué)檢測，對胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥（21-三體）、愛德華綜合癥（18-三體）的患病風(fēng)險進行評估，對高風(fēng)險者進一步檢查、干預(yù)。

7.通過產(chǎn)前超聲檢查項目，對孕婦分別在孕20-26周、30-34周由具備條件的醫(yī)療保健機構(gòu)各進行1次常規(guī)產(chǎn)前超聲檢查。

8.49周歲及以上的計生特殊家庭成員按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策正常參保繳費后，縣財政再為其補助100元的保險，并為計生特殊家庭夫婦辦理意外、住院護理保險。

9.對領(lǐng)取獨生子女證后獨生子女死亡的給予城鎮(zhèn)3萬、農(nóng)村2萬元的一次性補助；49-59周歲夫婦每人每月440元，年滿60周歲后，農(nóng)村每人每月900元，城鎮(zhèn)每人每月1100元。免費提供一次輔助生殖技術(shù)服務(wù)。

10.失去生活能力以及年齡在60周歲以上的失獨夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶籍所在地的人民政府安置在當(dāng)?shù)毓B(yǎng)老機構(gòu)生活，所需經(jīng)費由縣財政直接撥付。對于個人自愿入住非公立養(yǎng)老機構(gòu)，其費用按照公立養(yǎng)老機構(gòu)費用標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政直接撥付，不足部分由個人承擔(dān)。

11.失獨家庭夫婦死亡后，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等四項基本殯葬服務(wù)。獨生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)給特別扶助金370元。

12.實施農(nóng)村計生困難家庭“移民搬遷”扶助項目，對符合條件的對象，按獨生子女每戶3800元、雙女戶1900元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶助金。

13.實施計生困難家庭“愛心助學(xué)”項目，凡符合條件的城鄉(xiāng)計生困難家庭應(yīng)屆高中畢業(yè)生或“三校生”（中專、職業(yè)高中、技校畢業(yè)生）參加高考，被國家全日制普通高等教育院校（含本科、?？?、高職）錄取入學(xué)當(dāng)年，由市衛(wèi)計部門每戶給予1000元一次性補助。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村參合貧困人口住院報銷不設(shè)起付線，合規(guī)費用全額納入報銷。其它全市各級各類新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，省級非直通車報銷的二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)，對于符合分級診療規(guī)定，按照新農(nóng)合技術(shù)轉(zhuǎn)診規(guī)范執(zhí)行的農(nóng)村參合貧困人口住院報銷比例，在現(xiàn)有報銷比例基礎(chǔ)上提高5個百分點。對于鑒定為特殊慢性病的貧困人口，提高現(xiàn)有該病種的20﹪.責(zé)任單位：岐山縣衛(wèi)生和計劃生育局 聯(lián)系人：侯劍秋 聯(lián)系電話：0917—8212341

生態(tài)保護脫貧政策（四條）

1.新一輪退耕還林政策：每畝補助300元種苗費，由政府統(tǒng)一集中采購供應(yīng)，檢查驗收合格后，現(xiàn)金補助1200元，第一年補助500元，第三年補助300元，第五年補助400元。

2.核桃經(jīng)濟林建設(shè)：通過在貧困村發(fā)展遼核、香玲等品種為主的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)，以苗木、物料等形式每畝補貼400元。3.林下經(jīng)濟補助政策：

①林下種植項目：油用牡丹每畝補助400元，良種繁育基地每畝補助500元，其他種植項目基地每畝補助100-300元。

②林下養(yǎng)殖項目：雞、鴨、鵝、雁按每新增1羽0.5元，舍按20元/平方米補助，梅花鹿和林麝每新增1頭按300元補助，種豬每新增1頭按100元補助，舍按30元/平方米補助。

③利用森林景觀新發(fā)展農(nóng)家樂按1000元/戶補助。

4.生態(tài)公益林補償：對國家劃定的屬于生態(tài)公益林范圍內(nèi)的，向貧困戶傾斜，每畝每年補償5-12元。責(zé)任單位：岐山縣林業(yè)局 聯(lián)系人：惠軍偉

聯(lián)系電話：0917—8226034

產(chǎn)業(yè)脫貧政策（十三條）

1.發(fā)展奶牛、肉牛，每頭補貼2000元；發(fā)展奶山羊、肉羊，每只補貼200元；發(fā)展生豬，每頭補貼300元；發(fā)展肉蛋雞，100只以上，每只補貼10元；發(fā)展中蜂，每箱補貼300元；以上每戶補貼不超過1萬元。

2.畜禽托管代養(yǎng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場通過托管代養(yǎng)模式帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，按其為貧困戶托管代養(yǎng)的數(shù)量，按以上補貼標(biāo)準(zhǔn)給予貧困戶種苗補貼，托管辦法由托管雙方協(xié)商確定，每個養(yǎng)殖場托管貧困戶的畜禽補助資金不超過5萬元。3.發(fā)展食用菌，每個菌袋補貼1.5元；發(fā)展設(shè)施大棚，新建標(biāo)準(zhǔn)全鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)施大棚1畝以上，每畝補助1500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

4.發(fā)展蘋果、獼猴桃，新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蘋果、獼猴桃園1畝以上，每畝補貼苗木、架材等1500元；發(fā)展鮮雜果，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園1畝以上，對苗木、架材等進行補貼，其中，櫻桃、葡萄每畝補貼1000元，桃500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

5.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)店，每個標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)店補助5000元，每戶補貼不超過5000元。

6.發(fā)展農(nóng)家樂，驗收達標(biāo)每戶補助1萬元；農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納貧困人口就業(yè)，對新吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，每吸納1人補貼2000元。7.光伏發(fā)電，貧困戶每戶建3kw分布式光伏發(fā)電設(shè)備上網(wǎng)，每戶按5000元標(biāo)準(zhǔn)補貼。

8.貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)和手工作坊需要3-5萬元小額貸款的，啟動縣區(qū)貸款風(fēng)險擔(dān)?；?，按照基準(zhǔn)利率為貧困戶發(fā)放無抵押、免擔(dān)保扶貧貼息貸款，連續(xù)全額貼息三年。

9.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安置貧困勞動力就業(yè)，安置20人以上貧困勞動力或帶動10戶以上貧困戶增收脫貧的農(nóng)業(yè)頭龍企業(yè)，享受金融機構(gòu)貸款年利率5%的貼息扶持；收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品（不含小麥、玉米），采取訂單方式收購貧困戶的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額達到10萬元以上的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，按照5%比例給予獎勵。

10.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶）安置貧困勞動力就業(yè)，帶動5戶以上貧困勞動力增收脫貧的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶），享受金融機構(gòu)年利率3%的貼息扶持。

11.對流轉(zhuǎn)20戶以上貧困戶土地建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的，優(yōu)先申報認(rèn)定為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)補助20萬元；對已命名的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口30人以上常年年務(wù)工的，優(yōu)先實施市級園區(qū)提質(zhì)增效項目，每個園區(qū)補助20萬元。吸納貧困人口100人以上常年務(wù)工的，優(yōu)先推薦命名省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先實施省級園區(qū)提質(zhì)增效項目。

12.貧困戶在不改變耕地、林地用途的前提下，通過入股、分紅、經(jīng)營托管等方式將耕地、林地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶，在2016年-2017內(nèi)，連片流轉(zhuǎn)規(guī)模在50畝以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，給予貧困戶一次性補助耕地400元/畝，林地50元/畝。

13.貧困戶發(fā)展蘋果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)的縣上將以苗木、架材等實物補貼到戶，由農(nóng)戶建園。其他脫貧項目原則上按照先建后補，直補到戶。（具體操作辦法：先由村委會和工作組逐戶進行核實，其次，各鎮(zhèn)進行全面核查，最后縣上進行抽查驗收。）

責(zé)任單位：岐山縣農(nóng)業(yè)局 聯(lián)系人：李宏斌

聯(lián)系電話：0917—8217719

教育脫貧政策（五條）

一．學(xué)前教育資助 1．免保育費

資助對象：全縣公辦、民辦在班學(xué)前一年幼兒。

資助標(biāo)準(zhǔn)：均按物價部門審核的收費標(biāo)準(zhǔn)。省級示范幼兒園230元/人/月，一類園160元/人/月，二類園120元/人/月，三類園90元/人/月，未入類幼兒園和學(xué)前班60元/人/月，免收保育費（不含伙食費、教材費）。2．生活費補助

補助對象：家庭經(jīng)濟困難的學(xué)前一年5歲—6歲幼兒。補助標(biāo)準(zhǔn)：補助標(biāo)準(zhǔn)為3元/生/天，一年750元。二．義務(wù)教育學(xué)生資助 1．“兩免”

資助對象：義務(wù)教育階段全體學(xué)生。資助內(nèi)容：免學(xué)雜費，免費提供教科書。2．“一補”

資助對象：家庭困難寄宿生。資助內(nèi)容：補助生活費。

資助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每人每學(xué)年補助1000元，初中生每人每學(xué)年補助1250元。3．學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

資助對象：農(nóng)村義務(wù)教育階段全體在校學(xué)生（不含城區(qū)學(xué)校學(xué)生）。資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天4元，一年補助200天，全年補助800元。三． 高中資助 1．助學(xué)金

資助對象：家庭經(jīng)濟困難在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：特困生2500元,貧困生1500元;2．高中免學(xué)費

資助對象：全體在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年1600元。四．中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助 1．免學(xué)費：

資助對象：全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：2000元/年 2．助學(xué)金：

資助對象：助學(xué)金受助范圍為在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年補助1500元。3．扶貧資助金：

資助對象：縣扶貧部門“貧困家庭建檔信息系統(tǒng)”統(tǒng)計的中職和高職學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：符合資助條件的貧困家庭中高職新生每人一次性補助3000元。五．大學(xué)生資助 1．高等入學(xué)救助

資助對象：凡戶籍在寶雞市、且在寶雞地區(qū)高中上學(xué)，參加普通高考被二批本科以上（含二批本科）院校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：一次性救助6000元。2．貧困大學(xué)生助學(xué)貸款

資助對象：凡參加全國普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經(jīng)濟困難的本縣籍大學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每個學(xué)生每年申請的貸款額度不低于1000元，不超過8000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費和住宿費實際需求確定。責(zé)任單位：岐山縣教育體育局 聯(lián)系人：侯波

聯(lián)系電話：0917—8213094

第四篇：脫貧攻堅術(shù)語政策

脫貧攻堅基本術(shù)語

一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

三、“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

四、“六清”行動：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時序清。五、四到縣：責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)。即扶貧項目審批權(quán)限下放到縣，扶貧專項資金“整塊”下達到縣，減貧目標(biāo)和任務(wù)分解落實到縣。

六、“三位一體”大扶貧格局。是指專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合，互為支撐的大扶貧格局。

七、脫貧攻堅的總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

八、總書記把我國脫貧攻堅的成功經(jīng)驗精辟概括為：加強領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)。

將農(nóng)民人均純收入2300元（2010

九、我國扶貧標(biāo)準(zhǔn)中的收入標(biāo)準(zhǔn)：年不變價）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。十、三率一度：漏評率，錯退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認(rèn)可度。

十一、不斷提高脫貧攻堅成效要重點解決好哪四個問題：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，十二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持哪些基本原則？夯實組織基礎(chǔ)。（2）堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力。（3）堅持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。（4）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。（5）堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。（6）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。

十三、總書記在中央政治局常委會審議2016年省級黨委和政府脫貧攻堅考核情況匯報時對考核工作有何要求?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務(wù)實的導(dǎo)向立起來，把真抓實干的規(guī)矩嚴(yán)起來，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅工作成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

十四、脫貧攻堅的工作機制是什么？脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧，黨政同責(zé)，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。

十五、總書記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)強調(diào)要從幾個方面把握好脫貧攻堅的正確方向？（1）防止層層加碼，要量力而行、真實可靠、保證質(zhì)量。（2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。（3）實施最嚴(yán)格的考核評估，開展督查巡查，對不嚴(yán)不實、弄虛作假的，要嚴(yán)肅問責(zé)。（4）加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴(yán)肅處理。

（1）“兩不愁”。（2）

十六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標(biāo)準(zhǔn)：住房保障。（3）就學(xué)保障。（4）醫(yī)療保障。（5）養(yǎng)老保障。（6）扶持情況。

十七、貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）貧困發(fā)生率。（2）道路硬化到村。（3）貧困村通電。（4）貧困村通廣播電視。（5）貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）農(nóng)村飲水有保障。（7）衛(wèi)生室建設(shè)。（8）公共活動場所。（9）適齡兒童有學(xué)上。（10）集體經(jīng)濟收入。

十八、貧困鄉(xiāng)退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。（2）道路硬化到村。（3）通電。（4）通廣播電視。（5）通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）飲水保障。（7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)。（8）適齡兒童有學(xué)上。（9）公共活動場所。（10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（2）農(nóng)村常住居民人

十九、貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）三率一度：均可支配收入。（3）扶持情況。（4）實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡并通過國家認(rèn)定。

產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、二十、會澤脫貧攻堅十大攻堅戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。

第五篇：貴州脫貧攻堅政策

貴州省脫貧攻堅政策匯編

（精要版）

貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)制

2017年2月

前言

為深入貫徹總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，更加扎實地推進大扶貧戰(zhàn)略行動，更加有效地解決當(dāng)前脫貧攻堅中存在的突出問題，2月9日，省委、省政府發(fā)出2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令，確保今年脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。

為進一步把脫貧政策宣傳好，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞政策戶戶見面，聚焦“1+10”扶貧政策，再度制作享受對象明確、申報程序規(guī)范、審批快捷及時的簡明扼要政策匯編精簡版，以便干部掌握政策、群眾知曉政策，打通政策落實“最后一公里”。

（一）易地搬遷扶貧

搬遷對象和規(guī)模：搬遷對象主要是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口。對貧困發(fā)生率50%以上、50戶以下的自然村寨優(yōu)先實施整體搬遷?！笆濉睍r期我省的搬遷規(guī)模為建檔立卡貧困人口130萬人。

補助標(biāo)準(zhǔn)：我省“十三五”期間易地扶貧搬遷住房建設(shè)實行差別化補助和獎勵政策：建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，非貧困人口人均住房補助1.2萬元；簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，人均獎勵1.5萬元。鰥寡孤獨殘（無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人的“三無人員”）等特困戶先由民政供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行安置，民政供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)不能安置的，再由政府根據(jù)家庭實際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房，免費居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照“保障基本”的原則，防止貧困農(nóng)戶因搬遷負(fù)債而影響脫貧，城鎮(zhèn)安置的人均不超過20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過25平方米，每戶住房面積根據(jù)家庭實際人口合理確定。

辦理流程：自愿申請搬遷→易地扶貧搬遷項目主管部門或?qū)嵤﹩挝还景徇w戶名單→搬遷群眾納入實施計劃→下達資金計劃→搬遷群眾享受補助資金。

（二）教育精準(zhǔn)扶貧

享受對象：在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。

資助項目：除執(zhí)行國家助學(xué)金和免學(xué)費政策外，貴州省增加以下教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助項目: 1.普通高中

（1）扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免教科書費，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；（3）免住宿費，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。2.中職學(xué)校（一、二年級）（1）扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免教科書費，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；（3）免住宿費，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。3.普通高校

（1）扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免學(xué)費，標(biāo)準(zhǔn)為本科3830元/生?年、專科(高職)3500元/生?年。

辦理流程：

1.省內(nèi)學(xué)校：已獲得過資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費、教科書費、住宿費資助項目的費用。農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費、教科書費、住宿費資助項目的費用。扶貧專項助學(xué)金資助項目由學(xué)校在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，通過學(xué)生資助卡發(fā)放。

2.省外學(xué)校：已獲得過資助的農(nóng)村建

檔立卡貧困學(xué)生憑就讀學(xué)校蓋章的申請表，農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學(xué)校蓋章的申請表，在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，到戶籍所在地縣級教育局（人力資源社會保障局）申請，通過涉農(nóng)補貼“一卡通”或“一折通”發(fā)放資助資金。

（三）醫(yī)療救助扶貧

保障對象：全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口 1.資助參合。2017年起，除原規(guī)定由民政、衛(wèi)生計生部門分別資助當(dāng)個人參合（保）的11類人群（注：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者；特困供養(yǎng)人員；最低生活保障家庭成員；享受撫恤補助的優(yōu)撫對象；計生“兩戶”家庭成員；

二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工；艾滋病人和艾滋病機會性感染者；家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者；低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及老年人；因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者；縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。）外，對其余農(nóng)村建檔立卡貧困人口，當(dāng)個人參合（保）繳費確有困難的，由縣級人民政府按照脫貧攻堅規(guī)劃整合相關(guān)資金予以資助，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部參合（保）。

2.實施“兩提高、兩降低、一減免”政策?！皟商岣摺奔刺岣咂胀ㄩT診和普通住院報銷比例（提高幅度不低于5個百分點）、提高大病保險報銷比例；“兩降低”即降低普通住院和大病保險起付線；“一

減免”即經(jīng)轉(zhuǎn)診在省級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院的不設(shè)起付線。

3.建立醫(yī)療扶助制度。對全省建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險、民政醫(yī)療救助補償后，自費醫(yī)療費用仍然過高，影響其家庭基本生活的，由縣級人民政府按照脫貧攻堅規(guī)劃，整合相關(guān)資金，對其進行專項扶助，使其醫(yī)療費用實際補償比例達90%以上，其中重大疾病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老人等重點人群的實際報銷比例達到100%。同時，對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。

（四）社會保障兜底扶貧

1.農(nóng)村居民最低生活保障

享受對象：本省行政區(qū)域內(nèi)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定，以及居住證持有人及其共同生活家庭成員在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)居住1年以上的家庭。

享受標(biāo)準(zhǔn)：（1）農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省級統(tǒng)一確定，由市縣分公布實施；（2）家庭農(nóng)村最低生活保障待遇=〔當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)-家庭人均純收入（低?？趶剑场帘Ｕ先藬?shù)+增發(fā)特殊補助金。

申辦流程：申請(本人或委托村居委會)→調(diào)查核實（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）→民主評困（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道組織、村居干部和村居民代表參加）→一榜公示（村居委會或村民組）→

審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會事務(wù)辦）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→二榜公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會）→審批（縣民政局）→三榜公示（縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會）→批準(zhǔn)待遇（縣民政局）→保障金發(fā)放（縣民政局或 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)按月發(fā)放）。注意事項：《民政部關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2010〕153號）要求“堅持以家庭為單位進行操作，糾正‘保人不保戶’的不規(guī)范做法。嚴(yán)格把握政策界限，注意防止和糾正隨意擴大保障對象范圍的做法”，原則上農(nóng)村低保實行按戶施保（國家和省有明確規(guī)定不納入整戶識別的除外）。各地要按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)負(fù)總責(zé)、一次識別、動態(tài)管理”的原則，一是必須按戶施保，杜絕保人不保戶的不規(guī)范做法。目前，在基層低保工作中，除國家和省有特殊規(guī)定外，仍然存在大量的保人不保戶的現(xiàn)象，對保人不保戶的不規(guī)范做法，各地應(yīng)該加強政策宣傳，及時糾正。二是兜底的158萬人以民政提供的名單為準(zhǔn)。2.特困人員供養(yǎng)

享受對象：本省行政區(qū)域內(nèi)具有當(dāng)?shù)爻Ｗ艏虺钟芯幼∽C且在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上，無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的60周歲以上的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特困人員。

享受標(biāo)準(zhǔn)：特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護理標(biāo)準(zhǔn)，由各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣（市）

人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、特困供養(yǎng)資金籌集等情況確定并公布。

申辦流程：申請（本人或委托村民小組和其他村民）→民主評議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道組織、村居干部和村居民代表參加）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→公示（村居委會或村民組）→審批（縣民政局）→特困供養(yǎng)金發(fā)放（縣民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)發(fā)放）。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

享受對象：具有當(dāng)?shù)爻Ｗ艏蚓哂挟?dāng)?shù)鼐幼∽C且在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的下列人員：建檔立卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員等。

享受標(biāo)準(zhǔn)：（1）對重點醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，給予補貼；（2）對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費用，按規(guī)定比例給予補助；（3）對醫(yī)療救助對象中的重特大疾病患者給予重特大疾病醫(yī)療救助補助；（4）醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會 發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。申辦流程：（1）對特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員和二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工等已確定的醫(yī)療救助對象的醫(yī)療救助，由縣級民政部門直接申辦，實行醫(yī)療救助費用“一站式”結(jié)算或縣級民政部門直接救助；（2）醫(yī)療救助范圍中的艾滋病人和艾滋病機會性感染者，持當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門出具的相關(guān)證明材料及票據(jù)，直接到縣級民政部門申請醫(yī)療救助；

（3）其他人員，向戶籍（居住證）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請，具體救助流程為：申請（本人或委托村居委會）→調(diào)查核實（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會事務(wù)辦）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會）→審批（縣民政局）→醫(yī)療救助金發(fā)放（縣民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)發(fā)放）。

4.住房圓夢行動

享受對象：住房救助對象是指符合縣級以上地方人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。城鎮(zhèn)住房救助對象，納入公共租賃住房保障范圍。

享受標(biāo)準(zhǔn)：全省無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）根據(jù)本地區(qū)實際情況

確定。

保障方式：（1）住房租賃補貼；（2）配租（售）公共租賃住房。

申辦流程：按照屬地管理原則，由申請人到工作所在市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）或在住房保障部門進行申請。申請資料：申請書、申請人及家庭成員身份證、申請人及家庭成員戶口簿、婚姻情況材料、申請人及家庭成員居住地住房情況證明、申請人及家庭成員收入證明以及市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要求的其他資料。

5.住房圓夢行動（農(nóng)村危房改造）

申報條件：

農(nóng)村危房改造工程政府補助以戶為單位，由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：（1）房屋在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，申請人是房屋產(chǎn)權(quán)所有人，且在此居住；（2）根據(jù)《貴州省農(nóng)村危房評定暫行標(biāo)準(zhǔn)》鑒定的危房戶；（3）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均水平的農(nóng)村困難家庭。

但有下列情形之一的不能享受農(nóng)村危房改造補助：（1）已有安全住房的；（2）住房困難、擁擠、需要分戶的；（3）已實施過農(nóng)村危房改造的。

危房評定標(biāo)準(zhǔn)：按照《貴州省農(nóng)村危房評定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)村危房的危險狀態(tài)劃分為一、二、三級。（一級：整體危險，需要拆除重新建設(shè)；二級：局部危險，僅對局部構(gòu)件進行更換、維修，即可恢復(fù)正常使用功能；三級：有危險點，僅需要更換個別構(gòu)件或輕微維修，即可恢復(fù)正常使用功能。）

貧困類別：貧困類別分為貧困戶和困

難戶兩種。（1）貧困戶：戶主屬于扶貧、民政、殘聯(lián)等部門評定的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶；（2）困難戶：家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均水平的農(nóng)村困難戶。

補助標(biāo)準(zhǔn)（2017年）：

（1）貧困戶：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元；

（2）困難戶：一級危房戶均補助0.5萬元，二級危房戶均補助0.3萬元，三級危房戶均補助0.2萬元；

補助申請：（1）有改造意愿的農(nóng)村危房戶提出申請，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請；（2）申請人戶籍所在地的村民委員會對申請人情況進行調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)

公開欄、村民聚居地進行公示；（3）公示期滿后，將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對材料進行審查，并實地核實；（4）將符合條件的戶主名單、貧困類別、危房等級和擬補助標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進行公示。公示期滿后，將審查結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組；（5）對不符合條件的出具書面意見，明確告知；（6）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對相關(guān)材料進行審核、審查，并將審批結(jié)果在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進行公示。（7）公示期滿無異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對象。

6.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

享受對象：年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

享受標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，目前國家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月70元，個人養(yǎng)老金目前為個人賬戶全部儲存額除以139。

申辦流程：

（1）凡符合條件的城鄉(xiāng)居民，可攜帶戶口簿和居民身份證（或戶籍證明）等相

關(guān)資料，到戶籍所在地村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心辦理參保手續(xù)。

（2）凡符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)于到齡當(dāng)月10日前，攜帶戶口簿、本人居民身份證（或戶籍證明）原件、銀行存折等材料，到戶籍所在地村（居）委會辦

理待遇申請手續(xù)，于次月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（五）金融扶貧

1.扶貧小額信貸（精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”）

符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，凡可以創(chuàng)收增收的項目均可申請“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險補償”的低利率、低成本貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困戶5萬元以內(nèi)的貸款，按實際貸款利率給予貼息補助，最高不超過人民銀行公布的同期同檔次基

準(zhǔn)利率。

辦理流程：

建檔立卡貧困戶向農(nóng)村信用社提出貸款申請→農(nóng)村信用社向貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款→縣級扶貧部門與農(nóng)村信用社按季度進行貼息結(jié)算。

2.國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款

入學(xué)前戶籍在貴州省，被國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（含民辦高校和獨立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的，經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定，家庭經(jīng)濟困難，家庭經(jīng)濟收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用的全日制新生或高校在讀的本?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生?？砂凑?/p>

學(xué)費和住宿費總和最高不高于8000元/人/年；全日制研究生（含碩士研究生、博士研究生）按照學(xué)費和住宿費總和最高不高于12000元/人/年貸款。

3.保險扶貧：依據(jù)《貴州省2016年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》（黔府金發(fā)〔2016〕6號），“對于自愿參保的建檔立卡貧困戶個人自繳15%的保費，從切塊到縣的財政扶貧專項資金中統(tǒng)籌安排”，讓建檔立卡貧困戶享受特殊待遇。建檔立卡貧困戶電話咨詢當(dāng)?shù)乜h級扶貧部門，并按其要求辦理。