第一篇：脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”政策匯編

七個(gè)聚焦：

聚焦“三落實(shí)”、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦“四個(gè)不摘”、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦問(wèn)題整改、聚焦作風(fēng)改進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”政策匯編

（更新時(shí)間：2019年10月）

一、產(chǎn)業(yè)扶貧政策

（一）貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目有關(guān)政策

1、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購(gòu)買種苗、種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)10000元。

2、休閑農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目

對(duì)貧困戶新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的每戶一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；

對(duì)吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，每吸納1人一次性補(bǔ)助2000元，每戶補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

3、電商扶貧項(xiàng)目

引導(dǎo)有條件的貧困村和貧困戶大力發(fā)展電子商務(wù)，對(duì)貧困戶發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)店，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的每戶一次性補(bǔ)助5000元。

4、貧困戶產(chǎn)業(yè)鞏固提升項(xiàng)目

對(duì)2016年、2017年、2018年依托政策扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的貧困戶，繼續(xù)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助扶持。

（二）貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有關(guān)政策

1、貧困村村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

貧困村村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織管理，以貧因村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體。推行“村委會(huì)+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”發(fā)展模式，利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金扶持貧困村因地制宜，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)采取村企聯(lián)建、整鎮(zhèn)或聯(lián)村共建、基地連村、股份合作等方式，建設(shè)規(guī)模化、集約化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照資產(chǎn)收益管理辦法，投入的財(cái)政資金形成的股權(quán)屬于村集體，使用權(quán)屬于經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的收益要向貧困戶傾斜，2020年之后要面向全體村民。指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建立《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目方案》，《股權(quán)量化決議》《股權(quán)量化方案》，《股權(quán)收益分配臺(tái)賬》，明確資產(chǎn)股權(quán)量化范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果、權(quán)責(zé)、收益分配等內(nèi)容，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與貧困戶簽訂《資產(chǎn)收益分配協(xié)議書》，引導(dǎo)貧困戶參與集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展并取得收益。

2、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目

由各鎮(zhèn)街根據(jù)本轄區(qū)規(guī)劃，圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要建設(shè)。

二、生態(tài)扶貧政策

1、退耕還林1600元/畝（第一年兌現(xiàn)種苗費(fèi)400元、補(bǔ)助費(fèi)500元，第三年補(bǔ)助費(fèi)300元，第五年補(bǔ)助費(fèi)400元）。

2、三北造林500元/畝。

3、集體國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償13元/畝，集體地方級(jí)公益林補(bǔ)償4.75元/畝。

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策

1、對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力，提供最高不超過(guò)10萬(wàn)元、最長(zhǎng)不超過(guò)三年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

2、貧困勞動(dòng)力參加由人社部門審批開辦的80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。

3、貧困家庭25歲以下勞動(dòng)力就讀省內(nèi)技工院校的，按規(guī)定免除學(xué)費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金，并按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

4、貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的，給予省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員500元、省內(nèi)市外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員400元的轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

5、對(duì)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，取得法定證件、依法經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

6、對(duì)貧困戶家庭中大中專院校畢業(yè)生租賃場(chǎng)地成功創(chuàng)業(yè)的，給予每戶每月最高不超過(guò)300元的租賃費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

7、對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力依托現(xiàn)有農(nóng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置。

四、移民搬遷扶貧政策

1、易地扶貧搬遷住房面積標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行人均住房面積不超過(guò)25平方米的紅線要求。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特困單人戶和2人戶，符合集中供養(yǎng)條件的，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)建房，納入遷入地幸福院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門等實(shí)行集中供養(yǎng)；

有一定勞動(dòng)能力的特困群眾，按人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由政府集中建房，實(shí)行“交鑰匙”工程免費(fèi)提供。3人以上家庭搬遷戶建房人均不超過(guò)25平方米，按照?；镜脑瓌t，以人均20平米的標(biāo)準(zhǔn)主推60、80、100平方米的戶型。

2、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：集中安置搬遷對(duì)象，建房人均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元、舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元（每戶最高不超過(guò)5萬(wàn)元）、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬(wàn)元；

分散安置搬遷對(duì)象，建房人均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元、舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元（每戶最高不超過(guò)5萬(wàn)元）。兌付方式上，建房和舊宅基地騰退復(fù)墾資金兌現(xiàn)到戶，舊宅基地騰退復(fù)墾資金待拆舊完成后兌付；

基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助按人計(jì)算補(bǔ)助資金規(guī)模，由縣級(jí)按集中安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)需求統(tǒng)籌安排使用。

五、危房改造扶貧政策

1、面積標(biāo)準(zhǔn)：原則上1至3人戶控制在40-60平方米，1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；

3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米、不低于13平方米。

2、農(nóng)村d級(jí)危房改造資金在享受中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，每戶再享受市、區(qū)補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。

六、健康扶貧政策

1.貧困人口“一消兩免三提高”傾斜政策：“一消”：取消建檔立卡貧困人口住院大病年封頂線限額；

“兩免”：（1）免門診統(tǒng)籌中一般診療費(fèi)（由新農(nóng)合全額報(bào)銷，取消個(gè)人負(fù)擔(dān)部分）；

（2）免縣域內(nèi)各級(jí)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院押金；

“三提高”：（1）提高門診特殊慢性病年封頂線，在原基礎(chǔ)上提高20%；

（2）提高二級(jí)及以上住院報(bào)銷比例，在同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高10%；

（3）提高大病報(bào)銷比例，在現(xiàn)行的大病報(bào)付基礎(chǔ)上提高5%；

2.貧困人口醫(yī)療保障：（1）取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院減免起付線政策，按現(xiàn)行新農(nóng)合政策執(zhí)行。（執(zhí)行時(shí)間:8月1日入院起）；

（2）建檔立卡貧困人口在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）住院報(bào)銷，只進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷（第一重報(bào)銷）；

（3）建檔立卡貧困人口在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例在基本醫(yī)保（第一重保障）、大病保險(xiǎn)（第二重保障）、醫(yī)療救助(第三重保障）的任何一重保障報(bào)銷達(dá)到80%以上的，不再啟動(dòng)后續(xù)報(bào)銷（執(zhí)行時(shí)間:10月1日入院）；

（4）政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)后達(dá)不到80%的，納入醫(yī)療救助按規(guī)定比例報(bào)銷（不超過(guò)相應(yīng)的醫(yī)療救助年度限額）。原則是政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障報(bào)銷后，比例控制在85%以內(nèi)。（執(zhí)行時(shí)間:10月1日入院）；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得產(chǎn)生非合規(guī)費(fèi)用，市域內(nèi)二級(jí)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)非合規(guī)費(fèi)用不得超過(guò)5%，三級(jí)不得超過(guò)8%，超出部分由醫(yī)院負(fù)擔(dān)；

（6）貧困人口大病起付線執(zhí)行普通人口的50%（即起付線5000元）。

3.大病集中救治政策:對(duì)貧困人口兒童白血病、兒童先心病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、肺癌、肝癌、乳腺癌、官頸癌、急性心肌梗死、白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂、耐多藥結(jié)核病、腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病機(jī)會(huì)感染等25種疾病，明確定點(diǎn)醫(yī)院，建立救治臺(tái)賬、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)醫(yī)療救助報(bào)銷政策，開展大病集中救治。

4.“一站式”即時(shí)結(jié)算：貧困人口在區(qū)域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。在省級(jí)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合療直通車結(jié)算后，攜帶相關(guān)證明和資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理后續(xù)報(bào)銷救助。

七、教育扶貧政策

1、學(xué)前教育階段：學(xué)前一年免保教費(fèi)，生活補(bǔ)助750元/年。

2、義務(wù)教育階段：免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)；

營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃800元/年，寄宿生生活費(fèi)1250元/年，小學(xué)生1000元/年。

3、高中階段：免學(xué)費(fèi)，國(guó)家助學(xué)金2500元/年。

4、大學(xué)階段：大專（含高職）及以上每生一次性發(fā)放高等教育入學(xué)救助金6000元，信用助學(xué)貸款每生最高8000元，“泛海助學(xué)行動(dòng)”每生5000元（全省前10000名）。5、中職高職階段：免學(xué)費(fèi)2000元/年，國(guó)家助學(xué)金2000元/年，新生入學(xué)一次性發(fā)放扶貧資助金3000元。

八、兜底保障扶貧政策

1、農(nóng)村低保保障從2018年7月1日起執(zhí)行3990元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)。

a類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為330元/人·月，b類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為295元/人·月，c類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為260元/人·月。

農(nóng)村低保abc三類按收入范圍劃分為0—620元為a類；

621—1620元為b類；

1621—3990元為c類。3990元/人·年即為農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村低保分類施保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：70歲以上老人，月增67元；

兒童（不滿14周歲），月增加100元；

殘疾Ⅰ類，月增167元；

殘疾Ⅱ類，月增加100元；

重病患者（16種疾?。略黾?67元；

父母離異的單親未成年人，月增加100元；

父母一方去世的單親未成年人，月增加167元；

哺乳期婦女，月增加234元；

非義務(wù)教育階段學(xué)生，月增加200元。

2、根據(jù)寶民發(fā)〔2017〕233號(hào)《寶雞市民政局寶雞市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整供熱采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，農(nóng)村低保對(duì)象供熱采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/戶，農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象供熱采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人。

九、金融扶貧政策

1、貸款對(duì)象：有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶。

2、貸款標(biāo)準(zhǔn)：在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，每戶貧困戶貸款最高不超過(guò)5萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)三年。貸款免抵押、免擔(dān)保、執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政資金貼息，在上一筆貸款沒(méi)有清償前，不能申請(qǐng)新的扶貧貸款。

3、貸款貼息：貸款貼息按照“先收后貼、分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼”的原則，對(duì)按時(shí)償還貸款本息的貧困戶給予貼息。對(duì)貸款戶因未按期償還貸款本息及其他違約行為的，不予貼息。

4.貸款用途：用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其他法律許可，對(duì)環(huán)境和社區(qū)沒(méi)有負(fù)面影響的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。

脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知盡會(huì)知識(shí)（摘編）

（一）中央相關(guān)精神要求

1.中央提出扶貧脫貧的總體目標(biāo)是什么？

答：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿（包括安全飲用水）。保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)水平，基本公共服務(wù)領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

2.2015年11月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，《決定》中就強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如何規(guī)定的？

答：實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。

3.習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)各級(jí)黨委政府是如何要求的？

答：脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

4.三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是什么？

答：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。

5.什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”？

答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪4個(gè)問(wèn)題？

答：要解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”這4個(gè)問(wèn)題。

7.五級(jí)書記一起抓扶貧，指的是哪五級(jí)書記?

答：省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記。

8.精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作基本方略是什么？

答：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

9.習(xí)近平明確當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的三個(gè)“著力點(diǎn)”是什么？

答：著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。

10.每年的“扶貧日”是哪一天？

答：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2014年起，將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。

11.2018年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，中央決定用一年左右時(shí)間解決扶貧領(lǐng)域存在的哪些問(wèn)題？

答：責(zé)任不落實(shí)、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范、形式主義、官僚主義、腐敗等突出問(wèn)題，確保取得階段性成效。

12.黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具體有哪些內(nèi)容？

答：總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”；

路線圖和時(shí)間表是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。2018年-2020年，是全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵三年，也是鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵三年。

13.習(xí)近平總書記六次跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神是什么？

答：2015年2月13日至2019年4月16日，習(xí)近平總書記分別在陜西延安、貴州貴陽(yáng)、寧夏銀川、山西太原、四川成都、重慶市召開了六次跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)。（1）2015年2月13日陜西延安座談會(huì)：全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的全面小康，沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上，加大投入支持力度，加快老區(qū)發(fā)展步伐，讓老區(qū)人民都過(guò)上幸福美滿的日子，確保老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)；

（2）2015年6月18日貴州貴陽(yáng)座談會(huì)：“十三五”的最后一年是2020年，正好是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要實(shí)施“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧；

（3）2016年7月20日寧夏銀川座談會(huì)：東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅(jiān)的短板。必須采取系統(tǒng)的政策和措施，做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；

（4）2017年6月23日山西太原座談會(huì)：脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入目前階段，要重點(diǎn)研究解決深度貧困問(wèn)題。各級(jí)黨委務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)；

（5）2018年2月12日四川成都座談會(huì)：打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。（6）2019年4月16日，在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)：到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

14.精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的主要途徑是什么？

答：中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的主要途徑是“五個(gè)一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

15.中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》具體有哪些內(nèi)容？

答：2018年6月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確，到2020年，鞏固脫貧成果，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批，因地制宜綜合施策，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；

確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平?！兑庖姟诽岢觯?020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，主要有：貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，貧困村全部實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電，全面解決貧困人口住房和飲水安全問(wèn)題，貧困村達(dá)到人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務(wù)?！兑庖姟芬?，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；

堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位；

堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合；

堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌；

堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一；

堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性?！兑庖姟愤€對(duì)如何集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措、加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)支撐保障、動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作、加強(qiáng)和改善脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作提出了具體要求。

16.“四個(gè)落實(shí)”和“八看”指的是什么？

答：“四個(gè)落實(shí)”指：一是落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，二是落實(shí)黨委（黨組）脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，三是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，四是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)；

具體做到“八看”:一看中央脫貧攻堅(jiān)方針政策精準(zhǔn)落實(shí)情況，二看省區(qū)市黨委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況，三看相關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)按照部門職責(zé)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任情況，四看紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任情況，五看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中問(wèn)題整改落實(shí)情況，六看脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中干部隊(duì)伍建設(shè)情況，七看抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層黨組織建設(shè)情況，八看東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作開展情況。

17.什么是“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”？

答：“三落實(shí)”就是責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)；

“三精準(zhǔn)”就是識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)；

“三保障”就是安全住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和飲水安全有保障。

（二）陜西省相關(guān)精神要求

1.八個(gè)一批”指哪些內(nèi)容?

答：“八個(gè)一批”是陜西省明確的幫助群眾脫貧路徑的統(tǒng)稱。即：通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批、就業(yè)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、健康扶貧脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、危房改造脫貧一批。

2.“四支隊(duì)伍”包括那些人？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村兩委班子成員、第一書記、駐村工作隊(duì)員。

3.駐村聯(lián)戶扶貧機(jī)制是什么？

答：在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，為使貧困村及貧困戶結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所建立的“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包村、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村、各級(jí)部門聯(lián)村干部包戶”的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。

4.陜西脫貧攻堅(jiān)“兩對(duì)兩補(bǔ)”工作指的是什么？

答：“兩對(duì)兩補(bǔ)”即“對(duì)標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板、補(bǔ)強(qiáng)工作弱項(xiàng)”工作，確保戶、村、縣脫貧退出認(rèn)定工作啟動(dòng)前各項(xiàng)任務(wù)全面完成，切實(shí)提升各項(xiàng)工作水平，努力實(shí)現(xiàn)今年全省脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。

（三）脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)

1.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：貧困發(fā)生率低于3%；

退出村中脫貧戶家庭年人均純收入占全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入比重高于上年水平；

有集體經(jīng)濟(jì)或合作組織、互助資金組織；

行政村通瀝青（水泥）路；

有安全飲水；

有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；

電力入戶率達(dá)到100%。

2.貧困村退出程序是什么？

答：民主評(píng)議，初定名單；

收集信息，核實(shí)認(rèn)定；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，申報(bào)區(qū)級(jí)；

區(qū)級(jí)核查，社會(huì)公示；

市級(jí)抽查，區(qū)級(jí)批準(zhǔn)；

上報(bào)備案，市級(jí)標(biāo)注。

3.貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即農(nóng)民人均純收入低于2952元（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）和“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指吃穿不愁，“三保障”包括安全飲用水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）未得到有效解決。在具體工作中要重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)造成房屋損毀達(dá)到危房標(biāo)準(zhǔn)的（c、d級(jí)）、家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的、家庭主要成員遭遇重大變故的，以及非貧困縣和非貧困村內(nèi)家庭生活困難的人群，凡符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的，要做到“應(yīng)納盡納”。

4.貧困戶識(shí)別程序是什么？

答：安排部署和宣傳告知；

入戶核實(shí)和民主評(píng)議；

數(shù)據(jù)比對(duì)和兩次公示（村公示、鄉(xiāng)公示）；

審核備案和區(qū)級(jí)公告；

信息采集和數(shù)據(jù)錄入。

5.貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：家庭年人均純收入超過(guò)省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2010年不變價(jià)2500元)；

有安全住房；

有安全飲水；

無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生；

家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)。

6.貧困戶退出的程序是什么？

答：民主評(píng)議，初定名單；

收集信息，核實(shí)認(rèn)定；

村內(nèi)公示，申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查，確定名單；

區(qū)級(jí)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)；

上報(bào)備案，區(qū)級(jí)標(biāo)注。

7.“三比一提升”是什么？

“三比一提升”是省扶貧辦提出的。主要內(nèi)容是：比責(zé)任落實(shí)，比盡銳出戰(zhàn)，比精準(zhǔn)舉措，提升脫貧質(zhì)量。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)政策解讀

脫貧攻堅(jiān)政策解讀

一、住房扶貧

(一)陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷。

1、搬遷對(duì)象：(1)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;(2)、距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?(3)、人口規(guī)模過(guò)小，經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的村、戶;(4)、距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便的村、戶;(5)、位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;(6)、已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

2、提供資料：(1)移民搬遷安置戶申請(qǐng)表;(2)戶口薄復(fù)印件(首頁(yè)---末頁(yè));(3)戶主及家庭成員身份證復(fù)印件;(4)戶主一折通復(fù)印件;(5)建房手續(xù)復(fù)印件及安置協(xié)議或購(gòu)買合同(房產(chǎn)證)復(fù)印件;(6)新舊房照片(5寸)及電子版。

3、審定程序：本人申請(qǐng)→村張榜公布、向群眾反饋確認(rèn)后上報(bào)→鎮(zhèn)初審、張榜公示向村組反饋后匯總上報(bào)→縣張榜公示、向下反饋實(shí)施的“三上三下、三級(jí)公示、三榜定案”審批程序，張榜公示期為7天，確保公開、公平、公正。

4、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：分?jǐn)?shù)安置戶每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元，集中安置統(tǒng)規(guī)自建每戶3.5萬(wàn)元，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建每戶4.5萬(wàn)元(不含樓房化獎(jiǎng)勵(lì)資金0.5)萬(wàn)元。五保戶，特困戶每戶4.8萬(wàn)元。“交鑰匙”工程每戶6萬(wàn)元。

(二)農(nóng)村危房改造

1、危改對(duì)象：農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。

2、申請(qǐng)審批程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房戶普查---普查戶提出申請(qǐng)---村危改領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實(shí)---評(píng)議結(jié)果公示7天---(無(wú)異議或異議不成立)填寫《旬陽(yáng)縣農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)---鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)核查、定級(jí)---上報(bào)鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批---鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄公示7天---(無(wú)異議或異議不成立)報(bào)縣危改辦審批/(不符合條件或經(jīng)公示有異議且異議成立的)材料退回原村(居)委會(huì)并說(shuō)明原因---縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組抽查復(fù)核納入當(dāng)年危改對(duì)象。

3、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每戶10000元。

二、健康扶貧

(一)門診補(bǔ)助：參合群眾2016按人均60元標(biāo)準(zhǔn)確定個(gè)人門診最高補(bǔ)償額;戶內(nèi)成員門診補(bǔ)償可通用，余額結(jié)轉(zhuǎn)至下累計(jì)使用。(二)門診特殊慢性病補(bǔ)助。

1、分類及病種：

一類：(1)尿毒癥三期腎透析;(2)惡性腫瘤放、化療;(3)各類器官移植后用藥;(4)白血病;(5)肝硬化(失代償期);(6)血友病;(7)Ⅲ期塵肺病。

二類：(1)重性精神病;(2)再生障礙性貧血;(3)系統(tǒng)性紅斑狼瘡;(4)殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目治療(包括運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體總綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺(jué)功能障礙訓(xùn)練、言語(yǔ)訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定9類);(5)心腦血管疾病后遺癥(康復(fù)期);(6)糖尿病(并發(fā)癥);(7)冠心病;(8)高血壓病(2級(jí)高危組以上);(9)慢性肺源性心臟病;(10)類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎;(11)慢性阻塞性肺疾病;(12)耐藥性肺結(jié)核輔助用藥;(13)腎病綜合癥;(14)心肌病;(15)癲癇;(16)Ι期或Ⅱ期塵肺病。

2、補(bǔ)助比例：一類病種補(bǔ)助比例70%，封頂線2萬(wàn)元;二類病種補(bǔ)助比例60%，其中患一種病封頂線1500元，復(fù)合病種封頂線2300元。

3、補(bǔ)助程序：一類門診特殊慢性病憑近期二級(jí)以上醫(yī)院住院病歷申報(bào);二類門診特殊慢性病憑近期二級(jí)以上醫(yī)院住院病歷或門診病歷、診斷證明、檢查報(bào)告單在戶口所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院申報(bào)。縣合療辦組織審批，審批通過(guò)的可保留三年有效期。

(三)大病住院報(bào)銷：

1、報(bào)銷比例。

2、報(bào)銷程序：定點(diǎn)醫(yī)院出院時(shí)直接在就診醫(yī)院合療報(bào)銷窗口辦理，非定點(diǎn)醫(yī)院將住院資料交回戶口所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院申報(bào)。

(四)大病保險(xiǎn)補(bǔ)助。

1、補(bǔ)助條件：2016年1月1日起，經(jīng)新農(nóng)合基本報(bào)銷后自付合規(guī)費(fèi)用達(dá)1萬(wàn)元以上的申報(bào)大病保險(xiǎn)補(bǔ)助。

2、補(bǔ)償比例：1—2萬(wàn)元(含)補(bǔ)償50%，2—3萬(wàn)元(含)補(bǔ)償60%，3—5萬(wàn)元(含)補(bǔ)償70%，5—10萬(wàn)元(含)補(bǔ)償80%，10萬(wàn)元以上補(bǔ)償90%，封頂線為30萬(wàn)元。

3、申報(bào)程序：縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦幼保健院住院報(bào)銷后，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，在大病保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口(并設(shè)在新農(nóng)合窗口)直接辦理。其它醫(yī)院住院報(bào)銷后，憑住院費(fèi)用結(jié)算票據(jù)資料和患者身份證在縣人壽保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)窗口辦理。業(yè)務(wù)咨詢電話：0915-7202368。向鎮(zhèn)人民政府提交書面申請(qǐng)并提供相關(guān)資料，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核、公示后報(bào)縣民政局按季度審批，并張榜公示。

(五)“兩癌”救助。確診為宮頸癌、乳腺癌的農(nóng)村戶口患者可向縣婦聯(lián)會(huì)申請(qǐng)并提供證明資料，經(jīng)審核后給予1000元或10000元補(bǔ)助。咨詢電話：0915-7202972。

(六)農(nóng)村醫(yī)療救助。

1、特困供養(yǎng)人員及孤兒因病自付部分100%救助。農(nóng)村低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(不含1—6級(jí)傷殘)因病住院治療自付部分按70%救助，封頂1.5萬(wàn)。縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院報(bào)銷終結(jié)后在民政救助窗口辦理;縣外住院治療的經(jīng)合療報(bào)銷和大病保險(xiǎn)補(bǔ)助后向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)并提供相關(guān)資料，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核、公示后報(bào)縣民政局按季度審批并張榜公示。

2、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象因病住院經(jīng)合療報(bào)銷和大病保險(xiǎn)補(bǔ)助后自付費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)的。患肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、肝癌、白血病、急性心肌梗死、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、塵肺、尿毒癥、乳腺癌、宮頸癌、重型精神病、耐藥性結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)感染等19類病個(gè)人自付合規(guī)部分按70%救助，封頂1.5萬(wàn)。其他病種個(gè)人自付合規(guī)部分按照50%救助，封頂1萬(wàn)元?；颊呋虼砣讼蜴?zhèn)人民政府提交書面申請(qǐng)并提供相關(guān)資料，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核、公示后報(bào)縣民政局按季度審批，并張榜公示。

三、教育扶貧

(一)幼兒園學(xué)前一年家庭貧困幼兒生活一年補(bǔ)助750元。

(二)義務(wù)教育在校寄宿家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生可申請(qǐng)生活補(bǔ)助，小學(xué)每生全年1000元，初中每生全年1250元。

(三)正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，資助額度按貧困程度分為兩檔，特困生每生每學(xué)年2500元，貧困生每生每學(xué)年1500元。

(四)職中全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校學(xué)生中所有農(nóng)村學(xué)生職中免學(xué)費(fèi)資金采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，中省按照每生每年1600元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。對(duì)貧困學(xué)生予以減免學(xué)費(fèi)。

(五)職中一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請(qǐng)職中助學(xué)金，每生每學(xué)年2000元。

(六)扶貧部門“貧困家庭建檔立卡信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)的貧困家庭中、高職在校學(xué)生可申請(qǐng)職中扶貧一次性資助3000元。

(七)戶籍在我縣，家庭經(jīng)濟(jì)困難，已被全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的上述高校新生或在校生大學(xué)生可申請(qǐng)生源地貸款，貸款金額為學(xué)生學(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)，最高不超過(guò)8000元每生每年。

(八)當(dāng)年考上大學(xué)本科并且就讀的貧困家庭學(xué)生可申請(qǐng)大學(xué)本科生資助，資助金額以市當(dāng)年下達(dá)補(bǔ)助金額為準(zhǔn)(2015年每生5000元)。

(九)當(dāng)年考上并且就讀的貧困家庭中高職學(xué)生可申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”中高職資助，資助金額以市當(dāng)年下達(dá)補(bǔ)助金額為準(zhǔn)(2015年每生3000元)。

(十)申請(qǐng)程序：(一)至(六)項(xiàng)為個(gè)人申請(qǐng)(提供證明材料)→村、鎮(zhèn)蓋章審核→學(xué)校匯總上報(bào)→縣教體局、財(cái)政局審批;第(七)為項(xiàng)個(gè)人申請(qǐng)(提供村鎮(zhèn)蓋章簽字證明材料)→縣資助中心審核--簽訂貸款合同上報(bào)開行→開發(fā)銀行審批;第(八)、(九)項(xiàng)為學(xué)生申請(qǐng)并提供資料→鎮(zhèn)政府審核→縣扶貧局審批、發(fā)放。

四、信貸扶貧

(一)農(nóng)村金融扶貧。建檔立卡貧困戶家庭至少有一名具備勞動(dòng)能力且有意愿發(fā)展，承貸主體具有完全民事行為能力，年齡在18周歲至60周歲的家庭可申請(qǐng)農(nóng)村金融扶貧。對(duì)5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi)的貸款免擔(dān)保、免抵押，全額貼息。享受貼息貸款的貧困戶按期結(jié)息，貼息資金“一卡通”到戶。對(duì)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已脫貧的戶再延續(xù)三年貸款貼息扶持。申請(qǐng)程序?yàn)橛韶毨мr(nóng)戶提出貸款申請(qǐng)，由村審核列出貸款清單，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定，報(bào)縣扶貧局匯總復(fù)核，交由縣農(nóng)商銀行各貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款管理有關(guān)規(guī)定審核、審批發(fā)放貸款。

(二)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)者經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，成功創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的(限微利項(xiàng)目)，可申請(qǐng)2-5萬(wàn)元，期限為2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款國(guó)家財(cái)政全額貼息。申請(qǐng)人須填寫申請(qǐng)表格一式三份，并選定一名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員作為擔(dān)保人，申請(qǐng)資料齊全后交鎮(zhèn)社保站初審，后資料交縣人社局，由縣人社局、財(cái)政局、商業(yè)銀行實(shí)地考察，聯(lián)席會(huì)議通過(guò)后，進(jìn)行審批，審批結(jié)果交由商業(yè)銀行進(jìn)行貸款發(fā)放。

五、救助兜底

(一)五保供養(yǎng)。因老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人可申請(qǐng)五保供養(yǎng)，集中供養(yǎng)對(duì)象每年5800元，分散供養(yǎng)每年5300元。符合條件的由本人或監(jiān)護(hù)人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)→村民委員會(huì)民主評(píng)議→鎮(zhèn)人民政府審核→縣民政部門審批發(fā)放。

(二)農(nóng)村居民最低生活保障。持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，共同生活的家庭成員人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(2016年農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)2500元/人.年)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的可申請(qǐng)農(nóng)村低保，實(shí)行“三檔”救助：一檔175元/月，二檔165元/月，三檔145元/月。由戶主或者其代理人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)及相關(guān)材料→鎮(zhèn)人民政府組織入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核、公示→縣民政局組織抽查、公示、審批。

(三)臨時(shí)救助。因火災(zāi)、交通等意外事故造成臨時(shí)性、突發(fā)性的基本生活暫時(shí)困難的家庭或個(gè)人可申請(qǐng)臨時(shí)救助。標(biāo)準(zhǔn)為火災(zāi)：5000元-8000元;基本生活類救助1000元-3000元;教育類(大學(xué)新生)3000元。由戶申請(qǐng)→鎮(zhèn)政府受理、初審、公示→縣民政局審批、公示。

(四)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的困難殘疾人可申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為18周歲以下殘疾人每人每月100元;18周歲以上殘疾人每人每月60元。申請(qǐng)程序?yàn)橄驊艨谒诘氐逆?zhèn)政府提出申請(qǐng)并提供相關(guān)資料→村民委員會(huì)初審→鎮(zhèn)政府審核→縣殘聯(lián)發(fā)放。

(五)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。具有旬陽(yáng)縣戶籍并持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)且需要經(jīng)常照護(hù)的殘疾人可申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。享受當(dāng)年殘疾人生活補(bǔ)貼的對(duì)象為上一9月30日前已辦理二代殘疾人證并符合補(bǔ)貼對(duì)象條件的殘疾人。護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)殘疾人每人每月120元;二級(jí)殘疾人每人每月80元。申請(qǐng)程序?yàn)樽栽干暾?qǐng)：提供居民身份證、中華人民共和國(guó)殘疾人證，通過(guò)村民委員會(huì)(社區(qū)、居民委員會(huì))向戶口所在地的鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)→村民委員會(huì)(社區(qū)、居民委員會(huì))初審→鎮(zhèn)政府審核→縣殘聯(lián)和民政部門審批→補(bǔ)貼資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，通過(guò)惠農(nóng)中心采取“一折通”直接發(fā)放的辦法，將補(bǔ)貼資金一次性兌付到殘疾人帳戶。單純的聽力、言語(yǔ)殘疾人是否享受護(hù)理補(bǔ)貼尚未明確。待明確后，從相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中比對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象。

六、養(yǎng)老保障

(一)老年人生活保健補(bǔ)貼。具有旬陽(yáng)縣戶籍，年滿70周歲以上的老年人可申請(qǐng)老年人生活保健補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：70-79歲，50元/月;80-89歲，100元/月;90-99歲，200元/月;100歲以上，300元/月。申請(qǐng)程序?yàn)椋簜€(gè)人申請(qǐng)→村初審→鎮(zhèn)審核→縣復(fù)核審批→補(bǔ)貼發(fā)放

(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家的基本養(yǎng)老保障待遇的城鄉(xiāng)居民申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。標(biāo)準(zhǔn)為60-69周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為80元/月，70-79周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為90元/月，80-89周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為100元/月，90-99周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為110元/月，100周歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為120元/月。符合領(lǐng)取條件的參保人攜帶戶口本、身份證、協(xié)議銀行存折原件及復(fù)印件交鎮(zhèn)社保站審核→縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老經(jīng)辦中心復(fù)核→通過(guò)協(xié)議銀行發(fā)放養(yǎng)老金。

七、技能培訓(xùn)

(一)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生可申請(qǐng)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)不同，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不同，最低600元/人，最高1200元/人。需參加培訓(xùn)人員在鎮(zhèn)社保站報(bào)名，并提供相關(guān)資料→同一專業(yè)報(bào)名人數(shù)達(dá)到開班標(biāo)準(zhǔn)→縣人社局批準(zhǔn)開班→選定具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校承辦培訓(xùn)。

(二)“雨露計(jì)劃”短期培訓(xùn)。貧困系統(tǒng)內(nèi)的貧困家庭人口及移民搬遷戶可申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”短期培訓(xùn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生，程序?yàn)榭h扶貧局?jǐn)M定資助計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)→扶貧部門選定學(xué)校→組織對(duì)象入校培訓(xùn)→兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)助。

八、涉農(nóng)補(bǔ)貼

(一)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。我省農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女可申請(qǐng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，扶助標(biāo)準(zhǔn)為1200元/年(100元/月)。申請(qǐng)程序?yàn)楸救松暾?qǐng)→村民委員會(huì)審議并公示→鎮(zhèn)政府初審并公示→縣衛(wèi)生和計(jì)生局審核、確認(rèn)并公示。

(二)能繁母豬保險(xiǎn)。能繁母豬養(yǎng)殖戶可申請(qǐng)能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭補(bǔ)助保費(fèi)48元。(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每頭收保費(fèi)60元，其中養(yǎng)殖戶每頭投保12元)能繁母豬養(yǎng)殖戶向指定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買能繁母豬保險(xiǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)匯總后，財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼資金兌付保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

(三)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。農(nóng)民及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單價(jià)不超過(guò)30%。程序?yàn)榭h農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)辦理→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站核查驗(yàn)貨—財(cái)政“一卡通”兌付資金。

(四)良種補(bǔ)貼。購(gòu)買良種農(nóng)戶可申請(qǐng)良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻每畝15元，玉米、小麥、油菜每畝10元。程序?yàn)榇褰y(tǒng)計(jì)→鎮(zhèn)申報(bào)→財(cái)政、農(nóng)林科技聯(lián)審→一卡通發(fā)放。

第三篇：貴州脫貧攻堅(jiān)政策

貴州省脫貧攻堅(jiān)政策匯編

（精要版）

貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)制

2017年2月

前言

為深入貫徹總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，更加扎實(shí)地推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，更加有效地解決當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題，2月9日，省委、省政府發(fā)出2017年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)令，確保今年脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。

為進(jìn)一步把脫貧政策宣傳好，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞政策戶戶見面，聚焦“1+10”扶貧政策，再度制作享受對(duì)象明確、申報(bào)程序規(guī)范、審批快捷及時(shí)的簡(jiǎn)明扼要政策匯編精簡(jiǎn)版，以便干部掌握政策、群眾知曉政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

（一）易地搬遷扶貧

搬遷對(duì)象和規(guī)模：搬遷對(duì)象主要是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口。對(duì)貧困發(fā)生率50%以上、50戶以下的自然村寨優(yōu)先實(shí)施整體搬遷?！笆濉睍r(shí)期我省的搬遷規(guī)模為建檔立卡貧困人口130萬(wàn)人。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：我省“十三五”期間易地扶貧搬遷住房建設(shè)實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策：建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬(wàn)元，非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元；簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，人均獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。鰥寡孤獨(dú)殘（無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人的“三無(wú)人員”）等特困戶先由民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置，民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能安置的，再由政府根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房，免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照“保障基本”的原則，防止貧困農(nóng)戶因搬遷負(fù)債而影響脫貧，城鎮(zhèn)安置的人均不超過(guò)20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過(guò)25平方米，每戶住房面積根據(jù)家庭實(shí)際人口合理確定。

辦理流程：自愿申請(qǐng)搬遷→易地扶貧搬遷項(xiàng)目主管部門或?qū)嵤﹩挝还景徇w戶名單→搬遷群眾納入實(shí)施計(jì)劃→下達(dá)資金計(jì)劃→搬遷群眾享受補(bǔ)助資金。

（二）教育精準(zhǔn)扶貧

享受對(duì)象：在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。

資助項(xiàng)目：除執(zhí)行國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策外，貴州省增加以下教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助項(xiàng)目: 1.普通高中

（1）扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；（3）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。2.中職學(xué)校（一、二年級(jí)）（1）扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；（3）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。3.普通高校

（1）扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；

（2）免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為本科3830元/生?年、?？?高職)3500元/生?年。

辦理流程：

1.省內(nèi)學(xué)校：已獲得過(guò)資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，入學(xué)報(bào)到時(shí)直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國(guó)家免學(xué)費(fèi)和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)資助項(xiàng)目的費(fèi)用。農(nóng)村建檔立卡一年級(jí)貧困新生憑縣級(jí)扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識(shí)的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學(xué)報(bào)到時(shí)直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國(guó)家免學(xué)費(fèi)和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)資助項(xiàng)目的費(fèi)用。扶貧專項(xiàng)助學(xué)金資助項(xiàng)目由學(xué)校在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，通過(guò)學(xué)生資助卡發(fā)放。

2.省外學(xué)校：已獲得過(guò)資助的農(nóng)村建

檔立卡貧困學(xué)生憑就讀學(xué)校蓋章的申請(qǐng)表，農(nóng)村建檔立卡一年級(jí)貧困新生憑縣級(jí)扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識(shí)的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學(xué)校蓋章的申請(qǐng)表，在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，到戶籍所在地縣級(jí)教育局（人力資源社會(huì)保障局）申請(qǐng)，通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”或“一折通”發(fā)放資助資金。

（三）醫(yī)療救助扶貧

保障對(duì)象：全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口 1.資助參合。2017年起，除原規(guī)定由民政、衛(wèi)生計(jì)生部門分別資助當(dāng)個(gè)人參合（保）的11類人群（注：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者；特困供養(yǎng)人員；最低生活保障家庭成員；享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象；計(jì)生“兩戶”家庭成員；

二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工；艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者；家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者；低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及老年人；因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者；縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。）外，對(duì)其余農(nóng)村建檔立卡貧困人口，當(dāng)個(gè)人參合（保）繳費(fèi)確有困難的，由縣級(jí)人民政府按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃整合相關(guān)資金予以資助，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部參合（保）。

2.實(shí)施“兩提高、兩降低、一減免”政策?！皟商岣摺奔刺岣咂胀ㄩT診和普通住院報(bào)銷比例（提高幅度不低于5個(gè)百分點(diǎn)）、提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例；“兩降低”即降低普通住院和大病保險(xiǎn)起付線；“一

減免”即經(jīng)轉(zhuǎn)診在省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的不設(shè)起付線。

3.建立醫(yī)療扶助制度。對(duì)全省建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助補(bǔ)償后，自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)高，影響其家庭基本生活的，由縣級(jí)人民政府按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，整合相關(guān)資金，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)扶助，使其醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上，其中重大疾病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對(duì)象中的長(zhǎng)期保障戶、80歲以上老人等重點(diǎn)人群的實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到100%。同時(shí)，對(duì)突發(fā)重大疾病暫時(shí)無(wú)法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時(shí)救助和慈善救助等幫扶力度。

（四）社會(huì)保障兜底扶貧

1.農(nóng)村居民最低生活保障

享受對(duì)象：本省行政區(qū)域內(nèi)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定，以及居住證持有人及其共同生活家庭成員在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)居住1年以上的家庭。

享受標(biāo)準(zhǔn)：（1）農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)統(tǒng)一確定，由市縣分公布實(shí)施；（2）家庭農(nóng)村最低生活保障待遇=〔當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)-家庭人均純收入（低?？趶剑场帘Ｕ先藬?shù)+增發(fā)特殊補(bǔ)助金。

申辦流程：申請(qǐng)(本人或委托村居委會(huì))→調(diào)查核實(shí)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）→民主評(píng)困（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道組織、村居干部和村居民代表參加）→一榜公示（村居委會(huì)或村民組）→

審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)事務(wù)辦）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→二榜公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會(huì)）→審批（縣民政局）→三榜公示（縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會(huì)）→批準(zhǔn)待遇（縣民政局）→保障金發(fā)放（縣民政局或 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)放）。注意事項(xiàng)：《民政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2010〕153號(hào)）要求“堅(jiān)持以家庭為單位進(jìn)行操作，糾正‘保人不保戶’的不規(guī)范做法。嚴(yán)格把握政策界限，注意防止和糾正隨意擴(kuò)大保障對(duì)象范圍的做法”，原則上農(nóng)村低保實(shí)行按戶施保（國(guó)家和省有明確規(guī)定不納入整戶識(shí)別的除外）。各地要按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)負(fù)總責(zé)、一次識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，一是必須按戶施保，杜絕保人不保戶的不規(guī)范做法。目前，在基層低保工作中，除國(guó)家和省有特殊規(guī)定外，仍然存在大量的保人不保戶的現(xiàn)象，對(duì)保人不保戶的不規(guī)范做法，各地應(yīng)該加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)糾正。二是兜底的158萬(wàn)人以民政提供的名單為準(zhǔn)。2.特困人員供養(yǎng)

享受對(duì)象：本省行政區(qū)域內(nèi)具有當(dāng)?shù)爻Ｗ艏虺钟芯幼∽C且在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的60周歲以上的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特困人員。

享受標(biāo)準(zhǔn)：特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，由各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣（市）

人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、特困供養(yǎng)資金籌集等情況確定并公布。

申辦流程：申請(qǐng)（本人或委托村民小組和其他村民）→民主評(píng)議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道組織、村居干部和村居民代表參加）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→公示（村居委會(huì)或村民組）→審批（縣民政局）→特困供養(yǎng)金發(fā)放（縣民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放）。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

享受對(duì)象：具有當(dāng)?shù)爻Ｗ艏蚓哂挟?dāng)?shù)鼐幼∽C且在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的下列人員：建檔立卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員等。

享受標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療救助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼；（2）對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，按規(guī)定比例給予補(bǔ)助；（3）對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象中的重特大疾病患者給予重特大疾病醫(yī)療救助補(bǔ)助；（4）醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。申辦流程：（1）對(duì)特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員和二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工等已確定的醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療救助，由縣級(jí)民政部門直接申辦，實(shí)行醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”結(jié)算或縣級(jí)民政部門直接救助；（2）醫(yī)療救助范圍中的艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者，持當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門出具的相關(guān)證明材料及票據(jù)，直接到縣級(jí)民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助；

（3）其他人員，向戶籍（居住證）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，具體救助流程為：申請(qǐng)（本人或委托村居委會(huì)）→調(diào)查核實(shí)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)事務(wù)辦）→審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）→公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居委會(huì)）→審批（縣民政局）→醫(yī)療救助金發(fā)放（縣民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放）。

4.住房圓夢(mèng)行動(dòng)

享受對(duì)象：住房救助對(duì)象是指符合縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。城鎮(zhèn)住房救助對(duì)象，納入公共租賃住房保障范圍。

享受標(biāo)準(zhǔn)：全省無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況

確定。

保障方式：（1）住房租賃補(bǔ)貼；（2）配租（售）公共租賃住房。

申辦流程：按照屬地管理原則，由申請(qǐng)人到工作所在市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）或在住房保障部門進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)資料：申請(qǐng)書、申請(qǐng)人及家庭成員身份證、申請(qǐng)人及家庭成員戶口簿、婚姻情況材料、申請(qǐng)人及家庭成員居住地住房情況證明、申請(qǐng)人及家庭成員收入證明以及市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要求的其他資料。

5.住房圓夢(mèng)行動(dòng)（農(nóng)村危房改造）

申報(bào)條件：

農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：（1）房屋在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，申請(qǐng)人是房屋產(chǎn)權(quán)所有人，且在此居住；（2）根據(jù)《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》鑒定的危房戶；（3）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均水平的農(nóng)村困難家庭。

但有下列情形之一的不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助：（1）已有安全住房的；（2）住房困難、擁擠、需要分戶的；（3）已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造的。

危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)村危房的危險(xiǎn)狀態(tài)劃分為一、二、三級(jí)。（一級(jí)：整體危險(xiǎn)，需要拆除重新建設(shè)；二級(jí)：局部危險(xiǎn)，僅對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換、維修，即可恢復(fù)正常使用功能；三級(jí)：有危險(xiǎn)點(diǎn)，僅需要更換個(gè)別構(gòu)件或輕微維修，即可恢復(fù)正常使用功能。）

貧困類別：貧困類別分為貧困戶和困

難戶兩種。（1）貧困戶：戶主屬于扶貧、民政、殘聯(lián)等部門評(píng)定的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶；（2）困難戶：家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均水平的農(nóng)村困難戶。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（2017年）：

（1）貧困戶：一級(jí)危房戶均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元，二級(jí)危房戶均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，三級(jí)危房戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元；

（2）困難戶：一級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元，二級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元，三級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元；

補(bǔ)助申請(qǐng)：（1）有改造意愿的農(nóng)村危房戶提出申請(qǐng)，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；（2）申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)

公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示；（3）公示期滿后，將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)材料進(jìn)行審查，并實(shí)地核實(shí)；（4）將符合條件的戶主名單、貧困類別、危房等級(jí)和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。公示期滿后，將審查結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組；（5）對(duì)不符合條件的出具書面意見，明確告知；（6）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核、審查，并將審批結(jié)果在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。（7）公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。

6.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

享受對(duì)象：年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

享受標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，目前國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月70元，個(gè)人養(yǎng)老金目前為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

申辦流程：

（1）凡符合條件的城鄉(xiāng)居民，可攜帶戶口簿和居民身份證（或戶籍證明）等相

關(guān)資料，到戶籍所在地村（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心辦理參保手續(xù)。

（2）凡符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)于到齡當(dāng)月10日前，攜帶戶口簿、本人居民身份證（或戶籍證明）原件、銀行存折等材料，到戶籍所在地村（居）委會(huì)辦

理待遇申請(qǐng)手續(xù)，于次月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（五）金融扶貧

1.扶貧小額信貸（精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”）

符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，凡可以創(chuàng)收增收的項(xiàng)目均可申請(qǐng)“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的低利率、低成本貸款。扶貧部門對(duì)建檔立卡貧困戶5萬(wàn)元以內(nèi)的貸款，按實(shí)際貸款利率給予貼息補(bǔ)助，最高不超過(guò)人民銀行公布的同期同檔次基

準(zhǔn)利率。

辦理流程：

建檔立卡貧困戶向農(nóng)村信用社提出貸款申請(qǐng)→農(nóng)村信用社向貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款→縣級(jí)扶貧部門與農(nóng)村信用社按季度進(jìn)行貼息結(jié)算。

2.國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款

入學(xué)前戶籍在貴州省，被國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的，經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難，家庭經(jīng)濟(jì)收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用的全日制新生或高校在讀的本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生?？砂凑?/p>

學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)總和最高不高于8000元/人/年；全日制研究生（含碩士研究生、博士研究生）按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)總和最高不高于12000元/人/年貸款。

3.保險(xiǎn)扶貧：依據(jù)《貴州省2016年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（黔府金發(fā)〔2016〕6號(hào)），“對(duì)于自愿參保的建檔立卡貧困戶個(gè)人自繳15%的保費(fèi)，從切塊到縣的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排”，讓建檔立卡貧困戶享受特殊待遇。建檔立卡貧困戶電話咨詢當(dāng)?shù)乜h級(jí)扶貧部門，并按其要求辦理。

第四篇：岐山縣脫貧攻堅(jiān)政策

社會(huì)保障兜底脫貧政策(四條）

一、農(nóng)村低保

持有我縣常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員人均年收入低于2500元，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合寶雞市人民政府規(guī)定的困難家庭。均可納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。

二、農(nóng)村五保

持有我縣農(nóng)業(yè)戶口，因年老、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

凡戶籍在本縣范圍內(nèi)，參加了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列對(duì)象，均可享受醫(yī)療救助：1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；3.見義勇為負(fù)傷人員；4.城鎮(zhèn)低收入對(duì)象。

四、臨時(shí)救助

對(duì)象范圍包括家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象：

1.家庭對(duì)象:包括急難型困難家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭。2.個(gè)人對(duì)象:因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。

針對(duì)申請(qǐng)人家庭的困難原因、困難程度、困難時(shí)限等因素和維持當(dāng)前基本生活實(shí)際需要，統(tǒng)籌考慮本已經(jīng)獲得的其他社會(huì)救助和各種補(bǔ)償、賠償，合理確定每個(gè)家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類救助。

臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按岐山縣1至6個(gè)月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定，以家庭為救助對(duì)象的，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時(shí)救

助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)（臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)具體公式為：臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)（每人）＝城市低保標(biāo)準(zhǔn)×相應(yīng)月數(shù)）。

責(zé)任單位：岐山縣民政局 聯(lián)系人：張亞妮

聯(lián)系電話：0917—8215151

殘疾人脫貧政策（四條）

一、基本保障：

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)：符合《寶雞市優(yōu)待殘疾人辦法》（寶政發(fā)[2014]30號(hào)）第二條規(guī)定，且參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的60周歲以下殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：重度殘疾人（一級(jí)、二級(jí)）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在享受中、省相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，市、縣財(cái)政再給予每年100元的補(bǔ)貼。中、輕度殘疾人（三級(jí)、四級(jí)）按規(guī)定正常參保繳費(fèi)后，市、縣（區(qū)）財(cái)政再給予每年100元補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼所需資金市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。

（二）兩項(xiàng)補(bǔ)貼：

1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的低收入殘疾人和其他困難殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：18周歲以下（不含18周歲）殘疾人每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）殘疾人每人每月60元。

2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)且殘疾類別為視力、肢體、精神、智力和多重的殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)殘疾人每人每月120元，二級(jí)殘疾人每人每月80元。

二、產(chǎn)業(yè)扶持

（一）納入建檔立卡的貧困殘疾人，有一定勞動(dòng)能力、發(fā)展愿望強(qiáng)烈且見效明顯的貧困殘疾人?！笆濉逼陂g每直接扶持不少于150戶，2016年扶持60戶，每戶至少扶持不少于5000元，采取財(cái)政切塊扶貧資金直接入戶幫扶。

（二）每年在全市建立一批農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地，通過(guò)基地扶持帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人脫貧增收，以“公司+基地+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”、“基地+殘疾人戶”等形式，直接吸納農(nóng)村貧困殘疾人參股分紅或協(xié)議幫扶的辦法，市殘聯(lián)將提供一定資金，通過(guò)基地帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。

三、教育資助

當(dāng)年被普通高等院校錄取并報(bào)到就讀部分貧困殘疾大學(xué)新生和享受最低生活保障的殘疾人家庭子女。標(biāo)準(zhǔn)為：給予一次性資助，本科生每人5000元，大專生3000元。

四、康復(fù)救助

(一）“雙千工程”項(xiàng)目：

1、為全縣貧困白內(nèi)障免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)(每例患者補(bǔ)貼800元)；

2、為140名貧困肢殘人免費(fèi)配發(fā)輪椅。

（二）殘疾預(yù)防貧困腦卒中后遺癥患者康復(fù)關(guān)愛(ài)救助項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)運(yùn)動(dòng)功能障礙患者進(jìn)行康復(fù)評(píng)估和訓(xùn)練治療，建立完善以實(shí)現(xiàn)殘疾人需求為導(dǎo)向的三級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、到家庭，進(jìn)一步改善殘疾人康復(fù)狀況，實(shí)現(xiàn)預(yù)防減少殘疾和控制殘疾發(fā)生率（每例患者補(bǔ)貼800元）。

（三）精神病患者醫(yī)療康復(fù)救助項(xiàng)目：

1、提供精神病患者門診服藥特殊慢性病補(bǔ)償;

2、提供精神病患者住院醫(yī)療康復(fù)救助(持殘疾人證患者只承擔(dān)門檻費(fèi)500元)。救助時(shí)間：2016年7月至2017年6月。

（四）貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目：1.為1-6歲貧困聾兒免費(fèi)實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)，及免費(fèi)提供術(shù)后一年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；2.為0-14周歲的腦癱、孤獨(dú)癥、智力殘疾兒童免費(fèi)實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練救助（0-7歲補(bǔ)貼2萬(wàn)元；8-14歲補(bǔ)貼1萬(wàn)元）。責(zé)任單位：岐山縣殘聯(lián) 聯(lián)系人：雷宏哲

聯(lián)系電話：0917—8216937

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策（三條）

1.建設(shè)保障及服務(wù)內(nèi)容：為建檔立卡貧困戶安裝機(jī)頂盒接收設(shè)施一臺(tái)，提供包括中省市縣節(jié)目在內(nèi)的70套以上有線電視節(jié)目。建檔立卡的貧困村每村建設(shè)至少2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)WIFI接入熱點(diǎn)。

2.資金保障政策：農(nóng)村數(shù)字電視基本收視費(fèi)每戶每年240元為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利60元，貧困戶基本收視費(fèi)補(bǔ)貼價(jià)格安裝每戶每年180元執(zhí)行；根據(jù)WIFI熱點(diǎn)市場(chǎng)平均3000元年服務(wù)費(fèi)為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利1000元，貧困村WIFI熱點(diǎn)服務(wù)安裝每年每點(diǎn)2000元價(jià)格執(zhí)行。以上費(fèi)用，由縣財(cái)政補(bǔ)貼。責(zé)任單位：岐山縣廣電公司 聯(lián)系人：楊建軍

聯(lián)系電話：0917—8218059

3.通村公路工程：每公里國(guó)家補(bǔ)助30萬(wàn)元，其他資金由縣級(jí)財(cái)政配套。修建4.5米寬，18cm厚的通村公路。

4.“農(nóng)村公路進(jìn)村最后一公里”工程：通村公路市財(cái)政補(bǔ)貼20萬(wàn)元，街道硬化市財(cái)政補(bǔ)貼15萬(wàn)元，其他資金由縣級(jí)財(cái)政配套，修建4.5米寬的公路，3.5米寬的街道。

5.通村公路完善工程：每公里由中央財(cái)政補(bǔ)貼10萬(wàn)元，其他資金由市縣資金配套，加寬修建50cm路肩,完善排水、綠化工程。責(zé)任單位：岐山縣交通局 聯(lián)系人：王巧云

聯(lián)系電話：0917—8212141

6.全面提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，供水水質(zhì)達(dá)到符合國(guó)家《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，每人每天獲得的用水量不低于40～60升，供水保證率達(dá)到95%。責(zé)任單位：岐山縣水利局 聯(lián)系人：鄭永波

聯(lián)系電話：0917—8212255

轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策（三條）

一、免費(fèi)職業(yè)介紹和“三免一補(bǔ)“政策。

1.“三免一補(bǔ)”享受對(duì)象：“三免一補(bǔ)”政策享受對(duì)象為各級(jí)政府或部門組織輸出到外省務(wù)工并與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的農(nóng)村困難家庭人員。（困難家庭人員界限：一是農(nóng)村低保家庭成員，二是因?yàn)?zāi)因病致貧的家庭人員，三是農(nóng)村“零就業(yè)”家庭人員，四是其它困難人員。）

2.“三免一補(bǔ)”的范圍：免培訓(xùn)費(fèi)、職介費(fèi)、技能鑒定（專項(xiàng)能力考核）費(fèi)，并給予每人300元的一次性生活補(bǔ)貼。

二、鎮(zhèn)、村公益性崗位補(bǔ)貼政策

1.鎮(zhèn)、村公益性崗位：是指由政府作出資主體，以安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生和農(nóng)村困難家庭人員就業(yè)而開發(fā)的保潔、綠化、治安管理、勞動(dòng)保障助理員等公益性就業(yè)崗位。

2.公益性崗位設(shè)置：各鎮(zhèn)開發(fā)3個(gè)公益性崗位，其中1個(gè)是安置普通高校畢業(yè)生的勞動(dòng)保障助理員崗位；一個(gè)是保潔綠化員和治安管理員。千人以下村開發(fā)3個(gè)公益性崗位，千人以上村開發(fā)5個(gè)公益性崗位。全縣鎮(zhèn)、村公益崗位開發(fā)679個(gè)，其中勞動(dòng)保障助理員91個(gè)，保潔綠化、治安管理員588個(gè)。根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作要求，在農(nóng)村公益性崗位上安置的貧困勞動(dòng)力比例不低于50%，以公益崗位托底安置幫助扶貧一批貧困勞動(dòng)力。

3.公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：勞動(dòng)保障助理員每人每月享受500元，保潔綠化員、治安管理員每人每月享受300元。公益性崗位從業(yè)人員工作期限不超過(guò)3年。

三、免費(fèi)培訓(xùn)政策

1.免費(fèi)培訓(xùn)內(nèi)容：包括就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)崗前培訓(xùn)三類。2.免費(fèi)培訓(xùn)的范圍：就業(yè)培訓(xùn)：有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)學(xué)年內(nèi)高校畢業(yè)生（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員）。

企業(yè)崗前培訓(xùn)：與縣內(nèi)企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同（合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)）的新錄用的四類人員。責(zé)任單位：岐山縣人力資源和社會(huì)保障局 聯(lián)系人：李寶琦

聯(lián)系電話：0917—8212355

衛(wèi)生計(jì)生脫貧政策（十四條）

1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目包括孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、產(chǎn)前艾滋病梅毒篩查項(xiàng)目、新生兒疾病篩查項(xiàng)目、產(chǎn)前篩查項(xiàng)目、產(chǎn)前超聲檢查項(xiàng)目。

2.對(duì)育齡婦女在懷孕前三個(gè)月和懷孕后三個(gè)月免費(fèi)發(fā)放葉酸片，指導(dǎo)堅(jiān)持服用，預(yù)防和降低神經(jīng)管畸形。

3.通過(guò)孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目，為全縣孕婦（含流動(dòng)人口）從妊娠到分娩提供5次產(chǎn)前基本免費(fèi)檢查，提高孕產(chǎn)婦健康管理水平。

4.通過(guò)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)免費(fèi)。對(duì)于合并產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥、發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的病例（產(chǎn)科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等），在新合療按比例報(bào)銷后，剩余部分由本項(xiàng)目補(bǔ)助2000元（2000元以內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)助，2000元以上補(bǔ)助2000元），醫(yī)療費(fèi)用支出較多的，按照寶雞市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。5.為孕產(chǎn)婦及所生兒童提供免費(fèi)的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)服務(wù)，最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低艾滋病、梅毒和乙肝對(duì)婦女兒童的影響，進(jìn)一步改善婦女兒童生活質(zhì)量及健康水平。6.對(duì)孕婦在孕15—20周進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)，對(duì)胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥（21-三體）、愛(ài)德華綜合癥（18-三體）的患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)一步檢查、干預(yù)。

7.通過(guò)產(chǎn)前超聲檢查項(xiàng)目，對(duì)孕婦分別在孕20-26周、30-34周由具備條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)各進(jìn)行1次常規(guī)產(chǎn)前超聲檢查。

8.49周歲及以上的計(jì)生特殊家庭成員按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策正常參保繳費(fèi)后，縣財(cái)政再為其補(bǔ)助100元的保險(xiǎn)，并為計(jì)生特殊家庭夫婦辦理意外、住院護(hù)理保險(xiǎn)。

9.對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證后獨(dú)生子女死亡的給予城鎮(zhèn)3萬(wàn)、農(nóng)村2萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；49-59周歲夫婦每人每月440元，年滿60周歲后，農(nóng)村每人每月900元，城鎮(zhèn)每人每月1100元。免費(fèi)提供一次輔助生殖技術(shù)服務(wù)。

10.失去生活能力以及年齡在60周歲以上的失獨(dú)夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶籍所在地的人民政府安置在當(dāng)?shù)毓B(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接撥付。對(duì)于個(gè)人自愿入住非公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其費(fèi)用按照公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政直接撥付，不足部分由個(gè)人承擔(dān)。

11.失獨(dú)家庭夫婦死亡后，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，提供遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)。獨(dú)生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)給特別扶助金370元。

12.實(shí)施農(nóng)村計(jì)生困難家庭“移民搬遷”扶助項(xiàng)目，對(duì)符合條件的對(duì)象，按獨(dú)生子女每戶3800元、雙女戶1900元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶助金。

13.實(shí)施計(jì)生困難家庭“愛(ài)心助學(xué)”項(xiàng)目，凡符合條件的城鄉(xiāng)計(jì)生困難家庭應(yīng)屆高中畢業(yè)生或“三校生”（中專、職業(yè)高中、技校畢業(yè)生）參加高考，被國(guó)家全日制普通高等教育院校（含本科、?？?、高職）錄取入學(xué)當(dāng)年，由市衛(wèi)計(jì)部門每戶給予1000元一次性補(bǔ)助。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村參合貧困人口住院報(bào)銷不設(shè)起付線，合規(guī)費(fèi)用全額納入報(bào)銷。其它全市各級(jí)各類新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省級(jí)非直通車報(bào)銷的二級(jí)、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)于符合分級(jí)診療規(guī)定，按照新農(nóng)合技術(shù)轉(zhuǎn)診規(guī)范執(zhí)行的農(nóng)村參合貧困人口住院報(bào)銷比例，在現(xiàn)有報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于鑒定為特殊慢性病的貧困人口，提高現(xiàn)有該病種的20﹪.責(zé)任單位：岐山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 聯(lián)系人：侯劍秋 聯(lián)系電話：0917—8212341

生態(tài)保護(hù)脫貧政策（四條）

1.新一輪退耕還林政策：每畝補(bǔ)助300元種苗費(fèi)，由政府統(tǒng)一集中采購(gòu)供應(yīng)，檢查驗(yàn)收合格后，現(xiàn)金補(bǔ)助1200元，第一年補(bǔ)助500元，第三年補(bǔ)助300元，第五年補(bǔ)助400元。

2.核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)：通過(guò)在貧困村發(fā)展遼核、香玲等品種為主的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)，以苗木、物料等形式每畝補(bǔ)貼400元。3.林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策：

①林下種植項(xiàng)目：油用牡丹每畝補(bǔ)助400元，良種繁育基地每畝補(bǔ)助500元，其他種植項(xiàng)目基地每畝補(bǔ)助100-300元。

②林下養(yǎng)殖項(xiàng)目：雞、鴨、鵝、雁按每新增1羽0.5元，舍按20元/平方米補(bǔ)助，梅花鹿和林麝每新增1頭按300元補(bǔ)助，種豬每新增1頭按100元補(bǔ)助，舍按30元/平方米補(bǔ)助。

③利用森林景觀新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)按1000元/戶補(bǔ)助。

4.生態(tài)公益林補(bǔ)償：對(duì)國(guó)家劃定的屬于生態(tài)公益林范圍內(nèi)的，向貧困戶傾斜，每畝每年補(bǔ)償5-12元。責(zé)任單位：岐山縣林業(yè)局 聯(lián)系人：惠軍偉

聯(lián)系電話：0917—8226034

產(chǎn)業(yè)脫貧政策（十三條）

1.發(fā)展奶牛、肉牛，每頭補(bǔ)貼2000元；發(fā)展奶山羊、肉羊，每只補(bǔ)貼200元；發(fā)展生豬，每頭補(bǔ)貼300元；發(fā)展肉蛋雞，100只以上，每只補(bǔ)貼10元；發(fā)展中蜂，每箱補(bǔ)貼300元；以上每戶補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元。

2.畜禽托管代養(yǎng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)托管代養(yǎng)模式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，按其為貧困戶托管代養(yǎng)的數(shù)量，按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予貧困戶種苗補(bǔ)貼，托管辦法由托管雙方協(xié)商確定，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)托管貧困戶的畜禽補(bǔ)助資金不超過(guò)5萬(wàn)元。3.發(fā)展食用菌，每個(gè)菌袋補(bǔ)貼1.5元；發(fā)展設(shè)施大棚，新建標(biāo)準(zhǔn)全鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)施大棚1畝以上，每畝補(bǔ)助1500元；以上每戶補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元。

4.發(fā)展蘋果、獼猴桃，新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蘋果、獼猴桃園1畝以上，每畝補(bǔ)貼苗木、架材等1500元；發(fā)展鮮雜果，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園1畝以上，對(duì)苗木、架材等進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，櫻桃、葡萄每畝補(bǔ)貼1000元，桃500元；以上每戶補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元。

5.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)店，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)店補(bǔ)助5000元，每戶補(bǔ)貼不超過(guò)5000元。

6.發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶吸納貧困人口就業(yè)，對(duì)新吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，每吸納1人補(bǔ)貼2000元。7.光伏發(fā)電，貧困戶每戶建3kw分布式光伏發(fā)電設(shè)備上網(wǎng)，每戶按5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

8.貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)和手工作坊需要3-5萬(wàn)元小額貸款的，啟動(dòng)縣區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，按照基準(zhǔn)利率為貧困戶發(fā)放無(wú)抵押、免擔(dān)保扶貧貼息貸款，連續(xù)全額貼息三年。

9.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)，安置20人以上貧困勞動(dòng)力或帶動(dòng)10戶以上貧困戶增收脫貧的農(nóng)業(yè)頭龍企業(yè)，享受金融機(jī)構(gòu)貸款年利率5%的貼息扶持；收購(gòu)貧困戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品（不含小麥、玉米），采取訂單方式收購(gòu)貧困戶的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額達(dá)到10萬(wàn)元以上的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，按照5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶）安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)5戶以上貧困勞動(dòng)力增收脫貧的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶），享受金融機(jī)構(gòu)年利率3%的貼息扶持。

11.對(duì)流轉(zhuǎn)20戶以上貧困戶土地建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的，優(yōu)先申報(bào)認(rèn)定為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)補(bǔ)助20萬(wàn)元；對(duì)已命名的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口30人以上常年年務(wù)工的，優(yōu)先實(shí)施市級(jí)園區(qū)提質(zhì)增效項(xiàng)目，每個(gè)園區(qū)補(bǔ)助20萬(wàn)元。吸納貧困人口100人以上常年務(wù)工的，優(yōu)先推薦命名省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先實(shí)施省級(jí)園區(qū)提質(zhì)增效項(xiàng)目。

12.貧困戶在不改變耕地、林地用途的前提下，通過(guò)入股、分紅、經(jīng)營(yíng)托管等方式將耕地、林地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶，在2016年-2017內(nèi)，連片流轉(zhuǎn)規(guī)模在50畝以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，給予貧困戶一次性補(bǔ)助耕地400元/畝，林地50元/畝。

13.貧困戶發(fā)展蘋果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)的縣上將以苗木、架材等實(shí)物補(bǔ)貼到戶，由農(nóng)戶建園。其他脫貧項(xiàng)目原則上按照先建后補(bǔ)，直補(bǔ)到戶。（具體操作辦法：先由村委會(huì)和工作組逐戶進(jìn)行核實(shí)，其次，各鎮(zhèn)進(jìn)行全面核查，最后縣上進(jìn)行抽查驗(yàn)收。）

責(zé)任單位：岐山縣農(nóng)業(yè)局 聯(lián)系人：李宏斌

聯(lián)系電話：0917—8217719

教育脫貧政策（五條）

一．學(xué)前教育資助 1．免保育費(fèi)

資助對(duì)象：全縣公辦、民辦在班學(xué)前一年幼兒。

資助標(biāo)準(zhǔn)：均按物價(jià)部門審核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)示范幼兒園230元/人/月，一類園160元/人/月，二類園120元/人/月，三類園90元/人/月，未入類幼兒園和學(xué)前班60元/人/月，免收保育費(fèi)（不含伙食費(fèi)、教材費(fèi)）。2．生活費(fèi)補(bǔ)助

補(bǔ)助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年5歲—6歲幼兒。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3元/生/天，一年750元。二．義務(wù)教育學(xué)生資助 1．“兩免”

資助對(duì)象：義務(wù)教育階段全體學(xué)生。資助內(nèi)容：免學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書。2．“一補(bǔ)”

資助對(duì)象：家庭困難寄宿生。資助內(nèi)容：補(bǔ)助生活費(fèi)。

資助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每人每學(xué)年補(bǔ)助1000元，初中生每人每學(xué)年補(bǔ)助1250元。3．學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

資助對(duì)象：農(nóng)村義務(wù)教育階段全體在校學(xué)生（不含城區(qū)學(xué)校學(xué)生）。資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天4元，一年補(bǔ)助200天，全年補(bǔ)助800元。三． 高中資助 1．助學(xué)金

資助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：特困生2500元,貧困生1500元;2．高中免學(xué)費(fèi)

資助對(duì)象：全體在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年1600元。四．中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助 1．免學(xué)費(fèi)：

資助對(duì)象：全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：2000元/年 2．助學(xué)金：

資助對(duì)象：助學(xué)金受助范圍為在校一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年補(bǔ)助1500元。3．扶貧資助金：

資助對(duì)象：縣扶貧部門“貧困家庭建檔信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)的中職和高職學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：符合資助條件的貧困家庭中高職新生每人一次性補(bǔ)助3000元。五．大學(xué)生資助 1．高等入學(xué)救助

資助對(duì)象：凡戶籍在寶雞市、且在寶雞地區(qū)高中上學(xué)，參加普通高考被二批本科以上（含二批本科）院校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：一次性救助6000元。2．貧困大學(xué)生助學(xué)貸款

資助對(duì)象：凡參加全國(guó)普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難的本縣籍大學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)學(xué)生每年申請(qǐng)的貸款額度不低于1000元，不超過(guò)8000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)際需求確定。責(zé)任單位：岐山縣教育體育局 聯(lián)系人：侯波

聯(lián)系電話：0917—8213094

第五篇：鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)政策

鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)政策

宣 傳 手 冊(cè)

鹽邊縣脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年11月

前 言

鹽邊縣省定貧困村35個(gè)，貧困人口3250戶13970人，分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村。為使全縣黨員干部和貧困群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾的參與熱情和內(nèi)生動(dòng)力，按照縣委宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣泛收集相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策，匯集編寫了《鹽邊縣精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊(cè)》，解答中央扶貧政策，解讀省市縣安排部署，解決貧困群眾關(guān)心關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧知識(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫包、干部助困、群眾脫貧提供政策引導(dǎo)和方法幫助，使全縣廣大黨員干部群眾知扶貧、懂扶貧，樹立脫貧信心，堅(jiān)定脫貧決心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗！

2016年11月

目 錄

相關(guān)術(shù)語(yǔ)……………………………………1 貧困村退出、貧戶脫貧指標(biāo)解釋…………2 產(chǎn)業(yè)扶持……………………………………3 教育幫扶……………………………………4 醫(yī)療保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全飲水……………………………………7 扶貧小額信貸………………………………8 殘疾人補(bǔ)助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生態(tài)幫扶……………………………………11 就業(yè)幫扶……………………………………12 企業(yè)幫扶……………………………………13

精準(zhǔn)扶貧述語(yǔ)（簡(jiǎn)編）

國(guó)家“五個(gè)一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

四川省“五個(gè)一批”工程。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災(zāi)后重建幫扶一批。

鹽邊縣“七個(gè)一批”工程。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批8922人，易地搬遷安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，醫(yī)療救助一批380人，教育脫貧一批3302人，生態(tài)保護(hù)脫貧一批5781人，社會(huì)保障脫貧一批3972人。

六個(gè)精準(zhǔn)。扶貧對(duì)象精準(zhǔn)；措施到戶精準(zhǔn)；項(xiàng)目安排精準(zhǔn)；資金使用精準(zhǔn)；因村派人精準(zhǔn)；脫貧成效精準(zhǔn)。

六個(gè)有。戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫(kù)

貧困村“五個(gè)一”。每個(gè)貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，1個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。

識(shí)別、退出、脫貧指標(biāo)解釋（精編）

貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、流程、動(dòng)態(tài)管理。識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：以農(nóng)民人均純收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，2017年、2018年、2019年以省、市確定標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶識(shí)別工作。識(shí)別流程：以戶為單元，整戶識(shí)別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過(guò)村民自治、群眾參與、民主評(píng)議、逐級(jí)審核和公示公告等方式，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示、縣級(jí)人民政府審定公告的工作流程進(jìn)行識(shí)別。動(dòng)態(tài)管理：建立農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，脫貧則出，返貧再進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有出有進(jìn)，進(jìn)出有據(jù)。

貧困村退出“一低、五有”標(biāo)準(zhǔn)?！耙坏汀?。貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于３％以下（貧困發(fā)生率=村貧困人口÷村總?cè)丝??！拔逵小?。有集體經(jīng)濟(jì)：行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均６元以上，民族地區(qū)人均３元以上；有硬化路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等）；有衛(wèi)生室：村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑面積不少于40平方米，每室必須獨(dú)立；至少設(shè)有診室、治療室、藥房；制訂各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位責(zé)任制，有國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，并成冊(cè)可用；有文化室：村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文化室用房面積≥50平方米，且含農(nóng)家書屋、多功能培訓(xùn)室、廣播室；至少有電腦1臺(tái)，可實(shí)施信息資源共享工程（與黨員遠(yuǎn)程教育共用）；圖書≥1500冊(cè)；有廣播村村響1套（正常使用）；活動(dòng)陣地≥500平方米，且含1塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，1付籃球架、2張室外乒乓桌；有互聯(lián)網(wǎng)：政村內(nèi)至少有一處有線或無(wú)線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋；寬帶網(wǎng)接入行政村村部，且能保證村干部通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)正常傳輸各類文件。貧困人口脫貧“一超過(guò)、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”指標(biāo)。

“一超過(guò)”。減貧人口年人均收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（在國(guó)家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前，可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。

“兩不愁”。不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限，按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

“三保障”。義務(wù)教育保障：指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段，無(wú)因貧困未讀和輟學(xué)子女（不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女）；基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）參合率達(dá)到100%和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)?；踞t(yī)療保障具體指標(biāo)為行政村至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，配備常用基本藥物；有基本設(shè)備（診查床、聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、身高體重計(jì)、出診箱、各種規(guī)格注射器、高壓滅菌設(shè)備、藥品柜、資料柜、污物桶、健康宣傳版，有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備）。住房安全保障。指通過(guò)易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等，減貧人口有安全住房。

“三有”。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問(wèn)題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。有生活用電：指減貧人口生活用電有保障。有廣播電視：指廣播村村響，實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋;電視戶戶通，老百姓家家都能看電視。

“四個(gè)好”：指住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

養(yǎng)成好習(xí)慣：講衛(wèi)生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗臉腳勤刷牙，勤換衣；講文明，不講粗話臟話，養(yǎng)成入廁、杜絕人畜混居的習(xí)慣；愛(ài)環(huán)境，勤打掃院壩房屋，房前屋后干凈整潔，污水排放順暢；愛(ài)整潔，家庭物品堆放整齊，家務(wù)收拾井然有序。

形成好風(fēng)氣：尊老愛(ài)幼，不打罵老人和婦女兒童；遵紀(jì)守法，不吸毒不販毒、不酗酒不賭博； 移風(fēng)易俗，不收取高額彩禮和相互攀比；勤儉節(jié)約，不大操大辦婚喪嫁娶事宜；鄰里和睦，有事互相幫助，互相關(guān)愛(ài)； 相信科學(xué)，反對(duì)迷信，多學(xué)善用科學(xué)技術(shù)。

專項(xiàng)扶貧（匯編）

第一篇 產(chǎn)業(yè)扶持

產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)償資金扶持：發(fā)放900元/人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧貸款扶持：每戶2—5萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金扶持：35個(gè)貧困村，根據(jù)貧困村貧困戶數(shù)量設(shè)立每村14-50萬(wàn)元的周轉(zhuǎn)金規(guī)模；貧困戶每次借款原則上不超過(guò)5000元，但根據(jù)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊情況可在不高于10000元的情況下適當(dāng)調(diào)整借款額度。集體經(jīng)濟(jì)扶持：9個(gè)貧困村每村下達(dá)10萬(wàn)元的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金。資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目資金:該項(xiàng)資金用于資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，投入到試點(diǎn)組織形成的資產(chǎn)，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，并確保貧困戶分紅底線，可參照商業(yè)銀行一年期定期存款利率?？h政府選擇確定試點(diǎn)組織，可以是農(nóng)民合作社，也可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)每個(gè)試點(diǎn)組織的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府自行確定。

第二篇 教育幫扶

學(xué)前教育: 從2016年春季學(xué)期起，對(duì)建檔立卡貧困家庭幼兒就讀幼兒園的，據(jù)實(shí)全免除保教費(fèi)。其中在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除；在教育主管部門批準(zhǔn)的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按同類型公辦

幼兒園免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由幼兒家庭承擔(dān)。義務(wù)教育:小學(xué)住校生每年1000元生活補(bǔ)貼，初中住校生每年1250元生活補(bǔ)貼，中小學(xué)生住校生肉食補(bǔ)貼每年280元。普通高中:助學(xué)金每人每年2000元，免學(xué)費(fèi)680元，補(bǔ)貼雜費(fèi)、書費(fèi)等每年1500元。中職教育:免除就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校非藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校建檔立卡貧困戶家庭子女學(xué)費(fèi)。對(duì)就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)建檔立卡貧困戶家庭子女按2000元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。對(duì)就讀我市中等職業(yè)學(xué)校的建檔立卡貧困戶家庭子女免除雜費(fèi)和教科書費(fèi)，按1500元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)給予免除另給予每生每學(xué)年1000元的生活補(bǔ)助，對(duì)于已經(jīng)按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于我市少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育的意見》（攀辦發(fā)〔2013〕10號(hào)）享受了民區(qū)免費(fèi)中職教育政策的建檔立卡貧困戶家庭子女，不再重復(fù)享受教育資助扶貧工程1500元/生.年的免雜費(fèi)和免教科書費(fèi)。普通高校: 對(duì)新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生，按照每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（學(xué)費(fèi)資助2000元、生活補(bǔ)助2000元），連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。

第三篇 醫(yī)療保障

新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從2017 年起，全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳。提高醫(yī)保補(bǔ)償水

平：對(duì)在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后剩余的政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予全額報(bào)銷。“七免三補(bǔ)助”政策：即對(duì)建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒治療、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)；對(duì)貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助，對(duì)0-6 歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按平均3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助，對(duì)晚期血吸蟲病人按5000 元/人?年給予補(bǔ)助。衛(wèi)生扶貧救助基金：對(duì)貧困重特大疾病患者，住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)及醫(yī)療救助等渠道報(bào)銷后的個(gè)人支付部分，由衛(wèi)生扶貧救助基金給予救助。住院結(jié)算：建檔立卡貧困人口住院實(shí)行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預(yù)付款，貧困患者只需在出院時(shí)支付自付醫(yī)療費(fèi)用。第四篇 住房保障

危房改造:住房經(jīng)住建部門鑒定為D級(jí)危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的貧困戶可申報(bào)危房改造項(xiàng)目。補(bǔ)助4萬(wàn)元/戶，其中，省及以上危房改造財(cái)政資金2萬(wàn)元/戶，縣級(jí)整合資金補(bǔ)助2萬(wàn)元/戶。彝家新寨建設(shè):計(jì)劃建設(shè)30個(gè)。目前僅格薩拉鄉(xiāng)大灣村開始建設(shè)。補(bǔ)助4萬(wàn)元/戶，其中，省級(jí)彝家新寨財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.25萬(wàn)元/戶，中央危房改造財(cái)政資金0.75萬(wàn)元/戶，縣級(jí)整合資金補(bǔ)助2萬(wàn)元/戶。易地移民搬遷:對(duì)于有搬

遷意愿，且符合易移民搬遷條件，可申請(qǐng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。補(bǔ)助2.1萬(wàn)元/人。避險(xiǎn)解困搬遷:對(duì)象：建設(shè)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)而有特殊困難的農(nóng)村移民，補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/人。功能改造：實(shí)施住房功能分區(qū)、外觀風(fēng)貌塑造、加固、裝修工作，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：0.8-1萬(wàn)元/戶。

第五篇 安全飲水

采取集中供水或分散供水方式解決飲用水問(wèn)題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。

第六篇 扶貧信貸

扶貧小額信貸：為建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財(cái)政貼息3年、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。住房貸款：為建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財(cái)政貼息3年、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。

第七篇 殘疾人補(bǔ)助

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍為全縣殘疾人。一級(jí)殘疾：每月重度護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)用80元；二級(jí)殘疾：每月重度護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)用50元。新農(nóng)保購(gòu)買補(bǔ)助對(duì)象范圍為鹽邊縣農(nóng)村殘疾人。

一、二級(jí)殘疾每年補(bǔ)助100元購(gòu)買新農(nóng)保；

三、四級(jí)殘疾每年補(bǔ)助50元購(gòu)買新農(nóng)保。

第八篇 低保兜底

農(nóng)村低保戶。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國(guó)發(fā)[2012]45）、《民政部最低生活保障審核

審批辦法（試行）的通知》（民發(fā)[2012]220）、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（四川省人民政府令第240號(hào)）、《攀枝花市民政局關(guān)于印發(fā)攀枝花市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程的通知》（攀民政[2014]138號(hào)）等文件精神規(guī)定，凡持有攀枝花市戶籍的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于攀枝花市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（3251元/年/人），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。低保保障金以補(bǔ)差形式＋分類施保通過(guò)銀行形式直發(fā)。

凡享受低保待遇的農(nóng)村低保戶，患有重大疾病、慢性疾病、重度殘疾、中度殘疾、70-79周歲、80周歲以上、學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段、非義務(wù)教育階段等低保人員可以每月享受以下分類施保金：

重大疾病患者（患癌癥、終末期腎?。蚨景Y）、白血病、先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重癥胰腺炎、器官移植術(shù)后抗排異治療、再生障礙性貧血、肝硬化、腦癱等疾病的對(duì)象），農(nóng)村元/人·月108元。（重大疾病診斷，需二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

慢性病患者（患高血壓2級(jí)及以上伴心、腦、腎損害；Ⅱ型糖尿病；慢性肺心病、風(fēng)心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心病；帕金森氏病，癲癇；非重性精神疾??；急性腦血管

病；慢性阻塞性肺氣腫合并感染；肌萎縮側(cè)索硬化，重癥肌無(wú)力；乙型肝炎；甲亢、甲減等疾病的對(duì)象），農(nóng)村元/人·月81元。（慢性病診斷，需二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

重度殘疾人（以《中華人民共和國(guó)殘疾人證》為準(zhǔn)，一、二級(jí)殘疾的對(duì)象，農(nóng)村/人·月108元。

中度殘疾人（以《中華人民共和國(guó)殘疾人證》為準(zhǔn)，三級(jí)殘疾（含四級(jí)視力殘疾)的對(duì)象為準(zhǔn)，其他四級(jí)殘疾的對(duì)象不享受分類施保金），農(nóng)村/人·月81元。70-79歲老年人，農(nóng)村/人·月54元。80歲以上老年人農(nóng)村/人·月108元。

學(xué)齡前兒童（年齡未滿6周歲）農(nóng)村/人·月41元。義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國(guó)家義務(wù)教育的小學(xué)生、初中生），農(nóng)村/人·月54元。

非義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國(guó)家教育的高中生、中職生、大學(xué)生），農(nóng)村/人·月68元。（憑學(xué)校證明或者學(xué)生證復(fù)印件）失獨(dú)老人，縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)部門認(rèn)定的獨(dú)生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭中的60歲以上老年人，農(nóng)村元人·月270元。

第九篇 生態(tài)扶貧建設(shè)

新一輪退耕還林工程:2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村實(shí)施新一輪退耕還林1125.4畝，涉及建檔立卡貧困戶41戶、340.7畝，兌現(xiàn)第一年補(bǔ)助資金90.03萬(wàn)元。鞏固第一輪退

耕還林成果:2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村兌現(xiàn)第一輪退耕還林成果補(bǔ)助面積3734.6畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金97.1萬(wàn)元。管護(hù)集體重點(diǎn)公益林項(xiàng)目:2016年，在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村管護(hù)集體重點(diǎn)公益林23933畝、兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金35.3萬(wàn)元。計(jì)劃落實(shí)5名建檔立卡貧困戶人員充實(shí)為國(guó)有和集體公益林巡山護(hù)林員。開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù):2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村和其它貧困村開展到村到戶林業(yè)技術(shù)服務(wù)，整合力量建立林業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)，及時(shí)開展林果業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。第十篇 就業(yè)幫扶

針對(duì)建檔立卡貧困戶，開展剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變貧困戶思想，開展實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力。第十一篇 企業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)扶貧：可通過(guò)投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；商貿(mào)扶貧：充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；就業(yè)扶貧：通過(guò)本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力；捐贈(zèng)扶貧：發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，企業(yè)通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件；智力扶貧：借助企業(yè)人

才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；

第十二篇 其它扶貧

積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。