第一篇:廉政信息大匯總
河北省邢臺(tái)縣地稅局多措并舉開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是制定下發(fā)了《邢臺(tái)縣地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到人??h局同各股室、分局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并實(shí)行“一崗雙責(zé)”,從而形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)格局。二是制定了《邢臺(tái)縣地稅局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的實(shí)施方案》、《邢臺(tái)縣地稅局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警辦法(試行)》,邢臺(tái)縣地稅局行政決策廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施等6種機(jī)制和10項(xiàng)具體措施,并對(duì)全局13項(xiàng)容易形成腐敗的重要權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范并輯印成冊(cè),發(fā)至每名干部職工手中。三是在各分局和稽查局配備了兼職監(jiān)察員,落實(shí)“三項(xiàng)保廉措施”,完善副股級(jí)以上干部廉政檔案。四是通過(guò)觀看王瑛、王彥生先進(jìn)事跡報(bào)告片、聘請(qǐng)紀(jì)檢人員利用典型案例現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,利用局域網(wǎng)設(shè)置警示教育欄目等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
山東省萊蕪市地稅局鋼城分局強(qiáng)化節(jié)前廉潔自律引導(dǎo)
“兩節(jié)”臨近,萊蕪市地稅局鋼城分局著重抓好廉潔自律教育和引導(dǎo),努力營(yíng)造和諧、順暢、廉潔的節(jié)日氛圍。
一是強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。向干部職工發(fā)送廉政短信,掛設(shè)廉政橫幅,開(kāi)設(shè)宣傳專欄,把廉潔自律與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),倡導(dǎo)積極爭(zhēng)當(dāng)?shù)囟愊蠕h。二是強(qiáng)化廉潔從稅引導(dǎo)。引導(dǎo)干部職工在工作中嚴(yán)格依法治稅,規(guī)范執(zhí)法行為,按照公平、公正、公開(kāi)的原則積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,嚴(yán)懲稅收違法行為。三是杜絕奢侈浪費(fèi)行為。本著文明、健康、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格控制節(jié)日活動(dòng)規(guī)模,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度和費(fèi)用報(bào)銷程序,嚴(yán)禁公款請(qǐng)吃和高消費(fèi)行為。四是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督檢查。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔紀(jì)律,責(zé)任科室加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不廉潔行為,切實(shí)維護(hù)良好的地稅形象。
甘肅永昌國(guó)稅召開(kāi)公務(wù)員考核述職述廉大會(huì)
12月24日,永昌縣國(guó)稅局召開(kāi)了2010年度公務(wù)員考核述職述廉大會(huì),來(lái)自縣局機(jī)關(guān)科室、管理分局“一把手”紛紛走上發(fā)言席,將2010年以來(lái)履行職責(zé)情況、勤政廉政情況以及2011年工作打算向全體干部進(jìn)行了匯報(bào),近80名干部根據(jù)“一把手”的述職述廉情況和日常工作表現(xiàn)進(jìn)行了投票評(píng)議。通過(guò)“干部講、職工評(píng)”的做法,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工履職能力和廉政意識(shí),強(qiáng)化了政策的執(zhí)行力,樹(shù)立了干部職工“勤奮工作、廉潔奉公”的良好形象。
會(huì)議結(jié)束后,市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),縣局黨組書記、局長(zhǎng)周愛(ài)玲做了重要講話。周局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),中層干部匯報(bào)工作客觀公正,查擺問(wèn)題深入細(xì)致,2011年稅收工作更加艱巨,要早準(zhǔn)備、早打算、早謀劃,制定切實(shí)可行的措施,為明年起好步、開(kāi)好頭奠定良好的基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)大局意識(shí),倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,凝心聚力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展;要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育,做到干一份工作,盡一份責(zé)任,不斷強(qiáng)化職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德教育,著力增強(qiáng)工作合力;要珍惜已經(jīng)取得的榮譽(yù),著力提升征管質(zhì)量,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和稅務(wù)文化建設(shè),鼓足干勁,以堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和向心力促進(jìn)明年工作再上新臺(tái)階。
山西省沁源縣國(guó)稅局“四貼近”引深廉政文化建設(shè)
今年以來(lái),山西省沁源縣國(guó)稅局注重發(fā)揮廉政文化輻射作用,按照“四貼近”的工作思路,全面引深廉政文化建設(shè),有效增強(qiáng)了干部職工廉潔自律的自覺(jué)性和主動(dòng)性,推動(dòng)了反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。
一是貼近崗位,創(chuàng)建廉政文化陣地。定期以觀看反腐敗專題教育片,舉辦廉政專題講座等形式,開(kāi)展以案說(shuō)法、以實(shí)說(shuō)紀(jì)的以崗位為基本陣地的教育,同時(shí)利用縣局網(wǎng)站、版面、專欄、牌匾等在全局上下開(kāi)展以預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪為主題的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。二是貼近生活,引領(lǐng)健康文化情趣。積極開(kāi)展如征集廉政格言警句、廉政漫畫展、設(shè)置廉政屏保等貼近現(xiàn)實(shí)生活、豐富多彩、健康 1 向上的大眾化廉政活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余生活和文化生活,引導(dǎo)和培養(yǎng)干部職工積極向上的精神情趣。三是貼近家庭,構(gòu)筑家庭廉政防線。定期召開(kāi)家屬倡廉、助廉座談會(huì),從而有針對(duì)性地開(kāi)展反腐倡廉教育,共同構(gòu)筑牢固的家庭反腐倡廉防線。四是貼近納稅人,倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)媒體公布廉政監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,廣泛接受納稅人和群眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)各界反映廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,積極調(diào)查解決。同時(shí),實(shí)行納稅人跟蹤回訪制度,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法廉潔自律情況進(jìn)行回訪,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)廉政建設(shè)。
河南正陽(yáng)國(guó)稅“四道關(guān)卡”給力為稅清廉
連日來(lái),河南省正陽(yáng)縣國(guó)稅局通過(guò)設(shè)立“四道關(guān)卡”給力為稅清廉,擰緊了干部職工的廉政弦。
歲末年初,是滋生腐敗的高發(fā)期,也是干部職工易出現(xiàn)思想松懈的關(guān)鍵期。針對(duì)這種情況,正陽(yáng)縣國(guó)稅局為確保全體國(guó)稅人員清廉過(guò)“雙節(jié)”,思想不放松,該局設(shè)立“四道關(guān)卡”給力為稅清廉,讓大家過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安、廉潔的“雙節(jié)”。
做好訪廉關(guān),摸清“病因子”??h局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查小組,每月定期不定期地深入企業(yè)和個(gè)體工商戶中,就納稅人關(guān)心的為稅不廉情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)納稅人反映的或查找出的為稅不廉行為予以通報(bào)和曝光,起到警示作用。
強(qiáng)化教育關(guān),打好“預(yù)防針”。12月份,正陽(yáng)國(guó)稅局多次組織黨員干部集中觀看廉政教育片,提前為干部職工打好“預(yù)防針”,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí),自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)和腐敗等不良風(fēng)氣。
落實(shí)制度關(guān),撒下“防護(hù)網(wǎng)”。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度,深入推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),實(shí)行一崗雙責(zé)工作制度。細(xì)化崗位職責(zé),懲防體系任務(wù)層層分解到科室、崗位,確立了相應(yīng)的預(yù)防制度,使責(zé)任體系的內(nèi)容更加完善,可操作性更強(qiáng),撒下了一張廉潔自律、干凈辦事的“防護(hù)網(wǎng)”。
嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),架起“高壓線”。該局實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使本單位出現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的情況,除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外,還追究主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時(shí),向社會(huì)公開(kāi)廉政熱線監(jiān)督電話,并在局門口設(shè)立舉報(bào)箱,架起一道廉潔從政的“高壓線”。
河北省隆堯縣地稅局“六好”標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)
一是領(lǐng)導(dǎo)表率好,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展一把手表率活動(dòng),樹(shù)立五個(gè)表率,即精神狀態(tài)的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、辦公效率的表率、工作創(chuàng)新的表率和廉潔自律的表率。
二是工作作風(fēng)好,始終把作風(fēng)問(wèn)題放在首要位置,采取“四到位”措施積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),即領(lǐng)導(dǎo)到位、教育到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位。
三是工作落實(shí)好,針對(duì)基層工作特點(diǎn),制定工作承辦督辦點(diǎn)評(píng)表,明確時(shí)間、責(zé)任人和完成情況,將工作落實(shí)到位。
四是崗位創(chuàng)新好,要求每位稅務(wù)干部在工作中要有新理念、新建議,并積極上報(bào)創(chuàng)新工作方法,作為評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的標(biāo)準(zhǔn)。
五是隊(duì)伍素質(zhì)好,開(kāi)展全員讀書活動(dòng),除學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)外建立網(wǎng)絡(luò)書城,豐富書籍內(nèi)容,提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)。
六是服務(wù)群眾好,實(shí)行“證照合辦”與國(guó)稅、工商等部門集中辦公,方便納稅人在不到十分鐘內(nèi)便實(shí)現(xiàn)了三證通辦。
廉政談話讓廣西玉林地稅直局分局連續(xù)11年未出現(xiàn)違法違紀(jì)事件
廣西玉林市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局通過(guò)狠抓隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“規(guī)范管理年”和“工作落實(shí)年”活動(dòng),實(shí)行對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行廉政談話制度,及時(shí)進(jìn)行政治思想教育和廉政警誡提醒,督促落實(shí)崗位責(zé)任,有力促進(jìn)了廉潔從政、公正執(zhí)法,該局連續(xù)11年未出現(xiàn)違法違紀(jì)事件,沒(méi)有收到一起為稅不廉、執(zhí)法不公的信訪投訴,樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
該局領(lǐng)導(dǎo)班子每半年一次對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部及普通干部進(jìn)行定期談話,圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 2 建設(shè)、保證廉潔從政等方面內(nèi)容,幫助談話對(duì)象進(jìn)行工作回顧,肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出不足,被談話人匯報(bào)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、存在問(wèn)題及今后整改措施。對(duì)部門和個(gè)人在廉潔從政、廉潔自律方面可能遇到的問(wèn)題予以提醒,防患于未然。該局的主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)稅務(wù)干部隊(duì)伍中存在的苗頭或群眾反映的一般性違規(guī)問(wèn)題隨時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展提醒誡勉談話,幫助稅務(wù)干部吸取教訓(xùn),督促糾正工作過(guò)程中不當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,確保讓納稅人滿意。
河北省邢臺(tái)縣地稅局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)提素質(zhì)
今年來(lái),邢臺(tái)縣地稅局該局扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步深化行風(fēng)建設(shè),得到了納稅人的好評(píng),取得了一系列好成績(jī),先后獲得“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明單位”的稱號(hào),在邢臺(tái)縣組織的上半年民主評(píng)議活動(dòng)中,該局取得執(zhí)法類單位民主評(píng)議第三名。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)禁止”和“七條禁令”工作要求,實(shí)行每日“四簽到”制度,向社會(huì)進(jìn)行了工作承諾,開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研活動(dòng),并加大了日常工作的督導(dǎo)檢查力度。二是建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,在稽查局和各基層分局配備了8名兼職監(jiān)察員,并在年初召開(kāi)的兼職監(jiān)察員座談會(huì)上,明確了兼職監(jiān)察員的職責(zé)任務(wù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評(píng)議工作的有序開(kāi)展提供了組織保證。三是認(rèn)真開(kāi)展“走基層、強(qiáng)服務(wù)、月月行”服務(wù)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行自查整改工作,向納稅業(yè)戶發(fā)放民主評(píng)議暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見(jiàn)卡600份,收集整理出合理化建議13條,取得了良好的效果。四是營(yíng)造方便納稅的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)推行服務(wù)承諾,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量,在將軍墓和南石門設(shè)立征收點(diǎn),辦稅服務(wù)實(shí)行“一崗多能”,同時(shí)在辦稅廳設(shè)立值班長(zhǎng)崗位,引導(dǎo)納稅人辦理納稅事宜,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
吉林柳河國(guó)稅營(yíng)造風(fēng)清氣正廉政氛圍
吉林柳河國(guó)稅加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到早教育、早提醒、早警示、早預(yù)防,營(yíng)造風(fēng)清氣正、祥和文明的節(jié)日氛圍。
一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)節(jié)儉和自律意識(shí)
深入開(kāi)展行之有效的專題教育,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局和省局黨組關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對(duì)奢侈浪費(fèi)的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)自我防范意識(shí),提早進(jìn)行廉政預(yù)警,做到早教育、早提醒、早警示、早預(yù)防,督促國(guó)稅干部主動(dòng)筑牢思想防線,自覺(jué)遠(yuǎn)離不廉行為。切實(shí)增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí),堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為,堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種形式的不良風(fēng)氣。切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于稅務(wù)人員的各項(xiàng)廉政紀(jì)律。切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭抓好反腐倡廉建設(shè),帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,影響和帶動(dòng)廣大干部,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、祥和文明的節(jié)日氛圍。
二、落實(shí)廉政責(zé)任,認(rèn)真查找和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題
認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和層級(jí)負(fù)責(zé),積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,按照責(zé)任制的要求,抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作和作風(fēng)建設(shè)。把改善民生、安排好干部職工生活作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,深入查找和解決關(guān)系到干部群眾切身利益的突出問(wèn)題,深入細(xì)致地做好思想工作,積極采取有效措施,幫助干部群眾解決遇到的實(shí)際困難,妥善預(yù)防和及時(shí)化解各種矛盾糾紛。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“頂風(fēng)”違紀(jì)行為
加強(qiáng)對(duì)規(guī)定落實(shí)情況、紀(jì)律執(zhí)行情況、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遵守廉潔自律規(guī)定、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的監(jiān)督檢查,突出抓好對(duì)“帶長(zhǎng)”干部的監(jiān)督管理,著力強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行過(guò)程中廉政規(guī)定執(zhí)行情況和年終獎(jiǎng)金發(fā)放規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處各種違紀(jì)行為,對(duì)有令不行、有禁不止、“頂風(fēng)”違紀(jì)的,依照紀(jì)律嚴(yán)肅查處,追究有 3 關(guān)人員的責(zé)任。
打造勤廉雙優(yōu)團(tuán)隊(duì) 推進(jìn)國(guó)稅科學(xué)發(fā)展
——四川省遂寧市國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)側(cè)記
近年來(lái),遂寧市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧國(guó)稅”的主題,深入開(kāi)展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),大力營(yíng)造勤政為民、廉潔奉公、健康和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍,為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。市局連續(xù)14年榮獲“全市目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”;市局領(lǐng)導(dǎo)班子連年獲得創(chuàng)“四好班子”活動(dòng)先進(jìn)集體、“實(shí)績(jī)突出縣級(jí)班子”稱號(hào);市局機(jī)關(guān)建成全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,縣、區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)全部建成省級(jí)最佳文明單位;射洪、蓬溪縣局被命名為市、縣勤廉雙優(yōu)工程示范單位。
一、立足教育,提升干部勤廉素質(zhì)
市局黨組站在事關(guān)國(guó)稅事業(yè)興衰的戰(zhàn)略高度,把學(xué)習(xí)教育作為提高能力、推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力,進(jìn)一步筑牢了干部職工“勤廉雙優(yōu)”的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了科學(xué)執(zhí)政、依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力。
(一)把握支撐點(diǎn),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。該局把理論學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍理論素養(yǎng)和政策水平的基礎(chǔ),建立了有效的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)范的學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核機(jī)制,并在實(shí)踐中形成了具有部門特色的“帶、引、激、督”四字學(xué)習(xí)法,有力地促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的深化。省國(guó)稅局向全省國(guó)稅系統(tǒng)推廣了該局抓理論學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。
(二)選準(zhǔn)切入點(diǎn),優(yōu)化在崗教育。全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了以“業(yè)務(wù)講學(xué)”為突破口的在崗教育培訓(xùn),通過(guò)實(shí)施全員讀書、人人上講臺(tái)、網(wǎng)上練兵、現(xiàn)場(chǎng)比武、實(shí)戰(zhàn)演練、知識(shí)競(jìng)賽、崗位互換、到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉等多種形式的教育培訓(xùn),構(gòu)建起“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的在崗教育培訓(xùn)工作格局。
(三)抓住著力點(diǎn),深化能力培訓(xùn)。制定和實(shí)施干部能力教育培訓(xùn)“十一五”行動(dòng)計(jì)劃,采取鼓勵(lì)參加函授學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、委托辦班,開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“稅收標(biāo)兵”、“稅收征管稽查能手”等活動(dòng),進(jìn)一步提高干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。目前,全系統(tǒng)干部大專以上學(xué)歷達(dá)92.95%,38人獲得省局級(jí)能手、標(biāo)兵稱號(hào),15人獲得省、市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“黨員示范崗”稱號(hào),1人被市委命名為“全市十佳共產(chǎn)黨員示范崗”,并以“國(guó)稅尖兵”為題拍攝電視專題片宣傳報(bào)道。
二、健全機(jī)制,強(qiáng)化干部勤廉保障
市局把健全可行的制度作為推進(jìn)“勤廉雙優(yōu)”工作有序開(kāi)展的保障,從建章立制入手,堅(jiān)持用制度治權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,著力構(gòu)建勤政廉政的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全勤廉工作行為規(guī)范。明確崗位職責(zé),健全崗責(zé)體系,進(jìn)一步完善《稅收管理員操作規(guī)程》等制度,最大限度地發(fā)揮工作效能;量化工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理手段,探索建立稅收管理員工作底稿和工作日志,促進(jìn)稅收服務(wù)、強(qiáng)化日常監(jiān)督;推進(jìn)懲防體系建設(shè),建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度和辦法20個(gè),加強(qiáng)事前、事中、事后的流程監(jiān)督。
(二)健全勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。深入開(kāi)展“查風(fēng)險(xiǎn)、找漏洞、強(qiáng)管理、保安全” 勤廉風(fēng)險(xiǎn)管理主題活動(dòng),針對(duì)突出的稅收征管問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的征管查主體業(yè)務(wù),編寫印發(fā)了《遂寧市國(guó)稅系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》,匯集50個(gè)具有普遍性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助干部職工辨析、防范、化解稅收工作中的勤廉風(fēng)險(xiǎn)隱患,更好地履行工作職責(zé)。
(三)健全勤廉監(jiān)督制約體系。根據(jù)稅務(wù)工作特點(diǎn),依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),構(gòu)建起組織考察、民主測(cè)評(píng)、來(lái)信來(lái)訪、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、跟班作業(yè)、行風(fēng)評(píng)議、明查暗訪、案件查處等全方位的勤廉監(jiān)督體系,使監(jiān)督關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不勤不廉問(wèn)題。
(四)健全勤廉責(zé)任追究制度。修訂完善過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,將“勤廉雙優(yōu)”考核結(jié)果作 為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),從政治、經(jīng)濟(jì)等各方面加大對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究力度,促進(jìn)了干部踏實(shí)干事、干凈干事、努力成事。
三、創(chuàng)新形式,激發(fā)干部勤廉行為
市局堅(jiān)持對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合稅務(wù)工作特點(diǎn),以活動(dòng)為載體,創(chuàng)新形式,努力激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情和勤政廉政行為。
(一)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,激發(fā)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展。以“運(yùn)用科學(xué)方法解決突出問(wèn)題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展”作為根本標(biāo)準(zhǔn),該局結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),重點(diǎn)查找和整改了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,興辦了一批群眾希望辦、急需辦的實(shí)事好事?;顒?dòng)期間,全系統(tǒng)為下崗失業(yè)再就業(yè)人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證38套,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)2280元;為享受提高增值稅起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體工商戶免征增值稅586萬(wàn)元。
(二)以“強(qiáng)征管保收入”活動(dòng)為載體,激發(fā)干部狠抓稅收主業(yè)。去年以來(lái),針對(duì)全球性金融危機(jī)給稅收工作帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),該局努力克服保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、落實(shí)一攬子減稅計(jì)劃和強(qiáng)征管、突收入的兩難矛盾,把推進(jìn)“勤廉雙優(yōu)”工作落實(shí)到抓強(qiáng)收入多作貢獻(xiàn)的稅收工作實(shí)踐中,采取了一系列強(qiáng)征管保收入的措施和辦法,取得了明顯成效。截至2010年12月5日,全市國(guó)稅系統(tǒng)共計(jì)組織入庫(kù)稅款100,128萬(wàn)元,完成市委市政府目標(biāo)任務(wù)94,200萬(wàn)元的106.29%,同比增長(zhǎng)19.18%,增收16,116萬(wàn)元,快時(shí)間進(jìn)度10.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同期快4.9個(gè)百分點(diǎn),提前26天邁上十億元臺(tái)階,國(guó)稅收入攀上了歷史高峰,稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。
(三)以“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)為載體,激發(fā)干部改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。近年來(lái),全系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”暨行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),以納稅人方便、快捷辦稅為目標(biāo),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新辦稅方式方法,努力把政策送上門,把服務(wù)做到家,把問(wèn)題解決在第一時(shí)間,支持民生、支持發(fā)展的力度進(jìn)一步加大,2010年1—10月通過(guò)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、西部大開(kāi)發(fā)、地震災(zāi)區(qū)稅收減免、農(nóng)林牧漁免征等稅收優(yōu)惠政策,為全市9714戶次納稅人辦理減免稅總額達(dá)到29,917萬(wàn)元,辦理“免、抵、退”稅共計(jì)12,025萬(wàn)元,其中出口退稅10,590萬(wàn)元,有效推動(dòng)了國(guó)稅工作服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。經(jīng)第三方公布的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,社會(huì)各界對(duì)我市國(guó)稅部門的總體滿意度達(dá)到87.9%,名列全省國(guó)稅系統(tǒng)22個(gè)被調(diào)查單位第三名。
(四)以廉政文化活動(dòng)為載體,激發(fā)干部自覺(jué)清廉從稅。全系統(tǒng)圍繞“修德、盡責(zé)、守紀(jì)”的基本內(nèi)容,大力培育“示范”文化、“育人”文化、“安全”文化,積極組織實(shí)施“稅務(wù)廉政文化建設(shè)精品工程”。近年來(lái),該局開(kāi)展的一系列廉政文化活動(dòng)項(xiàng)目受到廣泛好評(píng),以勤廉文化為核心內(nèi)容的“國(guó)稅文化園建設(shè)”項(xiàng)目,獲評(píng)全省國(guó)稅系統(tǒng)十大優(yōu)秀文化活動(dòng)項(xiàng)目;反映遂寧國(guó)稅干部頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的圖書《礪劍》,獲評(píng)全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀廉政文化作品;國(guó)稅干部職工撰寫、表演的詩(shī)朗誦《火紅中國(guó)正年輕》獲得全市慶祝新中國(guó)成立60周年文藝晚會(huì)節(jié)目表演一等獎(jiǎng);該局干部在“廉潔遂寧”演講比賽中獲得一等獎(jiǎng)。去年以來(lái),全系統(tǒng)又廣泛開(kāi)展了以“修身潔行,清廉從稅”為主題的“讀書思廉”活動(dòng)和廉政黨課專題教育系列活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大職工讀好書、知廉恥、辨榮辱,爭(zhēng)當(dāng)“勤廉雙優(yōu)”好干部。
四、抓好結(jié)合,突出干部勤廉效果
在實(shí)踐中市局主動(dòng)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)融入稅收工作全過(guò)程,做到安排部署同步、檢查指導(dǎo)同步、激勵(lì)查處同步,進(jìn)一步增強(qiáng)了“勤廉雙優(yōu)”工作的操作性、示范性、實(shí)效性。
(一)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與推進(jìn)依法治稅相結(jié)合。全面清理稅收規(guī)范性文件,嚴(yán)格設(shè)定執(zhí)法權(quán)限;規(guī)范稅收檢查行為,科學(xué)制定檢查計(jì)劃,杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查;建立科學(xué)的稅收工作考核機(jī)制,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。2006年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟案件。
(二)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合。深入開(kāi)展“六查六看”、“意見(jiàn)建議大征集”等活動(dòng),查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能等方面存在的問(wèn)題,并在深刻剖析問(wèn)題、深入查找根源的基礎(chǔ)上,及時(shí)研究制定整改措施,促進(jìn)干部勤政廉政,打造服務(wù)型、高效型機(jī)關(guān)。
(三)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。以公開(kāi)稅權(quán)、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),緊扣納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)“陽(yáng)光辦稅”,推行稅收服務(wù)管理工作“十公開(kāi)”,做到經(jīng)常性工作隨時(shí)公開(kāi),階段性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi),動(dòng)態(tài)性內(nèi)容創(chuàng)造條件公開(kāi),真正讓納稅人辦明白事、繳明白稅。
(四)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展“立銘勵(lì)志、公開(kāi)承諾”,領(lǐng)導(dǎo)“述廉”、職工“評(píng)廉”活動(dòng),全面落實(shí)述職述廉、廉政談話制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)涉稅案件“一案雙查”制度,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè) “四個(gè)確?!?、“三個(gè)安全”、“七個(gè)無(wú)”和“三零”的目標(biāo),樹(shù)立了“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的良好國(guó)稅形象。
新疆庫(kù)爾勒市國(guó)稅局以“五強(qiáng)”創(chuàng)“五好”推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái),新疆庫(kù)爾勒市國(guó)稅局注重以“五強(qiáng)”創(chuàng)“五好”加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。
一是強(qiáng)核心,爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好。以增強(qiáng)責(zé)任、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子成為“團(tuán)結(jié)、正派、廉潔、干事”的堅(jiān)強(qiáng)集體,為稅收征管工作起到核心和帶頭作用。
二是強(qiáng)素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)干部隊(duì)伍好。以增強(qiáng)素質(zhì)、提升崗位技能為目的,開(kāi)展形式多樣的崗位大練兵活動(dòng),通過(guò)視頻、現(xiàn)場(chǎng)授課、案例分析等形式,組織干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),掌握各項(xiàng)操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)管理,爭(zhēng)創(chuàng)工作機(jī)制好。以促進(jìn)工作、增強(qiáng)績(jī)效為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善科室目標(biāo)管理考核辦法,以各項(xiàng)考核指標(biāo)、民主測(cè)評(píng)等評(píng)定科室及個(gè)人工作業(yè)績(jī),建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,積極營(yíng)造科室和個(gè)人之間比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。
四是強(qiáng)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)納稅人反映好。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人為立足點(diǎn),加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育,促使國(guó)稅干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),文明執(zhí)法,熱情服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“稅收服務(wù)年”工作部署。
五是強(qiáng)實(shí)力,爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)好。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為宗旨,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)工作流程,努力提高工作質(zhì)量和效率,力爭(zhēng)在全市及本系統(tǒng)各項(xiàng)考核評(píng)比中取得顯著成績(jī)。
廉政孕育白珍珠稅徽璀璨放光芒
——廣西崇左市寧明縣地稅局聯(lián)合紀(jì)檢檢察部門開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)紀(jì)實(shí)
近年來(lái),寧明縣地稅局積極主動(dòng)與縣紀(jì)委、檢察院聯(lián)合部署開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作,打造地稅廉政文化長(zhǎng)廊、構(gòu)建地稅“零犯罪”目標(biāo)體系,取得顯著成效。
2008年9月14日,自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)鄭文臨蒞臨調(diào)研時(shí)形象地說(shuō):寧明縣地稅局通過(guò)與紀(jì)檢部門聯(lián)合開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作,就像建造了一座廉政大廈,猶如一個(gè)巨型的河蚌把稅務(wù)人員置于體內(nèi),用廉政文化將他們包裹,慢慢地將他們?cè)杏梢活w顆潔白的珍珠。是的,寧明縣地稅局一直致力于建造廉政大廈,致力于潔白珍珠的孕育工程,使之發(fā)出稅徽璀璨光芒!
搭框架 完善廉政文化建設(shè)方案
繪制建筑圖紙、搭好框架是建造大廈的開(kāi)始,也是決定大廈構(gòu)造、外觀的重要階段。該局為制定好切合實(shí)際、行之有效的工作方案,深入調(diào)研、廣泛走訪、討論研究,制定了《寧明縣地方稅務(wù)局開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)方案》,從幾個(gè)方面明確部署:
——廉政文化建設(shè)活動(dòng)目的:為深入貫徹各級(jí)廉政工作會(huì)議精神,積極營(yíng)造崇尚廉潔的濃厚氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍的反腐倡廉意識(shí),全力打造地稅廉政文化長(zhǎng)廊,充分發(fā)揮廉政文化的教育、熏陶、激勵(lì)作用,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,為地稅事業(yè)的又快又好發(fā)展提供思想保證。
——廉政文化建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《實(shí)施綱要》要求,緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以“明是非、知廉恥、曉榮辱、倡新風(fēng)、促和諧”為主要內(nèi)容,建立健全地稅廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
——廉政文化建設(shè)活動(dòng)安排:局黨組與各單位簽訂責(zé)任狀,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核;與紀(jì)委部門聯(lián)合開(kāi)展一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng),如“五廉”活動(dòng),即公開(kāi)宣廉、談話促廉、家庭助廉、讀書思廉、示范帶廉;舉辦廉政書法比賽;開(kāi)展案例剖析和反腐知識(shí)講座等。
打地基 夯實(shí)廉政文化思想基礎(chǔ)
“萬(wàn)丈高樓平地起”,地基打得深不深、實(shí)不實(shí),是建造大廈的關(guān)鍵。為此,該局從組織基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)三個(gè)方面,夯實(shí)廉政大廈的地基:
——加強(qiáng)組織。成立寧明縣地稅局廉政文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和地稅局領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),各骨干為成員,負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)日常工作的落實(shí)到位。
——?jiǎng)訂T教育。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要指示精神,部署廉政文化建設(shè)工作;還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、觀看電教片、寫讀書筆記和心得體會(huì)等,教育廣大稅務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)對(duì)地稅事業(yè)和自身發(fā)展的重要意義,夯實(shí)廉政思想基礎(chǔ)。
——發(fā)動(dòng)群眾。該局黨組清楚地認(rèn)識(shí)到,缺少群眾踴躍參與的活動(dòng),談廉政成效只能是紙上談兵。為此,采取系列措施發(fā)動(dòng)群眾,積極參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中,如開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)上論壇、征求意見(jiàn)和建議、召開(kāi)座談會(huì)、廉政有獎(jiǎng)?wù)魑牡取?/p>
通過(guò)思想動(dòng)員、教育培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)群眾,在全系統(tǒng)營(yíng)造自覺(jué)提升廉政文化素質(zhì),增強(qiáng)抵御腐敗能力的濃厚氛圍;激發(fā)社會(huì)各界主動(dòng)幫助地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅熱情。
鋪主梁 部署廉政文化工作措施
選好梁柱事關(guān)大廈的牢固問(wèn)題,是決定性的一步。該局為了選好建造廉政大廈的主梁,經(jīng)過(guò)了全面探討、深入研究、多方走訪,明確了架起廉政大廈的三條主梁:
——“打鐵還得自身硬”,稅務(wù)干部當(dāng)自強(qiáng)。
稅務(wù)局的廉政大廈,稅務(wù)干部理所當(dāng)然挑起主梁。硬件方面,設(shè)立廉政文化宣傳專欄和永久性廉政公益廣告牌,以及廉政文化建設(shè)活動(dòng)板報(bào),開(kāi)設(shè)廉政文化活動(dòng)室,定期組織廉政讀書活動(dòng);制作廉政警示牌在每位干部職工的辦公桌擺放,還張掛廉政字畫等。軟件方面,結(jié)合地稅實(shí)際建立完善各項(xiàng)廉政制度,并匯編成冊(cè)發(fā)給干部職工精讀;還把稅務(wù)機(jī)關(guān)的廉政文化制度、監(jiān)督條例、投訴舉報(bào)電話等編成小冊(cè)子發(fā)放到社會(huì)各界人士手中,向他們宣傳稅務(wù)廉政文化同時(shí)自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督;組織干部職工觀看反腐倡廉電教片,寫觀后感文章;開(kāi)展典型示范教育,帶領(lǐng)干部職工到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地參觀學(xué)習(xí)、聽(tīng)廉政故事,開(kāi)展警示教育。
——“閉門造車難上路”,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做高參。
為切實(shí)開(kāi)展好廉政文化建設(shè)工作,經(jīng)縣委研究和我局的爭(zhēng)取,縣紀(jì)委決定與我局聯(lián)手打 7 造地稅廉政文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)開(kāi)展“五廉”活動(dòng):一是機(jī)關(guān)倡廉活動(dòng),以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng);二是家庭助廉活動(dòng),當(dāng)好廉內(nèi)助,共筑家庭拒腐防變戰(zhàn)線;三是讀書思廉活動(dòng),重點(diǎn)組織廣大干部職工閱讀反腐倡廉書籍,以及富含揚(yáng)榮棄恥、勤勞節(jié)儉、誠(chéng)實(shí)守信內(nèi)容的廉政文章;四是網(wǎng)絡(luò)宣廉活動(dòng),充分利用政府網(wǎng)站,設(shè)立廉政文化專欄,公開(kāi)廉政承諾,及時(shí)發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)廉政講話、反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、正反典型案例、干部職工讀書心得體會(huì)等;五是示范帶廉活動(dòng),通過(guò)示范和典型的帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)廉政文化建設(shè)。
——“坦坦蕩蕩無(wú)顧慮”,檢察部門來(lái)仲裁。
檢察部門來(lái)訪,是某些廉政工作抓得不嚴(yán)實(shí)的行政機(jī)關(guān)最不情愿的事情。該局堅(jiān)持廉政工作常抓不懈,將法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)作為高壓線,一直都抓得非常嚴(yán),自地稅系統(tǒng)組建以來(lái)連續(xù)16年無(wú)違法亂紀(jì)案件發(fā)生。正是懷著這份坦蕩,他們歡迎檢察部門來(lái)訪,開(kāi)展執(zhí)法檢查、職務(wù)犯罪法律知識(shí)講座等。在開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,還邀請(qǐng)縣檢察院參與,為檢驗(yàn)建設(shè)活動(dòng)成效,請(qǐng)檢察官做仲裁,并聯(lián)合健全地稅系統(tǒng)“零犯罪”目標(biāo)體系。
搞裝修 塑造廉政文化良好局面
大廈建起來(lái)后,如果沒(méi)有進(jìn)行裝修,可以說(shuō)是既不美觀也不實(shí)用,廉政大廈也是一樣。該局通過(guò)加強(qiáng)宣傳、結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行整改提高兩個(gè)手段塑造廉政文化建設(shè)的良好局面。
——整改提高。開(kāi)展更加豐富的廉政活動(dòng),促進(jìn)廉政文化氛圍更加濃郁,即在原先開(kāi)展讀書、寫心得、帖書畫的基礎(chǔ)上,增加了廉政文化學(xué)習(xí)日;編輯廉政文化信息專報(bào),加大信息宣傳力度,促進(jìn)廉政文化建設(shè)的全面、深入、有效地開(kāi)展;定期向縣紀(jì)委匯報(bào),主動(dòng)接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查;通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)以及開(kāi)展群眾性的廉政活動(dòng),動(dòng)員群眾協(xié)助地稅部門開(kāi)展廉政文化建設(shè)的熱情,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的力量。
——加強(qiáng)宣傳。宣傳既能達(dá)到塑造部門社會(huì)形象的目的,也能達(dá)到“政務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督”的促進(jìn)作用。廉政文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該局累計(jì)獲廣西日?qǐng)?bào)、左江日?qǐng)?bào)、廣西電視臺(tái)、崇左電視臺(tái)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、自治區(qū)紀(jì)委網(wǎng)站、崇左市紀(jì)委網(wǎng)站等媒體采用廉政稿件20多篇(次)。宣傳的另一個(gè)渠道是邀請(qǐng)自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)鄭文臨、崇左市紀(jì)委常委梁志偉、崇左市人大調(diào)研組等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo),接待湖南省地稅局、田陽(yáng)縣地稅局、崇左市紀(jì)委組織各行政機(jī)關(guān)10多家學(xué)習(xí)交流。
廉政文化促進(jìn)了各項(xiàng)地稅工作更好更快開(kāi)展。近三年來(lái),該局獲自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)9項(xiàng)、縣級(jí)榮譽(yù)17項(xiàng)。2007年,城中分局被命名為自治區(qū)青年文明號(hào);2008年,榮獲崇左市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一等獎(jiǎng),全縣行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體二等獎(jiǎng);2009年,被評(píng)為自治區(qū)文明單位,崇左市巾幗文明崗。2009年組織收入10752.24萬(wàn)元,同比增收4312.12萬(wàn)元、增長(zhǎng)66.96%,首破億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)兩年稅收收入翻一番。截止12月15日,寧明縣地稅局累計(jì)組織收入13236.7萬(wàn)元,同比增收2468.05萬(wàn)元、增長(zhǎng)22.92%。其中,自治區(qū)級(jí)收入12798.82萬(wàn)元,同比增收2416.75萬(wàn)元、增長(zhǎng)23.28%,完成全年自治區(qū)級(jí)收入任務(wù)12550萬(wàn)元的101.98%;縣級(jí)收入12330.71萬(wàn)元,同比增收2314.21萬(wàn)元、增長(zhǎng)23.1%,完成縣級(jí)收入任務(wù)12300萬(wàn)元的100.25%。
河北省隆堯縣地稅局“聯(lián)、查、訪”做好民主評(píng)議行風(fēng)工作
一是形成上下聯(lián)動(dòng)。為提高稅務(wù)干部對(duì)行風(fēng)評(píng)議的認(rèn)識(shí),召開(kāi)了不同層次的會(huì)議,從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層工作人員,均把評(píng)議工作作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓,積極主動(dòng)投身到評(píng)議工作中,形成了齊抓共管“一盤棋”的良好局面。
二是開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)自查。對(duì)照評(píng)議方案的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),一條一條查問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)找差距,主要從事關(guān)地稅形象和納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,以徹底糾正問(wèn)題和不足為目標(biāo)。
三是開(kāi)展走訪調(diào)查。該局監(jiān)察科牽頭對(duì)全縣500戶納稅人及當(dāng)?shù)卣毮懿块T、人大代表、政協(xié)委員、知名人士等進(jìn)行問(wèn)卷式走訪,在走訪過(guò)程中,我們廣泛征詢黨政機(jī)關(guān)及企業(yè)對(duì)稅務(wù)干部在稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、工作效率、廉潔勤政方面以及征納雙方存在的問(wèn)題等方面的意見(jiàn)及建議,認(rèn)真傾聽(tīng)納稅人的呼聲,確保不走過(guò)場(chǎng)。
吉林柳河國(guó)稅廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理“科技化、制度化、規(guī)范化、檔案化”
吉林柳河縣國(guó)家稅務(wù)局扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理“科技化、制度化、規(guī)范化、檔案化”。
廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作中對(duì)干部的權(quán)力約束通過(guò)征管軟件系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察軟件系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理軟件管理系統(tǒng)形成了一系列,相互銜接、相互制約的機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了科技化。
完善制度,健全機(jī)制,積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步明確了黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體決策制度,制定完善了中層干部述職述廉制度、辦事公開(kāi)制度、廉政談話制度、政府采購(gòu)辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法、車輛管理辦法等規(guī)章制度,確保廉政建設(shè)有章可循。給重點(diǎn)崗位人員制作了廉政桌牌,廣泛接受納稅人監(jiān)督,規(guī)范了稅務(wù)干部日常的廉潔自律言行。建立約束機(jī)制。通過(guò)明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式,加強(qiáng)單位內(nèi)部各部門之間的相互制約,督促各項(xiàng)制度的落實(shí),利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)力的運(yùn)行,防止腐敗行為的發(fā)生。加大懲戒力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的輕微不廉問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行廉政談話,告誡勸勉,限期整改,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅處理一起,并針對(duì)暴露的問(wèn)題舉一反三,吸取教訓(xùn),切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)軟環(huán)境辦公室反饋的2009年辦稅服務(wù)廳個(gè)別職工服務(wù)態(tài)度差,納稅人反映意見(jiàn)大的問(wèn)題,對(duì)大廳全體人員進(jìn)行了集體廉政談話予以告誡,限期整改,同時(shí)要求各單位干部要引以為戒,規(guī)范服務(wù)理念,真正起到了告誡一起,教育一片的作用。實(shí)現(xiàn)了制度化。
針對(duì)系統(tǒng)外運(yùn)行的權(quán)力進(jìn)行全面梳理,共梳理出行政權(quán)力18項(xiàng)。并針對(duì)各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,制作了權(quán)力運(yùn)行流程圖。在此基礎(chǔ)上,我們按照方案步驟要求,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為制定防范措施打好基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展干部自查、科室互查、向納稅人調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)審查的方式。全局共填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表112份,科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范互查表17份。納稅人調(diào)查表15份,收集有價(jià)值意見(jiàn)和建議22條,進(jìn)一步拓寬了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找渠道。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。
向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)查實(shí)的違規(guī)、違紀(jì)人員將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為造成一定影響的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,現(xiàn)已對(duì)有關(guān)干部罰款2000元,主管科、局長(zhǎng)罰款800元。以“五訪五看五確?!焙汀叭M(jìn)三評(píng)”為載體,主動(dòng)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),了解稅收管理員執(zhí)法情況,服務(wù)情況,做好記錄。并對(duì)承諾情況、踐諾情況、整改處理情況和走訪情況分類歸檔,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理檔案,實(shí)現(xiàn)檔案化。
山西省蒲縣國(guó)稅局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)全局稅干的監(jiān)督管理,有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生,近日,山西省蒲縣國(guó)稅局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,通過(guò)公開(kāi)透明“晾曬”權(quán)力、全面細(xì)致查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、逐層分解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,從機(jī)制和源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制。
首先,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,組建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該局召開(kāi)了由全體工作人員參加的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議”,會(huì)上學(xué)習(xí)了“蒲發(fā)(2010)17號(hào)”《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和“蒲廉控發(fā)[2010]1號(hào)”《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施辦法》,制定了《蒲縣國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,成立了以弓玉峰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的蒲縣國(guó)家稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署與開(kāi)展。會(huì)議之后,該局還向各個(gè)股室發(fā)放了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)問(wèn)答》,在全局營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步提高了全體稅干的參與積極性。
其次,細(xì)化并落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制,以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展。該局根據(jù)全體人員崗位和職責(zé)的具體分工,局黨組與每位稅干都簽署了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書和承諾書,每個(gè)責(zé)任人根據(jù)自己的職務(wù)劃分崗位職責(zé),明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,并建立了責(zé)任考核與追究機(jī)制,從而使每位稅干都明確了“能干什么,不能干什么”,真正做到了“一崗兩責(zé)”。
再次,全面細(xì)致查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。該局一方面以各股室為單位,集體繪制權(quán)力流程圖,人人填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》、《崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》,根據(jù)各股室崗位及權(quán)力行使的所有環(huán)節(jié),重點(diǎn)查找班子成員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政權(quán)力的行使,采用由事及人分析法,確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);另一方面,在查找過(guò)程中,主要采取“五找”即:責(zé)任人自己找、各股室互相找、領(lǐng)導(dǎo)層與非領(lǐng)導(dǎo)層上下找、局內(nèi)會(huì)議找、納稅人找,最后由局黨組確定的方法。通過(guò)清查共查找出行政處罰9項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng)等共計(jì)38項(xiàng)。共查找各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)336個(gè),按風(fēng)險(xiǎn)類型劃分,涉及設(shè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)8個(gè),自律風(fēng)險(xiǎn)47個(gè),制度風(fēng)險(xiǎn)58個(gè),操作風(fēng)險(xiǎn)169個(gè),績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)54個(gè);按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,其中高風(fēng)險(xiǎn)107項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)193項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)36項(xiàng)。此次權(quán)力清查初步構(gòu)建了全局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),有效提高了稅收工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
最后,強(qiáng)化并完善監(jiān)督機(jī)制,真正做到讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,該局積極著手制定廉政風(fēng)險(xiǎn)考核辦法以及相配套的制度措施,進(jìn)一步健全和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并以座談、評(píng)議等形式不定期地對(duì)各部門的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。同時(shí)全局重點(diǎn)實(shí)行三級(jí)責(zé)任制,即局黨組對(duì)中層干部,中層干部對(duì)一般人員,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到稅收工作之中,與稅收工作同落實(shí)、同考核,逐步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)廉政承諾,公布舉報(bào)電話,建立廉政檔案,加強(qiáng)民主評(píng)議,完善相關(guān)制度,該局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。
廉政建設(shè)工作是依法治稅的有力保證,事關(guān)國(guó)稅部門的形象。切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入到國(guó)稅機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作之中,把這一工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效,更好地發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,能夠把國(guó)稅系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和反腐敗工作不斷推向深入,從而為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。蒲縣國(guó)稅局在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作過(guò)程中,按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”的目標(biāo),突出“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),建立了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,有效提高了干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),規(guī)范了部門權(quán)力的運(yùn)行,提升了稅收?qǐng)?zhí)法水平,有力推動(dòng)了蒲縣國(guó)稅事業(yè)的創(chuàng)新跨越發(fā)展。
吉林柳河國(guó)稅多錯(cuò)并舉抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
吉林柳河縣國(guó)稅局按照省局“六個(gè)加強(qiáng)”要求,積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,工作中把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷提高干部廉潔自律意識(shí),構(gòu)筑嚴(yán)密的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),做到人人肩上負(fù)有廉政責(zé)任,形成了齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
一是明確劃分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍。機(jī)構(gòu)改革后,縣局班子進(jìn)行了調(diào)整,根據(jù)調(diào)整后的班子成員分工,及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,重新制定和分解落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐倡廉工作擺到重要日程。根據(jù)全局工作安排制定了黨風(fēng)廉政工作時(shí)間表。從年初組織廉政學(xué)習(xí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政專題講座等活動(dòng)制定了具體時(shí)間安排,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是注重預(yù)防,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。繼續(xù)堅(jiān)持把“帶長(zhǎng)”干部作為反腐倡廉的重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),加強(qiáng)管理監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范“帶長(zhǎng)”干部的從政行為,確?!皫чL(zhǎng)”干部不出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。積極開(kāi)展廉政預(yù)警機(jī)制,為干部做好事前提醒。一年來(lái),我們分別針對(duì)元旦、春節(jié)、機(jī)構(gòu)改革、五一、十一以及 10 干部休假、子女升學(xué)下發(fā)了8期預(yù)警通報(bào),增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性,對(duì)一些容易出現(xiàn)、較為普遍的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面的問(wèn)題起到了及時(shí)地預(yù)防作用,增強(qiáng)了國(guó)稅干部自我防范意識(shí)。積極的開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,按活動(dòng)要求縣局班子成員包保分局,包保納稅大戶,并經(jīng)常深入基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,征求意見(jiàn),先后為基層分局增加經(jīng)費(fèi),購(gòu)買復(fù)印機(jī)解決了分局辦公經(jīng)費(fèi)和設(shè)備不足問(wèn)題,多次幫助企業(yè)聯(lián)系省局發(fā)票印制部門,臨時(shí)增印專用發(fā)票。并與黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范帶頭作用,開(kāi)展黨員“亮身份,亮內(nèi)容”、“黨員奉獻(xiàn)日”,組織黨員到農(nóng)村黨支部參加新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),先后幫助對(duì)接支部東村黨支部解決“新農(nóng)村建設(shè)”資金5.7萬(wàn)元,改善了村容村貌,為退耕還林活動(dòng)中捐資3萬(wàn)元進(jìn)行購(gòu)買苗木,資助“春蕾女童”,為向陽(yáng)受災(zāi)村民送重建家園所需的物資1萬(wàn)元。
三是扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立內(nèi)控新機(jī)制。按照縣委要求于3月份在全局干部中開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,四個(gè)階段運(yùn)行后我們干部知道了自己在什么環(huán)節(jié)容易發(fā)生違法違紀(jì)行為,縣局通過(guò)完善相關(guān)制度,提高了干部自我約束力,將重點(diǎn)崗位人員的工作風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)上墻的方式,讓全局干部共同來(lái)監(jiān)督約束。通過(guò)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制收到了三個(gè)好的效果:一是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作后,國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗各項(xiàng)工作均能在體系中予以體現(xiàn),如廉政教育、廉潔自律、兩權(quán)監(jiān)督、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)等工作,極大的提高了系統(tǒng)性開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的效率,獲得了良好的效果。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到了全面強(qiáng)化。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法治稅,廉潔從政的自律性,規(guī)避了稅務(wù)執(zhí)法崗位、行政管理崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)了干部,穩(wěn)定了家庭,促進(jìn)了和諧。三是內(nèi)部管理日趨規(guī)范。規(guī)范了內(nèi)部管理,做到了崗位有標(biāo)準(zhǔn),考核有依據(jù)。在全局形成了用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管理人的良好氛圍。
四是不斷加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一方面是強(qiáng)化執(zhí)法公開(kāi),全力打造“陽(yáng)光”工程。利用網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公告欄等向納稅人宣傳工作人員工作職責(zé),強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,只要不違反保密原則,能公開(kāi)的都公開(kāi),提高行政執(zhí)行力的透明度,將行政執(zhí)法權(quán)置于群眾的監(jiān)督之下。另一方面是加大內(nèi)務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。在內(nèi)部網(wǎng)站、局務(wù)會(huì)議上,向干部職工公開(kāi)人事、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,在干部選拔過(guò)程,采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式,經(jīng)過(guò)筆試,民主測(cè)評(píng)、黨組綜合評(píng)價(jià)等程序,公開(kāi)、公正選拔中層干部;在資金使用上凡涉及大額支出、大宗物品采購(gòu),由班子集體研究決定;在加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律方面由班子成員每月帶隊(duì)檢查,對(duì)漏崗、遲到早退等現(xiàn)象按照機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)下戶人員進(jìn)行跟蹤檢查,從而進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。
五是積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察,按市國(guó)稅局和縣紀(jì)委開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的工作要求,結(jié)合我局稅收工作實(shí)際,在執(zhí)法監(jiān)察方面:我們圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中容易出現(xiàn)問(wèn)題的稅務(wù)案件稽查、商貿(mào)流通企業(yè)管理、個(gè)體工商業(yè)戶停歇業(yè)情況開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察。由主管局長(zhǎng)帶隊(duì)先后深入到三個(gè)全職能分局、稽查局和稅源管理科實(shí)地查看了征管資料,復(fù)查了2009年和2010年全部稽查案卷,檢查了個(gè)體停業(yè)情況,實(shí)地檢查個(gè)體工商戶納稅定額核定是否準(zhǔn)確,充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)察在規(guī)范稅收行為、強(qiáng)化行政管理中的監(jiān)督職能作用。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察,查找商貿(mào)企業(yè)一些漏洞,并進(jìn)而規(guī)范商貿(mào)企業(yè)管理。在行政效能監(jiān)察方面:我們將納稅服務(wù)、落實(shí)稅收政策情況做為效能監(jiān)察的重點(diǎn),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在各項(xiàng)工作的首位,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅等方面存在的問(wèn)題,積極為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出謀劃策,優(yōu)化納稅服務(wù),在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口,全部業(yè)務(wù),一個(gè)平臺(tái),全程服務(wù)”的工作目標(biāo)。
六是全面加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),提升國(guó)稅整體服務(wù)水平。今年年初,在全縣“軟環(huán)境提升年”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,縣局立即組織召開(kāi)了全局干部大會(huì),通報(bào)了會(huì)議精神,梁局長(zhǎng)做了動(dòng)員講話。號(hào)召全局干部要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹(shù)立全局意識(shí),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,維護(hù)納稅人合法權(quán) 11 益。并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。
認(rèn)真處理納稅人反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,縣紀(jì)委軟環(huán)境辦公室先后三次向我局下達(dá)了《涉軟問(wèn)題整改通知書》,分別反饋了省軟環(huán)境辦、省社情民意調(diào)查中心經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)和群眾調(diào)查取得的,反映我局2009年在軟環(huán)境建設(shè)方面存在的6個(gè)問(wèn)題以及縣紀(jì)委、市紀(jì)委分別通過(guò)電話方式向納稅人征求到的意見(jiàn)和建議,我們?cè)诮拥酵ㄖ?,立即向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),逐個(gè)問(wèn)題分別進(jìn)行了調(diào)查,征求了各方面意見(jiàn),制定了切實(shí)可行的措施,形成方案上報(bào)了軟環(huán)境辦公室。
積極與地稅局開(kāi)展政行風(fēng)建設(shè)“共建共評(píng)”工作,共同聘請(qǐng)了21名社會(huì)特邀監(jiān)督員,召開(kāi)了座談會(huì),向監(jiān)督員介紹了國(guó)、地稅軟環(huán)境建設(shè)開(kāi)展情況,請(qǐng)他們提意見(jiàn),并將意見(jiàn)的落實(shí)情況通過(guò)信函的方式進(jìn)行了反饋。與地稅監(jiān)察室同志共同組成聯(lián)合檢查組,對(duì)機(jī)關(guān)科室和基層分局進(jìn)行互查暗訪活動(dòng),共同向納稅人開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),并及時(shí)反饋。與電視臺(tái)合作制作了反映國(guó)稅軟環(huán)境建設(shè)情況新聞三期和專題節(jié)目一期,及時(shí)在柳河電視臺(tái)進(jìn)行了播放,并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。
廣西憑祥市地稅局構(gòu)筑廉政文化長(zhǎng)廊為干部“清心洗腦”
今年以來(lái),憑祥市地稅局充分發(fā)揮廉政文化對(duì)崗位廉政教育的促進(jìn)作用,以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”為抓手,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化活動(dòng),在全體干部職工中筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是開(kāi)展文化倡廉,營(yíng)造良好氛圍。利用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)信息等載體,廣泛進(jìn)行廉政教育,每間辦公室都有廉政格言警句,在局大院開(kāi)設(shè)廉政宣傳欄,時(shí)刻提醒干部職工敲響廉政“警鐘”。二是倡導(dǎo)讀書思廉,開(kāi)展自我教育。不定期組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政教育讀本,開(kāi)展讀書心得體會(huì)交流活動(dòng),使得廉政教育入腦入心。三是號(hào)召家庭助廉,構(gòu)筑家庭防線。對(duì)干部職工家屬進(jìn)行廉政教育,將“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)作為宣傳和推進(jìn)家庭助廉教育工作的重要形式,營(yíng)造幸福、廉潔的家庭環(huán)境。四是堅(jiān)持課堂授廉,增強(qiáng)自律意識(shí)。邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)授課,利用系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例進(jìn)行警示教育,引導(dǎo)干部職工算好腐敗的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬,使干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律弦。
安徽省青陽(yáng)縣地稅局多措并舉推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)
一是結(jié)貧思廉,提高了廉政文化的互動(dòng)力??h局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入局包村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,走訪群眾,結(jié)貧幫扶,爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,為該村較偏遠(yuǎn)的賢莊村民組修建一條長(zhǎng)1.4公里、寬3.5米水泥公路,解決了500多村民行路難的問(wèn)題,還帶動(dòng)了村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年廣大地稅干部都自發(fā)捐款捐物2萬(wàn)元多元,為城鎮(zhèn)特困職工、貧困母親、留守兒童、農(nóng)村困難群眾“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”;女性職工積極參與縣婦聯(lián)發(fā)動(dòng)“愛(ài)心媽媽”志愿者活動(dòng),走進(jìn)偏遠(yuǎn)山村,與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶,建立長(zhǎng)期親情聯(lián)絡(luò),用愛(ài)心呵護(hù)貧困兒童,用愛(ài)心滋潤(rùn)著他們們幼小的心田,幫助他們健康成長(zhǎng)。
二是教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所醒目位置懸掛廉政教育圖板、在縣局網(wǎng)站設(shè)置廉政文化專欄和圖書室設(shè)立“廉政書架”。組織地稅系統(tǒng)副科級(jí)以上干部參觀合肥蜀山監(jiān)獄警示教育基地,接受一場(chǎng)生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)警示教育。采取專題學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn),組織觀看警示專題片,縣局黨組負(fù)責(zé)人上黨課,走訪特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、兩代表一委員和納稅人,征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議等多種形式,扎實(shí)推進(jìn)主題教育月活動(dòng)。
三是典型導(dǎo)廉,提高了廉政文化的感染力。學(xué)習(xí)全省地稅系統(tǒng)“二十佳”稅官先進(jìn)事跡和組織觀看警示教育片、閱讀市紀(jì)委、監(jiān)察局編發(fā)的《沉痛的反思—池州市部分違紀(jì)違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部案例剖析》,用身邊的事教育身邊的人,幫助廣大地稅干部從正反兩面加強(qiáng)教育,繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦,嚴(yán)守兩條生命線,遠(yuǎn)離高壓線,算好自己的人生帳、家庭帳、政治帳、經(jīng)濟(jì)帳,清清白白做人,干干凈凈干事,讓自己一生平安。
四是活動(dòng)興廉,提高了廉政文化的滲透力。開(kāi)展地稅人員向納稅人述職述廉活動(dòng),向全 體稅務(wù)人員征集廉政文化格言警句,組織地稅干部學(xué)唱廉政歌曲,舉辦廉政文化演講比賽和廉政攝影展,舉行“廉文薦讀”活動(dòng),評(píng)比讀書心得;參加縣紀(jì)委舉辦廉政文化筆會(huì)活動(dòng)。
五是家庭助廉,提高了廉政文化的輻射力。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,通過(guò)家庭助廉,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的家庭防線,建立家庭“防火墻”,通過(guò)召開(kāi)職工家屬座談會(huì)和家屬發(fā)出倡議書等多種形式,讓家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,做好“廉政之家”的守門員,加強(qiáng)對(duì)地稅職工八小時(shí)以外廉政監(jiān)督。
六是制度促廉,提高了廉政文化的協(xié)調(diào)力。完善內(nèi)部廉政建設(shè)規(guī)定,在各分局設(shè)置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對(duì)有行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的崗位通過(guò)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等建立監(jiān)督制約機(jī)制??h局紀(jì)檢監(jiān)察定期與職工開(kāi)展一對(duì)一談心活動(dòng),促使每一位稅務(wù)干部增強(qiáng)慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎欲意識(shí),樹(shù)立正確的人情觀,建立修身律已的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”。
吉林省柳河縣國(guó)稅局實(shí)施政行風(fēng)建設(shè)“亮點(diǎn)工程”
吉林柳河國(guó)稅政行風(fēng)建設(shè)工作中糾建并舉,重在治內(nèi),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)政(行)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照上級(jí)局提出的“五訪五看五確保”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),確保實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)。將辦稅服務(wù)廳作為政(行)風(fēng)建設(shè)和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)“亮點(diǎn)”工作來(lái)抓,實(shí)施政(行)風(fēng)建設(shè)和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境“亮點(diǎn)工程”。
柳河國(guó)稅的政(行)風(fēng)建設(shè)工作達(dá)到了“群眾滿意部門”工作目標(biāo),在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),查找自身存在的問(wèn)題。在政(行)風(fēng)建設(shè)上加大工作力度,認(rèn)真做好稅收軟環(huán)境建設(shè)工作。針對(duì)政(行)風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,完善制度建設(shè)。針對(duì)政行風(fēng)建設(shè)工作特點(diǎn),總結(jié)以往政行風(fēng)建設(shè)工作的不足,學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作流程,將涉及政(行)風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,使政(行)風(fēng)建設(shè)步入科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化軌道。提升服務(wù)質(zhì)量。著力解決和克服行業(yè)不正之風(fēng),狠剎損害納稅人利益的現(xiàn)象和苗頭,重點(diǎn)解決少數(shù)干部中存在的“吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)”問(wèn)題,打造廉潔高效的干部隊(duì)伍,塑造國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。暢通征納雙方信息溝通渠道,繼續(xù)執(zhí)行“雙五條”和“一窗式、一站式”服務(wù),努力在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,扎實(shí)實(shí)踐軟環(huán)境建設(shè)的承諾,認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決保證全年無(wú)涉軟案件。
為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,柳河國(guó)稅在繼續(xù)保持辦稅服務(wù)廳已經(jīng)取得的紅旗辦稅服務(wù)廳、省級(jí)青年文明號(hào)等榮譽(yù)的同時(shí),著力抓好辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)管理,提高辦稅服務(wù)的文明程度和工作效率,促進(jìn)辦稅服務(wù)的規(guī)范化、程序化,建設(shè)一支服務(wù)于納稅人的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。通過(guò)提高辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的質(zhì)量,來(lái)促進(jìn)全局政(行)風(fēng)建設(shè)和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。將采取完善窗口設(shè)置及制定相應(yīng)的行政管理規(guī)范、設(shè)立政策咨詢窗口等項(xiàng)措施,將辦稅服務(wù)廳作為政(行)風(fēng)建設(shè)和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)“亮點(diǎn)”工作來(lái)抓,加大創(chuàng)新工作力度,激發(fā)創(chuàng)新熱情,提升工作水平,把“亮點(diǎn)”工作抓實(shí)抓好抓出成效,使其成為柳河國(guó)稅真正的“亮點(diǎn)”。
山東省萊蕪市地稅局鋼城分局“四加強(qiáng)”促黨風(fēng)廉政建設(shè)出實(shí)效
今年以來(lái),萊蕪市地稅局鋼城分局緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際,以《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施為契機(jī),以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建為平臺(tái),以提升干部隊(duì)伍廉潔自律為主題,以促進(jìn)地稅和諧發(fā)展為目的,不斷采取措施強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè):
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室、局(所)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。健全黨組織,成立機(jī)關(guān)黨總支,下設(shè)6個(gè)黨支部,選配了書記、委員和專職黨務(wù)干部,確保有條不紊的抓好黨建工作。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、工作創(chuàng)新制度、考核激勵(lì)等制度,不斷提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。建立起“一地、一室、一欄、13 一網(wǎng)”的黨員學(xué)習(xí)教育陣地,營(yíng)造良好的黨建工作環(huán)境,搭建了廣大黨員干部之間互相學(xué)習(xí)、共同探討的交流平臺(tái)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,一起推進(jìn),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)的常態(tài)化、配套化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化。
二是加強(qiáng)理論修養(yǎng),提升思想意識(shí)。聘請(qǐng)大學(xué)教授舉行黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)班,圍繞黨和國(guó)家出臺(tái)的黨風(fēng)廉政規(guī)章制度、中央領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),通過(guò)深入淺出的分析現(xiàn)實(shí)案例,提高了自律意識(shí)。尤其是抓住《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施的機(jī)會(huì),進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考,并以季度業(yè)務(wù)考試的形式檢驗(yàn)了廉政知識(shí)學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真組織開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,不斷提高干部職工尤其是黨員干部的自省意識(shí)。深入開(kāi)展正面示范教育、反面警示教育、算賬對(duì)比教育,組織觀看了《蛻變的權(quán)力—湖南郴州腐敗案透視》和《永不凋零的巴山紅葉——基層紀(jì)委書記王瑛先進(jìn)事跡》等廉政教育片,提高了自警意識(shí)。
三是加強(qiáng)日常引導(dǎo),充實(shí)建設(shè)內(nèi)容。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,以廉政文化建設(shè)為先導(dǎo),設(shè)立黨員干部認(rèn)崗履職公開(kāi)承諾榜;開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄;更新完善黨員活動(dòng)室;發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”;開(kāi)通稅企“廉政通道”;簽訂《廉潔執(zhí)法責(zé)任書》、《廉政自保書》、《家庭助廉責(zé)任書》;創(chuàng)辦《廉政手機(jī)報(bào)》,以手機(jī)短信的方式加強(qiáng)對(duì)干部職工“樹(shù)黨風(fēng)、促廉政”的日常提醒和節(jié)假日提醒;舉辦“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng);落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督,確保了隊(duì)伍的純潔。組織干部職工參觀反腐倡廉基地,到革命圣地接受傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)樹(shù)立積極向上、心態(tài)良好、永葆本色、甘于奉獻(xiàn)的黨風(fēng)廉政思想。
四是加強(qiáng)監(jiān)督考核,規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核和單項(xiàng)重點(diǎn)考核,加強(qiáng)對(duì)征管、執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。重點(diǎn)圍繞“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,健全長(zhǎng)效機(jī)制”開(kāi)展季度、年度述職述廉和民主評(píng)議。定期對(duì)中層干部進(jìn)行廉政談話。對(duì)區(qū)局和基層所的財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)等重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,有效加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的制約,提高了決策事項(xiàng)的公信力和可執(zhí)行性。積極實(shí)行“陽(yáng)光稅務(wù)”,做到管理公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)、納稅公開(kāi),聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,不定期走訪納稅人,聽(tīng)取對(duì)執(zhí)法服務(wù)的意見(jiàn)和建議,并在辦稅服務(wù)廳設(shè)立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高納稅服務(wù)水平,每月開(kāi)展“納稅服務(wù)明星”評(píng)選,激發(fā)了活力和熱情。
關(guān)于推進(jìn)新一輪基層建設(shè)的探索與思考
實(shí)施全省地稅系統(tǒng)新一輪基層建設(shè),是省局黨組適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)全省地稅事業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展采取的一項(xiàng)重大舉措。今年以來(lái),根據(jù)省局和青島市局《關(guān)于實(shí)施新一輪基層建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,平度市地稅局在全省地稅新一輪基層建設(shè)工作中,按照“鞏固基礎(chǔ)、完善管理、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新提高、和諧發(fā)展”的總體思路,抓住機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)展,突出重點(diǎn),乘勢(shì)而上,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,以基層建設(shè)推動(dòng)和促進(jìn)了地稅工作科學(xué)和諧發(fā)展。本文試結(jié)合平度市地稅局實(shí)際,就新一輪基層建設(shè)中的一些探索和實(shí)踐、成效及變化,談幾點(diǎn)體會(huì)和思考,以期拋磚引玉。
一、推進(jìn)新一輪基層建設(shè)的探索與實(shí)踐
(一)堅(jiān)持以人為本,把干部隊(duì)伍建設(shè)放在基層建設(shè)工作首位
一是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),提高執(zhí)行力。為優(yōu)化人力資源配置,激發(fā)干部活力,平度市地稅局在新一輪基層建設(shè)工作中,根據(jù)上級(jí)干部管理要求,對(duì)在同一崗位工作滿四年的和其他需要交流的20名中層干部進(jìn)行了交流;按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提拔了19名中層干部充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)力量,使各基層單位全部配齊配強(qiáng)了中層干部,并在全局中層干部中開(kāi)展了以“讀一本好書、講一堂大課、寫一篇調(diào)研、抓一項(xiàng)亮點(diǎn)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng),使中層干部“會(huì)思、會(huì)講、會(huì)寫、會(huì)干”,全面提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作執(zhí)行力。同時(shí),14 結(jié)合實(shí)際采取重點(diǎn)崗位考試競(jìng)選上崗、一般崗位雙向選擇的辦法,對(duì)工作崗位滿七年的一般干部進(jìn)行了輪崗交流,充分挖掘干部潛能,做到人盡其才,才盡其用,為新一輪基層建設(shè)和各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高戰(zhàn)斗力。結(jié)合“雙百工程”大比武、干部上講臺(tái)等活動(dòng),采取送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、集中輪訓(xùn)等形式,強(qiáng)化干部崗位技能培訓(xùn)學(xué)習(xí);組織干部到系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察,拓寬干部視野和思路,增強(qiáng)干部的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。
三是深化黨建創(chuàng)新,提高凝聚力。結(jié)合征管范圍整合,重新選舉調(diào)整了基層黨支部,組織各黨支部和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨建工作” 三個(gè)文件,廣泛開(kāi)展“為黨旗添彩。為稅徽增光”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),教育引導(dǎo)干部職工立足崗位實(shí)際,定目標(biāo)、定措施、訂計(jì)劃,深入推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建,在各支部叫響“一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟”、“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的響亮口號(hào),在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、作風(fēng)建設(shè)、制度落實(shí)、稅源管理等各項(xiàng)工作中,黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力保障。
(二)轉(zhuǎn)變管理理念,穩(wěn)步推進(jìn)稅源管理和征管機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理
在稅收管理上,根據(jù)省局、青島市局稅源專業(yè)化管理工作要求,按照“科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)“的要求和”積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則,分步推進(jìn)專業(yè)化稅源管理工作。通過(guò)抓住重點(diǎn),科學(xué)分類稅源,對(duì)城區(qū)納稅額50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源、全市房地產(chǎn)業(yè)和城區(qū)建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,由直屬征收分局實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,共涉及重點(diǎn)納稅戶157戶,稅額約3.6億元,約占全局稅收收入的57%左右。各中心稅務(wù)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般稅源和個(gè)體零散稅收的征收管理。通過(guò)推行稅源專業(yè)化管理,對(duì)全市重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理,優(yōu)化了資源配置,整合了基層征管力量,提高了征管質(zhì)效,確保重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)的稅收及時(shí)足額入庫(kù)。今年前三季度,省局監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)完成各項(xiàng)收入24395萬(wàn)元,同比增收4593萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.2%,占總收入(63942萬(wàn)元)的比重達(dá)到38.2%。全局50萬(wàn)元以上的195戶納稅人實(shí)現(xiàn)地方稅收44029萬(wàn)元,占總收入的68.9%。
在征管機(jī)構(gòu)管理模式上,針對(duì)基層征管機(jī)構(gòu)多、布局分散、財(cái)力不足,不便于內(nèi)部管理,容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和交通安全隱患等弊端的實(shí)際情況,平度局在新一輪基層建設(shè)中,按照省局市局要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,按照“集中、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)”的管理思路,結(jié)合推行專業(yè)化稅源管理新模式,在將重點(diǎn)稅源集中城區(qū)管理到位的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)部分中心稅務(wù)所資源進(jìn)行優(yōu)化、整合、提升。目前已將地處最偏遠(yuǎn)、納稅大戶較少、農(nóng)村零散稅源為主的兩個(gè)中心稅務(wù)所遷移到城區(qū)集中辦公,負(fù)責(zé)城區(qū)納稅戶數(shù)多、稅源較大的兩個(gè)街道辦事處一般稅源的專業(yè)管理。同時(shí),整修了局機(jī)關(guān)辦公大樓,調(diào)整了結(jié)構(gòu)布局,將城區(qū)辦公的直屬征收分局、稽查局、兩個(gè)稅務(wù)所和局機(jī)關(guān)共五個(gè)單位120余人搬入新樓實(shí)行合并辦公,初步實(shí)現(xiàn)了集中辦公,統(tǒng)一管理。
(三)改善基礎(chǔ)條件,著力解決干部關(guān)心的突出問(wèn)題
一是順利實(shí)施了辦稅服務(wù)廳改造。在青島市局的大力支持下,按照規(guī)范化辦稅服務(wù)廳的要求,立足“理念新、布局優(yōu)、功能全、設(shè)施新、服務(wù)好、效率高”的原則,聘請(qǐng)專家規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局,對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了全面改造。適應(yīng)集中辦公后部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人的稅收服務(wù)需求,在市局和地方政府的支持下,開(kāi)通了常態(tài)化流動(dòng)辦稅服務(wù)廳,定時(shí)、定點(diǎn)、定員為納稅人提供流動(dòng)辦稅服務(wù),受到納稅人歡迎。
二是改善基層工作生活條件。對(duì)辦公設(shè)施最簡(jiǎn)陋最破損、冬季取暖用水困難、維修費(fèi)用較高、路途較遠(yuǎn)且征管行業(yè)單
一、個(gè)體戶數(shù)密集的大澤山中心稅務(wù)所遷移至征管環(huán)境較好、離城區(qū)較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公。對(duì)該鎮(zhèn)閑置多年的老辦公場(chǎng)所全面修繕,既改善了干部的工作和生活條件,又解決了干部職工上班路途遠(yuǎn)、安全隱患多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。集中財(cái)力物力,為部分基層所更新改造了計(jì)算機(jī)、交通工具、取暖設(shè)施、小伙房、健身房等,受到基層干部的普遍歡 15 迎。
三是籌建了城區(qū)職工食堂。隨著專業(yè)化稅源管理和集約化辦公模式的推進(jìn),平度地稅局干部職工近一半在城區(qū)。建設(shè)職工集體食堂,既是基層建設(shè)的要求,也是實(shí)行集中統(tǒng)一管理的需要。經(jīng)過(guò)招標(biāo)籌建,上半年順利完工,解決了大家的生活急需。同時(shí),因地制宜籌建了集就餐、開(kāi)會(huì)、健身于一體的多功能廳,切實(shí)解決了干部職工的就餐、會(huì)議、健身場(chǎng)所問(wèn)題,干部職工反響良好。
四是建立了經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。平度地稅局干部人數(shù)較多,辦公經(jīng)費(fèi)壓力較大,一定程度上制約了基層的建設(shè)和發(fā)展,今年以來(lái),以《山東省稅收保障條例》出臺(tái)為契機(jī),經(jīng)青島市局的幫助和共同積極努力,得到了平度市委市政府的理解支持,研究確定了地稅經(jīng)費(fèi)與稅收收入計(jì)劃同步增長(zhǎng),按季度拔付,超收獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,為基層建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金保障,也使基層干部能夠集中精力專心抓收入、抓管理、抓發(fā)展。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作規(guī)范化水平
在稅收基礎(chǔ)管理上,結(jié)合專業(yè)化稅源管理,全面深化評(píng)估、預(yù)警、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、個(gè)體零散稅收、二手房等稅收管理,完善了征管的一系列流程、規(guī)范和審批制度,理順了二手房操作、減免稅、集體審理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、稽查、國(guó)地稅協(xié)作辦稅等工作流程和制度辦法,加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地使用稅、土地增值稅等稅種的深度管理,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。
在行政后勤管理上,適應(yīng)集中辦公后的新形勢(shì)要求,充實(shí)完善了資產(chǎn)管理、稅容風(fēng)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、工作問(wèn)責(zé)、內(nèi)部審計(jì)、干部探望慰問(wèn)、巡視檢查、教育培訓(xùn)等干部管理制度,推進(jìn)了各項(xiàng)工作遵規(guī)有序進(jìn)行。
二、實(shí)施新一輪基層建設(shè)的初步成效與變化
新一輪基層建設(shè)的推進(jìn),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)突破、三個(gè)提升”:
一是組織收入實(shí)現(xiàn)了新突破?;鶎咏ㄔO(shè)從根本上解決了影響基層穩(wěn)定和制約地稅工作發(fā)展的突出問(wèn)題,激發(fā)了干部的工作積極性和主動(dòng)性,組織收入中,廣大干部職工強(qiáng)化稅源管理,深化依法治稅,挖潛堵漏,應(yīng)收盡收,確保了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年前三季度,累計(jì)完成各項(xiàng)收入63051萬(wàn)元,同比增收17298萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.8%。前三季度組織收入接近去年全年水平,創(chuàng)歷史新高。
二是管理模式實(shí)現(xiàn)了新突破。以新一輪基層建設(shè)為契機(jī),平度地稅局積極適應(yīng)稅收管理工作面臨的新形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作理念和思維方式,從推進(jìn)重點(diǎn)稅源專業(yè)管理、一般稅源規(guī)范管理、主要稅種深度管理、征管機(jī)構(gòu)集約化管理、行政保障工作集中統(tǒng)一管理等方面,努力實(shí)現(xiàn)管理方式的根本轉(zhuǎn)變,管理水平不斷提高,為推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是班子的號(hào)召力、執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。在基層建設(shè)工作中,平度地稅局圍繞提高班子的帶動(dòng)力、中層干部的執(zhí)行力,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。為提高決策科學(xué)性,局黨委一班人深入基層,調(diào)查研究,層層座談,聽(tīng)民意,摸實(shí)情,理重點(diǎn),查難點(diǎn),及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)向。通過(guò)深化完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部輪崗等制度,優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高中層干部綜合素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的號(hào)召力、工作執(zhí)行力明顯提高,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
四是地稅的社會(huì)地位、社會(huì)形象得到進(jìn)一步提升。平度地稅局黨委牢固樹(shù)立“有為才有位”思想,堅(jiān)持帶好隊(duì),收好稅、服務(wù)務(wù)、定好位,與地方黨委政府多請(qǐng)示匯報(bào),多交流溝通,在大力組織稅收收入的同時(shí),立足本職搞服務(wù),從搞好經(jīng)濟(jì)稅收政策調(diào)研分析,參與捐款扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)等各個(gè)方面,積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府對(duì)地稅工作的關(guān)注、關(guān)心和幫助支持,受到地方黨委政府的充分肯定。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)地稅工作作出肯定性批示,并從經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面給地稅工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五是干部的精神面貌和工作狀態(tài)得到進(jìn)一步提升。在基層建設(shè)工作中,平度局黨委注重嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合,著力培養(yǎng)干部自覺(jué)進(jìn)取、積極向上的工作意識(shí),嚴(yán)格、規(guī)范、精細(xì)、到位的工作理念和團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、和諧的思想理念,通過(guò)目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)、召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展“我為地稅發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”等活動(dòng),激發(fā)干部的工作積極性和工作熱情,全體干部關(guān)心全局的發(fā)展、參與全局的發(fā)展,關(guān)心度與參與度大大提升。結(jié)合地稅文化建設(shè),開(kāi)展了文化理念和工作格言征集活動(dòng),舉辦了春季登山比賽、書畫比賽、乒乓球比賽,以人性化的關(guān)心關(guān)懷營(yíng)造團(tuán)結(jié)、舒心、和諧的工作環(huán)境,使大家凝心聚力、順氣提勁,大家的精神面貌煥然一新,工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供了可靠保障。
三、實(shí)施新一輪基層建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)與思考
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,是確保新一輪基層建設(shè)順利實(shí)施的基礎(chǔ)
基層建設(shè)涉及稅收工作的各個(gè)方面,頭緒較多,任務(wù)繁重。面對(duì)方方面面的工作,平度局在工作中堅(jiān)持立足實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,根據(jù)工作實(shí)際科學(xué)合理地制定基層建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,明確階段性工作目標(biāo)和工作措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),較好地做到了先急后緩,不搞花架子,不搞急功近利,確保了基層建設(shè)工作的有序推進(jìn)。如在專業(yè)化稅源管理中,我們針對(duì)平度稅源實(shí)際,分區(qū)域、分行業(yè)對(duì)重點(diǎn)稅源管理逐步實(shí)行集中管理,邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推廣,逐步擴(kuò)大集中管理范圍,確保了重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持廣泛動(dòng)員、共同參與是確保新一輪基層建設(shè)順利實(shí)施的基本保障
新一輪基層建設(shè)的基本要求是體現(xiàn)以人為本,以人的全面發(fā)展推動(dòng)地稅工作的整體發(fā)展。因此,基層建設(shè)必須充分體現(xiàn)人本理念,激發(fā)干部職工的參與意識(shí)。平度市地稅局在新一輪基層建設(shè)中牢牢把握這一原則,對(duì)內(nèi),通過(guò)調(diào)研走訪、交流座談、開(kāi)展“基層建設(shè)怎么做,我為基層建設(shè)做什么”大討論活動(dòng)等形式,集思廣益,廣泛征求基層干部職工的意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解基層干部所需,既增強(qiáng)了基層建設(shè)工作的針對(duì)性,又大大激發(fā)了干部職工的參與意識(shí)。對(duì)外,加強(qiáng)宣傳溝通,及時(shí)將基層建設(shè)及工作中遇到的新情況新問(wèn)題向上級(jí)局和地方黨委政府匯報(bào),爭(zhēng)取他們的理解和支持,在系統(tǒng)內(nèi)外形成干部職工積極參與、社會(huì)各界理解支持的良好局面,確保了基層建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)是確保新一輪基層建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵
基層建設(shè)是事關(guān)地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在新一輪基層建設(shè)中,平度地稅局黨委加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)底,求實(shí)情,正確分析當(dāng)前基層建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,著力解決影響和制約地稅工作的主要矛盾,堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜,從改善和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善稅收管理制度和模式、深化干部人事和行政管理體制改革等基層干部職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。這些問(wèn)題貼近基層要求、符合基層意愿,抓住了矛盾的主要方面,從而保證了新一輪基層建設(shè)工作的實(shí)效。
四川省南充市開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局“五結(jié)合”認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》
四川省南充市開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要性,著力抓好“五個(gè)結(jié)合”,認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了管理和監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?!?、“三個(gè)安全”和“五個(gè)無(wú)”目標(biāo)。
一是與黨組中心組學(xué)習(xí)和全局干部職工政治學(xué)習(xí)相結(jié)合,進(jìn)一步筑牢班子成員和全局干部職工拒腐防變思想防線。黨組兩次召開(kāi)專題分析會(huì),分析、研究學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》措施,相繼召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、中層干部會(huì)議和全局干部職工會(huì)議以及科室會(huì)議,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,部署貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》任務(wù),并將《廉政準(zhǔn)則》作為重點(diǎn)內(nèi)容納入了新任中層干部廉政知識(shí)考試,紀(jì)檢組長(zhǎng)還以《學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則提高廉政素養(yǎng)》為題在全局作了黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析報(bào)告。
二是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神相結(jié)合,進(jìn)一步加大反腐倡廉力度。認(rèn)真把握8個(gè)方面禁止52條不準(zhǔn)的要求,緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷健全完善懲防體系,防范職務(wù)犯罪以及違反《廉政準(zhǔn)則》的行為;細(xì)化《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)要求,建立《2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作》總臺(tái)賬和年度臺(tái)賬,將各項(xiàng)工作和具體要求分解落實(shí)到各年度和各部門,形成工作合力,增強(qiáng)綜合效應(yīng)。
三是與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理相結(jié)合,進(jìn)一步提高廉潔從政能力。將《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,作為評(píng)先選優(yōu)和干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要條件,同時(shí)開(kāi)展了清權(quán)亮權(quán)專項(xiàng)工作,按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理、誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的要求,完成了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門、一線執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)管理崗位四個(gè)層級(jí)的清權(quán)亮權(quán)工作,共清理出權(quán)力事項(xiàng)138項(xiàng)、部門權(quán)力165條、崗位權(quán)力432條,建立起了同級(jí)之間橫向制約、上下級(jí)之間縱向互控的大監(jiān)督平臺(tái)。
四是與加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律,定期明查暗訪,實(shí)行每周一至兩次不定期集中簽到和在崗情況明查暗訪,解決工作不在狀態(tài)的問(wèn)題;開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察干部集中接訪和走訪納稅人活動(dòng),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,堅(jiān)決糾正和查處損害納稅人利益的行為,督促涉稅辦事人員提高辦事效率,改進(jìn)工作作風(fēng);進(jìn)一步加強(qiáng)了“八小時(shí)外”管理,引導(dǎo)家屬對(duì)稅務(wù)人員“八小時(shí)以外”的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,家屬每月對(duì)干部職工的《八小時(shí)外生活日志》進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五是與認(rèn)真抓好工作職責(zé)相結(jié)合,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,目前已圓滿完成全年稅收收入任務(wù),新榮獲南充市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體、南充市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體、順慶區(qū)文明行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、順慶區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、順慶區(qū)對(duì)外宣傳工作先進(jìn)集體、順慶區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)組織(團(tuán)委)、全市國(guó)稅系統(tǒng)第三屆演講比賽二等獎(jiǎng)7項(xiàng)榮譽(yù),全市國(guó)稅系統(tǒng)法制文藝作品創(chuàng)作評(píng)比榮獲兩個(gè)一等獎(jiǎng)、一個(gè)三等獎(jiǎng)。
文化倡廉 潤(rùn)物無(wú)聲
近年來(lái),山東省茌平縣地方稅務(wù)局按照“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的指導(dǎo)方針,以“興廉政文化,走完美人生”為主題,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為價(jià)值取向,深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),全局上下呈現(xiàn)出“依法治稅,廉潔奉公”的良好景象,為推動(dòng)地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
營(yíng)造氛圍 文化倡廉
幾年來(lái),該局堅(jiān)持從文化是視覺(jué)探索,創(chuàng)新廉政教育方式,積極營(yíng)造廉政文化氛圍,從在辦公樓走廊設(shè)置廉政格言宣傳牌,到發(fā)放宣傳材料,發(fā)送手機(jī)短信,廣造輿論氛圍;從開(kāi)展家庭訪談活動(dòng),到與干部職工家屬簽訂家庭廉政責(zé)任書,爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”;從組織干部職工參觀預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,到參觀孔繁森紀(jì)念館和西柏坡革命圣地,開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育;從舉辦專題報(bào)告會(huì),開(kāi)展兩個(gè)條例教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,到開(kāi)展黨風(fēng)廉政思想教育月活動(dòng);從設(shè)置廉政屏保,到建立廉政教育網(wǎng)頁(yè)。06年4月,在全局干部職工中征集到廉政格言300余條,經(jīng)編輯整理印制成冊(cè),供干部職工學(xué)習(xí);征集書畫作品80余幅,舉辦了一次書畫展。廉政文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),全局上下形成了人人崇廉、人人保廉、人人促廉的濃厚氛圍。
搭建載體 轉(zhuǎn)變作風(fēng)
廉政文化是地稅文化的重要組成部分,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新載體、新手段、新形式。通過(guò)在全局廣泛開(kāi)展廉政文化活動(dòng),以干部職工樂(lè)于和易于接受的形式把廉政文化納入干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)了廉政教育的多樣性和時(shí)效性,增強(qiáng)了教育的吸引力、感染力和滲透力,推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè),在全局逐步形成了反腐倡廉教育的整體合力。今年以來(lái),該局以“興廉政文化,走完美人生”為主題,深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng),18 推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是在開(kāi)展了一次有獎(jiǎng)?wù)骷裱?、廉政警句、廉政論文、廉政故事活?dòng)。將征集的300余篇廉政格言編輯成冊(cè),印制成《廉政格言警句》讀本,作為干部職工及其家屬學(xué)習(xí)讀本,發(fā)放給每個(gè)干部職工。二是向全局干部職工及社會(huì)各界廣泛征集廉政書畫作品。廣大干部職工積極參與,紀(jì)委、部分科局領(lǐng)導(dǎo)及書畫界人士大力支持,共征集到書畫作品80余幅;我們經(jīng)篩選、整理、裝裱,舉辦了一次廉政書畫展覽活動(dòng)。三是舉辦了一場(chǎng)廉政教育報(bào)告會(huì)。聊城市委黨校副校長(zhǎng)張盛忠教授以《樹(shù)立并堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,為全面建設(shè)小康社會(huì)增磚添瓦》為題,為我們?cè)敿?xì)解讀了胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),指出了“八榮八恥”提出的現(xiàn)實(shí)性和前瞻性,同時(shí)結(jié)合地稅實(shí)際,對(duì)在具體工作中如何實(shí)踐好這一思想,提出了深刻見(jiàn)解。四是開(kāi)展一次讀書思廉活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),向每個(gè)干部職工推薦《地獄之門》等廉政好書,要求每人寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。五是建立廉政教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),豐富廉政教育內(nèi)容。在縣局網(wǎng)頁(yè)中設(shè)立廉政文化專欄,以廉政格言、廉政書畫、政紀(jì)法規(guī)、廉政故事、廉政楷模、警示教育、廉政影視等為內(nèi)容,運(yùn)用聲音、圖像等多媒體技術(shù),深入開(kāi)展理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育,寓教育于文化娛樂(lè)中,不斷增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力。六是定期給每個(gè)干部職工和部分納稅人發(fā)送一條廉政短信,做好溫馨提醒。七是制作了一批廉政書簽,發(fā)送給每個(gè)干部職工。八是召開(kāi)干部職工家屬座談會(huì),給每個(gè)干部職工家屬發(fā)一封《家庭廉政倡議書》,深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。九是設(shè)置統(tǒng)一廉政屏保,使干部職工只要打開(kāi)微機(jī),就能夠接受廉政文化的熏陶。十是組織干部職工學(xué)唱一組廉政歌曲,弘揚(yáng)廉潔正氣。
完善機(jī)制 規(guī)范行為
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不僅靠宣傳教育,還要靠制度約束。幾年來(lái),我們一直堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)管理考核,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)工作一起安排、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)?;鶎臃志置吭逻M(jìn)行一次自查考核,縣局每季進(jìn)行一次全面檢查考核,平時(shí)不定期組織檢查,開(kāi)展明查暗訪和問(wèn)卷調(diào)查。積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察,請(qǐng)納稅人使用電子評(píng)價(jià)器及時(shí)對(duì)稅務(wù)人員的工作作出評(píng)價(jià)。對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令限期整改并落實(shí)責(zé)任追究。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,從源頭上預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生,更好地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
文化滲透 創(chuàng)建和諧
為使廉政文化建設(shè)取得良好的效果,該局將廉政文化滲透到納稅人和社會(huì)各界。一是定期向納稅人發(fā)送廉政短信?!皽剀岸绦盘崾荆航鸨y杯不如納稅人的口碑;金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如納稅人的夸獎(jiǎng)。茌平縣地方稅務(wù)局誠(chéng)請(qǐng)納稅人對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督?!倍潭處拙?,拉近了與納稅人之間的距離。二是暢通12366納稅服務(wù)熱線,方便納稅人與地稅機(jī)關(guān)了聯(lián)系。三是聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,定期召開(kāi)稅企座談會(huì),介紹稅收工作,征求意見(jiàn)和建議。四是及時(shí)向黨委政府匯報(bào)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取他們的支持。五是不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)廉政建設(shè)工作。六是積極開(kāi)展稅檢共建活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)系會(huì)制度,共同開(kāi)展預(yù)防教育活動(dòng)。三年來(lái),兩次參觀檢察機(jī)關(guān)舉辦的圖片展,一次請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告。七是充分利用新聞媒體宣傳稅收工作,積極參加地方黨委政府組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
文化倡廉 潤(rùn)物無(wú)聲。山東省茌平縣地方稅務(wù)局通過(guò)廉政文化建設(shè),一個(gè)“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的文化氛圍正在形成,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展發(fā)展??h局先后被評(píng)為省級(jí)文明單位、“全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”,連續(xù)兩次“全市爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”,連續(xù)四次“全市反腐倡廉宣傳教育先進(jìn)單位”、連續(xù)十一次在縣委、政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)十佳單位”,有力地促進(jìn)了稅收中心工作的開(kāi)展。
山西省沁源縣國(guó)稅四措并舉推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作
今年以來(lái),山西省沁源縣國(guó)稅局把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,從教育、管理、制度、監(jiān)督四個(gè)方面著手,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,連續(xù)多年無(wú)一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為和職務(wù)犯罪事件發(fā)生,取得了較好成效。
一是以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為立足點(diǎn),形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整體合力。始終將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局,擺在重要位置常抓不懈,按照“層層有責(zé),人人有責(zé)”的工作思路和“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的原則,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,形成了以黨組為核心,以紀(jì)檢作監(jiān)督,以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體,人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)抓落實(shí)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作格局。二是以強(qiáng)化教育為切入點(diǎn),筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層一線執(zhí)法人員和人、財(cái)、物管理崗位為重點(diǎn),堅(jiān)持做到強(qiáng)化道德教育、強(qiáng)化廉政、案例教育、實(shí)踐、普法、“一把手”教育“六個(gè)強(qiáng)化”,使全局干部職工真正做到了學(xué)法、懂法、守法、用法,從思想上筑牢了拒腐防變的思想防線。三是以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索并建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、部門內(nèi)控、行政權(quán)力清理和監(jiān)控機(jī)制、預(yù)防職務(wù)犯罪的三項(xiàng)新機(jī)制,制定下發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)警監(jiān)督,規(guī)范了從政行為和權(quán)力運(yùn)行。四是以兩權(quán)監(jiān)督為關(guān)節(jié)點(diǎn),取得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的良好成效。完善了以“兩權(quán)”監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制,找準(zhǔn)“兩權(quán)”監(jiān)督與稅收工作的結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行中容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督促檢查力度,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作落實(shí)到位,有效預(yù)防了因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。
山東省茌平縣地稅局“四抓四強(qiáng)”搞好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)
山東省茌平縣地稅局把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》貫穿到工作的方方面面,實(shí)際工作以“四抓四強(qiáng)”促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯效果。
一是抓教育,強(qiáng)政治意識(shí)。要求廣大干部職工緊跟黨建步伐,了解當(dāng)前政治形勢(shì),不斷提高政治意識(shí)、大局意識(shí),特別是反腐倡廉意識(shí),把握好政治方向。
二是抓培訓(xùn),強(qiáng)人員素質(zhì)??h局在抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的同時(shí),充分利用網(wǎng)上學(xué)習(xí)管理平臺(tái),抓好企業(yè)所得稅匯算清繳、個(gè)人所得稅申報(bào)、廉潔勤政等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提高實(shí)際工作能力,作為夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高工作質(zhì)效的有效途徑,將學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》融入管理之中,以學(xué)習(xí)推進(jìn)管理,有效地提高人員執(zhí)法素質(zhì)和管理能力。
三是抓監(jiān)督,強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效。通過(guò)向納稅人述職述廉、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)座談會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)本局干部職工工作作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,提高工作質(zhì)效,為納稅人創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
四是抓管理,強(qiáng)工作秩序。嚴(yán)格落實(shí)工作日中午禁止飲酒的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的工作秩序。
河北省隆堯縣地稅局強(qiáng)化監(jiān)督促行風(fēng)
一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在全局開(kāi)展自查、互查活動(dòng),由分局長(zhǎng)對(duì)本單位預(yù)防腐敗工作進(jìn)行具體安排部署、監(jiān)督檢查,定期向市局反饋工作中存在的問(wèn)題及解決辦法。
二是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。邀請(qǐng)縣紀(jì)檢人員做黨風(fēng)廉政社會(huì)監(jiān)督員,每季召開(kāi)一次社會(huì)監(jiān)督員或稅企座談會(huì),及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
三是實(shí)行辦稅公開(kāi)。在辦稅服務(wù)廳及公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)服務(wù)承諾,公布投訴電話,公開(kāi)定額核定調(diào)整、減免稅、停歇業(yè)等內(nèi)容,主動(dòng)接受納稅人的監(jiān)督。
四是定期開(kāi)展回訪。每季向人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、廉潔從稅等執(zhí)行情況進(jìn)行回訪,截止目前共發(fā)放《問(wèn)卷調(diào)查表》1000份,對(duì)60余戶企業(yè)和納稅戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪,改進(jìn)了工作。
招遠(yuǎn)市地稅局“四個(gè)切實(shí)”深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是稅務(wù)部門強(qiáng)化內(nèi)部管理、促進(jìn)整體工作正常開(kāi)展的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的強(qiáng)力保障。近日,山東省招遠(yuǎn)市地稅局按照上級(jí)局關(guān)于進(jìn)一步深化 20 黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求,研究確立了推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作和諧發(fā)展的四項(xiàng)措施。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)。以落實(shí)山東省地稅局關(guān)于加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)的工作要求為契機(jī),通過(guò)強(qiáng)化小食堂、小活動(dòng)室、小圖書室等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善基層干部的工作和生活條件,以解決干部扎根基層忘我工作的意識(shí)不足、行動(dòng)不到位等問(wèn)題。另外,該局還將健全和完善基層分局干部工作日食堂就餐制度以及市局監(jiān)察室不定期對(duì)就餐情況實(shí)施突擊檢查制度,并通過(guò)采取每月為全局干部指定一本廉政必讀書、要求干部每季寫一篇廉政心得等方式,促進(jìn)全體干部加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng),提高廉潔奉公意識(shí)。
二是切實(shí)加強(qiáng)能級(jí)管理。以“和諧地稅大家庭”建設(shè)為目標(biāo),以“提素質(zhì)、長(zhǎng)技能、促工作”為內(nèi)在要求,嚴(yán)格按上級(jí)局規(guī)定抓好能級(jí)管理的組織實(shí)施工作。在能級(jí)管理過(guò)程中,一方面堅(jiān)持對(duì)正式干部和借用合同工一視同仁的管理原則,另一方面將干部遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的情況作為能級(jí)管理民主評(píng)議的重要內(nèi)容,以不斷增強(qiáng)全體干部職工的“以局為家”、“以廉為榮”的意識(shí)。
三是切實(shí)加強(qiáng)依法治稅。一方面,健全和完善稅收管理以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,進(jìn)一步公開(kāi)、拓寬和順暢內(nèi)、外監(jiān)督渠道,以利干部職工相互監(jiān)督。另一方面,對(duì)于違反稅收法律法規(guī)的各種行為,不論是屬于納稅人的責(zé)任還是屬于地稅干部的責(zé)任,都要依法堅(jiān)決予以制止和懲處,以促進(jìn)征納雙方在法律法規(guī)的框架內(nèi)目標(biāo)與行為的一致與統(tǒng)一,最大限度減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)干部廉潔治稅。為此,該局將健全和完善稅務(wù)違法案件“一案雙查”制度,對(duì)于涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅等重大稅收違法行為,除由稽查局進(jìn)行稽查外,還將由監(jiān)察室組織專門人員,對(duì)參與管理的稅收管理員的廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四是切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。總結(jié)以前年度開(kāi)展“大談心”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效,將全局性的“大談心”活動(dòng)制度化、經(jīng)?;?,以此全面了解干部在家庭、工作和生活上的矛盾、問(wèn)題和困難,并及時(shí)予以化解,盡最大力量幫助或者協(xié)調(diào)解決,同時(shí),通過(guò)“大談心”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)上帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題,并通過(guò)“集中訓(xùn)誡”和“個(gè)別提醒”等方式防范于未然。另外,該局還將在各項(xiàng)重要制度特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的建設(shè)、落實(shí)和監(jiān)督過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理,以千方百計(jì)調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,解決干部廉政思想意識(shí)以及執(zhí)法行為與稅收新形勢(shì)要求不符等問(wèn)題,從而達(dá)到增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí),提高隊(duì)伍的向心力、凝聚力和向心力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深化的目標(biāo)。
湖北省沙洋縣國(guó)稅局四項(xiàng)措施加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是突出黨風(fēng)廉政教育,夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。該局注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,樹(shù)好榜樣,以身作則,言行一致,要求干部做到的自己首先做到,禁止干部做的自己首先不做,經(jīng)常深入調(diào)查研究、深入征管一線,深入基層幫助解決干部工作、生活中的實(shí)際困難,著力培養(yǎng)國(guó)稅干部艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)。
二是嚴(yán)格實(shí)施督查整改,健全行風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制。該局在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,牢牢抓住“找”和“改”兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),找準(zhǔn)實(shí)改,糾建并舉?!罢摇本褪钦覝?zhǔn)在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題,“改”就是針對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)整改措施。通過(guò)“個(gè)人找、群眾提、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的形式,開(kāi)展走訪座談,印發(fā)征求意見(jiàn)表,采取網(wǎng)站刊登、送表上門等形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門和干部的意見(jiàn)和建議。針對(duì)查找出的問(wèn)題,深刻剖析,查找根源,堅(jiān)持邊查邊改、查改結(jié)合的原則,能立即解決的及時(shí)解決,不能立即解決的限期解決,對(duì)整改不力、不到位的單位嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。該局在行風(fēng)建設(shè)上明確“一把手”負(fù)總責(zé),帶頭落實(shí)責(zé)任制,班子成員分工負(fù)責(zé),健全組織網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),層層有責(zé)任,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議,分析行風(fēng)建設(shè)工作形勢(shì),部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組班子每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上。各單位每季度召開(kāi)一次思想分析會(huì),落實(shí)每月一次的廉政教育日制度,督促國(guó)稅干部認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù) 21 責(zé)制、限時(shí)辦理制、服務(wù)承諾制和公開(kāi)辦稅制等制度,規(guī)范稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)國(guó)稅部門行風(fēng)建設(shè)。
四是優(yōu)化國(guó)稅部門形象,不斷豐富行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵。該局注重從整體形象、群體形象和個(gè)體形象三個(gè)層次,構(gòu)筑國(guó)稅形象工程。堅(jiān)持“熱愛(ài)稅收、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”原則,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,格守職業(yè)道德規(guī)范和社會(huì)主義榮辱觀,樹(shù)立積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、清正廉潔的部門形象。同時(shí),積極開(kāi)展稅收宣傳,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,從納稅人最關(guān)心的事情做起,從納稅人反映最強(qiáng)烈的事情改起,不斷深化征管改革,規(guī)范行政許可項(xiàng)目,盡力簡(jiǎn)化辦稅程序,縮短辦稅時(shí)間,提高工作效能,定期為納稅戶進(jìn)行政策輔導(dǎo)培訓(xùn),切實(shí)降低納稅人的辦稅成本。
遼寧省盤錦地稅直屬分局開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育
遼寧省盤錦市地稅局直屬分局組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部到盤錦監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)暨盤錦市反腐倡廉警示教育基地接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。
在盤錦市反腐倡廉警示教育基地,大家觀看了反腐倡廉圖片展,聽(tīng)犯人現(xiàn)身說(shuō)法。這次警示教育,內(nèi)容充實(shí),形式生動(dòng),讓每位參觀者感受了一次心靈的震撼、思想的觸動(dòng)。
直屬分局就鞏固此次警示教育成果提出四項(xiàng)要求:一是每名參觀者要寫出不少于1000字的心得體會(huì)。二是要通過(guò)此次警示教育,常思貪欲之害、常戒非分之想,做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是要廉潔自律,確保不發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。四是要把廉潔從政和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,提高行風(fēng)建設(shè)水平。
山東省萊蕪地稅局鋼城分局加強(qiáng)廉政建設(shè)出實(shí)招
一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)廉潔奉公意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)開(kāi)展,把廉政教育作為培養(yǎng)干部樹(shù)立廉潔奉公意識(shí)的有效手段,通過(guò)開(kāi)展主題教育、警示教育、參觀萊鋼廉政教育基地等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政規(guī)定,積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,深刻剖析典型案例,教育廣大干部自覺(jué)做到廉潔自律。二是加強(qiáng)廉政談話,增強(qiáng)防腐拒變能力。定期開(kāi)展廉政談話,從思想深處查根源,教育廣大干部職工遠(yuǎn)離貪欲,杜絕不廉現(xiàn)象發(fā)生,確保反腐敗工作關(guān)口前移,取得實(shí)效。三是加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)于征、管、查以及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,組織各單位、各崗位認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。四是加強(qiáng)監(jiān)督制約,增強(qiáng)干部自我約束觀念。公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱,建立健全廉政信息反饋網(wǎng)絡(luò),廣開(kāi)群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)了解和掌握地稅工作人員的廉政建設(shè)情況,使稅務(wù)工作人員的言行始終處于監(jiān)督和自我約束之中。五是加強(qiáng)廉政考核,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、選拔任用相掛鉤,加大問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
湖北省鄖縣地稅局“九個(gè)到位”確保行評(píng)工作取得成效
在行風(fēng)評(píng)議工作中,湖北省鄖縣地稅局以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)效能為目的,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)做到“九個(gè)到位”,確保行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)際效果取信于民。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門具體抓的工作格局。
二是實(shí)施方案到位。按照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體部署,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行專題研究后,制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,明確了各個(gè)階段要開(kāi)展的工作、采取的措施、把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間要求等,將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。
三是動(dòng)員部署到位。迅速召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)文件精神,對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了再安排、再部署,提出了行評(píng)工作“四實(shí)”的要求,即:以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,對(duì)待行評(píng);以務(wù)實(shí)的舉措,狠抓行評(píng);以求實(shí)的內(nèi)容,豐富行評(píng);以扎實(shí)的作風(fēng),通過(guò)行評(píng)。各單位結(jié)合各自實(shí)際,在廣泛動(dòng)員、集思廣議的基礎(chǔ)上 22 提出了具體的工作目標(biāo)。
四是宣傳報(bào)道到位。通過(guò)《鄖陽(yáng)通訊》、集中開(kāi)展“大走訪”、懸掛宣傳橫幅和向新聞媒體報(bào)送工作信息等方法,廣泛宣傳社會(huì)承諾制度、工作動(dòng)態(tài)以及取得的階段性成果,形成“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。
五是任務(wù)分解到位。按照行風(fēng)評(píng)議工作的要求,結(jié)合部門實(shí)際,制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作一覽表,將具體工作任務(wù)分解到單位、科室和個(gè)人,并明確了完成時(shí)限,確保行風(fēng)評(píng)議工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。
六是責(zé)任明確到位。實(shí)施“一把手”工程,“一把手”對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),明確提出對(duì)在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中失職和出現(xiàn)問(wèn)題的單位,嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將行風(fēng)評(píng)議與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作掛鉤。
七是征求意見(jiàn)到位。堅(jiān)持廣開(kāi)言路,開(kāi)門納諫,征求意見(jiàn)內(nèi)容真實(shí)、范圍廣泛、形式多樣。在內(nèi)容上,突出針對(duì)當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)新時(shí)期工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題征求意見(jiàn);在范圍上,既征求上級(jí)、同級(jí)部門的意見(jiàn),也征求管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、和廣大干部職工的意見(jiàn);在形式上,采取設(shè)置征求意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話,召開(kāi)行評(píng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)等形式,多方拓寬渠道,廣泛征求意見(jiàn)和建議。
八是檢查督辦到位。制定了全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分表,召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)工作督辦會(huì),對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取得力措施加以整改,確保行評(píng)工作有力、有序、有成效的開(kāi)展起來(lái)。
九是邊評(píng)邊改到位。對(duì)于行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)“四變”:變方便管理為方便服務(wù)對(duì)象,變被動(dòng)投訴為主動(dòng)服務(wù),變事后研究為超前調(diào)查,變講思路、定措施為動(dòng)真格、抓落實(shí),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
山東省萊蕪市地稅局鋼城分局“四查四看”促廉政
進(jìn)入十月份以來(lái),萊蕪市地稅局鋼城分局結(jié)合執(zhí)法特點(diǎn),針對(duì)日常執(zhí)法存在的問(wèn)題和不足,把握稅收?qǐng)?zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力開(kāi)展“四查四看”活動(dòng),樹(shù)立了廉潔自律的地稅形象。
一是查作風(fēng),重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)稅務(wù)干部在日常工作中“庸、散、懶、平、混”現(xiàn)狀,加大對(duì)作風(fēng)的整頓力度,加大稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核力度,加大各項(xiàng)制度和措施完善的力度,切實(shí)從源頭上改起,切實(shí)從源頭上治起,切實(shí)從源頭上強(qiáng)起,確保廣大稅務(wù)干部謀事從心底里為納稅人、干事從行動(dòng)上為納稅人。
二是查工作,重點(diǎn)針對(duì)廣大稅務(wù)干部在日常工作中執(zhí)法行為是否規(guī)范、公平、公正,進(jìn)一步完善崗責(zé)體系,包括執(zhí)法崗位設(shè)置、崗位職責(zé),工作規(guī)程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、評(píng)議考核等,明確每個(gè)崗位和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任與目標(biāo)。嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。進(jìn)一步細(xì)化和完善責(zé)任追究制度,加大執(zhí)行力度,增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí),形成執(zhí)法講依據(jù)、工作講程序、辦事講責(zé)任的良好風(fēng)氣,規(guī)范執(zhí)法行為,提高稅收?qǐng)?zhí)法的整體水平。
三是查紀(jì)律,重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)稅務(wù)干部作風(fēng)紀(jì)律渙散,紀(jì)律意識(shí)淡薄,該局要求大家從小事做起,從按時(shí)上下班做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴日常行為中培育求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴規(guī)章制度中狠抓遵章守紀(jì)的自覺(jué)意識(shí)。要求大家在日常執(zhí)法中管好自己的嘴不能亂講,管好自己的腿不能亂進(jìn),管好自己的手不能亂伸,從一言一行中確保令行禁止。
四是查廉潔,堅(jiān)持“三抓三促”,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效。抓拒腐防變的思想教育,促進(jìn)標(biāo)本兼治。該局在組織全體干部開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),將思想教育融入反腐倡廉“大宣教”的格局中去。抓反腐倡廉的制度建設(shè),促進(jìn)綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)法規(guī)制度的同時(shí),注重將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)內(nèi)部管理崗位責(zé)任制落實(shí)到人到崗,促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法履行職責(zé),廉潔奉公抓權(quán)力監(jiān)督,促進(jìn)懲防并舉。積極 23 探索結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利制衡機(jī)制,著力加強(qiáng)對(duì)基層干部履行職務(wù)情況和行使權(quán)力過(guò)程的監(jiān)督,并將干部監(jiān)督從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸,接受全面監(jiān)督。
遼寧省北鎮(zhèn)市地稅局積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)
為提高地稅文化建設(shè),北鎮(zhèn)市地稅局積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),探索開(kāi)展稅務(wù)廉政文化建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)和廉政建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組高度重視,召開(kāi)專門會(huì)議,周密部署。為確保先進(jìn)性黨組織創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展和有效運(yùn)作,該局成立張嘯海局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各單位科室負(fù)責(zé)人為成員的先進(jìn)性黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、抓好創(chuàng)建工作。
二是完善工作機(jī)制。在干部競(jìng)崗、任用、評(píng)先等方面,將職務(wù)的晉升向潛心學(xué)習(xí)有成果、學(xué)以致用有實(shí)效的學(xué)習(xí)型黨員傾斜,形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人導(dǎo)向。
三是周密規(guī)劃部署。結(jié)合自身實(shí)際,制定了實(shí)施方案,開(kāi)展好思想宣傳活動(dòng),通過(guò)深入動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí),黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),形成了廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀,發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。
二、明確主題,扎實(shí)開(kāi)展,深入推進(jìn)
1、以提高實(shí)效為重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。結(jié)合地稅工作特點(diǎn)和實(shí)際,正確把握稅收管理工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系,從實(shí)際、實(shí)效出發(fā),科學(xué)制定和實(shí)施本單位和黨員個(gè)人的學(xué)習(xí)目標(biāo),提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與實(shí)際工作的結(jié)合度,提高學(xué)習(xí)行為的針對(duì)性和實(shí)效性,為創(chuàng)建工作注入更強(qiáng)的生命力。全局八個(gè)黨支部積極認(rèn)真地按照“實(shí)施方案”開(kāi)展學(xué)習(xí)和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作,扎實(shí)推進(jìn)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè),以深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)為主要內(nèi)容,培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn),扎實(shí)有效開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和共產(chǎn)黨的先鋒模范作用。
2、以營(yíng)造氛圍為關(guān)鍵,加強(qiáng)典型引導(dǎo)。利用各類新聞媒介,特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力宣傳黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)的事跡,營(yíng)造時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的氛圍。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,共同促進(jìn),推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
3、以提高績(jī)效為目標(biāo),加強(qiáng)考核督導(dǎo)。逐步建立了學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)制度、評(píng)議制度和考評(píng)制度,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要“述職”,還要“述學(xué)”,要實(shí)現(xiàn)“知識(shí)、技能、績(jī)效”三步跨越。
4、以創(chuàng)新載體為抓手,加強(qiáng)工作引導(dǎo)。
(1)組織培訓(xùn)。通過(guò)知識(shí)講座、理論研討、專項(xiàng)工作指導(dǎo)等形式,組織好政治理論、管理理論、思想理論、文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(2)搭建立體學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。該局充分利用信息平臺(tái),拓展學(xué)習(xí)途徑,以一專多能、在職學(xué)歷學(xué)習(xí)、專業(yè)等級(jí)考試學(xué)習(xí)等形式,建立多領(lǐng)域?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò),從“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”提升到“精一技、會(huì)兩技、學(xué)三技”的層面,努力培育和錘煉復(fù)合型黨員干部。
(3)積極開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。結(jié)合地稅工作特點(diǎn)、崗位要求、個(gè)人發(fā)展需求,積極開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。通過(guò)崗位練兵、技能競(jìng)賽、專題論壇、案例交流、小組學(xué)習(xí)等形式,使每個(gè)參與體驗(yàn)的同志,都能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自身潛能,增強(qiáng)自信心,啟發(fā)想象力和創(chuàng)造力,提高解決問(wèn)題的能力,克服心理惰性,磨練戰(zhàn)勝困難的毅力、品格和心智。并把這種學(xué)習(xí)潛能和品質(zhì)運(yùn)用到實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)個(gè)人潛能的最大挖掘和工作績(jī)效的最優(yōu)、最大化,從而更好地服務(wù)于地稅工作。
三、與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)相結(jié)合,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)宣傳,積極營(yíng)造稅務(wù)廉政文化氛圍。
一方面從硬件入手,投入物力財(cái)力,加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)。改善了辦公條件,辦起職工食堂,學(xué)習(xí)閱覽室,黨員和文體活動(dòng)室。另一方面,突出精神文明和政治文明建設(shè)。一是建章立制。建立了包括稅收工作管理制度、黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、文明辦稅八公開(kāi)、禁酒令、會(huì)議十不準(zhǔn)、重大案件審理制度、兼職監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員工作等制度,將各種制度編成《制度匯編》,干部職工人手一冊(cè),用制度規(guī)范干部的行為。二是環(huán)境熏陶。將稅務(wù)廉政文化理念貫穿于40塊牌匾中,懸掛在會(huì)議室、樓道和辦公室,營(yíng)造文化氛圍,使文化理念自覺(jué)變成干部職工的行為準(zhǔn)則。在走廊兩側(cè)和臺(tái)階周圍,對(duì)廉政成果進(jìn)行展示,懸掛著廉政宣言、廉政警句、廉政書法、廉政剪紙等20多個(gè)展板。對(duì)地稅文化走廊進(jìn)行了更新,增添了隊(duì)伍建設(shè)、兩基建設(shè)、廉政攝影作品等板面。利用網(wǎng)上FTP和辦公自動(dòng)化,以計(jì)算機(jī)為載體,通過(guò)開(kāi)機(jī)畫面、廉政屏保設(shè)置滾動(dòng)式廉政宣傳圖片。使全局干部職工時(shí)刻接受廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
(二)以隊(duì)伍建設(shè)為核心,大力開(kāi)展稅務(wù)廉政文化教育活動(dòng)。
1、開(kāi)展“讀廉書,思廉政,促廉潔”讀書活動(dòng)。為了營(yíng)造積極樂(lè)觀、健康向上的文化氛圍,該局每年都開(kāi)展讀書活動(dòng),培養(yǎng)大家“勤讀書,讀好書”的習(xí)慣。讀書明理,讀書銘志,增強(qiáng)干部抵制不良思想侵蝕的免疫力,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。針對(duì)部分干部工作中存在粗心大意、忽視細(xì)節(jié)等問(wèn)題,為干部職工選購(gòu)了《感恩》、《工作就是責(zé)任》、《態(tài)度勝于能力》、《沒(méi)有任何借口》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書,組織開(kāi)展了“讀書明理”大討論,引導(dǎo)干部職工敢于面對(duì)困難說(shuō)“不”,一切從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微處入手,從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和事業(yè)心。積極創(chuàng)建讀書環(huán)境。在局機(jī)關(guān)、征收單位成立閱覽室,采取單位購(gòu)書,群眾捐書的形式,豐富藏書數(shù)量和種類,為全局干部讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)建良好的環(huán)境。
3、以提高干部業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。一是積極開(kāi)展“崗位練兵”和“練內(nèi)功”活動(dòng)。本著“學(xué)以致用、缺什么補(bǔ)什么”的原則,利用雙休日進(jìn)行教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“每日一題,每月一測(cè),一季一考”的培訓(xùn)制度,以考促學(xué),提高干部的業(yè)務(wù)技能。二是鼓勵(lì)干部參加各種形式的學(xué)歷教育和職稱考試,提高學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)水平。
湖北省鄖縣地稅局“九個(gè)到位”確保行評(píng)工作取得成效
行風(fēng)評(píng)議工作中,湖北省鄖縣地稅局以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)效能為目的,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)做到“九個(gè)到位”,確保行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)際效果取信于民。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門具體抓的工作格局。
二是實(shí)施方案到位。按照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體部署,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行專題研究后,制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,明確了各個(gè)階段要開(kāi)展的工作、采取的措施、把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間要求等,將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。
三是動(dòng)員部署到位。迅速召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)文件精神,對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了再安排、再部署,提出了行評(píng)工作“四實(shí)”的要求,即:以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,對(duì)待行評(píng);以務(wù)實(shí)的舉措,狠抓行評(píng);以求實(shí)的內(nèi)容,豐富行評(píng);以扎實(shí)的作風(fēng),通過(guò)行評(píng)。各單位結(jié)合各自實(shí)際,在廣泛動(dòng)員、集思廣議的基礎(chǔ)上提出了具體的工作目標(biāo)。
四是宣傳報(bào)道到位。通過(guò)《鄖陽(yáng)通訊》、集中開(kāi)展“大走訪”、懸掛宣傳橫幅和向新聞媒體報(bào)送工作信息等方法,廣泛宣傳社會(huì)承諾制度、工作動(dòng)態(tài)以及取得的階段性成果,形成“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。
五是任務(wù)分解到位。按照行風(fēng)評(píng)議工作的要求,結(jié)合部門實(shí)際,制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作一覽表,將具體工作任務(wù)分解到單位、科室和個(gè)人,并明確了完成時(shí)限,確保行風(fēng)評(píng)議工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。
六是責(zé)任明確到位。實(shí)施“一把手”工程,“一把手”對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),明確提出對(duì)在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中失職和出現(xiàn)問(wèn)題的單位,嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將行風(fēng)評(píng)議與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作掛鉤。
七是征求意見(jiàn)到位。堅(jiān)持廣開(kāi)言路,開(kāi)門納諫,征求意見(jiàn)內(nèi)容真實(shí)、范圍廣泛、形式多樣。在內(nèi)容上,突出針對(duì)當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)新時(shí)期工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題征求意見(jiàn);在范圍上,既征求上級(jí)、同級(jí)部門的意見(jiàn),也征求管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、和廣大干部職工的意見(jiàn);在形式上,采取設(shè)置征求意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話,召開(kāi)行評(píng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)等形式,多方拓寬渠道,廣泛征求意見(jiàn)和建議。
八是檢查督辦到位。制定了全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分表,召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)工作督辦會(huì),對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取得力措施加以整改,確保行評(píng)工作有力、有序、有成效的開(kāi)展起來(lái)。
九是邊評(píng)邊改到位。對(duì)于行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)“四變”:變方便管理為方便服務(wù)對(duì)象,變被動(dòng)投訴為主動(dòng)服務(wù),變事后研究為超前調(diào)查,變講思路、定措施為動(dòng)真格、抓落實(shí),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
河南省民權(quán)縣國(guó)稅局三道防火線營(yíng)造廉潔平安環(huán)境
該局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,樹(shù)立“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,前移廉政建設(shè)關(guān)口。抓源頭,筑防線,努力營(yíng)造“不愿為、不想為、不能為”的反腐倡廉意識(shí)氛圍和工作環(huán)境。
在教育的時(shí)間和形式上筑牢思想防線。抓住重大節(jié)假日前夕、新提拔干部上任前、干部有不良苗頭傾向時(shí)等最需要的時(shí)候,及時(shí)進(jìn)行廉政提醒,防患未然;借助廉政知識(shí)競(jìng)賽、警示圖片展覽等豐富的宣教活動(dòng)和國(guó)稅廉政文化建設(shè)活動(dòng),使廉政教育寓理論于平常。
強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,架起制度防線。該局從健全與落實(shí)用人、財(cái)務(wù)、稅務(wù)執(zhí)法等各項(xiàng)工作制度入手,讓制度約束人,保障行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)公開(kāi)、規(guī)范、公正地運(yùn)行,進(jìn)一步鏟除了滋生腐敗問(wèn)題的土壤和條件。
開(kāi)展家庭助廉,增設(shè)“后院”防線。不定期召集干部家屬代表進(jìn)行廉政座談,先后組織中層干部及其家屬開(kāi)展了《家庭保廉協(xié)議書》簽定、“家庭親情助廉寄語(yǔ)”征集等活動(dòng),使廉政防線由單位延伸到家庭、延伸到八小時(shí)之外。
“三條防線”拉遠(yuǎn)了廣大干部與腐敗的距離,全局上下連續(xù)多年無(wú)一起稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件發(fā)生,行風(fēng)評(píng)議連續(xù)五年全縣第一,良好的國(guó)稅部門形象深入人心。
山西省長(zhǎng)治縣國(guó)稅局積極創(chuàng)新廉潔從政工作模式
根據(jù)長(zhǎng)治縣委、縣政府建立“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的要求,長(zhǎng)治縣國(guó)稅局通過(guò)公開(kāi)透明“晾曬”權(quán)力、全面細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、層層分解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,從機(jī)制和源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制。
一是緊急部署,明確廉政防控“總思路”。該局結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)查找工作進(jìn)行了周密部署,并明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“總思路”:以繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖為主線、以健全崗位職責(zé)為切入點(diǎn),以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為抓手、以落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施為落腳點(diǎn),通過(guò)民主評(píng)議等方法明確各單位職權(quán)清單、運(yùn)行流程、崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、防控措施,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有機(jī)融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”推動(dòng)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
二是全體動(dòng)員,找準(zhǔn)廉政工作“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。該局以股室為單位,集體繪制權(quán)力流程圖,人人填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控黨風(fēng)廉政責(zé)任責(zé)任分解表》、《崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》、簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控黨風(fēng)廉政責(zé)任責(zé)任書。同時(shí),通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾幫、管理服務(wù)對(duì)象提、集體定等多種形式,從權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程入手,盯住稅收征、管、查,減、免、罰,人、財(cái)、26 物“九大節(jié)點(diǎn)”,共查找出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)280個(gè)。
三是分級(jí)預(yù)警,構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。該局根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分險(xiǎn)設(shè)防、分級(jí)預(yù)警。通過(guò)梳理、匯總、統(tǒng)計(jì),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)280個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按類型分為設(shè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)和自律風(fēng)險(xiǎn)五種類型,按級(jí)別高低依次分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級(jí)別,其中高風(fēng)險(xiǎn)75項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)185項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)20項(xiàng)。同時(shí),將梳理匯總的各類行政職權(quán)清單、權(quán)力流程圖交予相關(guān)專業(yè)部門審核,并在政府信息公開(kāi)網(wǎng)、戶外顯示屏、電視臺(tái)和《今日黎都》等媒體上進(jìn)行公示,接受全社會(huì)監(jiān)督。
四是齊抓共管,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)“全覆蓋”。該局積極著手制定廉政風(fēng)險(xiǎn)考核辦法以及相配套的制度措施,進(jìn)一步健全和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并以座談、評(píng)議等形式不定期地對(duì)各部門的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到稅收工作之中,與稅收工作同落實(shí)、同考核,逐步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
山東省臨沂市地稅局蘭山分局突出“四個(gè)重點(diǎn)”強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查
為進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),山東省臨沂市地稅局蘭山分局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,結(jié)合省局新一輪基層建設(shè)工作要求,從稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)入手,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。一是突出“清理職權(quán)”這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)稅收征管法》等法律法規(guī),確定了行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等8類49項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限和經(jīng)費(fèi)使用管理、大宗物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置、干部選拔任免等7項(xiàng)主要內(nèi)部行政管理權(quán)限,同時(shí)將這56項(xiàng)權(quán)限細(xì)化匯總,建立了《蘭山分局行政職權(quán)公開(kāi)目錄》,在各辦稅服務(wù)廳公開(kāi),接受納稅人和社會(huì)的監(jiān)督。二是突出“排查風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)重點(diǎn)。以支部和科、所為單位,開(kāi)展專題交流,采取人人發(fā)言、分析討論、互相提醒、互查互找等方式認(rèn)真排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。分局抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組成風(fēng)險(xiǎn)排查工作組,圍繞稅款運(yùn)行、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)管理和黨務(wù)管理五大流程和“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”九大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行查找,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重點(diǎn)崗位“三個(gè)重點(diǎn)”,基本上涵蓋了地稅工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。三是突出“內(nèi)外結(jié)合”這個(gè)重點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中,采取內(nèi)部自查和外部幫查的方式,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
在內(nèi)部自查方面:一方面領(lǐng)導(dǎo)帶頭。分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施,在局域網(wǎng)上公示,印成模板下發(fā),廣大干部群眾評(píng)議。另一方面全員自查。各科室、所按業(yè)務(wù)流程、分工作節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全方位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自查自找、互查互找、專題“會(huì)診”等方法進(jìn)行,查找每個(gè)人、每個(gè)單位和部門、每項(xiàng)工作的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
在外部幫查方面:分局以開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體,分別召開(kāi)了稅企共查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專題會(huì)、述職述廉大會(huì)、稅企懇談會(huì),邀請(qǐng)部分企業(yè)代表共同參與查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),利用社會(huì)力量共同預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);向納稅人發(fā)放《勤政廉政測(cè)評(píng)表》征求意見(jiàn)和建議;邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委等有關(guān)部門及特邀監(jiān)察員為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作進(jìn)行“把脈”,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,分析工作環(huán)節(jié)中潛在隱患風(fēng)險(xiǎn);向干部職工家屬發(fā)出《家庭助廉倡議書》,請(qǐng)干部職工家屬幫助查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為干部廉潔從稅當(dāng)好“守門員”、把好“廉政關(guān)”。
通過(guò)排查,全局共找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)860個(gè),其中:思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)394個(gè)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)315個(gè)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)、其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施1320條,采取“一圖一表一措施”的方式,共制定主要工作流程圖130個(gè)。四是突出“排查成果運(yùn)用”這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分局整理匯總了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,編印了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)手冊(cè)》,將每一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”可能涉及的工作崗位進(jìn)行列舉并制定防范措施,使人人知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里,怎樣去化解。并與每一名干部職工簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》,明確了風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,充分利用信息技術(shù),開(kāi)發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng),包括廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息庫(kù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管 27 理流程和文件規(guī)定三部分內(nèi)容。該系統(tǒng)運(yùn)行后,干部職工打開(kāi)微機(jī)隨時(shí)能看到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的全部?jī)?nèi)容。我們還將每個(gè)人的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”制作成“廉政動(dòng)態(tài)小助手”動(dòng)態(tài)畫面設(shè)置在個(gè)人電腦桌面上,使干部職工打開(kāi)電腦即可看到工作中哪里有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如何防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。該系統(tǒng)的運(yùn)行,為推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作起到了積極的作用。
第二篇:廉政講堂信息
城前鎮(zhèn)中心小學(xué)六項(xiàng)措施
開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)
根據(jù)《鄒城市“廉潔教育講堂”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的通知和教辦統(tǒng)一部署,城前鎮(zhèn)中心小學(xué)認(rèn)真謀劃、精密部署,采取六項(xiàng)措施積極開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)課堂”活動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)員。第一時(shí)間召開(kāi)全體教師會(huì),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大教職員工的廉潔意識(shí),貫徹“廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)課堂”的重要意義。
二是各班召開(kāi)廉政文化主題班會(huì),讓學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、明確的廉潔理念、高尚的思想品質(zhì)、良好的道德情操和明辨是非的能力。
三是利用語(yǔ)文課、小自習(xí),組織學(xué)生誦讀古今廉潔格言、詩(shī)句、諺語(yǔ),積極參與到廉潔建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。
四是組織學(xué)生舉辦廉政故事會(huì),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)“廉政”概念的感性認(rèn)識(shí)。
五是組織學(xué)生開(kāi)展廉政趣味競(jìng)猜活動(dòng),既豐富了學(xué)生的課余活動(dòng),又讓他們受到廉政文化熏陶。
六是組織師生觀看廉政教育紀(jì)錄片,從家庭、學(xué)校、社會(huì)的角度深入理解廉政文化進(jìn)校園的重要性。
通過(guò)活動(dòng),培養(yǎng)教職工高尚的職業(yè)道德和學(xué)生良好的道德情操并通過(guò)他們影響家庭成員共同參與廉潔社會(huì)建設(shè)。
(作者:宋 磊審核:徐文強(qiáng))
第三篇:廉政信息10
廉政信息
為了進(jìn)一步在社區(qū)建立完善以基層黨建網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)管理模式,我單位制定了社區(qū)黨建網(wǎng)格化實(shí)施方案。
推行四定、四建、模式,構(gòu)建社區(qū)黨建網(wǎng)格。四定:
(一)、定網(wǎng)格。社區(qū)黨總支下設(shè)七個(gè)黨支部,黨支部下設(shè)黨小組,黨小組下設(shè)樓棟黨員中心戶,下設(shè)是居民等網(wǎng)格化管理模式。
(二)、定機(jī)制。把離職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員等居住在社區(qū)的黨員全部納入網(wǎng)格黨組織的管理,在職黨員納入雙重管理。
(三)、定崗位。根據(jù)他們個(gè)人情況確定服務(wù)崗位。
(四)、定職責(zé)。根據(jù)不同崗位將職責(zé)具體化,進(jìn)行政策宣傳、民事調(diào)解、扶貧幫困、便民利民等服務(wù)。四建:
一、建好隊(duì)伍。
二、建立網(wǎng)格管理服務(wù)制度。
三、建立黨建信息平臺(tái)。
四、創(chuàng)建活動(dòng)載體。
第四篇:XXXX廉政信息
xxxx
強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效 主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
xxxx根據(jù)上級(jí)黨委下發(fā)的文件精神,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,聯(lián)系本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體情況,強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效,對(duì)照量化考核標(biāo)準(zhǔn),主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為研發(fā)中心的主要工作來(lái)抓。自接到上級(jí)下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核條例。xxxx領(lǐng)導(dǎo)立即主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子全體認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核標(biāo)準(zhǔn)》并議定成立學(xué)習(xí)中心組,安排中心綜合部將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要工作納入到工作計(jì)劃中。中心組系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)量化標(biāo)準(zhǔn);領(lǐng)會(huì)了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,并持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)理論研究,不斷推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供有力保證。通過(guò)學(xué)習(xí),種薯研發(fā)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平有了顯著提高、廉潔思想覺(jué)悟有明顯提高、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)有所提高。
二、注重學(xué)習(xí)方式的多樣性,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的實(shí)效性
在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,本中心注重強(qiáng)化學(xué)習(xí),特別注重學(xué)習(xí)形式的多樣性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性。除集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的文件外,還組織中心各級(jí)員工自學(xué)了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料匯編。學(xué)習(xí)中為了提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性,中心領(lǐng)導(dǎo)還提出要帶著問(wèn)題學(xué),為解決實(shí)
際問(wèn)題作準(zhǔn)備而學(xué)。
三、開(kāi)好民主生活會(huì),用制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的常規(guī)化
xxxx定期召開(kāi)黨員民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。生活會(huì)主題集中,任務(wù)明確,會(huì)議務(wù)實(shí)高效,主要提高了對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好制度建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感;黨員民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)都交流了推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的理論成果,進(jìn)一步拓寬了工作視野和思路;在一定程度上深化了中心各級(jí)員工對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),明確了反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供制度保障的基本要求。種薯研發(fā)中心主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行,對(duì)照廉政建設(shè)準(zhǔn)則,查思想、行為上的問(wèn)題,對(duì)于員工反映的本中心在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出切實(shí)整改意見(jiàn),定期檢查整改成效。
第五篇:4月份廉政信息
廉政信息
學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神暨2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議
4月2日上午,我單位召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神暨2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。會(huì)上,由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李曉光傳達(dá)了習(xí)總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)了省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)精神,全面部署了今年紀(jì)委反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)。李書記、主持會(huì)議并就如何貫徹好這次會(huì)議精神提了幾點(diǎn)要求。會(huì)后希望班子齊心協(xié)力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好。領(lǐng)會(huì)好習(xí)總書記的講話精神。