第一篇：煤礦：關(guān)于2009年深化安全文化建設(shè)的安排意見(jiàn)

關(guān)于2009年深化安全文化建設(shè)的安排意見(jiàn)

為進(jìn)一步鞏固安全文化成果，推動(dòng)培塑工作向縱深發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)的本質(zhì)型安全員工隊(duì)伍，確保公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司和股份公司總體部署，制定我公司2009年深化安全文化建設(shè)的安排意見(jiàn)如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

2009年安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是： 認(rèn)真貫徹落實(shí)公司第一次黨代會(huì)和公司黨政會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“塑造本質(zhì)型安全人”為核心，以規(guī)范操作訓(xùn)練、準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練、管技人員能力拓展訓(xùn)練為抓手，創(chuàng)新企業(yè)安全文化，持續(xù)推進(jìn)培塑工作八個(gè)導(dǎo)入要素，全力提升員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，不斷規(guī)范員工的安全管理行為和操作行為，為全面提升安全管理水平、實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展提供安全保證。

2009年安全文化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

1、安全理念進(jìn)一步得到認(rèn)知內(nèi)化，員工科學(xué)安全價(jià)值觀融入企業(yè)安全管理體系之中；

2、員工培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練落實(shí)到位，員工安全知識(shí)和安全技能水平進(jìn)一步提高，到年底有2000名操作員工達(dá)到規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn);

3、準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為成為員工崗位和日常行為習(xí)慣，員工安全行為初步養(yǎng)成，公司安全可控程度大幅度提高，違章作業(yè)現(xiàn)象得到遏制，輕傷控制在每月5人以下;

4、管技人員能力拓展訓(xùn)練和安全責(zé)任鏈管理初見(jiàn)實(shí)效，安全工作執(zhí)行力和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，按規(guī)程措施組織生產(chǎn)、超前發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的水平得到提升;

5、培塑整體工作有突破性進(jìn)展，形成以人為本具有特色的培塑工作考評(píng)體系和管理機(jī)制，培塑工作保持集團(tuán)公司前三名;

6、建立起一支高素質(zhì)的本質(zhì)型安全員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自然年。

二、工作原則

1、堅(jiān)持思想教育先行、管技人員率先垂范、黨政工團(tuán)齊抓共管和分工負(fù)責(zé)的原則。

2、堅(jiān)持安全文化建設(shè)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。要找準(zhǔn)本單位培塑工作切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，有側(cè)重地制定推進(jìn)措施，以點(diǎn)帶面，以單項(xiàng)工作的突破帶動(dòng)整體工作的提高。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的原則。制定工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，突出單位特點(diǎn)，創(chuàng)新方法和載體，提高培塑工作生命力。

4、堅(jiān)持工作連續(xù)性、系統(tǒng)性的原則。要繼承安全文化成果，保持培塑工作的連續(xù)性；要統(tǒng)攬全局，使培塑各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要把培塑工作放到區(qū)科整體工作中通盤考慮，絕不能把培塑工作孤立起來(lái)。

5、堅(jiān)持工作可操作性和實(shí)效性原則。要注意以人為本，充分吸納員工的意見(jiàn)和建議，不搞形式主義和花架子，提升培塑工作的群眾基礎(chǔ)。

6、堅(jiān)持工作履職問(wèn)責(zé)的原則。提高管技人員的責(zé)任心和工作執(zhí)行力，確保培塑工作落到實(shí)處。

三、主要工作

（一）加強(qiáng)安全理念的認(rèn)知內(nèi)化，促進(jìn)科學(xué)安全價(jià)值觀的形成，深化精神層安全文化建設(shè)。

1、加大安全理念宣灌力度，促進(jìn)員工“想安全”核心安全價(jià)值觀的形成。安全價(jià)值觀對(duì)員工安全行為養(yǎng)成起著支配作用，是精神層安全文化建設(shè)的核心。09年，理念宣灌工作的重點(diǎn)就是在人人會(huì)背集團(tuán)公司安全理念基礎(chǔ)上，引導(dǎo)員工樹(shù)立明確堅(jiān)定的安全價(jià)值觀。公司要充分利用廣播、宣傳櫥窗、“安全文化長(zhǎng)廊”在工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行以安全法規(guī)、理念、知識(shí)、標(biāo)識(shí)、漫畫、寄語(yǔ)等內(nèi)容的廣泛宣傳。各單位要通過(guò)班前會(huì)、櫥窗、牌板等多種形式進(jìn)行《安全理念系統(tǒng)和內(nèi)容闡釋》紅皮本內(nèi)容的宣傳，認(rèn)真組織員工結(jié)合自身崗位對(duì)安全理念進(jìn)行闡釋，提升員工對(duì)安全理念的認(rèn)知程度。公司各職能部門要適時(shí)開(kāi)展征集理念短片及理念背后的故事活動(dòng)。用發(fā)自肺腑、感人至深的故事來(lái)詮釋安全理念，增強(qiáng)安全理念的啟發(fā)性和感染力，使全體員工深刻把握理念內(nèi)涵，建立牢固的安全理念信仰，形成正確的安全價(jià)值觀，并成為工作與生活的座右銘，成為工作方式和行為準(zhǔn)則。

2、加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)，強(qiáng)化安全思想教育。安全宣傳陣地的建設(shè)是公司09年培塑工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是精神層安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。安全宣傳陣 地建設(shè)要堅(jiān)持廣開(kāi)思路，不斷進(jìn)行陣地刷新，豐富教育內(nèi)涵，營(yíng)造“安全先于一切、重于一切、壓倒一切”的濃厚氛圍，形成強(qiáng)勢(shì)的沖擊效果，切實(shí)做到吸引人、教育人、鼓舞人。公司要在工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)“安全文化園區(qū)”，黨建部、安管部一季度要拿出設(shè)計(jì)方案，力爭(zhēng)在上半年完成此項(xiàng)工作。要在基層區(qū)科建設(shè)和選樹(shù)3-5個(gè)安全教育示范陣地，切實(shí)發(fā)揮典型示范和輻射作用。要組織各單位制作多媒體課件，選取近幾年來(lái)本單位發(fā)生的典型事故案例，制做成多媒體課件，并對(duì)課件進(jìn)行匯總評(píng)比，選取優(yōu)秀課件刻錄成盤，在各基層單位安全會(huì)和班前會(huì)上進(jìn)行安全教育。工會(huì)、團(tuán)委要組織好 “安全文藝演出”、“安全知識(shí)搶答賽”、安全有獎(jiǎng)?wù)魑募把葜v活動(dòng)，全方位強(qiáng)化安全思想教育。

3、積極開(kāi)展安全主題競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造安全文化濃厚氛圍。黨建部、安管部、工會(huì)、團(tuán)委要結(jié)合各時(shí)期公司安全工作特點(diǎn)和部門實(shí)際，分層次分階段開(kāi)展“安全先鋒黨員”、“平安之星”、“安全把關(guān)人”、“安全青年衛(wèi)士”等主題競(jìng)賽活動(dòng)。在活動(dòng)中要注意創(chuàng)新考核機(jī)制和載體，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、實(shí)效性，真正使全體員工投身到積極參與競(jìng)賽、在安全生產(chǎn)中展示作為中來(lái)。要做好典型事跡的宣傳工作，充分發(fā)揮局域網(wǎng)、廣播站、《平安》小報(bào)的作用跟蹤報(bào)道在安全主題競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)的安全先進(jìn)個(gè)人，以及各單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，努力營(yíng)造安全文化的濃厚氛圍。

（二）以“三個(gè)訓(xùn)練”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)員工安全行為養(yǎng)成，深化行為層安全文化建設(shè)

1、持續(xù)推進(jìn)安全業(yè)余培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練工作，提高員工安全知識(shí)和安全技能水平。

員工安全業(yè)余培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練，是提高員工安全素養(yǎng)及自我安全管理的能力，促使安全行為養(yǎng)成的重要手段。09年要在去年工作基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)、不斷深化。

1）加大員工安全業(yè)余培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練力度，提高員工崗位安全知識(shí)和操作技能。要把課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，多角度、全方位的進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。不僅要采取課堂授課、多媒體演示、圖例示范、內(nèi)容講解等形式，對(duì)員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，進(jìn)行課堂強(qiáng)化記憶訓(xùn)練，還要按照“訓(xùn)按標(biāo)準(zhǔn)、練在現(xiàn)場(chǎng)、立足崗位、重在實(shí)戰(zhàn)”原則開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐訓(xùn)練，讓員工熟練掌握規(guī)范操作的要點(diǎn)、關(guān)鍵以及與不規(guī)范行為的區(qū)別。各單位要健全強(qiáng)化相應(yīng)的工作機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，形成培訓(xùn)和訓(xùn)練有計(jì)劃、有時(shí)間、有地點(diǎn)、有講課人、有出勤考核、有獎(jiǎng)罰的“六有”管理模式。切實(shí)發(fā)揮“業(yè)余培訓(xùn)教師”“規(guī)范操作示范員工”和“規(guī)范操作訓(xùn)練教練員”作用，在日常工作中隨時(shí)對(duì)員工的操作行為進(jìn)行培訓(xùn)演示，對(duì)不規(guī)范操作行為進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)指出并糾正，做到業(yè)余培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練的隨時(shí)化和經(jīng)?；?。

2）強(qiáng)化檢查驗(yàn)收，加大考核糾偏力度。各單位要嚴(yán)格按照安全業(yè)余培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)范操作訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，分工種、分崗位進(jìn)行員工安全行為規(guī)范的考核糾偏，逐級(jí)制定考核糾偏措施，找出各崗位不規(guī)范和錯(cuò)誤行為，及時(shí)進(jìn)行整改。各級(jí)管理人員要經(jīng)常對(duì)員工業(yè)余培訓(xùn)情況、規(guī)范操作情況進(jìn)行檢查考核，提高員工積極參與業(yè)余培訓(xùn)和規(guī)范操作訓(xùn)練的自覺(jué)性。公司將嚴(yán)格員工規(guī)范操作驗(yàn)收制度和重點(diǎn)工種全員考試制度，有關(guān)職能部門將分階段、分批分工種的組織員工規(guī)范操作驗(yàn)收和重點(diǎn)工種全員考試。在去年工作基礎(chǔ)上，確保09年再有2000名現(xiàn)場(chǎng)操作員工和全體現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)達(dá)到本質(zhì)型安全人的要求。

3）強(qiáng)化追蹤管理，促使安全習(xí)慣養(yǎng)成。2009年公司將加大對(duì)規(guī)范操作驗(yàn)收已達(dá)標(biāo)人員的追蹤考核力度，促使其盡快把安全知識(shí)和安全技能轉(zhuǎn)化成良好的安全行為習(xí)慣。公司一方面將加大對(duì)已達(dá)標(biāo)人員不規(guī)范行為的處罰考核力度，發(fā)現(xiàn) “三違”現(xiàn)象進(jìn)行加倍處罰；另一方面將建立星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，分層次為每名已達(dá)標(biāo)人員建立追蹤評(píng)價(jià)檔案，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括遵章守紀(jì)、出勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、排查隱患、科技創(chuàng)新、節(jié)能創(chuàng)效等相關(guān)方面。星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制以自然年為周期，在09年中評(píng)價(jià)結(jié)果仍為優(yōu)秀者，公司授予“一星級(jí)本質(zhì)型安全員工”稱號(hào)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)（星級(jí)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定）。

2、大力開(kāi)展準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練工作，促進(jìn)員工職業(yè)行為養(yǎng)成。09年，我公司準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練的核心是提升執(zhí)行力，重點(diǎn)是強(qiáng)化員工職業(yè)行為規(guī)范，確保安全生產(chǎn)，全面提升培塑工作效果。

1）開(kāi)展全員軍事化隊(duì)列行走訓(xùn)練，培養(yǎng)員工規(guī)范意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和協(xié)作精神。從3月份開(kāi)始，采取集中訓(xùn)練的方式，組織公司全體員工開(kāi)展軍事化隊(duì)列訓(xùn)練。訓(xùn)練要借鑒去年試點(diǎn)單位做法，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的退伍軍人擔(dān)任教官，采取演示動(dòng)作和及時(shí)糾偏相結(jié)合、個(gè)人單兵教練和集體會(huì)操相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按 照準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)列和步伐訓(xùn)練，著力培養(yǎng)員工“一舉一動(dòng)，有規(guī)有矩”的思維和自覺(jué)服從的安全行為習(xí)慣。在隊(duì)列訓(xùn)練的同時(shí)，各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展手指口述安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等培塑要素的專項(xiàng)訓(xùn)練，提升手指口述及崗位報(bào)告制的運(yùn)行質(zhì)量。

2）抓好準(zhǔn)軍事化崗位行為訓(xùn)練，加快成果轉(zhuǎn)化。準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練不僅僅是列隊(duì)、敬禮、走走正步，更重要的是把軍人的嚴(yán)明紀(jì)律、服從精神和行為規(guī)范轉(zhuǎn)化成行為習(xí)慣，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和崗位上。09年要重點(diǎn)抓好軍事化訓(xùn)練成果在班前會(huì)、集體升入井和現(xiàn)場(chǎng)交接班、班隊(duì)長(zhǎng)（崗位）報(bào)告制、手指口述和規(guī)范操作等方面的轉(zhuǎn)化，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，使準(zhǔn)軍事化崗位管理成為長(zhǎng)效機(jī)制，促使培塑各要素更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，提高培塑工作的針對(duì)性和可操作性。

3)開(kāi)展員工日常文明行為訓(xùn)練，提高員工文明素養(yǎng)。要利用井上園區(qū)化建設(shè)初見(jiàn)成效的契機(jī)，對(duì)公司員工進(jìn)行文明禮儀的培訓(xùn)和引導(dǎo)。基層單位要開(kāi)展以員工參加班前會(huì)坐姿端正、精力集中、不交頭接耳為內(nèi)容的班前會(huì)文明行為規(guī)范。機(jī)關(guān)推行文明上崗、禮貌用語(yǔ)規(guī)范。在礦內(nèi)推行兩人成行、三人成列、統(tǒng)一靠右行走規(guī)范。

3、積極開(kāi)展能力拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)管技人員的優(yōu)良作風(fēng)和職業(yè)素質(zhì)。拓展訓(xùn)練是一種體驗(yàn)式培訓(xùn)，利用培訓(xùn)基地內(nèi)的特殊環(huán)境和訓(xùn)練器械，通過(guò)一些精心設(shè)計(jì)的富有挑戰(zhàn)性的課程，讓團(tuán)隊(duì)和個(gè)人經(jīng)歷一系列考驗(yàn)，達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，磨練克服困難的毅力，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)和積極進(jìn)取的人生態(tài)度。能力拓展訓(xùn)練能夠使人們充分認(rèn)識(shí)生命的意義，促進(jìn)員工之間的情感交流與心靈溝通、相互信任，達(dá)到“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團(tuán)隊(duì)”的目的。09年我公司在狠抓準(zhǔn)軍事化管理基礎(chǔ)上，也將積極開(kāi)展能力拓展訓(xùn)練。一方面，把中層管理人員送外訓(xùn)練，使其不斷挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我、超越自我，培養(yǎng)敢想敢干、積極進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)；另一方面，利用新井空地設(shè)計(jì)論證項(xiàng)目，建設(shè)拓展訓(xùn)練基地，補(bǔ)充師資力量，建立機(jī)制政策對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管技人員進(jìn)行能力拓展訓(xùn)練，錘煉員工思想、意志和團(tuán)隊(duì)精神。訓(xùn)練要采取“知-行-知”的方式進(jìn)行，通過(guò)訓(xùn)練，提高管技人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、集體榮譽(yù)感和克服困難的自信心，使管技人員隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)達(dá)到更高層次。

（三）構(gòu)建安全文化考核管理體系，強(qiáng)化制度層安全文化建設(shè)，為培塑工作健康發(fā)展提供可靠保證。

1、構(gòu)建培塑工作層次考核評(píng)價(jià)體系，確保培塑考核工作真實(shí)公正性。一是部門包保檢查。安全網(wǎng)絡(luò)部門與基層單位進(jìn)行包保檢查，檢查結(jié)果和包保單位培塑效果與部門業(yè)績(jī)掛鉤。部門領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人對(duì)包保單位的培塑檢查工作負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)部門每月對(duì)包保單位的培塑工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)打出培塑工作分?jǐn)?shù)，每季度評(píng)出單項(xiàng)工作最佳單位和最差單位，上報(bào)安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。二是培塑問(wèn)題追蹤檢查。公司培塑辦公室對(duì)于每月部門檢查出的問(wèn)題，在局域網(wǎng)上進(jìn)行公布，并指導(dǎo)各單位針對(duì)每月檢查問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，限定整改時(shí)間，明確責(zé)任人，確保各類問(wèn)題得到及時(shí)解決。培塑辦公室定期對(duì)各單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不合格單位加倍處罰，直至組織處理。三是系統(tǒng)問(wèn)責(zé)。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)基層單位培塑工作進(jìn)行不定期抽查。抽查出的問(wèn)題如包保部門未發(fā)現(xiàn)或培塑辦公室未及時(shí)指導(dǎo)整改則對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行系統(tǒng)問(wèn)責(zé)，層層剖析問(wèn)題原因，制定整改措施，并對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行處罰。

2、構(gòu)建責(zé)任鏈管理體系，提高管技人員的安全履職責(zé)任感和職業(yè)道德。09年公司將以安全責(zé)任制為依托，以落實(shí)“三責(zé)”為載體，完善責(zé)任體系，以責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一提升安全工作執(zhí)行力。一是理清安全管理部門和管技人員的安全責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善全員安全責(zé)任制，明確授權(quán)、回復(fù)匯報(bào)、檢查落實(shí)和系統(tǒng)問(wèn)責(zé)的路徑，解決多頭管理和“有事沒(méi)人管”責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行力差的問(wèn)題。二是要努力培育管技人員的工作責(zé)任感和職業(yè)道德，增強(qiáng)履行安全責(zé)任義務(wù)的自覺(jué)性和使命感。三是要進(jìn)一步深化走動(dòng)式管理，使管技人員逐漸養(yǎng)成按照《現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施走動(dòng)式管理的習(xí)慣。要依照《公司關(guān)于在管技人員中實(shí)行安全工作問(wèn)責(zé)制的暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)不履職和不正確履職的現(xiàn)場(chǎng)管技人員進(jìn)行逐級(jí)問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)、處理到反饋各個(gè)環(huán)節(jié)的閉合，提高安全工作執(zhí)行力，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、依托“木桶理論”，落實(shí)應(yīng)激調(diào)適和“無(wú)把握人”排查制度，提高安全可控程度。

“木桶理論”告訴我們：事故總在最薄弱環(huán)節(jié)發(fā)生。09年公司將繼續(xù)落實(shí) 應(yīng)激調(diào)適和“無(wú)把握人排查”制度，消除薄弱環(huán)節(jié)，提高安全可控度。要進(jìn)一步探索應(yīng)激管理的有效載體，掌握應(yīng)激管理的主要方法，研究人體生物節(jié)律軟件在員工安全健康確認(rèn)中應(yīng)用的有效方法，提升員工安全健康確認(rèn)效果。要堅(jiān)持“以人為本”方針，全面掌握員工生活和健康狀態(tài)?；鶎訂挝灰T工基本情況檔案，對(duì)每個(gè)員工的家庭成員、經(jīng)濟(jì)狀況以及性格特點(diǎn)登記在冊(cè)，明確掌握，做到有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)激調(diào)控，降解壓力，使員工形成健康的安全心理定勢(shì)，提高安全心理容量，消除事故隱患。要繼續(xù)堅(jiān)持員工“十必談”制度，落實(shí)“十五種安全無(wú)把握人排查”工作方法，及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)安全無(wú)把握人的情況，并有針對(duì)性采取措施，堵塞安全漏洞，提高安全可控程度。

四、相關(guān)要求

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)安全文化建設(shè)深入開(kāi)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位要把抓好安全文化建設(shè)作為本單位安全工作的重中之重，成立由黨政正職任組長(zhǎng)，副職、工會(huì)主席、技術(shù)人員、團(tuán)支部書記為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)小組會(huì)議，研究制定本單位安全文化建設(shè)的工作機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎(jiǎng)懲措施，確保此項(xiàng)工作健康開(kāi)展。

2、發(fā)揮管技人員的帶頭示范作用。管技人員要首先強(qiáng)化自身安全文化建設(shè)示范意識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)文件的學(xué)習(xí)，積極探索推進(jìn)安全文化建設(shè)的方法和途徑，發(fā)揮好示范和帶頭作用，促進(jìn)安全文化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

3、加強(qiáng)調(diào)研，不斷總結(jié)提高。公司機(jī)關(guān)各部門要注意加強(qiáng)調(diào)研、選樹(shù)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。公司將定期組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳典型，查找不足，推動(dòng)工作不斷完善和深化。各基層單位也要認(rèn)真分析查找安全文化建設(shè)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，按照公司總體部署和工作要求，不斷探索和完善工作載體，提升工作質(zhì)量，確保培塑工作收到實(shí)效。

第二篇：深化干部作風(fēng)建設(shè)安排意見(jiàn)

為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)成果，密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照縣委、縣政府的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就2013年深化干部作風(fēng)建設(shè)工作提出如下安排意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、省市縣紀(jì)委全會(huì)和縣委十四屆五次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全縣深化干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，緊扣狠抓“三反一剎”、為民務(wù)實(shí)清廉主題，突出群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、干部下基層為民服務(wù)、提高效能優(yōu)化環(huán)境、群眾評(píng)議活動(dòng)、明察暗訪和督導(dǎo)檢查等重點(diǎn)，著力整治干部隊(duì)伍中存在的傲、浮、奢等突出問(wèn)題，狠剎形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，進(jìn)一步提振全鎮(zhèn)黨員干部的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)熱情。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“五查五糾”活動(dòng)（查學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃不濃、宗旨觀念牢不牢、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、大局意識(shí)有沒(méi)有、法紀(jì)觀念強(qiáng)不強(qiáng)；糾正解決盲目樂(lè)觀、驕傲自大、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，宗旨觀念淡薄、工作方法簡(jiǎn)單粗糙、侵害群眾利益的問(wèn)題，形式主義、官僚主義、自由主義的問(wèn)題，作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、效率低下的問(wèn)題，貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、律己不嚴(yán)的問(wèn)題），使干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題得到糾正，狠剎“四風(fēng)”取得階段性成效，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)制度成為干部的自覺(jué)行動(dòng)，著力在紀(jì)律上保鞏固、不反彈，在效能上出新招、促提升，在環(huán)境上求優(yōu)化、創(chuàng)一流，在制度上勇創(chuàng)新、嚴(yán)執(zhí)行，把作風(fēng)建設(shè)一仗接著一仗打下去，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

三、具體任務(wù)

1、不折不扣地貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》。加大對(duì)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和市委、縣委《貫徹意見(jiàn)》精神的教育，細(xì)化完善貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定的具體措施，建立健全實(shí)在、管用、有效的制度約束機(jī)制，促使干部在貫徹落實(shí)上認(rèn)識(shí)一致、要求一致、行動(dòng)一致。督促我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、檢查評(píng)比、厲行節(jié)約、廉潔自律、午間禁酒、喜慶事宜等方面的紀(jì)律規(guī)定，為全鎮(zhèn)各級(jí)干部做出表率。開(kāi)展執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況和治理“小金庫(kù)”、亂收費(fèi)等問(wèn)題的專項(xiàng)檢查，整治迎來(lái)送往、文山會(huì)海、檢查評(píng)比、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，強(qiáng)力推動(dòng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委要求的貫徹落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)方面“奢”的問(wèn)題的解決。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，一律從嚴(yán)處理。

2、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)講話的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)把全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。認(rèn)真對(duì)照前段時(shí)間群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研成果，針對(duì)干部作風(fēng)方面的脫離群眾、工作漂浮、敷衍塞責(zé)、文牘主義、特權(quán)思想、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象，堅(jiān)持從思想教育入手，深挖細(xì)查形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，提高黨在人民群眾中的威信。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)干部下基層活動(dòng)，把干部下基層活動(dòng)與群眾路線教育、“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步筑牢干部的群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)干部作風(fēng)方面“浮”的問(wèn)題的解決，切實(shí)把全鎮(zhèn)干部的思想和行動(dòng)凝聚到深入基層解決群眾反映的突出問(wèn)題上，落實(shí)到破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題中，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3、持續(xù)推進(jìn)“中梗阻”問(wèn)題解決。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，按照審批部門、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、時(shí)間“四減少”的要求，繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)辦事程序、工作流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，切實(shí)糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)的問(wèn)題，擴(kuò)大群眾監(jiān)督渠道，規(guī)范行政自由裁量；進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決糾正“體外循環(huán)”、授權(quán)不到位問(wèn)題，加大并聯(lián)審批力度，推行網(wǎng)上電子審批，探索行政“微審批”和效能電子監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)行政審批各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)涉及群眾利益的行政許可事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心實(shí)行一廳式公開(kāi)、透明辦理；按照“八個(gè)一”（一個(gè)場(chǎng)所、一塊牌子、一套制度、一本臺(tái)賬、一部電話、一個(gè)公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知）的標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)村居便民服務(wù)室建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)為民辦事全程代理和投資項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦制度，不斷完善便民服務(wù)體系。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善投訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)崗位上干部的履職情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決冷硬橫拖、推諉扯皮和工作效能不高、落實(shí)不力的問(wèn)題。繼續(xù)深化工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理，重拳打擊路霸、土霸、沙霸和欺行霸市、敲詐勒索、搶栽搶種、強(qiáng)拉搶運(yùn)、強(qiáng)攬工程等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)、村干部和國(guó)家公職人員利用職務(wù)之便為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘、幕后策劃操縱的違法犯罪行為，大力整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查現(xiàn)象，著力解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的困難問(wèn)題，營(yíng)造公平公正、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

4、深入開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)群眾評(píng)議工作的重要性、必要性，創(chuàng)新評(píng)議方式方法，延伸評(píng)議測(cè)評(píng)對(duì)象，在全鎮(zhèn)科長(zhǎng)（室主任）和基層站所負(fù)責(zé)人中開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)門抓評(píng)議，深化知情評(píng)議路徑，把作風(fēng)建設(shè)的評(píng)判權(quán)更多地交給群眾，讓更多干部在聚光燈下接受群眾的評(píng)議監(jiān)督，通過(guò)擴(kuò)大群眾參與倒逼機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步整合各方面力量，把群眾評(píng)議與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，與發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建大評(píng)議工作格局，放大評(píng)議效果。加大評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，使評(píng)議真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)工作落實(shí)的有力手段。加大干部輪崗交流力度，擴(kuò)大輪崗交流范圍，特別是管人管錢和有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的崗位干部的輪崗交流，著力解決吃、拿、卡、要的問(wèn)題。進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的政績(jī)

考核“指揮棒”推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，讓作風(fēng)好的干部受到重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

5、加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育和管理。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的政策理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、縣情鎮(zhèn)情和理想信念、黨紀(jì)法規(guī)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)各級(jí)干部的宗旨意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬畏意識(shí)，著力糾正干部思想上“傲”的問(wèn)題。始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對(duì)近年來(lái)鎮(zhèn)上出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行力度，特別是掛牌上崗、去向公示、民情日記、廉政灶、公務(wù)接待、考勤值班等制度的落實(shí)，全面推行民情報(bào)告制，總結(jié)推行“引辦、領(lǐng)辦、代辦、限時(shí)辦結(jié)”和“日常工作督查、周工作清單、月工作報(bào)告”等制度。同時(shí)，圍繞管理、落實(shí)、服務(wù)、考評(píng)等環(huán)節(jié)，把作風(fēng)建設(shè)要求融入工作制度、業(yè)務(wù)制度、管理制度之中，建立教育、監(jiān)督、激勵(lì)、懲處有機(jī)銜接、配套完善的作風(fēng)建設(shè)制度體系，形成用制度管人管事、用制度規(guī)范工作行為、用制度保證作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)走上制度化、常態(tài)化的軌道。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各科室、各駐鎮(zhèn)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化干部作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，保持長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓的高壓態(tài)勢(shì)，做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停、力度不減，實(shí)行科室主任負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)把深化干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握工作情況，分析解決存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣好的做法，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化。

2、做到統(tǒng)籌兼顧。要始終緊貼中心，圍繞全鎮(zhèn)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)，用工作實(shí)效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效，用扎實(shí)的作風(fēng)確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

第三篇：煤礦18年工作安排意見(jiàn)

煤礦2018年工作安排意見(jiàn)

煤礦2006年工作安排意見(jiàn)2007-12-16 21:35:00第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)煤礦2006年工作安排意見(jiàn)煤礦2006年工作安排意見(jiàn)(2)各黨支部：

2006年，我礦改革、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。按照集團(tuán)公司“三年打基礎(chǔ)，五年翻一番，十年達(dá)小康”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我礦實(shí)際，現(xiàn)就2006年全礦總體工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和集團(tuán)公司第七次黨代會(huì)精神，以變更理念為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主線，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)施“異地辦礦”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、奮斗目標(biāo)

原煤產(chǎn)量265萬(wàn)噸，進(jìn)尺確保27626米；從嚴(yán)從細(xì)抓好安全工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全年；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)，力爭(zhēng)3-5個(gè)專業(yè)進(jìn)入集團(tuán)公司前三名；礦井本質(zhì)安全程度評(píng)估確保B級(jí)，力爭(zhēng)A級(jí)；原煤制造成本控制在元/噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8374萬(wàn)元；人員分流確保660人以上，確保實(shí)現(xiàn)外向勞務(wù)輸出創(chuàng)收1800萬(wàn)元以上；在崗職工人均收入增幅不低于集團(tuán)公司平均增長(zhǎng)幅度；確保省級(jí)文明單位，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家級(jí)文明單位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新觀念，打牢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ) 解放思想、變更理念是企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)牢固厚實(shí)的關(guān)鍵是各級(jí)班子成員能否帶頭解放思想，變更自己的理念。班子成員解放思想、變更理念的關(guān)鍵，是各級(jí)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)能否率先垂范，帶頭解放思想、更新觀念，這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題解決好了，其它一切問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和集團(tuán)公司七次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，使全體干部職工自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，是我礦首要的政治任務(wù)。要充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨團(tuán)課、干部學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)以及辦班培訓(xùn)、專題講座、座談會(huì)、討論會(huì)等形式，組織職工學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，力求學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊視野，拓展思維，理清思路，自覺(jué)變更理念。各單位要分專題，系統(tǒng)地組織干部職工深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司黨代會(huì)報(bào)告，全面領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作中來(lái)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，注重學(xué)習(xí)效果，從科學(xué)理論中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得發(fā)展的思路和動(dòng)力。

廣泛開(kāi)展“走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神教育和宣傳，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)在一部分干部職工頭腦中形成的思維定勢(shì)。一是要克服“守土戀家、小富即安”的思想，樹(shù)立“要想富走出去、走出去海闊天空”的觀念；二是要克服“怕苦怕難、怕?lián)?zé)任”的思想，樹(shù)立“業(yè)由人創(chuàng)、事在人為”的觀念；三是要克服“盲目樂(lè)觀、按部就班”的思想，樹(shù)立“不創(chuàng)業(yè)就無(wú)法生存、只有創(chuàng)業(yè)才能發(fā)展”的觀念。教育引導(dǎo)職工擯棄“唯條件論”，實(shí)現(xiàn)由客體思維向主體思維的轉(zhuǎn)變，充分解放思想，變革理念，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在全礦上下形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

制定出臺(tái)鼓勵(lì)干部職工外出創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，使外出創(chuàng)業(yè)者有地位、有待遇、得實(shí)惠。要形成正確的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，為推動(dòng)走出去創(chuàng)業(yè)提供良好的人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、評(píng)選“創(chuàng)業(yè)明星”、“創(chuàng)業(yè)功臣”等活動(dòng)，營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)光榮，守業(yè)可恥”的濃厚氛圍。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，通過(guò)各種陣地大力宣傳創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)業(yè)激情，使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)成為每一名職工的自覺(jué)行動(dòng)。更新干部選拔任用觀念，今后幾年要優(yōu)先培養(yǎng)選拔一批經(jīng)過(guò)外出創(chuàng)業(yè)磨練、創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)突出的干部，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的要進(jìn)行重獎(jiǎng)，在經(jīng)濟(jì)待遇和政治榮譽(yù)上進(jìn)行傾斜，使勤于創(chuàng)業(yè)、吃苦致富的人在企業(yè)得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為人生價(jià)值的優(yōu)先選擇。選派優(yōu)秀年輕干部到創(chuàng)業(yè)一線實(shí)踐鍛煉，保證外出創(chuàng)業(yè)的人才需求。及時(shí)調(diào)整既無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、又無(wú)創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)績(jī)的平庸干部，真正體現(xiàn)不創(chuàng)業(yè)就失業(yè)、不作為就失位的干部使用導(dǎo)向，激活干部隊(duì)伍中潛在的創(chuàng)業(yè)能量。

搞好為外出創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的各項(xiàng)工作。今后幾年走出去人數(shù)會(huì)越來(lái)越多，要切實(shí)做好對(duì)外出創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)工作，開(kāi)辟

思想政治工作的新領(lǐng)域。廣泛開(kāi)展“為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外出人員家庭實(shí)行包保結(jié)對(duì)子，組織志愿者為外出創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)，做到家屬有病必訪，節(jié)日必訪，有求必應(yīng)，有難必幫，對(duì)家庭確有困難的，組織捐助、救濟(jì)，確保他們的基本生活，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)外出創(chuàng)業(yè)者的關(guān)懷，解除他們的后顧之憂，使他們安心在外創(chuàng)業(yè)，以感召力強(qiáng)的思想政治工作促進(jìn)更多的人員走出去。

（三）嚴(yán)抓細(xì)管，大膽創(chuàng)新，提升各項(xiàng)工作平臺(tái)

理順生產(chǎn)管理程序，簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)，明確管理職責(zé)，提高管理水平。大力發(fā)展采掘機(jī)械化，提高煤炭生產(chǎn)集約化水平。合理配置勞動(dòng)

煤礦2006年工作安排意見(jiàn)

第四篇：煤礦社會(huì)治安綜合治理工作安排意見(jiàn)

制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。

要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦山治安

穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（～）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人

進(jìn)行處理。

（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。

為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開(kāi)展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：

1、責(zé)任目標(biāo)

（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。

（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問(wèn)題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。

（3）積極開(kāi)展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱

患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。

（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問(wèn)題得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。

（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。

（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。

（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。

（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。

3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。

4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。

5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治

安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。

～年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保

區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：煤礦社會(huì)治安綜合治理工作安排意見(jiàn)

煤礦社會(huì)治安綜合治理工作安排意見(jiàn)

各黨支部：

2005年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治

理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2005年

社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安

全單位”工作意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

2005年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方

針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。

二、奮斗目標(biāo)

1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故

發(fā)生。

2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。

3、深入開(kāi)展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95以上。

4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。

5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100，辦證率達(dá)95以上。

6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95以上。

7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。

9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。

10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。

三、重點(diǎn)工作及措施

（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。

1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問(wèn)題，積極制定措施妥

善解決。

2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)

生。

3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹(shù)立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施

堅(jiān)持不懈地開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定

。

完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防

范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開(kāi)展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)安定

團(tuán)結(jié)的大好局面。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。

1、深入持久地開(kāi)展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之

機(jī)。

2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。

3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。

4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)

責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開(kāi)展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅

火能力。其次要積極開(kāi)展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)

持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）廣泛開(kāi)展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。

要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做

好

治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。

要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦山治安

穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2004）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人

進(jìn)行處理。

（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。

為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開(kāi)展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：

1、責(zé)任目標(biāo)

（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。

（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問(wèn)題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。

（3）積極開(kāi)展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱

患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。

（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問(wèn)題得到控制。好范文版權(quán)所有

（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。

（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。

（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。

（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。

（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。

3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。

4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。

5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治

安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。

2005年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保

區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。