第一篇：?jiǎn)⑿陆值馈拔逵幸粍?chuàng)”方案

啟新街道社區(qū)基層組織建設(shè) “五有一創(chuàng)”工程的實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程的實(shí)施方案》通知精神，結(jié)合我街實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)省委和樺甸市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，以社區(qū)黨建創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加大投入力度，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，快速度推進(jìn)，創(chuàng)造性實(shí)踐，打造全市一流的服務(wù)型社區(qū)黨組織，為和諧社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

二、基本原則

1.堅(jiān)持黨工委、辦事處主導(dǎo)、社會(huì)參與。“五有一創(chuàng)”工程（有一個(gè)好書(shū)記、有一支專職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織）由于受場(chǎng)所、資金、人力等條件所限，需要全社會(huì)積極參與，通力配合，這既是工程建設(shè)的內(nèi)在要求，也是互聯(lián)共建、提高各單位黨建水平的有效途徑。各站辦所、各社區(qū)一定要站在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)略高度，去認(rèn)識(shí)“五有一創(chuàng)”工程的重要意義。

2.堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)。要突出抓好社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。進(jìn)一步完善南環(huán)社區(qū)場(chǎng)所內(nèi)、外部建設(shè)，使向陽(yáng)社區(qū)面積達(dá)標(biāo)并搞好社區(qū)內(nèi)、外部建設(shè)。要重點(diǎn)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，配齊社區(qū)專職隊(duì)伍，落實(shí)好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，為開(kāi)展社區(qū)工作打好基礎(chǔ)。

3.堅(jiān)持體現(xiàn)特色、改革創(chuàng)新。在社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所外觀設(shè)計(jì)上，要符合上級(jí)要求。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，圍繞提高服務(wù)能力，在各黨（總）支部和黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮上勇于創(chuàng)新、大膽改革，努力走在全市社區(qū)建設(shè)前列。

三、目標(biāo)任務(wù)

比照市委的目標(biāo)要求，我街要力爭(zhēng)通過(guò)一年時(shí)間，使社區(qū)基層黨組織核心地位和服務(wù)能力顯著提高，社區(qū)辦公條件和工作環(huán)境明顯改善，社區(qū)干部和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定，居民普遍滿意，到2012年底，完成“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)目標(biāo)。具體要完成以下工作任務(wù)：

（一）選出一個(gè)優(yōu)秀書(shū)記

1.選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。按照“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取“兩推一選”、組織選派、公開(kāi)選聘等方式，重點(diǎn)從現(xiàn)任街區(qū)黨員干部中選拔社區(qū)黨組織書(shū)記，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休或離崗黨務(wù)干部、復(fù)員黨員退伍軍人參加社區(qū)黨組織書(shū)記選聘。

2.實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理辦法。從現(xiàn)在起到2012年3月底前，采取述職、測(cè)評(píng)、訪談等方式對(duì)現(xiàn)任社區(qū)黨總支書(shū)記進(jìn)行一次全面考核，對(duì)稱職的重新完善選聘手續(xù)，上報(bào)組織部備案管理。發(fā)揮好社區(qū)黨總支書(shū)記的“傳、幫、帶”作用；淘汰不適合社區(qū)黨務(wù)工作的書(shū)記；對(duì)一時(shí)無(wú)合適人選的社區(qū)，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)并根據(jù)上級(jí)規(guī)定選派合適人選擔(dān)任社區(qū)黨總支書(shū)記。實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理辦法，堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)黨總支書(shū)記進(jìn)行考核，并隨時(shí)調(diào)整，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3.落實(shí)社區(qū)黨總支書(shū)記待遇。根據(jù)規(guī)定鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)黨總支書(shū)記報(bào)考公務(wù)員；探索從德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的社區(qū)黨總支書(shū)記（居委會(huì)主任）中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑；注重推薦優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記作為 各級(jí)“兩代表一委員”人選，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記崗位吸引力。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)教育。按要求做好社區(qū)黨總支書(shū)記培訓(xùn)工作，促其思想政治、業(yè)務(wù)能力等穩(wěn)步提升。深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)譚竹青式好書(shū)記”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)黨總支書(shū)記爭(zhēng)做加強(qiáng)社區(qū)管理、服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)的帶頭人。

（二）配強(qiáng)一支專職隊(duì)伍

1.配齊配強(qiáng)社區(qū)專職隊(duì)伍。按照“社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化發(fā)展”要求，通過(guò)內(nèi)選、外聘、下派、公益崗位開(kāi)發(fā)等方式，為每個(gè)社區(qū)配備1名專職副書(shū)記，招錄1名高校黨員畢業(yè)生任黨總支書(shū)記（居委會(huì)主任）助理。按照服務(wù)居民數(shù)量，補(bǔ)足社區(qū)專職黨務(wù)干部，到2012年4月份前，使每個(gè)社區(qū)專職黨務(wù)干部達(dá)到2至3名。

2.加強(qiáng)社區(qū)干部職業(yè)能力建設(shè)。定期組織社區(qū)干部參加本級(jí)培訓(xùn)、上級(jí)輪訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)干部考取社會(huì)工作師。

3.落實(shí)好社區(qū)干部待遇。積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)社區(qū)干部待遇政策，實(shí)行社區(qū)干部全員社會(huì)保險(xiǎn)，使社區(qū)干部生活有保證、退休有保障。

（三）建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所

1.規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我街2個(gè)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所中，南環(huán)社區(qū)面積達(dá)標(biāo)，向陽(yáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所，按照省里規(guī)定不低于500平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2012年底前爭(zhēng)取超額達(dá)標(biāo)。在內(nèi)部設(shè)計(jì)上，全部實(shí)行開(kāi)放式辦公，設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳和多功能會(huì)議室、黨群活動(dòng)中心等配套設(shè)施，盡力留有一定面積的室外活動(dòng)場(chǎng)地，避免重復(fù)建設(shè)和短期落伍現(xiàn)象。

2.加大政策扶持力度。在活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金籌措上，采取積極爭(zhēng)資、開(kāi)發(fā)配建置換、公益捐助、爭(zhēng)取政策扶持、申請(qǐng)政府兜底“五位一體”的建設(shè)模式，加快活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的功能作用。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)規(guī)范化管理，3 搞好活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，努力把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建成辦公議事中心、便民服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心。

（四）落實(shí)一筆固定經(jīng)費(fèi)

1.保障經(jīng)費(fèi)充分。從2012年起，我街將由市財(cái)政為每個(gè)社區(qū)配發(fā)2萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)和1萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)每年按25%遞增。此外，還為每個(gè)社區(qū)配備1套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

2.落實(shí)補(bǔ)助費(fèi)用。從2012年起，我街社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的取暖費(fèi)、水電費(fèi)將由市財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助配給；對(duì)我街新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所的政策，按照開(kāi)發(fā)總面積4‰的標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)開(kāi)發(fā)單位提取開(kāi)發(fā)面積(或等額資金)，由市政府統(tǒng)一管理，結(jié)余部分用于社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所維修和補(bǔ)充社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。社區(qū)黨總支和居委會(huì)要主動(dòng)變依靠“輸血”為自我“造血”，鼓勵(lì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足。

3.實(shí)施嚴(yán)格管理。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的原則，街道對(duì)財(cái)政統(tǒng)發(fā)的社區(qū)建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)代管好，確保社區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）建立一套運(yùn)行機(jī)制

1.建立社區(qū)黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨工委對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力構(gòu)建社區(qū)為重點(diǎn)、駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的社區(qū)黨建區(qū)域化工作格局和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)黨總支設(shè)置形式。推進(jìn)物業(yè)公司和樓宇黨組織建設(shè)，注重在流動(dòng)黨員中建立黨組織；以社區(qū)黨總支為核心，協(xié)調(diào)社區(qū)各類組織，加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)。

2.建立社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所包保幫建制度。利用重點(diǎn)職能部門與我街社區(qū)結(jié)成的幫扶對(duì)子，解決好社區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各方面問(wèn)題。動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)，在資金、政策上給予全力支持。

3.健全社區(qū)辦公場(chǎng)所管理制度。健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所 的管理和維護(hù)，有效發(fā)揮好社區(qū)總支活動(dòng)場(chǎng)所黨員活動(dòng)中心、居民議事中心、便民服務(wù)中心、遠(yuǎn)教培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心的作用。

4.建立社區(qū)黨總支目標(biāo)管理、議事決策、黨務(wù)公開(kāi)制度。積極探索開(kāi)放式黨課、在職黨員雙向管理、民情懇談等制度，注重把工作創(chuàng)新成果上升到制度層面，不斷提高社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。廣泛推行社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、“四議兩公開(kāi)”等協(xié)商議事制度。完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。

5.推行社區(qū)黨總支服務(wù)承諾制。引導(dǎo)社區(qū)黨總支、黨員圍繞中心工作和群眾最迫切的需求作出切合實(shí)際的承諾，每年集中力量為群眾辦一些好事、實(shí)事，讓群眾真正得實(shí)惠。

（六）創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨總支

1.明確服務(wù)任務(wù)。幫扶救助困難群眾。關(guān)愛(ài)幫扶老弱病殘及下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢(shì)群體，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題。努力提供社區(qū)公共服務(wù)。從社區(qū)居民最關(guān)心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、社保醫(yī)療等方面入手，突出重點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)，努力滿足社區(qū)居民群眾多樣化服務(wù)需求。積極促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。組織開(kāi)展符合社區(qū)特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富、活躍社區(qū)群眾精神文化生活。排查調(diào)處矛盾糾紛。探索實(shí)行居民訴求代理，暢通民情民意反映渠道，及時(shí)排查掌握社會(huì)矛盾糾紛和治安隱患，認(rèn)真開(kāi)展群眾工作，調(diào)解糾紛，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.凝聚服務(wù)力量。開(kāi)展街道社區(qū)黨總支與駐街區(qū)單位“雙承諾、雙服務(wù)、雙評(píng)議”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，按上級(jí)要求探索建立評(píng)先選優(yōu)、政行風(fēng)測(cè)評(píng)以及干部提拔、黨員發(fā)展等征求所在街道社區(qū)意見(jiàn)制度。實(shí)施社區(qū)居民參與式治理項(xiàng)目，組織居民群眾提出自我管理、相互服務(wù)需求，由街 5 道社區(qū)提供支持，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)管理的積極性。開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，以黨員志愿者為骨干，整合各類志愿者資源，圍繞社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、矛盾調(diào)解、文明督導(dǎo)開(kāi)展志愿服務(wù)。設(shè)立社區(qū)“兩代表一委員”工作室，通過(guò)接訪、訪談、視察、調(diào)研等形式，聽(tīng)取社情民意，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

3.落實(shí)服務(wù)措施。推行網(wǎng)格化管理模式，寓管理于服務(wù)之中，把管理服務(wù)的觸角延伸到社會(huì)末端，提高管理的有效性和服務(wù)的針對(duì)性。推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)，適時(shí)召開(kāi)社區(qū)聽(tīng)證會(huì)、居民議事會(huì)，采用平等溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)等辦法，充分發(fā)揮民意民智在社區(qū)管理服務(wù)中的作用。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式，提高社區(qū)管理效率和服務(wù)水平。

四、保障措施

1.精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保工程建設(shè)快速推進(jìn)，街道黨工委、辦事處成立“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記劉文波擔(dān)任，副組長(zhǎng)由街道辦事處主任肖長(zhǎng)鵬、黨工委副書(shū)記周兆龍、辦事處副主任潘淑萍和馬新軍、武裝部部長(zhǎng)李大勇?lián)危蓡T由街道各站辦所和各社區(qū)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在街道黨辦，辦公室主任由街道黨工委副書(shū)記周兆龍兼任，成員有依寶金、馮馳、李文艷。

2.落實(shí)責(zé)任，齊抓共建。各站辦所、各社區(qū)要各司其職，齊抓共建。民政辦負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)抓好社區(qū)場(chǎng)所管理，積極向上爭(zhēng)取社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助及相關(guān)配套資金。黨辦負(fù)責(zé)做好督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；招商辦負(fù)責(zé)做好社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)及相關(guān)手續(xù)的審批辦理工作；財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的申請(qǐng)與管理工作；其他站辦所要積極參與社區(qū)“五有一創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮各自職能作用，與我市相關(guān)各職能部門做好社區(qū)建設(shè)的具體工作，從而形成“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要加大宣傳力 度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

3.調(diào)度督導(dǎo)，加強(qiáng)考評(píng)。街道“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將堅(jiān)持每月調(diào)度一次工程實(shí)施情況，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。要將參與工程建設(shè)情況納入各站辦所、各社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制中，年內(nèi)隨時(shí)抽查，年末統(tǒng)一考核，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)主體作用發(fā)揮情況、各站辦所和駐街單位參建情況進(jìn)行評(píng)比表彰，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的限期整改，并按相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

主題詞：“五有一創(chuàng)”工程

實(shí)施方案

通知

中共樺甸市啟新街道工作委員會(huì)辦公室 2012年2月8日印發(fā)

（共印5份）

第二篇：“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽方案

競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案

一、工程概況

城陽(yáng)東郭莊西地塊住宅樓及配套項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目，本項(xiàng)目位于青島市城陽(yáng)區(qū)東郭莊社區(qū)北側(cè)，西城匯社區(qū)東南。建筑性質(zhì)為住宅。

建筑結(jié)構(gòu)形式：住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，地下為框架結(jié)構(gòu)，幼兒園為框架結(jié)構(gòu)。2017年9月 25日開(kāi)工，2019年3月29日，集中交付使用?？偣て诩s為550天,總投資額約1.2億元。包括1層地下車庫(kù)、2層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，4棟8層小高層住宅，6棟18層中高層住宅和1棟二層幼兒園。總建筑面積為99472.47平方米，地下建筑面積為24995.78平方米，地上建筑面積為74476.69平方米。其中人防建筑面積為14636平方米。

參建單位單位：

開(kāi)發(fā)單位：青島廣潤(rùn)置業(yè)有限公司

設(shè)計(jì)單位：北京中環(huán)世紀(jì)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 勘察單位：青島地礦巖土工程有限公司 監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司 總承包單位：青島中建聯(lián)合建設(shè)工程有限公司

二、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹青島市總工會(huì)工作安排，緊緊圍繞公司全年總體目標(biāo)，以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為龍頭，以深化改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線，以強(qiáng)化管理為推手，以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以強(qiáng)化黨建為保障，確保企業(yè)保生存、穩(wěn)增長(zhǎng)、持續(xù)發(fā)展。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞五比一創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)主題，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，安全為天新理念；堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持規(guī)范操作，安全文明施工。通過(guò)立功競(jìng)賽活動(dòng)，員工的素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，工作效率、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益全面提高，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為保證“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的順利開(kāi)展，機(jī)械五比一創(chuàng)成立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)、表彰與獎(jiǎng)懲。

組長(zhǎng)：張超

副組長(zhǎng)：安碩 李西兵

成員：朱崇解 武青云 粘金龍 張?chǎng)螒c 李彬 郭奉亭 崔青

勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)考評(píng)小組組成和對(duì)參賽單位和人員的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)工作。

四、競(jìng)賽形式及范圍

1.競(jìng)賽形式：以作業(yè)單位、個(gè)人之間展開(kāi)比、學(xué)、趕、幫、超的勞動(dòng)競(jìng)賽的方式進(jìn)行，對(duì)獲勝項(xiàng)目部和個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)并發(fā)給獎(jiǎng)金。

五、競(jìng)賽內(nèi)容

根據(jù)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成中心的要求，要求在現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)檢查中爭(zhēng)取好的成績(jī)。勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)以“五比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容，活動(dòng)以百分制計(jì)分方式進(jìn)行考核。

1、比質(zhì)量 建立健全質(zhì)量保證體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)程規(guī)范。在全體職工中廣泛開(kāi)展質(zhì)量教育活動(dòng)，避免發(fā)生質(zhì)量事故，提高單位工程優(yōu)良率，保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。

2、比安全

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針。我項(xiàng)目要深入開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全投入，落實(shí)安全措施，消除安全隱患；安全目標(biāo)明確，各種安全防護(hù)設(shè)施齊全規(guī)范，降低人身、設(shè)備事故發(fā)生率，杜絕違章作業(yè)，抵制違章指揮，確保不出重大傷亡事故，減少一般事故。施工過(guò)程安全保證措施有力，實(shí)現(xiàn)了施工過(guò)程中無(wú)安全事故的工作目標(biāo)

3、比進(jìn)度

按照合同工期和總體工程建設(shè)要求，科學(xué)編制工程進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度安排，及時(shí)反饋工程進(jìn)度信息。在保證安全質(zhì)量的前提下，按期完成建設(shè)任務(wù)。

4、科學(xué)管理

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，利用班組大講堂、職工夜校開(kāi)展現(xiàn)代化管理技能培訓(xùn)，打造能力突出、協(xié)同高效、管控有力的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)。依托基建管控系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、手機(jī)微信、BIM技術(shù)應(yīng)用等現(xiàn)代化平臺(tái)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理雙重、分區(qū)網(wǎng)格化管理。

5、比技術(shù)創(chuàng)新

堅(jiān)持科技進(jìn)步，技術(shù)領(lǐng)先。我項(xiàng)目要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織動(dòng)員參建員工積極投身合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，努力在工程建設(shè)中創(chuàng)造并推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工項(xiàng)目科技創(chuàng)新水平（要有具體的創(chuàng)新成果2項(xiàng)以上，專利5項(xiàng)以上）。要注重組織職工廣泛開(kāi)展“小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議”活動(dòng)，展示技術(shù)創(chuàng)新成果，推動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。

6、創(chuàng)精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、綠色工地

通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，達(dá)到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，精品工程的目標(biāo)。安全方面，要確保青島施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程，爭(zhēng)創(chuàng)山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、綠色工地。質(zhì)量方面，要確保青島市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、青島杯，爭(zhēng)創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)。

六、實(shí)施步驟

第一階段，4月20日-5月8日，為動(dòng)員部署階段。項(xiàng)目將組織各分包單位、各班組結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化“五比一創(chuàng)”內(nèi)容和條件，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，做到組織機(jī)構(gòu)、競(jìng)賽計(jì)劃和宣傳發(fā)動(dòng)三落實(shí)。

第二階段，5月8日至12月20日，為競(jìng)賽提高階段。各分包單位、各班組要按照本分會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，“五比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)總體要求，大干250天，努力完成各項(xiàng)指標(biāo)。

第三階段12月20日至12月31日為總結(jié)推薦階段。項(xiàng)目將對(duì)開(kāi)展“五比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，評(píng)選出“優(yōu)秀班組”“優(yōu)秀個(gè)人”，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、1.注重創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)拓。立功競(jìng)賽活動(dòng)要著眼于創(chuàng)新，提高科技含量。創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)管理和科技發(fā)展前沿，創(chuàng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)指標(biāo)；創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)工程；創(chuàng)新技術(shù)，新工藝。要充分發(fā)揮每名員工的聰明才智，善于在各個(gè)環(huán)節(jié)中創(chuàng)新，提高工作效率、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.分類實(shí)施，確保實(shí)效。立功競(jìng)賽活動(dòng)要與中心管理緊密結(jié)合起來(lái)，杜絕形式主義。要根據(jù)中心不同時(shí)期的重點(diǎn)，開(kāi)展雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)；使競(jìng)賽更有針對(duì)性和實(shí)效。同時(shí)，要及時(shí)解決競(jìng)賽中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.抓好與各種活動(dòng)的結(jié)合。競(jìng)賽活動(dòng)要與其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)都取得成果。如與黨組織的創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒工程”和團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

4.注意總結(jié)，選樹(shù)典型。在立功競(jìng)賽活動(dòng)中，所屬各單位要加強(qiáng)宣傳，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流。

青島中建聯(lián)合建設(shè)工程有限公司

第三篇：市五有一創(chuàng)工程匯報(bào)材料

市五有一創(chuàng)工程匯報(bào)材料

【引】這里是xx省東南部中心城市xx。

多年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市社區(qū)黨建工作取得了明顯成效，社區(qū)工作用房早在2001年就全部達(dá)到200平方米以上，走在全省前列。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，原有面積已經(jīng)不適應(yīng)社區(qū)當(dāng)前工作的需要。

銳變發(fā)生在一年之中，借助“五有一創(chuàng)”工程的東風(fēng)，xx市一幢幢面目全新的社區(qū)拔地而起，它們匠心獨(dú)具、大氣磅礴、儀態(tài)萬(wàn)千，正以完備的功能、周到的服務(wù)吸引著社區(qū)的群眾到這里當(dāng)家。

這里創(chuàng)業(yè)就業(yè)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、社保醫(yī)療、訴求代理各項(xiàng)民生服務(wù)周到細(xì)致；這里京劇表演、秧歌比賽、書(shū)畫(huà)展覽各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)層出不窮……

社區(qū)正在以前所未有的活力不斷涌起黨的基層組織建設(shè)的春潮。

銳變?nèi)绱酥螅珰v程卻沒(méi)有因?yàn)槭挛锏拿篮枚?jiǎn)化通往成功的道路。

“五有一創(chuàng)”工程詮釋的是一份市委市政府情系民生、為黨的基層組織建設(shè)高度負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)。

（片花）吹響號(hào)角

鏡頭回放到2012年年初，當(dāng)省委“五有一創(chuàng)”工程在全省轟然展開(kāi)時(shí)，xx卻碰到了這樣嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí):重點(diǎn)工程如火如荼，社區(qū)建設(shè)應(yīng)該擺在什么位置？可建筑用地十分緊張，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)該如何取得突破？財(cái)政預(yù)算不宜全部支撐，社區(qū)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該如果開(kāi)源？一系列問(wèn)題隨即壓在了市委領(lǐng)導(dǎo)的心頭。

xx青山環(huán)繞、開(kāi)門見(jiàn)山。曾留下了東北抗聯(lián)將士不朽而輝煌的足跡。改革開(kāi)放以來(lái)，xx人民發(fā)揚(yáng)“真誠(chéng)包容、勇于擔(dān)當(dāng)、重行務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)”的精神，不斷奪取“四個(gè)文明”建設(shè)的豐碩成果。先后榮獲了中國(guó)市民最滿意城市、中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)十佳休閑宜居生態(tài)城市及中國(guó)最具幸福感城市等光榮稱號(hào)。

與城市的“四個(gè)文明”建設(shè)成果相比，與群眾關(guān)系最緊密的城市黨的最基層組織社區(qū)的建設(shè)這幾年卻相形見(jiàn)絀：落后的辦公場(chǎng)所，緊張的辦公經(jīng)費(fèi)，參差不齊的人員素質(zhì)……這一切不僅讓服務(wù)創(chuàng)新難以深入推進(jìn)，也使群眾對(duì)社區(qū)黨組織的作用產(chǎn)生質(zhì)疑。

根基不牢，地動(dòng)山搖。黨的根基在基層，黨的血脈在基層，抓好“五有一創(chuàng)”工程就是踐行黨的宗旨，把人民的利益高高擎起的實(shí)踐。落實(shí)好“五有一創(chuàng)”工程就是不折不扣地為黨的建設(shè)奠基。經(jīng)過(guò)深思熟慮，xx市委領(lǐng)導(dǎo)班子在一夜之間就達(dá)成了這樣的共識(shí)。

機(jī)不我待，時(shí)不我待，高度的責(zé)任感驅(qū)使xx市委在那個(gè)春寒料峭的早春開(kāi)創(chuàng)了一項(xiàng)惠及民生的大業(yè)。

以市委書(shū)記劉xx為組長(zhǎng)，市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組迅即成立。

組織部門負(fù)責(zé)日常工作，民政、財(cái)政、人社等部門通力配合，“五有一創(chuàng)”工程指揮系統(tǒng)立即形成。

其間，市委書(shū)記劉xx親自與各縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)同志談話，對(duì)“五有一創(chuàng)”工程提出明確要求。強(qiáng)調(diào)要把“五有一創(chuàng)”工程當(dāng)成基層組織建設(shè)年的頭等大事，當(dāng)成“一把手”工程來(lái)對(duì)待，要不遺余力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。

這一氣呵成的動(dòng)作容不得人們做出過(guò)多的猶豫，“五有一創(chuàng)”工程從落地伊始便當(dāng)之無(wú)愧地成為了人們腦海中的“天字號(hào)”工程。

【市委領(lǐng)導(dǎo)駱部長(zhǎng)：我們就是要把社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程作為加強(qiáng)城市黨建、落實(shí)改善民生和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要載體。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程的深入開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。在市委做出“一把手”工程的決定后，我們加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，定時(shí)進(jìn)行通報(bào)，增加了“五有一創(chuàng)”工程的推動(dòng)力，形成了各級(jí)黨組織合力攻艱的態(tài)勢(shì)。】

認(rèn)識(shí)的高度，決定著重視的程度；重視的程度，決定著工作的力度。

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市138位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、376個(gè)部門單位與全市99個(gè)社區(qū)進(jìn)行了責(zé)任包保和幫建對(duì)接。并把“五有一創(chuàng)”工程直接納入年終考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。

落地有聲的決策，鏗鏘有力地推動(dòng)，拉開(kāi)了xx“五有一創(chuàng)”工程的帷幕。

2012年的初春，一件事關(guān)城市基層黨員群眾的大事在全市99個(gè)社區(qū)中迅速傳遞?！坝幸粋€(gè)好書(shū)記、有一支專職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，著力創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織”，在市委的強(qiáng)力推動(dòng)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)奔忙的腳步中人們開(kāi)始暢想“五有一創(chuàng)”工程的未來(lái)。

帶著這種憧憬和暢想，xx市“五有一創(chuàng)”工程在春天的腳步中昂然挺進(jìn)！

打響戰(zhàn)役

2012年4月的一天，市委書(shū)記劉xx站在了xx區(qū)建和社區(qū)的樓宇間。

建和社區(qū)地處鐵路與地方交界處，土地資源十分有限。在居民眼中，要在這里尋找一個(gè)地塊建社區(qū)無(wú)疑是難上加難。

規(guī)劃部門來(lái)了，規(guī)劃部門遲疑了！

土地部門來(lái)了，土地部門彷徨了！

城建部門來(lái)了，城建部門犯難了！

“過(guò)后商量”成了大家此時(shí)擺脫窘境的辦法。

“部門一個(gè)不缺，問(wèn)題一個(gè)不少，過(guò)后就能有高招？”市委書(shū)記發(fā)話了?！皢?wèn)題就在現(xiàn)場(chǎng)解決，‘五有一創(chuàng)’工程一刻也不能耽擱”。

眾人拾柴火焰高，一棟在鐵路材料廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中新建1400平方米社區(qū)工作用房的方案迅速形成。

具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的“五有一創(chuàng)”工程畢竟不是一朝一夕、俯仰之間就能完成的任務(wù)。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“五有一創(chuàng)”工程的目標(biāo)，首要的就是要破解社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所狹小這一瓶頸。而破解這個(gè)瓶頸需要的不僅僅是果敢和勇氣，考驗(yàn)更多的是領(lǐng)導(dǎo)者的智慧和堅(jiān)毅。

前臺(tái)社區(qū)擴(kuò)建遇到困難了，市長(zhǎng)田玉林同志來(lái)了，協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)一步調(diào)扒倒重建了。

幸福社區(qū)缺少購(gòu)房資金了，市委副書(shū)記王立平同志來(lái)了，協(xié)調(diào)減免供暖費(fèi)用，多渠道解決資金不足的問(wèn)題。

新興社區(qū)選址難，市委常委、組織部長(zhǎng)駱孟炎同志來(lái)了，多次踏查、多方考證，在寸土寸金的商業(yè)地段擠出了社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。

其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛來(lái)到社區(qū)，包保社區(qū)的面貌改變了......破解社區(qū)場(chǎng)所的建設(shè)難題就是一場(chǎng)解放思想、因地制宜的實(shí)踐。在這場(chǎng)實(shí)踐中，xx市采用開(kāi)發(fā)配建、國(guó)有資產(chǎn)劃撥、減免費(fèi)用、社會(huì)贊助、財(cái)政投入等模式，多措并舉、靈活施建，使社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)這一困擾“五有一創(chuàng)”工程的最大瓶頸在實(shí)踐中一一破解。

到目前，xx市已投入社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)資金2.97億元，實(shí)現(xiàn)增值2.86億元；全市99個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到500平方米以上，其中超過(guò)1000平方米的社區(qū)占社區(qū)總數(shù)的44.4%。

社區(qū)千難萬(wàn)難，沒(méi)錢最難。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)緊張是困擾社區(qū)工作開(kāi)展的桎梏。

“五有一創(chuàng)”工程就是一把量心尺，它丈量著我們共產(chǎn)黨人對(duì)民生、對(duì)民情的態(tài)度和決心?！泵鎸?duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)，市委書(shū)記劉xx在研究解決方案時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地提出了自已的看法。

群眾所想、群眾所慮就是我們的努力方向。再不能讓社區(qū)工作者靠四處化緣來(lái)填充經(jīng)費(fèi)上的不足，“以政府投入為主”——市委、市政府明確的表態(tài)讓社區(qū)的同志心頭霍然一亮。在考量發(fā)展和黨的基層組織建設(shè)的關(guān)系中，xx市委毅然提出，作為鞏固黨的執(zhí)政之基的社區(qū)，經(jīng)費(fèi)一分都不能縮水。在市委的重視下，xx市把社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)納入到了財(cái)政預(yù)算，僅市財(cái)政就劃撥配套資金225.1萬(wàn)元，每年為社區(qū)劃撥經(jīng)費(fèi)超過(guò)6萬(wàn)元，最多達(dá)到18萬(wàn)元。以政府投入為主，以黨費(fèi)返還、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、自主創(chuàng)收、社會(huì)贊助為輔的“一主四輔”經(jīng)費(fèi)解決模式排除了社區(qū)發(fā)展的絆腳石，放開(kāi)了基層黨組織的手腳，得到了社區(qū)干部的交口稱贊。

如果說(shuō)場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障是“五有一創(chuàng)”工程的前沿，那么把專職隊(duì)伍的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制的形成看作是打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的堡壘，一點(diǎn)都不為過(guò)。

早在“五有一創(chuàng)”工程啟動(dòng)伊始，xx市委便著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。它不僅詳細(xì)規(guī)定了社區(qū)專職隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，而且深遠(yuǎn)謀劃了提高社區(qū)工作者素質(zhì)的辦法。這份看起來(lái)嚴(yán)肅的不茍一絲言笑的文件在社區(qū)工作者眼中卻時(shí)時(shí)處處散發(fā)著溫情與關(guān)愛(ài)。

【社區(qū)專職黨總支副書(shū)記…：市委把社區(qū)黨組織書(shū)記和副書(shū)記納入組織部備案管理，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書(shū)記可享受街道副職待遇；把社區(qū)工作者的津貼待遇納入到各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增長(zhǎng)；“兩代表、一委員”比例超過(guò)了2%。這都是前所未有的，這不僅提高了我們的待遇，也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和動(dòng)力?！?/p>

通過(guò)提高“選聘標(biāo)準(zhǔn)、政治待遇、津貼標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)化程度”四個(gè)提高抓隊(duì)伍建設(shè)，xx市社區(qū)黨員大學(xué)生比例明顯攀升。目前，全市99個(gè)社區(qū)中黨員大學(xué)生達(dá)到了184名，他們正在專職書(shū)記或黨務(wù)工作崗位上努力踐行著他們?cè)邳h旗下的誓言。

機(jī)制是科學(xué)的注解，機(jī)制是科學(xué)的保障。建立一個(gè)什么樣的運(yùn)行機(jī)制才能使“五有一創(chuàng)”工程在實(shí)踐中落地生花，溢郁芬芳。xx市委站位高遠(yuǎn)，把社區(qū)運(yùn)行機(jī)制的支點(diǎn)定位在“民主決策、黨建創(chuàng)新、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)格化管理、區(qū)域化黨建”等五方面內(nèi)容上。目前，這些新機(jī)制正在實(shí)踐中順暢運(yùn)行，激發(fā)了活力、實(shí)現(xiàn)了保障是這一機(jī)制的最中肯評(píng)語(yǔ)。

子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回。

經(jīng)過(guò)了多少個(gè)不眠之夜，經(jīng)歷了多少次輾轉(zhuǎn)反側(cè)，浸染著全市汗水的“五有一創(chuàng)”工程在遠(yuǎn)山收獲了2012年最后一抹夕陽(yáng)時(shí)，終于花落xx。它的初步形成，不僅為落實(shí)百姓民生打開(kāi)了一扇靚麗的窗口，也讓黨的基層組織扎根生花。

在這道絢麗的風(fēng)景面前，我們已經(jīng)看到了它前方綻放的光明！

奏響凱歌

2013年元旦前后，xx迎來(lái)了入冬以來(lái)最冷的天氣，驟然下降的氣溫讓空氣似乎也在一夜之間凝結(jié)起來(lái)，這正是北方俗稱的“貓冬”時(shí)節(jié)。

就在這滴水成冰、哈氣成霜的日子里，2012年剛落成投入使用的xx區(qū)新站街道新興社區(qū)的活動(dòng)大廳里卻不斷傳出爽朗的笑聲。工作之余人們?nèi)宄扇?，或聚集朋友、或攜妻帶子正從不同的家庭趕往這里。

（新站街道新興社區(qū)迎新年文藝節(jié)目排練現(xiàn)場(chǎng)、同期聲：……一、二、三……表情，要注意表情，后排的舞蹈動(dòng)作再大一些……）

（新興社區(qū)黨總支書(shū)記趙殿鵬：過(guò)去社區(qū)是200多平方米的辦公用房，不用說(shuō)開(kāi)展工作，每天居民來(lái)辦事，嚌嚌嘈嘈連個(gè)坐的地方都沒(méi)有?，F(xiàn)在你看，這么大的地方你想怎么用就怎么用，不再用束手縛腳……）

和新興社區(qū)一樣，此時(shí)此刻xx市的99個(gè)社區(qū)在這個(gè)往年人們習(xí)慣于“貓冬”的季節(jié)里也是熱鬧非凡、笑語(yǔ)滿堂。那里的群眾或饒有興趣地參加由社區(qū)組織的就業(yè)培訓(xùn)，或正在舞動(dòng)團(tuán)扇、一展歌喉，盡情地?fù)]灑這一年來(lái)的收獲和喜悅。

老大爺來(lái)了，看看電腦，摸摸投影儀，他們不信這么高級(jí)的東西能在社區(qū)安了家？

老大媽來(lái)了，他們看看場(chǎng)所，望望光景，一個(gè)勁地嚷著讓社區(qū)主任把活動(dòng)室的開(kāi)放時(shí)間再延長(zhǎng)一個(gè)鐘頭。

青年人來(lái)了，他們是來(lái)學(xué)習(xí)如何創(chuàng)業(yè)就業(yè)，怎樣爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)資金。

孩子們來(lái)了，他們放學(xué)后到社區(qū)接受革命前輩的愛(ài)國(guó)主義教育，參加社區(qū)四點(diǎn)半課堂。

駐街單位來(lái)了，他們纏著社區(qū)干部一定要建立共建關(guān)系，改善建設(shè)和發(fā)展環(huán)境。

離退休老干部來(lái)了，他們“組團(tuán)”進(jìn)社區(qū)，主動(dòng)承擔(dān)起了青少年校外輔導(dǎo)的任務(wù)。

你來(lái)了，我來(lái)了，連當(dāng)初擔(dān)心建了社區(qū)擋了陽(yáng)光的大姐也來(lái)了，她說(shuō)：“早知道這樣，不如當(dāng)初自已再讓半米，讓社區(qū)的場(chǎng)所建得更闊氣一些?！?/p>

【字幕】到2012年底，xx市99個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積均達(dá)到500平方米以上，在這99個(gè)社區(qū)中全部設(shè)置了社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、人口與計(jì)生等服務(wù)窗口，設(shè)置了居民說(shuō)事點(diǎn)、老人日間照料室等多個(gè)工作室；開(kāi)通了民情熱線、家政服務(wù)、信息咨詢、服務(wù)預(yù)約、應(yīng)急受理等服務(wù)內(nèi)容。全省“五有一創(chuàng)”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx市召開(kāi)。

依托社區(qū)寬敞的服務(wù)場(chǎng)所、完備的服務(wù)功能，2012年xx市社區(qū)黨組織想群眾之所想、急群眾之所急，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，主動(dòng)為群眾排憂解難。全市社區(qū)從居民關(guān)心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、社保醫(yī)療等方面入手，為群眾辦好事實(shí)事8萬(wàn)多件，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地163個(gè)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)黨員和群眾3800多人，建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金1868.5萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.67億元，發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3156個(gè)，帶動(dòng)2.2萬(wàn)群眾致富。

走進(jìn)今天的社區(qū)，這里士氣高昂，精彩紛呈——

“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)”，依托社區(qū)完備的服務(wù)功能，2012年梅河口市各社區(qū)“找黨員回家”，全市105個(gè)單位的10687名黨員完成了與所居住社區(qū)的服務(wù)對(duì)接，組建了21支志愿者服務(wù)隊(duì)。

“居民辦事來(lái)社區(qū)，一站服務(wù)解民需”，利用社區(qū)信息平臺(tái)，柳河縣把轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信度高的家政服務(wù)公司組織起來(lái)，統(tǒng)一印制便民聯(lián)系卡，送到轄區(qū)弱勢(shì)居民家中，服務(wù)的鏈條越伸越長(zhǎng)。

“聽(tīng)民聲、知民情、解民憂、暖民心”，xx區(qū)以居民就是上帝為核心服務(wù)理念，實(shí)施“住戶”經(jīng)理制，推出“民情民意氣象站”，調(diào)解各類矛盾糾紛成功率達(dá)到了98%以上。

“共駐共建、共建雙贏”，xx區(qū)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，組建各具特色的文藝團(tuán)隊(duì)，京劇票友隊(duì)、器樂(lè)合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)……隊(duì)隊(duì)走紅，隊(duì)隊(duì)紅火。

夢(mèng)想在這里啟航，希望并不遙遠(yuǎn)；

美好在這里相伴，和諧相隨永久！

作為一項(xiàng)堡壘工程、民生工程和群眾滿意工程——“五有一創(chuàng)”工程正以宏大的氣魄，不斷涌起xx黨的基層組織建設(shè)的巨潮。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！

站在時(shí)間的節(jié)點(diǎn)，xx市委、市政府絲毫沒(méi)有為取得的成績(jī)而欣喜，面對(duì)黨的十八大提出的“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，他們愈加感到肩頭擔(dān)子的沉重。

為美好的未來(lái)奠基——他們正豪情滿懷！

第四篇：實(shí)施“五有一創(chuàng)工程”社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃匯報(bào)材料

鑫榮社區(qū)實(shí)施“五有一創(chuàng)”、“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”工作

情況匯報(bào)

鑫榮社區(qū)地處鐵東區(qū)腹地，有居民3914戶，人口7107人。駐區(qū)企事業(yè)單位5家，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)68個(gè)。社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)黨支部，（其中居民委支部?jī)蓚€(gè)、社區(qū)直屬黨支部1個(gè)、新經(jīng)濟(jì)組織黨支部?jī)蓚€(gè)）。社區(qū)有黨員111名、黨員志愿者119名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員18名，其中委員6名，公益性崗位人員12名。

在實(shí)際工作中，社區(qū)以“兩個(gè)堅(jiān)持”為主線的工作格局，積極開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。既堅(jiān)持以“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn)，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，健全完善社區(qū)功能；堅(jiān)持以黨建為核心，實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程，強(qiáng)化社區(qū)的基礎(chǔ)地位和社區(qū)黨組織的基本職責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力創(chuàng)建和諧社區(qū)，花園社區(qū)，學(xué)習(xí)型社區(qū)?，F(xiàn)將社區(qū)在實(shí)施“五有一創(chuàng)”、“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”和社區(qū)居民自治方面所做的工作匯報(bào)如下：

一、“五有一創(chuàng)”方面

(一)抓基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋

社區(qū)黨委從抓基層組織建設(shè)入手，在原有兩個(gè)居民委支部的基礎(chǔ)上，陸續(xù)成立了社區(qū)直屬黨支部、兩個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，配齊配強(qiáng)了基層黨支部班子，做到了黨的工作全覆蓋。

(二)抓制度建設(shè)，保證黨建工作正常有序開(kāi)展

為了保證黨建工作正常有序開(kāi)展，社區(qū)制定了三項(xiàng)基本工作制度。一是制定了黨員聯(lián)系群眾制度，要求每名黨員要至少聯(lián)系3戶以上居民，黨員干部聯(lián)系5戶以上居民群眾。二是制定了黨員包保貧困戶制度，要求普通黨員自愿包保一名貧困居民，黨員干部與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”的幫扶對(duì)子，實(shí)行重點(diǎn)幫扶，每月對(duì)包保對(duì)象走訪一次；三是制定了黨員服務(wù)群眾，為群眾做好事、辦實(shí)事制度，要求社區(qū)黨員每年至少為身邊群眾做3件好事或?qū)嵤?，黨員干部做好事、辦實(shí)事5件以上。

(三)抓機(jī)制建設(shè)，保證黨建工作有成效

社區(qū)在開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)工作中始終堅(jiān)持圍繞社區(qū)建設(shè)和居民的需 求制定工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持將服務(wù)居民作為社區(qū)黨建工作永恒的主題，構(gòu)建工作機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展“八大服務(wù)”，緊緊地將居民凝聚在社區(qū)黨組織的周圍，密切了居民群眾與社區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)有效開(kāi)展。

1、開(kāi)展幫困扶貧服務(wù)

建立社區(qū)幫困扶貧體系，大力開(kāi)展幫困扶貧活動(dòng)，社區(qū)制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，及黨員干部包保貧困戶責(zé)任制度。安排黨員干部重點(diǎn)包保了18戶貧困居民，與他們“一對(duì)一”結(jié)成幫扶對(duì)子，對(duì)他們進(jìn)行包保幫扶，幫助他們解決生活困難，幾年來(lái)，共幫助貧困居民解決實(shí)際問(wèn)題100多件。我們還將社區(qū)的幫助扶貧服務(wù)與“三幫扶”活動(dòng)相結(jié)合，加大社區(qū)幫困扶貧服務(wù)力度，擴(kuò)大幫扶面，提高幫扶質(zhì)量。社區(qū)采取了向有關(guān)部門推薦、實(shí)現(xiàn)包保幫扶一批，由

社區(qū)黨員干部包保、直接幫扶一批，開(kāi)展活動(dòng)擴(kuò)大包保一批，向領(lǐng)導(dǎo)推薦、重點(diǎn)幫扶的辦法，推進(jìn)社區(qū)幫困扶貧力度，使社區(qū)的40多戶貧困居民得到了有效幫助。胡立平包保的貧困戶田永一，被養(yǎng)父母撿到收養(yǎng)。她今年考入吉林建筑工程學(xué)院，上學(xué)費(fèi)用沒(méi)有著落。胡立平及時(shí)將他的困難向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。此情況得到了鐵東區(qū)王宇書(shū)記的重視，在田永一入學(xué)前，王宇書(shū)記委托街道張淑平書(shū)記為他送去學(xué)費(fèi)5000元，幫助她解決了上學(xué)困難。

2、開(kāi)展百姓生活服務(wù)

強(qiáng)化社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展民生服務(wù)。一是抓主動(dòng)服務(wù)。社區(qū)要求黨員積極主動(dòng)為居民百姓做好事、辦實(shí)事。做到群眾有困難隨時(shí)去解決；二是抓居民百姓求助服務(wù)。社區(qū)充分發(fā)揮黨員志愿者作用，及時(shí)解決居民百姓各項(xiàng)求助；幾年來(lái)社區(qū)的黨員志愿者共解決居民糾紛60多次，為居民解決上水、下水、用電、供熱、房屋維修等與生活有關(guān)的求助事項(xiàng)500多件。在去年，社區(qū)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)清掏了5棟樓的40個(gè)下水井，為居民百姓解決了生活難題。三是集中組織服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)每年都抽出一定時(shí)間對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行集中維修，對(duì)綠化帶進(jìn)行修剪、除草等。

3、開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)

社區(qū)加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，對(duì)就業(yè)困難人員采取一人一策，包保到人的辦法，幫助安置就業(yè)。幾年來(lái)社區(qū)幫助96名下崗職工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，找到理想工作，使社區(qū)達(dá)到了市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

4、開(kāi)展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)

社區(qū)建設(shè)了文化活動(dòng)中心，設(shè)置了圖書(shū)室、乒乓球室、綜合活動(dòng)室。在居家養(yǎng)老中心配置了按摩椅、足療器、棋牌桌。日間照料床等設(shè)施。開(kāi)展了老年人健身保健、文化娛樂(lè)、日間照料、上門服務(wù)等內(nèi)容的服務(wù)。做到了老年人活動(dòng)有場(chǎng)所，休閑保健有設(shè)施，日間照料有住處，上門服務(wù)有人員，使社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)落到了實(shí)處。

5、開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

社區(qū)積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、免疫、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。每年醫(yī)院保健科醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療小組，定期上門為老年人體檢，測(cè)量血壓，指導(dǎo)居民合理用藥，為他們建立健康檔案，提高了社區(qū)居民健康水平。

6、開(kāi)展文化生活服務(wù)

社區(qū)常年開(kāi)展科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，新建了科普畫(huà)廊，普法宣傳欄，更新了1000冊(cè)科普書(shū)籍。實(shí)現(xiàn)了科普普法進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造了社區(qū)文化氛圍，對(duì)提高居民科學(xué)素質(zhì)、普及科學(xué)知識(shí)，起到了促進(jìn)作用。社區(qū)組織成立了文藝隊(duì)、健身舞蹈隊(duì)、健身球隊(duì)、秧歌隊(duì)等多支文體隊(duì)伍，組織帶動(dòng)社區(qū)居民開(kāi)展了豐富多彩的群體性文體活動(dòng)，樹(shù)立了文明之風(fēng)，提高了社區(qū)精神文明建設(shè)水平。社區(qū)建立了文化活動(dòng)中心、老年人服務(wù)中心、修建了健身廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)，促進(jìn)了社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展，使文化服務(wù)更加貼近百姓生活。

7、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)

幾年來(lái)，社區(qū)組織協(xié)調(diào)責(zé)任單位栽種樹(shù)木花草，使整個(gè)社區(qū)的綠

化達(dá)到了較好水平。在實(shí)施社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃中，我們積極爭(zhēng)取包保單位市委辦公室的支持，推進(jìn)小區(qū)環(huán)境建設(shè)。在市委辦公室的積極協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門為小區(qū)安裝了22個(gè)攝像頭，使小區(qū)各個(gè)出口都在監(jiān)控之中。安裝路燈38盞，方便了居民夜間出行，使小區(qū)的安全有了保證。小區(qū)鋪設(shè)了彩磚甬路2100平方米，修復(fù)水泥路面1900平方米，更新配備了13套體育健身器材，使社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，環(huán)境得到徹底改觀，健全完善了社區(qū)功能，為社區(qū)居民打造了良好的生活環(huán)境。

8、開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)

社區(qū)在維護(hù)穩(wěn)定工作中，構(gòu)筑了三道防線，采取調(diào)防結(jié)合的辦法，避免矛盾和問(wèn)題發(fā)生，將發(fā)生的矛盾和糾紛化解在基層、解決在社區(qū)。第一道防線是義務(wù)巡邏與專職巡邏相結(jié)合防線。社區(qū)的治保會(huì)、小區(qū)的黨員、樓長(zhǎng)等，承擔(dān)了社區(qū)義務(wù)巡邏的責(zé)任。他們平時(shí)生活在小區(qū)，義務(wù)巡邏在小區(qū)，對(duì)預(yù)防有關(guān)矛盾、制止案件發(fā)生發(fā)揮了作用。第二道防線是治安信息防線。以小區(qū)樓長(zhǎng)為骨干，組成社區(qū)治安信息員隊(duì)伍，組建社區(qū)治安信息網(wǎng)絡(luò)。他們對(duì)本樓的情況最熟悉，有些問(wèn)題能夠早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反映、及時(shí)解決，起到了預(yù)防作用。第三道防線是幫教調(diào)處隊(duì)伍防線。在小區(qū)層面，以小區(qū)的黨員為主，建立小區(qū)幫教調(diào)處小組，開(kāi)展小區(qū)幫教調(diào)處工作。社區(qū)層面設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，集中處理幫教調(diào)處工作。幾年來(lái)，社區(qū)接待群眾來(lái)訪100多次，解決糾紛60多起，使矛盾在基層得到全部化解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(四)抓重點(diǎn)活動(dòng)，提高社區(qū)建設(shè)水平

圍繞社區(qū)建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)活動(dòng)：

1、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在今年6月份，鐵東區(qū)科普進(jìn)社區(qū)啟動(dòng)儀式在鑫榮社區(qū)舉行，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動(dòng)儀式。在這次活動(dòng)中，社區(qū)新建了科普畫(huà)廊，電子畫(huà)廊，更新了科普書(shū)籍。實(shí)現(xiàn)了科普進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造了社區(qū)科普氛圍，對(duì)提高居民科學(xué)素質(zhì)、普及科學(xué)知識(shí)，起到了極大的促進(jìn)作用。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)。社區(qū)積極開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)，在這項(xiàng)活動(dòng)中，一是制度保證到位，健全了學(xué)習(xí)制度，落實(shí)了工作責(zé)任，制定各類責(zé)任、制度6項(xiàng)31條，保證了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展；二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得了實(shí)效，使黨員思想素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，社區(qū)面貌發(fā)生了很大變化；三是社區(qū)服務(wù)群眾方面有了新舉措；四是在優(yōu)化管理上有新辦法；五是在維護(hù)穩(wěn)定上有新作為。

3、“三幫扶”活動(dòng)。社區(qū)把“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”、“黨組織關(guān)愛(ài)黨員，黨員服務(wù)群眾”等內(nèi)容融入到“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)、干部群眾心聯(lián)心”活動(dòng)中，推進(jìn)社區(qū)工作，提高社區(qū)服務(wù)水平。在這項(xiàng)活動(dòng)中，社區(qū)有42名黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，他們通過(guò)多種形式進(jìn)行聯(lián)系走訪，了解情況，征求意見(jiàn)和建議，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。黨員蔡振國(guó)包保的貧困戶鄭飛，他是下崗職工，現(xiàn)在打零工維持生活。妻子張淑平患多發(fā)性腫瘤，孩子上高二，享受低保金180元，家庭生活困難。蔡振國(guó)及時(shí)把情況反映到街道，及時(shí)溝通聯(lián)系，為他申報(bào)提高低保金額，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)整階段，解決了他家低收入問(wèn)題。胡立平包保 的貧困戶田永一，她是孤兒，被養(yǎng)父母撿到收養(yǎng)。她今年考入吉林建筑工程學(xué)院，上學(xué)費(fèi)用沒(méi)有著落。胡立平及時(shí)將他的困難向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。此情況得到了鐵東區(qū)王宇書(shū)記的重視，在8月5日，王宇書(shū)記委托街道張淑平書(shū)記為他提供贊助款5000元，幫助她解決了上學(xué)困難。在這項(xiàng)活動(dòng)中，社區(qū)的黨員干部積極為居民服務(wù)，幫助群眾解決生活難題。5號(hào)樓、7號(hào)樓的下水井堵塞外溢，影響居民生活，高政宇、李秋菊，蔡振國(guó)積極做群眾工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在8月6日清掏了兩棟樓的11個(gè)下水井，解決了下水井堵塞外溢問(wèn)題，為居民百姓解決了生活難題。

4、積極推進(jìn)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃

自開(kāi)展社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)得到了市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，小區(qū)建設(shè)得到了很大改善。小區(qū)安裝了22個(gè)攝像頭，使小區(qū)各個(gè)出口都在監(jiān)控之中，小區(qū)的安全有了保證，整理了3500平方的綠地，鋪設(shè)了甬路1280平方米，修復(fù)水泥路面1900平方米，市委為社區(qū)配備了一輛捷達(dá)王便民車，為小區(qū)更新了10套體育健身器材。增設(shè)了科普宣傳畫(huà)廊，更換了1000本科普?qǐng)D書(shū)。實(shí)施社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，健全完善了社區(qū)功能化，加快了創(chuàng)建和諧社區(qū)，花園社區(qū)，學(xué)習(xí)型社區(qū)的步伐，為創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)居民百姓打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、居民自治方面

探索社區(qū)管理新模式，提升棄管小區(qū)管理水平

我們社區(qū)有三個(gè)小區(qū)，其中有一個(gè)是物業(yè)棄管小區(qū)。幾年來(lái)小區(qū) 的維護(hù)和管理一直是個(gè)難題，小區(qū)建設(shè)停滯不前，處于落后狀態(tài)。市委市政府實(shí)施社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃后，為社區(qū)的建設(shè)增添了活力，使小區(qū)建設(shè)充滿生機(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，煥發(fā)了居民百姓參與社區(qū)建設(shè)的熱情。鑫榮社區(qū)乘勢(shì)而上，改善和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極探索棄管小區(qū)管理模式。結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，研究探索出適合鑫榮社區(qū)實(shí)際的社區(qū)統(tǒng)籌自管、居民自我服務(wù)的棄管小區(qū)居民自治管理模式。

在社區(qū)內(nèi)部，我們按服務(wù)類型進(jìn)行工作整合，組織成立了七大服務(wù)部。既環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管部、設(shè)施維護(hù)保全部、矛盾糾紛調(diào)解部、便民服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、活動(dòng)組織部、民意反饋部。七個(gè)服務(wù)部涵蓋了居民基本服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一籌劃棄管小區(qū)服務(wù)事宜。在小區(qū)樓棟單元中，重新推選了單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng)，組建居民自治網(wǎng)絡(luò)，賦予其組織帶頭人責(zé)任。社區(qū)還組織了志愿者隊(duì)伍，參與居民自治事務(wù)，開(kāi)展有關(guān)服務(wù)。從而建立起了以社區(qū)為主導(dǎo)，以七大服務(wù)部為保障，以樓棟單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng)為自治基礎(chǔ)，有志愿者參與服務(wù)的社區(qū)居民自治管理體系，為開(kāi)展社區(qū)居民自治，提供了組織保證。我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，由小區(qū)業(yè)主民主協(xié)商，制定了《鑫榮社區(qū)小區(qū)居民自治管理辦法》，共同約定社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展行為規(guī)則，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)居民參與小區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理民主自治。

在實(shí)行社區(qū)居民自制中，我們建立了一套切實(shí)可行的社區(qū)居民自治“三位一體”運(yùn)行機(jī)制。三個(gè)方面既各自主動(dòng)工作，又相互聯(lián)動(dòng)，形成有機(jī)整體，共同開(kāi)展服務(wù)，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。一是居民自治網(wǎng)

絡(luò)“自我管理、自我服務(wù)”的基本服務(wù)。它是居民自治基礎(chǔ)，單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng)是居民自治的組織者帶頭人。如小區(qū)實(shí)行了封閉后，臨近中央路小學(xué)的北側(cè)門在學(xué)校放學(xué)時(shí)非常擁擠，5號(hào)樓的10多位學(xué)生家長(zhǎng)找到社區(qū)，協(xié)商在5號(hào)樓處開(kāi)個(gè)小門，方便學(xué)生出行。經(jīng)過(guò)協(xié)商，由學(xué)生家長(zhǎng)推選出小門看管人，共同出資300元由社區(qū)負(fù)責(zé)做門安裝，所有出資人還共同簽了保證書(shū)，承擔(dān)維護(hù)看管責(zé)任，使這一問(wèn)題得到妥善解決，方便了學(xué)生出行，切實(shí)體現(xiàn)了居民自我管理、自我服務(wù)。二是社區(qū)的七大服務(wù)部與工作人員包保樓棟責(zé)任體制的統(tǒng)籌自管服務(wù)。它協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方資源，統(tǒng)籌解決有關(guān)問(wèn)題，全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，為服務(wù)居民提供了有效保證。實(shí)行居民自治后，社區(qū)自行解決了5棟樓40口下水井的清掏疏通，所需資金全部由居民分?jǐn)偂Ｉ鐓^(qū)還建立了樓道聲控?zé)艟S修體制，到目前為止，共計(jì)維修樓道聲控?zé)?2個(gè)，做到了樓道聲控?zé)粲泄收想S時(shí)就解決。從而使社區(qū)服務(wù)群眾直接化、簡(jiǎn)便化，達(dá)到?jīng)]有死角的目標(biāo)。三是社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的公共服務(wù)。為了更加有效開(kāi)展社區(qū)居民自治，社區(qū)組建了由黨員及五老人員組成的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)，與社區(qū)的七大服務(wù)部相配合，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。他們積極反應(yīng)民情民意，開(kāi)展公共服務(wù)，幫助居民協(xié)助社區(qū)解決問(wèn)題。社區(qū)居民自治運(yùn)行機(jī)制，有效地解決了棄管小區(qū)的管理維護(hù)問(wèn)題，使居民生活瑣事能夠及時(shí)解決，一般問(wèn)題能夠順利得到解決，公共環(huán)境建設(shè)有計(jì)劃解決，提高了社區(qū)服務(wù)效能，保證了社區(qū)民生改善，促進(jìn)了社區(qū)發(fā)展。

三、“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃方面”

(一)劉喜杰到社區(qū)調(diào)研6次。市委辦到社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)3次，共

計(jì)100多人次

(二)王宇書(shū)記到社區(qū)調(diào)研10次。區(qū)委辦到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)1 次，共計(jì)20人次

(三)市領(lǐng)導(dǎo)及市委辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門為社區(qū)解決以下問(wèn)題

1、為鑫榮小區(qū)安裝了22個(gè)攝像頭

18萬(wàn)元

2、安裝路燈38盞

10萬(wàn)元

3、整理3500平方米綠地，在綠地中栽種了花卉

4、鋪設(shè)甬路1280平方米，修復(fù)水泥路面1900平方米3、4項(xiàng)資金合計(jì)24萬(wàn)元

5、為小區(qū)配備垃圾箱10個(gè)

1萬(wàn)元

6、為社區(qū)配備一輛捷達(dá)王便民服務(wù)車

9萬(wàn)元

7、為小區(qū)更換了12套健身器材

3萬(wàn)元

8、為社區(qū)增設(shè)了科普畫(huà)廊，更換了1000本科普?qǐng)D書(shū)

9、為社區(qū)會(huì)議室配備了18套桌，36個(gè)凳8、9項(xiàng)資金合計(jì)3萬(wàn)元

10、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商為社區(qū)劃撥了352平方米辦公用房。

88萬(wàn)元

11、為社區(qū)5號(hào)樓、7號(hào)樓清掏下水井11口。

12、安裝2.5平方米LED顯示屏（兩個(gè)屏合計(jì)2.5平方米）0.5萬(wàn)元

13、辦公樓更換新門 0.2萬(wàn)元

14、修繕衛(wèi)生間上下管道等設(shè)施

15、辦公樓頂防水新做

16、小區(qū)圍欄封閉

17、新鋪彩磚2000多平方米29萬(wàn)元

18、司法局建宣傳欄

1萬(wàn)元

19、在四個(gè)花池修建了甬路及小休閑廣場(chǎng)，修建了四套石桌石凳，綠化完畢預(yù)計(jì)投入資金7萬(wàn)元

20、文化活動(dòng)中心布置書(shū)法繪畫(huà)作品11件，資金0.5萬(wàn)元

21、在綠化帶栽種京桃10柱、花灌木150柱、綠籬450延長(zhǎng)米，資金3萬(wàn)元

22、社區(qū)建一站式大廳、房屋維修及采購(gòu)電腦等物品(共設(shè)置了7個(gè)崗位、11個(gè)工作臺(tái)，配備了新的辦公桌椅，購(gòu)置了7臺(tái)新電腦，安裝了3X1.5規(guī)格的顯示屏，完成了大廳電源布線、電腦布線，社區(qū)辦公室全部刮大白（建筑面積350平方米），廁所、倉(cāng)庫(kù)、門前臺(tái)面重建，社區(qū)辦公樓斷裂女兒墻拆除按原樣重建)，預(yù)計(jì)投入資金8萬(wàn)元

23、走訪慰問(wèn)貧困戶2戶，貧困學(xué)生2名，每人慰問(wèn)金2000元

(四)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門為社區(qū)解決如下問(wèn)題

1、協(xié)調(diào)社區(qū)文化活動(dòng)中心裝修款10.5萬(wàn)元

2、社區(qū)建一站式大廳、房屋維修及采購(gòu)電腦等物品，預(yù)計(jì)投入資金7萬(wàn)元

3、王宇書(shū)記包保貧困學(xué)生田永一及其家庭、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫

助解決學(xué)費(fèi)、租房及有關(guān)物品價(jià)值近兩萬(wàn)元

4、王宇書(shū)記幫助社區(qū)解決監(jiān)控電費(fèi)5000元

總之，在市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在上級(jí)黨委及有關(guān)部門的大力支持下，社區(qū)建設(shè)取得了一些成績(jī)。但有些工作還有待深入開(kāi)展，有待完善提高。我們將更加努力工作，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把社區(qū)建設(shè)的更加美好，打造成型和諧社區(qū)，花園社區(qū)，學(xué)習(xí)型社區(qū)。

第五篇：加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)深入推進(jìn)五有一創(chuàng)工程

長(zhǎng)嶺縣四個(gè)到位加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

為扎實(shí)推進(jìn)我縣城市社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程的深入實(shí)施，全面提升我縣社區(qū)黨建工作的整體水平，依據(jù)《松原市社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程實(shí)施方案》（松辦發(fā)[2012] 9號(hào)）、《松原市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所及公益性服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（松民發(fā)[2012]8號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所及公益性服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)。

宿州市高度重視，精心謀劃，采取切實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。2009年以來(lái)，全市啟動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，一批設(shè)施完善、功能齊備、標(biāo)準(zhǔn)一流的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成。

責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)調(diào)查摸底，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全縣城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所及公益性服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理的意見(jiàn)》，明確縣委書(shū)記為社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)第一責(zé)任人，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委書(shū)記為直接責(zé)任人，社區(qū)黨組織書(shū)記為具體責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書(shū)，分級(jí)負(fù)責(zé)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)工作。同時(shí)明確縣委組織部、縣民政局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土、局縣住建局、縣財(cái)政局、縣文體局、縣地稅局等各有關(guān)部門和單位責(zé)任，要求把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作納入重要議事日程和履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。

選址規(guī)劃到位。社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)選址按照在居民居住相對(duì)集中、交通條件相對(duì)便利、建設(shè)條件相對(duì)較好、活動(dòng)場(chǎng)所相對(duì)寬敞，方便為社區(qū)居民服務(wù)的原則，一是開(kāi)發(fā)配建，確定了縣電大院內(nèi)建一棟建筑面積1600平方米的四層樓，供嶺南路、嶺城路、永治街3個(gè)社區(qū)使用，在縣第四小學(xué)西北角劃撥2000平方米的土地上建1棟建筑面積1000平方米的二層樓，供東關(guān)街、長(zhǎng)興路2個(gè)社區(qū)使用；二是改造擴(kuò)建。今年計(jì)劃對(duì)新業(yè)路、長(zhǎng)嶺街、永久路3個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所面積分別是400平方米的社區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建，三是通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的形式，計(jì)劃將居民居住相對(duì)集中的縣財(cái)政局原四層辦公樓通過(guò)資產(chǎn)劃撥的方式供西關(guān)街、長(zhǎng)盛路2個(gè)社區(qū)使用。

資金落實(shí)到位。按照省市補(bǔ)助、開(kāi)發(fā)配建、公益捐助、政策扶持、縣里兜底“五位一體”的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金投入模式，主要由三個(gè)部分匹配組成：一是縣政府對(duì)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)所需資金按每平方米投入2000元，社區(qū)辦公、活動(dòng)文體器材等設(shè)施建設(shè)每個(gè)社區(qū)20萬(wàn)元投入，新建社區(qū)院內(nèi)硬化、鋪設(shè)下水管道、安裝鍋爐等工程共需投入資金100萬(wàn)元；縣10個(gè)城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)共需投入資金860萬(wàn)元左右。二是住建局要按照住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)面積8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向縣轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位征收社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，作為社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金。三是縣民政、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門要積極向上對(duì)口爭(zhēng)取社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金，作為社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入的補(bǔ)充。

采取財(cái)政解決一部分、駐區(qū)單位贊助一部分、相關(guān)職能部門減免一部分、開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供一部分的的辦法，通過(guò)新建、改建、插建、置換和購(gòu)買等多種方式解決社區(qū)用房。市財(cái)政開(kāi)設(shè)社區(qū)建設(shè)資金專戶，對(duì)老城區(qū)的社區(qū)工作和活動(dòng)用房未達(dá)標(biāo)的，按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，2009共撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)138萬(wàn)元；發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)職能部門加大扶持力度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，近年來(lái)共爭(zhēng)取“星光計(jì)劃”、省級(jí)社區(qū)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等項(xiàng)目資金460萬(wàn)元；社區(qū)轄區(qū)單位和共駐共建單位切實(shí)履行職責(zé)，幫助社區(qū)解決資金難題，共為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供資金和物資援助1000多萬(wàn)元；民政、規(guī)劃、房管等部門密切配合，切實(shí)落實(shí)新建居住小區(qū)的社區(qū)用房與開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃和建設(shè)政策，2009年以來(lái)，40家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繳納社區(qū)用房配套建設(shè)資金166萬(wàn)元。

督促檢查到位。一是定期通報(bào)制度。及時(shí)掌握全縣城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況，定期對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作情況予以通報(bào)。二是聯(lián)系點(diǎn)制度?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)，定期到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，幫助社區(qū)解決活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中遇到的問(wèn)題?？h直單位黨組織與全縣10個(gè)城市社區(qū)黨組織深入開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，支持和幫助結(jié)對(duì)社區(qū)建設(shè)好活動(dòng)場(chǎng)所。四是工作例會(huì)制度。由縣區(qū)委組織部牽頭，每月召開(kāi)工作例會(huì)，通報(bào)進(jìn)展情況，查找存在的問(wèn)題，研究下步工作。五是督查制度。縣委組織部會(huì)同縣民政、財(cái)政等部門，通過(guò)電話抽查、實(shí)地查看等形式不定期對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即提出整改要求，確保把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為“精品工程”和“居民滿意工程”。

云南馬龍：“335”模式建好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)

所

2011-08-12 11:55:21 http://qndj.qianlong.com 千龍網(wǎng)

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社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在基層管理和建設(shè)中發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的重要的作用。在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，云南馬龍縣堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)居民”的原則，采取“335” 模式，充分整合社會(huì)資源，凝聚各方力量，努力形成政府牽頭、部門齊抓、各方配合的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作新機(jī)制，努力創(chuàng)建和諧社區(qū)，不斷滿足廣大社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需求。

破解“三大難題”，加快活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐

在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)際工作中，面臨的主要困難是“規(guī)劃選址難、資金籌措難、工作協(xié)調(diào)難”這“三大難題”。為了有效破解“三大難題”，切實(shí)加快社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐，馬龍縣因地制宜、多管齊下，取得明顯成效。

——多方式選址，有效破解規(guī)劃選址難題。馬龍縣按照“新建一批、購(gòu)置一批、改造一批”的思路，堅(jiān)持便民的原則，采取利用閑置空地、統(tǒng)籌公共用地、盤活原有用地等方式，不拘一格抓好規(guī)劃選址。一是在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有空余建設(shè)用地并適合建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的，由規(guī)劃部門直接解決規(guī)劃用地；二是在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有閑置的機(jī)關(guān)辦公用房的，采取資源共享，共駐共建的方式整合改建利用；三是結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃改造的機(jī)遇，由規(guī)劃和建設(shè)部門協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商以成本價(jià)提供社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；四是對(duì)個(gè)別有自主產(chǎn)權(quán)且辦公用房面積狹小的社區(qū)，原地拆舊建新。目前，全縣共有社區(qū)15個(gè)，動(dòng)場(chǎng)所400㎡以上的社區(qū)有7個(gè)，400㎡以下的社區(qū)5個(gè)。將于2011年底完成3個(gè)無(wú)房社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，于2012年底完成5個(gè)400㎡以下的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建。

——多渠道籌資，有效破解資金籌措難題。在過(guò)去的建設(shè)中，因建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題難以解決，所建活動(dòng)場(chǎng)所比較落后。為解決此難題，馬龍縣采取“六個(gè)一點(diǎn)”辦法拓寬籌資渠道：一是財(cái)政投入一點(diǎn)。積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持的同時(shí)，縣級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入20%的資金。二是部門整合一點(diǎn)。對(duì)省、市、縣各相關(guān)職能部門“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的部分建設(shè)資金有效整合使用；三是社區(qū)自籌一點(diǎn)。社區(qū)通過(guò)變賣或置換原有固定資產(chǎn)籌集部分建設(shè)資金；四是結(jié)對(duì)幫扶一點(diǎn)。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)共建機(jī)關(guān)部門多方籌集幫扶一部分建設(shè)資金；五是動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn)；六是組織群眾投工投勞一點(diǎn)，節(jié)省投入資金。近三年來(lái)，全縣共籌集到社區(qū)建設(shè)資金700萬(wàn)余元，其中各級(jí)財(cái)政投入資金占50%，部門整合資金占30%，社區(qū)自籌資金占10%，結(jié)對(duì)幫扶資金占7%，社會(huì)捐

助資金占3%。

——多部門協(xié)作，有效破解工作協(xié)調(diào)難題。社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)涉及部門多，如規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門，協(xié)調(diào)任務(wù)十分繁重。馬龍縣委政府牽頭協(xié)調(diào)，各部門通力協(xié)作，在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)際工作中，凡是涉及到行政審批的，相關(guān)職能部門加大政策扶持力度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)；凡是涉及到地方性審批收費(fèi)項(xiàng)目的，相關(guān)職能部門全部實(shí)行零收費(fèi)，上門服務(wù)。全縣多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，為社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)搭“綠色通道”、開(kāi)“直通車”。

嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，提高活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平

社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作是一項(xiàng)民心工程。為保證建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范設(shè)置配備、完善服務(wù)功能，馬龍縣在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)中嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。

——嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。充分考慮社區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，保證活動(dòng)場(chǎng)所布局合理，功能配套，注重實(shí)效。新建的社區(qū)動(dòng)場(chǎng)所不低于400㎡，黨員活動(dòng)室建筑面積不低于100㎡，達(dá)到有規(guī)范的綜合活動(dòng)室、有配套的辦公用具設(shè)備、有配套的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、有配套的學(xué)習(xí)資料、有配套的文件檔案資料柜、有規(guī)范的村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄、有規(guī)范的國(guó)旗和黨旗、有規(guī)范的民主規(guī)章制度的“八有”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還規(guī)定社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所不論面積大小，都要做到“441”，即統(tǒng)一設(shè)置“四室”（黨總支部辦公室、居委會(huì)辦公室、黨員會(huì)議室、警務(wù)室）、“四站”（為民服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)站、文化活動(dòng)站）、“一家”（夕陽(yáng)紅老年之家），保障了社區(qū)服務(wù)功能的標(biāo)準(zhǔn)化。

——嚴(yán)把工程建設(shè)關(guān)。圍繞“五定”建立施工單位長(zhǎng)期負(fù)責(zé)，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)定員監(jiān)理，主管部門定期檢查，“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制?！拔宥ā奔矗憾?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照要求，引進(jìn)VI形象設(shè)計(jì)思路，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一色彩樣式，統(tǒng)一建筑標(biāo)識(shí)；定質(zhì)量，組織有施工能力和資質(zhì)的單位承建，由監(jiān)理公司確定專門人員對(duì)建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止偷工減料、弄虛作假；定造價(jià)，建設(shè)中按照縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的建設(shè)樣式和設(shè)計(jì)圖紙施工，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)，嚴(yán)格把建設(shè)資金控制在最低價(jià)格；定工期，要求定期建成活動(dòng)場(chǎng)所主體工程，定期完成圍墻、綠化等附屬工程建設(shè)，定期投入使用；定責(zé)任，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，社區(qū)黨

總支部書(shū)記是直接責(zé)任人。

——嚴(yán)把設(shè)備配置關(guān)。為杜絕社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所亂掛牌現(xiàn)象，對(duì)社區(qū)工作標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范：社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所大門左右兩側(cè)醒目處分別懸掛社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會(huì)兩塊牌子；社區(qū)綜合辦公樓內(nèi)主要懸掛或設(shè)置黨群事務(wù)、勞動(dòng)保障、優(yōu)撫救濟(jì)、計(jì)劃生育等工作牌，同時(shí)對(duì)辦公室、警務(wù)室、健身室、文化活動(dòng)室、檔案室、會(huì)議室等門牌從材料到規(guī)格都進(jìn)行了規(guī)范。此外，還重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)組織運(yùn)作制度、社區(qū)工作人員崗位職責(zé)、居務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檔案管理制度、為民服務(wù)站工作制度及政府有關(guān)職能部門的公示內(nèi)容和服務(wù)

承諾等工作制度的規(guī)范。

打造“五個(gè)中心”，增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮

馬龍縣以建設(shè)“五個(gè)中心”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，充分發(fā)揮社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合功能，提高場(chǎng)所利用率，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

——加強(qiáng)民主管理，打造“村民議事中心”。以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為民主議事平臺(tái)，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，定期召開(kāi)黨員議事會(huì)和村民議事會(huì)，及時(shí)向黨員和群眾公布黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和本村重大事務(wù)，保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2011年上半年，全縣社區(qū)黨組織圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、和諧社區(qū)建設(shè)共研究確定160件實(shí)事，已辦結(jié)130件。

——積極開(kāi)展培訓(xùn)，打造“教育培訓(xùn)中心”。全縣各社區(qū)均開(kāi)通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，配齊了電視機(jī)和衛(wèi)星接收器，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部“遠(yuǎn)程教育管理員”的作用，定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)。同時(shí)，設(shè)立黨員群眾培訓(xùn)教育課堂，通過(guò)播放電教片、舉辦專題培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家和致富能手現(xiàn)場(chǎng)授課等形式，開(kāi)展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村實(shí)用科技、勞動(dòng)技能等培訓(xùn)。各社區(qū)每月開(kāi)展2次以上遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，每季度舉行1次農(nóng)村綜合知識(shí)培訓(xùn)班。目前，共培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才400余人，發(fā)展種養(yǎng)殖（加工）專業(yè)戶120余戶。

——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，打造“便民服務(wù)中心”。充分利用活動(dòng)陣地，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)通便民通道，建立為民辦事全程代理服務(wù)代辦點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供建房審批、戶籍管理、民政優(yōu)撫、計(jì)生服務(wù)、就業(yè)社保和矛盾調(diào)解等各種便民服務(wù)。同時(shí)，還建立村級(jí)信訪室，把村干部和有威望、受尊敬的農(nóng)民黨員確定為專職信訪員，重點(diǎn)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搭建起干部與群眾的溝通橋梁。2011年上半年，全縣共代理居民事務(wù)300余項(xiàng)，接待信訪人員25人次，居民滿意

率達(dá)98%。

——搭建活動(dòng)平臺(tái)，打造“文化娛樂(lè)中心”。結(jié)合“農(nóng)家書(shū)屋”工程，開(kāi)辟書(shū)報(bào)閱覽室，訂閱黨報(bào)黨刊，并購(gòu)買了科技、文化、體育、衛(wèi)生等方面的報(bào)刊書(shū)籍，免費(fèi)向黨員群眾借閱。結(jié)合“新農(nóng)村故事會(huì)”活動(dòng)，成立文化娛樂(lè)宣傳隊(duì)，每逢傳統(tǒng)節(jié)日自編文藝節(jié)目，在活動(dòng)場(chǎng)所演出，組織群眾收看。設(shè)立黨員群眾活動(dòng)室，配備了棋牌、唱歌音響等休閑娛樂(lè)設(shè)備，供黨員群眾在農(nóng)閑時(shí)娛樂(lè)。目前，全縣共組建居民文藝對(duì)22支，舉辦“新農(nóng)村故事會(huì)”200余場(chǎng)，有力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、建黨90周年活動(dòng)、學(xué)習(xí)楊善洲活動(dòng)等中心工作深入開(kāi)展。

——暢通信息渠道，打造“居務(wù)信息中心”。各社區(qū)制作了規(guī)范的永久性公開(kāi)欄，按照固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)要求，對(duì)居“兩委”工作動(dòng)態(tài)、收支情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治安狀況、民政救濟(jì)、發(fā)展黨員和黨內(nèi)重大事務(wù)等進(jìn)行定期或?qū)ｍ?xiàng)公開(kāi)，全面推行居務(wù)公開(kāi)經(jīng)?；浴瓣?yáng)光居務(wù)”促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。（蕭晶文）