第一篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作座

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 【發(fā)布文號】建辦法函[2009]234號 【發(fā)布日期】2009-03-18 【生效日期】2009-03-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作座談會籌備工作的通知

(建辦法函[2009]234號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：

行政復(fù)議工作在解決行政爭議、化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用。為更好地完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作中承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)一步做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的行政復(fù)議工作，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擬定于今年下半年召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作座談會（具體時間、地點(diǎn)另行通知）?，F(xiàn)就做好會議有關(guān)籌備工作通知如下：

一、會議的主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)貫徹全國行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)交流會和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在會上的重要講話精神，進(jìn)一步提高做好行政復(fù)議工作的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感；

（二）對近年來各地貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的情況，堅(jiān)持暢通行政復(fù)議渠道、提高案件辦理質(zhì)量和效率、努力創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制、加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)等行政復(fù)議工作情況進(jìn)行系統(tǒng)回顧；

（三）組織交流各地在行政復(fù)議工作中嚴(yán)格秉公執(zhí)法，積極做好調(diào)解，深入現(xiàn)場調(diào)研，努力化解糾紛，熱情為民辦事等方面的工作體會和經(jīng)驗(yàn)；

（四）結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作中的中心任務(wù)，認(rèn)真查找工作中的不足和問題，研究提出新形勢下進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作的意見；

（五）全面總結(jié)在行政復(fù)議工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的優(yōu)秀事跡，對全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作中評選出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

二、參加會議的人員

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（法規(guī)處）負(fù)責(zé)人，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的代表。

三、有關(guān)會議準(zhǔn)備工作

（一）提交行政復(fù)議工作總結(jié)報(bào)告。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本次會議的任務(wù)和內(nèi)容，全面總結(jié)近年來省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政復(fù)議工作的主要做法、行政復(fù)議案件處理情況（詳見附件1）、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題和對做好今后工作的意見和建議。

請于2009年5月30日前，將行政復(fù)議工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（二）提交行政復(fù)議工作典型經(jīng)驗(yàn)材料。各省（區(qū)、市）可選報(bào)1-2個地市建設(shè)部門開展行政復(fù)議工作的典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好典型經(jīng)驗(yàn)材料的組織撰寫和推薦工作，為會議交流和大會發(fā)言做好準(zhǔn)備。

請于2009年6月30日前，將行政復(fù)議工作典型經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（三）提交行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)報(bào)告。根據(jù)國務(wù)院法制辦要求，需要專門總結(jié)近年來推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的情況，主要是：近三年來貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》的工作落實(shí)情況，存在的問題和解決問題的措施建議。

請于2009年4月30日前，將推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（四）認(rèn)真做好表彰先進(jìn)的評選推薦工作。請各省（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照《全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者評選辦法》（附件2），切實(shí)做好先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的組織評選工作和先進(jìn)事跡的總結(jié)及材料上報(bào)工作。

請于2009年7月30日前將先進(jìn)單位和個人申報(bào)表報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。報(bào)送材料要重點(diǎn)突出，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，文字簡練，手續(xù)齊全。

聯(lián)系人：劉昕 程國順

聯(lián)系電話：010-58934148，010-58933733

通信地址：北京市三里河路9號，100835

E-mail：liuxin@mail.cin.gov.cn

附件：1．行政復(fù)議工作統(tǒng)計(jì)表

2、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者評選辦法

3、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作先進(jìn)工作者名額分配表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二○○九年三月十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)

荊杰

本報(bào)訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實(shí)施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹實(shí)施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場機(jī)制推動相結(jié)合的方法和機(jī)制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵政策。研究完善促進(jìn) 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費(fèi)用征竹機(jī)制。加快北方地區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)制度的建立和實(shí)施。

同時，強(qiáng)化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項(xiàng)檢查行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的%84

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號】建黨[2009]3號 【發(fā)布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的意見

(建黨[2009]3號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，山東省、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，部機(jī)關(guān)各單位、直屬各單位，部管社團(tuán)：

2009年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)社會主義核心價值體系，扎實(shí)推進(jìn)思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和行業(yè)文明程度，為全面完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動力和思想保證。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供支持和保證

（一）推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷深入。要從促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的不斷深入。通過組織學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的自覺性。倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，推動各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，抓緊解決群眾迫切希望解決的突出問題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正取得實(shí)效。

（二）為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供服務(wù)。要以改革創(chuàng)新精神推動精神文明建設(shè)工作，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制，豐富內(nèi)容形式，改進(jìn)方法手段。當(dāng)前，要著力為推動科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、全面完成國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需重大舉措和中央經(jīng)濟(jì)工作會議重大部署服務(wù)；為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，密切住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)；為全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍服務(wù)；為促進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

二、著眼提高思想道德素質(zhì)，大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)

（三）強(qiáng)化思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。堅(jiān)持把建設(shè)社會主義核心價值體系融入精神文明建設(shè)全過程，貫穿精神文明建設(shè)的各個方面。以慶祝建黨88周年和建國60周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入進(jìn)行愛黨愛國愛社會主義教育，進(jìn)行理想信念和黨情國情教育，堅(jiān)定廣大黨員干部走中國特色社會主義道路的信心。以組織推薦第二屆全國道德模范活動為載體，面向基層，吸引廣大干部群眾參與，使評選推薦過程成為開展道德實(shí)踐，促進(jìn)道德養(yǎng)成，樹立文明新風(fēng)的過程。大力宣傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全國道德模范的事跡，擴(kuò)大道德模范的影響，在全系統(tǒng)營造講道德、做好人的濃厚氛圍，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)?shù)赖履７兜牧己蔑L(fēng)氣。

著力加強(qiáng)以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，強(qiáng)化誠實(shí)守信理念，推動知榮辱、講誠信良好道德風(fēng)尚的形成。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開制度落實(shí)，及時公布與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)行業(yè)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事規(guī)則。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)誠信信息平臺建設(shè)，嚴(yán)格對失信單位和人員不良記錄管理。

深入貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的決策部署，以規(guī)劃為龍頭，積極推進(jìn)未成年人活動場所設(shè)施的配套建設(shè)。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化對職工隊(duì)伍產(chǎn)生的影響，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和職業(yè)敏感性，及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況，著力解決在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的新問題，積極研究探索做好思想政治工作的方法和途徑。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，理順情緒，化解矛盾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮各級建設(shè)職工政研會作用，辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)班和文化論壇，推進(jìn)系統(tǒng)文化建設(shè)，以一流的文化塑造一流的隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

三、深化精神文明創(chuàng)建活動，努力提升全行業(yè)服務(wù)管理水平

（五）扎實(shí)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。以規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、樹立文明新風(fēng)為目標(biāo)，大力推動建筑、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃和市政公用窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建工作。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點(diǎn)，提出明確目標(biāo)和創(chuàng)建工作計(jì)劃，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)規(guī)范，廣泛開展“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”、“爭創(chuàng)文明行業(yè)示范點(diǎn)”和“爭做文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動，引導(dǎo)企業(yè)和干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感。繼續(xù)推進(jìn)12319服務(wù)熱線建設(shè)，以多種形式接受群眾監(jiān)督，借助社會力量推動企業(yè)兌現(xiàn)承諾、履行責(zé)任、規(guī)范服務(wù)，不斷提升行業(yè)文明程度，力爭實(shí)現(xiàn)每個?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有2個以上省級文明行業(yè)目標(biāo)。制定全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，召開創(chuàng)建工作座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)建工作深入開展。關(guān)注農(nóng)民工群體精神文明建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。組織對首批示范點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)查，命名新的創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)對青年文明號創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，不斷提升創(chuàng)建水平。組織推薦評選及復(fù)核認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全國青年文明號，加大新窗口行業(yè)的創(chuàng)建力度。繼續(xù)舉辦青年文明號負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

貫徹落實(shí)中央文明辦《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，鞏固奧運(yùn)文明成果，大力弘揚(yáng)志愿精神，組織職工積極參與全國“社區(qū)志愿服務(wù)行動計(jì)劃”，參與社區(qū)平安建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶老助殘、便民利民等志愿服務(wù)。上海、廣州地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織志愿者積極參加“迎世博”、“迎亞運(yùn)”志愿服務(wù)活動。

（六）積極參與并推動文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標(biāo)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極參與生態(tài)文明村、生態(tài)文明小區(qū)創(chuàng)建活動，推動物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的文明小區(qū)；集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、背街小巷、公共場所周邊的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境；繼續(xù)開展村莊整治工作，推動村容村貌改善；加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育，倡導(dǎo)節(jié)能減排理念，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

（七）深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動。以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變職能、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，全面推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)。

按照《中央國家機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)準(zhǔn)》，制定部機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位工作計(jì)劃和具體措施。通過創(chuàng)建活動，推動進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、公仆意識、憂患意識和節(jié)儉意識，提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，以及公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，組織開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)干部職工樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。大力宣傳先進(jìn)典型，評選表彰文明司局、文明處室和人民滿意的公務(wù)員。普及文明禮儀知識，舉辦專題講座，組織知識競賽，加強(qiáng)公務(wù)禮儀、社交禮儀和涉外禮儀教育。大力整治環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)良好辦公秩序，力爭用一到兩年時間把部機(jī)關(guān)建成中央國家機(jī)關(guān)文明單位。

四、積極推動典型宣傳，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍

（八）積極發(fā)現(xiàn)培育先進(jìn)典型。緊密圍繞中心工作和階段性任務(wù)，主動發(fā)現(xiàn)、積極培育先進(jìn)典型。要深入基層，捕捉信息，及時發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點(diǎn)的先進(jìn)典型，力爭每個地區(qū)都有在本系統(tǒng)具有廣泛影響力的先進(jìn)典型。選樹先進(jìn)典型要向一線特別是苦臟累險崗位職工傾斜，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，營造有利于先進(jìn)典型脫穎而出的環(huán)境和氛圍。

（九）大力總結(jié)宣傳先進(jìn)典型。通過報(bào)告會、座談會和新聞媒體，大力宣傳各地區(qū)、各行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，使干部職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。要著重總結(jié)宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得顯著成效的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新，在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績；大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，使建設(shè)職工在抗擊冰雪、抗震救災(zāi)中表現(xiàn)的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神在全系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大；大力宣傳文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進(jìn)典型，進(jìn)一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實(shí)效。

五、扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，努力維護(hù)行業(yè)和社會穩(wěn)定

（十）立足防范，加強(qiáng)源頭治理。充分認(rèn)識國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作帶來的影響，把維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定擺在十分重要的位置，圍繞不同時期的中心任務(wù)，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警防范工作，著力提高預(yù)防和控制能力，減少誘發(fā)群體性事件的因素和漏洞。全面加強(qiáng)城市供水、供氣、供熱、軌道交通、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管，確保城市運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全管理，對從業(yè)人員開展安全技能和安全防護(hù)知識培訓(xùn)。

（十一）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查。著力化解容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，繼續(xù)解決好涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑質(zhì)量安全、建筑領(lǐng)域拖欠工程款、房地產(chǎn)中介違規(guī)操作等影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。加強(qiáng)對損害群眾利益違法違規(guī)行為的稽查及群眾投訴舉報(bào)受理工作，加大對影響面較大、可能引起不穩(wěn)定事件的稽查力度。

（十二）認(rèn)真抓好平安建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。健全制度，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)平安小區(qū)、平安工地、平安景區(qū)創(chuàng)建活動；探索加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理的有效辦法；加快建筑勞務(wù)基地建設(shè)。配合有關(guān)部門，繼續(xù)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定一票否決制度。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)

按照十七大提出的目標(biāo)要求，充分認(rèn)識精神文明建設(shè)在推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在突出位置，納入系統(tǒng)和行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確責(zé)任、健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。研究探索新形勢下精神文明建設(shè)工作規(guī)律，創(chuàng)新理論，勇于實(shí)踐，不斷提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)整體水平。

中國共產(chǎn)黨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組

二○○九年二月三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報(bào)告并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報(bào)。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報(bào)告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的地區(qū)，予以通報(bào)批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜?xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

F：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

G：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＋水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計(jì)算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的實(shí)際處理量（萬立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

F：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的實(shí)際處理量（萬立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文

房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

建設(shè)部日前出臺了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》。

第一條為了加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦 法。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工 作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日 內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文 件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程 報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘 察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有 關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用 說明書》。

第六條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文 件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文 件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日 內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反 國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn) 收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元 以上30萬元以下罰款。

第十條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工 程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停 止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收 備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新 組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使 用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第十三條竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人 員給予行政處分。

第十四條搶驗(yàn)救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍 事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第 2 號

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二○○九年十月十九

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項(xiàng)刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項(xiàng)“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行