第一篇：淺析養(yǎng)老院養(yǎng)老在中國(guó)的發(fā)展

淺析養(yǎng)老院養(yǎng)老在中國(guó)的發(fā)展

養(yǎng)老院養(yǎng)老又稱機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)照顧，它是指在專門為老人提供護(hù)理、食宿、照料的各種福利院和敬老院，對(duì)老人實(shí)施的照顧。老人一旦入院，老人的一切生活都在院內(nèi)進(jìn)行。在我國(guó)提供機(jī)構(gòu)照料的院舍分公辦、民辦和民辦公助三種類型。公辦的福利院主要是由政府提供資金，面向那些曾為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的孤寡老人，免費(fèi)或只收取少量的費(fèi)用；民辦的養(yǎng)老院是個(gè)人籌資建立的，民辦公助養(yǎng)老院是個(gè)人投資政府扶持建立的，面對(duì)我國(guó)老年人口比例的迅速增長(zhǎng)，近些年各類民辦的養(yǎng)老院大量產(chǎn)生，他們招收自費(fèi)入院的老人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因住宿條件不同而各異。

一、我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景

當(dāng)前，我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門權(quán)威信息顯示，我國(guó)老年人口將年均增加800 萬(wàn)至900 萬(wàn)人，到2020 年，老年人口將達(dá)到2.48 億，較當(dāng)前增長(zhǎng)1 個(gè)億。預(yù)計(jì)到2050 年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達(dá)4.37 億，約占總?cè)丝?0%。也就是說，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。那時(shí)，中國(guó)人口的1/3 都將是老年人，這對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)特殊的生育政策，普通家庭越來越小型化、核心化已無力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，因此社會(huì)養(yǎng)老越來越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè)化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

二、我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老面臨的困境

養(yǎng)老院養(yǎng)老是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，目前也出現(xiàn)了很多問題。

1、我國(guó)公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求 據(jù)保守估計(jì)，目前我國(guó)養(yǎng)老院的床位缺口數(shù)量在300 萬(wàn)以上，專業(yè)的護(hù)理人員缺口也很大。全國(guó)所有養(yǎng)老院的護(hù)理人員僅有20 余萬(wàn)人，而拿到護(hù)理證的只有2 萬(wàn)多人，這些都制約了我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老的發(fā)展。現(xiàn)在，很多地方存在著公辦養(yǎng)老院“一床難求”和排隊(duì)等床的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楣k養(yǎng)老院具有天然優(yōu)勢(shì)，從地理位置上來看，它們往往在市中心且靠近居住區(qū)，醫(yī)療、交通等配套設(shè)施齊全，更大的優(yōu)勢(shì)在于公辦養(yǎng)老院收費(fèi)很低，要組成部分。除此之外，加強(qiáng)法律對(duì)就業(yè)政策貫徹過程中的監(jiān)督力度，積極發(fā)揮法律在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面的保障作用。再次，應(yīng)建立公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。某些用人單位在招聘過程中的“關(guān)系就業(yè)”“人情就業(yè)”造成企業(yè)用人不能擇優(yōu)錄取，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展；造成許多自身素質(zhì)較高的大學(xué)生不能順利就業(yè)，加劇了就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。因此，政府部門通過政策建立公正公平的就業(yè)機(jī)制，在大學(xué)生就業(yè)過程中，要體現(xiàn)公平、公正、公開原則，不僅可以解決大學(xué)生就業(yè)難問題，還有利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、高校改革完善專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

（1）高校進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為國(guó)家培育和輸出人才的高校，其擴(kuò)大招生規(guī)模和增設(shè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，深入社會(huì)調(diào)研，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，不斷的調(diào)整、完善傳統(tǒng)的專業(yè)，和開設(shè)符合社會(huì)需求的新專業(yè)，注重培養(yǎng)實(shí)踐型人才以滿足市場(chǎng)對(duì)于人才的不斷需求。（2）高校加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。目前，多數(shù)高校已經(jīng)設(shè)置了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程，但大多又都流于形式，只是簡(jiǎn)單地以講座或者考查課的形式進(jìn)行，而沒有引起學(xué)校、老師和學(xué)生的高度重視。為了解決大學(xué)生就業(yè)難問題，高校應(yīng)當(dāng)充分樹立服務(wù)意識(shí)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度切實(shí)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，以引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確科學(xué)的就業(yè)觀?！案咝?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，在新生一入學(xué)就開始職業(yè)生涯教育，幫助大學(xué)生盡早樹立危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生如何認(rèn)識(shí)自我、了解社會(huì)，規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，由被動(dòng)就業(yè)變主動(dòng)就業(yè)”。

3、用人單位樹立科學(xué)的錄用觀念用人單位應(yīng)主動(dòng)消除就業(yè)歧視，應(yīng)該減少過分注重工作經(jīng)驗(yàn)等對(duì)大學(xué)生就業(yè)造成不良影響，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中應(yīng)樹立有計(jì)劃的人才儲(chǔ)備觀，同時(shí)杜絕

學(xué)歷高消費(fèi)，避免造成人才浪費(fèi)。并從企業(yè)長(zhǎng)期效益出發(fā)，對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行職能培訓(xùn)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，和人才儲(chǔ)備觀念，既有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)又促進(jìn)了大學(xué)生的順利就業(yè)。為進(jìn)一步完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)起到了積極的作用。

4、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，強(qiáng)化自身素質(zhì)畢業(yè)生自身內(nèi)在的因素，是解決就業(yè)難題的關(guān)鍵條件。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提高自身素質(zhì)，不斷的適應(yīng)社會(huì)對(duì)于人才的要求，促進(jìn)自身的順利就業(yè)。（1）提高自身的思考和實(shí)踐能力。

現(xiàn)如今隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多元化，社會(huì)的需求也傾向于復(fù)合型人才。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì)，通過實(shí)踐活動(dòng)來鍛煉自身的思考和實(shí)踐能力，使自己擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，具備科學(xué)的認(rèn)知方法和較高的社會(huì)實(shí)踐能力，以提高自己在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）樹立符合時(shí)代發(fā)展要求的就業(yè)觀。“現(xiàn)代社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的主要特征是人才合理流動(dòng)，社會(huì)不再可能提供“從一而終”的職業(yè)和崗位”。大學(xué)生應(yīng)改變傳統(tǒng)、陳舊的就業(yè)觀念，而樹立強(qiáng)烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢于自主創(chuàng)業(yè)的觀念，并自覺從農(nóng)村基層做起，到西部或者城市邊遠(yuǎn)地區(qū)磨練自己。

2、民辦養(yǎng)老院發(fā)展受阻

在我國(guó)，養(yǎng)老院仍以公辦為主，民辦養(yǎng)老院則發(fā)展滯緩。目前，我國(guó)民辦養(yǎng)老院的發(fā)展仍然面臨著如下困境：

（1）資金短缺。這是最大的困難。按現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老院大多為民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，其基本特征是不以營(yíng)利為目的，資源提供者不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)不享有該組織的所有權(quán)。由此不難看出，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)是明確無誤的。也正因如此，其社會(huì)融資受到限制，我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定，社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。中國(guó)人民銀行《貸款通則》對(duì)民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和目前經(jīng)營(yíng)狀況，其社會(huì)融資的渠道就受到了限制。

（2）民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)重。國(guó)家規(guī)定的免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策長(zhǎng)期難以得到落實(shí)，導(dǎo)致民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)較重。

（3）用地困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院靠租賃房屋經(jīng)營(yíng)，房屋租金一般達(dá)到機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入的25%。由于近年來房屋租金大幅攀升，費(fèi)用不斷增加。這就使得民辦養(yǎng)老院只能多收入住老人的錢來維持經(jīng)營(yíng)，于是惡性循環(huán)，住的人越來越少。

三、促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老發(fā)展的建議

如今，在未富先老的情況下，我國(guó)的養(yǎng)老面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此我國(guó)的養(yǎng)老必然要結(jié)合我國(guó)的特殊國(guó)情。在傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式不堪重負(fù)的情況下，養(yǎng)老院養(yǎng)老是老人們安度晚年的最好選擇，因此辦好養(yǎng)老院是利國(guó)利家的好事，這是個(gè)人，組織，政府乃至整個(gè)社會(huì)共同的責(zé)任。

1、從養(yǎng)老院方面來說，有以下幾點(diǎn)需要注意：

首先，養(yǎng)老院服務(wù)者要責(zé)任和愛心并重要辦好養(yǎng)老院，領(lǐng)導(dǎo)很重要。養(yǎng)老院的領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)起責(zé)任，管理工作要細(xì)化，遇到問題，領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任，不要敷衍塞責(zé)，一推了之。同時(shí)，要加強(qiáng)護(hù)工的培訓(xùn)和教育工作。護(hù)理技能的培訓(xùn)很重要，而尊老愛老、倫理道德方面的教育引導(dǎo)更加重要，應(yīng)該以此來激發(fā)全體工作人員對(duì)老人的愛心和責(zé)任心。

其次，養(yǎng)老院要有一定的公益性養(yǎng)老院是帶有一定公益性的，這是一個(gè)不成文的準(zhǔn)則，養(yǎng)老院在創(chuàng)辦過程中要遵循這條準(zhǔn)則，不能脫離正確的軌道。

第三，對(duì)于養(yǎng)老院的管理要有針對(duì)性措施提高養(yǎng)老院的護(hù)理質(zhì)量，一是要有門類齊全的規(guī)范性細(xì)則，其中包括管理、護(hù)理人員的資質(zhì)要求等。二是重視提高養(yǎng)老院工作人員的素質(zhì), 擇優(yōu)聘用，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。三是加大檢查和考核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。

2、從政府方面來說，更應(yīng)關(guān)注的是： 首先，政府要加強(qiáng)監(jiān)督和扶持

目前，各地養(yǎng)老院存在的問題很多，解決這些問題，完全靠養(yǎng)老院自身行動(dòng)和家屬督促顯然是不夠的，需要政府部門的有力監(jiān)管才行。民政部門可就養(yǎng)老院養(yǎng)老護(hù)理要求制定比較細(xì)致、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)和街道也應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)屬地養(yǎng)老院進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查、處理有關(guān)養(yǎng)老院的各種投訴反映。這些簡(jiǎn)單有效的措施對(duì)改善、提高養(yǎng)老院管理水平和護(hù)理質(zhì)量起到很大的作用。同時(shí)，政府在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，政府要極大資金投入力度，興建新的養(yǎng)老院并改善硬件設(shè)施。還要大力鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與。建立一套詳盡的包括建筑設(shè)施、衛(wèi)生條件、服務(wù)水平、管理能力在內(nèi)的資質(zhì)評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，明確管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)。對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行積極的扶持和有效的監(jiān)管，有利于使養(yǎng)老院養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第二，加強(qiáng)設(shè)施與服務(wù)建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)護(hù)工目前的養(yǎng)老院有部分護(hù)工其專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)不夠，這就需要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)護(hù)工的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)，掌握照顧好老人的各種技藝，這既是養(yǎng)老院安身立命的扎實(shí)根基，也是其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可靠依托。

3、從老人和家屬方面來說，也有很多要做的：首先，家屬幫助老人盡快適應(yīng)環(huán)境老年人年齡大了，適應(yīng)力就變?nèi)酢５搅损B(yǎng)老院這個(gè)陌生的環(huán)境，心里會(huì)出現(xiàn)不同程度的恐慌。為了幫老年人盡快適應(yīng)目前的環(huán)境，家屬就要采取相關(guān)的措施，做好老人的心理輔導(dǎo)，經(jīng)常來看看老人等，幫助老人度過艱難的第一階段。同時(shí)，在以后的時(shí)間里要經(jīng)常和老人聯(lián)系，不要忽視了老人。其次，老人應(yīng)善待護(hù)理人員講到提高養(yǎng)老護(hù)理質(zhì)量，我覺得，從老人自身來說也要調(diào)整好心態(tài)，有些老年人脾氣倔犟，性格古怪，不能善待包容護(hù)理人員，總認(rèn)為自己交了費(fèi)用，就應(yīng)該滿足自己的需求，對(duì)護(hù)理人員一味苛求，過度要求。有的老年人還故意挑剔找茬，刁難護(hù)理人員，使院方和護(hù)理人員左右為難，無法正常開展工作。養(yǎng)老院有許多地方確實(shí)需要改進(jìn)提高，但老年人調(diào)整好自己的心態(tài)也是很重要的。此外，作為家屬來講，送老人進(jìn)養(yǎng)老院以后，要經(jīng)常去看望老人，而且還要積極與養(yǎng)老院的領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)理人員溝通，起到一個(gè)橋梁作用。只有養(yǎng)老院、老人們及其家屬的相互配合、相互尊重，養(yǎng)老院才能真正成為一個(gè)和諧的大家庭。

4、從養(yǎng)老院建設(shè)裝修方面來說，要注意做到以老人的需求為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造人性化的空間環(huán)境。

首先，從設(shè)計(jì)裝修風(fēng)格來講，養(yǎng)老院應(yīng)該以簡(jiǎn)單、舒適、居家風(fēng)格為主，裝飾不能過于花哨，也不能死氣沉沉，適當(dāng)?shù)奶砑右恍┥试兀梢宰尛h(huán)境顯得自然而又舒適，讓老人享受家一般的溫暖。墻面還可以設(shè)計(jì)一些風(fēng)景圖案、山水或者花鳥魚蟲等，這些都比較符合老人的心理趣味，也更有居家的味道。可以采用美國(guó)的“安全消毒板”進(jìn)行墻面裝飾，這是目前市場(chǎng)上唯一能設(shè)計(jì)圖案的裝飾材料。在裝飾方面，暖色調(diào)比較適宜，如燈光、窗簾、家具等的布置，配合墻面的色彩設(shè)計(jì)，暖色調(diào)的淺色系裝飾給人一種安全感和舒適感，而簡(jiǎn)單的純色或者冷色調(diào)容易讓人產(chǎn)生壓抑和不適，老人一般的心境大多是平和、安詳，所以暖色是最佳裝飾色彩。

其次，人體工程學(xué)和老人的身體情況來看，養(yǎng)老院的無障礙設(shè)計(jì)是很重要的一項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，從走廊過道到臥室衛(wèi)生間，任何一處地方的裝修都應(yīng)該考慮到老人的習(xí)慣特點(diǎn)和生理要求。如樓梯處的扶手、洗手間的防滑墊和安全扶手，床頭處的緊急呼叫按鈕，床的高度，窗戶的采光面積等，都是需要做科學(xué)而合理的設(shè)計(jì)，最大程度的提高老人的生活品質(zhì)，滿足老人的生理需求。地面材料應(yīng)該選擇柔軟適中、防滑耐磨的，如醫(yī)用膠地板，墻面材料以易清潔、防火防塵的為佳，“安全消毒板”具有抗菌消毒的功能，能主動(dòng)殺滅附著在板材上的致病菌，對(duì)于養(yǎng)老院墻面裝修的基本要求都能滿足。營(yíng)造養(yǎng)老院的人性化空間環(huán)境就是要讓老人的晚年生活充滿溫馨和便利，讓老人充分享受生活的樂趣，而不是簡(jiǎn)單的存在。人性化的環(huán)境不僅改善老人的生活品質(zhì)，也能從心理上提高老人的心理狀態(tài)，讓老人的心情更加健康愉悅。

第二篇：【養(yǎng)老】——醫(yī)院養(yǎng)老院

ICS 13.220.01 C80

DB21 寧

省

地

方

標(biāo)

準(zhǔn)

遼

DB 21/ T1813.6—2010 社會(huì)單位消防安全能力建設(shè)

第6部分：醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園

201028發(fā)布 201028實(shí)施

遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布 DB21/ T1813.6—2010

目

次

前言................................................................................II 1 范圍...............................................................................1 2 規(guī)范性引用文件.....................................................................1 3 術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1 4 建設(shè)要求...........................................................................1 5 驗(yàn)收...............................................................................4

I DB21/ T1813.6—2010

前言

DB21《社會(huì)單位消防安全能力建設(shè) 》擬分成部分出版，各部分將按照應(yīng)用的領(lǐng)域劃分成通則和具體領(lǐng)域消防能力建設(shè)。目前計(jì)劃發(fā)布如下部分：

——第1部分：通則 ——第2部分：商場(chǎng)

——第3部分：賓館、飯店 ——第4部分：公共娛樂場(chǎng)所 ——第5部分：學(xué)校

——第6部分：醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園 ——第7部分：易燃易爆場(chǎng)所 ——第8部分：倉(cāng)儲(chǔ)物流單位 ——第9部分：小場(chǎng)所 ——第10部分：社區(qū)

本部分為DB21 的第6部分。

本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省公安消防總隊(duì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省公安廳歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遼寧省公安消防總隊(duì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳曉峰、尹賀、桓曉東、張亮、張萬(wàn)和、胡鑫

II

DB21/ T1813.6—2010

社會(huì)單位消防安全能力建設(shè)

第6部分：醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園 范圍

本部分規(guī)定了醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全能力建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義，建設(shè)要求和驗(yàn)收。本部分適用于提升醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全能力建設(shè)要求。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

DB21/T T1813.1-2010 社會(huì)單位消防安全能力建設(shè) 第1部分：通則 3 術(shù)語(yǔ)和定義

DB21/T T1813.1-2010界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本部分。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查;其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開展一次防火檢查。

4.1.2 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容: a)用火、用電有無違章；

b)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章； c)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； d)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

e)醫(yī)院的易燃制劑、高壓氧艙等危險(xiǎn)部位有無違反操作規(guī)程情況； f)消防(控制室)值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

g)燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品的使用是否符合有關(guān)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

h)消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、i)j)k)l)圈占等影響使用情況；

廚房、灶間煙道每季度清洗情況； 員工本崗位消防知識(shí)掌握情況；

防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況； 其他消防安全情況。DB21/ T1813.6—2010 4.1.3 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園應(yīng)利用本單位視頻監(jiān)控設(shè)備輔助開展防火巡查。4.1.4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容: a)用火、用電有無違章； b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況； d)門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物； e)消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況； f)重點(diǎn)部位人員在崗在位情況。

4.1.5 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。4.1.6 員工每日進(jìn)行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容: a)用火、用電有無違章；

b)病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時(shí)清理； c)疏散通道、安全出口是否暢通；

d)消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告。消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

4.1.8 火災(zāi)隱患整改部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。

4.1.9 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織演練。

4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在l min 內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施: a)電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員； b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)其他員工視情引導(dǎo)、幫助人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min 內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施: a)通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用消防設(shè)施、器材控制和撲救火災(zāi)；

DB21/ T1813.6—2010 c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線及組織人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能，定期組織疏散演練。

4.3.2 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園應(yīng)明確一定數(shù)量的疏散引導(dǎo)員?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。4.3.3 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰上下層的每個(gè)房間； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層的每個(gè)房間；

4.3.4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園組織疏散逃生時(shí)根據(jù)不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取必要的防護(hù)措施，盡快轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

4.3.5 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園的員工在人員疏散到安全地點(diǎn)后及時(shí)清點(diǎn)，對(duì)被疏散出的人員進(jìn)行安撫。

4.3.6 火災(zāi)無法控制時(shí)，醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容: a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

4.4.2 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在單位內(nèi)部定期開展消防宣傳教育。

4.4.3 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園應(yīng)懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，利用展板、專欄、廣播、電視、電子顯示屏等形式開展消防宣傳教育。

4.4.4 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育。4.4.5 幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫、參觀消防站等形式對(duì)幼兒開展消防安全常識(shí)教育；養(yǎng)老院服務(wù)人員提醒老人安全用火用電。

4.4.6 通過消防安全教育應(yīng)達(dá)到以下要求: a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； DB21/ T1813.6—2010 d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法； e)會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救。

4.4.7 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示: a)消防設(shè)施標(biāo)志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法； b)提示性標(biāo)志。如:在顯著位置設(shè)置單位總平面圖,樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

c)警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。

d)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志或蓄光疏散指示標(biāo)志。

標(biāo)志的圖例和設(shè)置位置按DB21/T T1813.1的要求執(zhí)行。

4.4.8 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院應(yīng)在每個(gè)樓層顯著位置和宿舍、病房門后應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。5 驗(yàn)收

醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全能力建設(shè)驗(yàn)收按照DB21/T T1813.1-2010的要求執(zhí)行。

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第三篇：在家和到養(yǎng)老院養(yǎng)老利弊

在家和到養(yǎng)老院養(yǎng)老利弊

案例:曾經(jīng)，很大一部分老人排斥敬老院，涂大爺便是其中的代表人物。涂大爺兒子在外地工作，女兒忙于工作，有時(shí)周末都不一定能見上一面。老伴去世之后，家里常常就剩他一個(gè)人，由于患有高血壓，家人商量著把他送到養(yǎng)老院，涂大爺一聽，勃然大怒?！拔矣惺钟心_，兒女都在。我每個(gè)月都拿退休金，又不需要他們花錢來養(yǎng)我，這下可好，居然把我當(dāng)成了累贅。”

在涂大爺看來，到養(yǎng)老院的老人都是兒女不管，或者重病纏身的人，如果去養(yǎng)老院那是沒面子，要被鄰居說閑話。他完全沒有意識(shí)到這是兒女的一番好心，怕他一個(gè)人孤獨(dú)寂寞，生活不方便。

涂大爺鄰居大爺現(xiàn)在在一家敬老院，每次回家都會(huì)給涂大爺講敬老院有趣的事，“他沒事就回來講敬老院，環(huán)境優(yōu)美，下棋有棋友，喝茶有茶友，過得特悠閑?！蓖看鬆斦f。

其實(shí)，很多老年人已經(jīng)消除對(duì)敬老院的偏見，但他們?nèi)匀徊辉敢馊?。敬老院雖然好，但是還是家里踏實(shí)，最大的原因是不想離開熟悉的生活環(huán)境。家住望江樓公園附近的林婆婆，她每天早晨都要和朋友去公園鍛煉，但之后便沒什么事情可做了。以前孫子上學(xué)的時(shí)候還要給他做飯，自從孫子讀了大學(xué)，她就被徹底“解放”了?！皩O子不來就不想買菜做飯了，每天就在家里看看電視，很無聊，天天關(guān)在家里確實(shí)難受。”

有人向林婆婆建議去郊縣的敬老院住段時(shí)間，空氣新鮮又清靜，生活起居不用操心，還有很多老年人可以一起聊天打牌，但林婆婆考慮再三還是放棄了這個(gè)想法?！袄狭?，不想挪地方?，F(xiàn)在出門閉著眼睛都知道怎么走，要是換個(gè)環(huán)境，我心里不踏實(shí)?！绷制牌懦姓J(rèn)，在傳統(tǒng)思維里，人老了還是應(yīng)該住在家里，即使兒女都不在身邊，無人照顧，還是覺得家好。養(yǎng)老院遠(yuǎn)離城區(qū)，并且床位有限，老年人更傾向于晚年住在家里。居家養(yǎng)老這個(gè)概念的提出已經(jīng)有些時(shí)日了，2007年，晚霞養(yǎng)老中心首先在成都試水居家養(yǎng)老，3年過去了，居家養(yǎng)老發(fā)展如何？

晚霞養(yǎng)老中心白維主任介紹，目前他們已在石人南路、馬家花園、黃忠小區(qū)、德勝開展了居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)，下個(gè)月還準(zhǔn)備在柳江建第五個(gè)點(diǎn)。居家養(yǎng)老提供托老站、老年餐桌等服務(wù)，既方便了老年人，更解放了他們的兒女?！艾F(xiàn)在我們的居家養(yǎng)老服務(wù)站接納了很多老年人，他們非常喜歡這樣的模式。比起養(yǎng)老院，居家養(yǎng)老有很多優(yōu)勢(shì)。老年人不用離開熟悉的環(huán)境，購(gòu)物、就醫(yī)都很方便，而且不會(huì)受床位的限制，我覺得居家養(yǎng)老是一種趨勢(shì)?！?/p>

但是白維坦言，涉足居家養(yǎng)老讓她壓力很大，困難一直都存在?！澳壳俺啥甲鼍蛹茵B(yǎng)老的只有我們一家?！弊畲蟮睦щy是場(chǎng)地的租賃，“如果按一般商業(yè)租賃，我們根本無法負(fù)擔(dān)。居家養(yǎng)老必須有相關(guān)政策的支持，依托市場(chǎng)，這樣才能長(zhǎng)效發(fā)展?！?淄博創(chuàng)新發(fā)展居家養(yǎng)老新模式

針對(duì)老年人居家養(yǎng)老需求，淄博市積極開拓思路，創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)的新發(fā)展。設(shè)立了社區(qū)居家養(yǎng)老管理員。今年年初，推行了由政府購(gòu)買公益性崗位——社區(qū)居家養(yǎng)老管理員工作，通過公開招考選聘的首批47名社區(qū)居家養(yǎng)老管理員被分配到張店區(qū)和桓臺(tái)縣的部分社區(qū)，主要為社區(qū)內(nèi)子女在外地，無退休金、生活困難、低保特困，生活半自理或者不能自理的老人，提供買菜、做飯、清理衛(wèi)生、讀書讀報(bào)等服務(wù)。他們除了直接為老年人提供居家生活服務(wù)以外，還擔(dān)負(fù)著社區(qū)內(nèi)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、助老志愿服務(wù)、家政為老服務(wù)的管理工作。目前，這些社區(qū)居家養(yǎng)老管理員已成為老年人居家養(yǎng)老的得力助手。

開展了社區(qū)老年人日間照料服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)工作。在張店、周村、桓臺(tái)等區(qū)縣部分社區(qū)建設(shè)了社區(qū)老年人日間照料服務(wù)站，為社區(qū)內(nèi)老年人提供日間托老照料、助餐、午休、理發(fā)、洗浴、洗衣、醫(yī)療保健、書報(bào)閱覽、文體活動(dòng)、談心交友、心理咨詢及疏導(dǎo)等服務(wù)，使老年人既得到了日常生活照料，又得到了精神慰藉。

積極探索建設(shè)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為滿足老年人日益增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，開始探索開發(fā)服務(wù)系統(tǒng)更加完善、服務(wù)程序更加科學(xué)、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、拓展領(lǐng)域更加廣闊的智能化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)將互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、現(xiàn)代通信等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用于傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)中，將連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)引入社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，整合通信、信息、商業(yè)、醫(yī)療、家政、社區(qū)服務(wù)、志愿者等社會(huì)資源，搭建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)中心為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，試點(diǎn)工作已在張店區(qū)展開，各社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并開設(shè)愛心超市，將老年人日常生活用品以低于市場(chǎng)的價(jià)格送到老年人家門口；開通“時(shí)間銀行”，將助老服務(wù)時(shí)間及時(shí)記入系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了通存通兌、異地支取和一人服務(wù)全家受益；設(shè)立“一鍵通”，將老年人和黨員、青少年等助老志愿者的電話進(jìn)行捆綁，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)直通服務(wù)。通過開發(fā)設(shè)計(jì)助老話機(jī)、開發(fā)居家養(yǎng)老管理網(wǎng)和異聯(lián)商盟居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、設(shè)立呼叫服務(wù)熱線，建立老年人服務(wù)信息化平臺(tái)等，讓老年人享受到便捷的送餐、清潔、醫(yī)療、配貨、陪聊、書報(bào)閱讀、親情陪護(hù)等上門服務(wù)，體驗(yàn)到真正的“居家無憂”。

居家養(yǎng)老適合老人嗎？何為居家養(yǎng)老？

居家養(yǎng)老是指老年人按照我國(guó)民族生活習(xí)慣，選擇居住在家庭中，而不是入住在老年公寓內(nèi)，安度晚年生活的養(yǎng)老方式。它以社區(qū)為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。這種服務(wù)模式既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡泊的問題，又解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)不足的難題，是養(yǎng)老模式的“第三種選擇”，被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式，它以社區(qū)為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。我市居家養(yǎng)老服務(wù)以有償、低償、優(yōu)惠服務(wù)為主，政府購(gòu)買服務(wù)為輔。

“居家養(yǎng)老”是國(guó)家推崇提倡的一種養(yǎng)老方式，也符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。專家分析認(rèn)為，人一旦變老，就有一種落葉歸根的心理，到了陌生的環(huán)境，很容易產(chǎn)生失落、惆悵、孤獨(dú)的情緒。居家養(yǎng)老可以和周圍環(huán)境融為一體，延續(xù)以往的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，使老人的心理更健康。多樣化需求的矛盾。現(xiàn)代社會(huì)多元化的趨向使老年人群對(duì)養(yǎng)老的期望值增高，傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足老人對(duì)生活品質(zhì)的高水平需求。

居家養(yǎng)老人口普遍具有一定的文化素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平也有一定的要求，希望能夠提供更多個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目。目前多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)受人員和資金等的限制，服務(wù)的手段、提供服務(wù)的品質(zhì)和服務(wù)人員的素質(zhì)都不能滿足老年人口的需求。

社會(huì)化服務(wù)如何專業(yè)化

能否培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情為老年人服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，是居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。

對(duì)于居家養(yǎng)老的家政服務(wù)，一位退休干部表示，有的服務(wù)合同有“霸王條款”的嫌疑。服務(wù)超過一分鐘，則以半個(gè)小時(shí)為準(zhǔn)計(jì)算工錢。而如果服務(wù)人員遲到，則無相關(guān)的賠償條款。此外，考核的不合理，讓服務(wù)人員可以輕松得到“升級(jí)”：家政服務(wù)水平評(píng)定以服務(wù)過后老人填寫的評(píng)價(jià)表為準(zhǔn)，多數(shù)老人不好意思填上“差”，這樣，憑借這些名不副實(shí)的評(píng)價(jià)，有些服務(wù)人員就輕松得到星級(jí)的評(píng)定。星級(jí)的提升，使得服務(wù)費(fèi)用也跟著上漲。服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用不成正比，讓老人很無奈。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與單純的家政行業(yè)有區(qū)別，而且服務(wù)對(duì)象為老人群體，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)具備更高、更專業(yè)的服務(wù)水平。但從目前來看，一些居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由家政公司轉(zhuǎn)型或“兼職”，服務(wù)水平普遍不高?！熬蛹茵B(yǎng)老家政服務(wù)還有待專業(yè)化、規(guī)范化。

失能老人管理是弱點(diǎn)

對(duì)于一些失能老年人來說，最亟須專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。有的居家養(yǎng)老服務(wù)難保障失能老人的生活質(zhì)量。一是家庭不具備長(zhǎng)期照料、康復(fù)護(hù)理的設(shè)施和條件，二是失能老人需要24小時(shí)服務(wù)，家庭成員由于工作繁忙等原因，很難服侍周到。如果雇用家政人員，不僅費(fèi)用大，而且很難雇到具有一定專業(yè)水準(zhǔn)和敬業(yè)精神的養(yǎng)老服務(wù)人員。居家養(yǎng)老：世界養(yǎng)老新趨勢(shì)

瑞典：福利家政按需分配

根據(jù)瑞典法律，子女和親屬?zèng)]有贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)，贍養(yǎng)和照料老人完全由國(guó)家來承擔(dān)。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力，瑞典已建立起了比較完善的社會(huì)化養(yǎng)老制度。瑞典目前實(shí)行的有三種養(yǎng)老形式，即居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老和老人公寓養(yǎng)老。

日本：生活照顧與心理呵護(hù)并重

在日本，居家養(yǎng)老非常受歡迎，一個(gè)重要的原因就是社區(qū)服務(wù)周到細(xì)致，相對(duì)完善，注重對(duì)老人提供生活照顧與心理呵護(hù)，能夠讓老人發(fā)揮余熱。由于面臨病床緊張、醫(yī)護(hù)人員不足等問題，日本政府從2000年開始實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)制度。如何給老年人“精神贍養(yǎng)”

保障是民生之基。大力發(fā)展老齡事業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建養(yǎng)老床位1萬(wàn)張，為25萬(wàn)名老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。開展老年人樂于參與、適合參與、方便參與的文化體育活動(dòng)，豐富老年人精神生活。

―――摘自《政府工作報(bào)告》

社區(qū)可建“4050”護(hù)理隊(duì)

上海的戶籍人口已呈現(xiàn)底部“少子化”和頂部“高齡化”的雙重壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2020年上海60歲以上的老年人口將達(dá)到600萬(wàn)以上，65歲以上老人將達(dá)到410萬(wàn)以上；而到了2030年上海老齡化高峰期時(shí)，這兩個(gè)數(shù)字將上升為800萬(wàn)和630萬(wàn)。這意味著，屆時(shí)上海總?cè)丝谥?，將有四分之一是老年人?/p>

從目前養(yǎng)老狀況來看，由于上海許多養(yǎng)老院一床難求，且收費(fèi)高；加之許多老人基于傳統(tǒng)觀念或親情使然，不愿到養(yǎng)老院生活。因此，多數(shù)老人愿意選擇居家養(yǎng)老。

僅以上海70歲以上老人為例，如果三分之一有居家養(yǎng)老護(hù)理需求，就達(dá)到50多萬(wàn)，如果一個(gè)護(hù)理員照顧4個(gè)老人，需要培訓(xùn)有資質(zhì)的護(hù)理員就是12萬(wàn)人左右。而事實(shí)上，現(xiàn)在經(jīng)過培訓(xùn)并且通過考試拿到相關(guān)職業(yè)資格者僅有1萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老人居家養(yǎng)老的需求。

李名慈委員建議，可在本市各區(qū)縣、街道內(nèi)聘請(qǐng)一部分有一定生活服務(wù)技能的“4050”人員，充實(shí)到養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)隊(duì)伍中來，通過專業(yè)培訓(xùn)上崗。隊(duì)伍可掛靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行組織化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。政府制定養(yǎng)老護(hù)理人員從業(yè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

邵又娟代表也向人代會(huì)提交議案，認(rèn)為上海加快養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)迫在眉睫。目前上海老齡人口服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模偏小，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人口需求，這將使養(yǎng)老資源面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，邵又娟建議應(yīng)該將養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)納入政府投資計(jì)劃，早作打算、早作規(guī)劃，從根本上改變老年人服務(wù)設(shè)施不足的問題，為老百姓提供最大的民生保障。

從“安度晚年”到“積極老齡化”

關(guān)愛老人、維護(hù)老年人合法權(quán)益是關(guān)注的焦點(diǎn)。《上海老年人權(quán)益保障條例》自1999年1月1日實(shí)施以來，為保障老年人權(quán)益發(fā)揮了重要作用。然而，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、老齡化程度加劇以及社會(huì)觀念和家庭結(jié)構(gòu)的改變，《條例》已經(jīng)難以適應(yīng)上海老年事業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)有的《條例》受當(dāng)時(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件所限，只注重了保障老年人生存性的需求，僅滿足“安度晚年”的基本需要，與滿足“積極老齡化”相去甚遠(yuǎn)。李迅雷代表就此建議應(yīng)對(duì)《上海市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修正。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)提倡“積極老齡化”的概念―――“積極”，意味著擁有參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和公民事務(wù)的能力。

他還表示，現(xiàn)有《條例》在老年人維權(quán)、服務(wù)、撫養(yǎng)和醫(yī)保等若干問題上出現(xiàn)了法律真空。他舉例說，隨著二手房交易形式的豐富和發(fā)展，特別是公房承租權(quán)已可上市轉(zhuǎn)讓交易，《條例》對(duì)老年人承租房保護(hù)內(nèi)容顯得落后于形勢(shì)，不能再體現(xiàn)立法的初衷，“《條例》應(yīng)及早修正?！?/p>

“家庭冷暴力”應(yīng)納入法律范疇

因主持一檔調(diào)解家庭糾紛節(jié)目而聞名滬上的“新老娘舅”柏萬(wàn)青代表結(jié)合自己參與節(jié)目的經(jīng)歷，呼吁社會(huì)應(yīng)對(duì)老人家庭“冷暴力”呈上升趨勢(shì)的態(tài)勢(shì)予以關(guān)注，并應(yīng)盡快實(shí)施“精神贍養(yǎng)”立法工作。

“精神贍養(yǎng)”是指在家庭生活中，贍養(yǎng)人對(duì)被贍養(yǎng)人在感情、心理等方面給予關(guān)心和幫助，使被贍養(yǎng)人從家庭中得到更多的溫暖。當(dāng)前，一對(duì)老年夫婦只有一個(gè)孩子的家庭比例越來越高，一旦子女對(duì)他們實(shí)施“冷暴力”，給他們所帶來的精神痛苦不言而喻。由于目前對(duì)這一行為沒有法律約束，一些子女有恃無恐，老人則痛苦不堪。柏萬(wàn)青介紹說，從全國(guó)范圍來看，目前部分城市對(duì)此已有地方法規(guī)。比如北京立法要求，子女與父母同城居住的，兩周之內(nèi)必須看望一次，此外遼寧省等地也有類似法規(guī)。上海部分小區(qū)雖然也曾對(duì)不孝子女上榜公示，但因缺乏法律支持收效不大。

因此，柏萬(wàn)青代表建議，應(yīng)將“精神贍養(yǎng)”納入法律調(diào)整范疇，使其從道德責(zé)任“硬化”為法律義務(wù)，以遏制家庭“冷暴力”的蔓延。

【調(diào)查數(shù)據(jù)】

上海大學(xué)上海社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心調(diào)查顯示，有10.9%的老年人認(rèn)為自己的日常生活需要有人照顧，這些人中83.7%確實(shí)有人照顧其日常生活，但也有16.3%的人無人照料。有人照顧日常生活的老年人中，配偶是最主要的依靠對(duì)象，其比例為47.5%；其次是子孫或其配偶，比例為35.0%。但當(dāng)老人身體不舒服或生病時(shí)，最主要的照料者是子孫或其配偶，比例達(dá)43.9%，其次是配偶，再次是保姆。

【學(xué)者分析】

上海大學(xué)上海社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心研究員金橋博士：如按照2008年底300.57萬(wàn)人的戶籍老年人口進(jìn)行估計(jì)，日常生活需要照顧卻無人照顧的居家老年人數(shù)量在5萬(wàn)以上，居家養(yǎng)老服務(wù)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步發(fā)展。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步加大老年人社會(huì)福利的財(cái)政支出，這方面可參照國(guó)外老齡化社會(huì)老年人福利經(jīng)費(fèi)固定比例列支的經(jīng)驗(yàn)。

有關(guān)研究還表明，家庭成員的物質(zhì)或精神支持有益于老年人的精神健康，為解決老年人的照料問題發(fā)揮了很大的作用。但家庭調(diào)查顯示，在老人與子女互相的經(jīng)濟(jì)幫助方面，老年人對(duì)子女的幫助反而更大；直接支付的醫(yī)療費(fèi)用中子女支付的比例很?。辉谌粘Ｕ疹櫡矫?，配偶是老人最主要的依靠對(duì)象。政府有必要采取措施倡導(dǎo)家庭成員尤其是子女在養(yǎng)老問題上

承擔(dān)更多的責(zé)任。

老人更需要精神贍養(yǎng) 從學(xué)校退休后，我產(chǎn)生了強(qiáng)烈的孤獨(dú)感。為此，我曾經(jīng)幾次到養(yǎng)老院，看一看養(yǎng)老院是否適合我。幾次探訪，養(yǎng)老院給我留下了好印象。

養(yǎng)老院生活有規(guī)律。它同學(xué)校一樣過著集體生活，按時(shí)起床，按時(shí)吃飯，根據(jù)自己的興趣愛好，參加力所能及的活動(dòng)。飲食起居有專人照管，不必自己操勞，免得兒女牽腸掛肚。老人聚在一起，有共同語(yǔ)言，精神更舒暢。

我的兒女們也覺得，到養(yǎng)老院養(yǎng)老挺好的。不過，他們擔(dān)心養(yǎng)老院老人多，服務(wù)人員照顧不過來，看病配藥也不方便。如果能設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)療技術(shù)過硬的醫(yī)生，或者由醫(yī)院派人管理，就能解除老人及其子女的后顧之憂了。

養(yǎng)老模式還可再多些

金華六中 張尤幸

中國(guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，怎樣讓老年人更好地頤養(yǎng)天年，問題已經(jīng)擺在政府和每個(gè)家庭的面前。

就拿我來說吧。父母已經(jīng)70多歲了，體弱多病，日常生活難以完全自理。我或我弟弟每周抽出一點(diǎn)時(shí)間幫他們把菜和日常生活用品買好，每月一次到銀行領(lǐng)取工資，兩次到醫(yī)院配藥，到醫(yī)保處報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)??這讓我有疲于奔命的感覺。

也曾請(qǐng)過保姆，可是好保姆難找。也曾經(jīng)想讓父母到養(yǎng)老院去養(yǎng)老，可養(yǎng)老院也不是你想去就能去的。爸媽常因?yàn)榧膊?、因?yàn)闊o人說話、因?yàn)椴荒茏呦聵嵌獗┰?，心情壓抑。是啊，如今的老人找個(gè)人聊天都很難。子女們有工作，有家庭，壓力很大，時(shí)間也有限。

到養(yǎng)老院去養(yǎng)老不失為一種好的養(yǎng)老方式。這樣，老人的飲食起居有人照顧，還有定期的健康檢查，老人們?cè)谝黄鹂梢韵孪缕澹虼蚺?，聊聊天，看看電視，子女們也可以?jīng)常抽空去看看。

不過，我覺得養(yǎng)老的模式還可再多些。比如居家養(yǎng)老，能否由社區(qū)組織自愿者上門為老人服務(wù)。養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)也可以更多一些，價(jià)格更低廉些，服務(wù)質(zhì)量更好些。

老人更需要精神贍養(yǎng)

東陽(yáng) 厲守龍

一些晚輩認(rèn)為，交錢將老人送到敬老院后，老人的吃穿都有人服侍，讓老人吃好、穿好、住好，就盡到了贍養(yǎng)義務(wù)。其實(shí)，這是認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)。

如今，許多老人有一定的經(jīng)濟(jì)收入，生活基本不成問題，他們更需要精神上的慰藉。

我們小區(qū)的虞大媽雖然住著別墅，但她說，兒女們不在身邊，平時(shí)找個(gè)人說話都難。

只要老人高興就好

蘭溪城北初中 吳加榮

鄰居一位77歲的老婦，3年前，她丈夫去世后，她到女兒家住了一段時(shí)間。去年9月，她進(jìn)了街道敬老院。當(dāng)時(shí)女兒、女婿都反對(duì)她去敬老院，一再勸她去家里居住。春節(jié)前房屋裝修好之后又把母親接到家中過年。可是剛過完年，老人又自己回到敬老院。她說，在敬老院一日三餐有人侍候，連飯碗都不用洗，起床、吃飯、休息，都有規(guī)定，生活很有規(guī)律。老人們?cè)谝粔K看電視、搓麻將、聊天。子女、親朋好友常來看望，節(jié)日有單位代表、有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來看望、送慰問品，日子過得很開心。

她說，女兒女婿雖有孝心，但長(zhǎng)期與他們住一塊，免不了會(huì)有磕磕碰碰，還是去敬老院養(yǎng)老比較好。

我覺得，老人是去養(yǎng)老院還是在家頤養(yǎng)天年，聽?wèi){老人自己喜歡。老人喜歡去養(yǎng)老院，子女不必過分勸阻，也不必在意別人的議論，讓老人自由選擇養(yǎng)老方式，這也是子女對(duì)老人的孝敬。

第四篇：中國(guó)養(yǎng)老院模式發(fā)展概括綜述

綜 述

中國(guó)養(yǎng)老院模式發(fā)展概括綜述

1.研究意義

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化，老齡化加重，一系列老齡化社會(huì)問題凸現(xiàn)。由于我國(guó)特殊的生育政策，普通家庭越來越小型化、核心化，已經(jīng)無力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，因此社會(huì)養(yǎng)老越來越受到重視，作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院更是受到人們的追捧。但是目前我國(guó)的養(yǎng)老院體系已經(jīng)不能滿足廣大老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求[1]。我們通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析，提出針對(duì)老年人不同的需求建立新的社會(huì)養(yǎng)老體系，以專業(yè)化的方式來緩[2]解當(dāng)前的養(yǎng)老困境。

在中國(guó)，“居家養(yǎng)老”是被人們普遍認(rèn)可的養(yǎng)老方式，但隨著老齡化社會(huì)的快速發(fā)展，無論老人還是子女，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念都在悄然發(fā)生變化。隨著人口老齡化和家庭模式的轉(zhuǎn)變，解決養(yǎng)老問題成了不少家庭的頭等大事，而要實(shí)現(xiàn)老有

[3]所依、老有所養(yǎng)，僅僅停留于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老可能并不實(shí)際。

中商情報(bào)網(wǎng)研究數(shù)據(jù)表明，截至2012年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億，其中，65歲以上人口為1.27億[1]。據(jù)全國(guó)老齡委辦公室預(yù)計(jì)，中商情報(bào)網(wǎng)發(fā)布的《2013-2018年中國(guó)養(yǎng)老院市場(chǎng)分析及投資前景咨詢報(bào)告》分析，到2025年，中國(guó)老年人口總數(shù)將達(dá)到3億，到2050年，我國(guó)將有4.3億老年人，也即每三個(gè)人中就有一個(gè)是老年人。中國(guó)老年人口規(guī)模之大，老齡化速度之快，高齡人口之多，都是世界人口發(fā)展史上前所未有的[4] [5]。巨大的養(yǎng)老需求將日益凸顯，政府公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景十分可觀[6] [7]。2.養(yǎng)老院的概述 2.1 養(yǎng)老院的定義

敬老院，為老年人養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)組織，又稱養(yǎng)老院。西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)主辦，接收靠福利救濟(jì)或低收入的老人。中國(guó)

[8]的敬老院是在農(nóng)村實(shí)行“五?！钡幕A(chǔ)上發(fā)展起來的。

中國(guó)的敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)缺乏勞動(dòng)能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨(dú)者，實(shí)行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬（兒童則為保教），簡(jiǎn)稱“五?！薄?958年人民公社化時(shí)期，對(duì)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)，在全國(guó)各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，敬老院得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。1988年，全國(guó)農(nóng)村已有敬老院36665所，有756個(gè)縣（縣級(jí)市）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。2.2 養(yǎng)老院提供的基本服務(wù) 全自理護(hù)理[9]，為老人建立檔案每天兩次測(cè)量血壓體溫并記錄，按時(shí)提醒老人吃藥，提供可以自理的老人健身打牌等活動(dòng)。為老人洗衣服，每月帶領(lǐng)老人洗澡理發(fā)。

半自理護(hù)理[9]，為老人建立檔案每天兩次測(cè)量血壓體溫并記錄，按時(shí)提醒并幫助老人吃藥，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動(dòng)。為老人洗衣服，每月帶領(lǐng)老人洗澡理發(fā)。幫助他們健身以恢復(fù)他們的肢體功能。

完全不自理護(hù)理[9]，為老人建立檔案每天兩次測(cè)量血壓體溫并記錄，按時(shí)喂老人吃飯吃藥，每天最少3次幫助肢體活動(dòng)，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對(duì)于一些特殊的老人經(jīng)家屬同意會(huì)增加一些服務(wù)項(xiàng)目。3.養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)模式

3.1 政府投資、個(gè)人運(yùn)營(yíng)型老年公寓，社會(huì)、政府合作探索

這種類型老年公寓的主要特點(diǎn)就是由政府來劃撥土地，由政府來投資興建老年公寓的基礎(chǔ)設(shè)施，但在經(jīng)營(yíng)管理上則采用聘用制，招聘社會(huì)人員來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管[10] [11]理。

一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，由政府部門建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，招聘人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，這樣硬件起點(diǎn)高，護(hù)理人員穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量有保障，并且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要，供不應(yīng)求[12]，因?yàn)榻鉀Q了前期的投入，運(yùn)營(yíng)的負(fù)擔(dān)比較小，加之經(jīng)營(yíng)靈活，因而呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這種模式的老年公寓特點(diǎn)是設(shè)施齊全，漂亮美觀舒適，因?yàn)橛芯幹贫狗?wù)人員有保證，服務(wù)質(zhì)量也較好，相應(yīng)的收費(fèi)也較高[13]。

3.2 社會(huì)力量辦老年公寓

由于“社會(huì)福利社會(huì)化”政策的鼓勵(lì)，近幾年，由社會(huì)力量興辦的老年公寓發(fā)展較。有些已初步形成了一定的規(guī)模，為我國(guó)老年福利設(shè)施的社會(huì)化與市場(chǎng)化開辟了前進(jìn)的道路。

這些由社會(huì)力量興辦的老年公寓，有些是通過改造以往的廢舊設(shè)施，盤活不良資金改建而成，有些是由企業(yè)投資興建，還有一些個(gè)人或集體興建的老年公寓，是由個(gè)人籌集資金建立的。

3.3 高端養(yǎng)生新模式：候鳥式養(yǎng)老

近年來，一種時(shí)尚的養(yǎng)老生活方式逐漸興起——候鳥式養(yǎng)老，即根據(jù)不同季節(jié)，老年人選擇度假式異地養(yǎng)老，住在異地的養(yǎng)老院，像“候鳥”一樣四處度假旅游，冬天選擇去溫暖舒適的南方，夏天到清涼宜人的北方避暑，吃住在養(yǎng)老院，消費(fèi)又比單純旅游便宜許多。養(yǎng)老院按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，提成舒宜老年人居住、生活、娛樂、保健的養(yǎng)老場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，老人外出旅游玩時(shí)，還會(huì)派醫(yī)務(wù)人員“保駕護(hù)航”。異地養(yǎng)老的時(shí)間，根據(jù)老人需求，短則半個(gè)月，長(zhǎng)則兩三個(gè)月。4.中國(guó)養(yǎng)老院的發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)養(yǎng)老院在未來必然會(huì)朝向三個(gè)方向發(fā)展：規(guī)范化、透明化以及公寓化。

以往大家都排斥養(yǎng)老院，因?yàn)轲B(yǎng)老院里有太多的黑暗，不少地方爆出虐待老人，飯菜不好，住處差，老人無人照料等情況，而這些事件的曝光也讓眾人對(duì)養(yǎng)老院產(chǎn)生一種誤解[14]，認(rèn)為養(yǎng)老院就是這樣黑暗的地方，實(shí)際上現(xiàn)在政府已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行了整改，再加上經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)，養(yǎng)老院的條件也在逐漸提高。

以前養(yǎng)老院黑暗是因?yàn)槔先诉M(jìn)去之后出不了，外人也進(jìn)不去，這樣里面的情況誰(shuí)也不了解，而現(xiàn)在養(yǎng)老院已經(jīng)成為透明式的發(fā)展，無論是老人還是家屬都可以隨時(shí)離開，隨時(shí)來，這樣的透明化不僅利于養(yǎng)老院發(fā)展，同時(shí)也利于老人養(yǎng)老，一旦有不合理的地方，也會(huì)被人看出來，從而從根本上杜絕了黑暗養(yǎng)老院的出現(xiàn)。

公寓式養(yǎng)老院屬于養(yǎng)老院中級(jí)別比較高的，因此價(jià)格也比較貴，但是老人受到的待遇卻是非常不錯(cuò)的。首先老人有專門的護(hù)理人員照顧，如果經(jīng)濟(jì)條件好，還可以自己請(qǐng)保姆照料，而每日的飯菜伙食也比普通養(yǎng)老院要高很多，如果自己想要吃好一點(diǎn)，也可以自己做，公寓式養(yǎng)老院中有很多房間都是帶小廚房和衛(wèi)生間的，這樣能方便老人得到更好的照料。不僅如此，公寓式的養(yǎng)老院設(shè)施更加齊全。院內(nèi)會(huì)有老人鍛煉的器材，供老人在閑暇之時(shí)鍛煉自己，而院內(nèi)的環(huán)境更是比一般的養(yǎng)老院要好很多，除了樹木花草之外，可能還有更多的景觀，這些都是養(yǎng)老院中的一部分，也是讓老人生活質(zhì)量提高的一種保證。

公寓式養(yǎng)老院還會(huì)定期組織一些活動(dòng)，豐富老人的晚年生活，這些活動(dòng)雖然

[15]并不如年輕人那樣激烈，但是對(duì)于老年人來說卻一樣豐富多彩，而老人也有一個(gè)精神依托，避免出現(xiàn)空虛寂寞的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：中國(guó)養(yǎng)老

中國(guó)養(yǎng)老（崇左）國(guó)際高峰論壇在南寧舉行南寧訊（記者 方安寧 通訊員 黃巧麗）1月11日，中國(guó)養(yǎng)老（崇左）國(guó)際高峰論壇在南寧國(guó)際會(huì)展中心舉行。自治區(qū)副主席陳章良、中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張愷悌、中國(guó)老年基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張志鑫、中國(guó)老年保健醫(yī)學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉長(zhǎng)喜，崇左市市長(zhǎng)黃克等出席論壇。

論壇分別由自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)李明和中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭衛(wèi)華主持。本次論壇是在全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的支持下，由中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、廣西壯族自治區(qū)民政廳、崇左市人民政府共同主辦，扶綏縣人民政府、崇左市民政局、中國(guó)（南寧）五行創(chuàng)展投資控股有限公司承辦。

陳章良代表自治區(qū)人民政府對(duì)論壇的舉辦表示祝賀。陳章良指出，廣西地處熱帶、亞熱帶、溫帶，山清水秀，素有“桂林山水甲天下，廣西處處是桂林”之美譽(yù)。廣西長(zhǎng)壽老人占有人口的比例在全國(guó)排在前列，有世界著名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)——巴馬，同時(shí)也面臨著日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題。崇左是一個(gè)美麗的地方，風(fēng)光不亞于桂林，在那里建設(shè)一個(gè)養(yǎng)老基地是非常合適的，也是大家所愿意看到的。中國(guó)（南寧）五行創(chuàng)展投資控股有限公司投資建設(shè)的“中國(guó)樂養(yǎng)城”不但是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且還是一個(gè)保民生的工程，希望通過這個(gè)論壇能夠有更多的企業(yè)關(guān)注老人的生活和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，讓社會(huì)更加和諧，更加美好。

市長(zhǎng)黃克簡(jiǎn)要介紹了崇左市的基本情況并對(duì)本次論壇的成功舉辦表示祝賀。他說，崇左市是一個(gè)年輕的城市，是一個(gè)具有尊老愛老光榮傳統(tǒng)的城市，是一個(gè)四季鮮花盛開、適宜養(yǎng)老養(yǎng)生的城市。扶綏縣搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，先行先試，積極引進(jìn)民間資本，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)“中國(guó)樂養(yǎng)城”，打造“中國(guó)樂養(yǎng)之都”，為全市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。中國(guó)養(yǎng)老（崇左）國(guó)際高峰論壇的成功舉辦，必將對(duì)崇左市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。黃克希望與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)家建言獻(xiàn)策，一如既往地關(guān)心、支持崇左的養(yǎng)老事業(yè)。崇左市將以本次論壇為契機(jī)，積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)模式，培育一批老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌，為共同推動(dòng)我市養(yǎng)老事業(yè)邁上新臺(tái)階，加快建設(shè)面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

論壇上，與會(huì)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)就養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題分別發(fā)表了主旨演講。中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、扶綏縣政府、五行創(chuàng)展投資控股有限公司三方在論壇上共同簽署了《共建全國(guó)宜居養(yǎng)老示范基地承諾書》。論壇閉幕后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓們還前往扶綏縣——“中國(guó)樂養(yǎng)城”項(xiàng)目基地進(jìn)行實(shí)地考察。