第一篇：2017宜春招警考試熱點(diǎn)之用在刀刃上的“110”

2017宜春招警考試熱點(diǎn)之用在刀刃上的“110”

背景鏈接：近日，浙江蕭山110指揮中心的接警員說(shuō)最近有一位蕭山男子打進(jìn)110，這位男子提出來(lái)的要求竟然是讓接警的小姐姐給自己講故事，并且聽(tīng)著上癮了，還堅(jiān)持不懈的連著打了255個(gè)電話，只為讓警察小姐姐給講故事。我們都知道110是中國(guó)大陸及臺(tái)灣地區(qū)報(bào)警電話號(hào)碼，并且大陸地區(qū)110電話除負(fù)責(zé)受理刑事、治安案件外，還接受群眾突遇的、個(gè)人無(wú)力解決的緊急危難求助等。是為了讓受到危難的人在緊急時(shí)刻得到切合實(shí)際的幫助。

根據(jù)調(diào)查和研究，110的工作人員透漏，經(jīng)常會(huì)接到各種奇葩電話，比如有人報(bào)警求送早飯，報(bào)警求送廁紙，還有人報(bào)警求到陰溝里撈東西等等一些系列的奇葩要求。現(xiàn)在這樣要求奇葩報(bào)警電話已經(jīng)不是一個(gè)小概率的事件，而成了當(dāng)今社會(huì)上的一種常態(tài)。那么我們來(lái)分析一下為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象呢，面對(duì)這樣的現(xiàn)象，我們又應(yīng)該采取什么措施，進(jìn)行改善和減少這樣的現(xiàn)象發(fā)生呢?

綜合分析：

首先，“有困難，找警察”的觀念根深蒂固，使得一些人把現(xiàn)實(shí)中所有問(wèn)題都推給公安機(jī)關(guān)解決，而大家熟悉的“110”順理成章地成為了人們的首選;其次，一些人法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有意識(shí)到隨意撥打“110”其實(shí)是一種違法行為;再次，現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)此類(lèi)違法行為的處罰力度又相對(duì)偏弱，使得一些“小打小鬧”的報(bào)警人愈發(fā)有恃無(wú)恐。

雖然110是為了人民服務(wù)的，把人民的利益放在第一位的，但是報(bào)警行為也是需要人民有一定的行為負(fù)責(zé)，不能干啥都要報(bào)警，如此不負(fù)責(zé)任的報(bào)警行為，不僅占用了有限的警用資源，影響其他人求助，而且干擾了公安機(jī)關(guān)的正常調(diào)度，影響接出警的工作效率，造成公共資源的巨大浪費(fèi)。所以我們應(yīng)該如何去改善和減少這一類(lèi)不好的報(bào)警行為發(fā)生呢?

提出對(duì)策：

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治家、改革家、思想家，法家代表人物商鞅曾說(shuō)過(guò)：“言不中法者，不聽(tīng)也;行不中法者，不高也;事不中法者，不為也?！?/p>

這句話的大概意思就是要知道言論和行為舉止并不是絕對(duì)的自由，應(yīng)該是建立在法律之內(nèi)的自由，要堅(jiān)持守法，不合法律的事情就不要去做。

同樣的作為一名法民，再撥打110電話的時(shí)候，同樣要建立在法律的允許的范圍之內(nèi)，以守法為原則和前提。想要減少和改善奇葩報(bào)警的行為現(xiàn)象發(fā)生，必須從明法這個(gè)口子入手。

首先要求廣大民眾從根本上內(nèi)心里來(lái)主動(dòng)增強(qiáng)法律觀念，樹(shù)立正確的報(bào)警意識(shí)，并且要堅(jiān)持自覺(jué)以法律為準(zhǔn)繩，約束自己的行為，然后進(jìn)行有效報(bào)警。這樣既能減少警務(wù)人員的工作量，還能更加有效的解決緊急突發(fā)事件。

除了從個(gè)人意識(shí)上轉(zhuǎn)變之外，還需要相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)普法宣傳和一定的輿論引導(dǎo)，給廣大人民群眾宣傳110的主要職能、受理范圍、工作程序等內(nèi)容，并引導(dǎo)群眾合理利用110報(bào)警電話。

最后還要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，嚴(yán)明法制，把一些打騷擾電話、報(bào)假警等行為的相關(guān)規(guī)范條例做到細(xì)化，并讓其實(shí)施起來(lái)，加大對(duì)一些不合理的報(bào)警行為進(jìn)行一定的警戒，增強(qiáng)法律的威懾力，從而樣110電話熱線用在刀刃上，切切實(shí)實(shí)解決公民最緊急的問(wèn)題。

第二篇：公務(wù)員申論熱點(diǎn)：“110”電話要用在刀刃上

申論熱點(diǎn)http://

公務(wù)員之路，從華圖起步

第三篇：2017宜春事業(yè)單位考試熱點(diǎn)之關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人

2017宜春事業(yè)單位考試熱點(diǎn)之關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人

環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，當(dāng)天許多公益組織在各地組織為環(huán)衛(wèi)工人派送早餐。2013年11月27日，北京朝陽(yáng)區(qū)又為3000環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)體檢。諸如此類(lèi)的送水送飯送義診行為，感動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工。在河南三門(mén)峽的公路上，當(dāng)一位環(huán)衛(wèi)工人接到蛋糕的那一刻，他突然哭了。

然而，社會(huì)上還有一些侮辱環(huán)衛(wèi)工人的行為，2013年9月6日下午，四川宜賓市城區(qū)仁和街一對(duì)年輕父母因讓孩子在街邊隨地大便，環(huán)衛(wèi)工人看見(jiàn)后，要求其父母處理并扔進(jìn)垃圾箱遭到拒絕后，小孩父親將糞投擲環(huán)衛(wèi)工人身上引發(fā)糾紛。

【中公點(diǎn)評(píng)】

44年前的今天，前國(guó)家主席劉少奇親切接見(jiàn)全國(guó)勞動(dòng)模范、掏糞工人時(shí)傳祥時(shí)說(shuō)：“我當(dāng)國(guó)家主席，你當(dāng)掏糞工人，只有分工不同，沒(méi)有高低貴賤之分，都是人民的公仆?！闭缰飨f(shuō)的，職業(yè)沒(méi)有高低貴賤，只有分工不同，各行各業(yè)的勞動(dòng)者都是社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者，都應(yīng)當(dāng)受到人們的尊重、理解、關(guān)心和支持。

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理最基礎(chǔ)的工作。長(zhǎng)期以來(lái)，為了樹(shù)立城市形象，提升城市品味，改善人居環(huán)境，廣大環(huán)衛(wèi)工人在默默無(wú)聞，夏戰(zhàn)酷暑，冬戰(zhàn)嚴(yán)寒，晴天一身灰，雨天一身泥，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，也正是由于環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)，才有我們整潔、有序、舒適的生活環(huán)境。

城市在一天天的進(jìn)步，而作為城市美容師的環(huán)衛(wèi)工人的生存狀態(tài)卻往往被人們忽視，環(huán)衛(wèi)工人生活在社會(huì)的最底層，工資福利得不到保障，甚至被少數(shù)城市居民貼上沒(méi)文化、素質(zhì)低、外表臟的“次等公民”的標(biāo)簽。對(duì)待環(huán)衛(wèi)工人，要多一份理解，多一份尊重，多一份關(guān)愛(ài)，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善環(huán)衛(wèi)工人待遇，解決他們的后顧之憂，用法律和輿論維護(hù)好環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，讓對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實(shí)在每個(gè)人的具體行動(dòng)中。

環(huán)衛(wèi)工人需要我們的理解和尊重，他們的勞動(dòng)成果更需要大家的珍惜和維護(hù)，城市建設(shè)并非一朝一夕，城市管理更不是全部依賴(lài)我們的環(huán)衛(wèi)工人，愛(ài)護(hù)我們的家園，需要我們大家共同的努力?！罢嬲龣z驗(yàn)我們對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)不是言辭，而是行動(dòng)。”雖然我們每個(gè)人能為環(huán)境作出的貢獻(xiàn)微乎其微，但是再小的力量乘以13億都將給我們的生活帶來(lái)新的驚喜和改變，從自己做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，共同美化我們的家園。這不僅僅是為了我們更好的生活，也是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果的維護(hù)和珍惜，更是人類(lèi)文明程度的標(biāo)尺。

大家要提早制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，多做練習(xí)，但要注意題目來(lái)源，不能適得其反。備考技巧都學(xué)會(huì)了嗎？做個(gè)題就知道學(xué)沒(méi)學(xué)會(huì)！

【例1】某圖書(shū)公司近期發(fā)現(xiàn)有員工工作散漫，進(jìn)而影響了該公司圖書(shū)的贏利。于是，該公司的管者決定增加經(jīng)銷(xiāo)商的數(shù)量，以此來(lái)提高該公司的圖書(shū)利潤(rùn)率。

下面對(duì)于評(píng)價(jià)該公司管理者的決定最為重要的是()。A.該公司圖書(shū)的成本與售價(jià)之比 B.該公司每天售出的圖書(shū)數(shù)量與價(jià)格

C.每天到該公司購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的顧客的人數(shù)與顧客的消費(fèi)水平D.該公司因員工工作散漫造成的損失與增加經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量的花費(fèi)之比

【解析】D[解析]題干中的“評(píng)價(jià)”就是指如何“權(quán)衡”：如果管理者的措施能夠保證“提高該公司的圖書(shū)利潤(rùn)率”，則管理者的決定可行;如果措施不能保證“提高該公司的圖書(shū)利潤(rùn)率”，則管理者的決定不可行。只有選項(xiàng)D指出了這一點(diǎn)，對(duì)于評(píng)價(jià)該公司管理者的決定最為重要，而其他選項(xiàng)都沒(méi)有指出這一點(diǎn)。故本題選D。

第四篇：2011江西招警申論熱點(diǎn)

2011江西招警申論熱點(diǎn)：十分鐘講話——會(huì)風(fēng)建設(shè)

【背景鏈接】

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出：“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”

************中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮去年以來(lái)多次出席會(huì)議只作了“十分鐘”講話。綜觀這幾次“十分鐘講話”，雖沒(méi)有華麗篇章，但無(wú)半句空話套話，可謂字字?jǐn)S地有聲、句句鏗鏘有力，引起強(qiáng)烈共鳴，被譽(yù)為踐行優(yōu)良話風(fēng)的“十分鐘講話”現(xiàn)象。

中組部部長(zhǎng)李源潮的十分鐘講話：

●在2010年7月21日召開(kāi)的全國(guó)組織系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議上，************中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志的講話只有短短的十分鐘，整個(gè)會(huì)議包括典型發(fā)言、工作報(bào)告等，用時(shí)僅一個(gè)小時(shí)。

●2010年5月6日，李源潮在全國(guó)貫徹實(shí)施四項(xiàng)干部監(jiān)督制度視頻會(huì)議上的講話，也只有十分鐘。會(huì)議內(nèi)容豐富，主題突出，節(jié)奏明快，一個(gè)小時(shí)完成全部議程，“讓賣(mài)官者身敗名裂”等許多精辟論述在社會(huì)上引起熱烈反響。

●2009年5月25日，李源潮在全國(guó)組織系統(tǒng)推進(jìn)“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)視頻會(huì)議的講話，還是十分鐘。會(huì)議的組織，參會(huì)人員、形式、內(nèi)容等方面，都令人耳目一新，整個(gè)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)沒(méi)超過(guò)一個(gè)小時(shí)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[意義]

講話藝術(shù)折射干部魅力，文風(fēng)會(huì)風(fēng)決定部門(mén)形象。李源潮在一次次簡(jiǎn)短的講話中，經(jīng)典之語(yǔ)隨手拈來(lái)，語(yǔ)重心長(zhǎng)發(fā)人深省，可謂言簡(jiǎn)意賅，重點(diǎn)突出，要求清晰，讓人一聽(tīng)就知道要做什么事情，不能做什么事，有什么要求，展現(xiàn)了中組部變革會(huì)風(fēng)、文風(fēng)的新姿態(tài)，引發(fā)了全體組工干部的強(qiáng)烈共鳴，讓人看到精明干練、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，體會(huì)到銳意改革、真抓實(shí)干的精神，為全國(guó)組織系統(tǒng)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了很好的示范和導(dǎo)向作用。

[措施]

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)正是我們所要解決的突出問(wèn)題之一。因此，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)應(yīng)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)一項(xiàng)常抓不懈的工作。

一、培育和弘揚(yáng)良好文風(fēng)，力戒不良文風(fēng)。講話、寫(xiě)文章要觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出，層次分明、簡(jiǎn)短精練，意盡言止，力戒“長(zhǎng)、空、假”。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層開(kāi)展民情調(diào)查和民情懇談，了解群眾呼聲，不作不經(jīng)調(diào)查的發(fā)言，不寫(xiě)不經(jīng)調(diào)查的文章，使文件和文章體現(xiàn)時(shí)代要求，符合實(shí)際情況，回應(yīng)群眾關(guān)切。

二、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件。能不開(kāi)的會(huì)盡可能不開(kāi)，多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段，召開(kāi)電視電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議;多開(kāi)解決問(wèn)題改善民生的會(huì)議，不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì)。會(huì)議講話或作報(bào)告要用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，用群眾語(yǔ)言說(shuō)話，講實(shí)話、講短話、講新話、講管用的話、講解決問(wèn)題的話，力戒空話套話，不講群眾聽(tīng)不懂的話。要大力倡導(dǎo)獨(dú)立思考的風(fēng)氣，創(chuàng)造鼓勵(lì)講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境。

三、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，要在短、實(shí)、新三個(gè)方面下功夫。

短：力求簡(jiǎn)短精練、直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止，觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出。堅(jiān)持內(nèi)容決定形式，宜短則短，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)。

實(shí)：講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。

新：在研究新情況、解決新問(wèn)題上有新思路、新舉措、新語(yǔ)言，力求思想深刻、富有新意。2011年江西招警考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：就業(yè)腐 敗

【背景鏈接】

就業(yè)腐 敗是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理人員的錄用等公務(wù)活動(dòng)中，違規(guī)操作，安置直系血親或親屬人員，又稱(chēng)“父子兵”、“夫妻店”。

廣東省東源縣法院院長(zhǎng)徐周定主持法院黨組會(huì)議，同意不經(jīng)考試就招錄自己的兒子為工勤人員。這個(gè)崗位雖不是公務(wù)員，但有人事部門(mén)的正式編制、由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、簽無(wú)固定期限合同，是名副其實(shí)的“鐵飯碗”。在此之前，徐周定已把兒媳錄用為法院打字員。

【類(lèi)似事件鏈接】

● 浙江平陽(yáng)縣電大校長(zhǎng)“父親招聘兒子”

● 陜西一省直事業(yè)單位招聘“父親考兒子”

● 江西武寧縣事業(yè)單位招聘“限招科級(jí)干部子女”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

權(quán)力插手“財(cái)政供養(yǎng)人員”的招聘，其原因：

一是在公務(wù)員招錄難以暗箱操作下不得已“退而求其次”。

二是目前對(duì)此類(lèi)人員的招錄還缺乏明確的全國(guó)性規(guī)則治理，有空子可鉆。

三是此類(lèi)崗位提供了一條進(jìn)入正式公務(wù)員隊(duì)伍的捷徑，具有重大的利益倒騰價(jià)值。

[措施]

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》明確要求，國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理人員的錄用等公務(wù)活動(dòng)中，凡涉及到直系血親等親屬關(guān)系的，應(yīng)自行申請(qǐng)回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。一把手主持會(huì)議招收自己的兒子兒媳婦并“一致通過(guò)”，顯然違反了這些規(guī)定。

要想消除機(jī)關(guān)事業(yè)單位“就業(yè)腐 敗”現(xiàn)象，首當(dāng)其沖要改一改“有關(guān)規(guī)定”。

第一，要消除所謂的“財(cái)政供養(yǎng)人員編制”。如果“有關(guān)規(guī)定”不給出這些財(cái)政后勤人員指標(biāo)，院長(zhǎng)也不會(huì)把兒子安排進(jìn)來(lái)“吃皇糧”。然而，“有關(guān)規(guī)定”給出了這么多事業(yè)單位人事編制，這就變相允許了“就業(yè)腐 敗”。因此，消除“就業(yè)腐 敗”，增加機(jī)會(huì)公平，改變“有關(guān)規(guī)定”勢(shì)在必行。

第二，要消除“黨組成員一致通過(guò)”的舊規(guī)，嚴(yán)格遵守《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》。如今的許多機(jī)關(guān)單位還在延續(xù)傳統(tǒng)的“有關(guān)規(guī)定”，認(rèn)為只要集體研究通過(guò)，事情就定下來(lái)了，少數(shù)人常常藐視法律法規(guī)，借集體研究之名，行個(gè)人利益之實(shí)。眾所周知，由于一把手主持會(huì)議，其他黨組成員自然就會(huì)“一致通過(guò)”。

第三，必須以立法的方式確認(rèn)“財(cái)政供養(yǎng)人員”的編制員額，建立與正式公務(wù)員一樣嚴(yán)格的編制規(guī)范。

第四，杜絕更多的“就業(yè)腐 敗”發(fā)生在事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工勤崗位，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，只要有就業(yè)機(jī)會(huì)的地方，就要有相應(yīng)的制度規(guī)范。二是要細(xì)化行政管理規(guī)章，明確避親制度的操作規(guī)程。

第五，事業(yè)單位招聘制度進(jìn)一步規(guī)范和完善。用公開(kāi)透明的程序機(jī)制確保財(cái)政供養(yǎng)人員招聘的公平公正，這樣才能從根本上堵住權(quán)力規(guī)避法治的腐 敗滋生。

2011江西招警考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：土地?fù)Q社保

【背景鏈接】

所謂“土地?fù)Q社?！?，就是將農(nóng)民承包的土地來(lái)置換為給農(nóng)民的社保。方案各種各樣，但基本思路是“兩換”：第一，農(nóng)民放棄宅基地，換取樓房，集中居住。第二，農(nóng)民交出承包的耕地、林地，換取城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[優(yōu)勢(shì)]

一是可以使荒置的土地能夠?qū)崿F(xiàn)集約生產(chǎn)，改變小農(nóng)耕種模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二是擁有城市戶籍后進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民將更方便的享有養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)培訓(xùn)等方面的平等權(quán)利。

三是可以保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，使農(nóng)民工可以平等地享有各項(xiàng)權(quán)利;還能啟動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需;促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化;幫助城市增加活力、讓城市年輕化;降低社會(huì)管理運(yùn)行成本。另外對(duì)于保障耕地面積，糧食安全來(lái)說(shuō)也具有重要意義，可以減少社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

[實(shí)質(zhì)及措施]

所謂的“土地?fù)Q社?！?，所換來(lái)的只是一部分保障或者淺層次低水平的保障，并非是完全保障?；旧鐣?huì)保障不可能讓一個(gè)人過(guò)上幸福體面的生活。實(shí)際上在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶籍的時(shí)候，也把他們轉(zhuǎn)成無(wú)財(cái)產(chǎn)者。承包地和宅基地是農(nóng)民的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而社會(huì)保障是應(yīng)該政府給提供的公共服務(wù)。

獲取土地利益并接納大量的失地農(nóng)民，但后屆政府卻可能面對(duì)無(wú)地可賣(mài)，卻又要承擔(dān)轉(zhuǎn)為市民的農(nóng)民在社會(huì)保障上沉重的財(cái)政包袱，到時(shí)失地農(nóng)民的福利將很難得到保障。

城鎮(zhèn)化過(guò)程，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民境遇得到改善的過(guò)程，在此過(guò)程中，地方政府首先需要尊重農(nóng)民的土地權(quán)利，其次應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民當(dāng)成平等的公民，積極地向其提供公共服務(wù)和公共品，為其建立與城鎮(zhèn)人口均等的社會(huì)保障。在此基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民自主處理自己的土地，決定是否及怎樣流動(dòng)。

2011江西招警申論熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度

【背景鏈接】

2010年************中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、江西黎川縣分別出臺(tái)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《黎川縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法(試行)》等規(guī)定，規(guī)定均指出領(lǐng)導(dǎo)干部每年須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況及有價(jià)證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況等。同時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)瞞報(bào)可免職。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

官員公示財(cái)產(chǎn)，是全國(guó)人民的共同心愿，也是推進(jìn)政治體制改革的一個(gè)焦點(diǎn)和關(guān)鍵，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

一是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到不謀私、不貪利，按照國(guó)家的方針政策做好公共管理工作。但是很多地方的人民任然不信任政府(基層政府)，認(rèn)為政府沒(méi)有把國(guó)家的各種政策，特別是惠民政策真正貫徹實(shí)施，同時(shí)政府工作人員存在巨大“灰色收入”。進(jìn)行任前財(cái)產(chǎn)公示能夠真正讓老百姓知道領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)增減是否合理，這樣也能真正消除誤解，政府與人民才能團(tuán)結(jié)一致，為社會(huì)和諧、國(guó)家富強(qiáng)處理出策。

二是監(jiān)督方式的多樣化一直是黨和政府開(kāi)展反腐倡廉的重要手段，任前財(cái)產(chǎn)公示使廣大干部受到社會(huì)各界的監(jiān)督，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，也確保了反腐工作落在實(shí)處、取得實(shí)效。

三是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)公示，大家普遍是歡迎、期待的，也一定有著積極意義的。這對(duì)于推進(jìn)開(kāi)縣反腐倡廉工作、建設(shè)好優(yōu)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的全面發(fā)展有著十分重大的意義。

2011年江西招警考試申論熱點(diǎn)：政府機(jī)關(guān)開(kāi)微博

【背景鏈接】

2010年，不少地方政府開(kāi)通了官方微博與網(wǎng)民互動(dòng)，比如：“微博云南”和“桃源縣人民政府”等。2010年9月8日，人民網(wǎng)更是推出了“直通中南?！醒腩I(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板”。開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新時(shí)代。

【分析問(wèn)題】

政府機(jī)關(guān)開(kāi)微博實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。

一方面，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見(jiàn)積極收集，集中辦理、落實(shí)的常態(tài)化。

另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽(yáng)光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。

【對(duì)策措施】

第一，公開(kāi)、公正、公平。社會(huì)在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機(jī)水平，如果不能及時(shí)加以調(diào)整，逐步深化的危機(jī)有可能變成災(zāi)難。

第二，暢通底層社會(huì)的民意表達(dá)渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。必須在現(xiàn)實(shí)中找到平民訴求表達(dá)不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達(dá)渠道。

第三，善用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達(dá)，有利于民眾與政府良好的溝通。政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時(shí)消除民眾對(duì)政府的潛在不信任。

第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)民的道德自律。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)。要為自己的言論負(fù)責(zé)尊重他人的權(quán)利，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，通過(guò)法律法規(guī)約束網(wǎng)民的言論和行為，促使網(wǎng)絡(luò)的理性、和諧發(fā)展。2011江西招警考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：兒童入園難

【背景鏈接】

“上大學(xué)難，上幼兒園也難”。隨著適齡兒童學(xué)前教育人數(shù)的增多，加之費(fèi)用略低和教學(xué)質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)，公立幼兒園成了家長(zhǎng)心中的香餑餑。近期，長(zhǎng)春市區(qū)的長(zhǎng)春幼兒園、歡歡幼兒園、開(kāi)發(fā)幼兒園和教師幼兒園等數(shù)家公立幼兒園開(kāi)始了新學(xué)期新生招生。招生名額僅有130個(gè)，卻有五百多名孩子家長(zhǎng)排隊(duì)抽號(hào)參與角逐。于是，一場(chǎng)圍繞這張讓孩子有機(jī)會(huì)入托的“號(hào)”的明爭(zhēng)暗斗，在家長(zhǎng)中上演。

資源的稀缺，也帶來(lái)收費(fèi)的昂貴。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然一些公辦幼兒園表面上收費(fèi)不高，但卻以家長(zhǎng)“自愿”形式收取所謂“贊助費(fèi)”、各種名目的學(xué)費(fèi)等。以天津?yàn)槔?，?dāng)?shù)氐膸准夜k幼兒園，僅保育費(fèi)一項(xiàng)基本都在1200元以上。市立某幼兒園每月保育費(fèi)1500元，飯費(fèi)260元，共1760元。而在民辦的北京朝陽(yáng)區(qū)培基雙語(yǔ)幼兒園，一位老師向記者列舉了不住宿的收費(fèi)明細(xì)表：日托費(fèi)5500元/月;餐費(fèi)為400元/月;班車(chē)費(fèi)600元/月……平均每月費(fèi)用達(dá)到7000元左右，而這些收費(fèi)還不包括各種興趣特長(zhǎng)課的費(fèi)用。

【原因】

1.“入園難、入園貴”的問(wèn)題，很大程度上是公辦園和社會(huì)力量辦園比例不當(dāng)，教育投入比例過(guò)低，這反映出有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)前教育的定位存在問(wèn)題。

2.學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性被忽視，相關(guān)部門(mén)過(guò)于強(qiáng)調(diào)非義務(wù)性。類(lèi)似“社會(huì)為主、公辦示范”的辦園思路，將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會(huì)力量和市場(chǎng)，由此導(dǎo)致政府投入嚴(yán)重不足。

3.不均衡住宅多了幼兒園少了。由于學(xué)前教育涉及教育、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)間缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制，致使一些學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題難以解決。如城市新建居住區(qū)配套幼兒園的布局不均衡。天津市南開(kāi)老城廂地區(qū)被拆遷后新建了大量住宅項(xiàng)目，人口密度大，多達(dá)十幾萬(wàn)人，但幼兒園卻從過(guò)去的5所減少為2所。在北京和石家莊不少新建居住區(qū)都存在這種情況。

【對(duì)策】

1.提高投入增加園數(shù)，公辦民辦并舉破解入園難。學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國(guó)家教育體系中不可或缺的重要一環(huán)。推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急。

2.形成多元化辦學(xué)格局。應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容，形成以政府辦園為主體、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。

3.加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，提高投入比例，增加公辦幼兒園，以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。為補(bǔ)齊學(xué)前教育這塊“短板”，一些地方已積極行動(dòng)起來(lái)。

2010年江西招錄警察申論預(yù)測(cè)：公務(wù)員雇員制

【背景信息】

國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪玉凱在廣州某論壇上說(shuō)：雇員制是將來(lái)公務(wù)員改革的趨勢(shì)，將來(lái)綜合管理類(lèi)公務(wù)員將沿用現(xiàn)行公務(wù)員制度，而行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員將越來(lái)越多采用雇員制，政府雇員可以高工資、高待遇，但不是終身制。

【分析改革必要性】

(1)過(guò)去公務(wù)員個(gè)人與行政機(jī)關(guān)在人事關(guān)系、職務(wù)權(quán)力上高度結(jié)合，往往產(chǎn)生一種“當(dāng)家人”的公權(quán)幻覺(jué)，使公權(quán)力和個(gè)人職權(quán)的劃分難以界定，傳統(tǒng)的“官老爺”思想也極容易滋生高高在上的特權(quán)意識(shí)。

(2)另一方面，由于公務(wù)員薪資制度嚴(yán)格依據(jù)行政級(jí)別和職務(wù)高低來(lái)確定，個(gè)人工作實(shí)績(jī)難以量化，導(dǎo)致一部分公務(wù)員待遇和付出不相匹配，難免使其產(chǎn)生消極情緒。

【分析積極意義】

雇員制是一個(gè)很好的嘗試，有著積極的意義：

首先，政府雇員制打破公務(wù)員終身制，有助提高行政效率。公務(wù)員的終身制雖然有利于維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證工作的延續(xù)性，但也容易滋生“大鍋飯”的平均主義，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，最終難免出現(xiàn)人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。雇員制打破終身制，將對(duì)公務(wù)員工作實(shí)績(jī)的考核進(jìn)一步常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而解決人浮于事的問(wèn)題，提高政府的行政效率。

其次，政府雇員制明確了政府定位，有助強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。公務(wù)員薪酬來(lái)源于政府財(cái)政，而政府財(cái)政又來(lái)源于公眾納稅。將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)，既明確了不同職能公務(wù)員的工作性質(zhì)，也使民眾與政府之間的權(quán)利關(guān)系更加清晰，這樣有助于培育公眾納稅人與政府之間的現(xiàn)代契約精神，消除一些公務(wù)員高高在上的特權(quán)思想，使其更加謹(jǐn)慎地對(duì)待自身權(quán)力，減少行政權(quán)力對(duì)于市場(chǎng)和社會(huì)的過(guò)度干預(yù)。

此外，政府雇員制兼顧公務(wù)員個(gè)人發(fā)展，有助促成廉潔勤政。近年來(lái)，公眾往往對(duì)公務(wù)員薪資變動(dòng)異常敏感，其實(shí)是不正常的。公眾對(duì)公務(wù)員待遇的質(zhì)疑，一是在于其灰色收入難以規(guī)范，二是權(quán)力尋租事件頻頻曝光。其實(shí)，放開(kāi)區(qū)域差異不說(shuō)，大部分公務(wù)員的薪資收入并不豐厚。個(gè)別公務(wù)員甚至因?yàn)椴粷M足而大搞權(quán)力尋租，走上貪污腐敗的道路，可謂教訓(xùn)深刻?？陀^上講，公務(wù)員也有獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益訴求，也有追求個(gè)人發(fā)展和待遇增長(zhǎng)的天然屬性，雇員制打破“職級(jí)高低論工資”，這種正向的激勵(lì)往往能帶動(dòng)公務(wù)員形成多勞多得、勤政廉潔的作風(fēng)。

總之，推進(jìn)政府雇員制既不是變相地為公務(wù)員漲工資，也不是“體制內(nèi)外”的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的深刻變革。作為一項(xiàng)正在部分地區(qū)試點(diǎn)探索的人事制度，政府雇員制的推進(jìn)還有待進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，公眾也應(yīng)對(duì)此給予足夠的耐心和支持

紅色旅游熱點(diǎn)

(一)請(qǐng)根據(jù)給定材料，對(duì)紅色旅游概念中“紅色”的含義進(jìn)行闡釋。(15分)

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

解析：

本題是一道概括題，要求對(duì)“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行概括，考查考生閱讀理解及概括歸納能力。通過(guò)全文的材料，我們可以得出“紅色”所指的是革命先烈曾經(jīng)戰(zhàn)斗、生活的地方，以及其所承載的中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史傳統(tǒng)和革命精神，答題時(shí)可從內(nèi)涵、外延和時(shí)間維度等三個(gè)層次來(lái)概括。

參考答案：

1.內(nèi)涵：“紅色旅游”中的“紅色”是以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、革命人物，以及所承載的革命精神為內(nèi)涵。

2.外延：它主要通過(guò)革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、革命人物、革命歷史和革命事跡等物質(zhì)形式來(lái)表現(xiàn)。

3.時(shí)間維度：它主要是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民****帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)時(shí)期形成的。

賦分說(shuō)明：以上3點(diǎn)，每點(diǎn)5分。

(二)請(qǐng)結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)300字。

解析：本題是一道概括題，考查的是考生對(duì)材料的整合、對(duì)問(wèn)題的概括的能力。從材料4中我們可以得出江西省紅色旅游的數(shù)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)材料的概括整合，逐一列出。

參考答案：

1.豐富的紅色旅游資源，中國(guó)紅色旅游的策源地。(如許多著名的革命歷史舊址和愛(ài)國(guó)主義教育基地)

2.政府強(qiáng)有力的政策支持和組織領(lǐng)導(dǎo)。(如率先制定《紅色旅游發(fā)展綱要》等)

3.先進(jìn)的紅色旅游經(jīng)營(yíng)理念。(如率先提出紅色旅游的概念，打造紅色旅游品牌等)

4.發(fā)展紅色旅游良好的基礎(chǔ)條件。(如紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，京九鐵路、高速公路網(wǎng)、南昌昌北機(jī)場(chǎng)、井岡山機(jī)場(chǎng)等)

5.獨(dú)特的紅色旅游文化品牌。(如“中國(guó)紅歌會(huì)”、“紅博會(huì)”等)

賦分說(shuō)明：以上5點(diǎn)，每點(diǎn)4分。

(三)針對(duì)江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的建議或?qū)Σ摺?25分)

解析：本題是一道概括與對(duì)策相結(jié)合的題型，考查的是考生對(duì)大段材料的整合和概括的能力，進(jìn)而對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、準(zhǔn)確表述的能力。江西省紅色旅游的發(fā)展中的問(wèn)題主要集中在材料5中，列出具體問(wèn)題，并結(jié)合全文逐一給出解決辦法。

參考答案：

問(wèn)題一：一些紅色旅游地在經(jīng)營(yíng)形式單調(diào)，景區(qū)內(nèi)容雷同，致使參觀者在參觀時(shí)缺乏參與、互動(dòng)。

對(duì)策：景區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)要體現(xiàn)各自特色，防止模仿、雷同，在旅游內(nèi)容和商品開(kāi)發(fā)方面要隨著人們的想象和需求不斷提升品味，帶動(dòng)游客參與、互動(dòng)。

問(wèn)題二：紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，管理不到位，培訓(xùn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致講解，內(nèi)容缺乏吸引力。

對(duì)策：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，注重對(duì)其的管理，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，并豐富、規(guī)范講解內(nèi)容。

問(wèn)題三：景區(qū)管理部門(mén)管理秩序混亂、利益相阻分割嚴(yán)重、資源整合困難，不能有效體現(xiàn)景區(qū)開(kāi)發(fā)的而行業(yè)職能。

對(duì)策：完善行政法規(guī)的建設(shè)，對(duì)景區(qū)各部門(mén)的職能進(jìn)行細(xì)分，分工合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效的實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)對(duì)紅色旅游的職能分工。

問(wèn)題四：政府紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金管理不善，很大程度上限制了景區(qū)的改擴(kuò)建工作。

對(duì)策：加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批、管理和監(jiān)督，規(guī)范其使用的程序。

問(wèn)題五：紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。

對(duì)策：政府應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)和經(jīng)營(yíng)形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，防止域名被搶注的現(xiàn)象再次發(fā)生，并對(duì)已被搶注的域名進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以減少景區(qū)的損失。

賦分說(shuō)明：以上每點(diǎn)需包括問(wèn)題和對(duì)策，每點(diǎn)5分。若觀點(diǎn)言之有理雖不屬于上述內(nèi)容亦酌情給分。

(四)結(jié)合給定資料，以“紅色旅游.政治工程.文化工程.經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

要求：中心明確，語(yǔ)文通達(dá)，條理清楚。事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合，字?jǐn)?shù)為1000--1200字。

寫(xiě)作思路：本題是半命題作文，題干要求以“紅色旅游?政治工程?文化工程?經(jīng)濟(jì)工程”為主題，意在強(qiáng)調(diào)紅色旅游不只是文化的傳承、更是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、政治的創(chuàng)新點(diǎn)，也是全面帶動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面的可持續(xù)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。紅色旅游的發(fā)展不是孤立的建設(shè)，而應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，最終可落到科學(xué)發(fā)展觀，寫(xiě)作時(shí)需要從整體、宏觀的角度來(lái)進(jìn)行綜合論證。本文的中心在于分析論述如何推進(jìn)紅色旅游，從而發(fā)揮紅色旅游的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、經(jīng)濟(jì)的綜合功效。分論點(diǎn)即論述紅色旅游與政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程各工程之間的關(guān)系。

賦分說(shuō)明：

根據(jù)觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面綜合評(píng)定。

一類(lèi)卷(36-40分)：觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰，能夠全面把握發(fā)展紅色旅游的重要意義，且詳細(xì)論述了“三大工程”之間的辯證關(guān)系。

二類(lèi)卷(32-35分)：觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)較嚴(yán)謹(jǐn)、層次較清晰，能夠全面把握紅色旅游的重要意義，且較好地論述了三者之間的關(guān)系。

三類(lèi)卷(24-31分)：觀點(diǎn)較為明確、論據(jù)較為充分，只論述了發(fā)展紅色旅游的重大意義和作用的其中兩個(gè)方面，且論述二者之間的辯證關(guān)系。

四類(lèi)卷(16-23分)：觀點(diǎn)不夠明確、論據(jù)不夠充分、層次不清晰，只論述了發(fā)展紅色旅游重要意義的其中一方面。

五類(lèi)卷(15分以下)：觀點(diǎn)中心不明確，偏離題意，結(jié)構(gòu)殘缺，語(yǔ)句不通。

其它說(shuō)明：

1、題目缺失扣2分。

2、每少50字扣1分(以1000字為基準(zhǔn))，最多扣2分，最高不限。

3、每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。

4、簡(jiǎn)單連續(xù)摘抄給定資料200字以上者，判為五類(lèi)卷。

5、卷面整潔清楚、字跡工整、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確，酌情加1-2分，但總分不能超過(guò)40分。

第五篇：時(shí)政熱點(diǎn)：整改審計(jì)查出問(wèn)題 取之于民的錢(qián)要用在刀刃上

[鍵入文字]

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問(wèn)題。（7月2日中國(guó)政府網(wǎng)）

提到審計(jì)，很多人可能首先就會(huì)想到一個(gè)“人名”——李金華。1998年到2008年，他連續(xù)10年擔(dān)任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)。2003年，他獲得連任時(shí)所作的審計(jì)報(bào)告，第一次被媒體冠以“審計(jì)風(fēng)暴”，那些在公眾看來(lái)高高在上的中央國(guó)字頭部門(mén)，一一被點(diǎn)名批評(píng)。再次審視，當(dāng)年最重要的并非炮轟部委的大膽舉動(dòng)，而是審計(jì)結(jié)果公告制度開(kāi)始實(shí)行，其最終目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)所有重大項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果向社會(huì)發(fā)布公告。如今，這一目標(biāo)已然實(shí)現(xiàn)。

6月26日，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布審計(jì)公告，公布了38家中央部門(mén)單位2013預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。審計(jì)公告反映了一些中央部門(mén)和所屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)中央部門(mén)所屬單位和主管的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了審計(jì)，揭示了這些機(jī)構(gòu)利用所在部門(mén)影響力和掌握的行業(yè)資源，通過(guò)違規(guī)收費(fèi)、開(kāi)展評(píng)比、舉辦培訓(xùn)等取得收入等問(wèn)題。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)人的“納稅人”意識(shí)不斷增強(qiáng)。如今，人們關(guān)切審計(jì)報(bào)告不僅是簡(jiǎn)單的“圍觀”，而且希望通過(guò)揭示問(wèn)題促進(jìn)整改、推動(dòng)完善制度健全法制，減少問(wèn)題產(chǎn)生的根源，降低問(wèn)題發(fā)生的幾率。正如會(huì)議所強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，要不折不扣堅(jiān)決嚴(yán)肅整改。各相關(guān)部門(mén)和單位“一把手”是整改的第一責(zé)任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，10月底向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況，并在向全國(guó)人大報(bào)告后對(duì)社會(huì)公布。

進(jìn)一步說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行想要繼續(xù)保持在合理區(qū)間，應(yīng)發(fā)揮審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的“體檢診斷”功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭示發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止苗頭性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為趨勢(shì)性問(wèn)題，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”，推動(dòng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)。但更重要的是，要通過(guò)整改促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面要盤(pán)活趴在賬上的存量資金，整合專(zhuān)項(xiàng)、優(yōu)化增量，切實(shí)使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位，更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。

審計(jì)風(fēng)暴連續(xù)多年成為“新聞富礦”，卻也漸生審美疲勞，問(wèn)題是“年年歲歲花相似”，久而久之，公眾便“累覺(jué)不愛(ài)”了。改變以往重審計(jì)、輕整改的現(xiàn)狀，會(huì)議給出了“答案”：用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。從公開(kāi)透明的預(yù)算制度入手，同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將適合地方管理的事項(xiàng)連同項(xiàng)目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。強(qiáng)化責(zé)任追究，建立和落實(shí)決策審批終身責(zé)任制、執(zhí)行監(jiān)督連帶責(zé)任制，依法規(guī)范財(cái)政收支行為。

政府的職責(zé)是為老百姓辦事，要把取之于民的錢(qián)更好地造福人民。政府儉樸了，用于群眾的錢(qián)就能更多。審計(jì)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，審計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)圓滿履行了職責(zé)。當(dāng)然，真正要杜絕這些問(wèn)題，不僅要依靠“事后審查”——加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，而且要構(gòu)建“長(zhǎng)效機(jī)制”——建立現(xiàn)代財(cái)政制度，更為期待“事前監(jiān)督”——預(yù)算法修訂后能帶來(lái)美好愿景。（年?。?/p>

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