第一篇：坪地場堅持四化標準發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)

坪地場堅持“四化標準”發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè) 為超額完成2011年烤煙生產(chǎn)目標任務，實現(xiàn)煙農(nóng)與財政互利共贏，坪地場鄉(xiāng)堅持“四化標準”，強勢推進烤煙產(chǎn)業(yè)建設。一是煙區(qū)規(guī)劃科學化。按照規(guī)模適度、因地制宜、大戶經(jīng)營的發(fā)展模式，在萬畝山、董家山等適宜煙區(qū)規(guī)劃烤煙生產(chǎn)核心區(qū)5個，面積1500畝，作為全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)的主陣地，以核心區(qū)建設引領全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)的提質(zhì)增效。二是生產(chǎn)種植專業(yè)化。在充分做好烤煙生產(chǎn)發(fā)動的同時，嚴把煙農(nóng)入口關，按照群眾申請、政府審定的辦法，把那此有文化、懂技術、敢闖敢干的新型農(nóng)民引導到烤煙建設中來，把那些不推行現(xiàn)代生產(chǎn)技術、缺少家庭勞動力的煙農(nóng)有計劃地進淘汰，從而進一步壯大和優(yōu)化烤煙生產(chǎn)隊伍。二是結合本鄉(xiāng)土壤特點和目標任務，選擇K326、云煙87適宜品種，100%推行專業(yè)化育苗、商品化供苗、漂浮育苗技術，確保煙苗供應的數(shù)量和質(zhì)量。三是認真落實《烤煙標準化生產(chǎn)方案》，大力推行農(nóng)家肥有氧堆積發(fā)酵、整地待栽“四統(tǒng)一”等各階段各環(huán)節(jié)技術，使烤煙生產(chǎn)全程技術化。三是政策扶持最大化。除上級出臺的烤煙優(yōu)惠扶持政策外，鄉(xiāng)黨委政府自籌資金，新修和維修煙區(qū)公路12條，里長23公里，按每座2000元補貼標準新建新式炕房36座，并通過鄉(xiāng)、村、組三級協(xié)調(diào)，把農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)土地和閑置撂荒土地合法流轉到煙農(nóng)手中，根本解決煙農(nóng)無地、無炕和交通運輸難題。四是烤煙工作制度化。制定了烤煙生產(chǎn)績效考核辦法，通過成立常年烤煙生產(chǎn)工作組，采取定人、定點、定任務的方式，將烤煙生產(chǎn)目標任務層層分解落實到行政抓煙干部和各村干部。并從2011年2月份起，每月浮動抓煙干部工資200元，納入烤煙生產(chǎn)績效考核，對不認真履行抓煙職責，完不成各階段考核任務的責任人實行欠一抵一。對完成各階段考核任務的抓煙干部，除足額返還浮動工資外，按每公斤黃煙1.2元進行獎勵，對超額完成任務部份，每斤黃煙獎勵0.8元，從而形成上下聯(lián)動、通力協(xié)作、獎懲結合的工作運行機制。截止今日，全鄉(xiāng)共發(fā)展烤煙面積1900畝，完成計劃面積的129.8%，整地待栽各項工作已全面完成，實現(xiàn)了科學化育苗、農(nóng)家肥有氧堆積發(fā)酵2個100%。

第二篇：坪地場小學道德講堂實施方案

坪地場小學道德講堂實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以提升市民道德素質(zhì)為核心，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式，建立起覆蓋中心上下的“道德講堂”網(wǎng)絡，推動先進道德理念入腦入心，外化于行，營造實現(xiàn)“中國夢”的濃厚氛圍，為爭創(chuàng)全國文明城市夯實思想道德基礎。

二、目標任務

以提升干部職工思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等“四德”建設為重點，強化宣傳教育，引導全體人員“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，在村上下營造“崇德尚善”的濃厚氛圍。

（一）形成“好人好報”的社會共識。大力宣講道德先進人物優(yōu)秀事跡和崇高品質(zhì)，在政治上、生活上、工作上切實給予幫助扶持，努力形成“好人好報”的社會共識。

（二）推動“知行合一”的道德實踐。把促進轉化作為建設“道德講堂”的首要目的，將先進的道德理念內(nèi)化為群體意識，在行為上由“他律”轉向“自律”，引導全體干部職工在實踐中完善自我，提升素質(zhì)。

（三）營造“崇德尚善”的濃厚氛圍。把對重點人群、重點領域的教育引導作為突破口，以點帶面，使群眾在參與中認知、感悟、接受、提高，人人爭做道德建設的參與者和先行者，使“講道德，做好人”蔚然成風。

三、基本原則

堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”基本原則，在“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式基礎上，抓住普及性和創(chuàng)新性并重。

一是貼近實際。自覺堅持正確的輿論導向，把宣講的思想性、指導性和可接受性結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，說實話，鼓實勁，求實效，使道德講堂辦出特色，辦出風格。

二是貼近生活。從現(xiàn)實生活中挖掘生動的典型事例，使“道德講堂”建設工作更加入情入理，充滿生活色彩，富有生活氣息，同時在建設過程中，要不斷研究“道德講堂”特點和群眾的需求變化，創(chuàng)新模式，努力開創(chuàng)工作新局面。

三是貼近群眾。重視群眾在“道德講堂”建設中的主體地位，把握群眾脈搏，反映群眾需求，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多反映群眾的切身感受，多用群眾語言和群眾喜聞樂見的形式，使“道德講堂”真正成為群眾自己的講堂。

四、主要內(nèi)容

“道德講堂”以培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義榮辱觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等“四德”建設為主線，大力倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等五種行為，深入普及“自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝”等基本道德規(guī)范。

一是社會公德建設。以“禮儀”為核心，包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀守法等。

二是職業(yè)道德建設。以“誠信”為核心，包括誠實守信、愛崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等。

三是家庭美德建設。以“和睦”為核心，包括夫妻和睦、孝敬長輩、關愛孩子、鄰里團結、勤儉持家等。

四是個人品德建設。以“友善”為核心，包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。

五、形式流程

“道德講堂”建設要充分尊重學生意愿，設計多樣化宣講形式，使學生易于參與、樂于參與，以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”為主要形式，突出“我參與、我踐行”的互動式、開放式特點，充分體現(xiàn)“我的講堂我做主”的民主化大眾化特征。我聽：以聽凡人道德故事，悟模范優(yōu)秀品質(zhì)；

我看：以學習發(fā)現(xiàn)等形式，把典型的事跡和品質(zhì)形象化、具體化，使之更加可親可敬可信可學；

我講：以自我推薦、自我宣講等形式，講學生自己和身邊的道德故事，展示道德智慧，傳播道德力量；

我議：以辯論討論、總結點評等形式，評議身邊好人故事，挖掘精神實質(zhì)，不斷升華自身道德境界；

我選：以學生評選宣講形式，由學生評選先進人物；學生選擇一次宣講的人物、主題和時間等；

我行：以實踐轉化、提升素質(zhì)為目標，引導學生在認知、接受先進人物的優(yōu)秀品質(zhì)后，群起效仿，轉化行為。

六、講堂類別

2014年，我校根據(jù)實際情況，建設道德講堂，主要對象是學生。以倡導誠信、文明、禮儀、和睦等為主要內(nèi)容，開展有針對性的道德教育活動，提升學生綜合素質(zhì)，引導學生自覺提升素質(zhì)和認識水平。

七、工作要求

（一）陣地建設要規(guī)范化。在“道德講堂”的建設標準上，要認真做到“六有”。即：有標識?！暗赖轮v堂”內(nèi)有有醒目標識，有道德文化氛圍（道德格言、修身經(jīng)典等）；有機構。組織領導機構健全，“道德講堂”建設負責人、分管部門和具體工作人員明確；有隊伍。有一支專兼職結合的宣講隊伍，宣講隊伍包括：專業(yè)宣講員、道德模范或先進人物、有干部職工群眾，專業(yè)宣講員掛牌上崗；有場地。設有專門的“道德講堂”場所，場所內(nèi)使用統(tǒng)一的背景和標識，并利用文字、圖片、背景音樂等形式營造濃厚的莊嚴的道德講堂氛圍；有流程。每月圍繞道德建設流程組織開展一次主題活動。每次活動時間不超過40分鐘；有實效。每次活動學生廣泛知曉，愿意聽、主動來；參與者有所感悟、受到教育、得到提高。

（二）宣講隊伍要多樣化。“道德講堂”可與“道德模范巡講”活動有機結合，組建專兼職結合的宣講隊伍。一是先進模范講，組織近年來全國、市、縣區(qū)單位或行業(yè)道德模范、身邊好人、先進個人等先進典型現(xiàn)身說法；二是宣講人員講，組織培訓專門的宣講員隊伍到群眾中間進行巡回宣講；三是身邊群眾講，組織廣大群眾講自己、講他人、講身邊的道德故事，使群眾成為“道德講堂”的主人。

（三）考核激勵要科學化。學校把“道德講堂”建設納入到對各班級的目標考核、文明創(chuàng)建工作考核，研究制定相關規(guī)定，把全校師生參與“道德講堂”的情況作為評選身邊好人和道德模范的重要條件，作為授予各類先進榮譽的考核內(nèi)容。

（四）宣傳推廣要經(jīng)常化。及時發(fā)現(xiàn)總結成功做法和涌現(xiàn)的先進典型，及時予以大力推廣，形成良好的示范帶動效應，大力宣傳道德先進人物的優(yōu)秀事跡，營造“講道德，做好人”的濃厚氛圍。

（五）工作推進目標化。制定我校的“道德講堂”建設具體實施方案，明確工作目標，細化工作措施，量化講堂數(shù)量，把握工作進程，確保道德講堂建設工作真正落到實處。

為了確保“道德講堂”工作落到實處，學校成立工作領導小組如下：

組 長：李永剛（校長）

副組長：任守陽（德育副校）

成 員：余道華、白登文、楊正軍、王偉、唐平、甘啟連、張和群、楊鳳萍、余文容、戴蘭艷、張繼丹、王應山、張德才、金儀、王勇。領導小組下設辦公室在德育辦公室，任守陽負責具體工作安排部署。

第三篇：關于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

賈劍生

劍閣烤煙種植已有23年歷史。發(fā)展到近兩年，全縣種植面積達到6萬多畝，產(chǎn)量15萬擔左右，產(chǎn)值1.2億以上，實現(xiàn)稅收3000多萬元，種煙農(nóng)戶戶均收入近萬元，人均收入2400元。產(chǎn)量已位居全省種煙縣區(qū)的第七位。成績，只能說明過去，未來劍閣更要發(fā)展。烤煙產(chǎn)業(yè)是保持現(xiàn)狀，還是要抓住機遇繼續(xù)發(fā)展，做大做強？值得我們認真思考。

一、為什么要做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)

1、烤煙是一個富民強縣、市場風險小、經(jīng)濟效益高的好產(chǎn)業(yè)。劍閣是一個農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)除了常規(guī)的糧油作物外，經(jīng)濟作物形成一定規(guī)模的不多，但烤煙算是最大的一個，參與種植的農(nóng)民多，收益較高，已經(jīng)被全縣六分之一的農(nóng)民普遍接受。

2、烤煙是經(jīng)過我縣多年的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整而形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府都著力調(diào)整種植業(yè)結構，烤煙經(jīng)歷了二十余年的艱苦努力，終于保留下來了，并且發(fā)展到了今天的規(guī)模，成為我縣農(nóng)民增收的骨干項目。我們應該珍惜歷屆縣委、縣政府的努力成果，應該珍惜各級干部群眾多年的心血和汗水，歷史的教訓要求我們必須將烤煙發(fā)展持之以恒地推進，做大做強。

3、烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引領了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)為主，要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，就必須要有一個發(fā)展過程，要找準一個突破口。從目前我縣的進程看，僅有烤煙生產(chǎn)能看見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛型。這是因為：一是煙草行業(yè)為 1 了提高烤煙生產(chǎn)質(zhì)量和效益，給予了很多的科技投入，如建設智能化的烤房、規(guī)范化的收購站等等，以現(xiàn)代的設施和科技武裝了烤煙生產(chǎn)。二是為了提高煙葉生產(chǎn)效益，各級黨委、政府和各級干部認真研究，逐步形成以現(xiàn)代的生產(chǎn)組織方式來發(fā)展烤煙生產(chǎn)。三是烤煙的生產(chǎn)規(guī)模化突破了傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)。在規(guī)劃種植上突出成片成帶、大戶種植，體現(xiàn)了較好的生產(chǎn)效益。四是煙草行業(yè)投入加大，率先在烤煙生產(chǎn)上步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行列。煙房、煙水、煙路配套基礎設施建設，行業(yè)投資巨大，將使烤煙生產(chǎn)率先步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而引領我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，需要我們盡快做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)。國家煙草專賣局提出必須盡快建成煙葉原料穩(wěn)定的戰(zhàn)略保障基地，支持一些有條件的縣區(qū)，加快煙葉基礎設施建設，擴大生產(chǎn)規(guī)模，盡快建成國家重點基地縣，逐步減少那些生產(chǎn)條件差、產(chǎn)量少的種煙縣。因此，我們必須要提高認識，增強緊迫感，抓住機遇，盡快擴大規(guī)模，爭取早日進入國家級重點縣的行列。

二、劍閣能否做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)

1、我縣面臨前所未有的機遇。一是目前正處在煙草行業(yè)對煙中生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略調(diào)整最佳時期。煙草行業(yè)正在支持有條件的地區(qū)發(fā)展，只要我們加倍努力，有行業(yè)的支持，劍閣是能夠進入國家重點縣行列。二是省市煙草行業(yè)全力支持劍閣發(fā)展烤煙生產(chǎn)。近幾年來，在縣委、政府強有力的領導下，烤煙生產(chǎn)發(fā)展較快，煙草行業(yè)也看到了縣委、政府發(fā)展烤煙的決心和希望，因而全力支持我縣的烤煙生產(chǎn)。三是劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的關鍵時期。我縣的烤煙生產(chǎn)若現(xiàn)在努力發(fā)展，將盡快實現(xiàn)做大做強 2 烤煙產(chǎn)業(yè)的目標，反之，將實現(xiàn)不了這個目標，并且還可能下滑，甚至消失這個產(chǎn)業(yè)。四是抓住地震災后重建的后續(xù)機遇。劍閣是“5?12”地震重災縣，中央和國家部委（局）都十分關心我們的重建和發(fā)展。我們必須在災后恢復重建期間盡快擴大烤煙生產(chǎn)規(guī)模，抓住機遇，爭取煙草行業(yè)的更多支持。

2、我縣具有良好的自然資源優(yōu)勢，適合烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是劍閣的氣候適宜烤煙生產(chǎn)。我縣歷史上種植曬煙，1987年試種烤煙以來的實踐證明，我縣能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)烤煙，各種烤煙品種均能在我縣種植，是烤煙生產(chǎn)的適宜區(qū)。二是土地資源豐富。根據(jù)國土局對全縣的土地詳查情況報告，我縣的實有耕地119萬畝，其中適宜種植烤煙的面積在50萬畝以上，只要我們努力，發(fā)展的空間足夠，完全能夠?qū)崿F(xiàn)目標。三是生態(tài)良好，適宜生產(chǎn)無公害的優(yōu)質(zhì)烤煙。據(jù)行業(yè)專家意見，劍閣雖不如攀西地區(qū)氣候好，但生產(chǎn)出的烤煙重金屬含量低、無公害。四是農(nóng)村勞力豐富。我縣擁有68萬人，農(nóng)村勞力有33.7萬余人，常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有22萬多人，只要我們普及好種煙的技術，認真為煙農(nóng)服務，做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)的條件是具備的。

3、我縣種植烤煙的歷史較長，具有大發(fā)展的基礎。自1987年試種烤煙至今，已有23年的歷史了，雖然經(jīng)歷了風風雨雨，但成績是主要的，已經(jīng)形成大發(fā)展的基礎。一是發(fā)展烤煙的共識已經(jīng)形成?？緹熢谖铱h從不認識到認識，到現(xiàn)在離不開這個產(chǎn)業(yè)，可以說是歷屆縣委、政府的正確領導，是各級干部的辛勤工作，是全縣廣大群眾的共同努力創(chuàng)造的結果。二是種植技術成熟，烤煙效益高。經(jīng)歷了二十余年的烤煙生產(chǎn)，廣大的基層干部和煙農(nóng)攻克了一個又一個的技術難關，探索出了許多新的技術措施，現(xiàn) 3 在已經(jīng)成為全省種植水平最高的縣區(qū)之一。三是基礎設施逐步完善，為烤煙生產(chǎn)大發(fā)展奠定了基礎。在煙草行業(yè)的支技下，通過全縣上下的共同努力，全縣已建成“普改密”烤房6868間，“密集式”烤房3250間，微水池1928口，整治山坪塘441口，新建整治煙路457km，建設標準化收購站點12個，這些基礎設施建設，不僅對我縣近年來烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著巨大作用，而且為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生活改善了條件，為今后烤煙產(chǎn)業(yè)更好更大發(fā)展奠定了良好的基礎。四是廣大煙農(nóng)已形成了種植烤煙的良好習慣。

4、我縣具有穩(wěn)定的烤煙生產(chǎn)“三支”隊伍。一是有一大批穩(wěn)定的煙農(nóng)隊伍。近幾年來，較穩(wěn)定的煙農(nóng)隊伍已超過3萬人。二是有一支成熟的技術隊伍。在各級黨委、政府的領導和支持下，縣局（營銷部）已培養(yǎng)出有159人的技術隊伍，長年深入村、組、戶給煙農(nóng)指導烤煙生產(chǎn)技術。三是有一大批經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村、組干部，人人懂烤煙，人人會講生產(chǎn)技術，人人會做發(fā)展工作。只要用心工作，集中精力抓生產(chǎn)，全力依赴服務煙農(nóng)，完全能夠做大做強我縣烤煙產(chǎn)業(yè)。

5、我縣已經(jīng)形成了較為科學的發(fā)展工作機制。為了發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，縣委、政府努力探索，形成了一套抓發(fā)展的工作機制。特別是近幾年，烤煙發(fā)展一年一個新臺階，產(chǎn)量幾乎每一年翻一番，主要是我們已經(jīng)形成了一套較為科學的工作機制。

當然，在發(fā)展中也存在許多困難和問題。如農(nóng)村勞動力相對減少，以烤房、電力配套和收購站點為主的煙葉基礎設施建設壓力仍然很大，還需進一步“減工降本”提高煙葉生產(chǎn)效益的任務艱巨，等等，這些需要在以后的煙葉生產(chǎn)中著力加以解決。

三、我縣做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)的主要途徑

1、加大宣傳，引導煙農(nóng)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要利用各種有效的宣傳手段，廣泛、深入、細致地開展好烤煙生產(chǎn)的宣傳。一是廣泛宣傳烤煙市場風險小、價格穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展的優(yōu)勢；二是宣傳好煙草行業(yè)的產(chǎn)前投入、煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、收購扶持政策等；三是宣傳好各級財政對煙農(nóng)的扶持、對基層干部的激勵政策等；四是宣傳好當?shù)氐臒熮r(nóng)典型，讓農(nóng)民身邊的事實來做示范和引領，帶動烤煙生產(chǎn)發(fā)展。

2、科學規(guī)劃，推進規(guī)模種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組必須根據(jù)自己的實際，認真分析，確立目標，科學規(guī)劃，形成規(guī)模化種植。一是按照“一村一品”的模式發(fā)展專業(yè)種植村和重點種植村。以烤煙為主，凡有能力種植都應該種烤煙，形成該村人人懂烤煙、個個學烤煙、戶戶種烤煙、家家因煙致富的烤煙專業(yè)村或重點村。二是采用“一事一議”方式成片規(guī)劃。以村民委員會或村民小組為單位，召開村民會議，大家來討論規(guī)劃煙葉集中成片種植，盡力將分散的煙農(nóng)調(diào)整到片區(qū)內(nèi)。要按照可持續(xù)發(fā)展的思路，輪作片區(qū)，今年集中種這一片，明年集中種那一片，形成規(guī)律，穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)展規(guī)模種植戶。今后烤煙種植以8畝以上的戶為主，大戶以16畝為主，形成一戶當年以烤煙種植一項就收入兩萬元以上的收入格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組原則上發(fā)展大戶以本地農(nóng)戶為主，適度引進外地業(yè)主，努力培育本地的鐵桿煙農(nóng)。

3、普及技術，著力服務煙農(nóng)。烤煙生產(chǎn)的關鍵抓技術的普及、提高和服務。一要全力依赴普及種植技術。要種出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效益的煙，就需要普及和提高生產(chǎn)技術。今年全縣新增加了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需擴展一批新煙農(nóng)，因此，普及生產(chǎn)技術尤其 5 重要。要在烤煙生產(chǎn)幾個最關鍵的時間段廣泛開展技術培訓，建立煙農(nóng)培訓檔案，讓每戶煙農(nóng)必有一個技術明白人。二是要更新技術，減工降本。烤煙生產(chǎn)必須要按照行業(yè)要求的“減工降本、提質(zhì)增效”的思路發(fā)展，積極開展機械化生產(chǎn)，研究和探索新的技術措施和生產(chǎn)工序，減少用工，減輕勞動強度。煙草行業(yè)和煙葉技術員要開拓創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部要勇于探索，為烤煙生產(chǎn)的“減工降本、提質(zhì)增效”做出積極的工作，也為烤煙產(chǎn)業(yè)大發(fā)展鋪平道路。三要搞好專業(yè)化、互助合作生產(chǎn)。我們已經(jīng)探索出了“三專業(yè)、兩體系”的專業(yè)化、社會化的服務機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，積極地組織實施，并且還要努力創(chuàng)新，從而提高煙葉生產(chǎn)水平和效益。四要繼續(xù)抓好植保服務?？緹熒a(chǎn)植保是關鍵，近兩年，以縣招標采購常用煙藥，由技術人員分送到煙農(nóng)手中，按要求統(tǒng)一時間段組織煙農(nóng)防治，有效地控制了煙葉的病蟲害，大大地降低了生產(chǎn)成本。今后還應堅持這個思路，完善工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，更新藥品，合理配送數(shù)量，提高煙葉植保的效率。五要抓好技術隊伍建設，強化技術服務。煙草行業(yè)必加強技術隊伍建設和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強領導和監(jiān)督，提高技術隊伍的素質(zhì)。2011年，種煙老鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每500畝配備一名專職技術員，新種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每300畝配備一名專職技術員，技術員要實行包片、包村、包戶，從落實計劃到收購結束的全過程考核，將工資、獎金和補貼與烤煙生產(chǎn)效益全掛鉤。六要抓好煙葉站點建設，努力搞好收購報務。煙草行業(yè)盡快抓好已建的11個站點后期完善配套工作，確保明年投入使用。同時還要抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點建設立項爭取工作，力爭三年內(nèi)全縣能建成三十個站點，服務煙葉生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動加強站點建設的服務，解決好土地等具體問題。收購工作 6 要認真執(zhí)行好價格政策，讓利煙農(nóng)、平穩(wěn)收購，搞好服務，維護好收購秩序，確保煙農(nóng)種放心煙。

4、穩(wěn)定政策，調(diào)動各方面積極性。一是要穩(wěn)定行業(yè)的投入政策。行業(yè)的產(chǎn)前投入政策要有利于煙農(nóng)生產(chǎn)和得實惠，要方便執(zhí)行和結算，一但宣布明確政策就必須堅決地執(zhí)行，不能失信煙農(nóng)。二是要穩(wěn)定財政的優(yōu)惠扶持政策。近兩年來，縣委、政府出臺的財政優(yōu)惠扶持政策比較科學合理，執(zhí)行到位的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學合理地運用好這些政策，將縣上給予的全部政策和資金用到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。三要整合涉農(nóng)項目投入煙區(qū)基礎設施建設。縣委、政府將整合所有涉農(nóng)項目，盡力安排到專業(yè)村、重點村，安排在烤煙集中種植的大片區(qū)，縣級相關職能部門要以大局為重，為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取項目和資金，形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展烤煙的合力。四要充分調(diào)動基層干部為煙農(nóng)服務的積極性。農(nóng)村基層干部是做烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作最重要的力量，只有把基層干部的積極性調(diào)動好，才能把烤煙的發(fā)展工作做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要制定有利于調(diào)動基層干部積極性的政策，讓他們在農(nóng)戶中做好發(fā)動工作和服務工作，使他們主動為烤煙生產(chǎn)努力，也因烤煙生產(chǎn)而受益。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定一系列規(guī)模種植戶的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在稅收獎勵中拿出大部分資金來激勵規(guī)模種植戶，來調(diào)動規(guī)模種植戶的積極性，來發(fā)展規(guī)模種植戶數(shù)。

5、加強領導，強化督查督辦。縣委、縣政府加強了縣煙葉領導小組力量，主要領導親自抓，副縣級以上領導聯(lián)系種煙重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名懂烤煙、工作扎實、有經(jīng)驗的班子成員具體抓，包村干部匯同村組干部全力抓的三級連抓機制，真正把最得力、最精干的人放在烤煙生產(chǎn)上。7 縣級部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題?？h煙辦加大階段性任務落實情況的督查，使工作落實到每一個階段和每一個環(huán)節(jié)。

劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)已處于關鍵時期，我們有條件、有能力、有決心將這個產(chǎn)業(yè)做大做強，為了實現(xiàn)縣委、政府“把劍閣建設成廣元的經(jīng)濟、文化、生態(tài)強縣和川北旅游強縣”目標，我們必須要發(fā)揚“亮劍拼搏、自強不息”的廣元精神，抓住機遇，下死決心，克服一切困難，排除一切干撓，采取一切有效措施，奮起努力，抓好我縣的烤煙生產(chǎn)工作，力爭每年上一個新臺階，盡快實現(xiàn)做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)的目標，為富民強縣做出我們應有的貢獻。

（作者系劍閣縣人民政府副縣長）

第四篇：攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析-分析

攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

有大量的數(shù)據(jù)支持，表格等形式，清晰明了

攀枝花市烤煙的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

（一）強化行業(yè)管理，形成齊抓共管

（二）制定優(yōu)惠政策，激勵煙農(nóng)種煙

（三）抓好補貼落實，保障煙農(nóng)利益

（四）完善救助體系，化解烤煙風險（保險等保障措施）

（五）健全考核機制，獎懲落到實處

（六）強化技術管理，提高煙葉質(zhì)量

（七）抓好設施建設，增強發(fā)展后勁（詳細的設施規(guī)劃）

（八）做好宣傳動員，營造良好氛圍

第五篇：坪山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

鎮(zhèn)坪山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的大事。如何立足坪山村基礎資源。挖掘其發(fā)展?jié)摿?，應該以市場為導向。努力奮斗優(yōu)化坪山村資源配置，逐步走向產(chǎn)業(yè)化，使其成為具有較好適應市場經(jīng)濟效益的支柱產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮巨大作用。

一、坪山村基本情況現(xiàn)狀與問題

我村位于鎮(zhèn)東南端，與 鄉(xiāng)和 鄉(xiāng)接壤，距離政府所在地八公里，杭瑞高速經(jīng)過我村。我村共有8個村民組，331戶、1073人，享受低保戶22戶41人，精準扶貧戶2戶3人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十八，在家勞動力324人，外出務工人327人，有正式黨員12人，2017年全村人均純收入3500元以上，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了全村村民組的硬化公路，今年正在修建一個200噸水池，正在安裝水管，各家各戶都修建了一個蓄水池，解決了人畜飲水困難問題，基礎設施建設得到了較大改善。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收兩條主線不放松,確定了“短抓養(yǎng)殖、長抓樹果、家家發(fā)展勞務”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，使我村產(chǎn)業(yè)基本達到了有基地、有特色、有重點、有項目的要求，步入了長短結合，發(fā)展和管護并重的良性軌道。雖然全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但是還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)基礎差,農(nóng)民增收緩慢等問題，這些與建設社會主義新農(nóng)村的要求存在較大的差距，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)任務依然十分艱巨，就我村而言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在，一是農(nóng)村經(jīng)濟基礎條件差，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)服務體系不完善；二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展無強有力的龍頭企業(yè)做支撐；三是缺乏資金、技術及專門人才；四是產(chǎn)業(yè)項目沒有政府保護價規(guī)定，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在著怕風險性、主動性不高。

二、原因分析

目前，我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因，歸結主要有以下幾點：

一是農(nóng)村自然經(jīng)濟條件差，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路還不夠明晰。就坪山村而言，全村山大溝深，交通不便，經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)業(yè)基礎設施不健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅停留在個人自然經(jīng)濟中，缺乏因地制宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和有力措施。

二是政府資金投入不夠。因資金有限，作為基層政府大部分資金投入到災后重建、基礎設施建設及其它民生工程，無力擠出更多資金扶持產(chǎn)業(yè)建設。

三是現(xiàn)行機制難以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。目前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及到資金、土地、信息、技術、市場等因素。作為現(xiàn)行的扶持政策還不健全、完善，尤其是信息、市場、技術等服務體系還比較滯后，對壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還起著一定的制約作用。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏農(nóng)業(yè)技術人才。作為農(nóng)村基層，技術人才僅為政府農(nóng)技員，人員少，力量單薄，大部分技術人才集中城市，對于一些特色產(chǎn)業(yè)，技術人才更是嚴重匱乏。

三、應對措施

發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，對做好“三農(nóng)”工作，推進新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

一是理清思路，因地制宜，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。項目是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要支撐，搞好項目建設，能夠有效的培植產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展，因此，必須高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設，要科學謀劃項目。緊緊抓住機遇，準確把握國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策投資方向和市場走勢，立足自身產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，因地制宜找準產(chǎn)業(yè)項目，做到實施一個項目，培植一個農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。

二是積極爭取政策、資金扶持。要積極爭取項目。篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有廣闊市場前景的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重點項目，認真做好項目的可研、包裝、申報和推介工作，積極爭取上級支持。

三是強化市場理念，加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前坪山村已經(jīng)成立合作社一個，涉及種養(yǎng)業(yè)領域。今后，每興起一個產(chǎn)業(yè)，就發(fā)展一個專業(yè)合作社。這樣做既加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，又提高了農(nóng)民及相關產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度，同時促進了一些產(chǎn)業(yè)科技成果的轉化。

四是加大農(nóng)業(yè)推廣力度，掌握農(nóng)業(yè)科技含量。利用農(nóng)村農(nóng)民講習所加大良種推廣力度，根據(jù)市場需求，引導農(nóng)民積極發(fā)展致富項目，加大農(nóng)民培訓力度，特別是要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、示范戶的培訓，提高其技術水平。

五是以龍頭企業(yè)為支撐，用市場推動產(chǎn)業(yè)建設。要強化市場意識。樹立能人意識、競爭意識、風險意識，適應市場經(jīng)濟要求，以培育名牌、打造名牌為抓手，著力打造一批具有自主知識產(chǎn)權，技術含量高，市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，以品牌拓展市場，市場需要什么產(chǎn)業(yè)就建設什么產(chǎn)業(yè)，什么產(chǎn)業(yè)能使農(nóng)民增收就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，以市場為導向，大力發(fā)展具有村特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)。

四、發(fā)展方向

充分學習十九大會議精神，掌握熟悉黨的政策和方針，時刻以“不忘初心，牢記使命”的理念來要求自己。在今后工作中將從以下方面抓起。

一、改變思想作風。努力培養(yǎng)一支思想進步，作風廉潔的村委隊伍。時刻銘記“貧困不除，愧對歷史”的史命；

二、改變村干部的思想觀念。要時刻以身作則，忠誠于黨的最高宗旨，全心全意為人民服務。不能搞形式主義和官僚主義，一切必須從實際出發(fā)。時刻提醒自己銘記“群眾不富，寢室難安；小康不達，誓不罷休?！钡呢熑巍?/p>

三、增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強村民的發(fā)展意識，努力提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入，積極向政府部門要取適合本村發(fā)展的項目，舉全村之力進行推廣和發(fā)展。今年我村已經(jīng)從鎮(zhèn)政府得到了西瓜種植300畝項目。我村今年還打算從地瓜、蘆筍、櫻桃、梨樹等多方面進行考查調(diào)研，爭取找出最適合本村項目進行發(fā)展，讓全村人民經(jīng)濟收入更上一個臺階。